「農業」の検索結果：100件
○池畑委員 ありがとうございました
○池畑委員 ありがとうございました。 今、党内でも、農業に関わる議員というのが、柏倉先生、そして関先生がおられますけれども、なかなか部会や調査会などで議論をしていこうという機会が自民党の皆さんよりはかなり少ないというふうに思いますが、党内でよく出てきますのがこの問題であります。 その中で、農業者が急激に少なくなる、そして、十年後、二十年後、目先ではなくてかなり先のことを考えて、さらに、意欲
○武部国務大臣 日本学術会議の答申におきまして、必ずしも適切な評価手法が定まっ…
○武部国務大臣 日本学術会議の答申におきまして、必ずしも適切な評価手法が定まっていない機能もあり、かえって誤解、曲解を生む危険性が指摘されているということを答申において書かれております。このことを踏まえまして、貨幣価値よりも、農業の多面的機能そのものを広く国民に理解していただくことが重要であると考えており、再試算は実施していません。 農林水産省としては、農業の多面的機能そのものを都市住民を始め
○保岡大臣政務官 委員御指摘のように、水田をフル活用し、水田作から野菜や果樹等…
○保岡大臣政務官 委員御指摘のように、水田をフル活用し、水田作から野菜や果樹等の高収益作物へ転換することにつきましては、生産者の収益性の向上や、ひいては供給力の向上につながるものであって、重要な視点であるというふうに認識をしております。 委員御指摘の秋田県の園芸メガ団地につきましては、米への依存度が高い農業構造を改善するために、県主導による技術、経営指導や、市町村、農業関連団体等を含む地域の関
○臼木委員 国民民主党・無所属クラブの臼木秀剛と申します
○臼木委員 国民民主党・無所属クラブの臼木秀剛と申します。 今日は、大変貴重な質問の機会をいただき、感謝を申し上げます。 また、武部新大臣におかれましては、農林水産大臣の御就任おめでとうございます。私も北海道選出の議員として、是非、北海道の農業そして日本の農業を共に未来に向かってつなげていきたいと思っておりますので、どうぞよろしくお願いをいたします。 そんな中、まず冒頭、米国産の生鮮バ
○村岡委員 都市部ももちろん必要だと思います
○村岡委員 都市部ももちろん必要だと思います。しかしながら、農業者の所得向上ということがやはり農林省での大きな目標だと思っております。 その意味においては、やはり現地に加工の工場も、生産の工場ももちろんですけれども、様々なものが移っていくと、これは兼業の人たちもたくさんいることですから、是非そういうので規制緩和であったり、また国の支援であったり、積極的に農業地帯に設けていただくと本当に食料の安
○武部国務大臣 日本成長戦略の下でのフードテックの推進に当たっては、国内供給力…
○武部国務大臣 日本成長戦略の下でのフードテックの推進に当たっては、国内供給力の強化を通じた食料安全保障の確保、稼げる農林水産業、食品産業の創出を旨としており、本戦略の中では、この趣旨とともに、農業、水産業、食品産業に活用できる技術に投資すると記載されております。 例えば、植物工場を品種開発や栽培条件のデータ収集等に活用し、これを施設園芸や露地栽培に応用することで、産地における安定生産、安定供
○村岡委員 成長戦略ですから、是非それは目標を持たなければいけない、こう思って…
○村岡委員 成長戦略ですから、是非それは目標を持たなければいけない、こう思っております。 そして、そのフードテックの工場が、農地の近く、農業県に設置されるのか、それとも都心の消費地に設置されるのか、その辺もちょっと分からないんです。それはまだ計画的には決めていないんでしょうか。
○木下委員 参政党の木下敏之でございます
○木下委員 参政党の木下敏之でございます。 本日も質問の機会をいただき、ありがとうございます。 また、新大臣を始め三役の皆様、どうぞよろしくお願いいたします。 本日は、農業の持つ多面的機能の金銭的な評価についてという点と、それから需要に応じたお米の生産による価格安定は大変難しいのではないかという点、そして新規就農者支援制度を大幅に拡充するべきではないかということ、時間がありましたら、自
○池畑委員 ありがとうございます
○池畑委員 ありがとうございます。 全国の農業大学校を農林水産省の職員の方も回っていただいているということもお聞かせをいただきました。 その中で、今の大臣の答弁にもありましたけれども、是非農業大学校を活用していこうと。今四十一校というふうに言われましたが、四十七都道府県ではなくて、四十一校ということであります。いろいろな仕組みがあるというふうに思いますけれども、是非有効的に利用していく、そ
○池畑委員 ありがとうございました
○池畑委員 ありがとうございました。 今局長からも答弁いただきましたけれども、それを受けて、武部大臣にお伺いをしたいというふうに思います。 今、いろいろ制度の話もありましたけれども、やはり将来にわたってもうかる産業でなければいけない。今、五名の委員の方もるるお話をされておりましたけれども、経営や販売、マーケティングなど、一生懸命取り組んでおられますが、それぞれ、農業に当てはめて、もうかる農
○池畑委員 今答弁いただきましたように、私が今回質問させていただきました人材育…
○池畑委員 今答弁いただきましたように、私が今回質問させていただきました人材育成と大区画化、そしてスマート農業というのは一体になってやっていくことは、各農業大学校というよりは、各県でやはり連帯をしていかなければいけない課題でもあります。委員の皆様方の地区でも、やはり人材育成だけでは先に進めないところもたくさんあるというふうに思いますので、是非大臣、農業大学校プラス大区画化、これからも質問をさせてい
○武部国務大臣 食料安全保障を確保するには、米はもちろんでありますけれども、輸…
○武部国務大臣 食料安全保障を確保するには、米はもちろんでありますけれども、輸入依存度の高い麦や大豆、飼料作物などについて生産性を向上させることで田畑をフル活用していくことが重要だと認識しております。 このため、昨年四月に策定しました食料・農業・農村基本計画におきまして、米、麦、飼料用作物の生産量を増加させる目標を設定いたしました。 この目標の実現に向けまして、令和九年度以降の水田政策の見
○村岡委員 ありがとうございます
○村岡委員 ありがとうございます。 農業者の人はいろいろ不安になっています。それを見てしまうと、えっ、何で、食糧法で言ったのにということですが、大臣に言っていただいて、その点は安心した、こう思っております。 そして、次の質問に移りますが、フードテック、官民でと思いますが、九兆円以上投資をしていくということですが、根本的に、植物工場、陸上養殖、発酵技術などのフードテックについて、政府は現在ど
○林（拓）委員 チームみらいの林拓海でございます
○林（拓）委員 チームみらいの林拓海でございます。 まず、大臣、御就任おめでとうございます。 大臣、御出身、選挙区がオホーツク、道東でいらっしゃるということで、私も北海道の釧路市が生まれでして、同じ道東の出身として、農林水産行政の推進に是非お力をおかりしたいなというふうに思っております。 質問なんですけれども、まず、大臣が所信で、農業者の急減に対応することが日本の農業の喫緊の課題であり
○角田委員 もう一点、浸水対策に関して
○角田委員 もう一点、浸水対策に関して。 今回、豪雨や台風で、農業用ため池、幸いに千葉県内ではこうしたため池の決壊ということは起こりませんけれども、今全国に約十五万か所農業用ため池がありますけれども、このため池については、老朽化したために豪雨などで決壊して被害が生じないよう、ため池工事特措法などによって防災工事の積極的な推進が図られようとしているところです。 このうち、農業利水の役割を終え
○角田委員 続いて、農業人材の確保ということについて一点お伺いをしたいと思います
○角田委員 続いて、農業人材の確保ということについて一点お伺いをしたいと思います。 現在、農業従事者の高齢化など、担い手の減少が続いている。これに対して、農業分野の外国人材受入れについて、これについては令和十年度までに、特定技能、育成就労、合わせて約十万人の受入れというものが上限値として示されています。 この人数、十万人という人数は、これから日本人の就業の促進、大規模化など生産性の取組を可
○角田委員 これから制度が変わって、来年から育成就労がスタートして、そして、特…
○角田委員 これから制度が変わって、来年から育成就労がスタートして、そして、特定技能一号、二号とだんだん連続をして、なおかつ二号になると在留期間の制限、更新の制限というのはなくなりますから、これから日本で根を張って農業を頑張っていこうという外国人材が非常に増えてくる。 そうした中で、本当に今の制度でいいのかという点検も含めて、更なるビジョンを描いて、こうした面の対策、推進を是非とも強力に推し進
○村岡委員 時間が参りましたので、終わらせていただきます
○村岡委員 時間が参りましたので、終わらせていただきます。 是非、秋田県の農業者も激励してやってください。お願いいたします。 ありがとうございました。
○武部国務大臣 米価につきましては、生産者の再生産が可能で、かつ消費者にも理解…
○武部国務大臣 米価につきましては、生産者の再生産が可能で、かつ消費者にも理解が得られるような価格水準に落ち着いていくことが重要だと考えております。 一方、米価の影響にかかわらず、農業従事者の急速な減少という構造変化への対応は重要な課題だと承知しておりまして、令和七年度からの五か年を農業構造転換集中対策期間として、農地の大区画化等の基盤整備、高温耐性品種や多収品種等の開発普及、スマート農業の導
○武部国務大臣 まず、米国産の一般流通用の生鮮バレイショにつきましては、委員も…
○武部国務大臣 まず、米国産の一般流通用の生鮮バレイショにつきましては、委員も御指摘いただいておりますけれども、我が国の農業に悪影響を与えるおそれがある病害虫の侵入を防ぐことが大前提であります。病害虫の国内への侵入を食い止めるための実効あるリスク管理措置を確立できるよう、科学的根拠に基づいて、毅然とした姿勢で、協議に慎重に対応していくことを重ねて申し上げたいと思います。 また、検疫協議いかんに
○村岡委員 是非その辺は、また都道府県によって作る作物も違います
○村岡委員 是非その辺は、また都道府県によって作る作物も違います。その点も本当に考慮して、その県に合ったものを是非公表して、そして進めていただきたい、こう思っています。 今日質問した中で、今農業者にお会いすると、一番不安になっているのは、あしたの財金でもお聞きしますけれども、やはり激動なんですね。令和の米騒動があって、米が高騰して、そして今年は暴落して、そして、消費税の食料品一％が出てくる。全
○武部国務大臣 先ほども申し上げましたけれども、植物工場でございましたら、そこ…
○武部国務大臣 先ほども申し上げましたけれども、植物工場でございましたら、そこの出てくるデータを活用して、露地ですとか、あるいはそのほかの農業にも活用していただけるように、それが全国全体の農業にも裨益するんだろうというふうに思います。 陸上養殖もそうでありまして、人工種苗の開発ですとか、餌の、人工の飼料の開発ですとか、こういったこともフードテックに含まれてくるというふうに思います。これもまた、
○武部国務大臣 池畑委員には、農業大学校を卒業されて、農業高校の先生もされてい…
○武部国務大臣 池畑委員には、農業大学校を卒業されて、農業高校の先生もされていたということは、かねてからこの委員会でお話をされていて、農業人材育成に大変熱心で関心が高いということは承知しておりましたけれども、今御質問いただきました農業大学校は、農業の技術力や経営力の養成を図る農業教育施設として四十一の道府県に設置されており、農業の担い手の育成、輩出に重要な役割を果たしております。 このため、農
○村岡委員 是非それは進めていただきたいと思います
○村岡委員 是非それは進めていただきたいと思います。 これから農業者が高齢化、ますます進むと思います。その中で、若い人たちが新規参入していくときに、スマート農業を進める上にも、このフードテックと合わせていくと大きな期待が出てくると思います。是非その点は取り組んでいただきたい、こう思います。 最後になりますけれども、日本農業新聞に記事が載っておりますけれども、新水田政策、基準収量、作柄地帯別
○武部国務大臣 更なる大区画化については、地形条件や農業機械の規模、農家の意向…
○武部国務大臣 更なる大区画化については、地形条件や農業機械の規模、農家の意向等を踏まえて、一ヘクタール区画にとどまらず、委員御指摘の三から五ヘクタール程度への区画拡大も行っているところであります。 例えば、私の地元である北海道でありますけれども、北海道の愛別地区では、地区の標準的な区画として二・二ヘクタール程度を整備しておりますが、可能なところでは、それを大幅に上回る四・三ヘクタール程度への
○国務大臣（武部新君） 現時点でどういう給付額になるかということは予算編成の中…
○国務大臣（武部新君） 現時点でどういう給付額になるかということは予算編成の中で決定していくことでありますので、どれだけの減収があるからどれだけの給付を用意するというよりも、それぞれの個々の漁業者、農業者の皆様方の経営規模が異なっておりますので、トータル的に税制の考え方や本則課税で還付を受ける場合のバランス等々を踏まえつつ、経営継続の観点から合理的な水準とするように、その水準を検討してまいりたいと
○国務大臣（武部新君） 米国産の一般流通用の生鮮バレイショの輸入検疫協議につい…
○国務大臣（武部新君） 米国産の一般流通用の生鮮バレイショの輸入検疫協議については、様々御意見をいただいているところでもあります。 我々としましては、植物検疫の輸入協議について、我が国の農業に悪影響を及ぼすおそれがある病害虫の侵入を防ぐ観点から、ＷＴＯにおけるＳＰＳ協定に基づいて相手国との科学的、技術的な議論を尽くして進めていくべきものと考えております。 米国産の一般流通用の生鮮バレイショ
○熊谷裕人君 次、食料安全保障についてちょっと総理にもお伺いしたいと思います
○熊谷裕人君 次、食料安全保障についてちょっと総理にもお伺いしたいと思います。 農業生産者がこれからも本当に営農を続けていくためにかなり支援をしていかなければいけないというふうに思っておりますが、食料安全保障という観点から、この営農を支えていくためにどのように予算を確保していくべきなのか、そして、この食料安全保障についてはどのように総理はお考えなのか、お聞かせいただければと思います。
○内閣総理大臣（高市早苗君） 我が国の農業を守り食料安全保障を確保するというこ…
○内閣総理大臣（高市早苗君） 我が国の農業を守り食料安全保障を確保するということは、私が申し上げている危機管理投資の中でも特に重要だと思っております。 この食料安全保障を確保するためには、生産基盤を維持強化するべく、農業の構造転換を大胆に進めていかなければなりません。令和七年度から五年間の農業構造転換集中対策期間におきまして、別枠での必要十分な予算を措置します。農地の大区画化、共同利用施設の再
○高市内閣総理大臣 飲食業を含む負債額一千万円以上の全国倒産件数ですけれども、…
○高市内閣総理大臣 飲食業を含む負債額一千万円以上の全国倒産件数ですけれども、これは企業の倒産件数になりますけれども、東京商工リサーチの調査によると、本年九月までの累計倒産件数は前年比で増加しているということを承知しております。 また、農業についてもお話がございましたが、やはり、生産資材の価格など、上昇傾向にあります。そういう中でも、食料安全保障を確保して、国民の皆様に食料を安定的に供給してい
○村岡委員 また、この還付する手続、農協がやるのか、どこがやるのか、まだ決まっ…
○村岡委員 また、この還付する手続、農協がやるのか、どこがやるのか、まだ決まっていません。そこの点もしっかりと、農業者の方々が、農協でやるとなって、農協に加盟していない人は受けられないという状況はおかしなことになります。 それとまた、先ほどちょっと冒頭で話しましたが、予定納税というのを今まで経験したことのない人もたくさんいますので、簡単にできるんですけれども、それも告知していただけるような形で
○片山国務大臣 先ほどの外食の問題も含めていろいろと報道が出ておりますが、私ど…
○片山国務大臣 先ほどの外食の問題も含めていろいろと報道が出ておりますが、私ども、真摯にお答えしていますように、影響を受ける方に寄り添ってということで、農業の関係の方についても外食産業につきましても、団体も含めて関係省庁も含めて丁寧なお話合いをしておりまして、まだ何かが決まったということではございませんが、御納得がいただけるような形に必ずしてまいりたいと思いますので、そこは私どもは強く申し上げさせ
○村岡委員 是非、厚生労働大臣、よろしくお願いいたします
○村岡委員 是非、厚生労働大臣、よろしくお願いいたします。 最後の質問になりますけれども、今、中東情勢、本当に大変な状況です。日本も、備蓄も使いながら、そして政府の補助金もありながら、ガソリンは抑えております。しかしながら、今、灯油が非常に上がっています。冬に向かっていきます。また、農業でも灯油を使いますので、非常にこの値上がりが影響を与えています。今の灯油の上がり方に対して、経済産業大臣、ど
○村岡委員 きめ細かな対策をしっかりしていただけるということで、是非お願いした…
○村岡委員 きめ細かな対策をしっかりしていただけるということで、是非お願いしたいと思います。 総理にお聞きします。 財務大臣が納得と言いましたけれども、大綱の中には納得感と書いているんですね。納得感じゃなくて納得と総理から言ってもらうと農業者の人たちも安心しますので、よろしくお願いします。
○田中（健）委員 確かに、時間的制約を考えると、給付というのは津々浦々は難しい…
○田中（健）委員 確かに、時間的制約を考えると、給付というのは津々浦々は難しいのも分かっておりますので、是非、そうはいっても今はこの物価高で大変に皆さんが苦しんでいるというのも今共通の認識ができましたので、予備費等々を使って物価高対策というものにも力を入れていただきたいと思っています。 引き続き、この消費税減税によって影響を受ける外食産業、農業について伺いたいと思います。 外食産業、テイク
○村岡委員 東京のように財政が豊かなところは、一〇〇％近くもう設置されている状…
○村岡委員 東京のように財政が豊かなところは、一〇〇％近くもう設置されている状況です。しかしながら、今、日本全体が温暖化の中、夏が大変な高温になります。例えば、これまで余り高温にならなかった東北や北海道、この地域は特に設置されていません。全国的に是非その点を政府がしっかりと設置できるようにしていただきたい、このように思っております。 次に、食料品の消費税一％、これによって影響を受ける農業者の方
○村岡委員 秋田県出身、国民民主党・無所属クラブの村岡敏英です
○村岡委員 秋田県出身、国民民主党・無所属クラブの村岡敏英です。 質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 本来であればすぐ質問に入りたいんですが、私も地元に帰ると農業県であります。今農業は、もう既に収穫した米もありますが、これから収穫するところもあります。そして果樹もあります。農業者の人たち、昨年は令和の米騒動の中、大変な高騰をして一安心ということでしたけれども、備蓄米がどんど
○高市内閣総理大臣 もちろん、我が国の農業に悪影響を与えるおそれがある病害虫の…
○高市内閣総理大臣 もちろん、我が国の農業に悪影響を与えるおそれがある病害虫の侵入を食い止めるために、実効あるリスク管理措置について、科学的な見地から十分に議論を行わなければならないと申し上げております。 政府としては、我が国の農業を守って食料安全保障を確保していくために、毅然とした姿勢で、この協議には慎重に対応をするということを申し上げております。
○高市内閣総理大臣 病害虫の侵入を防ぐということは、これは農業者の納得につなが…
○高市内閣総理大臣 病害虫の侵入を防ぐということは、これは農業者の納得につながるんじゃないでしょうか。こちらの背中には農業者もいますし、それから消費者もいるわけでございます。
○山岡委員 私が伺いたいのは、この双方納得というのは、農業者の納得があってその…
○山岡委員 私が伺いたいのは、この双方納得というのは、農業者の納得があってその日本政府の納得ということになるのか、農業者の納得がなければ日本政府は納得しないということになるのか、そのことについて御答弁をいただけますか。
○山岡委員 きちんとした説明をされるということでありますけれども、私は、失われ…
○山岡委員 きちんとした説明をされるということでありますけれども、私は、失われている信用、農業政策への信用は取り戻せないんではないかと思っております。そのことをお伝えさせていただいて、質問を終わらせていただきます。
○長妻委員 そんなもの、削ったのは履歴で出ているわけですから
○長妻委員 そんなもの、削ったのは履歴で出ているわけですから。 最後にお尋ねしますけれども、やはりこれは反響が大きいので、ちょっと、簗大臣が、昨日、千葉の豪雨で被害に遭った農業関係を視察するというふうに聞いていて、それをドタキャンしたということが言われていますけれども、これは理由は何ですか。
○高市内閣総理大臣 簡易課税を選択しておられる農家の方々に与える影響として、実…
○高市内閣総理大臣 簡易課税を選択しておられる農家の方々に与える影響として、実務者会議においても、例えば、簡易課税制度では消費税額の還付が想定されていないが、還付を受けるためには事務負担が生じるといった課題が指摘されていることも承知をいたしております。 また、中間取りまとめ案においては、仕入れ税額控除の還付が受けられない農業従事者等については、現場の納得感のある対応を検討するということが盛り込
○松本（洋）国務大臣 高校は地域の核となる存在でありまして、特に公立高校は地域…
○松本（洋）国務大臣 高校は地域の核となる存在でありまして、特に公立高校は地域社会に根差した重要な存在であると考えております。また、工業科でありますとか農業科などの専門高校につきましては、我が国の優れた技術を生かした物づくり産業、農業、医療、福祉等の分野において中心となる人材を育成するとともに、地域産業の発展を支える重要な役割を果たしている、そのように認識をしているところであります。 文部科学
○委員長（藤木眞也君） これより請願の審査を行います
○委員長（藤木眞也君） これより請願の審査を行います。 第一七三号税金の集め方と使い方を抜本的に見直し、農業予算を拡充することに関する請願外四十二件を議題といたします。 本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧表のとおりでございます。 これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 以上のとおり決定することに御異議ご
○藤井委員長 これより会議を開きます
○藤井委員長 これより会議を開きます。 この際、御報告申し上げます。 今会期中、本委員会に付託になりました請願は二十二件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定は保留することになりましたので、御了承願います。 なお、お手元に配付いたしておりますとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、中山間地域の持続可能な農業の確立
○大島九州男君 まさに伝え方の問題と見せ方の問題というのがありますので、そこは…
○大島九州男君 まさに伝え方の問題と見せ方の問題というのがありますので、そこは本当に、我々はやっぱり、何かイメージとしてですよ、一般の人は、ペシャワール会とか中村さんたちって非常に何かすばらしいんだという、本当に、何か自分じゃできないなといつも思いながら見ている国民の皆さんって本当に多かったと思うんですね。だから、そういう方の本当に遺志を継いで、かんがい施設であったりそういう農業支援であったりとい
○国務大臣（茂木敏充君） 例えば、農業であったりとか人材の育成であったり人道支…
○国務大臣（茂木敏充君） 例えば、農業であったりとか人材の育成であったり人道支援、様々な形で、その国のニーズに合わせながら日本としては支援をしていると思っております。 例えば、アフリカの話出ましたが、そういった中でも、恐らく内陸国からすると、ナカラ回廊というのはどうしても必要になってくる。こういったことは、それぞれの内陸国の経済発展を支える意味でも、そして物流、生活に必要な物資を確保する意味で
○茂木国務大臣 確かに、査証の発給であったりとか、これは外務省として所管をして…
○茂木国務大臣 確かに、査証の発給であったりとか、これは外務省として所管をしている事項であります。 どういった形で外国人の方々をどれくらい受け入れるか。これは、御案内のとおり、外務省だけではなくて、当然、これは、日本経済をどうしていくかという問題であったりとか、それぞれの中小企業であったりとか、工事の現場、農業、経済産業省であったり、また農林水産省、さらには全体を統括する部門、これも含めた検討
○村岡委員 是非、もちろん一年で終われば一番いいんですが、やはりいろいろな影響…
○村岡委員 是非、もちろん一年で終われば一番いいんですが、やはりいろいろな影響があってこのような状況が起きていますので、長く続くことだと思いますので、継続的に支援をお願いしたい、このように思っております。 そこでなんですが、もう一つの根本対策として、熊を生活圏に近づけさせない。これは例えば森林整備もあると思います。そして、中山間地の農業というところが守られることによって、人が住んでいることによ
○高橋光男君 配合飼料価格安定制度も漁業経営セーフティーネット構築事業も今年第…
○高橋光男君 配合飼料価格安定制度も漁業経営セーフティーネット構築事業も今年第一・四半期は発動していただいたと、で、この第二・四半期の上昇についても発動の可能性は高いという大変大事な御答弁だったかというふうに思います。是非そうしたものが確実に現場に届くようにお願いしたいと思います。 続いて、ナフサ由来資材についてお伺いしたいと思います。 農業用マルチ、ハウス用ビニール、食品包装、発泡スチロ
○杉本純子君 ありがとうございます
○杉本純子君 ありがとうございます。 種子の重要性を改めて国の農業政策にしっかりと盛り込んでほしいと思います。政府が強いリーダーシップを発揮して実効性のある種子備蓄に取り組んでいけるようにすること等、種子生産の国内生産化をより重点的に速やかに進めていくべきであると考えます。海外と国内と分けていないとおっしゃっていましたけれども、より重点的に国内の方を考えていただけたらと思います。 今、私た
○国務大臣（鈴木憲和君） お答え申し上げます
○国務大臣（鈴木憲和君） お答え申し上げます。 平時から国民一人一人が食料にアクセスでき、健康な食生活を享受できるようにすることが重要です。これを踏まえて、改正食料・農業・農村基本法第十九条において規定されたとおり、食料の円滑な入手の確保は国の重要な役割であるというふうに考えております。 こうした中で、フードバンクは地域における食品アクセスの担い手として貢献いただいていると認識をしておりま
○横沢高徳君 ありがとうございます
○横沢高徳君 ありがとうございます。適切に判断していただくという答弁いただきました。よろしくお願いいたします。 それでは次に、ちょっと担い手について伺います。 先日、基幹的農業従事者の数が初めて百万人を下回り、約九十八万七千人というデータが発表されました。まずは、この推移と背景についてどう捉えているのか、お伺いをいたします。
○国務大臣（鈴木憲和君） 重要品種の育成及びその種苗の生産の振興に関する法律案…
○国務大臣（鈴木憲和君） 重要品種の育成及びその種苗の生産の振興に関する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。 近年、温暖化などの気候変動、農業者の減少など我が国の農業をめぐる情勢は大きく変化しており、農業生産活動への悪影響が顕在化してきています。 こうした状況の中で、農業の持続的な発展を図り国民に対する食料の安定供給を確保するためには、高温や病害虫に強く、
○国務大臣（鈴木憲和君） 基本的には、新しい方に、若しくは元々農家の御出身で、…
○国務大臣（鈴木憲和君） 基本的には、新しい方に、若しくは元々農家の御出身で、例えば田舎から東京に出てきて、それなりの年になったので帰って就農しようかという方も、そういう方もたくさんいらっしゃると思います。どんな方であったとしても、農業の分野に入ってきていただいて、そしてその地域としっかりと協調性を持ちながら地域の営農が発展をしていくという姿が、私としては望ましいと思っております。 国の施策も
○国務大臣（鈴木憲和君） 我が国の基幹的農業従事者の年齢構成を見ますと、七十歳…
○国務大臣（鈴木憲和君） 我が国の基幹的農業従事者の年齢構成を見ますと、七十歳以上が約五十六万人とその過半を占めております。今後こうした高齢の農業者のリタイアが進行していくこととなります。 このため、令和七年四月に閣議決定した食料・農業・農村基本計画において、四十九歳以下の担い手数について、二〇二三年現在の水準である四・八万人を維持するという目標を位置付けているものの、全体として農業者数が減少
○岩渕友君 これね、せめて検討ぐらいしてほしいということなんですよ
○岩渕友君 これね、せめて検討ぐらいしてほしいということなんですよ。これ、お願いをしておきたいというふうに思います。 それで、最後に水田政策について質問をします。 食料・農業・農村基本計画には、水活の見直しや見直しに伴う既存施策の再編によって得られた財源を活用するとあるんです。これ、つまり、予算を増やさないということにしか読めないんですよ。先ほど舟山委員からもありましたけど、大幅な予算増、
○国務大臣（鈴木憲和君） 直近の二〇二六年の農業構造動態調査によりますと、基幹…
○国務大臣（鈴木憲和君） 直近の二〇二六年の農業構造動態調査によりますと、基幹的農業従事者数は初めて百万人を割り込み、九十八・七万人となりました。 この基幹的農業従事者数の減少は個人経営体の減少を意味しておりまして、これは基本的には高齢者のリタイアなどによるものと理解をしております。一方で、雇用と農地の受皿となる法人経営体数は年々増加しているほか、農業法人などの従業員や役員、構成員数も増加をし
○国務大臣（鈴木憲和君） お答え申し上げます
○国務大臣（鈴木憲和君） お答え申し上げます。 農業や漁業で使用される燃油関係の価格が三月以降は上昇しているなど、中東情勢などにより、資材の価格が上昇していることはよく認識をしております。そうした資材などの価格上昇が経営に与える影響は、農産物などの価格の動向などにより、品目ごとに様々であるところであります。 農林水産省といたしましては、まずはこの関係物資の安定供給に向けた取組に加えまして、
○国務大臣（鈴木憲和君） 農業用ビニールなどを含むナフサ由来の石油製品につきま…
○国務大臣（鈴木憲和君） 農業用ビニールなどを含むナフサ由来の石油製品につきましては、国全体で見ると供給継続が可能となっている一方で、実績以上の発注などで希望数量を調達できないといった声もお聞きをしているところであります。 このため、総理からの指示も受けまして、農林水産省では、園芸農家の農業資材に関して広く現場から直接お話を伺い、一つ一つ問題解決を進めているところです。 例えば、先生の御地
○杉本純子君 ありがとうございます
○杉本純子君 ありがとうございます。 本当に大きな災害が起こったとき、しかし、そんなときでも日本は食べ物がある、又はしっかり自国で作れるという大きな安心感こそが大切だと思います。食料安全保障をしっかり確立していくことにつながるためにも、安定的に種もみの生産を続けるためには、原原種の生産をする農業試験場から、あと一般種子の生産と供給を担っている種子センターなどの様々な設備をしっかり維持していくこ
○芳賀道也君 是非、こちらも、メリット制の実態の調査と、そして問題があればこれ…
○芳賀道也君 是非、こちらも、メリット制の実態の調査と、そして問題があればこれを、この問題をなくすための努力、お願いしたいと思います。 次に、二〇二〇年の労働災害データによりますと、建設業の死亡者二百五十八人に対して農作業の死亡者は二百七十人と、建設業の死亡事故より農業での死亡事故が多い。労災事故として補償すべき部分もあると考えますが、農業での事故を減らすためにどうするか、農水省の見解はいかが
○舟山康江君 ありがとうございます
○舟山康江君 ありがとうございます。 今御説明いただきましたとおり、かなり大きな市場だということ。そういった意味では、日本からの様々なビジネスチャンスもありますし、また、重要鉱物等の経済安全保障、その面でも大きな寄与が見込めると、そういったところで交渉が始まったという、そんな理解ですけれども、今御説明いただきましたとおり、逆に、南米は非常に大きな、農業に関しては、特に畜産とかサトウキビとか大変
○芳賀道也君 今の答弁によると、今回の労災法の改正で新たに労災の対象となる農業…
○芳賀道也君 今の答弁によると、今回の労災法の改正で新たに労災の対象となる農業従事者、どれだけいるかというのは分からないと、これからということでよろしいのでしょうか。そして、そもそも労災がなくて困っていらっしゃるけがをした農業従事者、手伝いの方、これ調査必要なんじゃないですか。どうですか。
○白川容子君 適用上の課題について、私、質問をいたしましたその課題について、ど…
○白川容子君 適用上の課題について、私、質問をいたしましたその課題について、どう解消されたのかという明確な御答弁はなかったんですけれども、人材確保のためだという答弁がございました。 これは、二〇二四年の食料・農業・農村基本法の改定で、農業経営の基盤強化を図るために雇用の確保に資する労働環境の整備が規定をされて、その背景として、少子高齢化等の影響により人材確保が、獲得が全産業の共通の課題となる中
○白川容子君 時間の指定ですとか場所の管理等の要件を勘案をして総合的に判断する…
○白川容子君 時間の指定ですとか場所の管理等の要件を勘案をして総合的に判断するということですけれども、どのように労働者性を的確に把握するのかということとともに、労災防止の取組も一層重要さが増してきているというふうに思うんです。 農業における労災の発生も、就業者十万人当たり死亡事故者数も上昇傾向で、他産業と比べても高い状態が継続しています。 二〇二四年の要因別の死亡事故発生状況を見ますと、農
○徳永エリ君 ただいま議題となりました主要農作物の優良な品種を確保するための公…
○徳永エリ君 ただいま議題となりました主要農作物の優良な品種を確保するための公的新品種育成の促進等に関する法律案につきまして、その趣旨及び主な内容を御説明申し上げます。 近年の温暖化等の気候変動その他の農業をめぐる情勢の変化に対応し、農業の持続的発展を図り国民に対する食料の安定供給を確保するためには、高温耐性、病害虫抵抗性及び多収性等を備えた優良な新品種の育成を推進することが重要です。 と
○白川容子君 今後、労働者性の判断に関するリーフレット等を作成するということで…
○白川容子君 今後、労働者性の判断に関するリーフレット等を作成するということでありますけれども、現場に混乱が生じないようにしっかりと対応していただきたいというふうに思います。 でも、そもそもなぜここまで農業の担い手が減少してしまったのかと。私は、農業で生計を立てることが難しいために担い手が減ってしまっているのだろうというふうに思います。労災の適用の義務化など、やっぱり、雇用環境を整えることも必
○横沢高徳君 答弁ありがとうございます
○横沢高徳君 答弁ありがとうございます。 以前の本委員会でも新規就農者の質問したところ、大臣が、何がベストなのかという観点を持ってよく考えさせていただきたいという答弁をいただいております。 例えば、自衛官を退職された方など、セカンドキャリアとして農業に従事するなどの提言を小泉前農水大臣に当時質問したところ、防衛大臣になって防衛省と農水省の担い手の取組が進められています。 自衛官のみなら
○岩渕友君 ＴＰＰや日欧ＥＰＡなど、その自由化の水準をＷＴＯから格段に上げて、…
○岩渕友君 ＴＰＰや日欧ＥＰＡなど、その自由化の水準をＷＴＯから格段に上げて、我が国の農業の存立基盤を一層掘り崩すものとなりました。メルコスールの国々は、牛肉や豚肉、砂糖など、農産物の輸出大国であり、全国の農家が大変不安に思っているわけですよね。 ＴＰＰ交渉のときも、交渉の過程は明らかにされないまま締結をされました。農業と国民の利益を根本から脅かしかねない協定であり、相手方の関心事項、そして交
○舟山康江君 今大臣からも担い手、担い手と何度もその言葉が出てきましたけれども…
○舟山康江君 今大臣からも担い手、担い手と何度もその言葉が出てきましたけれども、所信では、地域全体を支える意味で、様々な担い手の存在が重要とおっしゃっていて、そのときの答弁は、担い手と多様な農業者両方を含んで「様々な担い手」とおっしゃいました。つまり、この資料の三枚目ですね、いわゆるこの担い手、農業で生計の担い手とその他の多様な農業者、これ全部を含め、地域計画の農業を担う者を担い手と位置付けた、そ
○宮出千慧君 ありがとうございます
○宮出千慧君 ありがとうございます。 次に、労災保険の適用事業に関する暫定措置の廃止についてお伺いいたします。 現行制度では、農業、林業、水産業の一部の零細事業について、例えば農業であれば、個人経営で常時使用する労働者数が五人未満の事業については労災保険の加入が義務ではなく任意とされる、いわゆる暫定任意適用事業とされてまいりました。これは、昭和四十四年の労災保険法改正の際に、零細な第一次産
○大臣政務官（山本啓介君） お答えいたします
○大臣政務官（山本啓介君） お答えいたします。 高品質の種子を供給するため種子の選別や水分の調整などを行う種子調製施設等の共同利用施設は近年老朽化が進み、このままでは種子の生産供給体制に支障が生じるおそれがございます。このため、種子調製施設の整備についても、農業構造転換集中期間に実施する新基本計画実装・農業構造転換支援事業による施設の再編、集約、合理化を推進しており、令和八年六月時点で五つの道
○芳賀道也君 是非、農業従事者、それからお手伝いの方、この安全も守っていただき…
○芳賀道也君 是非、農業従事者、それからお手伝いの方、この安全も守っていただきたいと思います。 最後になりますが、大臣に伺いたいと思います。 ちょっと飛ばした問題ですけれども、二〇二三年のフリーランス法の制定以来、翌年以降の施行によって、労働基準監督署、フリーランスの人が労働者に当たるか個人事業主になるのか、業務が圧倒的に判断するために増えている、現場の方から聞いています。もちろん労働基準
○国務大臣（上野賢一郎君） まず、労働災害防止対策でありますけれども、農業での…
○国務大臣（上野賢一郎君） まず、労働災害防止対策でありますけれども、農業での労働災害防止対策については、災害発生事業場等への指導などに加えまして、事故の多い高所作業での墜落防止、農業機械の転落防止、刈り払い機による切れ、こすれの防止等について、農水省と連携をして事業者、労働者それぞれが講ずべき対策を分かりやすくまとめた研修資料を作成をいたしまして、その周知に努めているところであります。 また
○副大臣（山下雄平君） 都道府県が行います稲や麦類及び大豆の種子の生産や供給に…
○副大臣（山下雄平君） 都道府県が行います稲や麦類及び大豆の種子の生産や供給に関する業務につきましては、事務次官通知におきまして、農業者や農業者団体などとの意見交換などによりまして、種子、種苗行政に関するニーズを的確に把握すること、また、都道府県内の農業者が必要とする種子の調達状況について調査を行うこと、その結果を踏まえて都道府県が措置すべきことを整理することを大前提として業務を実施するように通知
○宮出千慧君 ありがとうございます
○宮出千慧君 ありがとうございます。 本当に、普通の労働者の感覚として、こうしたマッチングサービスを通じて農家で働くと、農業で働くという以上は、その農家は当然に労災保険に加入をしていて、万一の事故の際には補償が受けられるものと私はちょっと考えていたんですけれども、しかしながら、実際には、現在は必ずしもそうではないということで、今御答弁いただいたとおり、暫定任意適用事業の仕組みの下では零細な農家
○副大臣（山下雄平君） ゲタ対策については東野先生が御指摘いただいたような仕組…
○副大臣（山下雄平君） ゲタ対策については東野先生が御指摘いただいたような仕組みで、また、この九年度の単価の改定は、是非も含めて、今制度の運用を検討しているところでありますけれども、こうしたゲタ対策に加えまして、生産者の皆さんが再生産、再投資が可能となるように、収入保険やナラシといったセーフティーネット対策に加えまして、農業機械の導入や共同利用施設の再編、集約、合理化を強力に進めているところであり
○佐々木りえ君 ありがとうございます
○佐々木りえ君 ありがとうございます。 どうしても私の考えは、もう守りというよりも攻めの農業にちょっと力が入ってしまいますが、今回の法改正、単なる令和の米騒動の後始末に終わらせてはいけないと思います。私は、農業の特殊性を盾に、国から守られるばかりではなく、経営努力で世界と勝負をしていく、むしろ農業がこれから日本の経済成長をしっかりと支えていくんだという、そういう野心を持っている若者はたくさんい
○大臣政務官（山本啓介君） 先ほど来の御議論の中で確認されたのが、生産者の主体…
○大臣政務官（山本啓介君） 先ほど来の御議論の中で確認されたのが、生産者の主体性とはということで先生とのやり取りが行われたというふうに理解しています。 重なるところが十分あるんですけれども、主食用米の需要動向などを踏まえ自らの経営判断で作付けを行うことが農業者による主体的な需要に応じた生産ということで先ほど答弁があったというふうに踏まえた上で、農林水産省が示す国全体の需給見通しなどの情報に基づ
○大臣政務官（山本啓介君） 先生御指摘の二つの支払につきましては、食料・農業・…
○大臣政務官（山本啓介君） 先生御指摘の二つの支払につきましては、食料・農業・農村基本計画を踏まえ、令和九年度に向けた水田政策の見直しの中で、中山間地域等直接支払は条件不利の実態に配慮し支援を拡大する、多面的機能支払は活動組織の体制を強化することとしております。 これらの両支払について、都道府県や市町村と連携した集落の皆様への制度の周知も含めたサポートの強化、中山間地域等直接支払の集落協定が既
○国務大臣（鈴木憲和君） バレイショは、全国的に生産をされ、農業経営、地域産業…
○国務大臣（鈴木憲和君） バレイショは、全国的に生産をされ、農業経営、地域産業及び食料安全保障の観点から大変重要な農作物であります。万が一国内未発生の病害虫が侵入することとなれば、国内生産に重大な障害が生じかねません。 農林水産省といたしましては、我が国の農業に悪影響を与えるおそれがある病害虫の侵入は許さないとの考え方で、協議には慎重に対応し、万全な措置を講じてまいります。
○佐々木りえ君 ありがとうございます
○佐々木りえ君 ありがとうございます。 しっかりと責任を持ってと、対応していただきまして、ありがとうございます。 最後に、今回の法改正、若者が参入したくなる農業に真につなげられるかという観点から、大臣にお伺いいたしたいと思います。 さきの参考人質疑において、西川参考人は、今回の改正は、短期的な米騒動への対応だけでなく、生産向上を目指した長期的対応としても妥当であると述べていただきました
○国務大臣（鈴木憲和君） 肥料を含めまして、農業資材の価格の著しい変動につきま…
○国務大臣（鈴木憲和君） 肥料を含めまして、農業資材の価格の著しい変動につきましては、農産物価格の変動や豊凶などの状況によって農業経営に及ぼす影響が様々であり、定量的な基準を設けるとかえって硬直的な対応となりかねないことから、どの場合がこの急騰に当たるのかというのを一概に申し上げるということは正直言ってちょっと難しいというふうに思います。 ただ、農林水産省としては、農業資材の価格や農業経営に及
○国務大臣（鈴木憲和君） 概算金も含めて、米の価格は、需給バランスなど民間の取…
○国務大臣（鈴木憲和君） 概算金も含めて、米の価格は、需給バランスなど民間の取引環境の中で決まるものであります。概算金については、農業協同組合などの民間団体が、今後の販売見込みや需給動向等の市場環境を踏まえて自主的に設定しているものであります。 我々の、何か、何というか、いろんなことを我々も考えながら対応させていただきますし、先ほども申し上げましたが、やはり生産者の皆さんにとって、そしてまた消
○杉本純子君 ありがとうございます
○杉本純子君 ありがとうございます。 今、民間在庫が余っている状況だから政府はいち早く備蓄米として買い取るべきであるとか、市場の価格を安定させるためにも、そして農家の皆様の不安をなくし農業を支えるためにも、もっと国が支えるべきではないかとか、今回の制度変更は国の責任がしっかりある上でのことなのか、それとも今後の国の備蓄を段階的に縮小していこうとしていくものなのかという不安を感じているといった声
○杉本純子君 ありがとうございます
○杉本純子君 ありがとうございます。 日本の農業の未来を中長期的に考えると同時に、ここ数年でやはり農家が激減しているという大きな問題に取り組むのは、これはもうかなり遅いぐらいであるという危機感にどう対応していくのかで大きく未来が変わると思います。農業は単なるビジネスではなく、命を守るものとして捉えていただき、対策していただきたいと思います。 農業を始めとする第一次産業、食料の生産にコストが
○国務大臣（鈴木憲和君） 世界的な食料需要の増加、そして気候変動による異常気象…
○国務大臣（鈴木憲和君） 世界的な食料需要の増加、そして気候変動による異常気象の頻発化、地政学的リスクの高まりなど、食料安全保障上のリスクは顕在化をしております。そういう中で、北欧諸国を始めとする諸外国においても、各国の情勢に応じて、備蓄も含む食料安全保障の確保に向けた取組を進めているというふうに承知をしております。 我が国においても、一昨年、食料・農業・農村基本法改正をし、この食料安全保障の
○東野秀樹君 ありがとうございます
○東野秀樹君 ありがとうございます。是非ともよろしくお願いしたいというふうに思います。 最後に、我が国のみならず、世界的な食料、農業、農村をめぐる情勢は、言うまでもなく、様々な気候変動、さらには国際情勢、円安等相まって、生産資材高騰等、本当に止まらない状況であります。そういう状況だからこそ、生産者、消費者共に将来が見通せる食料安全保障の確立が必要であり、これだけ大きな環境、情勢変化を踏まえて、
○岩渕友君 適切に判断するって言っているような状況じゃないと思うんですよ
○岩渕友君 適切に判断するって言っているような状況じゃないと思うんですよ。それぐらいもう事態は切迫しているということですよね。今日も、参考人からも指摘がもう何度もされているわけですよね。これ、一刻も早い買戻し、買上げ必要だということです。 もう一点について、参考人質疑では、長谷川参考人と武本参考人から、農業政策がどうあるべきかという本質的な提言がありました。長谷川参考人からは、実際に米を作る農
○徳永エリ君 重点支援交付金でということではなくて、これ自治体ごとに対応が違う…
○徳永エリ君 重点支援交付金でということではなくて、これ自治体ごとに対応が違うと、隣の町では支援があるのにうちにはない、こんなことにもなりますので、是非とも補正予算、予備費まだ使い道決まっていませんよね。大臣からしっかりこの農業の厳しい現状を伝えていただいて、支援をしていただくように政府に申し入れていただきたいということもお願い申し上げたいと思います。 それから、次でございますけれども、これは
○国務大臣（鈴木憲和君） 先ほども申し上げさせていただきましたけれども、我々と…
○国務大臣（鈴木憲和君） 先ほども申し上げさせていただきましたけれども、我々としては、大切な農業経営なさっている皆さんが、これによって、資材価格の急騰によって成り立たないということにしてはならないということはもう肝に銘じております。 今、直近の状況というか、今まで調達した分とこれから調達する分でその経営に与えるインパクト、そして価格がどうなっているかということも同時に見ていかなければなりません
○杉本純子君 ありがとうございます
○杉本純子君 ありがとうございます。 本当に、農業ってやっぱりちょっとビジネスとして考えるのではなくて、国がある程度やっぱり支えて守っていかないと、本当に何かあったときに国民が困る。それを守れるのはやっぱり国だって考えたときに、余りビジネスとしての発想ではなくて、地方を守るとか、田畑を、代々つながってきたものを守らなきゃいけないとすごく思うんですけれども。 最後に、まだいっぱい聞きたいこと
○杉本純子君 ありがとうございます
○杉本純子君 ありがとうございます。 まさに、本当に価格設定って、様々な生産コストに本当は利益を乗せて販売しなければならない、これどんな商売でも同じだと思っているんですけれども、農業の場合は、やっぱり原価が安定価格じゃない、その安定価格の価格設定が難しいというのも十分理解していて、とはいえ、やっぱり農家さんが頑張っても頑張ってももうからない今の仕組みはどうかと思っています。 この非常にもう
○岩渕友君 日本共産党の岩渕友です
○岩渕友君 日本共産党の岩渕友です。 三人の参考人の皆様、今日は貴重な御意見をいただきました。本当にありがとうございます。 初めに、長谷川参考人にお伺いをしたいと思います。 参考人が、中山間地域で農業をされていると、お米作りもされているというようなお話だったと思うんですけれども、昨年、出来秋の米価、非常に高かったわけですけれども、それにもかかわらず、それでも離農が相次ぐという事態になっ
○委員長（藤木眞也君） 主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律の一部を改正す…
○委員長（藤木眞也君） 主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案の審査のため、三名の参考人から御意見を伺います。 御出席いただいております参考人は、日本大学法学部教授西川邦夫君、農民運動全国連合会会長長谷川敏郎君及び新潟食料農業大学名誉教授武本俊彦君でございます。 この際、参考人の皆様に一言御挨拶申し上げます。 本日は、御多忙
○鈴木国務大臣 先ほどから申し上げておりますけれども、当然、社会保障国民会議に…
○鈴木国務大臣 先ほどから申し上げておりますけれども、当然、社会保障国民会議において農業者の皆様からは様々なお声を伺っておりますし、また、私自身も、生産者団体の皆様、そしてまた外食の皆様も含めて、直接様々な声をお伺いしているところであります。 先ほどからこの手続の話がありますけれども、検討すべき諸課題については、社会保障国民会議において議論を行い、結論を得ることとされておりますので、我々として
○菅原委員 自民党の農林部会でも、仕入れ税額控除や簡易な還付制度、こういったこ…
○菅原委員 自民党の農林部会でも、仕入れ税額控除や簡易な還付制度、こういったことも検討されておりまして、全国の中小の農業者もしっかりと守っていきたいと思います。また、都市農業を守ることは首都圏の食料安全保障にもつながるわけでありますから、相続税の納税猶予制度に関して、農地だけじゃなくて、農機具を入れる倉庫とか直売所にも適用するように、これは要望しておきたいと思います。 次に、創薬・先端医療につ