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予算委員会

2026年6月22日

159件の発言

  1. ○坂本委員長 これより会議を開きます

    ○坂本委員長 これより会議を開きます。  国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。  予算の実施状況に関する事項について、議長に対し、国政調査の承認を求めることとし、その手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

  2. ○坂本委員長 御異議なしと認めます

    ○坂本委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。      ――――◇―――――

  3. ○坂本委員長 予算の実施状況に関する件について調査を進めます

    ○坂本委員長 予算の実施状況に関する件について調査を進めます。  本日は、内外の諸課題についての集中審議を行います。  この際、お諮りいたします。  本件調査のため、本日、参考人として日本銀行副総裁氷見野良三君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣参事官三木文平君外二十五名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議あり

  4. ○坂本委員長 御異議なしと認めます

    ○坂本委員長 御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。     ―――――――――――――

  5. ○坂本委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

    ○坂本委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します。菅原一秀君。

  6. ○菅原委員 おはようございます

    ○菅原委員 おはようございます。自民党の菅原一秀でございます。  質問の前に、昨日のサムライブルー、すばらしい勝利になりました。まさにワンチーム。高市内閣もワンチームで、これまで様々な課題を進めてこられたと思います。  まず、総理にG7サミットについてお伺いします。  行きの飛行機の中で、総理は少しはお休みになったんでしょうか。さぞかし、いろいろな外交戦略を考えていらしたのではないか。そうし

  7. ○高市内閣総理大臣 おはようございます

    ○高市内閣総理大臣 おはようございます。  私は、今回のサミットにおきまして、原油市場の安定に向けて、自由で透明な貿易の確保、IEAとの連携を通じた石油備蓄強化、産油国と消費国との連携強化を提案しまして、委員御指摘のパワー・アジアについてもその一部として成果文書に盛り込まれました。こうした私の考え方は、サミットに先立って訪問したイギリスのスターマー首相、イタリアのメローニ首相とも完全に一致をした

  8. ○菅原委員 極めて大事なことだと思います

    ○菅原委員 極めて大事なことだと思います。  また、総理は、今回のG7において、グローバルなサプライチェーンに必要なレアアースなどの重要鉱物に関しまして、特定の国による輸出規制や経済的な威圧についての懸念を示されました。もっとも、このG7の中には、こうした特定の国と非常に深い関係のある国もあったわけでありますが、結果としてそれが共同声明に盛り込まれたということは、まさに総理の発信力とワンチームの

  9. ○高市内閣総理大臣 今回のG7サミットにおきましては、G7を含む首脳たちと、エ…

    ○高市内閣総理大臣 今回のG7サミットにおきましては、G7を含む首脳たちと、エネルギーや重要鉱物を含めまして、経済安全保障について極めて率直な議論を行うことができました。  実際、現下の中東情勢によって最も大きな影響を受けているアジアの代表という立場で、世界のエネルギー安全保障、とりわけ原油市場の安定に向けて、先ほど申し上げたような提案を行い、各国から賛同を得ました。また、重要鉱物につきまして、

  10. ○菅原委員 サミットというのは、どちらかというと欧米主導型であったのが、今回、…

    ○菅原委員 サミットというのは、どちらかというと欧米主導型であったのが、今回、高市総理のリーダーシップで、日本、アジアというところに非常に目が向けられたのではないかと非常に評価をしたいと思います。  また、今回のサミットで刮目すべきは、ブラジルのルーラ大統領との会談でありました。これまで、日本はペルーとかあるいはチリといった国とEPAを進めてきました。今回、ブラジルを始めアルゼンチンやボリビア、

  11. ○高市内閣総理大臣 メルコスールとの経済関係の強化というのは、重要物資のサプラ…

    ○高市内閣総理大臣 メルコスールとの経済関係の強化というのは、重要物資のサプライチェーンを強靱化して、経済安全保障の強化に寄与するのみならず、日本産の農林水産物、食品の輸出促進を含めて、新規の市場開拓の上でも大きな可能性があります。加えて、グローバルサウスとの連携強化といった戦略的な意義も有します。  同時に、メルコスールとのEPAにつきましては、農畜産業を始め国内の生産現場に強い不安を感じるお

  12. ○菅原委員 メルコスールの経済圏は、約三億人の人口、GDPも四百八十兆と大変大…

    ○菅原委員 メルコスールの経済圏は、約三億人の人口、GDPも四百八十兆と大変大きいわけでございますので、是非しっかりとお進めをいただきたいと思います。  次に、国内の原油とナフサの供給体制についてお伺いいたします。  米国とイランの停戦合意の署名がされましたものの、日々刻々状況が変化をしております。国内の石油元売の会社においても、原油調達が先行き不透明という不安を持っている企業もあります。しか

  13. ○赤澤国務大臣 おはようございます

    ○赤澤国務大臣 おはようございます。  原油の調達については、代替調達に力を入れた結果、既に七月分については前年平月比約十割の調達にめどがつき、国民の皆様の安心につながったと考えております。石油元売事業者の皆様の御尽力に心から感謝をしたいと思っています。その上で、八月以降は保守的に前年平月比七五%の調達が継続すると仮定した場合でも、備蓄を活用することで、以前の想定から一年程度延び、二〇二八年三月

  14. ○菅原委員 是非お願いをいたします

    ○菅原委員 是非お願いをいたします。  原油調達の中において、いわば代替調達をお進めになっていると思います。お手元の資料にありますように、去年の今頃は中東が九割以上でありました。ところが、本年七月には、今るるお話がありましたように、米国からの原油の調達量が前年平均と比べて十倍ということになっております。  一方で、米国産の原油というのはやや軽いんですね。API度なんかの性状も、中東産の重いもの

  15. ○赤澤国務大臣 大変重要な御指摘をいただきました

    ○赤澤国務大臣 大変重要な御指摘をいただきました。  一般的に、米国産原油は中東産原油と比較して硫黄含有量が少ないという特徴があり、大量に精製するに当たっては硫黄の処理量に見合った適切な脱硫装置の調整、又は、場合によっては整備をしないといけないといった指摘があることは承知をしております。  現時点では、委員御指摘のとおり、石油元売事業者の皆様が、様々な性状の原油を混合することで、既存の精製設備

  16. ○菅原委員 是非代替調達を強力に進めていただきたいわけでございますが、例えば、…

    ○菅原委員 是非代替調達を強力に進めていただきたいわけでございますが、例えば、今後、中南米とか、アフリカ、中央アジア、こうした国から原油を輸入する場合に、海上輸送ルートが変わってくるわけであります。中東だったらばもうちょっと距離が短かった、それがアフリカや南米だと非常に距離が伸びる、こういった中で世界的なタンカー需要が逼迫する可能性もありまして、こういった問題についてどう捉えているのか。  あわ

  17. ○赤澤国務大臣 この点も本当におっしゃるとおりでございまして、中東情勢の緊迫化…

    ○赤澤国務大臣 この点も本当におっしゃるとおりでございまして、中東情勢の緊迫化以降、調達先の多角化に伴い、石油元売事業者の皆様は、海運会社と配船計画の精査を行いながら原油の輸送に必要な船舶を確保してきており、現時点において必要な船舶の確保には支障が出ていないことを確認をできております。  また、今後に向けては、エネルギー安全保障の強化のために、今般開拓した調達先からの安定供給の維持も含め、ホルム

  18. ○菅原委員 是非、代替調達の万全化のためにも、タンカーを始め輸送体制の強化をし…

    ○菅原委員 是非、代替調達の万全化のためにも、タンカーを始め輸送体制の強化をしていただきたいと思います。  次に、ナフサの目詰まりについてお伺いします。  政府は、この春から、官民挙げて中東以外からのナフサ調達を三倍に増強しました。そして、代替調達は八五%になったということでありますが、ナフサ関連製品は来年春まで供給は可能、大丈夫だよと、政府でこういう発表があります。  しかしながら、町中を

  19. ○赤澤国務大臣 原油や石油製品は、我が国全体として必要な量を確保できております

    ○赤澤国務大臣 原油や石油製品は、我が国全体として必要な量を確保できております。御指摘のナフサについては、国内精製を継続するとともに、ナフサの代替輸入の拡大、あるいは川中製品の在庫の活用、さらには川中製品の輸入の増加によって、ナフサ由来の化学製品を含む石油製品は年度を越えて供給継続が可能となっております。  その一方で、御指摘のとおり、実際に供給の偏りや流通の目詰まりが発生しており、関係省庁に設

  20. ○菅原委員 供給体制については大変期待をいたしておりますが、今大臣が最後におっ…

    ○菅原委員 供給体制については大変期待をいたしておりますが、今大臣が最後におっしゃった、このことによって価格が上がっている、この問題については、業界全体に、しっかりと落ち着かせてくださいよ、こういうメッセージも是非お願いをしたいと思います。  次に、今日は日銀の氷見野副総裁においでいただいておりますが、日銀の今般の利上げについてお伺いをいたします。  これまで日銀は、利上げに関して、一貫して、

  21. ○菅原委員 今御説明をいただきましたけれども、実体経済への影響ということはやは…

    ○菅原委員 今御説明をいただきましたけれども、実体経済への影響ということはやはり常に考えなければいけないのではないかと思います。  また、時同じくしてアメリカのFRBのFOMCで利上げするのではないかと思っていましたが、結果、据置きとなりました。そして、その後、年内にも利上げするという想定で今動いております。  今回、日銀が利上げをしたとしても、いわば円安基調には変わりはない、こういった中で、

  22. ○菅原委員 大企業は毎年毎年、今賃上げが進んでいます

    ○菅原委員 大企業は毎年毎年、今賃上げが進んでいます。しかしながら、これをいかに中小企業に進めていくか。そういう意味では、まさに大事なのは賃上げであります。  そこで、総理にお伺いをしたいと思うのですが、政府の財政政策と日銀の金融政策の整合性を保つことによって持続的な賃上げを実現していく、これはいわば総理が進めてきた強い経済の実現につながるわけでありまして、このサイクルが大事なんだと思います。こ

  23. ○高市内閣総理大臣 高市内閣としては、賃上げを事業者の皆様に丸投げしない、継続…

    ○高市内閣総理大臣 高市内閣としては、賃上げを事業者の皆様に丸投げしない、継続的に賃上げできる環境を整備するために全力で取り組んでまいりました。  昨年十一月の政労使の意見交換で、私から、一昨年、昨年に負けない水準での賃上げ、とりわけ物価上昇に負けないベースアップの実現に向けた御協力をお願いしました。今年の春季労使交渉では、労使の皆様の真摯な御努力によって、連合の第六回回答集計においても、一昨年

  24. ○菅原委員 まさに今総理がおっしゃっていただいたように、大企業だけじゃなくて、…

    ○菅原委員 まさに今総理がおっしゃっていただいたように、大企業だけじゃなくて、中小企業、小規模事業者、そして地方、ここへしっかりと賃上げが持続的になるように進めていただきたいと思います。  次に、農水大臣にお伺いをいたします。  物価高対策と食料自給率の向上の関係なんでございますが、今、日本の食料自給率はカロリーベースで三八%、裏を返せば六割以上は海外から食料品を輸入している、こういうふうにな

  25. ○鈴木国務大臣 御質問ありがとうございます

    ○鈴木国務大臣 御質問ありがとうございます。  まず、委員御指摘の食料自給率の向上に向けましては、まず、我が国の農地を最大限活用し、輸入依存度の高い小麦や大豆、そして飼料作物などの生産を増大させる必要があります。このため、農地の大区画化やスマート農業の導入加速化、そして単収の向上などに取り組んでまいります。  また、海外依存度の高い生産資材については、国内資源の利用拡大を図るとともに、燃油や飼

  26. ○菅原委員 食料自給率を上げることによって物価が収まっていく、そういう一面もあ…

    ○菅原委員 食料自給率を上げることによって物価が収まっていく、そういう一面もありますから、是非これはお進めをいただきたいと思います。  次に、農業者の消費税対策についてお伺いします。  現在、農家は、売上げが五千万以上ですと本則課税農業者となります。一千万から五千万ですと簡易課税農業者、また、一千万以下だと免税農業者というふうに区分がされています。  現在議論されております消費税、食料品の消

  27. ○鈴木国務大臣 食料品の消費税減税の実施に向けましては、検討すべき諸課題につい…

    ○鈴木国務大臣 食料品の消費税減税の実施に向けましては、検討すべき諸課題について、社会保障国民会議において議論を行い、結論を得ることとされております。その中においても、菅原委員から今御指摘いただいた点について様々な御意見があることはよく承知をしております。  農林水産省としては、社会保障国民会議の議論を見守りつつ、都市で農業を営む皆様も含めまして、農林漁業者の懸念や課題をしっかりと受け止めた上で

  28. ○菅原委員 自民党の農林部会でも、仕入れ税額控除や簡易な還付制度、こういったこ…

    ○菅原委員 自民党の農林部会でも、仕入れ税額控除や簡易な還付制度、こういったことも検討されておりまして、全国の中小の農業者もしっかりと守っていきたいと思います。また、都市農業を守ることは首都圏の食料安全保障にもつながるわけでありますから、相続税の納税猶予制度に関して、農地だけじゃなくて、農機具を入れる倉庫とか直売所にも適用するように、これは要望しておきたいと思います。  次に、創薬・先端医療につ

  29. ○上野国務大臣 委員から大変重要な御指摘をいただいたと考えております

    ○上野国務大臣 委員から大変重要な御指摘をいただいたと考えております。  御指摘のとおり、アメリカなどではアカデミアまたスタートアップが創薬を牽引をしておりまして、様々なプレーヤーが連携をする水平分業型の創薬モデルが主流となっております。我が国においても、革新的なシーズを生み出すスタートアップの存在はますます重要になっていると認識をしております。  厚労省といたしましては、創薬スタートアップ支

  30. ○菅原委員 是非よろしくお願いいたします

    ○菅原委員 是非よろしくお願いいたします。  次に、防犯カメラの増設についてお伺いします。  地域に防犯カメラを設置することは、昨今頻発する凶悪犯罪やトクリュウなどによる特殊詐欺への犯罪抑止力となります。去年一年間で特殊詐欺の被害額は何と千四百二十三億円。ところが、今年一月から四月までで既に千二百六十億円。極めて過去最悪な状況になっています。  防犯カメラの設置は、各自治体を通じて、学校です

  31. ○坂本委員長 国家公安委員長あかま二郎君、申合せの時間が迫っております

    ○坂本委員長 国家公安委員長あかま二郎君、申合せの時間が迫っております。簡潔に御答弁ください。

  32. ○あかま国務大臣 委員御指摘のとおり、防犯カメラ、これは犯罪の未然防止であると…

    ○あかま国務大臣 委員御指摘のとおり、防犯カメラ、これは犯罪の未然防止であるとか犯罪発生時の的確な対応に有効であります。非常に重要なツールであります。  警察庁では、各都道府県警察に対して、防犯カメラの設置が必要な場所であるとか、設置に当たっての留意事項等を要綱等で示しているほか、防犯カメラの増設に関して設置が必要な場所を整理した上で、設置について自治体へ働きかけを行うよう指示しております。

  33. ○坂本委員長 これにて菅原君の質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて菅原君の質疑は終了いたしました。  次に、中野洋昌君。

  34. ○中野(洋)委員 中道改革連合の中野洋昌でございます

    ○中野(洋)委員 中道改革連合の中野洋昌でございます。  本日は、質問の機会を頂戴をいたしまして、心から感謝申し上げます。  早速、通告に従いまして質問に入らせていただきますので、よろしくお願いをいたします。私、二十分ということで時間も限られておりますので、できるだけ簡潔に御答弁いただければと思っております。よろしくお願いいたします。  冒頭、ナフサショックについて赤澤大臣にお伺いをしたいと

  35. ○赤澤国務大臣 繰り返しになりますが、原油、石油製品、日本全体として必要となる…

    ○赤澤国務大臣 繰り返しになりますが、原油、石油製品、日本全体として必要となる量は確保できています。ただ、供給の偏りや流通の目詰まりがあり、委員御指摘のとおり、建築、建設関係でシンナーあるいは溶剤、それから自動車整備や町工場で潤滑油、これが足りないというお声を大変多くいただいております。  御指摘のあったシンナーについては、最大で例年の一・八倍の量を供給するということで、シンナーメーカーが十八日

  36. ○中野(洋)委員 赤澤大臣、非常にいろいろな取組をやっていただいていると思って…

    ○中野(洋)委員 赤澤大臣、非常にいろいろな取組をやっていただいていると思っております。  最後に、ちょっとその点で一点御要望したいのが、現場からいろいろな聞こえてくるお声をどうも聞きますと、例えば直販スキーム、今エンジンオイルとかでもやっていただいているんですけれども、チラシがあって、QRコードで、何かあったらここに要請してくださいというのがあるんですけれども、これは大臣、実際QRコードをやら

  37. ○赤澤国務大臣 まず、最初の御指摘は、非常に御心配は分かります

    ○赤澤国務大臣 まず、最初の御指摘は、非常に御心配は分かります。自分がふだん卸しているところについて、名指しをすれば何か関係が壊れないかというようなことなんですが、私どもからすると、数百名体制で全力でサプライチェーンを遡ろうとしていまして、実は、一つ前の買われたところをどうこうというよりは、そこがまた何で卸せないんだろうというのは、多分その川上の問題があって、一つ一つ遡って、どこから供給が出なくな

  38. ○中野(洋)委員 是非、走りながらいろいろな改善をお願いをしたいというふうに改…

    ○中野(洋)委員 是非、走りながらいろいろな改善をお願いをしたいというふうに改めてお願いします。  次に、国民会議で議論をされております給付つき税額控除、これについて総理にお伺いをしたいと思います。  議長案というのが提示をされて、是非我々としても、我々の意見をしっかり言い続けていきたいというふうに思っております。  どんな仕組みなのか、これは複雑なので是非グラフを見ていただいた方が分かりや

  39. ○高市内閣総理大臣 給付つき税額控除につきましては、社会保障国民会議の実務者会…

    ○高市内閣総理大臣 給付つき税額控除につきましては、社会保障国民会議の実務者会議において小野寺議長の案が提示されて、それを基に議論が今進められている段階で、御指摘の対象者の範囲というのが決定されたものではないと承知しています。  その上で、国民会議においては、給付つき税額控除と既存の社会保障制度の双方から取り残されるような方が生じないように、また、障害等の事情によって就労に制約のある方や低所得の

  40. ○中野(洋)委員 共有されているということで答弁をいただきました

    ○中野(洋)委員 共有されているということで答弁をいただきました。  共有をされているということで是非期待をしたいと思いますが、他方で、総理、前の予算委員会で、ほかの制度等も含めて全体的に対応するようなこともたしか言っておられた答弁もあったかと思います。  例えば、こういう制度でいうと、典型的には生活困窮者の自立支援制度のような、働きたくても働けない方を支える今の制度というのもあります。でも、

  41. ○高市内閣総理大臣 今度新たに考えている給付つき税額控除と現在の社会保障制度の…

    ○高市内閣総理大臣 今度新たに考えている給付つき税額控除と現在の社会保障制度のはざまで、どちらからも救われない方が出ないようにという問題意識を持っての議論が進んでいるものだと思っております。  ですから、ちょっと、私は今の段階で結論を先取りすることはいたしませんけれども、各党の皆様の、そしてまた有識者の皆様も含めた活発な議論によって、よりよい社会保障制度、そして給付と負担の在り方というのがやはり

  42. ○中野(洋)委員 給付つき税額控除のお話は、総理にも問題意識は受け止めていただ…

    ○中野(洋)委員 給付つき税額控除のお話は、総理にも問題意識は受け止めていただいていると思っておりますので、ここまでにいたします。  財政出動についてもお話をしたいと思います。  先ほども金利の話がありました。利上げというのは、当然物価に対応しないといけない、金融政策であります。これは、適切にやらないとより事態は悪化しますので、必要な対策でもあります。他方で、それで負担が来るような人も、例えば

  43. ○高市内閣総理大臣 重点支援地方交付金につきましては、令和七年度補正予算で二兆…

    ○高市内閣総理大臣 重点支援地方交付金につきましては、令和七年度補正予算で二兆円と、前年度より大幅に拡充して措置しておりまして、現在、各自治体は、これを活用した、地域の実情に応じた支援を順次執行していただいているまだ最中でございます。  こうした中で、今月五日に成立させていただいた補正予算では、中東情勢への対応も踏まえて、LPガスや特別高圧電力の利用者への支援といった、地域の実情に応じた物価高対

  44. ○中野(洋)委員 去年のやつを今措置しているというのは私も知っています

    ○中野(洋)委員 去年のやつを今措置しているというのは私も知っています。ただ、やはりイランの情勢の前に決めた予算なんですね。イランの情勢を受けての自治体の実施計画ということではないというふうに思っておりますので、私は、この新しい情勢を踏まえた対策をしっかりやる必要があるんだということを改めて申し上げます。  最後に政治改革を取り上げようと思いました、もう時間がないので、簡単に一問だけにいたします

  45. ○坂本委員長 内閣総理大臣高市早苗さん、申合せの時間が来ておりますので、簡潔に…

    ○坂本委員長 内閣総理大臣高市早苗さん、申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いします。

  46. ○高市内閣総理大臣 選挙時の偽・誤情報や悪質な誹謗中傷への対応については、選挙…

    ○高市内閣総理大臣 選挙時の偽・誤情報や悪質な誹謗中傷への対応については、選挙運動に関する各党協議会において、AIを利用して作成された画像などをインターネット上で頒布する者の表示義務を設けることや、大規模プラットフォーム事業者に対して、選挙の公正に対する悪影響を軽減するための措置を義務づけることなどを盛り込んだ議員立法が検討されていると承知しています。  選挙におけるインターネットの利用の在り方

  47. ○中野(洋)委員 以上で終わります

    ○中野(洋)委員 以上で終わります。ありがとうございました。

  48. ○坂本委員長 この際、後藤祐一君から関連質疑の申出があります

    ○坂本委員長 この際、後藤祐一君から関連質疑の申出があります。中野君の持ち時間の範囲内でこれを許します。後藤祐一君。

  49. ○後藤(祐)委員 中道改革連合の後藤祐一でございます

    ○後藤(祐)委員 中道改革連合の後藤祐一でございます。  まず総理に、皇族数の確保策について一問伺いたいと思います。  立法府の総意を、衆参両院の議長、副議長を中心にまとめていただきました。これを受けて、政府側から、先週の金曜日、皇室典範改正案の骨子が両院の議長、副議長に示されたと聞いています。間もなく要綱も示されるというふうに伺っておりますけれども、あくまでこの立法府の総意を踏まえて、国民の

  50. ○高市内閣総理大臣 皇族数確保につきましては、六月十日に、衆参正副議長による議…

    ○高市内閣総理大臣 皇族数確保につきましては、六月十日に、衆参正副議長による議論の取りまとめを手交いただきました。衆参正副議長の大変な御尽力によって国会における取りまとめがなされたことに、改めて心より敬意を表します。  今おっしゃっていただいたとおり、先週六月十九日に官房長官から法案の骨子を衆参正副議長に対し御説明させていただきまして、法案の要綱を作成するよう御指示をいただいたと聞いております。

  51. ○後藤(祐)委員 憲法第一条は、天皇陛下の地位は、主権の存する日本国民の総意に…

    ○後藤(祐)委員 憲法第一条は、天皇陛下の地位は、主権の存する日本国民の総意に基づくとされておりますので、是非、国民の皆様の理解の得られるものを提示いただけるようお願いしたいと思います。  続きまして、今、中野委員もやっておりましたけれども、物価高対策に行きたいと思います。  内閣府の有志の方々のレポートなんですが、過去のオイルショックなどを分析すると、原油価格のピークから大体九か月後ぐらいに

  52. ○高市内閣総理大臣 これから先の物価の見通しについて、全ての品目について予断す…

    ○高市内閣総理大臣 これから先の物価の見通しについて、全ての品目について予断することは非常に難しゅうございますけれども、高市内閣としては、物価高に対して最優先で取り組んできたつもりでございます。  重点支援地方交付金や、子供さん一人当たり二万円の物価高対応子育て応援手当などによって、一世帯当たり標準的に八万円を超える支援ですとかを盛り込んだ昨年の経済対策、令和七年度補正予算の早期執行、公定価格に

  53. ○後藤(祐)委員 今おっしゃったのは、二、三か月前に想定された前提で行っている…

    ○後藤(祐)委員 今おっしゃったのは、二、三か月前に想定された前提で行っている施策なわけですよね。これから上がっていくんですよ、消費者物価は。全然足りないですよ。  さっきの中野さんもやっていましたけれども、所得のすごく少ない方とか子育てをされている方に対する給付的な措置だとか、あとは、この前、政策金利が一%に上がりましたけれども、物価高対策の本命は円安をどうするかという問題だと思いますけれども

  54. ○高市内閣総理大臣 先ほどお答えしましたとおり、現在、重点支援地方交付金、これ…

    ○高市内閣総理大臣 先ほどお答えしましたとおり、現在、重点支援地方交付金、これも順次執行中でございます。前年度分のものも加えまして合計六千億円が順次執行中という状況の中で、中東対策等のための予備費もお認めをいただきました。  これらもございますので、これからの状況を注視しながら、必要なときには必要な対策をちゅうちょなく打ってまいりたいと思っております。

  55. ○後藤(祐)委員 またぐずぐずしている間に年末になっちゃうと、間に合わないんで…

    ○後藤(祐)委員 またぐずぐずしている間に年末になっちゃうと、間に合わないんですよ。これから物価が上がっていくのは、少なくとも消費者物価が上がっていくのは確実ですからね。そこをよく分析をして早め早めに手を打っていただきたいと思いますが、ただ、お金を使い過ぎると、また日本の国債は大丈夫かという話になって、円安になって物価高になっちゃいますから、今後の財源をどうするかということは非常に気にしなきゃいけ

  56. ○高市内閣総理大臣 消費税減税の財源につきましては、特例公債に頼らないというこ…

    ○高市内閣総理大臣 消費税減税の財源につきましては、特例公債に頼らないということを前提に、財源の在り方を検討し、結論を得ることといたしております。具体的に、これまでも実績のある補助金ですとか租税特別措置の見直し、税外収入の確保などといった歳出歳入全般のあらゆる見直しが考えられますけれども、現時点で予断を持ってお答えすることはいたしません。  その上で、高市内閣は、飲食料品の消費税減税のほか、近年

  57. ○後藤(祐)委員 従来型の補正をやったら、本当に円安にどんどん振れていっちゃう…

    ○後藤(祐)委員 従来型の補正をやったら、本当に円安にどんどん振れていっちゃうと思いますよ。  あと、防衛費は、ある程度増やすことは必要だと思いますよ。ですが、トランプ大統領に乗せられて言い値でどんどん上げていったら大変なことになりますから、そこはほどほどのところで抑えることを是非お考えいただきたいと思います。  続きまして、今回のサミットの関係、特に自衛隊派遣を中心に行きたいと思います。

  58. ○坂本委員長 防衛大臣小泉進次郎君

    ○坂本委員長 防衛大臣小泉進次郎君。(後藤(祐)委員「総理の発言ですよ。総理が参加をいたしますと」と呼ぶ)じゃ、まず防衛大臣を聞いてください。そして、総理に答えていただきます。  防衛大臣、答えてください。

  59. ○小泉国務大臣 委員長から御指名いただいていますから、お答えさせていただきます

    ○小泉国務大臣 委員長から御指名いただいていますから、お答えさせていただきます。  現時点で、自衛隊の派遣については何ら決まってはおりません。  その上で、先般発出された、今、後藤委員が言及をされたイギリス、フランス、ドイツ、イタリア等との共同声明につきましては、ホルムズ海峡における全ての国の船舶の航行の自由と安全の確保に向けた国際社会の決意を支持し、後押しする観点から、我が国も参加をしたとい

  60. ○後藤(祐)委員 これは総理の記者会見ですからね

    ○後藤(祐)委員 これは総理の記者会見ですからね。防衛大臣の発言じゃないんですよ。そんなにこの安保関係、総理、答えたくないんですか。

  61. ○後藤(祐)委員 じゃ、総理に伺いたいと思いますが

    ○後藤(祐)委員 じゃ、総理に伺いたいと思いますが。  総理の記者会見はサミットの後もあって、六月十七日ですね、ホルムズ海峡における全ての国の船舶の自由で安全な航行とあるんですけれども、海上警備行動というのを発令すると、総理、これは日本関係船舶を守ることはできるんですけれども、それ以外の国の船を守ることはできないんですよ。  全ての国の船舶のと何で言ったんですか。こんなことはできないんじゃない

  62. ○高市内閣総理大臣 この共同声明に参加した趣旨については、先ほど小泉大臣が答弁…

    ○高市内閣総理大臣 この共同声明に参加した趣旨については、先ほど小泉大臣が答弁したとおりでございます。非常に多くの、三十五か国がこれに賛同をしております。必ずしも、例えば掃海技術を持っているとか、そういう艦船を持っているとか、そういった国々ばかりではございません。国際社会のこの取組を後押ししていこうということでございます。  じゃ、他の国の艦船を、船舶を保護することができないかといったら、それは

  63. ○後藤(祐)委員 そうなんですよ

    ○後藤(祐)委員 そうなんですよ。なので、この総理記者会見で、全ての国の船舶のというのは言う必要はなかったですよね。日本関係船舶だけは守りに行きますけれども、ほかの国はごめんなさいと、本当にそういう船の出し方ができるのかというと、なかなか難しいと思うんですよ。  なので、現実的には掃海艇になると思うんですが、ただ、この掃海艇、機雷の掃海というのは、戦争中にやると、戦闘が行われている最中にやると武

  64. ○高市内閣総理大臣 遺棄された機雷など、外国による武力攻撃の一環として敷設され…

    ○高市内閣総理大臣 遺棄された機雷など、外国による武力攻撃の一環として敷設されているのではない機雷を除去するということは、自衛隊法第八十四条の二に基づき、実施することは可能です。あくまでも一般論でございますけれども、それは可能でございます。  でも、現時点で、自衛隊の派遣については何ら決まっておりません。  そして、首脳共同声明にある商業航行の安全確保や機雷掃海活動への参加は予断しておりません

  65. ○後藤(祐)委員 この合意、イスラエルは拘束されているのかいないのか、少なくと…

    ○後藤(祐)委員 この合意、イスラエルは拘束されているのかいないのか、少なくともサインはしていないわけですよね。ヒズボラはもちろんですよね。ですから、極めて危うい合意なんですよ。  そういう意味でも、私は、掃海艇を、本当に出せる状況になったら、出すことは是非御検討いただければと思いますし、日本が貢献できる分野だと思いますが、しっかりと実行してまいりますというのが本当に出せる状況なのかは慎重に判断

  66. ○高市内閣総理大臣 今、くしくも後藤委員から、大事なことをしっかりやれとおっし…

    ○高市内閣総理大臣 今、くしくも後藤委員から、大事なことをしっかりやれとおっしゃっていただきました。ここ何か月も、外交、安全保障、経済対策、そして成長戦略に向けて、私も歯を食いしばって働き続けてまいりました。これからもそういたします。  この中傷動画、サナエトークン問題について質問通告を頂戴しましたので、まず初めに申し上げますけれども、私は、これまで三十年以上衆議院議員を務め、総裁選挙にも三回立

  67. ○坂本委員長 後藤君、挙手の上、質問をもう一度してください

    ○坂本委員長 後藤君、挙手の上、質問をもう一度してください。

  68. ○後藤(祐)委員 LINEグループのメンバーになったことで間違いないですかとい…

    ○後藤(祐)委員 LINEグループのメンバーになったことで間違いないですかという質問に何にも答えていません。答えてください。

  69. ○坂本委員長 今、総理の方から、様々な思いの答弁がございました

    ○坂本委員長 今、総理の方から、様々な思いの答弁がございました。そして、それ以外あるいは事細かなことにつきましては、陳述書をもって委員長の方に預けたいというようなことでありました。陳述書をもって、私の方が預かり、そして理事会で開陳した上で、それを皆さんたちの下で御協議いただきたいというふうに思います。  質問を続けてください。

  70. ○後藤(祐)委員 予算委員会の質問を圧殺するんですか、予算委員長

    ○後藤(祐)委員 予算委員会の質問を圧殺するんですか、予算委員長。

  71. ○後藤(祐)委員 だって、圧殺しているじゃないですか

    ○後藤(祐)委員 だって、圧殺しているじゃないですか。だって、これは全部通告しているんですよ、金曜の昼のうちに。土日もあったんですよ。そんな深夜に総理が見なきゃいけないような状況じゃなかったですよ。  じゃ、次に行きますよ。  パネルの二ですけれども、これは高市事務所が書いた回答書です。四月三日の回答書ですが、先ほど申し上げた昨年十二月十七日のオンライン会議で、木下公設第一秘書は、詳細は記憶し

  72. ○高市内閣総理大臣 先ほども申し上げましたが、とにかく、金曜日に御通告があった…

    ○高市内閣総理大臣 先ほども申し上げましたが、とにかく、金曜日に御通告があったということです。しかしながら、先般の予算委員会も、前の日に通告をいただいたにしても、特に野党の皆様方の質問の内容、文字起こしをしたものが私のところに来るのは、真夜中の二時とか三時とか、それぐらいですよ。  そこから、細かい週刊誌に書いてあることについて事実確認を行いなさいということで、寝ている秘書に何度も何度も朝まで電

  73. ○高市内閣総理大臣 なかなか困難でございますので、秘書の代弁をする、聞き取りを…

    ○高市内閣総理大臣 なかなか困難でございますので、秘書の代弁をする、聞き取りをして、そして伝言をするというのは無理でございますので、何とか、私の秘書がしっかりとした陳述書を作ります、そして、きちっと証拠となる書類も入手しておりますので、それも委員会に提出をいたします。それをもって何とか答弁に代えさせていただけませんか。心からお願いをいたします。

  74. ○後藤(祐)委員 結局、これに答えていないです

    ○後藤(祐)委員 結局、これに答えていないです。答弁拒否ですね。  じゃ、木下公設第一秘書に参考人としてこの予算委員会に来てもらいましょう。理事会で御協議ください。

  75. ○坂本委員長 総理から陳述書が出るということでありますので、それは答弁に代わる…

    ○坂本委員長 総理から陳述書が出るということでありますので、それは答弁に代わるものとして、後刻理事会の方で開陳をいたしたいと思います。  そして、参考人にしても、後刻理事会で協議をいたします。  以上です。

  76. ○後藤(祐)委員 審議妨害をこれ以上しないでくださいよ、委員長

    ○後藤(祐)委員 審議妨害をこれ以上しないでくださいよ、委員長。  でも、これは参考人に来てもらわないと。だって、総理が答弁拒否をするんだから。だって、私、金曜日のそんなに遅くない時間に、以下の通告を早急に総理が読んだ上で、木下秘書にも早急に伝えた上で準備されたいというふうに、ちゃんと丁寧に書いてあるんですよ。  じゃ、どの程度お答えいただけるか分かりませんが、サナエトークンの続きをやりたいと

  77. ○坂本委員長 申合せの時間が迫っております

    ○坂本委員長 申合せの時間が迫っております。まとめながら質問をしてください。

  78. ○後藤(祐)委員 五分前ですよ

    ○後藤(祐)委員 五分前ですよ。邪魔しないでくださいよ。  それで、公認の「チームサナエが日本を変える」という、総裁選に出馬する高市早苗さんを応援する公認後援会のアカウントというのがXにあって、その投稿でもって、このジャパン・イズ・バック・プロジェクトの、二月二十五日、今日サナエトークンが発行されましたというXへの投稿を引用して、リポストして、サナエトークンという新たなインセンティブ設計も注目さ

  79. ○高市内閣総理大臣 まず、サナエトークンについて、私は三月二日までその言葉を聞…

    ○高市内閣総理大臣 まず、サナエトークンについて、私は三月二日までその言葉を聞いたこともないです。私も事務所も、そのようなものが、サナエトークンという名前のものが暗号資産として発行されて取引されるということを承認したこともございません。  以上です。  誤認されることが出てはいけないと考えたから、私は、それを聞いたその日に、これは東京の議員会館の事務所にも奈良の事務所にも確認をした上で、Xに投

  80. ○坂本委員長 質問の時間が超過しております

    ○坂本委員長 質問の時間が超過しております。質問を打ち切ってください。

  81. ○後藤(祐)委員 このサナエトークンを買って被害を受けたとして、相談窓口に相談…

    ○後藤(祐)委員 このサナエトークンを買って被害を受けたとして、相談窓口に相談があったんですか。何件ありましたか。複数出ている以上、警察に相談すべきだと思いますが、警察に連絡していますか。

  82. ○坂本委員長 金融庁堀本総合政策局長、質問の時間が過ぎております

    ○坂本委員長 金融庁堀本総合政策局長、質問の時間が過ぎております。簡潔にお答えください。

  83. ○坂本委員長 質問の時間が超過しております

    ○坂本委員長 質問の時間が超過しております。質問を打ち切ってください。

  84. ○後藤(祐)委員 高市総理後援会のアカウントは、もう少なくとも八十五万人が目に…

    ○後藤(祐)委員 高市総理後援会のアカウントは、もう少なくとも八十五万人が目にしているんですよ。それで、さっきのやつで誤認した人もいると思うんですよ。総理、これは被害も出ているんですから、せめて謝罪すべきじゃないですか。

  85. ○坂本委員長 質問の時間が超過しております

    ○坂本委員長 質問の時間が超過しております。質問を打ち切ってください。

  86. ○坂本委員長 これにて中野君、後藤君の質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて中野君、後藤君の質疑は終了いたしました。  次に、梅村聡君。

  87. ○梅村委員 日本維新の会の梅村聡です

    ○梅村委員 日本維新の会の梅村聡です。  まずは、高市総理におかれましては、G7サミット、お疲れさまでございました。国会日程もまだ一か月ほどございますので、是非、お疲れに気をつけていただいて、公務に邁進していただければと思います。  それでは、早速質問させていただきたいと思います。  私は、今、日本維新の会では、税制調査会長とそれから社会保障制度調査会長、二つの立場で様々な議論を党内でさせて

  88. ○高市内閣総理大臣 社会保障国民会議につきましては、まずは、給付つき税額控除と…

    ○高市内閣総理大臣 社会保障国民会議につきましては、まずは、給付つき税額控除と食料品の消費税率ゼロについて同時並行的に議論を進めて、その上で、給付つき税額控除の議論を進める過程で明らかとなった社会保障制度の課題等については、改めて調整をした上で協議を継続するということになっております。これを踏まえまして、具体的な進め方は、御党を含め参加いただく各党とよく御相談していくべきものと考えております。

  89. ○梅村委員 二〇四〇年という数字を今日は出させていただきましたけれども、二〇二…

    ○梅村委員 二〇四〇年という数字を今日は出させていただきましたけれども、二〇二五年は団塊の世代の方が全員後期高齢者になる年、二〇四〇年は団塊の世代の方が全員九十歳以上の世代に突入する。  これは推計ですけれども、結構大きなボリュームになる可能性がありまして、現在、九十歳以上の方の要介護認定率というのは七三・二%になります。これを人口推計と併せて二〇四〇年にスライドしていくと、実は、二〇四〇年とい

  90. ○高市内閣総理大臣 介護、障害福祉分野の人手不足、物価上昇というのは、非常に深…

    ○高市内閣総理大臣 介護、障害福祉分野の人手不足、物価上昇というのは、非常に深刻な状況であると認識をしてまいりました。  このため、令和七年度の補正予算によって緊急的な対応を行いました。加えて、介護、障害福祉分野では、定例の改定というのは三年に一度とされておりますけれども、令和九年度の定例改定を待たずに、令和八年度に介護、障害福祉サービス等報酬改定を実施しました。  その上で、令和九年度の定例

  91. ○梅村委員 確かに、七年度の補正予算、そして今年の臨時改定、これは過去の人件費…

    ○梅村委員 確かに、七年度の補正予算、そして今年の臨時改定、これは過去の人件費上昇分については一定カバーしていただいたかと思います。ただ、過去の物価上昇分です、これをやはり次の改定では基本報酬に盛り込むことと、それから、令和九年以降の物価高、そして人件費増、これはまた別枠で積む必要があるということを是非指摘をさせていただきたいと思っております。  我々維新の会も連立与党として、しっかりこの議論に

  92. ○高市内閣総理大臣 租税特別措置、補助金見直しの取組につきましては、日本維新の…

    ○高市内閣総理大臣 租税特別措置、補助金見直しの取組につきましては、日本維新の会と自民党の連立政権合意書の内容に基づいて、先ほどおっしゃっていただいたとおり、内閣官房に租税特別措置・補助金見直し担当室を設置し、担当を片山大臣としております。御党でも精力的な議論をいただき、大変感謝を申し上げています。  政府では、現在、各府省庁で自己点検を進めています。その際、例えば、補助金が社会への投資として歳

  93. ○梅村委員 内閣官房の、補助金、租特の見直しの国民の声、これの概要を見させてい…

    ○梅村委員 内閣官房の、補助金、租特の見直しの国民の声、これの概要を見させていただきました。やはり非常に厳しい声も多かったと思います。ですから、今、高市総理がおっしゃった、やはり日本を成長させるために、我々維新の会もしっかりタッグを組んで頑張ってまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。  どうもありがとうございました。

  94. ○坂本委員長 これにて梅村君の質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて梅村君の質疑は終了いたしました。  次に、田中健君。

  95. ○田中(健)委員 国民民主党の田中健です

    ○田中(健)委員 国民民主党の田中健です。  本日も質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。  今日は、総理に、食料品消費税の引下げ策、そして国民負担の軽減策について伺いたいと思います。  まず冒頭申し上げたいのは、物価高で国民生活が本当に厳しい現状になっている、だからこそ、負担軽減を進めていかなくてはならないという思いは、総理と全く同じであります。多くの国民が、給料が上がっても手

  96. ○高市内閣総理大臣 社会保障国民会議の実務者会議で、小野寺議長は、これまでの議…

    ○高市内閣総理大臣 社会保障国民会議の実務者会議で、小野寺議長は、これまでの議論を踏まえた方向性として、給付つき税額控除の将来像については継続して検討する、所得に連動したきめ細やかな給付を令和十一年度に本格導入する、それまでのつなぎとして、令和九年四月一日から二年間、軽減税率の対象となっている飲食料品の消費税率を一%にする、あわせて、本格導入に向けた先行的な取組として、所得に連動したきめ細やかな給

  97. ○田中(健)委員 今までの経緯を説明いただきましたが、消費税の実質ゼロ化をつな…

    ○田中(健)委員 今までの経緯を説明いただきましたが、消費税の実質ゼロ化をつなぎの消費税減税で実現する、この方向性というのが総理は同じであるかということですが、確認をしておきます。いかがですか。

  98. ○高市内閣総理大臣 元々、自民党の政権公約に食料品の消費税率ゼロに関する記載が…

    ○高市内閣総理大臣 元々、自民党の政権公約に食料品の消費税率ゼロに関する記載がございました。党議決定をしたものでもございました。その上で、私は内閣総理大臣として、与党の基盤に立って務めさせていただいておりますので、思いはその方向でございますけれども、ただ、手続論として、しっかりとこれは、やはりとても大切な給付と負担の問題です。それから、これから先、日本の社会保障と、そしてその財源をどう考えていくか

  99. ○田中(健)委員 負担軽減を実現するという思いは変わらないということを確認させ…

    ○田中(健)委員 負担軽減を実現するという思いは変わらないということを確認させていただきましたが、その上で財務大臣に伺います。  今回のつなぎ案としての消費税減税ですけれども、仮に食料品の消費税率を現在の八%から一%に引き下げた場合、政府の試算では、国民一人当たり年間幾らの減税効果があると試算されていますでしょうか。

  100. ○片山国務大臣 軽減税率の対象、飲食料品の消費税率を一%にした場合の一人当たり…

    ○片山国務大臣 軽減税率の対象、飲食料品の消費税率を一%にした場合の一人当たりの減税額については、もちろん個々の消費の状況によって大きく異なるので、一概に正確な答えが出せるわけではないんですが、その上で、減収額が約四・三兆円になりますから、それを総人口約一・二億人で割りますと、一人、一年当たりの減税額は、赤ちゃんからお年寄りまでですね、約三万六千円なので、お二人なら七万二千円、四人なら十四万四千円

  101. ○田中(健)委員 ありがとうございます

    ○田中(健)委員 ありがとうございます。  つまり、一人当たり約三万六千円ですね。この負担軽減を目指すということだと思います。  それでは、確認させてください。食料品の消費税を八%から一%に引き下げた場合、国民が店頭で支払う価格は本当に七%下がるのかということであります。  食料品を扱う事業者は、今、原材料費や人件費、また物流費や電気代、また、資材がないということで、包装資材など、あらゆるコ

  102. ○片山国務大臣 委員おっしゃったように、事業者の価格設定というのは非常にいろい…

    ○片山国務大臣 委員おっしゃったように、事業者の価格設定というのは非常にいろいろな要素を加味した経営判断そのものでございますので、政府として軽々に確実な見通しというのは困難でございますが、御質問でございますので、消費税については、制度創設時の基本理念等を示しております税制改革法がありますが、価格への適正な転嫁を通じて、最終的には消費者が負担することが予定されているとなっておりまして、足下、原価、人

  103. ○田中(健)委員 ありがとうございます

    ○田中(健)委員 ありがとうございます。  基本的に、また確実な見通しではないということですが、下がらない可能性が少しでもあるならば、やはり、価格への反映というのが不確実なつなぎとしての消費税の引下げというのは、私、負担軽減策の中心に据えるのがいいのかといった疑問が生まれます。  更に議論を進めますと、国民会議の進め方です。  国民会議でヒアリングに来ていただいた約三十一の個人、団体からは、

  104. ○高市内閣総理大臣 これまで税、社会保険料負担ですとか物価高に苦しんでおられる…

    ○高市内閣総理大臣 これまで税、社会保険料負担ですとか物価高に苦しんでおられる中所得、低所得の方の負担軽減が現下の最重要課題で、これらをできる限り早く、早期に実現したいという観点から、給付つき税額控除を改革の本丸として、食料品の消費税率については、その実施までのつなぎと位置づけて、給付つき税額控除への移行を見据えて検討を進めてまいりました。  御党との間で、中所得、低所得の方の税、社会保険料をト

  105. ○田中(健)委員 私たちは、また野党も、給付つき税額控除に反対していないんです…

    ○田中(健)委員 私たちは、また野党も、給付つき税額控除に反対していないんですが、その間のつなぎとしてのこの二年間が、消費税というやり方が今の負担軽減策に最も適しているのかといった私の考えであります。  そもそも国民民主党は、三月五日の代表質問で、玉木代表から、食料品消費税ゼロの十の懸念として、これは高市総理に質問をしています。そのとき、高市総理は、実現に向けては超党派の国民会議を設置して具体的

  106. ○鈴木国務大臣 まず、農林水産省といたしましては、食料品消費税減税により、農業…

    ○鈴木国務大臣 まず、農林水産省といたしましては、食料品消費税減税により、農業者や食品関連の中小事業者などにどの程度の負担増が生じるかについては、現状としては試算は行っていないところであります。  ただ、一方で、社会保障国民会議において、農業者などからは免税事業者や簡易課税事業者が円滑に還付を受けることができるのかどうか、また、本則課税事業者については還付を受けるまでの資金繰りについて懸念がある

  107. ○田中(健)委員 国民会議の議論を見守りつつと言ったんですが、議論がされていな…

    ○田中(健)委員 国民会議の議論を見守りつつと言ったんですが、議論がされていないんですね、まだ具体的に。さらに、試算も行っていないというならば、やはりこれは大変に心配です。  民間も大変心配をしておりまして、三菱総合研究所の試算では、食料品の消費税がゼロになった場合、農家への負担は三千八百四十億円と、仮ではありますが、これは試算でありますが、出されています。農家は、それでなくても、肥料や飼料や燃

  108. ○鈴木国務大臣 先ほどから申し上げておりますけれども、当然、社会保障国民会議に…

    ○鈴木国務大臣 先ほどから申し上げておりますけれども、当然、社会保障国民会議において農業者の皆様からは様々なお声を伺っておりますし、また、私自身も、生産者団体の皆様、そしてまた外食の皆様も含めて、直接様々な声をお伺いしているところであります。  先ほどからこの手続の話がありますけれども、検討すべき諸課題については、社会保障国民会議において議論を行い、結論を得ることとされておりますので、我々として

  109. ○田中(健)委員 農水大臣、現場にいろいろ行かれているのは私も承知をしておりま…

    ○田中(健)委員 農水大臣、現場にいろいろ行かれているのは私も承知をしておりますが、やはりこれは具体的にこの影響を議論しないと、私は前に進まないと思いますし、中間報告、今月までといって、あと二週間ですか、もう切る中で、全て解決できるような、解決できなくても、何か対策が発せられるのかというのは甚だ疑問であります。  例えば、外食産業もそうであります。これも懸念の中で出てきておりました。やはり今の、

  110. ○鈴木国務大臣 お答え申し上げます

    ○鈴木国務大臣 お答え申し上げます。  飲食料品の消費税率が一%又はゼロになったときの外食産業への影響についてでありますけれども、まず、内食、中食が相対的に安価となることでの需要減が考えられるという一方で、減税により実質購買力が増加することで外食需要が喚起される面もあること、そして、外食にも様々な事業体がありまして、生じる影響もそれぞれに異なることなどから、影響について一律に試算することは困難で

  111. ○田中(健)委員 実現をした際ではなくて、是非一緒に議論をしていただきたいと思…

    ○田中(健)委員 実現をした際ではなくて、是非一緒に議論をしていただきたいと思うんですね。  さらに、地方財政への影響も懸念で挙げられていました。  消費税には地方消費税が含まれています。消費税率を一%に引き下げれば、地方の消費税にも大きな影響が出ます。それでなくても、今、地方の自治体は、医療の問題、介護の問題、子育てや教育など、住民に直結する行政サービスが大変になっていまして苦しんでいます。

  112. ○林国務大臣 飲食料品に係る消費税でございますが、国民会議の実務者会議におきま…

    ○林国務大臣 飲食料品に係る消費税でございますが、国民会議の実務者会議におきまして、令和九年四月一日から二年間、税率を一%に引き下げる、こうした議長案が示されております。  仮に軽減税率八%を一%とした場合の地方の減収見込額を機械的に計算いたしますと、地方消費税分が一・〇兆円、地方交付税分が〇・七兆円、四捨五入もございまして、合計で一・六兆円程度となります。  地方消費税を含む消費税につきまし

  113. ○田中(健)委員 大きな影響もある、また額も示していただきましたが、このように…

    ○田中(健)委員 大きな影響もある、また額も示していただきましたが、このように、つなぎの消費税、消費税をずっと恒常的に下げるのであるならばいいんですが、今回、つなぎの消費税を下げるために、農家への支援や外食産業への支援や、事業者への事務負担や地方財政の補填と、次々に別の支援策が必要になれば、制度というのはますます複雑になってしまって、単純に、消費税を下げて国民の負担が減ったというわけにはいかなくな

  114. ○高市内閣総理大臣 飲食料品の消費税減税は、改革の本丸である給付つき税額控除の…

    ○高市内閣総理大臣 飲食料品の消費税減税は、改革の本丸である給付つき税額控除の実施までの二年間に限ったつなぎと位置づけておりますので、給付つき税額控除への移行を見据えて検討しているものです。ですから、二年後の消費税率について、政府・与党としては、二年間の減税が終了した後は現行の八%の軽減税率に戻すということを想定しております。  今後、今回このような取組、非常に難しいと言われながら私が検討をお願

  115. ○田中(健)委員 様々、柔軟に消費税を検討する、また活用できるようにする、それ…

    ○田中(健)委員 様々、柔軟に消費税を検討する、また活用できるようにする、それは私も賛成です。  しかし、今回は、食料品ということと軽減税率と、様々な税率が生まれることにやはり問題がありますので、例えば、消費税が一本化していて、一〇%を八にする、又は一〇を一二にする、このような形で活用、運用するのは、私は、これからいろいろな議論があるかと思いますが、今回の、食料品だけを一パーなのかゼロにする、な

  116. ○高市内閣総理大臣 今の御提案につきましては、所得税、住民税の減税などを行い、…

    ○高市内閣総理大臣 今の御提案につきましては、所得税、住民税の減税などを行い、税額が少ないが社会保険料を納付しておられる方については、これを還付する趣旨で現金給付を行うということを目指しながら、当面は、社会保険料の還付の趣旨を前倒しして、定額の現金給付を行うというものでございましょうか。(田中(健)委員「はい」と呼ぶ)  これに関して、御党との間では、中所得、低所得の方の税、社会保険料負担をトー

  117. ○田中(健)委員 給付つき税額控除は、私たちも賛成しています

    ○田中(健)委員 給付つき税額控除は、私たちも賛成しています。しかし、資料をお配りして、このパネルにありましたように、この食料品消費税一%はつなぎとなっていないわけですね。つながっていないわけです。一%を給付するというお話がありましたので、給付の一%は、その後、二〇二九年にはつながっていきますけれども、この二年間だけはつながっていないんです。ですから、今のままでは今年も何も対応がありませんので、例

  118. ○高市内閣総理大臣 御党の御提案でございますが、これを実行するにしても、やはり…

    ○高市内閣総理大臣 御党の御提案でございますが、これを実行するにしても、やはり法改正も必要でございますし、一定の時間もかかるかと思います。先ほど申し上げたような課題もございますし、是非、社会保障国民会議におきまして、給付つき税額控除を本丸とし、そのつなぎとしての消費税率の減税に御理解を賜れたらありがたいと思います。  ただ、まだ議論の最中でございますので、結論は先取りいたしません。

  119. ○田中(健)委員 今週も国民会議はあるということですので、しっかりこの提案をさ…

    ○田中(健)委員 今週も国民会議はあるということですので、しっかりこの提案をさせていただきまして、国民会議で議論を深めていきたいと思っています。  済みません、時間が迫っていますので二問目を飛ばして、最後の質問を一問お願いします。  七月になりますと、富士山は開山を迎えます。富士山といえば、静岡県、山梨県の地域資源でもあると同時に、日本を代表する世界文化遺産でもあり、国立公園でもあります。海外

  120. ○高市内閣総理大臣 非常にたくさんの課題があると思います

    ○高市内閣総理大臣 非常にたくさんの課題があると思います。  まず、気象条件の厳しい富士山の閉山期の登山というのは大変危険で、山岳遭難のリスクが極めて高い行為です。  富士山の適正利用に関しては、関係省庁、山梨県、静岡県、両県の警察本部、関係市町村から構成される協議会で、登山のルール、マナーの周知を始め、連携した施策を推進しています。この協議会において、閉山期の登山のルールについてのガイドライ

  121. ○田中(健)委員 日本の象徴であります富士山、是非一緒に皆さんで環境を守ってい…

    ○田中(健)委員 日本の象徴であります富士山、是非一緒に皆さんで環境を守っていけるように、また御協力いただければと思います。  これで質問を終わります。ありがとうございました。

  122. ○坂本委員長 これにて田中君の質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて田中君の質疑は終了いたしました。  次に、吉川里奈さん。

  123. ○吉川委員 参政党の吉川里奈です

    ○吉川委員 参政党の吉川里奈です。  本日も質問の機会を頂戴し、誠にありがとうございます。  高市総理、G7への御出席、大変お疲れさまでした。現在、世界では、ウクライナ情勢、そしてホルムズ海峡をめぐる緊張など、国民生活やエネルギー安全保障に直結する不安定要素が相次いでおり、まさに予断を許さない状況にあります。こうした中、総理は、G7出席に先立ち、英国及びイタリアを訪問され、それぞれ首脳会談を行

  124. ○高市内閣総理大臣 今、英国で行われた地方選挙の結果からお話が始まりました

    ○高市内閣総理大臣 今、英国で行われた地方選挙の結果からお話が始まりました。また、欧州議会の取組についてもお話がありました。それぞれ、今年五月の英国の地方選挙の結果も承知しておりますし、また、欧州議会で不法滞在者の送還に関する新たな規則が承認されたことも承知をいたしております。  これらの様々の動向についてはもちろん関心を持ってフォローしておりますけれども、他国の内政ですとか、我が国が加盟国では

  125. ○吉川委員 この背景というところを考えますと、急激な移民の流入に際して、やはり…

    ○吉川委員 この背景というところを考えますと、急激な移民の流入に際して、やはり、今のスターマー政権も政権交代後二年足らずで議席が失われた背景として、移民の流入だけではなくて、国内の労働力に対しての価値観も、英国の国民の皆さんが変わりつつある状況にあるというふうに私は感じています。  ここで、イギリス人ファーストの政治を求める声の高まりを背景とした既存政党政治への不信の表れがあると考えております。

  126. ○高市内閣総理大臣 日本の総合的な国力を高める上で、人材力というのは非常に重要…

    ○高市内閣総理大臣 日本の総合的な国力を高める上で、人材力というのは非常に重要です。  潜在的な労働力の労働参加を進めるためには、柔軟で多様な働き方の実現に向けた取組を進めるということ、そして、必要とされる分野へのリスキリングによる人材確保も重要だと考えております。四月に開催しました日本成長戦略会議におきまして、十七の戦略分野や、建設を含む、それを支えるエッセンシャルサービスの担い手の育成に向け

  127. ○吉川委員 政府においても、様々な国内人材の活用に向けての取組を行われていると…

    ○吉川委員 政府においても、様々な国内人材の活用に向けての取組を行われているということは承知をしておりますが、やはり、これから先の若い世代への技術の継承だったり産業育成、これがもっともっと後押しされるべきではないかと考えております。  我々参政党は、外国人材の受入れを全て否定をしているのではございません。高度な専門性を持ち、我が国の成長や税収にも資する人材を受け入れていくということは、当然あり得

  128. ○高市内閣総理大臣 外国人政策は様々な行政分野にまたがりますから、高市内閣では…

    ○高市内閣総理大臣 外国人政策は様々な行政分野にまたがりますから、高市内閣では、初めて司令塔として外国人政策担当大臣を置きました。小野田大臣でございます。  そして、一部の外国人による違法行為ですとかルールの逸脱に対応するために、まず、今年の一月、外国人政策の基本的な方針として新たに、外国人の受入れ・秩序ある共生のための総合的対応策、これを取りまとめました。  この総合的対応策に基づいて、社会

  129. ○吉川委員 ありがとうございます

    ○吉川委員 ありがとうございます。  政府一体となってお進めになられている政策も重々承知をしておりますが、残念ながら、育成就労や特定技能のことであったり、外国人材の、労働者の受入れに関しては法務省に聞いてください、労働環境については厚労省に聞いてください、結局のところ、縦割り、縦割りで、皆さんで質問の調整なんかをしていますと、結局皆さん、私の所管じゃないです、私の所管じゃないですというふうな感じ

  130. ○吉川委員 私が今質問したのは、今英国で起きているグルーミングギャング問題に対…

    ○吉川委員 私が今質問したのは、今英国で起きているグルーミングギャング問題に対してのところでして、ここは本当に今SNS等でもかなり沸騰している議論になっていて、やはり少女や若い女性が様々な性犯罪に巻き込まれているというような状況が起きて問題になっているそうなんですね。なので、是非、日本でもこんなことが起きてしまわないように、世界一治安のいい日本を守り続けるための取組を総理にはお願いしたいと思います

  131. ○高市内閣総理大臣 内閣総理大臣といたしまして、個別の議員提出予定の法案につき…

    ○高市内閣総理大臣 内閣総理大臣といたしまして、個別の議員提出予定の法案につきまして、その内容ですとか進め方、また政党内での議論の経過などについて申し上げることは差し控えさせていただきます。

  132. ○吉川委員 しかし、これは法案が提出されますと、現在の議席数でいきますと、もう…

    ○吉川委員 しかし、これは法案が提出されますと、現在の議席数でいきますと、もうするっと通ってしまうようになりかねないのではないでしょうか。  そもそも、一年以内に結論が出ない場合には比例定数のみ四十五削減といったところにおいて、そもそも一年という期限はどのような民主的なプロセスで決定されたのか。また、比例定数のみ四十五というふうになりますと、与党の占有議席数は八〇%になります。現在七六%なんです

  133. ○高市内閣総理大臣 同じような形で恐縮なんですが、内閣総理大臣としてここに立っ…

    ○高市内閣総理大臣 同じような形で恐縮なんですが、内閣総理大臣としてここに立っておりますので、個別の議員提出予定の法案について、その内容について評価するといったことは差し控えます。  選挙制度というのは、民主主義の根幹に関わるものでございますので、今委員が御指摘いただいたような点も含めて、国会において御議論いただくということが重要だと思っております。

  134. ○吉川委員 そもそも、参議院の憲法審査会においても、有識者の方々は口をそろえて…

    ○吉川委員 そもそも、参議院の憲法審査会においても、有識者の方々は口をそろえて、議員数は多いとは思わないというふうに……

  135. ○坂本委員長 申合せの時間が過ぎております

    ○坂本委員長 申合せの時間が過ぎております。おまとめください。

  136. ○吉川委員 言っておられるところもございますので、是非再検討していただくことを…

    ○吉川委員 言っておられるところもございますので、是非再検討していただくことをお願い申し上げ、質問を終わります。  ありがとうございました。

  137. ○坂本委員長 これにて吉川さんの質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて吉川さんの質疑は終了いたしました。  次に、高山聡史君。

  138. ○高山委員 チームみらいの高山聡史です

    ○高山委員 チームみらいの高山聡史です。  前回総理に申し上げたとおり、今日はまずAIの話からさせていただきたいというふうに思います。  先日、六月十二日、アメリカ政府は、アンソロピック社の最新AIに対する輸出管理を強化し、アメリカ国内外を問わず、外国籍の利用者によるアクセスを禁止する輸出管理指令を発令しました。そして、先週総理が出席されたG7サミットでも、九つ採択された成果文書のうち三つにA

  139. ○高市内閣総理大臣 AIが急速に進化して、今後、様々な社会の業務に更に活用され…

    ○高市内閣総理大臣 AIが急速に進化して、今後、様々な社会の業務に更に活用されるということになると考えられます。行政や重要インフラなどの戦略領域におきましては、他国に左右されない自律性が重要です。  こうした観点から、近日中にAI基本計画を改定します。国家戦略として、AI主権の確立を掲げて、戦略的自律性の確保に向けた取組を強化することにいたします。その実現に向けて、AIエコシステムの各層において

  140. ○高山委員 ありがとうございます

    ○高山委員 ありがとうございます。  既にAIは外交的、政治的なカードになろうとしているというふうに思います。かつて石油が、そして近年は重要鉱物が外交の上でも政治、経済の上でも大変重い意味を持ったように、最新のAIモデルにアクセスできること、外国や外国の民間企業の動向に左右されず、一定以上のレベルの国産AIを有して使いこなせるようにしておくこと、これは国益に直結をいたします。AIの進展にどう向き

  141. ○高市内閣総理大臣 先ほどおっしゃったAIサミット、G7でもあちこちで、日本で…

    ○高市内閣総理大臣 先ほどおっしゃったAIサミット、G7でもあちこちで、日本でということで宣伝をしてまいりました。  それから、給付つき税額控除ですとか食料品の消費税率ゼロを含めた社会保障と税の一体改革につきましては、これは国民生活と深く関わる課題です。社会保障国民会議で各党の様々なお考えを伺いながら真摯に議論した上で結論を得ていくということに、大きな意義があると私は考えております。  先日の

  142. ○高山委員 ありがとうございます

    ○高山委員 ありがとうございます。  我が党チームみらいとしては、物価高対策としての消費税減税というところには反対であるということを当初から申し上げた上で、国民会議の中でも別案として案を出させていただいているというところでございますが、これは我が党だけでなく、国民会議の中で、消費税減税をする場合の懸念については議事要旨を見てきても出てきているわけですが、この懸念をどう解消するかについて、まだ具体

  143. ○高市内閣総理大臣 今の時点で相当、小野寺議長、踏ん張りながら皆様方の御意見を…

    ○高市内閣総理大臣 今の時点で相当、小野寺議長、踏ん張りながら皆様方の御意見を伺っている最中だと思います。この間は中間取りまとめに向けた一段前の案を作られたところですから、そういったことも含めて、是非、実務者会議で御指摘をいただければと思います。

  144. ○高山委員 ありがとうございます

    ○高山委員 ありがとうございます。  まだ今出ている内容だけで結論に向かって進んでいくわけではないという意味合いだと理解をいたしました。これは、せっかく国民会議という場で広く、そして有識者も会議体に交えてやっているわけですから、丁寧な議論がなされるということを期待したいというふうに思います。  そして、予算の成果検証についても伺いたいというふうに思います。  総理が掲げる責任ある積極財政は、

  145. ○高市内閣総理大臣 こども家庭庁が、国民の皆様からのお声も踏まえて、予算の使途…

    ○高市内閣総理大臣 こども家庭庁が、国民の皆様からのお声も踏まえて、予算の使途の全部見える化を表明したということは承知しております。この取組は、租税特別措置、補助金見直しの取組、まさに片山大臣が頑張ってくださっている取組とも連動した、予算の透明性や政策効果の向上に資する取組でもあり、私は大変意義のあるものと考えています。  他の府省庁においても、予算の透明性ですとか政策効果を高めていけるように、

  146. ○高山委員 ありがとうございます

    ○高山委員 ありがとうございます。  国民からの予算執行の状況が見えないであるとか分かりづらいという声に政府がどう応えるかというところ、しっかり向き合っていく必要があると思います。  今回、こども家庭庁さんの取組、私としても大変前向きなものであるというふうに受け止めております。また、この質問をするに当たり、こども家庭庁さんの方に伺ったところ、これまで、地方自治体に渡った予算、国から地方自治体と

  147. ○坂本委員長 これにて高山君の質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて高山君の質疑は終了いたしました。  次に、辰巳孝太郎君。

  148. ○辰巳委員 日本共産党の辰巳孝太郎でございます

    ○辰巳委員 日本共産党の辰巳孝太郎でございます。  サナエトークンについて聞いてまいります。  二月にノーボーダーDAOからリリースされたサナエトークンは、無登録業者による違法な暗号資産販売ではないかということで頓挫いたしました。今、金融庁が調査を進めております。この資金決済法違反に問われかねない金集めビジネスを、高市事務所公認の公認アカウントがXで大々的に宣伝に加担をしたことは重大だと言わな

  149. ○片山国務大臣 資金決済法第二条第十四項の暗号資産でございますが、この販売や交…

    ○片山国務大臣 資金決済法第二条第十四項の暗号資産でございますが、この販売や交換あるいはその媒介を業として行う場合には暗号資産交換業に該当し、第六十三条の二により登録が求められております。  個別の行為の暗号資産交換業への該当性につきましては、形式面だけではなくて、実態に即して、日本に居住する利用者の保護の観点から、先ほど委員が御指摘されたように、実質的に判断していく必要がある、まさに利用者保護

  150. ○辰巳委員 損害は何件ぐらい相談として聞いているのかお示しいただきたいのと、や…

    ○辰巳委員 損害は何件ぐらい相談として聞いているのかお示しいただきたいのと、やはり再犯防止の措置を取るということが重要だと思いますので、御答弁いただけますか。

  151. ○片山国務大臣 金融庁の利用者相談室というのがございまして、今回の御指摘のトー…

    ○片山国務大臣 金融庁の利用者相談室というのがございまして、今回の御指摘のトークンのいわゆるDEXにおける購入等に関して、御自分の損失に言及のあった相談というのが六月十八日木曜までのところで三件だけ寄せられております。  御承知のとおり、こちらについては、解散というんですかね、もうやめてしまって、損失を補償するという公示をしていらっしゃるということを承知しておりますので、そういったことも含めて、

  152. ○辰巳委員 明確な答弁がないんですけれども、当然、再犯防止の措置を政府として取…

    ○辰巳委員 明確な答弁がないんですけれども、当然、再犯防止の措置を政府として取らなければならない。この間のやり取りで、サナエトークンとは聞いていなかった、こういう答弁があるわけですけれども、それで済む問題ではないということなんですね。  そもそも、中身も分からずに引用リツイートしたこと自体に責任が問われる問題だと私は思うんですよ。つまり、被害者が出ているようなビジネスに一国の総理大臣の事務所が手

  153. ○高市内閣総理大臣 午前も申し上げましたけれども、サナエトークンについて、私は…

    ○高市内閣総理大臣 午前も申し上げましたけれども、サナエトークンについて、私は三月二日までその言葉を聞いたこともなく、私も事務所も、そのようなものが暗号資産として発行され取引されることを承認したことはございません。このサナエトークンという言葉、イコール暗号資産、そして取引されるもの、こういったことを私どもは知りませんし、そしてそれを承認したことはございません。  私は、自分の名前が、サナエという

  154. ○辰巳委員 総理、問題の時系列を是非御理解をいただきたいんですね

    ○辰巳委員 総理、問題の時系列を是非御理解をいただきたいんですね。  三月二日に、総理がXで無関係だと言ったのは承知をしています。二月の二十五日に、このサナエトークンというものが、ノーボーダーDAOでまさに発行しますということがやられて、そして、公認の総理のアカウントがその宣伝に加担をしたことで、まさにこの価値がつり上がったんですよ。知らなかった知らなかったでは済まない問題なんですね。そのことを

  155. ○高市内閣総理大臣 NHKの中継も入っていますよね

    ○高市内閣総理大臣 NHKの中継も入っていますよね。こういったところでそういうイメージ操作はやめていただけませんか。  暗号資産を発行する、しかもそれがサナエトークンという名前である、取引がされる、これは私も知らない、秘書も知らないことでございました。  そして、仮にと今おっしゃいましたけれども、そういったことについてこういったところでおっしゃるというのはどうかと思いますよ。御自身できちっと確

  156. ○辰巳委員 総理、今私が取り上げたもの全ては、あなたの公設第一秘書が回答を週刊…

    ○辰巳委員 総理、今私が取り上げたもの全ては、あなたの公設第一秘書が回答を週刊現代にしたものなんですね。これ、違うんですか。(高市内閣総理大臣「週刊誌」と呼ぶ)週刊誌に回答しているんですよ、あなたの公設第一秘書が。それを基に私は質問をしているんです。

  157. ○坂本委員長 申合せの時間が超過しております

    ○坂本委員長 申合せの時間が超過しております。おまとめください。

  158. ○辰巳委員 公設秘書がやったことの責任をきちっと取っていただきたい

    ○辰巳委員 公設秘書がやったことの責任をきちっと取っていただきたい。  二〇〇二年のブログで、総理は、何か問題が起きたときに、秘書が勝手にやったこと、私は知りませんでしたとは言いたくないとも投稿しております。言っていることとやっていることが全然違う。  真相解明、あなたの事務所で起こっていることですから、これをきちんと責任を持って解明していただくことを求めて、質問を終わります。

  159. ○坂本委員長 これにて辰巳君の質疑は終了いたしました

    ○坂本委員長 これにて辰巳君の質疑は終了いたしました。  以上をもちまして本日の集中審議は終了いたしました。  次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。     午後零時五分散会