菅原 一秀

○菅原委員 おはようございます

○菅原委員　おはようございます。自民党の菅原一秀でございます。 　質問の前に、昨日のサムライブルー、すばらしい勝利になりました。まさにワンチーム。高市内閣もワンチームで、これまで様々な課題を進めてこられたと思います。 　まず、総理にＧ７サミットについてお伺いします。 　行きの飛行機の中で、総理は少しはお休みになったんでしょうか。さぞかし、いろいろな外交戦略を考えていらしたのではないか。そうし

○菅原委員 極めて大事なことだと思います

○菅原委員　極めて大事なことだと思います。 　また、総理は、今回のＧ７において、グローバルなサプライチェーンに必要なレアアースなどの重要鉱物に関しまして、特定の国による輸出規制や経済的な威圧についての懸念を示されました。もっとも、このＧ７の中には、こうした特定の国と非常に深い関係のある国もあったわけでありますが、結果としてそれが共同声明に盛り込まれたということは、まさに総理の発信力とワンチームの

○菅原委員 サミットというのは、どちらかというと欧米主導型であったのが、今回、…

○菅原委員　サミットというのは、どちらかというと欧米主導型であったのが、今回、高市総理のリーダーシップで、日本、アジアというところに非常に目が向けられたのではないかと非常に評価をしたいと思います。 　また、今回のサミットで刮目すべきは、ブラジルのルーラ大統領との会談でありました。これまで、日本はペルーとかあるいはチリといった国とＥＰＡを進めてきました。今回、ブラジルを始めアルゼンチンやボリビア、

○菅原委員 メルコスールの経済圏は、約三億人の人口、ＧＤＰも四百八十兆と大変大…

○菅原委員　メルコスールの経済圏は、約三億人の人口、ＧＤＰも四百八十兆と大変大きいわけでございますので、是非しっかりとお進めをいただきたいと思います。 　次に、国内の原油とナフサの供給体制についてお伺いいたします。 　米国とイランの停戦合意の署名がされましたものの、日々刻々状況が変化をしております。国内の石油元売の会社においても、原油調達が先行き不透明という不安を持っている企業もあります。しか

○菅原委員 是非お願いをいたします

○菅原委員　是非お願いをいたします。 　原油調達の中において、いわば代替調達をお進めになっていると思います。お手元の資料にありますように、去年の今頃は中東が九割以上でありました。ところが、本年七月には、今るるお話がありましたように、米国からの原油の調達量が前年平均と比べて十倍ということになっております。 　一方で、米国産の原油というのはやや軽いんですね。ＡＰＩ度なんかの性状も、中東産の重いもの

○菅原委員 是非代替調達を強力に進めていただきたいわけでございますが、例えば、…

○菅原委員　是非代替調達を強力に進めていただきたいわけでございますが、例えば、今後、中南米とか、アフリカ、中央アジア、こうした国から原油を輸入する場合に、海上輸送ルートが変わってくるわけであります。中東だったらばもうちょっと距離が短かった、それがアフリカや南米だと非常に距離が伸びる、こういった中で世界的なタンカー需要が逼迫する可能性もありまして、こういった問題についてどう捉えているのか。 　あわ

○菅原委員 是非、代替調達の万全化のためにも、タンカーを始め輸送体制の強化をし…

○菅原委員　是非、代替調達の万全化のためにも、タンカーを始め輸送体制の強化をしていただきたいと思います。 　次に、ナフサの目詰まりについてお伺いします。 　政府は、この春から、官民挙げて中東以外からのナフサ調達を三倍に増強しました。そして、代替調達は八五％になったということでありますが、ナフサ関連製品は来年春まで供給は可能、大丈夫だよと、政府でこういう発表があります。 　しかしながら、町中を

○菅原委員 供給体制については大変期待をいたしておりますが、今大臣が最後におっ…

○菅原委員　供給体制については大変期待をいたしておりますが、今大臣が最後におっしゃった、このことによって価格が上がっている、この問題については、業界全体に、しっかりと落ち着かせてくださいよ、こういうメッセージも是非お願いをしたいと思います。 　次に、今日は日銀の氷見野副総裁においでいただいておりますが、日銀の今般の利上げについてお伺いをいたします。 　これまで日銀は、利上げに関して、一貫して、

○菅原委員 今御説明をいただきましたけれども、実体経済への影響ということはやは…

○菅原委員　今御説明をいただきましたけれども、実体経済への影響ということはやはり常に考えなければいけないのではないかと思います。 　また、時同じくしてアメリカのＦＲＢのＦＯＭＣで利上げするのではないかと思っていましたが、結果、据置きとなりました。そして、その後、年内にも利上げするという想定で今動いております。 　今回、日銀が利上げをしたとしても、いわば円安基調には変わりはない、こういった中で、

○菅原委員 大企業は毎年毎年、今賃上げが進んでいます

○菅原委員　大企業は毎年毎年、今賃上げが進んでいます。しかしながら、これをいかに中小企業に進めていくか。そういう意味では、まさに大事なのは賃上げであります。 　そこで、総理にお伺いをしたいと思うのですが、政府の財政政策と日銀の金融政策の整合性を保つことによって持続的な賃上げを実現していく、これはいわば総理が進めてきた強い経済の実現につながるわけでありまして、このサイクルが大事なんだと思います。こ

○菅原委員 まさに今総理がおっしゃっていただいたように、大企業だけじゃなくて、…

○菅原委員　まさに今総理がおっしゃっていただいたように、大企業だけじゃなくて、中小企業、小規模事業者、そして地方、ここへしっかりと賃上げが持続的になるように進めていただきたいと思います。 　次に、農水大臣にお伺いをいたします。 　物価高対策と食料自給率の向上の関係なんでございますが、今、日本の食料自給率はカロリーベースで三八％、裏を返せば六割以上は海外から食料品を輸入している、こういうふうにな

○菅原委員 食料自給率を上げることによって物価が収まっていく、そういう一面もあ…

○菅原委員　食料自給率を上げることによって物価が収まっていく、そういう一面もありますから、是非これはお進めをいただきたいと思います。 　次に、農業者の消費税対策についてお伺いします。 　現在、農家は、売上げが五千万以上ですと本則課税農業者となります。一千万から五千万ですと簡易課税農業者、また、一千万以下だと免税農業者というふうに区分がされています。 　現在議論されております消費税、食料品の消

○菅原委員 自民党の農林部会でも、仕入れ税額控除や簡易な還付制度、こういったこ…

○菅原委員　自民党の農林部会でも、仕入れ税額控除や簡易な還付制度、こういったことも検討されておりまして、全国の中小の農業者もしっかりと守っていきたいと思います。また、都市農業を守ることは首都圏の食料安全保障にもつながるわけでありますから、相続税の納税猶予制度に関して、農地だけじゃなくて、農機具を入れる倉庫とか直売所にも適用するように、これは要望しておきたいと思います。 　次に、創薬・先端医療につ

○菅原委員 是非よろしくお願いいたします

○菅原委員　是非よろしくお願いいたします。 　次に、防犯カメラの増設についてお伺いします。 　地域に防犯カメラを設置することは、昨今頻発する凶悪犯罪やトクリュウなどによる特殊詐欺への犯罪抑止力となります。去年一年間で特殊詐欺の被害額は何と千四百二十三億円。ところが、今年一月から四月までで既に千二百六十億円。極めて過去最悪な状況になっています。 　防犯カメラの設置は、各自治体を通じて、学校です

○菅原委員 自民党の菅原一秀でございます

○菅原委員　自民党の菅原一秀でございます。 　まず冒頭、連合審査に当たりまして、新型コロナでお亡くなりになられた方々の御冥福をお祈りをいたしますとともに、現在闘病中の方々に心からお見舞いを申し上げますとともに、一日も早い御回復をお祈りをいたしたいと思っております。また、医療現場で懸命にコロナと戦っておられる全ての医療従事者の皆様に最大限の敬意と感謝の思いを表したいと思います。 　地球規模の感染

○菅原委員 今、国内で続出しているいわゆる変異株のウイルスの患者については、海…

○菅原委員　今、国内で続出しているいわゆる変異株のウイルスの患者については、海外に行ったことがない、また、そういう人と接触もしていないということでありますから、あらゆる可能性やリスクというものを断つ。日本の国をほかの国が守ってくれるわけではありません。しっかりこの点は政府で厳格な対応をしていただきたいと思います。 　さて、特措法についてお尋ねをいたします。 　この度、緊急事態宣言の発令のいわゆ

○菅原委員 やはり、今、緊急事態でありますし、傷んだ経済や苦しんでいる事業者を…

○菅原委員　やはり、今、緊急事態でありますし、傷んだ経済や苦しんでいる事業者を救うためには、私は、そのたびに財源のことで当局が御苦労するんじゃなくて、しっかり法律にも盛り込んで担保するということが大事だと思っております。 　次に、感染症法について伺います。 　まず、入院拒否について、当初の政府原案は、入院を拒否した場合、あるいは途中で病院から逃げ出したような場合には刑事罰を科すというふうにして

○菅原委員 いろいろなケースがありますから、しっかり政令、省令等で対応すること…

○菅原委員　いろいろなケースがありますから、しっかり政令、省令等で対応することが大事だと思います。 　また、仕事とか子育てとか親の介護とか、感染していても入院や宿泊療養ができない、そういうケースがあろうかと思います。じゃ、どのような場合にその罰則が科されるのか、あらかじめ基準を明確にしておくべきだと思います。これは政令なのか、省令なのか、大臣答弁の解釈なのか、いずれにしてもこの点を明確にしていた

○菅原委員 よろしくお願いいたします

○菅原委員　よろしくお願いいたします。 　こんな記事が新聞に載っていました。知的障害があって、車椅子生活を送る子供を持つ五十代の女性が、自分が感染したら子供を置いて入院できるんだろうか。こういう不安をお持ちだと思います。 　やはり、入院をしてもらうためにも、様々な善後策を国、地方でしっかり責任を持ってやること、個人のみに責任を押しつけるようなことがあってはならないと思います。 　この辺りを含

○菅原委員 おはようございます

○菅原委員　おはようございます。自民党の菅原一秀です。 　田村大臣におかれましては、満を持しての二度目の御就任、まことにおめでたく思います。大変エキスパートでありますから、闊達な議論を期待をしております。 　早速質問に入りたいと思っております。 　新型コロナウイルスの世界的な感染拡大は既に五千万人を超えて、死亡者も百二十六万人となっております。我が国が先進国の中では多いか少ないかという議論は

○菅原委員 確かに内閣府、内閣官房ということでありますが、ぜひ、発信力の高い田…

○菅原委員　確かに内閣府、内閣官房ということでありますが、ぜひ、発信力の高い田村大臣、終息に向けての一助としてアシストしていただきたい、こんなふうに思っております。 　次に、検査の充実についてお伺いいたします。 　感染防止策として、検査の充実ということはもう喫緊の課題だと思っております。特に、これから冬場になって気温が下がって、いわば湿度が下がってくる。そうすると、今、これからインフルエンザの

○菅原委員 ぜひそれはお進めをいただきたいんですが、例えば、お父さんが、会社で…

○菅原委員　ぜひそれはお進めをいただきたいんですが、例えば、お父さんが、会社である方が感染しました、そうすると、そこの会社の同僚として濃厚接触者になるんです。ところが、うちに帰って、そこの家族が三人いれば、三人は検査の対象にならないんです。これはやはり行政検査を拡充していくべきではないかな。つまり、会社で濃厚接触者となったけれども、家に帰って、その家族は対象にならない、こういう現状があると思うんで

○菅原委員 しっかりやっていただきたいと思います

○菅原委員　しっかりやっていただきたいと思います。 　ワクチンの問題についてお話を進めたいと思っております。 　きのうの本会議答弁でも、菅総理から、令和三年前半までに全国民に提供できる数量を確保するという御答弁がありました。ずばり大臣にお伺いしたいんですが、今から来年の年央ということを含めると大体八カ月間というふうに見ていますが、このスケジュール感を簡潔にお示しいただきたいんですが。

○菅原委員 総理が本会議でも答弁されていますし、国民の関心が極めて高いわけであ…

○菅原委員　総理が本会議でも答弁されていますし、国民の関心が極めて高いわけでありますから、そのスケジュールですとか、どういう流れで臨床試験、薬事承認、そしてＰＭＤＡを始め順序があるわけですから、ここをしっかりと捉えていただきたいと思います。 　今それぞれお話がありましたけれども、アメリカのモデルナ社と契約を既にして、アメリカのファイザー社、英国のアストラゼネカ社と基本合意をしている、こういうふう

○菅原委員 一つ前の質問で、予断を持ってなかなかお答えできないというのも理解で…

○菅原委員　一つ前の質問で、予断を持ってなかなかお答えできないというのも理解できなくはないんですけれども、いざ承認された後、あるいは使われた後、ここはやはりフィードバックしてしっかり検証しなきゃいかぬと思っております。そこは指摘をしておきたいと思います。 　ワクチンを接種しますと、どうしても、インフルエンザもそうですけれども、一定の副反応が生じるわけであります。言ってみれば、ワクチンを打たないで

○菅原委員 話をまた努力義務のところに触れたいと思います

○菅原委員　話をまた努力義務のところに触れたいと思います。 　今回の予防接種法改正では、接種対象者に対して努力義務、義務ではない努力義務ということが課されています。一方で、その次を読むと、政令によって努力義務を課さないということも可能、そういう条文になっているわけであります。努力義務でありますから、打つか打たないかは御本人の判断ということになるわけですが、言ってみれば、薬事承認をしていながら、予

○菅原委員 ワクチン分科会でそこを徹底して議論していただいて、法律が非常にある…

○菅原委員　ワクチン分科会でそこを徹底して議論していただいて、法律が非常にある意味ではファジーというか、行間を読み取れ的なところがあるので、そこはやはり国民にきちっとわかりやすい説明を、分科会等で議論したものを披瀝をしていただきたい、こう思っています。 　話がかわりますけれども、きょうは国交政務官の鳩山政務官にお運びいただきました。済みません、お待たせをして。 　最近、私は相変わらず駅に立って

○菅原委員 ありがとうございます

○菅原委員　ありがとうございます。 　電車の中、ＡＩを使って、空気の流れがどうなるかみたいなことも研究を進めていただければなと思っております。 　ありがとうございます。引き取りいただいて結構です。 　次に、雇調金の話をしたいと思います。 　コロナ対策として、上限額の引上げ、十分の十、あるいは売上要件緩和等々をやってまいりまして、非常にこの特例措置が好評といいましょうか、時宜を得たものだと思

○菅原委員 そうだろうと思いますが、特例措置の間はぜひ縮減ということは行われる…

○菅原委員　そうだろうと思いますが、特例措置の間はぜひ縮減ということは行われるべきじゃないということを私は申し上げておきたいと思っております。 　不妊治療の保険適用拡大についてお話をしたいと思っております。 　私も、十五年前に初めてこの問題を国会で取り上げて、予算委員会始め、もう四回、五回、この問題を質問してまいりました。 　十五年前、私が不妊治療を保険適用してほしいと言ったら、厚生労働省や