高橋 光男

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。是非しっかりとお願いいたします。 　続いて、特に大学院生の学修の保障の観点から幾つかお伺いしていきたいと思います。 　まず、今回のコロナ禍において研究活動が困難になった理由の一つには、図書館の利用制約がありました。特に人文社会科学系の学生が大きな影響を受けました。緊急事態解除宣言の後、大学図書館は感染防止策を取った上で再開をし始めていますけれども、引き続き限

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　まさに著作権を絡むこれは課題でございまして、今おっしゃられたような権利制限規定などの整理が必要だというふうに承知しますが、是非、利用者本位に立って、アクセスが容易になるよう御対応をお願い申し上げます。 　続いて、研究時間の確保についてお伺いしたいと思います。 　本日も何度かこの話題になりましたが、研究者が研究に専念するためには職務時間の中での学内事務等

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　そうしましたら、続きまして、少し飛ばしまして、最後、二つお伺いしていきたいと思います。 　竹本大臣にお伺いします。 　まさに、人文科学、そして今回、人文科学に限ったものというものがこの科学技術基本法の対象になるというのが今回の法改正の一つの目的でございますけれども、そうした人文科学や文理、文と理ですね、これの融合型の研究開発の支援についてお伺いしたいと

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。是非しっかりと取り組んでいただければというふうに思います。 　　　〔理事上月良祐君退席、委員長着席〕 　それでは最後に、日本版ＳＢＩＲ制度の見直しについてお伺いしたいと思います。 　この見直しによって、政策課題の解決に資する革新的な研究開発等の促進を目的として、大学発のベンチャー等のスタートアップ、中小企業等に対し新たに指定補助金が交付され、イノベーション

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　まさにその継ぎ目のないそうした取組に全力で政府としても取り組んで支援をしていただくようにお願いいたします。 　本日お尋ねしましたように、科学技術の将来を担う若手研究人材への経済的支援に万全を期すこと、新型コロナという国難克服のために、人文科学、文理融合型研究開発や新たな生活様式の定着に資するイノベーション企業等に対しても国として全面的にバックアップしてい

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　私は、会派を代表し、ただいま議題となりました令和元年度政策評価等の実施状況及びこれらの結果の政策への反映状況に関する報告について、関係大臣に質問いたします。 　冒頭、新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになられた方々に対し心からお悔やみ申し上げますとともに、感染された方々、御家族の皆様にお見舞いを申し上げます。 　さて、平成三十年六月の参議院改革協

○高橋光男君 おはようございます

○高橋光男君　おはようございます。公明党の高橋光男です。本日もよろしくお願いします。 　　　〔委員長退席、理事上月良祐君着席〕 　さて、本日は道路交通法改正に関する質疑ですけれども、国民の皆様の中には、現在、新型コロナウイルス対策が最優先事項であるときになぜこの法案審議を行うのかと思われる方もいらっしゃるかもしれません。しかしながら、私は、国民の安心、安全な生活を守るという意味では、コロナ対策

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。是非よろしくお願いします。 　そうしましたら、まず、あおり運転に関しまして、その構成要件と違反行為について明らかにしていきたいというふうに思います。 　構成要件、つまり、どのような行為があおり運転となるのか。この点、法文上は、他の車両等の通行を妨害する目的で、交通の危険のおそれのある方法により一定の違反行為をした場合となっており、様々なケースが想定されるかと

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　著しい危険を生じさせた場合に、実際に事故、事件を起こさない場合についても、今御説明あったように、該当するケースがあるということがこれ重要だと思いますので、しっかりと周知をしていただければというふうに思います。 　続きまして、まず次に、このあおり運転を抑制していくための取締りの強化について触れさせていただきたいと思います。 　　　〔理事上月良祐君退席、委

○高橋光男君 続きまして、事前にお伝えした質問は一つ飛ばしますが、やはり国民の…

○高橋光男君　続きまして、事前にお伝えした質問は一つ飛ばしますが、やはり国民の周知の徹底につきまして、先ほども大臣にも御答弁いただいたところでございますけれども、改めてお伺いしたいと思います。 　今般の法改正を受けて、このあおり運転が厳罰化されるというその趣旨に加えて、仮にそうした事態に巻き込まれた場合にどうやって対処したらいいのかといったような具体的な情報につきましては、またさらには、抑制する

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。是非しっかりとお願いします。 　続きまして、今言及させていただいたドライブレコーダーにつきまして、これ、国民の側からのまず防止策として私は非常に重要な手段であるというふうに考えておりまして、更なる普及が大事だと思います。 　ドライブレコーダーにつきましては、この悪質行為の動かぬ証拠となる映像を記録する有効、有用なツールである一方で、民間調査によれば、まだ三割

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　まだまだこの例えばＳＤカードにつきましては知らない方もたくさんいらっしゃるかと思いますので、是非、今おっしゃったような取組につきましては、そのＳＤカードの導入を進めていくことと同時に、是非広く努力していただければというふうに思いますので、お願い申し上げます。そしてまた、やはり私自身も、この悪質なドライバーの取締りということと同時に、やはり優良なドライバーを

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。明確な御答弁いただいたところでございますので、是非、各運送業者の皆様に対してそういったことを、御案内も含めてよろしくお願いしたいというふうに思います。 　そうしましたら、続きまして、もう一つの、今時、この法改正での柱でもございます高齢運転者対策についてお伺いしていきたいというふうに思います。 　公明党は、昨年四月に東京都豊島区で発生しました高齢ドライバーによ

○高橋光男君 高齢者の方々にはそうした基準というものがしっかり明確となるように…

○高橋光男君　高齢者の方々にはそうした基準というものがしっかり明確となるように、今後検討を更に進めていただければというふうに思います。 　続きまして、高齢者講習、今日も何度もこの話題になりましたけれども、これについてお伺いしていきたいというふうに思います。 　この講習につきましては、現在、七十歳以上から行われておりまして、そこで実車指導も実施されているところでございます。しかし、この高齢者講習

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　そうしましたら、最後に、申請によって対象車両をこの安全運転サポート車、サポカーに限定する条件付免許についてお伺いしたいと思います。 　高齢者の中には、運転には自信がないけれども、特に地方部などにおいて、車がないと生活が困難な方々多くいらっしゃると思います。地方でなくても、例えば坂が多い地域、都市部におきましても、車がないと困るといった御高齢の方はたくさん

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　まず、私は、本日、就職氷河期世代支援につきまして、西村大臣にお伺いしたいと思います。 　私自身もその一人でございます。就職には大変苦労しました。周りの友人でも本当に苦労した仲間はたくさんいます。バブル崩壊後の景気悪化というこの世代には何ら責任もない要因で、正規雇用に就けなかった方々たくさんいます。御存じのとおり、兵庫では阪神・淡路大震災の影響による景気後

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。力強い大臣の御決意、また詳細な御説明、本当にありがとうございました。周知の徹底も含めて、是非よろしくお願いしたいと思います。 　西村大臣におかれましては、委員長、御了承得られれば、御退席いただいて結構です。

○高橋光男君 続いて、この世代の公務員採用についてお伺いしたいと思います

○高橋光男君　続いて、この世代の公務員採用についてお伺いしたいと思います。 　まさにこういうときだからこそ、私は、公的セクターというのはしっかりとこの行動計画に基づいて就職氷河期世代の中途採用を始め取り組んでいくべきだというふうに考えておりますが、地方自治体の採用につきましては、御案内のとおり、地元兵庫県の宝塚市を皮切りに全国三十以上の自治体が実施、計画しておりまして、我が兵庫県でも、県や神戸、

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　是非、しっかりと見える化をしていくというか、政府のそういった取組を国民に対して明らかにしていくことが大事だと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 　その関連でもございますが、広報についてもお伺いしたいと思います。 　例えば、内閣官房の就職氷河期世代支援推進室のツイッターなどを通じて様々な取組、これ紹介されていると思いますけれども、昨年十月にこ

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。是非しっかりと取り組んでいただければというふうに思います。 　続きまして、ＳＤＧｓについて取り扱いたいと思います。 　ＳＤＧｓ、二〇三〇年までの国連が定めた持続可能な開発目標でございます。公明党の青年委員会による若者たちとのユーストークミーティングというものがございまして、ここでもＳＤＧｓの取組状況を知りたいといったような多くの声が寄せられています。 　本

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　今まさに御紹介ありましたように、今回の改定におきましては実施指針というものとアクションプランというこの二つのセットになっているわけでございますけれども、こうした国際的な評価も踏まえて、私として、この我が国として取り組むべきこととしまして、次の二点が重要だというふうに考えています。 　それは、まずこのジェンダーや気候変動など、日本が特に遅れているとされてい

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　まさに、今御指摘になられたグローバル指標につきましては、お配りした資料、最後にございます、この六ページ目の一番右下にございますが、二百四十あるというふうに御紹介いただきましたけれども、実はこれまだ四十程度が合意できていないというふうにも承知します。その合意ができていないものをずっと合意ができるまで待つということでもなく、まさにその早期の合意を目指していただ

○高橋光男君 まさにパブリックコメントもされるということであれば、やはり年度を…

○高橋光男君　まさにパブリックコメントもされるということであれば、やはり年度を超えてしまう、そういったスケジュールになろうかというふうに思いますけれども、やはり出水期というのは迫ってきているわけでございまして、その作業というものをしっかりと迅速に進めていただくようにお願いしたいと思います。 　まさに、昨年の質問時に橋本大臣はおっしゃいました。この指針については、策定されたとしても、現場に浸透させ

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。しっかりとその準備、進めていただければというふうに思います。 　最後に、防災・減災、国土強靱化について、それを実施していくための人員体制の強化についてお伺いしたいと思います。なお、この防災・減災はＳＤＧｓ上も重要な分野というふうに位置付けられています。ゴール十一、ゴール十三と、住み続けられる町づくり、また、気候変動に具体的な対処をといったような観点からも大事な

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　以上で終わります。

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　この度、初めて予算委員会で質問に立たせていただく機会を頂戴しましたことに御礼申し上げたいと思います。 　私からも、まず初めに、この度の新型コロナウイルス感染症によりましてお亡くなりになられた皆様に心からお悔やみ申し上げますとともに、今なおこの感染症と闘われている患者の皆様、御家族の皆様に厚くお見舞いを申し上げたいと思います。 　まず、総理にお伺いします

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　次に、国交大臣、赤羽大臣にお伺いします。 　同じ地元兵庫でも、最近になり、急速に感染者が増えています。昨日も一日で十一人の感染者が出たという報道もございました。そんな中で、最も影響を受けている産業の一つが観光業です。 　この週末、私は、有馬、城崎、湯村温泉などの現地のお声を伺ってまいりました。バスやタクシーの関係者のお話も伺った機会もございます。旅館で

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　ただいまおっしゃられた三本柱がしっかり観光業の皆様に届きますように、その実施を是非よろしくお願いします。 　続きまして、予備費の運用について伺います。 　今年度の予備費、昨年の台風十九号支援、これで一千三百十六億円、そして今回の新型コロナ対策でも、その第一弾、第二弾合わせて計二千八百十八億円が計上されました。大事なのは、私は、その金額そのものではあり

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　まさに被災地でもコロナの影響を受けている、そうした地域は多くあるわけでございますので、ただいまおっしゃったように、そうした施策を現地の実情にまさに寄り添って行っていただきますよう、よろしくお願いします。 　続きまして、放課後児童クラブ、いわゆる学童保育について、まとめてお伺いしたいと思います。 　まず、感染症防止のために御協力いただいておりますこの事業

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。しっかりお願いいたします。 　ここで総理にお伺いしたいと思います。 　これまで述べた教育や経済支援に加えまして、感染防止のために昼夜を分かたず御尽力いただいている保健所や医療機関などの現場の御負担は本当に大きく、大変苦しい状況です。先週の公聴会でも尾身先生から御説明があったとおりです。こうした現場を支える方々の不安、負担をどう軽減していくのかが重要だと思いま

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　もう時間なくなりましたが、外務大臣、申し訳ありません。今晩、総理がＧ７首脳テレビ会議にも出られます。来月にはＧ７の外相会談がございます。ここでやはり、例えば中国などを含めるＧ20、これにハイレベルの会合を日本が呼びかけるなどして、しっかりとこの国際社会一致して、協力してこの新型ウイルスの対策に臨んでいく、対策にしっかり取りかかっていく、そうした取組を是非、

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　まず冒頭、私からも、この度の新型コロナウイルス感染症でお亡くなりになられた皆様に衷心よりお悔やみ申し上げますとともに、患者の皆様の一日も早い御回復をお祈り申し上げます。また、この感染症と闘っている医療現場を始めとする皆様に心から敬意と感謝を表しますとともに、国民の皆様に心からお見舞い申し上げたいと思います。 　さて、一昨日、ＷＨＯは、新型コロナウイルスが

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　私は、この本改正案の目的は、新型コロナウイルス感染症が更なる蔓延のおそれがあることから、新型インフルエンザ等対策特措法上に新たに位置付けることによって、対策の強化を図り、国民の生命と健康への影響を最小限にし、国民の生活と経済を守ることだと考えます。 　報道などでは、あたかも緊急事態宣言を発出できるようにすることが改正目的であるかのようなものもあります。し

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　それでは、現行の新型コロナウイルス感染症対策に関わる、まず機関の位置付けと、その基本的対処方針について何点か伺いたいと思います。 　今、もう御案内のとおり、この新型コロナウイルス感染症については対策本部が設置されています。本法改正後はこれが法律上の政府対策本部になるものと理解します。また、第十八条によれば、この政府対策本部というのは、政府行動計画に基づき

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　今、最後にございました基本的対処方針に関して、これは本当にこれからの、政府がこの感染症に対してどのような対応をしていくのかということを定め、非常に指針となる、重要な文書になるかと思います。 　一方で、今の現行の基本方針、これは二月二十五日に定められたものでございますけれども、それからもう今現在に向けて状況は刻一刻と変化していっているわけでございます。一方

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　では、続いて、緊急事態宣言による効果について伺いたいと思います。 　国民の皆様にとって、いざこうした宣言が出されれば、不当に自由と権利が奪われるのではないかと考える人も多いと思います。今日もいろいろ私権の制約ということで御議論があったところかと思います。また、政府からの要請や指示に従わない場合、罰則が科されるのではないかといった受け止め方もあろうかと思い

○高橋光男君 ということであれば、やはりそれら二つ以外の、例えば、外出自粛要請…

○高橋光男君　ということであれば、やはりそれら二つ以外の、例えば、外出自粛要請はあくまで協力要請であって、また、施設の使用制限の要請についても、これは今も行われているような学校の使用制限も含まれるものだと思いますけれども、こうした要請に応じない場合の指示についても、仮に従わなくてもこれは罰せられることのない前提での要請、指示になろうかと解します。この点は私はすごく大事な点だと思っております。 　

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　本日確認させていただいたように、本改正案について大事なことは、まず、政府として、国民にとって今後の対応について分かりやすい基本的対処方針を早期に定めること、またそして、国民にとって懸念される緊急事態宣言の要件についてしっかりと政府として説明責任を果たすこと、そして、この宣言による効果、特に私人の権利制約がどの程度及ぶかにつき正確な理解を促すことが、国民が

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　非常に各参考人の御説明、大変参考になりました。 　私からは、次期エネルギー基本計画を策定していくに当たって日本としてどのように取り組んでいくべきかという観点から幾つか御質問、更に申しますと、それを実際実行していくに当たって、そういう技術革新や人材育成をどのようにやっていくかという観点から各参考人の方にお伺いしたいと思います。 　まず、白石先生の方ですが

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　では次に、時間も限られていますので、石田先生にお伺いできればと思います。 　様々な新しいそういった再生エネルギーを導入していく中で、今日御紹介いただいた様々な洋上風力発電という、この技術は非常に日本にとっても重要なこれから可能性だというふうに思います。 　御説明いただいた英国の洋上風力セクターディールを拝見して非常に興味深いなというふうに思ったんですが