309件の発言
○齋藤委員長 これより会議を開きます
○齋藤委員長 これより会議を開きます。 予算の実施状況に関する件について調査を進めます。 この際、お諮りいたします。 本件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官柏原裕君外五十四名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○齋藤委員長 御異議なしと認めます
○齋藤委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 ―――――――――――――
○齋藤委員長 基本的質疑を行います
○齋藤委員長 基本的質疑を行います。 この際、昨日の落合貴之君の質疑に関連し、昨日に引き続き、伊佐進一君から質疑の申出があります。落合君の持ち時間の範囲内でこれを許します。伊佐進一君。
○伊佐委員 おはようございます
○伊佐委員 おはようございます。公明党の伊佐進一です。 早速ですが、簗大臣にお伺いしたいと思います。 昨日、最後、私も国民の皆さんの前で通告をさせていただきました。栃木選管の主張と、そして大臣の昨日の答弁との間でそごがある、食い違いがある、しっかり確認をしてほしいということを申し上げました。結果、どうだったでしょうか。
○簗国務大臣 お答えをいたします
○簗国務大臣 お答えをいたします。 お尋ねの選挙管理委員会への問合せにつきましては、今般の報道を受けて当時の経緯を秘書に確認したところ、記録は残っていないが、シャトルバスの借り上げの前に事前に選挙管理委員会への問合せを行ったとの報告を受けたので、昨日の予算委員会ではそのように答弁をさせていただいたところでございます。 一方で、山岡委員が選挙管理委員会に確認した回答を踏まえれば、収支報告書の
○伊佐委員 今おっしゃったのは、前に確認をしたということがまず事実かどうかとい…
○伊佐委員 今おっしゃったのは、前に確認をしたということがまず事実かどうかという点と、あと、会計上のことを話したかもしれないということは、つまり、これが公選法にのっとって正しいかどうかという話ではなく、会計上どうしますかという相談をした、そういうことですか。
○簗国務大臣 お答えをいたします。 今申し上げましたように、秘書の当時の対応として、記録は残っていないけれども、借り上げの前に問合せを行ったというふうに本人としては記憶をしているというようなことで私は報告を受けています。 ただ一方で、これも度々、重ねて申し上げますけれども、昨日の山岡委員の確認の結果、これを踏まえれば、収支報告書への計上の方法について照会をしたということが実態かもしれない、
○伊佐委員 大臣、質問を踏まえれば収支報告の話だったかもしれないということなん…
○伊佐委員 大臣、質問を踏まえれば収支報告の話だったかもしれないということなんですが、じゃ、いま一度確認します。 栃木の選管は、問合せがあれば公選法違反に当たる可能性があると答えるはずだと。これは我々も確認しましたし、今マスコミ各社が栃木選管に問合せをして、ほぼ同じラインです。だから、会場費の一部として計上するものだということを、問合せがあったときに、公選法違反に当たるかどうか、こういうふうに
○簗国務大臣 お答えをいたします。 事実関係については、秘書の方で記録を残していないということですので、本人が言っていることについては、確実にどうであったかということの確認は私ができないんですけれども、うちの秘書がその辺はしっかりと対応はしていると私は信じておりますが、山岡委員の確認をした結果のお話を伺う限りでは、計上の方法について照会をしたのかもしれないというふうなのが、本人もそのようなこと
○伊佐委員 収支報告の話じゃなくて、今争点になっているのは、公選法違反かどうか…
○伊佐委員 収支報告の話じゃなくて、今争点になっているのは、公選法違反かどうかという話であります。ここのところが大きな争点になっておって、それが昨日の同僚の山岡委員の質問でもあったと思うんです。 これは公選法違反かどうかと、選管がこれは公選法違反に当たる可能性があると答えるはずなんだと言っておいて、そこに触れず、収支報告の話しか出てこない、会計上こうすればいいんじゃないでしょうかと、そういう話
○高市内閣総理大臣 昨夜、簗大臣と電話で話をしました
○高市内閣総理大臣 昨夜、簗大臣と電話で話をしました。シャトルバスの件について、選挙管理委員会への問合せも含めて、説明を受けました。その内容は先ほど本人から説明がございました。 この件が公職選挙法違反に当たるのかどうかについては、個別具体的な事実関係を踏まえて関係当局が判断すべきものですから、現時点で私が今、違法か否かということをお答えすることはできません。 簗大臣が法令にのっとって適切に
○伊佐委員 総理、これは判例集にずばり書いてある話であります
○伊佐委員 総理、これは判例集にずばり書いてある話であります。 そもそも、これは何度もここで議論になっていますが、総理は違法性がある、ないと今おっしゃっています。もちろんそれは大事な観点ですが、ただ、私どもは大臣の資質の問題だというふうに思っております。 不記載の話だって、国民の皆さん、これは十分説明してもらった、十分に説明があったと、いまだやはり国民の多くの皆さんは思っていらっしゃらない
○伊佐委員 あともう一点、付言させていただきますと、同僚議員からずっと議論にな…
○伊佐委員 あともう一点、付言させていただきますと、同僚議員からずっと議論になっておりましたこの就業者負担軽減支援金、これは新しい、恐らく今回の国会の中でも一番の目玉政策で、高市総理も肝煎りの政策だというふうに思っておりますが、多くの議員が指摘させていただいたとおり、これは対象者もどこまでかが決まっていない、どれぐらいの額かも分からない、これじゃ審議のしようがない。 例えば、下限で、何万円まで
○茂木国務大臣 これまでに、アメリカの核政策、いろいろ公表されておりますが、基…
○茂木国務大臣 これまでに、アメリカの核政策、いろいろ公表されておりますが、基本的に、委員おっしゃったように、一つは米本土内にＩＣＢＭ等々を持つ、そして、もう一つは欧州に戦略爆撃機、これは核搭載できるものを持つ、それからＳＬＢＭで発射をするという形でありまして、こういった形の米国の核政策。 これに加えまして、米国は我が国の非核三原則に係る立場をよく理解をしておりまして、現在の状況において、核兵
○伊佐委員 有事については、当時の岡田克也外相の答弁があります
○伊佐委員 有事については、当時の岡田克也外相の答弁があります。有事については、緊急事態が発生し、核の一時的寄港を認めないと日本の安全が守れないというような事態、そのときには、時の政権が命運を懸けて決定し得ると。ここの部分は、ある意味、非核三原則に一歩踏み込んでいるというふうに思っておりますが、平時の話です。 さっき大臣がおっしゃっていただいたとおり、現状において、日本の非核三原則の立場をよく
○高市内閣総理大臣 まず、繰り返して申し上げてまいりましたのは、政府としては、…
○高市内閣総理大臣 まず、繰り返して申し上げてまいりましたのは、政府としては、非核三原則を政策上の方針として堅持しているということです。 それから、核共有に関しましては、先般、本会議で私が答弁したとおりでございます。つまり、現在、日本において、核共有ということは考えてもおりませんし、適切ではないと思っております。 その上で、持ち込ませずについては、まさに先ほど伊佐委員が民主党政権時代の岡田
○伊佐委員 非核三原則を堅持というのは、総理はいつも、現在は、現状はという前提…
○伊佐委員 非核三原則を堅持というのは、総理はいつも、現在は、現状はという前提でおっしゃっているんじゃないかと思いますが。 表現ぶりはとおっしゃいました。私が伺っているのは、議論するニーズがどこにあるのかという点です。 表現ぶりはいろいろあるかもしれません。ただ、総理は御持論として、持ち込ませずは拡大核抑止とは矛盾するとかねてからおっしゃっているんですが、じゃ、どこが矛盾するのか、どこにニ
○茂木国務大臣 伊佐議員、先ほどの御質問の中で、冷戦構造が変わって以来、これは…
○茂木国務大臣 伊佐議員、先ほどの御質問の中で、冷戦構造が変わって以来、これは九一年のブッシュ政権のときからだと思いますけれども、アメリカは核政策を見直す、こういったことが起こっているわけであります。そして、今、我が国を取り巻く安全保障環境、こういったものを見ると、様々な形で、例えば北朝鮮による核・ミサイル開発等々が進められている、非常に厳しい状況になっているのは間違いないんだと思います。恐らく、
○伊佐委員 もちろん、安全保障環境が大きくどんどん変わっているというのは事実で…
○伊佐委員 もちろん、安全保障環境が大きくどんどん変わっているというのは事実であります。ただ、やはり議論で大事なのは、どこがどう変わるからどういうニーズがあって、だから議論しなきゃいけないんだ、ここをしっかりと説明した上で議論を進めていくべきだというふうに思っております。 その一つ、私、可能性であるのかなと思っているのは、トランプ政権が二〇三四年までを目標に海洋発射型の核巡航ミサイルを開発する
○高市内閣総理大臣 非核三原則は国会決議であり、過去の内閣総理大臣も国是である…
○高市内閣総理大臣 非核三原則は国会決議であり、過去の内閣総理大臣も国是である旨答弁もしておられます。政府としては、非核三原則を政策上の方針として堅持しています。それについての立場は今お答えしたとおりですけれども。 戦後、我が国は一貫して、国際社会の平和と繁栄に貢献してきております。こうした立場というのは変わりません。また、我が国は唯一の戦争被爆国ですから、国際社会と連携しながら、核兵器のない
○伊佐委員 実は、持ち込ませずについて、私もいろいろ過去を調べてみますと、何度…
○伊佐委員 実は、持ち込ませずについて、私もいろいろ過去を調べてみますと、何度も実は、持ち込ませずを見直そうという議論があったようです。ただ、そのたびごとに、時の政権の判断としては見直さなかった、合理的な判断から。 一九七四年のラロック少将というのが、実は、核兵器というのは、搭載可能な艦艇には実際核兵器が積まれているし、日本に寄港する際に降ろすというようなことはしないんだというようなアメリカの
○齋藤委員長 これにて落合君、中野君、山岡君、長妻君、山本さん、伊佐君の質疑は…
○齋藤委員長 これにて落合君、中野君、山岡君、長妻君、山本さん、伊佐君の質疑は終了いたしました。 次に、梅村聡君。
○梅村委員 おはようございます
○梅村委員 おはようございます。日本維新の会の梅村聡です。 先月より日本維新の会の政調会長を務めさせていただいております。どうぞよろしくお願いいたします。 それでは早速質問に入りたいと思いますが、先週、そ合憲三先生がノーベル化学賞を受賞されました。昨年も、大阪大学の坂口志文先生、京都大学の北川進先生と、毎年のようにノーベル賞受賞が続いていまして、日本の一定の技術の、基礎研究の評価がされてい
○高市内閣総理大臣 高市内閣では新技術立国を掲げております
○高市内閣総理大臣 高市内閣では新技術立国を掲げております。今委員に引用していただいたとおり、技術で勝って、ビジネスでも勝つというために、科学技術力、イノベーション力の向上を図るということとともに、研究開発と社会実装を一体的に推進していくということが重要だと思っています。 強い経済を実現するためには、科学技術力を高めながら、十七の戦略分野における危機管理投資、成長投資を進めていくということが重
○梅村委員 今述べられた、基礎研究力の抜本的強化ということで、これは昨年の十月…
○梅村委員 今述べられた、基礎研究力の抜本的強化ということで、これは昨年の十月の自由民主党と日本維新の会の連立政権合意書の中にも書かせていただいております。具体的には「科学技術創造立国の礎となる基礎研究について、十分な研究費を確保するため、科研費を大幅に拡充する。」これが連立合意書の中に書かれております。 特に、今おっしゃったような研究者の自由な発想に基づいて行われる研究、これを支えるのが科研
○高市内閣総理大臣 科研費につきましては、まさに連立政権合意書に大幅な拡充が盛…
○高市内閣総理大臣 科研費につきましては、まさに連立政権合意書に大幅な拡充が盛り込まれておりました。 まずは、私の就任直後ですが、令和七年度補正予算そして令和八年度当初予算において拡充を図ったところです。 その上で、骨太方針二〇二六などにおきましても、科研費については、大幅な拡充を図ること、全面基金化に向けた取組を速やかに推進することとされております。 ノーベル化学賞の受賞が決まったそ
○梅村委員 研究者をしっかり支えるための科研費の大幅拡充、これをおっしゃってい…
○梅村委員 研究者をしっかり支えるための科研費の大幅拡充、これをおっしゃっていただきましたので、日本維新の会としてもしっかりサポートをさせていただきたいと思います。 今の科研費と併せて、我々が問題意識等持っていますのは、国立大学の国立大学法人運営費交付金、これの在り方についても今日は指摘をさせていただきたいと思います。 平成十六年に国立大学が法人化されたとき、このときの運営費交付金が一兆二
○高市内閣総理大臣 国立大学は、高度な教育研究活動を通じて新たな価値を創造する…
○高市内閣総理大臣 国立大学は、高度な教育研究活動を通じて新たな価値を創造する知の拠点でございます。高度な専門人材の育成ですとか、地域の医療、産業、インフラなどの維持に不可欠な質の高い人材の確保、そして成長分野の牽引といった我が国の経済社会の持続的な成長に重要な役割を果たします。 このため、大学改革を進めるとともに、今おっしゃっていただいた国立大学法人運営費交付金については、近年、物価ですとか
○梅村委員 これも、今おっしゃったように、時代が変わってきておりますので、今の…
○梅村委員 これも、今おっしゃったように、時代が変わってきておりますので、今のレベルだったらこれは実質目減りしていくことになりますので、我々としても、その点を来年度の予算編成に向けてしっかり指摘をさせていただきたいと思っております。 それでは、少し話題が変わりまして、次は厚労大臣にお伺いをしたいと思います。今年、二〇二六年は診療報酬改定がございました。そして来年度は、介護報酬改定それから障害福
○上野国務大臣 まず、委員御指摘のあったとおり、障害のある方がその希望に応じて…
○上野国務大臣 まず、委員御指摘のあったとおり、障害のある方がその希望に応じてその人らしく自立した生活を送る、非常に大切なことだと考えております。 障害福祉サービスは、障害のある方が希望に応じた生活を送るために重要な支援でございますので、その制度創設以降、拡充を図ってまいりました。その一方で、特に令和六年度の報酬改定以降、総費用が大きく伸びる中で、引き続き人材確保が課題となっております。また、
○梅村委員 これは、何よりも障害のある方、利用者の方を守るために大切なことだと…
○梅村委員 これは、何よりも障害のある方、利用者の方を守るために大切なことだということ、これを是非御理解をいただきたいと思っております。 一方で、今度は、しっかりした対応をされている事業者は経営がきちんと成り立つような、そういうめり張りをつけた報酬体系が私は必要ではないかなと考えております。 骨太の方針二〇二六にも、二〇二六年度の診療報酬改定における各般の取組を参考にしつつ、介護、障害福祉
○高市内閣総理大臣 令和九年度の障害福祉報酬改定におきましては、今、梅村委員が…
○高市内閣総理大臣 令和九年度の障害福祉報酬改定におきましては、今、梅村委員がおっしゃっていただいたとおりです、物価、賃金の上昇を適切に反映する、他職種と遜色のない処遇改善の実現を図るということを方針として取り組んでまいります。 それから、先ほどおっしゃったような、障害のある方の安心や希望する生活の実現に向けて、必要な支援を行っていない事業者ではなくて、質の高い支援の提供にしっかり資源が用いら
○梅村委員 日本維新の会としても、その点をしっかりウォッチしながら、予算編成に…
○梅村委員 日本維新の会としても、その点をしっかりウォッチしながら、予算編成に共に協力をさせていただきたいと思います。 それでは、最後になりますが、財務大臣にお伺いをしたいと思います。 つなぎとしての飲食料品の消費税を一％に引下げと、それに伴いまして、所得に連動したきめ細やかな給付、正式名称では就業者負担軽減支援金、これの算定、支給に係る課題でありますけれども、これは、自治体の負担、自治体
○片山国務大臣 まさに御指摘のとおり、今回の支援金の給付事務は、今おっしゃった…
○片山国務大臣 まさに御指摘のとおり、今回の支援金の給付事務は、今おっしゃったような地方公共団体の負担、この負担軽減のために国が前面に立って適切な支援や対策を講じること、これを一つ原則としておりまして、御指摘のシステムのように、全国一律で整備した方が絶対効率的なインフラについては国が対応するということを基本としております。 特に、おっしゃったように、支給要件に該当する方々、きめ細かな支援が行え
○梅村委員 国が無料でということで、非常に心強い答弁だったと思います
○梅村委員 国が無料でということで、非常に心強い答弁だったと思います。できれば、令和十一年の秋には本格支給がスタートしますので、是非それに向けて準備を進めていただければと思っております。 最後、二分しかありませんので、日本版ＤＯＧＥ、補助金、租税特別措置、そして基金の見直し、これに関しまして、片山財務大臣は先週の金曜日に、各省庁の副大臣の皆様にハッパをかけるというか、ねじを巻いていただいたかと
○片山国務大臣 ギアを一段、二段と上げておりまして、補助金、それから租特に加え…
○片山国務大臣 ギアを一段、二段と上げておりまして、補助金、それから租特に加えまして、基金の、令和九年度末でも見込みで七兆円あります、今は十兆円以上ございますが。これは、滞留している資金の逸失利益が非常に大きくなっている。金利のある世界では、国庫返納、それから国庫債務負担行為への活用等に切り替えて、ちゃんと予見可能性が確保されて、かつ資金活用が効率化されるということができるだろうということで、見直
○梅村委員 今日は前向きな答弁をたくさんいただけました
○梅村委員 今日は前向きな答弁をたくさんいただけました。ありがとうございました。 この後は、次の阿部圭史議員にバトンタッチをしたいと思います。 ありがとうございました。
○齋藤委員長 この際、阿部圭史君から関連質疑の申出があります
○齋藤委員長 この際、阿部圭史君から関連質疑の申出があります。梅村君の持ち時間の範囲内でこれを許します。阿部圭史君。
○阿部（圭）委員 おはようございます
○阿部（圭）委員 おはようございます。日本維新の会の阿部圭史です。 本日は、安全保障についてお伺いをしたいと思います。 私は、元々医師としてキャリアを出発いたしまして、厚生労働行政に携わる一方、安全保障政策、とりわけ核戦略を含む大量破壊兵器対策、インテリジェンス、和平調停などについて研究を重ねてまいりました。その立場から今日の国際情勢を俯瞰しますと、世界は今、核兵器の脅威を改めて直視せざる
○茂木国務大臣 委員御指摘の新ＳＴＡＲＴ、これが失効したと
○茂木国務大臣 委員御指摘の新ＳＴＡＲＴ、これが失効したと。恐らく一つの原因としては、米国とロシアだけで核管理をしても、なかなかそれでは意味がないんじゃないか、こういう意見がアメリカにおいてもロシアにおいても強くなってきた、こういったこともあると思うんですが。 いずれにしても、こういった新ＳＴＡＲＴの失効に加えまして、現下の国際社会では国家間の競争は激化をしておりまして、ロシアによりますウクラ
○阿部（圭）委員 ありがとうございます
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。 今大臣にも触れていただきましたけれども、ロシアはウクライナ侵略において戦術核の使用を示唆して、エスカレート・トゥー・ディエスカレート、すなわち、事態をエスカレートして相手をひるませ優位に立つという戦略を取りました。パネルを御覧ください。これはまさに、核の威嚇、核の恫喝と言われております。 このように、戦術核の使用閾値が低下しまして、通常戦力が消耗し
○高市内閣総理大臣 まず、ロシアの核兵器による威嚇とも取れる言動は極めて憂慮す…
○高市内閣総理大臣 まず、ロシアの核兵器による威嚇とも取れる言動は極めて憂慮すべきものでございます。また、我が国周辺では、核・ミサイル戦力を含む軍備増強が急速に進んでおります。力による一方的な現状変更の圧力が高まっているということで、こうした状況を踏まえれば、国際社会の分断や対立が深まる中で、国際的な安全保障環境が一層厳しさと複雑さを増しているというのが現状認識です。
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。御指摘のとおりだと思います。 次のパネルを御覧ください。 今御指摘もございましたけれども、我々の隣国、昨今、中国は急激に核軍拡を行っております。具体的には、二〇一〇年代以降、大陸間弾道ミサイル、ＩＣＢＭのサイロを三百か所以上新設をし、核弾頭数を急増しておりまして、二〇二〇年の二百発から二〇三五年には十倍の最大二千発を目指して、米ロに匹敵する核戦力を保
○小泉国務大臣 おはようございます
○小泉国務大臣 おはようございます。よろしくお願いします。 まず、今、阿部委員から御指摘のあった新型軍国主義なるナラティブを世界に浸透させようとしているのかもしれませんが、私が出席をしたシンガポールでのシャングリラ会合もそうですし、そこに共感する人はほとんどいないというのが現状ではないでしょうか。核兵器を持っていない、戦略爆撃機も持っていない、そういった国に対して、いずれも持っている国が新型軍
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。是非毅然と御対応いただきたいと思います。 次のパネルを御覧ください。イランの核施設に関する地図でございます。 昨年と本年、アメリカはイランを攻撃しました。この事案の核心はイランの核開発を止めること、これが主な目的でございまして、やはりここでも核が議論の中心にございます。 先月、アメリカとデンマークは、グリーンランドの安全保障に関する合意に署名をい
○高市内閣総理大臣 今年三月二日のマクロン大統領の演説ですね
○高市内閣総理大臣 今年三月二日のマクロン大統領の演説ですね。 第三国の政策の逐一についてコメントするということは差し控えますが、この演説は、フランス政府の核脅威認識とその対応について表明したものだと認識しています。 フランスの核政策の動向につきましては、マクロン大統領とも緊密に意思疎通を行っていくということとともに、欧州の安全保障を含めて今後の動向を関心を持って注視してまいります。
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。 フランスは、さらに、ヨーロッパの八か国の空軍基地にフランスの核搭載戦略爆撃機を配備する前方抑止、アドバンストディターレンスという構想を発表しました。これは、アメリカではなくて、ヨーロッパだけで拡大核抑止を具現化する試みであります。 このために、フランスとドイツは拡大核抑止協議を開始をいたしまして、イギリスとフランスも、自国の核戦力を活用したヨーロッ
○高市内閣総理大臣 我が国の平和と独立は、言うまでもなく、我が国自身が自らの判…
○高市内閣総理大臣 我が国の平和と独立は、言うまでもなく、我が国自身が自らの判断と責任の下で守り抜いていくべきものでございます。自らの国は自らで守るという強い意思と努力がなければ、いざというときに同盟国、同志国などの信頼と支援を得ることはできません。 その上で、日米同盟は、日本の外交、安全保障政策の基軸です。同時に、日本は、米国にとって、インド太平洋における、これは不可欠なパートナーでございま
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。 ＮＡＴＯ諸国の核抑止戦略の再設計についてまたお尋ねしたいと思います。 ＮＡＴＯ諸国の再設計の動きは、ロシアの脅威の増大に伴うものが主たる理由でございますが、主要な脅威としては単一であります。かつ、陸続きの戦域に限定されていると言えると思います。一方で、我が国は、中朝ロという三つの主要脅威に直面していることに加えまして、その戦域はオホーツク海、太平洋
○小泉国務大臣 今パネルでお示しいただいているように、単純な比較だけはできない…
○小泉国務大臣 今パネルでお示しいただいているように、単純な比較だけはできないとは思います。ただ一方で、日本を取り囲むような今の周辺国の状況、こういったことを見れば、我々が戦後最も厳しく複雑な安全保障環境に置かれているということが、言葉だけではない、現実のものとして我々が直面をしていることだというのは、多くの方に御理解いただいていると思います。 私も今、あらゆる選択肢を排除せず議論をしなければ
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。 今、御答弁いただきましたように、現実というのが非常に大事だと思っておりまして、リアリズムが大事だと思っております。これまで述べてきた事項を踏まえれば、現在の国際安全保障環境の中核に核をめぐる議論があることは明らかであります。また、そのような外部環境を正面から捉えることが国際政治のリアリズムであり、国民の生命を守る国会議員の責務だと思っております。
○高市内閣総理大臣 我が国の安全保障にとって不可欠な米国の拡大抑止を確保しなが…
○高市内閣総理大臣 我が国の安全保障にとって不可欠な米国の拡大抑止を確保しながら、同時に、核兵器のない世界という理想に近づけていく、そのための取組、これは決して矛盾するものではありません。双方共に取り組んでいく考えです。 我が国自身の防衛力を抜本的に強化するとともに、強固な日米安保体制の下で、核抑止力を含む米国の拡大抑止の信頼性を強化していくための方策、これを不断に検討してまいります。
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。 次に、原子力潜水艦について伺います。次のパネルを御覧ください。 我が党は、戦略三文書の提言において、政府は早急に原子力潜水艦を導入すべきであると述べています。中国海軍が第二列島線を越えて太平洋へと恒常的に進出するようになった現在、我が国の潜水艦隊は、日本海から東シナ海の第一列島線防衛のための潜水艦から、西太平洋全域を守るための潜水艦へと発想を転換し
○高市内閣総理大臣 我が国に向かうシーレーンの多くは、最終的には西太平洋に収束…
○高市内閣総理大臣 我が国に向かうシーレーンの多くは、最終的には西太平洋に収束しておりますが、特に近年は、太平洋における周辺国の軍事活動が活発化しており、注視しております。 このような中で、防衛省・自衛隊は、太平洋側においては情報収集、警戒監視能力が限定的であって、太平洋側の防衛体制の強化を進めていくことが急務であると認識をしております。同時に、広大な海域にまたがるシーレーンを確保していくため
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。 次に、自衛隊の検死について伺います。 パネルを御覧ください。 我が党では、自衛官の慰霊及び顕彰の在り方に関する懇談会というものを設置いたしまして、実際の有事の際に自衛官が戦死した場合も想定して政策立案を行っております。 自衛隊は全てにおいて自己完結することが重要でございまして、それは死後においても同様です。自衛官の戦死に際しては、死亡した自
○木原国務大臣 一般に、検死というのは、パネルにもありますように、検視、見る方…
○木原国務大臣 一般に、検死というのは、パネルにもありますように、検視、見る方の検視、そして検案、解剖が含まれます。 自衛隊においては、隊員が不幸にして亡くなられた場合、必要に応じて、警務官であるとか医官による、一番と二番、検視、検案が行われておりますが、三番目の解剖については、これは民間に委託をして行われており、自衛隊においては実施しておりません。 その上で、委員の問題意識については、自
○阿部（圭）委員 ありがとうございます。是非お願いしたいと思います。 自衛官の皆様が有事の際に戦死した場合、若しくは行方不明になった場合の死亡認定等の手続を医官でなくても行えるように合理化することについても、こういった議論の中では重要でございまして、この点につきましては、かねてより厚生労働委員会において、私から厚労省そして防衛省に施策の整理をお願いをしておりまして、御担当の方々にしっかりと進め
○齋藤委員長 この際、藤田文武君から関連質疑の申出があります
○齋藤委員長 この際、藤田文武君から関連質疑の申出があります。梅村君の持ち時間の範囲内でこれを許します。藤田文武君。
○藤田（文）委員 日本維新の会の藤田文武でございます
○藤田（文）委員 日本維新の会の藤田文武でございます。総理、どうぞよろしくお願いします。 今日は、まず総理に一問、問いたいと思います。 連立政権からもうすぐ一年というふうになります。一年前を振り返りますと、あのとき、衆参共に、維新と自民を足しても過半数に満たなかった、そういう中で、そのシミュレーションの中、連立協議をしたわけでありますけれども、その多くが、数をどうするかという議論ではなくて
○高市内閣総理大臣 衆議院も参議院も自民党が少数という非常に厳しい状況で政権を…
○高市内閣総理大臣 衆議院も参議院も自民党が少数という非常に厳しい状況で政権を引き継ぎました。そんな中でどういうことをやってきたかというのは、今、藤田代表がほぼ全部しゃべっちゃったので、振り返りと言われましても、どうしましょうと思ったんですが。 ただ、世界は国際秩序の変容の真っただ中にあります。ですから、高度な技術、人材、投資をめぐる国家間の競争が非常に激しさを増している。だから、やはり今、日
○藤田（文）委員 ありがとうございます
○藤田（文）委員 ありがとうございます。 まさにこれから、道半ばのものを片づけていくというステージになると思いますので、引き続きよろしくお願いします。 そして、今日は、続いて、国会改革について少し問題提起をしたいと思います。行政府の皆さんには、お答えにくいかもしれませんが、問題提起として聞いていただけたらと思います。 先日、ＮＸＪＩリサーチという民間シンクタンクが「総理の時間の使い方」
○高市内閣総理大臣 国会運営につきましては国会でお決めいただくもので、内閣総理…
○高市内閣総理大臣 国会運営につきましては国会でお決めいただくもので、内閣総理大臣としては、お尋ねの国会出席の慣習も含め、コメントは差し控えるべきものと思っております。 これまでも、国会から出席の要請があれば出席し、誠実に答弁させていただいてきましたし、今国会でもその方針に変わりはございません。やはり国会で首班指名を受けて私は内閣総理大臣をやっておりますので、その方針には変わりありません。
○藤田（文）委員 高市総理のポジティブさで乗り切っていただいていると思いますが…
○藤田（文）委員 高市総理のポジティブさで乗り切っていただいていると思いますが、代わりに野田元総理が本質的な問いをしていただいたものと私は承知をしております。 非常に過酷な状況で仕事をするというところでありますが、まさに今やっているこの予算委員会でありましても、例えば、通告があるといっても、やり取りの中で結局何を聞かれるか分からない状況の中で受け続ける質問、これは非常に負担だとも思いますし、総
○茂木国務大臣 首脳外交はまさに外交の中核だと考えておりまして、そこにおいて大…
○茂木国務大臣 首脳外交はまさに外交の中核だと考えておりまして、そこにおいて大きな方向性が決定をされたり、また、相手国との間、またＧ７を始めとする同盟国や同志国との間の信頼関係、こういったものを築いていく観点からも重要だと考えております。 会談の時間ではなくて、やはり、どういう形で問題提起をしようか、また、相手の問題意識がどこにあって、どういう点については一致できるね、また、この点については少
○片山国務大臣 御質問いただき、ありがとうございます
○片山国務大臣 御質問いただき、ありがとうございます。 私自身は、財務省の性格としてマーケットも見ておりますので、瞬時そういうことが起きますから、可能な限り、できるだけ総理に緊密にコミュニケーションを取らせていただいてというか、情報も入れなきゃいけないので、いろいろな形でコミュニケーションをさせていただく上に、実際にできるだけ短時間でも総理にお会いして御相談、御報告をさせていただくようにしてお
○藤田（文）委員 ありがとうございます。 この本質的な問いに、国会改革、我々立法府の方が応えていかなければならないというふうに思います。 次に、規制改革についてお聞きします。 人口減少、低成長が常態化していて、今、この高市政権で反転の兆しが出ていますけれども、日本を成長軌道に戻していくには、国家戦略の中核として、思い切った規制改革が必要だというふうに思うわけであります。 規制改革は
○中司国務大臣 藤田委員にお答えいたします
○中司国務大臣 藤田委員にお答えいたします。 国内投資と技術革新を促進し成長戦略を実現するために、規制・制度改革は非常に重要だと考えております。ＡＩなどの急速な技術革新に対応して企業などが様々なことを積極的に挑戦していけるよう、挑戦の障壁を取り除いていくことが重要であります。 そのためには、過度な事前規制よりも事後取締りを重視した規制の在り方を追求するとともに、陳情を待って対応する陳情受付
○藤田（文）委員 ありがとうございます。 今、大臣の答弁にありましたように、業界を調整してちょっと微修正するではなくて、本来、五年後、十年後、どういう社会像になるんだろうかというところから巻き戻して、規制改革、イノベーションを起こしていきたいというふうに思いますので、是非ともよろしくお願いをします。 最後、外国人政策に移りたいと思います。 今年の末に人口戦略本部が人口戦略を出します。そ
○小野田国務大臣 ありがとうございます
○小野田国務大臣 ありがとうございます。 政府としては、まず、人口減少下においても我が国の成長力と国民の安心が確保されるよう、少子化傾向の反転、そして人口減少社会に対応した社会経済の再構築の両面にわたる対策を推進するため、本年末を目途に人口総合戦略を策定し、人口動態の将来シミュレーションの下、当対応策の全体像を示すべく、城内大臣の下で検討が進められております。私も、人口戦略本部の本部員として求
○藤田（文）委員 御答弁ありがとうございます
○藤田（文）委員 御答弁ありがとうございます。 まさに、繰り返しになりますが、人口戦略は外国人の話とは切っても切り離せない。数的に見ても相当なインパクトを与えている。一方で、労働者不足で、やはり、人が足りない、いっぱい入れてほしい、緩和してほしい、そういうお声もあるのは当然であります。このバランスをどう取り、一つ前の中司大臣の話じゃないですけれども、省人化、規制緩和、効率化、そうやって社会をア
○齋藤委員長 これにて梅村君、阿部君、藤田君の質疑は終了いたしました
○齋藤委員長 これにて梅村君、阿部君、藤田君の質疑は終了いたしました。 次に、田中健君。
○田中（健）委員 国民民主党の田中健です
○田中（健）委員 国民民主党の田中健です。高市総理始め、大臣の皆様、よろしくお願いいたします。 まず、昨日起きた事案についてお聞きをしたいと思います。昨日夜、予算委員会が終わった後でございますが、北方領土をめぐる問題です。 ロシア側が、自国の法制を根拠に、中国の黒竜江省の視察団を我が国の固有の領土である択捉島へ上陸させたということが明らかになりました。あわせて、ロシアの連邦保安局によります
○茂木国務大臣 まず、北方領土に関して、ロシア側の発表、承知をいたしております
○茂木国務大臣 まず、北方領土に関して、ロシア側の発表、承知をいたしております。 北方領土、御案内のとおり、歴史的にも国際法上も我が国固有の領土でありまして、第三国の政府、企業関係者等があたかも北方領土がロシア領であるかのような形で北方四島に入域し活動することは決して受け入れられるものではない、このように考えております。ロシア及び中国に対して、既に十三日の日に、このような日本の立場を外交ルート
○田中（健）委員 茂木大臣の対応をいただいたということ、ありがとうございます
○田中（健）委員 茂木大臣の対応をいただいたということ、ありがとうございます。 しかしながら、許されるものでないと思っておりますので、ロシア側及び関係諸国には厳重に抗議をして、実効支配の強化が今進められておりますが、それを阻止する毅然とした外交の措置というのを速やかに講じることを求めたいと思いますし、また、特派員の件につきましては、事実確認を今されているということでありますので、早急に進めてい
○高市内閣総理大臣 プーチン大統領の択捉島訪問については、北方領土に関する日本…
○高市内閣総理大臣 プーチン大統領の択捉島訪問については、北方領土に関する日本の一貫した立場とは相入れず、極めて遺憾です。また、日本国民の感情を傷つけるものであり、断じて容認できません。 こうした立場に基づくロシア側への抗議は、その日のうちに私と茂木外務大臣から明確かつ迅速に行い、その後もロシア側に対して累次の機会に日本の立場を伝えてきております。 まず、こういうロシアに対して行った日本の
○田中（健）委員 ロシアにおける対日の活動というのは、この上陸だけではなく、そ…
○田中（健）委員 ロシアにおける対日の活動というのは、この上陸だけではなく、その後もデモンストレーションが何日も繰り広げられておりました。領土侵犯行為であるだけでなく、日本国の威信を大きく毀損する悪質な挑発行為であると言っても過言ではないと思っています。最低でも、モスクワから在ロシアの大使を引き揚げるぐらいの抗議をするだとか、何かしらの、今、国益を総合的に勘案すると言っていただきましたが、私たちの
○高市内閣総理大臣 我が国は、法の支配の徹底のために、ＩＣＣを一貫して支持して…
○高市内閣総理大臣 我が国は、法の支配の徹底のために、ＩＣＣを一貫して支持しております。今後も支持してまいります。 外交上のやり取りで詳細は控えますが、先日の日米首脳会談においても、私からはこのような日本の考えをしっかりと伝えた上で、トランプ大統領との間で率直なやり取りを行いました。アメリカのＩＣＣに対する不信感が強いことも、それはしっかりと肌感覚として受け止めました。厳しい状況です。しかしな
○田中（健）委員 実際には、十日に茂木外務大臣が、赤根所長、そしてルビオ国務長…
○田中（健）委員 実際には、十日に茂木外務大臣が、赤根所長、そしてルビオ国務長官と相次いで電話会議を行っていただいたということであります。 茂木外務大臣、ルビオ長官に対して、制裁の即時撤回というのを要求していただけたでしょうか。また、米国側からはどのような回答、反応があったか。言えないことも、外交上明らかにできないこともあるかとは思いますが、示せる範囲でお示しをいただきたいと思います。
○茂木国務大臣 先週の金曜日、日本時間でいいますと十一時半ぐらいだったと思いま…
○茂木国務大臣 先週の金曜日、日本時間でいいますと十一時半ぐらいだったと思いますが、米国がＩＣＣに対する組織制裁、これを発表いたしました。 明けたすぐ、土曜日、ルビオ長官もちょうど海外出張から帰った日でありまして、御案内のとおり、大体アメリカの高官というのは、週末、電話会談も含めて、仕事をするというか、そういったことに対応することは極めてまれなんですが、すぐにその後電話会談を申し入れまして、ル
○田中（健）委員 是非、引き続き日本の意思というものをしっかり伝えていただけれ…
○田中（健）委員 是非、引き続き日本の意思というものをしっかり伝えていただければと思っています。 その中で、具体的な対応を政府に求めたいと思いますが、この制裁発動に備えた体制を構築するためにも、日本が最大の拠出国であるというのも大きなポイントであります。今、制裁を開始したのは昨年ですが、その段階で既に十九か国が前倒しで拠出を実行しています。我が国も、是非、二〇二七年の拠出金を今年二〇二六年ない
○茂木国務大臣 繰り返しになりますが、我が国、法の支配の徹底のために、ＩＣＣを…
○茂木国務大臣 繰り返しになりますが、我が国、法の支配の徹底のために、ＩＣＣを支持をしておりまして、最大の拠出国として今後も支持をしていく考えであります。 こうした我が国の立場を踏まえて、財政面での対応をどうするか。比較的拠出額が少なくてすぐに裁量でできる国と、最大の拠出国の中で、それは財政上の制約もあるという中で、やはり国は違いますが、どういったことができるかということについては、赤根所長か
○田中（健）委員 まさに赤根所長も、発言の中で、私だけでは、また一国だけでは対…
○田中（健）委員 まさに赤根所長も、発言の中で、私だけでは、また一国だけでは対応できないということを強く訴えていました。是非、総理が、これからも、そしてずっとこのＩＣＣを支持していくという強い表明をいただきましたので、具体的な対応につなげていただきたいと思っています。時間がありませんので、お願いしたいと思います。 それでは、今日のメインであります消費税、就業者負担軽減支援金について伺いたいと思
○高市内閣総理大臣 今般の飲食料品に係る消費税率の引下げというのは、これまで物…
○高市内閣総理大臣 今般の飲食料品に係る消費税率の引下げというのは、これまで物価高や税、社会保険料による負担に苦しんできた中所得、低所得の現役勤労者の負担軽減が現下の最重要課題であるという認識の下、就業者負担軽減支援金の令和十一年度の本格導入までのつなぎとして、現下の物価の上昇に鑑み行うものでございます。 今回、社会保障国民会議に参加していただいた各党の間でも、消費税が貴重な社会保障財源であっ
○田中（健）委員 私たちは、給付つき税額控除にも賛成ですし、その制度設計につい…
○田中（健）委員 私たちは、給付つき税額控除にも賛成ですし、その制度設計については協力をこれからもしていきたいと思いますが、やはり、今回の消費税、終わってしまった二年後が皆さん気になっているところかと思います。本格導入につなげる、そして、先行の実施だと言うんですけれども、それはいつかも分からないわけですから、ここに示しましたように、中低所得者、今からそれを議論しますが、幾つかの基準が設けられました
○高市内閣総理大臣 先ほど田中委員おっしゃってくださったように、一％の引下げに…
○高市内閣総理大臣 先ほど田中委員おっしゃってくださったように、一％の引下げについては時限的に行うものですから、税率を元に戻すことをもって負担増になるとの考え方はそもそもなじまないと思っております。 その上で、支援金制度というのは、これまで税、社会保険料負担に苦しんできた、物価高に苦しんできた中所得、低所得の現役勤労者の負担を所得に応じて集中的に軽減するということを目的としていますので、支援金
○田中（健）委員 税率が戻った後、この負担増を支援金で補えるのか
○田中（健）委員 税率が戻った後、この負担増を支援金で補えるのか。補えない世帯があるというのは、今、もちろん全員に給付というわけではないので、おっしゃっていただきましたが、税率を一％から八％に戻すのが増税でないという言葉の定義ではなくて、国民が知りたいのは、実際の給付であり、その負担なんですね。 二〇二九年四月に税率を戻した場合、これは年収三百万で切っておりますが、例えば年収三百万、五百万、七
○高市内閣総理大臣 まず、飲食料品の消費税率の軽減税率について、八から一に引き…
○高市内閣総理大臣 まず、飲食料品の消費税率の軽減税率について、八から一に引き下げた場合の減収額は、国、地方の合計で現時点で年間で約四・三兆円ですから、これを人口で割って、家計の負担軽減効果額、機械的に計算しますと、これについては、国民お一人当たり約三万六千円、夫婦お二人世帯なら約七万二千円、三人以上の世帯ならそれ以上の負担軽減効果があると見込まれます。 二年後に消費税率を元の税率に戻す際でご
○田中（健）委員 いろいろ言ってもらったんですけれども、分かりづらいんですね、…
○田中（健）委員 いろいろ言ってもらったんですけれども、分かりづらいんですね、やはり。なかなか、私たち、生活実感として、消費税が減税になると少し楽になるのかな、しかし二年後、終わったときにどうなるんだろうということで、今、手取りが増えると言ったんですけれども、それも本当に増えるかどうか、今の話では分かりません。 やはり所得基準が決まらなければ、また支給額が、決まらなくても大筋の目安というものも
○高市内閣総理大臣 中所得について明確な定義があるわけではございませんが、御党…
○高市内閣総理大臣 中所得について明確な定義があるわけではございませんが、御党にも御参加いただいた社会保障国民会議の中間とりまとめにおきましても、諸外国との比較を通じて純負担率の改善が必要であることが明らかになった中所得、低所得の現役勤労者に着目して、税、社会保険料負担を軽減する必要があるとされております。 社会保障国民会議の中間とりまとめにおいては、所得上限額などについて、純負担率の国際比較
○田中（健）委員 社会保障国民会議のこれまでのいろいろな、るるお話をいただいた…
○田中（健）委員 社会保障国民会議のこれまでのいろいろな、るるお話をいただいたんですが、もうそれは議論をしてきましたから、それから大分時間がたっていますから、それを踏まえて、是非今回の法案には出していただき、それを基に、今、国会の審議を是非していただきたいと言ったんですが、私たちはその案を基にしたいんですよね。 今、るる、純負担率や、諸外国の制度はよく分かりました、社会保障国民会議で多くの委員
○高市内閣総理大臣 令和九年度からの支援金の対象者数につきましては、法案審議で…
○高市内閣総理大臣 令和九年度からの支援金の対象者数につきましては、法案審議での御議論ですとか予算編成過程での財源確保の確認も踏まえて設定する具体的な支給要件ですとか、最新のデータに基づく勤労者の所得分布を基に推計する必要がございます。ですから、現時点で確たることは申し上げられないということは御理解いただきたいと存じます。 本制度は、対象者全員に平均幾ら支給することというのをあらかじめ想定して
○田中（健）委員 最新の所得が出ないと分からない、六千億と決まっているのにその…
○田中（健）委員 最新の所得が出ないと分からない、六千億と決まっているのにその内訳が出ないのでは、今、是非国会審議をしてほしいと言っているんですが、これ以上、私もたくさん質問を用意しても、できないですよね。 本当に思いは同じです、負担を少しでも減らしたい。それに何が一番適切なのかということを皆さんがそれぞれの立場で国会で議論をし、消費税減税なのか、給付なのか、いろいろな形での議論をしたいんです
○高市内閣総理大臣 所得税の基礎控除等につきましては、令和八年度税制改正で、基…
○高市内閣総理大臣 所得税の基礎控除等につきましては、令和八年度税制改正で、基礎控除等の額が定額ですから、物価が上昇すると控除の実質的な価値が減少して、結果として実質的な税負担が増加するという課題への対応として、今後、二年ごとに物価の上昇率に連動して見直すということを基本としました。これは、ごく一部の高所得者を除くほとんど全ての納税者が対象となります。 さらに、昨年十二月、御党との党首合意など
○田中（健）委員 ありがとうございます
○田中（健）委員 ありがとうございます。 今おっしゃっていただいた百七十八万円は、確かに御理解いただいて、またみんなで実現をしてきたわけですが、それも特例ですから、二年後になりますと、これは一応時限措置で、切れてしまいます。そうしますと、確実に控除が減り、所得が減りますので、手取りが減りますので、是非、それも見越した上で、所得税また住民税を活用した負担軽減策というのも、私たちは法案も今準備をし
○高市内閣総理大臣 発足当初から、高市内閣では、物価高への対応というのは最優先…
○高市内閣総理大臣 発足当初から、高市内閣では、物価高への対応というのは最優先課題で取り組んできております。 御党とともに取り組んだ、年末調整で納税者一人当たり三万円から六万円、これは所得税が、負担が軽減される。これは、今年の年末調整でお届けできるものですよね。 それからまた、昨年の補正、それから今年度の補正、これで重点支援地方交付金に基づく措置というものもありますけれども、これも、これか
○田中（健）委員 確かに、時間的制約を考えると、給付というのは津々浦々は難しい…
○田中（健）委員 確かに、時間的制約を考えると、給付というのは津々浦々は難しいのも分かっておりますので、是非、そうはいっても今はこの物価高で大変に皆さんが苦しんでいるというのも今共通の認識ができましたので、予備費等々を使って物価高対策というものにも力を入れていただきたいと思っています。 引き続き、この消費税減税によって影響を受ける外食産業、農業について伺いたいと思います。 外食産業、テイク
○高市内閣総理大臣 その報道を承知していないんですが、外食産業というのは個々の…
○高市内閣総理大臣 その報道を承知していないんですが、外食産業というのは個々の事業者ごとに業態や事業環境が異なりますので、対応策についても、事業者の実情を確認しながら、実際に影響を受ける方々に向けた的確な支援を丁寧に講じることが重要だと考えております。 先般閣議決定した大綱では、外食事業者については、資金繰り支援、生産性向上に向けた省力化等の取組の支援など、影響を見極めた上で的確な支援を講ずる
○田中（健）委員 ありがとうございます。 飲食店は本当に厳しくて、コロナのとき以上に今倒産が相次いでいます。人件費高騰また物価高騰によって本当に苦しい中、もちろん、今、資金繰りないしはテイクアウト支援、いろいろなことをしていただくと言っていたんですが、そもそもは国の政策によってやらざるを得ないということも分かっていただきたいと思いますので、売上げが減ってからでは遅いですから、今、予算編成過程の
○片山国務大臣 先ほどの外食の問題も含めていろいろと報道が出ておりますが、私ど…
○片山国務大臣 先ほどの外食の問題も含めていろいろと報道が出ておりますが、私ども、真摯にお答えしていますように、影響を受ける方に寄り添ってということで、農業の関係の方についても外食産業につきましても、団体も含めて関係省庁も含めて丁寧なお話合いをしておりまして、まだ何かが決まったということではございませんが、御納得がいただけるような形に必ずしてまいりたいと思いますので、そこは私どもは強く申し上げさせ
○田中（健）委員 御納得がいくようにという、それを信じるしかないのかと思います…
○田中（健）委員 御納得がいくようにという、それを信じるしかないのかと思いますが、しっかりやっていただけると思っていますし、本当に皆さん、これを見ている方も、どのような支援がいただけるのか、また、してくれるのか、待っているという声が多いので、よろしくお願いをしたいと思います。 最後、経済政策についてお聞かせをいただきたいと思います。 三百七十兆円を超える官民投資を掲げていますが、国民が知り
○高市内閣総理大臣 クールジャパンの話からの方がよろしいでしょうかね
○高市内閣総理大臣 クールジャパンの話からの方がよろしいでしょうかね。 日本成長戦略に基づく戦略十七分野の一つにコンテンツを位置づけております。ゲーム、アニメ、漫画、音楽、実写について官民投資ロードマップを策定して、官民が連携した国内投資を推進しています。これは、古川大臣に対して、まさに効果的な政策実行に向けて、縦割りを解消して官民の英知を結集する、一気通貫の新たな支援体制の構築を指示しました
○田中（健）委員 御丁寧にありがとうございました
○田中（健）委員 御丁寧にありがとうございました。民間投資、私たちもしっかり応援をしていきたいと思います。 また、残余の質問がありました。失礼いたしましたが、また次の機会に質問させていただきたいと思います。 ありがとうございました。
○齋藤委員長 この際、長友慎治君から関連質疑の申出があります
○齋藤委員長 この際、長友慎治君から関連質疑の申出があります。田中君の持ち時間の範囲内でこれを許します。長友慎治君。
○長友委員 国民民主党の長友慎治でございます
○長友委員 国民民主党の長友慎治でございます。 まずは、熊本地震の対応につきましてお伺いをしたいと思います。 七月の二十八日に発生した令和八年熊本地震、震度六強を記録するなど大きな被害をもたらしました。震源地となった宇城市、氷川町、そして八代市などは、十年前の二〇一六年熊本地震を始め、その後のコロナ禍、そして二〇二〇年には七月豪雨、また、今年の、二〇二六年七月にも豪雨と、度重なる災害からの
○高市内閣総理大臣 災害救助法に基づく応急修理ですが、これは日常生活に必要最小…
○高市内閣総理大臣 災害救助法に基づく応急修理ですが、これは日常生活に必要最小限度の部分を応急的に修理するものです。その限度額は物価動向を踏まえて毎年見直しを行っておりますので、これからも適切に対応してまいります。 また、特に熊本地震の場合、被災地で水道普及率が非常に低いということ、水源の地下水依存度が高いという特殊な状況がございました。ですから、七十五万七千円を上限とする住宅の応急修理に加え
○長友委員 総理、ありがとうございます
○長友委員 総理、ありがとうございます。 住宅の応急修理の中で、今回、特例で井戸の復旧にも認めていただいたということに関しては、現地からも感謝の声が上がっております。 ただ、私、こうも言われました。井戸の復旧に幾らかかるか分かりますかと。総理、御存じですか。大体百万はかかって、二百万かかることもあるということなんですね。そこで、上限が七十五万円ほどということで、当然、御説明いただいたように
○細野国務大臣 個別の問題ですので、私の方から答弁をさせていただきます
○細野国務大臣 個別の問題ですので、私の方から答弁をさせていただきます。 私も熊本に参りまして、特に八代では水道を使わずに井戸で生活されている方が非常に多いということで、この問題は極めて重要だというふうに認識しております。 まず、給水でございますけれども、個人の御自宅まで全てやるというのは正直言ってかなり難しいということなんですが、災害救助法に基づきまして給水のポイントを増やしております。
○長友委員 細野大臣から御答弁いただきました
○長友委員 細野大臣から御答弁いただきました。ありがとうございます。 給水ポイントは実際に増やしていただいている、それから熊本県とも更なる支援を詰めていただいているということで、被災者の皆様、本当に困っていらっしゃいますので、しっかりと全力で御対応いただきたいと思います。 私もボランティアに二週間ほど入って現地を見てきたんですが、そこで痛感したことがございました。 近年、全国各地で自然
○細野国務大臣 長友委員も災害ボランティアの経験が非常に豊富というふうに伺って…
○細野国務大臣 長友委員も災害ボランティアの経験が非常に豊富というふうに伺っておりまして、貴重な御提案だというふうに思います。 私自身も、政治家になるきっかけが阪神・淡路大震災のボランティアでございまして、三十年以上前になりますが、あそこから本当に多くの方々がこの災害からの復旧ということに関わってこられて、今や、その実力なり、また人材というのは非常に貴重なものであり、それを後押しすることは極め
○長友委員 二つの制度が動いているということで、被災者擁護協力団体の登録制度、…
○長友委員 二つの制度が動いているということで、被災者擁護協力団体の登録制度、これが三十八団体、そしてもう一つはリーダー、サポーター研修ということで、今、千八百人。 細野大臣、もし、お聞かせいただければと思いますが、このサポーター研修、何人ぐらいまで増やせれば理想だというふうにお考えか、お願いします。
○細野国務大臣 数万には行かないといけないんですね
○細野国務大臣 数万には行かないといけないんですね。私は着地点からいった方がいいと思っていて、指定避難所というのがございますよね、指定避難所には、例えば百人とか若しくは更に多くの方が集まるわけですから、そのサポートをするのに少なくとも数人はいないと回らないです。ですから、避難所の数から逆算をすると、数万人若しくは更に多くの規模にならないといかぬということだと思います。 ただ一方で、そのサポータ
○長友委員 ありがとうございます
○長友委員 ありがとうございます。 数百万人養成したいという、これは避難所を運営するボランティアになりますよね。もう一つの方の制度が、これは被災者擁護協力団体の登録制度、これは三十八団体。こちらは団体ですよね、ＮＰＯやボランティア団体が登録できる。 実は、じゃ、個人が登録するのはどこなのかということに私は現地でぶち当たったんですね。 七月二十八日に発生しまして、私は七月三十日の朝、宮崎
○細野国務大臣 先ほど私が説明したのは、避難生活支援リーダー、サポーターという…
○細野国務大臣 先ほど私が説明したのは、避難生活支援リーダー、サポーターということで、これはやはり事前に研修を受けていただいてということが極めて有効であると思います。 一方で、今委員が御指摘をされた、いざ災害が起こったときに、いろいろな年齢の方、若い方も年配の方もいらっしゃると思いますけれども、被災地のために何かしたいということで思いを持たれる方、その方々にしっかりと現地で働いていただく、仕事
○長友委員 大臣の前向きな御答弁に感謝を申し上げたいと思います
○長友委員 大臣の前向きな御答弁に感謝を申し上げたいと思います。 もう一つ、災害支援登録制度というものが必要と考える理由が、被災した自治体の個人の皆さんは、まずは自分自身の生活やなりわいの立て直しでもういっぱいいっぱいでございますので、被災しなかった場所からのボランティアが大事になるということを私も目の当たりにしたんですね。 さらに、ボランティアセンターを立ち上げる、ボランティアを受け入れ
○簗国務大臣 お答えいたします
○簗国務大臣 お答えいたします。 まずは、令和八年熊本地震によりましてお亡くなりになられた方に心からお悔やみを申し上げますとともに、被災された全ての皆様に心からお見舞いを申し上げたいというふうに思います。 今お話をいただきましたが、十月三日に私も現地にお伺いをして、被災の状況それから復旧の現状、そして課題また御要望等、こういったものも直接に生産現場の皆様から伺ってまいりました。 今お話
○長友委員 簗大臣には現地を見ていただいたわけなんですけれども、その現場でこう…
○長友委員 簗大臣には現地を見ていただいたわけなんですけれども、その現場でこういうような報道に触れております。地元の、被災地の首長の皆様に対して、会見の後、くそみたいな質問をしている記者を連れてきちゃいまして済みませんねと言ったというふうな報道がありました。 これについて、これは事実かどうか、確認をさせてください。
○簗国務大臣 お答えいたします。 その場で私がどのような表現を使ったかというところは記憶にございませんけれども、その後の取材、視察の後の会見の場で、私個人の、今回の件に伴う御質問を記者の方から多数いただいたという状況がございまして、そのことについて、こういった形の会見になってしまったことを申し訳ありませんということを申し上げたという趣旨でございます。
○長友委員 これは十月三日の出来事なんですけれども、そして、昨日、今日と予算委…
○長友委員 これは十月三日の出来事なんですけれども、そして、昨日、今日と予算委員会での簗大臣の答弁等を聞かせていただいておりますが、今日の、シャトルバスの疑惑につきまして公職選挙法違反じゃないかということに関しても、秘書のせいにしているようにしか私は聞こえませんでした。 大臣でいらっしゃいますよね。余りにも大臣の発言としては私は軽過ぎると思います。今、全ての大臣が目の前にいらっしゃいますけれど
○簗国務大臣 御指摘につきましては真摯に受け止めたいというふうに思っております
○簗国務大臣 御指摘につきましては真摯に受け止めたいというふうに思っております。 総理から任命をいただいておりますので、農林水産政策、そして食料安全保障の確保、これをしっかりと進めていくということについて全力で職責を全うしてまいりたい、そのように考えております。
○長友委員 私は、実は、この後、米国産バレイショの輸入解禁について簗大臣に質問…
○長友委員 私は、実は、この後、米国産バレイショの輸入解禁について簗大臣に質問したいと思っていたところなんですが、それはちょっと難しいと思っておりますので、この後の農水の関係する質問は農水省の方に答えていただきたいと思っております。 バレイショの問題に、質問に移りたいと思います。 米国産の一般流通用の生鮮バレイショの輸入解禁については、たくさんの皆様が心配をされているのは御承知のとおりでご
○長友委員 米国との協議を進めていくということでございましたが、この米国産のジ…
○長友委員 米国との協議を進めていくということでございましたが、この米国産のジャガイモの輸入解禁をめぐって、二年から三年かかると見られていた最終判断が前倒しになる可能性があるとの報道がありました。アメリカ国内の農家へのアピールを狙うトランプ政権による要求圧力が背景にあるということですが、米国産の一般流通用の生鮮ジャガイモを既に輸入している他国があるからといいまして、また、米国内に病害虫の発生してい
○長友委員 生鮮ジャガイモの輸入に関して、実はアメリカも日本からの輸入を認めて…
○長友委員 生鮮ジャガイモの輸入に関して、実はアメリカも日本からの輸入を認めていないですよね。 ジャガイモは国民生活に欠かせない指定野菜になります。一般流通用や加工用食品、でん粉原料用など年間二百三十万トン生産されまして、野菜の中で最も生産量が多く、主食の代用にもなります。国内生産の八割を占める北海道では、畑の輪作に欠かせない主要作物となっています。種芋は特に厳しい管理で生産をしています。それ
○高市内閣総理大臣 あくまでも病害虫の侵入を防ぐ、この大切な目的のために毅然と…
○高市内閣総理大臣 あくまでも病害虫の侵入を防ぐ、この大切な目的のために毅然と対応をしてまいりたいと思っております。日本の食料安全保障、非常に重要でございます。
○齋藤委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします
○齋藤委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 午後零時一分休憩 ――――◇――――― 午後一時開議
○齋藤委員長 休憩前に引き続き会議を開きます
○齋藤委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。 質疑を続行いたします。 この際、村岡敏英君から関連質疑の申出があります。田中君の持ち時間の範囲内でこれを許します。村岡敏英君。
○村岡委員 秋田県出身、国民民主党・無所属クラブの村岡敏英です
○村岡委員 秋田県出身、国民民主党・無所属クラブの村岡敏英です。 質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 本来であればすぐ質問に入りたいんですが、私も地元に帰ると農業県であります。今農業は、もう既に収穫した米もありますが、これから収穫するところもあります。そして果樹もあります。農業者の人たち、昨年は令和の米騒動の中、大変な高騰をして一安心ということでしたけれども、備蓄米がどんど
○簗国務大臣 お答えいたします。 御指摘の様々な件につきまして、真摯に受け止めて、説明をしっかりと尽くしてまいりたいというふうに思っております。
○村岡委員 我々は、対決をするつもりはありません
○村岡委員 我々は、対決をするつもりはありません。やはり解決していかなきゃいけない。予算委員会はそういう大事な場だと思っています。しかし、こういう状況がある中、農林大臣には通告していましたが、今日は、政府委員であったり、消費税の一％ですから財務大臣にお聞きしたい、こう思っています。 総理、総理が一九九二年、参議院選挙に無所属で出られて、残念ながら落選されました。そのときの手記の中を読ませていた
○関国務大臣 御質問をいただきました公立の小中学校の空調設置率についてでござい…
○関国務大臣 御質問をいただきました公立の小中学校の空調設置率についてでございます。 令和八年五月一日時点でございますが、体育館等は三一・七％、そのうち避難所指定校の体育館等は三三・一％です。そして特別教室、こちらの方は七二・六％となっております。
○村岡委員 普通教室は、小学生、中学生が勉強するところで、しっかりと設置されて…
○村岡委員 普通教室は、小学生、中学生が勉強するところで、しっかりと設置されている。しかしながら、やはり体育館が非常に低い状況なんですね。これが、避難所と指定されているところでも低いという状況ですから、これを解決するために政府がどう取り組んでいくのか。そして、やはり財政の基盤が弱いところの地域が特に体育館がエアコンの設置がゼロというところがたくさんあります。これはどういうふうに取り組んで設置しても
○関国務大臣 各自治体におきましては、老朽化対策やバリアフリー化等の様々な施設…
○関国務大臣 各自治体におきましては、老朽化対策やバリアフリー化等の様々な施設整備上の課題を抱えております中、それぞれの財政事情も踏まえながら空調設備の優先順位や実施時期を検討しておりまして、その結果といたしまして、空調設置率に地域差が生じているものと考えております。 文部科学省といたしましては、自治体が効率的に空調設置の工事を行えますように、一つには、補助率の三分の一から二分の一へのかさ上げ
○村岡委員 東京のように財政が豊かなところは、一〇〇％近くもう設置されている状…
○村岡委員 東京のように財政が豊かなところは、一〇〇％近くもう設置されている状況です。しかしながら、今、日本全体が温暖化の中、夏が大変な高温になります。例えば、これまで余り高温にならなかった東北や北海道、この地域は特に設置されていません。全国的に是非その点を政府がしっかりと設置できるようにしていただきたい、このように思っております。 次に、食料品の消費税一％、これによって影響を受ける農業者の方
○片山国務大臣 政府といたしまして、先般、大綱を閣議決定しておりますが、飲食料…
○片山国務大臣 政府といたしまして、先般、大綱を閣議決定しておりますが、飲食料品の消費税率の引下げによって影響を受ける農林漁業者に対する資金繰りへの支援ですとか、今お話があった本則課税に移行することが困難なような簡易課税の事業者、免税事業者はたくさんいらっしゃいます。 そういった農林漁業者への個別の売上高を踏まえた金額の給付などの方針は明記しておりますので、まさに先生おっしゃったように、関係者
○村岡委員 また、もう一つ、本則課税の人たちも資金繰りに困ってくると思うんです
○村岡委員 また、もう一つ、本則課税の人たちも資金繰りに困ってくると思うんです。この点についてもしっかり対策を取っていただけるでしょうか。
○片山国務大臣 委員がおっしゃったように、こちらに非常に大きな還付が生じる形に…
○片山国務大臣 委員がおっしゃったように、こちらに非常に大きな還付が生じる形になるとすると、その還付がどうしても一定の月数がたちますので、そこに対する資金繰りをしなければいけないということはしっかりと我々の方にも届いておりますので、ここにつきましてもできるだけ御負担のないような形でやらせていただきたい。それこそ、その申請の方法とかいろいろなことも含めて、まさに現場の方とお話合いをしておりますので、
○村岡委員 また、この還付する手続、農協がやるのか、どこがやるのか、まだ決まっ…
○村岡委員 また、この還付する手続、農協がやるのか、どこがやるのか、まだ決まっていません。そこの点もしっかりと、農業者の方々が、農協でやるとなって、農協に加盟していない人は受けられないという状況はおかしなことになります。 それとまた、先ほどちょっと冒頭で話しましたが、予定納税というのを今まで経験したことのない人もたくさんいますので、簡単にできるんですけれども、それも告知していただけるような形で
○片山国務大臣 まさに、この大綱の中でも指摘されたことを踏まえて、御指摘の申請…
○片山国務大臣 まさに、この大綱の中でも指摘されたことを踏まえて、御指摘の申請の方法とかその実施時期ですとか、農協さんも含めて関係団体にお手伝いいただけることはいただけますけれども、御無理なところは無理でしょうから、そういったところも含めて具体化を急いでいるところでございます。市町村なんかのお役割もあると思いますが。 そういったことも含めて、まさに、農協に加入しているか加入していないかの有無で
○村岡委員 きめ細かな対策をしっかりしていただけるということで、是非お願いした…
○村岡委員 きめ細かな対策をしっかりしていただけるということで、是非お願いしたいと思います。 総理にお聞きします。 財務大臣が納得と言いましたけれども、大綱の中には納得感と書いているんですね。納得感じゃなくて納得と総理から言ってもらうと農業者の人たちも安心しますので、よろしくお願いします。
○高市内閣総理大臣 先般、本会議で、納得感じゃなくて納得でしょうという御指摘を…
○高市内閣総理大臣 先般、本会議で、納得感じゃなくて納得でしょうという御指摘を御党から受け、納得と申し上げ、その後、答弁でも納得と言わせていただいております。しっかりと取り組んでまいります。
○村岡委員 是非、その言葉どおりお願いしたい、こう思っております
○村岡委員 是非、その言葉どおりお願いしたい、こう思っております。 次に移りますけれども、次は、実はこれ、昭和二十一年、国会議事堂の前が芋畑だったという写真です。共同通信社が撮った写真ですけれども、戦後すぐで日本中が大変食べ物が少なく、飢えもあるような状況のとき、国会議事堂前で衆議院の職員が芋を作っていたという写真であります。 これは前に安倍総理にお聞きしたんです。安倍総理が、やはり食料と
○高市内閣総理大臣 食料安全保障というのは、私どもが掲げております危機管理投資…
○高市内閣総理大臣 食料安全保障というのは、私どもが掲げております危機管理投資の中でも非常に重要な分野でございます。 例えば、世界的に気候が悪くて十分な作物ができないとき、そして、紛争などによって、今でしたら肥料がなかなか、これはヨーロッパの方も入りにくい、そういう状況もございます。最近は、国内外で水害も含めて災害が多発しております。そういう意味では、いかなることがあっても全ての国民が食べるも
○村岡委員 共通の認識で安心いたしました
○村岡委員 共通の認識で安心いたしました。 そこでなんですが、平成五年ですけれども、日本で大凶作がありました。作況率七四％。このときに日本は、タイやいろいろな海外からどのぐらいのお米を輸入したでしょうか。
○村岡委員 総理始め閣僚の方、二百五十九万トンですよ、輸入したのが
○村岡委員 総理始め閣僚の方、二百五十九万トンですよ、輸入したのが。 今、備蓄米が百万トンというのは、このときに、百万トンというのはやはり積み上げておかなきゃいけない。しかし、一か月六十万トンですから、大体消費が。まあ、一か月ちょっとなんです。それが現在どうなっているかというと、それぞれ二十一万トンを買い上げたり、また放出したりして、結果、今まだ五十九万トンしかありません。何があるか分かりませ
○高市内閣総理大臣 昨年の五十九万トン放出も踏まえて、食料安全保障の観点から、…
○高市内閣総理大臣 昨年の五十九万トン放出も踏まえて、食料安全保障の観点から、将来の供給不足に備えるために、適正水準百万トン程度に向けて備蓄水準の回復を進めることが必要であると考えております。
○村岡委員 今年、一％ぐらいは昨年よりは米の生産量が少ないと言われていますけれ…
○村岡委員 今年、一％ぐらいは昨年よりは米の生産量が少ないと言われていますけれども、結果、七百万トン以上米が来ます。値段が相当暴落しているような状況です、四割ですから。例えば、企業で一千万の売上げがあったのが六百万になったら、もう企業はやっていけないですよ。 そのような状況であるということをしっかり認識して、市場で余りにも米があり過ぎている原因は、それは政策で備蓄米をどんどん放出したということ
○高市内閣総理大臣 百万トンにつきましては、先ほど申し上げたとおり、これは備蓄…
○高市内閣総理大臣 百万トンにつきましては、先ほど申し上げたとおり、これは備蓄水準の回復を進めていくことが必要だと考えております。農林水産省において、需給状況も見定めて、計画的な回復を着実に進めていくと考えております。
○村岡委員 米だけが唯一自給できる作物なんです
○村岡委員 米だけが唯一自給できる作物なんです。しかし、一年に一遍しかできません。そして、農林省が何回もこの需給のバランスと言いますが、なかなかそれは把握できないんですよ、だからこそ難しいんですけれども。今の現状は政策によって備蓄米を放出し過ぎたということですから、計画的なのを早急にやっていただきたい、こういうふうに思っております。 次の質問に移ります。 データセンター、総理もデータセンタ
○赤澤国務大臣 ＧＸ戦略地域制度は、コンビナートや脱炭素電源を核として、新たな…
○赤澤国務大臣 ＧＸ戦略地域制度は、コンビナートや脱炭素電源を核として、新たな産業クラスターの創出を目指す仕組みでございます。 ＧＸ戦略地域制度のうち、今委員御指摘のデータセンター集積型では、電力系統を迅速に整備できるか、土地確保の計画が具体的か、脱炭素電源を活用する計画であるか、レジリエンスの観点から地方分散に資する計画であるかといった観点を審査しているところでございます。 こうした基準
○村岡委員 まさに電源が、再生エネルギーがあるところにデータセンターをというこ…
○村岡委員 まさに電源が、再生エネルギーがあるところにデータセンターをということで、これは地方が非常に再生エネルギーに力を入れているということがありますので、国土の均衡ある発展というのには非常に資することだ、こう思っています。 その上で、先ほどは食料を言いましたが、エネルギーも自給率が非常に低いんですね。その中で、太陽光であったり、風力であったりするんですが、今現在も、風力の第一ラウンドの秋田
○赤澤国務大臣 二〇四〇年を念頭に置いたエネルギー基本計画の中で、やはり今後、…
○赤澤国務大臣 二〇四〇年を念頭に置いたエネルギー基本計画の中で、やはり今後、更に、今申し上げたデータセンターとかＡＩ、半導体が消費する電力の需要が増えていくということで、我が国では、安全の確保、それから地域の御理解を大前提に、脱炭素電源であります原子力と併せて、再生可能エネルギーを最大限活用していくというのが国の基本的な方針でございます。 その意味で、各地域ごとに御理解を得たり、あるいは法人
○村岡委員 前にも申しましたけれども、新しいことを始めるときというのは、そこに…
○村岡委員 前にも申しましたけれども、新しいことを始めるときというのは、そこにいろいろと反対する人もいます。丁寧に進めていくことが大切だと思います。何といっても安全が第一だ、こういうふうに思っております。 そこで、総理にお聞きしたいんですが、総理に前に予算委員会で、今、首都圏がどんどん人口が集中している、五十年前、田中角栄先生が列島改造論を述べたときも、東京一極集中じゃなく、それぞれ地方に分散
○高市内閣総理大臣 まさに、そのための地域未来戦略でございます
○高市内閣総理大臣 まさに、そのための地域未来戦略でございます。日本各地に産業クラスターの花を咲かせていこうということで、今、お呼びかけもし、地方自治体もみんな必死で知恵を絞って動き始めました。 ＧＸの実現ということを考えますと、やはり、地域における再生可能エネルギーや原子力といった脱炭素電源を生かして、地域の活性化につなげていくということも重要です。 このために、ＧＸ戦略地域制度に基づい
○村岡委員 これは日本の成長戦略でもあり、そして日本の底力である地方がもう一度…
○村岡委員 これは日本の成長戦略でもあり、そして日本の底力である地方がもう一度再生していくことに是非つなげていただきたい、こう思っております。 質問が変わりますが、昨年は特に熊被害で人身の事故もたくさんありました。襲われた人もいた。その中で、今の現状、熊の出没だとかいろいろな被害とか、そういう部分をクマ担当大臣からよろしくお願いします。
○笹川国務大臣 村岡委員の御質問にお答えさせていただきます
○笹川国務大臣 村岡委員の御質問にお答えさせていただきます。正式名称で呼んでいただいて、ありがとうございます。 お答えさせていただきます。 熊の出没情報数、令和八年、これは四月から八月まででありますが、一万九千七百八十九件、昨年同時期ですと一万六千七百八十五件であります。また、人身被害数については、九月までに六十八人、昨年の九月末時点では百八人であります。また、残念ながらお亡くなりになられ
○村岡委員 環境大臣兼クマ担当大臣ということで、クマ担当という名前までつけてい…
○村岡委員 環境大臣兼クマ担当大臣ということで、クマ担当という名前までつけていただいて、本当にこれは命に関わることで大切なことだと思います。 今年多少少ないというのは、山の方でいろいろ熊の食べるものがあるんじゃないかとか、いろいろこれは科学的に分析しなければなりません。しかし、根本的には、熊が全国各地に出没するのが当たり前の日本になってしまいました。これはやはり森を守っていかなきゃいけない。そ
○関国務大臣 熊の出没に関しまして、児童生徒等の安全確保は本当に喫緊な課題と考…
○関国務大臣 熊の出没に関しまして、児童生徒等の安全確保は本当に喫緊な課題と考えております。 秋以降、学校や通学路に熊が出没する可能性が出てきておりますので、引き続き注意喚起を行っていくことが必要と考えております中、文部科学省といたしましては、今、本年の五月に作成しました児童生徒等向けの動画教材の周知や、教職員への研修のために専門家を派遣したり、全国の学校安全担当者向けの連絡会議などをやってい
○村岡委員 文部大臣、四キロ以内もそれは予算に含まれるということでよろしいんで…
○村岡委員 文部大臣、四キロ以内もそれは予算に含まれるということでよろしいんでしょうか。
○関国務大臣 この四キロというところなんですが、現在、僻地の児童生徒の援助、支…
○関国務大臣 この四キロというところなんですが、現在、僻地の児童生徒の援助、支援という補助金の制度があるわけなんですが、この制度につきましては、そのような補助対象となるスクールバスの運行要件は四キロ以上となっているところなんですけれども、これを、令和九年度の概算要求におきましては運行要件の緩和を含めまして必要な予算を要求しておるところですが、今、それとは別に、各自治体が独自の、いわゆる交付金を使い
○村岡委員 子供たちの命です
○村岡委員 子供たちの命です。是非それはよろしくお願いしたいと思います。予算要求しているということですから、片山財務大臣、よろしくお願いします。 次の質問に移らせていただきます。 何回か委員から出ていますけれども、火葬場の問題です。 都市部では、非常に少ないというところで、火葬場の順番が一週間や十日待たなきゃいけないということがあります。実は、私の妻の母親も、亡くなったときに一週間ぐら
○上野国務大臣 火葬場の整備につきましては、自治体からも様々な御要請をいただい…
○上野国務大臣 火葬場の整備につきましては、自治体からも様々な御要請をいただいております。これらによりまして、今御指摘をいただいたように、都市部の課題や、あるいは地方部での問題などについても一定程度承知をしているところでございますが、そうした状況もございますので、現在、厚生労働省、総務省と連携をいたしまして、各自治体に対し火葬場の整備等に係る実態調査を行っています。 この調査の中では、各自治体
○村岡委員 データを見ると、一九八八年、火葬場は全国で千九百二十一か所ありました
○村岡委員 データを見ると、一九八八年、火葬場は全国で千九百二十一か所ありました。そのときに亡くなった方が七十九万人。二〇一八年、火葬場が大分減りまして千四百五十四か所、死亡者が約百三十六万人。こういう実態からこういうことが起きているんだ、こう思います。 最後に、総理にこの火葬場の件に関してお聞きします。 総理、火葬場は単なる自治体の箱物ではありません。人生の最後の尊厳を支える必要不可欠な
○高市内閣総理大臣 火葬場は、国民生活に不可欠な公共的な施設でございます
○高市内閣総理大臣 火葬場は、国民生活に不可欠な公共的な施設でございます。誰もが支障なく利用できるようにすることが重要です。 その整備に当たっては、将来的な火葬需要も含めて、自治体において地域の実情に応じて取り組む必要があります。火葬場の整備は自治事務でございます。今、九七％が公営になっております。国が自治体の取組をしっかりと後押ししていくことが重要でありますので、厚生労働大臣には、まずは、今
○村岡委員 是非、厚生労働大臣、よろしくお願いいたします
○村岡委員 是非、厚生労働大臣、よろしくお願いいたします。 最後の質問になりますけれども、今、中東情勢、本当に大変な状況です。日本も、備蓄も使いながら、そして政府の補助金もありながら、ガソリンは抑えております。しかしながら、今、灯油が非常に上がっています。冬に向かっていきます。また、農業でも灯油を使いますので、非常にこの値上がりが影響を与えています。今の灯油の上がり方に対して、経済産業大臣、ど
○赤澤国務大臣 燃料油の激変緩和措置について、私ども、中東情勢の変化以降、ガソ…
○赤澤国務大臣 燃料油の激変緩和措置について、私ども、中東情勢の変化以降、ガソリン価格が一リットル二百円を超えるような事態も想定される中で、国民生活と経済活動を守るため、緊急の措置として開始したということでありますが、灯油については、委員まさに御指摘のように、秋田のような寒冷地では冬季の暖房に用いられるなど、ある意味、命に関わる、国民生活に不可欠な燃料であり、また経済活動にも必要ということで、本措
○村岡委員 例えば秋田や雪国ですと、冬、今電気代も高くなりました、そして灯油も…
○村岡委員 例えば秋田や雪国ですと、冬、今電気代も高くなりました、そして灯油も高くなる、こうなると、高齢者の人たちだと我慢するんですね。 例えば、私も一軒一軒訪ねていきます。雪が一メーター、二メーター積もっているところに訪ねていくと、真っ暗なんですね。いないかと思って声をかけると、中から、はいという声が聞こえてきます。そうすると、電気代がかかるので電気は消しています。そして、灯油が高いからスト
○高市内閣総理大臣 国民の皆様の命と安全な暮らしを守ること、これが私どもの使命…
○高市内閣総理大臣 国民の皆様の命と安全な暮らしを守ること、これが私どもの使命だと思っております。地域によって差があってはいけません。 今日、食料安全保障の話、またエネルギー安全保障の話、いただきました。このほかにも、防災、国土強靱化対策もやらなきゃなりません。また、健康医療安全保障、これも本当に大事です、命に関わります。そして、今、サイバーセキュリティー対策も、これも、病院へのアタックも含め
○村岡委員 総理、決意を聞きまして、ありがとうございました
○村岡委員 総理、決意を聞きまして、ありがとうございました。 是非、地方の人たちを含め、日本国民それぞれの課題を政治が解決していく、それを期待していることで、我々も一緒になってやっていきたいと思いますので、よろしくお願いします。 今日はありがとうございました。
○齋藤委員長 この際、福田徹君から関連質疑の申出があります
○齋藤委員長 この際、福田徹君から関連質疑の申出があります。田中君の持ち時間の範囲内でこれを許します。福田徹君。
○福田（徹）委員 国民民主党、福田徹です
○福田（徹）委員 国民民主党、福田徹です。 今日も、現役世代の負担を抑えながら、世界一の医療と命を守るために、健康医療安全保障のために、心を込めて質疑させていただきたいと思います。 食料品消費税一％で農家や外食産業が大きな影響を受ける、これが有名でして、これに対して支援が言われております。必ず必要な対応だと思います。一方で、余り知られておりませんが、今回の話題が出るずっと前から消費税で困っ
○高市内閣総理大臣 社会保険診療は非課税でございます
○高市内閣総理大臣 社会保険診療は非課税でございます。医療機関にとって仕入れが、仕入れ税額控除できませんから、診療報酬に仕入れ時の消費税額相当分の上乗せを行って、実質的に医療機関の負担とならないように手当てをいたしております。 この手当てによる補填率の調査なんですが、直近は令和六年度になりますが、病院と一般診療所を合わせた医科全体では一〇〇％を超えておりますので、全体としては必要な手当てがなさ
○福田（徹）委員 ありがとうございます
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 この問題に対しては、特別な診療報酬改定による対応で補填されていることとなっております。消費税は還付はされないけれども、初診料や再診料といった診療報酬に上乗せして補填するというものです。 しかし、この方法は、おっしゃっていただいたとおり、大きなばらつきがあるということが言われておりまして、ある医療機関では補填が全く足りない一方で、ある医療機関では過剰
○上野国務大臣 まず一点目につきましては、その推計といいますか、検証をより精緻…
○上野国務大臣 まず一点目につきましては、その推計といいますか、検証をより精緻化することによってできるだけ実情に近づけていく努力はこれまでもやってまいりましたし、これからもやってまいりたいと思います。 どちらがより正確かというお話でございますが、それは税制上の措置を個別具体的に把握した方がより正確ではないかというような考え方もあろうかと思いますが、今御指摘のあったように、社保診を課税化をすると
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 ゼロ％課税と還付の方が実態に合っていること、これは明らかだと思うんです。あとは、今いろいろな理由をおっしゃっていただきましたが、ゼロ％税率にする最も難しい理由、一つ挙げるとすれば何でしょうか。
○上野国務大臣 何が最も難しいかということでございますが、先ほど申しましたよう…
○上野国務大臣 何が最も難しいかということでございますが、先ほど申しましたように、課題は多岐にわたっております。 これまでから、経緯として、社保診については非課税ということを取っておりましたので、それをまず課税化をする、課税に転換をする、まずそのハードルが非常に大きいのではないかと思っておりますし、先ほど申しましたそれぞれの課題、ほかにもまだあろうかと思いますが、まさに検討すべき課題が山積をし
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 例えば福祉であったり介護であったり、ほかも非課税になっているところがあります。人道的な問題であれば、ゼロ％であれば大きな問題はない気がします。あと、診療報酬分、上乗せしていた分を減らせばよいので、これは大きな財源も不要だと思います。そして、技術的なことに関しても、少なくともほかの業界がそうしていることですので、大きな技術的な問題もないと思います。
○上野国務大臣 大変重要な御指摘だと思います
○上野国務大臣 大変重要な御指摘だと思います。 厚労省では、これまでから、基金あるいはＷＡＭによる融資などを通じて施設整備の支援を行ってまいりました。 骨太の方針二〇二六におきましても、新たな地域医療構想の下、将来需要を踏まえ、老朽化、災害対策を含む地域に不可欠な施設の計画的な整備への必要な支援の在り方を検討するというふうにされておりまして、こうしたことを踏まえ、令和九年度の概算要求として
○福田（徹）委員 前向きな答弁、ありがとうございます
○福田（徹）委員 前向きな答弁、ありがとうございます。 建て替え補助を実施いただける場合は、是非、ベッド何床の病棟を建てると幾らぐらいかかるのか、そして、今病院の財務状況はどうなのか、この辺りをしっかり精査した上で、十分な補助の規模を検討いただけたらと思います。 次に、薬価の問題について質疑させていただきます。 日本に海外で開発された効果の大きい新しい薬が入ってこない、抗生剤とか麻酔薬
○高市内閣総理大臣 高市内閣では、創薬・先端医療を十七の戦略分野の一つに位置づ…
○高市内閣総理大臣 高市内閣では、創薬・先端医療を十七の戦略分野の一つに位置づけております。 薬価制度については、これまでも創薬イノベーションを推進する観点から、革新的な新薬について、特許期間中の薬価を原則として維持するということと、製品の特性に応じた有用性を評価して薬価に反映してきました。 今、薬剤費が年々増加する中で、薬価改定につきましては、革新的な新薬の開発力の強化や、それから暮らし
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 イノベーションと安定供給は守っていただける、評価を上げる、つまり薬価を上げるということで間違いないか、確認させてください。
○上野国務大臣 薬価の改定については、まさにこれから、中間年ではございますが、…
○上野国務大臣 薬価の改定については、まさにこれから、中間年ではございますが、改定に向けて協議を進めることになろうかと思っておりますが、総理からの御指摘がありましたように、革新的な医薬品についてはしっかりイノベーションについて評価を行っていくということが大事だと考えております。 その他の論点についても、様々な御意見を十分踏まえて、しっかり対応していきたいと考えております。
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 革新的な創薬を促すとおっしゃる一方で、特許期間中の薬価下落が製薬業界の成長や市場の魅力を大きく阻害していると思います。保険収載時に高い薬価がついても、費用対効果評価制度ですぐに薬価が下げられてしまう。まず、誤解されたくないのは、私、費用対効果評価という概念自体には強く賛成しております。大切なのは、正しく公正に評価するということです。 費用対効果評価
○上野国務大臣 平成三十一年にこの費用対効果評価制度を導入をして以降ですけれど…
○上野国務大臣 平成三十一年にこの費用対効果評価制度を導入をして以降ですけれども、令和八年の十月十三日までに五十九品目の医薬品に対して評価を実施をいたしました。そのうち、十三品目で価格を維持し、四十六品目で価格の引下げとの結果となっております。 なお、価格を引き上げる条件については、令和八年度から明確化にするなど、制度的には価格の引上げが十分可能な仕組みとなっていることは申し添えさせていただけ
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 五十九件評価されて、引き下がったのが四十六件、維持が十三件、上がったものはゼロ。日本中の病院で専門医たちが投与している割と有名な大きな薬ですが、それでもどんどん費用対効果で下がっていっている、この現実がある。私は、正しいのかなと疑問に思っております。 創薬イノベーションを支援するために、方法は二つです。一つは、薬価で評価するか。もう一つは、研究開発
○高市内閣総理大臣 まず、研究開発への支援、人材育成も含めて、これは成長戦略に…
○高市内閣総理大臣 まず、研究開発への支援、人材育成も含めて、これは成長戦略に入っておりますので、創薬力の強化ということで懸命にやってまいります。 それから、官民が一体となってその取組を進めるために、関係大臣が出席する創薬力向上のための官民協議会がございます。この下に、今年九月から施策検討・推進部会を設置して、我が国の医薬品市場の魅力を高めるために、薬価制度も含めて、革新的新薬のイノベーション
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 私、医師ですが、薬がなければ仕事ができません。どうか、日本に大切な薬を守っていただけたらと思います。 次に、傷病手当金制度の適切な運用についてお聞きします。 傷病手当金は、業務外の事由で病気やけがで働けなくなった方の働けない期間の生活を保障する大切な制度で、国民の納めた社会保険料から支給されています。近年、主にメンタルヘルスの不調で支給が著しく
○上野国務大臣 そのようなホームページがあるということは、委員からの御紹介のも…
○上野国務大臣 そのようなホームページがあるということは、委員からの御紹介のものも含めまして把握をしているところでございます。 それが必ずしも傷病手当制度を前提にしたものかどうかとか、詳細に、つぶさに見ていく必要があろうかと思いますので、それが適切かどうかということは一概には申し上げられないところであろうかというふうに考えております。
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 大臣にも是非一度ホームページをよく御覧になっていただき、その上で、もし理念と違うとお感じになられましたら、適切な対応を御検討いただけたらと思っております。 次は、高齢者救急について質疑させていただきます。 地域医療策定ガイドラインには、高齢者救急・地域急性期機能と急性期拠点機能については、医療資源を多く要する医療や高齢者救急の役割分担を明確化す
○上野国務大臣 高齢者救急は、入院の早期からリハビリテーションや在宅医療、介護…
○上野国務大臣 高齢者救急は、入院の早期からリハビリテーションや在宅医療、介護との連携など、治し支える医療が求められる上で、大変重要な医療だと考えております。二〇四〇年に向け、その需要はますます高まっていくということが想定をされます。 このため、地域医療構想においても、高齢者救急に対応した医療提供体制の確保を進めていくことが必要ですし、令和六年度の診療報酬改定においても一定の入院料等を新設をし
○福田（徹）委員 ありがとうございます。 これから日本中で高齢者救急を担っていただける病院、多分、病院だけじゃないと思います、救急診療所も入ってくると思います、これらをしっかり育てる診療報酬、これをお願いできたらと思っております。 最後に、アナフィラキシーに対する救急救命士によるアドレナリン投与についてお聞きします。これは私、何度も委員会質疑で取り上げさせていただいているテーマですが、現在
○上野国務大臣 この課題につきましても委員から大変深い関心を持っていただいてお…
○上野国務大臣 この課題につきましても委員から大変深い関心を持っていただいておりまして、感謝を申し上げたいと思います。 救急救命士が行うことができる処置の範囲にアナフィラキシーに対するアドレナリンの筋肉内投与を追加することに関しましては、今御紹介をいただきましたとおり、令和五年度と六年度に研究を実施をいたしまして、令和七年度には時限的に実証を一部地域において行っております。 その上で、そう
○福田（徹）委員 命を救う答弁、ありがとうございました
○福田（徹）委員 命を救う答弁、ありがとうございました。これからもよろしくお願いします。 終わります。
○齋藤委員長 これにて田中君、長友君、村岡君、福田君の質疑は終了いたしました
○齋藤委員長 これにて田中君、長友君、村岡君、福田君の質疑は終了いたしました。 次に、吉川里奈さん。
○吉川委員 参政党の吉川里奈です
○吉川委員 参政党の吉川里奈です。 本日も質問の機会を頂戴し、ありがとうございます。 総理、所信表明演説において、成長投資を進め、強い経済を実現するとともに、働く皆様も、子育て世代の皆様も、御高齢者の皆様も、地方で暮らす皆様も、誰もが明日への希望を持てる日本をつくり上げるというふうに述べられました。また、成長なくして社会保障の充実もないというふうに強調されていたかと思います。 私は、そ
○高市内閣総理大臣 国民生活の現状ということで、それは御家庭によって様々だとは…
○高市内閣総理大臣 国民生活の現状ということで、それは御家庭によって様々だとは思います。 経済全体の状況ということで申し上げますと、三十年近く続いたデフレ的な経済構造と低金利の中で、働いてもなかなか賃金が上がらない時代を経験してきました。しかし、今、これまでの経済政策や企業の賃上げ努力が実を結びつつあるところにあると思っております。足下では、春季労使交渉では三年連続で五％台の賃上げが実現しまし
○吉川委員 賃上げができていない現状ということを御理解されているというふうに、…
○吉川委員 賃上げができていない現状ということを御理解されているというふうに、今、総理、お答えになられていたかと思います。国民生活全体として賃上げが、上昇が担うことができていないという現状があり、実質賃金が足下で上昇していても、長期的にはなお低迷がある現状がございます。 ＯＥＣＤのデータでは、実質賃金は、一九九一年から二〇二五年までの過去三十年間で、こちらのグラフでも分かりますように、日本はほ
○高市内閣総理大臣 飲食業を含む負債額一千万円以上の全国倒産件数ですけれども、…
○高市内閣総理大臣 飲食業を含む負債額一千万円以上の全国倒産件数ですけれども、これは企業の倒産件数になりますけれども、東京商工リサーチの調査によると、本年九月までの累計倒産件数は前年比で増加しているということを承知しております。 また、農業についてもお話がございましたが、やはり、生産資材の価格など、上昇傾向にあります。そういう中でも、食料安全保障を確保して、国民の皆様に食料を安定的に供給してい
○吉川委員 家計での今苦しさがあって、そして、農林水産業や飲食店の皆様方も現状…
○吉川委員 家計での今苦しさがあって、そして、農林水産業や飲食店の皆様方も現状で苦しいことがある。そういった中で、政府が現在進めようとしていらっしゃる飲食料品の、食料品の減税について伺っていきたいと思います。 政府は、食料品の減税によって、国民一人当たり三万六千円の負担軽減を見込むというふうに御説明されています。しかし、これは年間四・三兆円の税収減を人口で割った機械的な計算であって、実際、国民
○片山国務大臣 御指摘の消費税の税率の引下げについては、何度もいろいろとお話は…
○片山国務大臣 御指摘の消費税の税率の引下げについては、何度もいろいろとお話はさせていただいておりますが、我々は、基本的には価格に反映されるものと認識をしておりまして、実際、社会保障国民会議の実務者会議等の場でも、小売事業者の各団体から、価格はある程度は引き下がるだろうとの意見が多く出されております。 もちろん一方で、小売価格につきましては、消費税率引下げ以外の様々な要因も変動要因としてござい
○吉川委員 食料品の消費税の減税をしても、食料品価格が必ず下がるというわけでは…
○吉川委員 食料品の消費税の減税をしても、食料品価格が必ず下がるというわけではありません。ですので、物価高対策に対して、国民の皆様方から、本当に恩恵があるのかといったところはしっかり考えなければならないというふうに感じます。 二〇二〇年のドイツの付加価値減税では、スーパーの食料品価格に反映されたのは減税分の約七割だったという研究結果があります。野村総研の試算においても、今回の食料品減税による実
○片山国務大臣 まず、食品事業者及び外食の事業者については、その個々の事業者ご…
○片山国務大臣 まず、食品事業者及び外食の事業者については、その個々の事業者ごとに業態も様々ですし、取扱商品もかなり違いますけれども、やはり食料品の消費税率引下げに伴う影響も様々であるとは考えておりますが、これらの事業者の方への対応を現場の実情にできるだけ合ったものにするため、その確認をしつつ、お話合いをしつつ、しっかり行っていくという所存でございまして、この方針は、先般閣議決定した大綱においても
○吉川委員 今、財務大臣より、予算編成についても検討中であるというお話を伺いま…
○吉川委員 今、財務大臣より、予算編成についても検討中であるというお話を伺いましたが、そういった検討中の法案がこの後審査が始まるといったところで、我々、非常に懸念を抱いております。 この食料品だけの減税におきましては、そもそも、減税政策、レジシステムの改修に時間を要するというお話でありましたが、八％から一％に下げて、更に二年後また八％に戻すといったところになりますと、またこの改修、お金もかかっ
○高市内閣総理大臣 まず、これからの日本ということを考えると、やはり成長に対す…
○高市内閣総理大臣 まず、これからの日本ということを考えると、やはり成長に対する投資、そして、私たちの安全を守る、安心を守るための危機管理、リスクを最小化するための投資に今着手しておかなければ間に合わないということです。つまり、しっかりとした成長がなければ、必要な社会保障の財源も持続可能性を持って確保することができません。質の高い教育を受けることもできない。様々なことのために、今成長に向けてしっか
○吉川委員 物価高に見合う賃上げが現在できていないという状況があります
○吉川委員 物価高に見合う賃上げが現在できていないという状況があります。日本の九割以上を占める企業が中小零細企業であって、最も重くのしかかっているのが消費税だというふうに私たちは考えております。 こういった、赤字でも事業者が負担しなければならない消費税、これを、景気が少しでもよくなるまでの間、一律減税を行っていくこと、そして、インボイス制度を廃止し、中小零細企業の皆様方の負担も軽減すべきである
○片山国務大臣 相続税というものの考え方ですけれども、これは資産の再分配という…
○片山国務大臣 相続税というものの考え方ですけれども、これは資産の再分配ということでございまして、これを通じて格差の固定化を防止する、そういう役割を果たしているという位置づけでございますが、制度設計に当たっては、一定の基礎控除を設けるなど、残された御遺族の生計にも配慮したものとなっているところです。 大体、年間百何十万人の方がお亡くなりになる国ですが、お払いになる方が一割いらっしゃるかどうかぐ
○吉川委員 やはり、納税のために売却を急いで、そして、結局、外資を含む買手に手…
○吉川委員 やはり、納税のために売却を急いで、そして、結局、外資を含む買手に手放すといったことが進んでおり、日本の次世代が引き継げる選択肢というものを残していただきたいというふうに思いますので、先ほど、これから検討されるというふうなお話ではありましたが、相続税を含めて一体的な見直しというものを求めていきたいというふうに思います。 次に、新型コロナワクチンの健康被害について、この支援と治療研究に
○上野国務大臣 まず、研究の関係でございますが、新型コロナワクチン接種後に長期…
○上野国務大臣 まず、研究の関係でございますが、新型コロナワクチン接種後に長期間継続する症状については、令和四年度から実態調査を実施をしております。報告される症状というのは多様でありまして、疾患概念の確立が困難な状況でもございます。したがいまして、更なる実態把握のために令和八年度もこの調査研究事業を実施をしているところでございまして、継続して取り組んでいきたいと考えております。 また、医療費負
○吉川委員 救済認定を待つ間の医療費であったり、長期療養中で働けない方の生活と…
○吉川委員 救済認定を待つ間の医療費であったり、長期療養中で働けない方の生活というものも、やはり、どう支えていくのかといったところを是非具体化していただきたいというふうに思います。 今も苦しんでいらっしゃる方々の声、これを具体的な支援につなげていただきたい、そういったことを我々参政党は引き続き訴え、徹底した検証と情報公開、そして、日常を取り戻すための治療研究に対しても充実を、予算編成等も含めて
○高市内閣総理大臣 済みません、拝見しておりません
○高市内閣総理大臣 済みません、拝見しておりません。今録画している「ＶＩＶＡＮＴ」も多分、年末とお正月に何とかまとめ見できたらいいなと思っておりまして、ちょっと時間の都合で、全く拝見できていません。
○吉川委員 是非見ていただきたいなと思うんですが、これは現代の美容医療の光と影…
○吉川委員 是非見ていただきたいなと思うんですが、これは現代の美容医療の光と影が非常にあらわになったドラマであります。 厚労省では、美容医療の安全確保に向けて、直美に対するガイドラインの策定や医療機関への報告義務の導入を進めているかと思うんですけれども、子供の美容外科手術についてがこのドラマの中で、動画配信が、話題があるんですね。これで、インフルエンサーである小学生に父親が動画の話題づくりの、
○上野国務大臣 まず、大前提といたしまして、美容医療に限らず、未成年者に提供さ…
○上野国務大臣 まず、大前提といたしまして、美容医療に限らず、未成年者に提供される医療行為については、民法に基づいて、親権者の同意が必要とされているところであります。 美容医療を含む未成年者への外科手術については、侵襲性、まさにおっしゃられた不可逆性の問題がありますので、本人や家族の元に正しい情報が届けられることや、手術前に本人や家族に対して十分な説明が行われることが必要だと考えております。
○吉川委員 このドラマでは、そういった手術の経過によって、自由診療で受けた施術…
○吉川委員 このドラマでは、そういった手術の経過によって、自由診療で受けた施術が結局保険診療側に搬送されるといった場面等もございまして、こういった現代医療の美容外科の手術において非常に課題が浮き彫りになっているドラマかというふうに思いますので、是非、これから対応策をしっかりと取っていただきたいというふうに思います。 やはり、コロナのワクチンであっても、そして美容医療においても、まさか自分がこん
○高市内閣総理大臣 女性が安心、安全に浴場、更衣室などの施設を利用できるという…
○高市内閣総理大臣 女性が安心、安全に浴場、更衣室などの施設を利用できるということは重要だと認識しております。 仮に法令違反がある場合には厳正に対処するということとともに、風紀の維持の観点から、公衆浴場等における男女の取扱いについて、通知を発出いたしております。指針を定めていくんですが、具体的な内容を含めて、今、まだ申し上げられる段階にはございませんが、女性専用スペースの安全確保について、女性
○吉川委員 私も、この女子スペースを守るという観点で、自民党さんの議連、非常に…
○吉川委員 私も、この女子スペースを守るという観点で、自民党さんの議連、非常に興味深くて、私も参加したいと思いましたら、自民党のみしか入れないというふうに断られました。これは非常に残念だったなというふうに感じておりまして、そこでの議論が何かしら止まっているという実情を伺っております。ですので、性犯罪に女性が巻き込まれてからでは遅いわけでありますので、こういったところ、しっかり我々も法案を提出したい
○高市内閣総理大臣 大変恐縮ですが、議員定数の在り方というのは、民主主義の根幹…
○高市内閣総理大臣 大変恐縮ですが、議員定数の在り方というのは、民主主義の根幹に関わる問題であり、国会において御議論いただくべき事柄でございますので、ここでは内閣総理大臣として立たせていただいているので、見解を申し上げるということは差し控えさせていただきます。 さきの特別国会で定数削減法案が提出され、継続審議となっているということは承知しておりますので、今委員が御指摘になった点も含めて御議論が
○吉川委員 総理の立場ではお答えできないという回答になるというふうなことは承知…
○吉川委員 総理の立場ではお答えできないという回答になるというふうなことは承知はしておりますけれども、やはり、本年二月の衆議院選挙では、小選挙区に投じられた有効票の四八％が議席に結びつかない、いわゆる死に票でありました。実に半数の民意が切り捨てられたことになります。 比例代表制はそうした票を国政に反映する役割を担っているわけですので、その枠だけを四分の一以上も削減するということは、多様な民意の
○高市内閣総理大臣 もう答弁は同じになります
○高市内閣総理大臣 もう答弁は同じになります。今、吉川委員の問題意識は十分にお伺いをいたしました。今、国会に議員立法で関連の法案が提出されておりますので、御議論の中で、御審議の中で、今おっしゃったような点も含めてしっかりと審議されるということを期待いたしております。
○吉川委員 民意の集約と民意の反映、この現行制度を、一方だけを削減するというこ…
○吉川委員 民意の集約と民意の反映、この現行制度を、一方だけを削減するということは、そもそも世界的に見ても議員数が少ないという現行制度のバランスが崩れてしまいます。身を切る改革だというふうにおっしゃられていますが、身を切る改革ではなく、これは民意を切る改革であるというふうに私は断言させていただきます。 こういったことが今の数の力で進められるということで、多様な民意が反映されなくなる、こういった
○齋藤委員長 この際、和田政宗君から関連質疑の申出があります
○齋藤委員長 この際、和田政宗君から関連質疑の申出があります。吉川さんの持ち時間の範囲内でこれを許します。和田政宗君。
○和田（政）委員 参政党の和田政宗です
○和田（政）委員 参政党の和田政宗です。 今日は、物価高騰、子供の貧困などの問題から、暮らしの改善に取り組む必要性を主に質問していきますが、まず、政治家の省庁への働きかけについて聞きます。 総理にお聞きします。 一般論として、国会議員が単独で行った各省庁への働きかけで予算が増減することはあるのでしょうか。
○高市内閣総理大臣 社会資本整備の話でございますかね、国の予算配分
○高市内閣総理大臣 社会資本整備の話でございますかね、国の予算配分。（和田（政）委員「はい」と呼ぶ） 国の予算の配分は、限られた予算の中で、地方公共団体からの御要望、事業の進捗状況、重点配分対象の有無などを総合的に勘案して行っていると承知しています。 予算配分に当たりましては、国会議員も含めて現場に精通した方からの必要性や緊要性を踏まえた提案を予算配分ルールに従って考慮するということもあり
○和田（政）委員 おっしゃること、そのままだと思うんですが、私も、二〇一九年か…
○和田（政）委員 おっしゃること、そのままだと思うんですが、私も、二〇一九年から二〇年にかけて道路担当の国土交通大臣政務官を務めましたし、自民党に八年所属をしておりましたので、道路について、どのように与党議員が要望活動を行い、どのように国土交通省側で受けるのかということを知っております。 御答弁いただきましたように、国会議員が、何か、自分の政治力を発揮するということで単独で働きかけを行っても、
○高市内閣総理大臣 今委員がおっしゃったとおりだと思います
○高市内閣総理大臣 今委員がおっしゃったとおりだと思います。
○和田（政）委員 簗大臣に聞かなかったのは、やはり簗大臣がどうかということで終…
○和田（政）委員 簗大臣に聞かなかったのは、やはり簗大臣がどうかということで終わりではないというふうに思うんですね。政治力によって、私に投票してくれましたら予算が増えますよとか、じゃ、投票してくれていないような地域は減らしますみたいな、こんなことはやはり政治としてあってはならないので、こういった根本を我々は見詰め直してしっかりと行動していくべきであるというふうに思っております。 次に、消費税の
○片山国務大臣 浅草の有名なおそば屋さんに大変長い友人がおりまして、サンバカー…
○片山国務大臣 浅草の有名なおそば屋さんに大変長い友人がおりまして、サンバカーニバルのたびにそこで食べていますけれども。 外食産業への影響につきましては、個々の業態、事業環境が大分違うというお話を今日は様々な先生との議論でもさせていただきましたので、いろいろと報道が出ておりますでしょうし、また、大綱の中に書かれている、あるいは、いろいろその前段階の議論の中で、確かにテイクアウトの議論もございま
○和田（政）委員 ゼロゼロ融資、資金繰り支援の話がありましたけれども、この政策…
○和田（政）委員 ゼロゼロ融資、資金繰り支援の話がありましたけれども、この政策が行われなければ借りなくてもよかったというふうに想定されるお金になるわけですね。ですので、この政策、消費税の食料品減税ということ自体が我が党としてはどうなのかという疑問を呈しております。 やはり、税制というものは、税制改定によって誰かが苦境に陥るというようなことというのはあってはならないというふうに思っているんですね
○高市内閣総理大臣 イラン情勢に関しましては、地域全体の事態の早期鎮静化、安定…
○高市内閣総理大臣 イラン情勢に関しましては、地域全体の事態の早期鎮静化、安定化を図るとともに、今おっしゃったように、エネルギー安全保障の観点からも、ホルムズ海峡の早期の安定回復が重要です。こうした観点から、事態発生以来、当事国、湾岸諸国、仲介国などとの間で様々なレベルで協議を重ねてきております。 私自身は、これまでトランプ大統領やイランのペゼシュキアン大統領とも累次対話を重ねて、事態の早期鎮
○和田（政）委員 これは国民生活、世界の平和というものが絡んでおりますので、私…
○和田（政）委員 これは国民生活、世界の平和というものが絡んでおりますので、私は、日本が仲介国としてそこに入っていく、そういうリーダーシップを取ってほしいというふうに思っておりますので、これを付言をしておきます。 次に、最先端の半導体開発支援について聞きます。 参政党は、世界を先導し続ける科学技術づくりを政策に掲げております。 政府は、二〇二四年十一月に策定したＡＩ・半導体産業基盤強化
○高市内閣総理大臣 半導体は、まさにＤＸ、ＧＸの実現ですとか経済安全保障の観点…
○高市内閣総理大臣 半導体は、まさにＤＸ、ＧＸの実現ですとか経済安全保障の観点からも重要な戦略物資です。高市内閣では、ＡＩ・半導体を日本成長戦略の戦略十七分野に位置づけて、官民による国内投資を促進しております。 先ほどおっしゃっていただいたＡＩ・半導体産業基盤強化フレームも活用して、半導体の供給体制の整備に加えて研究開発の支援を実施しております。特に、ＡＩの利活用拡大に伴ってデータセンターの電
○和田（政）委員 総理、御答弁ありがとうございます
○和田（政）委員 総理、御答弁ありがとうございます。 元々、省エネ技術は日本の強みでもあり、それが半導体の分野で生かせるというのであれば、これはやはり、今まで世界トップであった半導体が各国にその位置を奪われ、また日本がゲームチェンジをして世界でトップを取っていくということで、極めて重要だと思いますので、これについては建設的な意見をどんどん提起をしていきたいというふうに思っております。 その
○葉梨国務大臣 沖縄北方対策担当大臣として御答弁をさせていただきます
○葉梨国務大臣 沖縄北方対策担当大臣として御答弁をさせていただきます。 委員御指摘の沖縄シリコンビーチ構想ですけれども、令和四年度に沖縄総合事務局が沖縄県における半導体関連産業の成長可能性調査を実施し、その結果を踏まえて、令和五年度に沖縄県内主要半導体関連企業ガイドブックを作成して、産学官の交流促進セミナー、シリコンビーチ沖縄フォーラムを令和五年度と令和六年に開催したというふうに聞いています。
○和田（政）委員 沖縄について更に聞きます
○和田（政）委員 沖縄について更に聞きます。 先ほど述べましたように、沖縄は一人当たりの県民所得が全国で一番低く、県民の暮らしの改善のためには、生産力を上げることを始め、産業強化が重要になります。そして、沖縄県は、独自財源、これが少ないですから、独自財源を増やすことも必要です。私はこれまで、沖縄県を相続税無税特区にするなどの、独自財源の拡大につながる根本振興策を提起してきました。 今日聞き
○葉梨国務大臣 お答えします
○葉梨国務大臣 お答えします。 御指摘のとおり、沖縄県は、著しい交通渋滞、この間、私も行ってまいりましたけれども、非常に社会的な課題だと認識しています。道路整備は、渋滞の解消だけではなくて、地域住民の安全、安心な生活の確保や物流の効率化、観光振興、国土強靱化の観点からも重要と認識していて、沖縄振興の重要な柱として、国としても道路整備を推進しています。 御指摘の鉄軌道ですけれども、利便性の向
○和田（政）委員 御答弁ありがとうございました
○和田（政）委員 御答弁ありがとうございました。 鉄軌道については採算性ということが言われているわけでありますけれども、やはり、これを造ることによって沖縄県経済が活性化をするということもありますので、その辺りは新知事などとしっかりと連携を取っていただいてやっていただければというふうに思います。 ここからは、暮らしの現状と改善の視点から聞いていきます。 まず、子供の貧困について聞きます。
○高市内閣総理大臣 子供の貧困を解消するということは極めて重要な課題です
○高市内閣総理大臣 子供の貧困を解消するということは極めて重要な課題です。 政府で、現在、一人親家庭や低所得の世帯の子供の体験機会の確保、学習支援の実施、それから長期休暇中の集中的な食事などの支援、食料などの配付とともに、更なる相談支援へとつなぐアウトリーチ支援など、学習支援、生活支援、食支援、相談支援を一体的に推進してまいるというところでございます。 沖縄の子育て世帯に占める困窮世帯の割
○和田（政）委員 この子供の貧困対策というものは与野党関係なくやるべきものであ…
○和田（政）委員 この子供の貧困対策というものは与野党関係なくやるべきものでありますし、今総理から力強い言葉をいただきましたので、それを基に、やはり政府また我々国会議員全体で、子供の貧困をなくしていくということを取り組んでいきたいというふうに思っております。 こういうような状況ですとか、あと、やはり、我々は何か政策を立案するときに皆さんに聞いて積み上げていく政党でありますけれども、いろいろ、や
○高市内閣総理大臣 国民負担率ですが、最新、令和八年度の国民負担率は四五・七％…
○高市内閣総理大臣 国民負担率ですが、最新、令和八年度の国民負担率は四五・七％となる見通しで、令和七年度に続き、二年続けて低下すると見込まれております。 国民負担率について、数値のみに基づいて議論するということは必ずしも適切ではなくて、国民の皆様の税金や保険料というのは、社会保障給付ですとか教育、防衛など、公的サービスという形で還元されておりますので、やはり給付と負担のバランスを踏まえて議論し
○和田（政）委員 ありがとうございます
○和田（政）委員 ありがとうございます。 おっしゃることはそのとおりなんですけれども、スピードを上げていかないといけないというふうに思うんですね。政策として様々打っているというのは承知をしているんですけれども、国民の体感ということを考えたときに、かなりスピードを上げていかないと追いつかない。日本がしっかりと世界のＧＤＰにおいてまた順位を上げていくとか、そういったことにつながっていかないのではな
○高市内閣総理大臣 少子化対策については、個々人の結婚、出産、子育ての希望を実…
○高市内閣総理大臣 少子化対策については、個々人の結婚、出産、子育ての希望を実現していくという基本的な方針の下、政府を挙げて取り組んでおります。 具体的に、三・六兆円規模のこども未来戦略の加速化プランに基づいて、児童手当の抜本的拡充などによって、経済的負担の軽減など、子供、子育て政策の抜本的な強化、これは着実に実施をしております。 さらに、強い経済を実現して若い世代の所得が増えるということ
○和田（政）委員 これもスピードを上げていかなくてはならないと思いますので、参…
○和田（政）委員 これもスピードを上げていかなくてはならないと思いますので、参政党は真っ正面から必要な施策を提起をしていきたいというふうに思います。 次に、不妊治療の保険適用の年齢制限、回数制限の見直しについて聞きます。 私は不妊治療の経験者で、不妊治療で子供を授かりました。不妊治療に多額の費用がかかったことから、金銭的負担で不妊治療を諦める人がないよう、不妊治療を保険適用し負担を引き下げ
○上野国務大臣 令和四年から保険適用されました不妊治療でございますが、これは、…
○上野国務大臣 令和四年から保険適用されました不妊治療でございますが、これは、まず、当時の医学的な知見を踏まえて中医協で議論が行われまして、生殖補助医療管理料及び胚移植術において、今委員から御指摘のありました年齢、回数の要件が定められているところであります。保険適用後、この年齢や回数の要件は変更してございませんが、令和六年度の診療報酬改定においては、関係学会からの御提案などを踏まえまして、一部、算
○和田（政）委員 不妊治療の当事者はこれを強く望んでおりますので、エビデンスと…
○和田（政）委員 不妊治療の当事者はこれを強く望んでおりますので、エビデンスということが重要ではありますけれども、それも含めてしっかりと指し示していきたいというふうに思います。 次に、介護や障害福祉サービスの現場で働く人々の処遇改善について聞きます。 こちらのグラフを御覧ください。 これら現場の給与は政府が決定する介護報酬や障害福祉サービス等報酬が基になっており、三年に一度の改定になり
○上野国務大臣 介護、障害福祉人材の確保に向けまして、これまで処遇改善の取組を…
○上野国務大臣 介護、障害福祉人材の確保に向けまして、これまで処遇改善の取組を進めてまいりました。職員の賃金は改善をしてまいりましたけれども、今、グラフをお示しをいただきましたが、他産業とはまだまだ差がある状況でございまして、引き続き処遇改善は重要だと考えています。 こうした認識の下に、令和七年度の補正予算、また令和八年度の期中改定等によりまして、これまで処遇改善、しっかり対応してきたことでご
○和田（政）委員 現状の枠組みの中でやれることをやろうとして、実際にやってきて…
○和田（政）委員 現状の枠組みの中でやれることをやろうとして、実際にやってきているというのは分かるんですけれども、それでも、やはりこういうような、いつまでたっても追いつかないという状況がありますので、やはり今までの既存の枠組み、これは、介護報酬のいわゆる改定の在り方とか、こういったことも含めてしっかりやっていただきたいと思いますので、こういったことをしっかり提起をしていきます。 次に、旧氏の使
○高市内閣総理大臣 御党から法案を提出されたことは承知をしております
○高市内閣総理大臣 御党から法案を提出されたことは承知をしております。 議員立法ということで、内容についてはコメントいたしませんが、政府におきましても、婚姻などに伴う氏の変更による不便、不利益を更に減らすことができるように、旧氏使用の法制化を検討いたしております。戸籍の記載事項は変更しない、住民票の旧氏を活用する、マイナンバーカード、運転免許証などの厳格な本人確認に必要な文書は戸籍上の氏名と旧
○和田（政）委員 さきの国会の冒頭からの答弁から比べますと、やはり本人確認書類…
○和田（政）委員 さきの国会の冒頭からの答弁から比べますと、やはり本人確認書類に旧氏の単記がなされるのではないかという懸念は、今の総理の答弁では後退しているというふうに思います。 こういうような重要な制度改革、法律においては、やはり、これまでの枠組みを壊して何か新たなことを旧氏のことについてやるというのは、我が党としてもそういったことは取るべきではないと思っておりますので、政府におかれましても
○葉梨国務大臣 お答えいたします
○葉梨国務大臣 お答えいたします。 お尋ねの東京都の条例などのいわゆる暴騒音条例ですね、北海道とかはないですけれども、各都府県警察において適切に運用されるべきものだというふうに考えています。 その上でなんですけれども、街頭演説の場で拡声機を用いた抗議行動が行われた場合の対応ですが、これは、個別具体の状況に応じて、法令に則して対応することとなりますので、一概に何を適用するということをお答えす
○和田（政）委員 法や条例にのっとって、しっかりとした適切な対応を取っていただ…
○和田（政）委員 法や条例にのっとって、しっかりとした適切な対応を取っていただきたく思います。 次に、警察庁推奨アプリの周知促進について聞きます。 これは特殊詐欺被害を防ぐ警察庁による取組なのですけれども、特殊詐欺の被害は依然深刻です。こうした特殊詐欺の被害を防ぐために、警察庁は、警察庁推奨アプリとして、特殊詐欺等の犯行に利用された番号の、これは国際電話番号を含みますけれども、その発着信の
○葉梨国務大臣 まず、このテレビ中継の場で警察庁推奨アプリについて触れていただ…
○葉梨国務大臣 まず、このテレビ中継の場で警察庁推奨アプリについて触れていただきました。本当にありがとうございます。 この件、本当に有効なんです。特殊詐欺、国際電話、それから詐欺電話、スマートフォン、これをブロックできる、それから手口、そういったものもある程度ブロックできるということで、これを是非実効ある形で広報を私どももしていかなければいけないというふうに思っています。 ですから、多くの
○和田（政）委員 最後、外国人や外国法人による不動産購入の規制についてお聞きを…
○和田（政）委員 最後、外国人や外国法人による不動産購入の規制についてお聞きをしたいというふうに思うんですけれども、外務大臣に確認をいたします。 外国人や外国法人によるこういった購入の規制ができない理由として、平成六年のＧＡＴＳ、サービスの貿易に関する一般協定署名に対して、政府が土地取引に留保を付していないことが理由としてこれまで述べられてきましたけれども、これは、留保しなくても外国人、外国法
○茂木国務大臣 簡潔に答弁させていただきます
○茂木国務大臣 簡潔に答弁させていただきます。 これは、規制とか制度設計の内容によって変わってきますので、どうしても一般論ということになりますけれども、例えば外国人によります土地取得規制がサービス貿易に影響を与えない、及ぼさない場合にはＧＡＴＳは適用されない、そんなふうに考えています。
○和田（政）委員 これは、与党議員の皆さんももしかしたら
○和田（政）委員 これは、与党議員の皆さんももしかしたら。私は、実は、修正をして留保を付さないと規制できないと思っていたんですね。ただ、突っ込んで聞いていくと、いや、実はそうではないと。まさに外務大臣答弁、これは大きな答弁なんですけれども。 ですので、何がこの協定の部分にひっかかるのかひっかからないのかも含めて、土地規制のやり方というのはできますので、これは時間を取ってしっかりと今後提起をして
○齋藤委員長 これにて吉川さん、和田君の質疑は終了いたしました
○齋藤委員長 これにて吉川さん、和田君の質疑は終了いたしました。 この際、約十分間休憩いたします。 午後三時三十二分休憩 ――――◇――――― 午後三時四十三分開議
○齋藤委員長 休憩前に引き続き会議を開きます。 質疑を続行いたします。高山聡史君。
○高山委員 チームみらいの高山聡史です
○高山委員 チームみらいの高山聡史です。よろしくお願いいたします。 今日はまず飲食料品の消費税率の臨時的な引下げについて伺います。 チームみらいは、食料品の消費税減税は物価高対策としては副作用や事業者にとっての負担が目立つ打ち手であり、所得に連動した給付の方が政策目的により合っていると主張してまいりました。 その上で、食料品の消費税減税について、今後法案の審議も始まりますので、少なくと
○片山国務大臣 本丸はおっしゃったとおりでございます
○片山国務大臣 本丸はおっしゃったとおりでございます。踏み込むということでございますが、今、一日一日、毎日、踏み込みつつあるところでございますが。 この間の大綱においても申し上げておりますように、まず、本則課税に移行することが困難な簡易課税事業者、免税事業者が非常に多い農林漁業者、それから、経営継続が困難にならないように個別の売上高を踏まえた金額を給付する仕組み、これは導入するということを前提
○高山委員 ありがとうございます
○高山委員 ありがとうございます。 まず、支援金のところですが、これまで、期限付だったはずの政策が延長を重ね、事実上の恒久措置となった例も少なくないと思います。そうならないためにも、しっかり、本丸となる支援金制度の設計とその支給を支える仕組みの構築、これをやり切っていただきたいというふうに思います。 そして、農林漁業者や外食事業者の支援については、この減税の二年間がただただ経営上の負担で農
○高市内閣総理大臣 災害発生時に的確な災害応急対策を行うためには、まず、被害の…
○高市内閣総理大臣 災害発生時に的確な災害応急対策を行うためには、まず、被害の全体像を概括的に把握して、関係機関が共有するということが必要不可欠です。そのために空撮画像を活用することは、効果的な方法の一つと認識しています。 発災直後から被災状況を迅速に共有できるようにということで、委員がおっしゃっていただいたように、官民の衛星・航空写真、ドローン画像を一元的に集約する鳥の目プロジェクト事業を防
○高山委員 ありがとうございます。 技術の活用というのは、平時から準備をしておいて、発災直後、まさに人手が足りないときでも動かせるという備えが欠かせません。今回「源内」が地震発生翌日に提供できたというのも、まさに、既に稼働している基盤があってこそであるというふうに思います。是非取組を進めていただきたいというふうに思います。 次に、これまでも本委員会や代表質問において取り上げてまいりました、
○高市内閣総理大臣 高額療養費制度につきましては、負担能力に応じた負担額となる…
○高市内閣総理大臣 高額療養費制度につきましては、負担能力に応じた負担額となるように、標準報酬月額に応じて所得区分を判定しております。 その上で、被用者保険につきましては、固定的賃金の変動が三か月間継続した場合、標準報酬月額を臨時で見直す随時改定という現行の仕組みに加えまして、先ほど御紹介いただきました、来年一月より、療養、育児、介護と仕事の両立に伴う就労調整で報酬が急減した場合に、その翌月か
○高山委員 ありがとうございます。 今日、予算委員会はテレビ入りでございます。まず、こういった支える仕組みがあるということを多くの方に知っていただきたいと思います。また、総理から今御答弁いただきました、まだ対象外となる方に関しても実態把握をして必要な検討を進めていくという姿勢、これを是非多くの国民の方に知っていただきたい、そういうふうに思います。 次に、障害のある方のいわゆる十八歳の壁につ
○高市内閣総理大臣 障害のある子供が十八歳となった後も地域で安心した暮らしがで…
○高市内閣総理大臣 障害のある子供が十八歳となった後も地域で安心した暮らしができるように、障害者総合支援法に基づく生活介護サービスなどで支援をしております。 令和六年度の報酬改定では、成人後の夕方の預かりや居場所のニーズに対応するために、時間を延長して支援を行った場合の加算を拡充しております。 令和九年度の障害福祉報酬改定におきましても、障害児支援施策から障害者支援施策への円滑な接続、移行
○高山委員 ありがとうございます。 介護や障害福祉の領域というのは、施設数や利用率などを見ても、地域によってもまだまだ大きな格差がある分野でもあります。是非、国としての底上げも御検討いただきますようお願いいたします。 次に、現役世代の社会保険料について伺います。 現役世代の手取りを最も圧迫しているのは社会保険料です。総理はこれまでも、現役世代の保険料率の上昇を止め、引き下げていくという
○高市内閣総理大臣 社会保障制度を将来にわたって持続可能なものとしながらも、現…
○高市内閣総理大臣 社会保障制度を将来にわたって持続可能なものとしながらも、現役世代の保険料率の上昇を止め、引き下げていくということが重要だという認識です。 骨太方針二〇二六におきましては、二〇二七年度の社会保障負担率が二〇二五年度と比較して上昇しないように取り組む、社会保障制度が果たす機能を損なわないよう配慮しつつ、社会保障負担率の目標の検討を進め、これと併せて、社会保障改革について二〇二六
○高山委員 ありがとうございます。 現役世代が今後手取りが増えていくんだという期待を持つためにも、そして、制度の持続可能性、これをきちんと信頼できるものにするためにも、各改革項目においてどれだけのインパクトがあるのかということをしっかり示していただくことが重要だと思います。年度内の工程で、是非、改革項目、具体的な形にしていただくように求めます。 次に、匿名・流動型犯罪グループ、いわゆるトク
○高市内閣総理大臣 高山議員の御指摘のとおり、いわゆるトクリュウへの対策におい…
○高市内閣総理大臣 高山議員の御指摘のとおり、いわゆるトクリュウへの対策においては、資金追跡や情報分析の能力を強化して、また先端技術の活用を図るということが大変重要だと考えております。 警察においては、金融機関との間で特殊詐欺の被害金の追跡や凍結などを迅速に行うための枠組みを構築、運用しております。このほか、組織実態の解明や取締りのために、情報の一元的な集約、分析や、暗号資産の追跡を強化するた
○高山委員 ありがとうございます。 適正性をしっかり確保いただいた上で、新しい技術の活用を含めて、被害拡大を抑止できる体制をしっかり御検討いただきたいというふうに思います。今国会の法案についてもしっかり審議に臨ませていただきます。 次に、今般の道路予算、社会資本整備交付金の件を踏まえて、国から地方自治体への補助金や交付金の配分について、その根拠や背景を国民により分かりやすく、透明性を高める
○高市内閣総理大臣 各省庁から支出された補助金などについて、各府省において補助…
○高市内閣総理大臣 各省庁から支出された補助金などについて、各府省において補助金などの名称、相手先、金額及び支出目的の明細を記載するということとしておりまして、また、配分方針や配分結果等につきましても、各府省においてそれぞれの説明責任を果たす観点で適切に情報を開示しています。これはウェブサイトを通じた情報提供の充実を図っているということです。 補助金の執行に係る情報の開示が国民の皆様にとってよ
○高山委員 ありがとうございます。 是非、何かこういった問題が起きたときに、メディアであるとか国民であるとかがどういう理屈でそのお金が動いたのか説明あるいは検証がよりしやすい、そういった仕組みをつくっていきたいというふうに思っております。予算配分への疑念が積極投資のブレーキにならないように、国民の行政に対する信頼を高めていけるよう、透明性や説明性を高める取組を是非御検討いただきたいというふうに
○高市内閣総理大臣 我が国の成長戦略実現のためには、高性能ＡＩの社会実装が不可…
○高市内閣総理大臣 我が国の成長戦略実現のためには、高性能ＡＩの社会実装が不可欠です。内閣改造をした際に、ＡＩ・デジタル改革推進担当大臣というものを新設しました。そして、古川大臣にその役を担っていただくこととしました。ＡＸ政策の司令塔として、ＡＩ・デジタル改革推進会議を中心として、先ほどおっしゃっていただいた関係大臣と連携しながら、ＡＸの実行に必要な取組を進めてもらいます。 先日、日本成長戦略
○高山委員 ありがとうございます。 このように、複数の大臣、省庁が関連する大きなテーマであるからこそ、各省のＡＸ施策の進み具合をきちんと政府内で点検いただいて、そして、遅れやリスクがあるものに対してはしっかりと巻き直すような見直しをタイムリーに行っていただきたいというふうに思いますので、是非よろしくお願いいたします。 次に、ＡＩが雇用や働く人に与える影響への備えについて、上野大臣に伺います
○上野国務大臣 まず、ＡＩが雇用に与える影響につきましては、昨年度、調査を実施…
○上野国務大臣 まず、ＡＩが雇用に与える影響につきましては、昨年度、調査を実施をいたしました。その調査結果によれば、近い将来においては雇用への影響は確認をされないという、そうした結果になったところでありますが、これは企業へのアンケート調査であります。 今年度は、内閣府等の連携の下で、企業へのアンケート調査に加えまして労働者調査も実施することとしております。 この調査においては、職域ごとのＡ
○高山委員 ありがとうございます。 今年のＡＩの進化というのは、例えば、昨年、一昨年、なかなか予想がつかなかったペースで進んでいるというふうに思います。また、海外、例えばアメリカの議員の方であったりとか有識者の方であったりとかとお話をしても、日本国内よりも少し、よりＡＩ失業に対する危機感が高いのかなというふうに感じる部分もございます。 ＡＩの活用もＡＩ失業への備えも、手を打たなければ海外の
○古川国務大臣 委員の御指摘のとおり、政府職員向けのＡＩの利用環境でありますガ…
○古川国務大臣 委員の御指摘のとおり、政府職員向けのＡＩの利用環境でありますガバメントＡＩ「源内」、その利用の本格化に向けましては、トークン利用料等の諸経費に関する予算を確保していくことが非常に重要でございまして、令和九年度の概算要求にも盛り込んだところでございます。 同時に、「源内」に年内にＡＩエージェントを導入の予定でございまして、これは対話型のＡＩに比べますとトークンの消費量が大幅に増え
○高山委員 今、ちらっと片山大臣も目を合わせていただきましたが、是非御理解をい…
○高山委員 今、ちらっと片山大臣も目を合わせていただきましたが、是非御理解をいただきたいというふうに思います。 続いて、ＡＩの安全性を評価する体制について、古川大臣に伺います。 今年四月、アンソロピック社のクロード・ミュトスの登場を皮切りに、ＡＩのサイバー攻撃能力は具体的なセキュリティー上の脅威となる水準に達しました。単にこれまで見つかっていなかった脆弱性を見つけられるということだけではな
○古川国務大臣 信頼できるＡＩの実現に向けては、高性能なＡＩモデルの安全性の評…
○古川国務大臣 信頼できるＡＩの実現に向けては、高性能なＡＩモデルの安全性の評価を行いまして、その結果、国民の権利利益の侵害の生じるおそれがあると認められた場合には、当該ＡＩモデルの提供事業者に対して改善を求めていくとともに、適切に評価結果を公表するなど、利用者に対して注意喚起をしていくことが必要だというふうに考えております。 そのため、先ほど御指摘いただきましたように、ＡＩインスティテュート
○高山委員 ありがとうございます。 もちろん、質が重要ということは承知をしておりますが、例えば人員数であったりとか、あるいはモデルの評価を公開するペース、件数など、分かりやすいＫＰＩを具体化していくということも大事なのではないかなというふうに思います。是非、早期に機能強化をお願いしたいと思います。 モデルを適切に評価できる力というのは、ＡＩに関する国際的なルール作りにおいて我が国の発言力を
○古川国務大臣 体制については、百名体制の実現を目指して概算要求を行っており、…
○古川国務大臣 体制については、百名体制の実現を目指して概算要求を行っており、予算が認められ次第、早急に体制を整備していきたいというふうに考えております。 今御指摘いただきました評価数ですね、具体的なモデルの、まずこれは、今提供していただいている、公開されているモデルを検証すること、ここから始まりまして、その実績を積み重ねることがまずは重要だと考えております。
○高山委員 ありがとうございます。 是非、予算取りと体制強化というところをお願いしたいと思います。 百本ノックではありませんが、回数を重ねていくことで、評価能力もそうですし、そして海外を含めた評価というところも、日本のＡＩＳＩに対する信頼というものも積み重ねていく必要があるというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 次に、防衛分野におけるＡＩの活用について、小泉大臣に伺います
○小泉国務大臣 全体感については、今、高山委員がお話ししていただいたとおりだと…
○小泉国務大臣 全体感については、今、高山委員がお話ししていただいたとおりだと思っています。 今ＡＩを活用した高度なデータ処理、そして分析を背景とした戦い方が顕在化していますので、特に意思決定のスピードが飛躍的に高まることで戦闘全体のテンポ、いわゆるバトルリズムというふうに言いますけれども、このバトルリズムについてもこれまでとは異次元の速さになっています。 防衛省・自衛隊としても、この意思
○高山委員 今バトルリズムの御言及もありましたが、ほかの様々な分野と同じくＡＩ…
○高山委員 今バトルリズムの御言及もありましたが、ほかの様々な分野と同じくＡＩというのは時間軸、例えばこれまで数日かかっていたものが十分でできてしまう、そして、攻撃者からすると数百円、数千円で何倍もの効果を上げるような、そういったことができてしまう、こういった状況でございます。ＡＩというのは、現場のオペレーションの在り方も変えていく技術です。どのモデルを選択するにしても、ＡＩ時代に合った現場オペレ
○山下国務大臣 高山委員には内閣委員会の頃からいつも様々な御知見を教えていただ…
○山下国務大臣 高山委員には内閣委員会の頃からいつも様々な御知見を教えていただきまして、本当に感謝しております。本日の指摘も非常に有意義なものであると思います。 今、高市内閣の基本方針では、成長力を高めながら中長期的な財政の持続可能性を確保する責任ある積極財政により、強い経済を実現することが示されております。 その観点から私も、高市総理から、関係大臣と連携し、我が国の法制度全体の総点検を実
○高山委員 ありがとうございます。 法制度の点検がどんどん進むと、直すべき、あるいは作るべき法律というのがたくさん見えてくることになると思います。私、チームみらいでよく党首の安野とも話すんですが、我々、国会でもっと多くの法案を検討できるような力を備えるべきではないかというふうに考えております。そういった、最後、立法府の検討能力、検証能力を高めていくということにつなげて、しっかりと法律のアップデ
○赤澤国務大臣 今年の二月末の中東情勢の緊迫化、必ずしも世界で全ての人が想定し…
○赤澤国務大臣 今年の二月末の中東情勢の緊迫化、必ずしも世界で全ての人が想定していたわけでもないと思いますし、ああいう外的な要因で大変大きな影響を受けるので、今委員が御指摘のような精緻な、各年ごとにどれぐらいの自給率が上がっていくかというのは、なかなかそれは難しいものだと思いますが、少なくとも今般の中東情勢の緊迫化によって、原油の高い中東依存、特に我が国のホルムズ海峡依存ですね、あるいは国際的な燃
○高山委員 ありがとうございます。 大臣からも今二つの強靱化というお話がありましたが、是非、エネルギー自給率の向上と、そして産油国との関係強化、そういったものも併せてそれぞれ進めていただきたいと思います。 エネルギー安全保障に万全の取組というのを、パワー・アジアの枠組みも生かして、強靱なサプライチェーンの構築という形で是非進めていただきたいというふうに思います。 最後に。午前中の質疑で
○簗国務大臣 お答えいたします。 フードテックにつきましては、世界人口の増加等に伴う食料需要の増大や気候変動に伴う食料供給リスクが高まる中で、天候等の影響に左右されない安定生産等を可能とすることで、輸入の置き換えや国内供給力の強化を通じた食料安全保障の確保への寄与が期待できるものと考えております。 このため、七月に閣議決定をしました日本成長戦略において、フードテックについて、植物工場、陸上
○高山委員 フードテックの領域もまた、海外の競争が今後激しくなる領域であると思…
○高山委員 フードテックの領域もまた、海外の競争が今後激しくなる領域であると思います。是非、世界で戦えるようなお取組をお願いいたします。 私からの質問は以上です。
○齋藤委員長 これにて高山君の質疑は終了いたしました
○齋藤委員長 これにて高山君の質疑は終了いたしました。 次に、辰巳孝太郎君。
○辰巳委員 日本共産党の辰巳孝太郎でございます
○辰巳委員 日本共産党の辰巳孝太郎でございます。 政府は、物価高騰対策だとして、来年四月から二年間のみ、飲食料品に係る消費税を現在の八％から一％に引き下げます。 まず、総理、私の責任で二年後に減税を打ち切ると言いました。どういう根拠で物価高騰対策を二年で打ち切るのでしょうか。物価高は二年後には収まっているんでしょうか。
○片山国務大臣 総理からも度々御答弁いただいておりますが、今般の飲食料品に係る…
○片山国務大臣 総理からも度々御答弁いただいておりますが、今般の飲食料品に係る消費税率の引下げは、これまで物価高や税、社会保険料による負担に苦しんできた中所得、低所得の現役勤労者の負担軽減が現下の最重要課題であるとの認識の下、就業者負担軽減支援金の令和十一年度の本格導入までのつなぎとして、現下の物価の上昇に鑑み行うものであります。 これまで、今回の社会保障国民会議に参加した各党の間でも、消費税
○辰巳委員 二年後には大増税ということですね
○辰巳委員 二年後には大増税ということですね。消費税七％もの増税ということになります。物価上昇が続く中で消費税を引き上げれば、景気の後退、暮らし破壊は避けられません。 今あったとおり、働く一部の人には就業者負担軽減支援金制度というのがスタートいたします。しかし、法案の中には、一体どれぐらいの人が給付されるのか、一切書かれておりません。 今日パネルにしましたけれども、国民会議の資料を読み込み
○片山国務大臣 法案審議での御議論や財源の確保状況も踏まえて設定する具体的な支…
○片山国務大臣 法案審議での御議論や財源の確保状況も踏まえて設定する具体的な支給要件、それから、統計分析による勤労者の所得分布などを基に推計をする必要があるのがこの十一年度からの支援金の対象者数でございまして、現段階で確たることは申し上げられないことは今日もいろいろな委員とのやり取りでお答えしているとおりでございますが、その上で申し上げますと、給付に係る所得上限額につきましては、大綱及び今回提出し
○辰巳委員 海外のように、支援者三割、就業者の三割と言いますけれども、大体一千…
○辰巳委員 海外のように、支援者三割、就業者の三割と言いますけれども、大体一千八百万人から二千万人ですから、これは全国民にしても一五％、二〇％ほどしかないということですね。 法案では、低所得者に対してどうするのか、二〇二九年以降、働いていない年金受給者は二〇三〇年まで先送りになるんですね、支援の中身も規模も全く分かりません。 財源の問題も、これは看過できません。消費税減税の財源について、総
○片山国務大臣 この財源につきましてもるるお答えしているところですが、税制につ…
○片山国務大臣 この財源につきましてもるるお答えしているところですが、税制についても、応能負担の原則も踏まえ、適切な税負担の在り方を考えるというのは当然でございます。 所得税についての所得再分配機能の強化を図る観点から、極めて高い水準の所得に対する負担の適正化措置については、現行の令和八年度税制改正において更なる負担の適正化の見直しは行ったところですが、法人税については、令和八年度の与党の税制
○辰巳委員 総理に答弁してほしいんですけれどもね
○辰巳委員 総理に答弁してほしいんですけれどもね。 経団連ですら富裕層への課税強化を言っている、そういう時代ですから、これは踏み込むべきだと私は思います。 生活を逼迫させているのは食料品の物価高だけではありません。住まいに関わる費用が全国都市部で異常に上がり続けております。 総理に率直な感想を聞きたいんですけれども、首都圏で今年前半に販売された新築マンションの平均価格は、東京二十三区で
○高市内閣総理大臣 今お伺いした金額は大変高いものだと思います
○高市内閣総理大臣 今お伺いした金額は大変高いものだと思います。
○辰巳委員 そうだと思いますよ
○辰巳委員 そうだと思いますよ。 驚くのは、国交省の資料でも、一年以内の短期売買の八割が個人ではなく法人ということなんですね。実需、つまり実際の需要に基づかない売買がかなりあるのではないかと私は思います。今、不十分とはいえ、個人での不動産の売買、五年以内は、通常よりも倍の四〇％の譲渡益課税が課されているんですけれども、法人には課されていないんですよ。全くの野放しになっているんですね。 国交
○井林国務大臣 辰巳委員にお答えいたします
○井林国務大臣 辰巳委員にお答えいたします。 まず、近年の住宅価格の上昇の背景は、需要と供給の両面での様々な要因があるものと認識をしており、例えば、需要側としては、利便性に優れた都心部などへの堅調な住宅需要が、また、供給側としては、そのような堅調な需要を背景とした用地取得費の上昇、資材価格や労務費の上昇などに伴う建築費の上昇などが影響しているものと認識をしております。 そのような様々な要因
○辰巳委員 今、高過ぎてマンション購入を諦めた人たちが、今度は中古市場や賃貸に…
○辰巳委員 今、高過ぎてマンション購入を諦めた人たちが、今度は中古市場や賃貸に流れているわけですね。 不動産サービス大手、アットホームの調査では、今年八月の平均募集賃料は、東京二十三区の五十平米から七十平米の家族向けが二十六万超えです。七十平米以上は四十二万円超えですから。この十年で一・五倍になっている。東京都心部では、家賃支出が手取り収入の半分を超える人が約二割にも達している。大阪でも福岡で
○井林国務大臣 住宅政策なので、私の方からお答えさせていただきます
○井林国務大臣 住宅政策なので、私の方からお答えさせていただきます。 住まいは生活の基盤であり、持家かあるいは賃貸住宅を問わず、誰もが安心して暮らせる住まいを確保することは大変重要な課題だと認識しております。 まず、賃貸住宅における家賃負担の軽減については、家賃の消費税が非課税とされております。また、このほか、低所得者を対象とした公営住宅の供給や、住宅セーフティーネット制度に基づく住宅確保
○辰巳委員 非常に後ろ向きな答弁なんですけれども、ニューヨークのマムダニ市長は…
○辰巳委員 非常に後ろ向きな答弁なんですけれども、ニューヨークのマムダニ市長は、ニューヨーク市内四割に当たる約百万戸の賃貸住宅の家賃の値上げ凍結を決めたわけですよ。私は、暮らせる住宅を一般住民の手に取り戻す施策が必要だというふうに思います。 沖縄県那覇市のホテルで、今月三日未明、女性が殺害される卑劣な凶悪事件が発生をいたしました。被害に遭われた方に哀悼の意を表するとともに、御遺族に心からのお悔
○高市内閣総理大臣 まずは、この強盗殺人事件でお亡くなりになった方に謹んで哀悼…
○高市内閣総理大臣 まずは、この強盗殺人事件でお亡くなりになった方に謹んで哀悼の誠をささげます。そして、御遺族の皆様に心からお悔やみを申し上げます。 今回のような米軍関係者による事件は、地元の皆様に大きな負担を与えるものであって、あってはならないことです。 今般の事件を受けて、日本政府としては、米側に対し迅速に強く抗議するとともに、捜査への全面的な協力、米軍関係者の綱紀粛正、事件の再発防止
○辰巳委員 同様の事件が起こるたびに同じようなことをおっしゃるんですけれども、…
○辰巳委員 同様の事件が起こるたびに同じようなことをおっしゃるんですけれども、結局、外出禁止とか反省期間は一か月もすれば緩和されて、また事件が起こる、この繰り返しなんですね。 沖縄県によりますと、本土復帰以来、昨年までに検挙された刑法犯は六千四百九件です。三日に一件発生している計算となります。このうち凶悪犯罪は六百件ですから、年平均で十一件発生している。毎月ですよね。いつどこで犯罪に巻き込まれ
○茂木国務大臣 先ほど総理の方からも答弁をさせていただきましたが、今回の事件を…
○茂木国務大臣 先ほど総理の方からも答弁をさせていただきましたが、今回の事件を受けて、恐らく今までで一番早かった二日後に、夜間の外出禁止などの当面の措置を発表いたしましたけれども、これから、より実効性のある措置について日米間で協議を始めたところであります。 議論の対象になる措置の要素としては、教育をどうするか、パトロールをどうするか、また米軍人の勤務時間外の行動指針でありますリバティー制度、こ
○辰巳委員 毎回同じような、実効性のあるという話をするんですけれども、結局、同…
○辰巳委員 毎回同じような、実効性のあるという話をするんですけれども、結局、同じことが繰り返されているのが沖縄の現状です。 今回逮捕されたのは普天間基地所属の米兵です。この基地の返還が大問題になったのは、九五年の少女暴行事件です。あのとき県民が求めたのは、基地の整理縮小と日米地位協定の見直しでありました。ところが、その要求が、基地をどこに移設するのかという議論にすり替えられて、結局、普天間基地
○高市内閣総理大臣 私は、簗大臣の発言は不適切だったと考えております
○高市内閣総理大臣 私は、簗大臣の発言は不適切だったと考えております。非常に不適切だったと。そして、その後の対応もよくなかった。誤解を招くような表現であったということを記者会見で言っているのを見て、これはいけないと考えましたので、これは撤回をして謝罪をするように言いました。 ダサいという表現がニュアンスとしてよくなかったかもしれませんが、私の使い方としては、本当に政治家としてみっともない、本当
○辰巳委員 みっともないというこの簗さんを、大事な簗ちゃん、知恵袋の簗ちゃんと…
○辰巳委員 みっともないというこの簗さんを、大事な簗ちゃん、知恵袋の簗ちゃんとおっしゃっていたのも総理であります。 簗大臣だけではありません。枚方市長時代に談合事件において有罪判決を受けた、維新の会の中司大臣にとんでもない疑惑が出ております。 週刊現代が、同じ談合事件で収賄罪で実刑判決を受けた人物から中司大臣も金を受け取っていたことを認める、その二人の録音された会話を報じました。この人物が
○中司国務大臣 通告を受けておりませんが、お答えいたします
○中司国務大臣 通告を受けておりませんが、お答えいたします。 週刊誌の報道を拝見いたしましたが、断片的で内容も判然としないものであります。 いずれにしても、二十年以上前のことになりますけれども、当時の状況については幅広く捜査が行われており、その上で、収賄罪は起訴の対象とはなっておりません。そして、捜査と裁判において必要な検証と手続が行われて判決が確定しており、私が収賄罪に問われるような事実
○辰巳委員 大臣、二十年前と言いますけれども、今回の報道は二〇一九年の会話です…
○辰巳委員 大臣、二十年前と言いますけれども、今回の報道は二〇一九年の会話ですからね。これはきっちり責任を取っていただきたいと思います。 これも、総理の重大な任命責任が問われてくる問題だというふうに思います。 関文科大臣も、我が党の機関紙、しんぶん赤旗が報道した、禁止されている議員会館でのパーティー開催を認めました。このパーティーは裏金問題で処分された直後に行われており、政治と金の問題で全
○齋藤委員長 これにて辰巳君の質疑は終了いたしました
○齋藤委員長 これにて辰巳君の質疑は終了いたしました。 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 午後五時十二分散会
