高橋 光男

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　しっかりとこれ、国交省としても、総務省が既に制度あるわけですけれども、この両省の連携の下で進めていくこと、大変重要だというふうに思います。 　気象防災アドバイザーの例も既にかなりの実績を積み重ねて、短期間で、いるところでございまして、様々な雇用形態とか難しい点はあろうかというふうには思いますけれども、是非国交省としてこれリーダーシップを取ってやっていただ

○高橋光男君 実はこの予算の元になっているのが雇用特別会計と、いわゆる雇用調整…

○高橋光男君　実はこの予算の元になっているのが雇用特別会計と、いわゆる雇用調整助成金等ですね、そういうものにも使われている予算が元になっているというように伺いました。離職者対策のためにそうした予算をそちらに向けざるを得なかった背景はよく分かりますけれども、やはり私は、先ほど申し上げたように、ポストコロナの今光が見えてきた、だからこそ、こうした貴重な物づくりの体験できる場をやっぱり奪ってはいけないと

○高橋光男君 残りちょっとだけありますけれども、是非空き家対策について手短にお…

○高橋光男君　残りちょっとだけありますけれども、是非空き家対策について手短にお答えいただきたいと思います。 　現在、国の補助は、自治体負担があるために、厳しい財政状況の中では、民間側から使い勝手が悪いというようなお声をいただいているところでございます。 　空き家を活用したモデル事業の企画提案等を支援する直接支援なども行っていただいていると承知いたしますが、必ずしも十分とは言えない状況の中で、既

○高橋光男君 時間が参りましたので、以上で終わります

○高橋光男君　時間が参りましたので、以上で終わります。 　ありがとうございました。

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　冒頭、安倍晋三元総理の御逝去に対し、改めて深い哀悼の意を表します。 　憲政史上最長の任期を全うされ、我が国の内政、外交面で傑出した功績を残された安倍元総理の国葬の開催を私は支持いたします。 　暴力により言論の自由どころか命を奪われた元総理の突然の逝去に諸外国から幅広い弔意が示されています。在任中、積極的平和主義を掲げ、延べ百七十六か国・地域訪問という地

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　一方で、国家の根本は国民であります。国際開催に、国葬開催について世論が割れているのも事実であります。民主主義国家だからこそ、政府は国民の理解を得る努力を惜しんではならないと思います。 　そこで、まず費用についてお伺いします。 　前回の吉田茂元総理の国葬には、外国特使は、最高が大臣クラスで計十二人、在京大使を含めても総勢百人強でした。今回は違います。既に

○高橋光男君 最後に二点、手短にお伺いします

○高橋光男君　最後に二点、手短にお伺いします。 　国葬当日の弔意表明について、一律に国民に対して喪に服させることはしないと表明したということですけれども、私は、それは言葉だけでは不十分であって、また官公庁、自治体、学校等に明確に文書で伝えていただきたい、通知していただきたいと思います。 　また、先ほど記録の話もございました。この決定のプロセスにつきましても、是非とも後々に記録として残していくこ

○高橋光男君 おはようございます

○高橋光男君　おはようございます。公明党の高橋光男です。本日も質問の機会をいただき、感謝申し上げます。 　前回に続き、磯崎官房副長官に水際対策についてお伺いしたいと思います。お忙しいところ、ありがとうございます。 　さて、政府は、六月十日から観光目的による短期滞在の外国人の新規入国を原則として認める方針を表明しました。これに対して、前回の質疑でもお願いしましたように、Ｇ７諸国並みの水際対策とし

○高橋光男君 御丁寧な答弁、ありがとうございます

○高橋光男君　御丁寧な答弁、ありがとうございます。 　そうしましたら、今御説明になられましたこの親族・知人訪問につきまして、昨日更新された政府公開文書についてお尋ねしてまいりたいと思います。 　お配りした資料一を御覧ください。親族・知人訪問につきましては、この青枠部分に新たに記載されています。この部分に関しましては、昨日から数多くの質問を私もいただいているところです。 　そこで、順に鈴木外務

○高橋光男君 同性カップルも含まれるという理解で、大変重要な御答弁だったかと思…

○高橋光男君　同性カップルも含まれるという理解で、大変重要な御答弁だったかと思います。 　続きまして、資料の二の一を御覧いただければと思います。これも同様に昨日更新された文書でございまして、ここの、２の（２）のキは資料一と同様の記述ですけれども、ここの注釈五というのが次のページに記載されています。この部分、以前は親族のケースのみの記述でしたが、知人に関しまして、新たに、親族に準ずる関係にある者と

○高橋光男君 そうした細かなこれらの認められるようなケースにつきましてはここに…

○高橋光男君　そうした細かなこれらの認められるようなケースにつきましてはここに記載がないわけでございまして、その点につきましては、様々やはり在外の査証窓口において問われることでございますので、しっかりとこれ周知していただく必要があるというふうに考えております。 　そして、その中で、やはりこれまで二年半近く今こうした入国制限ともいうべきこの水際措置、水際対策というものが政府によって取られている中で

○高橋光男君 真摯な御答弁、本当にありがとうございます

○高橋光男君　真摯な御答弁、本当にありがとうございます。しかしながら、これは外務省だけではできないんですね。 　そこで、副長官に是非お願いしたいのが、まさに今回の政府文書、私はこれまだまだ本当に不十分だというふうに思います。今回こうやって質疑をする中でようやく分かったこともございます。しっかりとこれ丁寧に、この政府文書をもう一度見直していただくなりして書き直していただく、分かりやすい文書にしてい

○高橋光男君 是非よろしくお願いいたします

○高橋光男君　是非よろしくお願いいたします。 　最後になるかもしれませんけれども、今日は開発協力大綱についてもお伺いしたいと思います。 　我が党の谷合幹事長が先般、決算委員会で質疑させていただきましたように、二〇一五年の策定以降、ＳＤＧｓ、気候変動条約、いわゆるパリ協定、新型コロナの発生などの開発課題や今般のロシアによるウクライナ侵略を始めとする人道危機など、国際情勢の変化を受けまして、年内改

○高橋光男君 開発協力大綱の改定につきましては、公明党としましても非常に高い関…

○高橋光男君　開発協力大綱の改定につきましては、公明党としましても非常に高い関心を持ってフォローしていきたいというふうに思いますので、是非とも政府には鋭意検討を進めていただくよう、そしてこうした発表をしっかりとしかるべきタイミングにしていただくようお願いを申し上げまして、私の質問を終わります。 　本日はありがとうございました。

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。本日も質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　本日は、三件の条約審議です。その一つ、万国郵便連合憲章等の改定について、まず総務省にお伺いします。 　本件は、Ｅコマースの市場規模拡大を始めとする国際郵便分野を取り巻く環境変化を受けまして、憲章等の見直しを行うものと承知いたします。こうした取組を通じて安定的な国際郵便業務の環境整備を図ることは重要と考えま

○高橋光男君 ただいま御説明いただいたように、今回の改定は、国内の事業者にとっ…

○高橋光男君　ただいま御説明いただいたように、今回の改定は、国内の事業者にとっても収益改善、また、先ほど林大臣の御答弁ございましたように、途上国への負担にも配慮された内容となっている点は評価したいというふうに思います。 　続きまして、お配りした資料一を御覧ください。これは近年の日本の郵便事業の収支を示したものです。 　このうち、国際郵便業務につきましては、近年、小包郵便物またＥＭＳ郵便物などの

○高橋光男君 詳細な御答弁ありがとうございました

○高橋光男君　詳細な御答弁ありがとうございました。収支悪化の背景には国際路線の制限があるということなんですね。 　国際郵便というのは、主に旅客機が使われています。先ほど御答弁ありましたように、現在、七十一か国・地域が航空便の引受けを停止していると。国際路線の再開、つまり、我が国にとってみれば、この水際対策の緩和が我が国発着の国際郵便事業の回復にもつながるという点も踏まえて、是非とも政府としてしっ

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　続きまして、国のこの検討会の最終報告で消防飛行艇の有用性が確認された後の具体的なステップについてお伺いしたいと思います。 　実は、昭和五十年代には、消防庁がメーカー企業との間で委託研究契約というものを結びまして、お配りした資料二の①にございますように、当時の海上自衛隊ＰＳ１飛行艇を改装しまして、防衛庁と共同で空中消火の有効性を確認する実証試験を行った実績

○高橋光男君 力強い御答弁ありがとうございました

○高橋光男君　力強い御答弁ありがとうございました。 　まさに来週、そうしたクアッド首脳会談がございまして、我が国とそうした本当に重要な国々との間の幅広いこうした防災協力も含めたこうした連携が更に深化、深まっていくことを強く期待申し上げまして、私の質疑を終わります。 　ありがとうございました。

○高橋光男君 おはようございます

○高橋光男君　おはようございます。公明党の高橋光男です。よろしくお願いします。 　質問順を変えまして、本日は改めて水際対策について磯崎官房副長官にお伺いいたします。お忙しいところ、ありがとうございます。 　本件につきましては、約一か月前に質問をさせていただきました。その後、さきの総理外遊の際に、六月には他のＧ７諸国並みに水際対策を更に緩和していく旨表明されたと承知します。我が国としてどのように

○高橋光男君 国内の感染状況、検疫体制、防疫措置の実施状況、また主要国の水際対…

○高橋光男君　国内の感染状況、検疫体制、防疫措置の実施状況、また主要国の水際対策の状況などを踏まえて適切に判断される方針については理解いたします。 　私は、先月十九日の質疑で、国際カップルの外国人パートナーの入国緩和を求めました。これに対し政府は、人道上配慮すべき事情があると認められる外国人が円滑に入国することができるよう丁寧に対応するとして、適切な周知、広報も行うと答弁されました。その後、具体

○高橋光男君 個別の事情に合わせて丁寧に対応される、もちろんそれはそれで大変重…

○高橋光男君　個別の事情に合わせて丁寧に対応される、もちろんそれはそれで大変重要なことだと思いますし、引き続きやっていただきたいと思いますが、私が昨日確認したところ、政府全体で適切に周知、広報を行うという面につきましては、先月の質疑以降、何も実は更新されてもいませんし、公表もされていないというのが実態でございまして、そうした状況の中で、引き続き大変不安に思われている方々がたくさんいらっしゃるという

○高橋光男君 私が親族、知人への制約を撤廃すべきと申し上げるのは、具体的な根拠…

○高橋光男君　私が親族、知人への制約を撤廃すべきと申し上げるのは、具体的な根拠があるんです。 　資料二を御覧ください。現状、一日当たりの平均入国者数というものは一万人でございますけれども、これ上限に達していません。特に平日などは余裕がございます。 　続きまして、コロナ前の水準に仮に戻ったとしても、この上限内に十分吸収できる規模であるということです。確認しましたところ、コロナ前の二〇一九年の親族

○高橋光男君 いずれにしましても、現状のこの水際対策は、審査や検査を伴う当局の…

○高橋光男君　いずれにしましても、現状のこの水際対策は、審査や検査を伴う当局の負担も大変なんですね。長期間待機を求められる空港検疫も入国者には大変な負担となっており、持続可能ではないと考えます。 　外務省を始め関係当局の職員や航空会社職員など、御協力いただいている方々の現場の御尽力に改めて感謝を申し上げたいと思いますが、私、前回質問以降、関係省庁の皆さんにお聞きしました。水際対策の緩和に反対です

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　本調査会の最終報告に向けて、これまでの三年間に行われた調査を踏まえ、意見を申し述べたいと思います。 　本調査会は、「海を通じて世界とともに生きる日本」をテーマとし、様々な切り口から海に関する課題について調査を行ってきました。冒頭、鶴保会長を始め関係者の皆様の御尽力に感謝申し上げます。 　まず、海洋秩序の在り方に関して申し述べた後、三点にわたって課題ごと

○高橋光男君 おはようございます

○高橋光男君　おはようございます。公明党の高橋光男です。 　本日は、旅券法改正等の審議でございます。旅券発給申請手続の電子化が図られることによりまして、利便性向上、窓口負担軽減につながるものでございます。賛成であり、異論は特にございません。 　その上で、本日は、水際措置についてお伺いしてまいります。 　我が国は、諸外国に比べて極めて厳しい措置を続けています。現在、外国人の新規入国が可能なのは

○高橋光男君 今の御指摘のように、いずれもその親族に限られているんですね

○高橋光男君　今の御指摘のように、いずれもその親族に限られているんですね。法務省のホームページ見ても、そのような、具体例としては全てが親族ということになっています。 　しかしながら、最近、こんなケースがありました。ブラジルにいる日系三世の方で、定住者の在留資格を持ち、父親は日本にいます。その方が在外公館に問い合わせたら、あなたは二世までではないから駄目、父親が国内で問い合わせても、あなたは受入れ

○高橋光男君 ですので、ホームページに載せられている情報がまさにその親族しかな…

○高橋光男君　ですので、ホームページに載せられている情報がまさにその親族しかないということで、具体例がないんですよ。 　私は、人道上の配慮の観点からは、是非、今日強調させていただきたいのは、長期間別離を強いられている未婚の国際カップルの外国人の入国も認めていただきたいということです。 　お配りした資料にございますように、一日当たりの平均入国者数で見れば、上限を多少超えても容認している時期がござ

○高橋光男君 適切な周知を図ること、また、関係省庁間でその連携を図っていくこと…

○高橋光男君　適切な周知を図ること、また、関係省庁間でその連携を図っていくこと、これは当然であります。 　しかしながら、私が申し上げたいのは、おっしゃるようなその個別の事情というのはまだまだ狭いんです。また、特段の事情という曖昧な表現が大きな壁になっています。日本での婚姻手続をする場合は認めるなんて、私は国際的に見ても恥ずかしい対応だと思います。 　小玉参事官御答弁いただいて、あなたとは、私は

○高橋光男君 真摯な御答弁ありがとうございました

○高橋光男君　真摯な御答弁ありがとうございました。 　確かに、国内の感染を抑えなければならない重要性を私も否定するものではございません。しかしながら、その知見が重なる中において、やはりこの二年以上もの間、そうした日本への入国が制限されている、そのことは本当に、私はそのこと自体で人道上の配慮が必要な事態に今至っているというふうに思っておりますので、是非とも政府として、引き続きそうした方々の入国を認

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　本日は、参議院の伝統のこの決算委員会の場で質問の機会をいただきまして感謝を申し上げます。 　本日は、この令和二年度決算検査報告に関する質疑が中心となるはずでございますけれども、その点につきましては、この後、同僚の安江伸夫議員に譲ることとして、早速ですが、林外務大臣にお伺いしてまいりたいと思います。 　昨年四月の決算委員会におきまして、私は、我が国ＯＤＡ

○高橋光男君 改めて力強い御答弁をいただきまして、ありがとうございました

○高橋光男君　改めて力強い御答弁をいただきまして、ありがとうございました。 　続いて、人道分野の方についてもお尋ねしていきたいと思います。 　こちら、資料にございますように、一番下の方にございます、二〇二〇年は二・七％と、これ、前年と比べて、若干ではございますが、減少しています。しかしながら、特に昨今でいえば、ロシアのウクライナ侵略を受けて人道支援ニーズというのは急増しています。 　そこで、

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　やはり、私も当然、開発途上国のニーズに応じて支援をしていく、また、日本として経済インフラの支援というのもまさに我が国の技術等を活用できる分野でございまして、そうしたものに対するニーズも大変高いという中において、これトレードオフの関係ではないということだと思います。どちらも重要だというふうに思いますが、やはり途上国の支援に応じていくためにはＯＤＡの予算を増や

○高橋光男君 詳細に御説明いただきましてありがとうございました

○高橋光男君　詳細に御説明いただきましてありがとうございました。 　まさにウクライナ危機も保健と密接に関連した人間の安全保障にも関わる重要な課題であるということが明らかになったかというふうに思います。是非、政府としても引き続きしかるべく対応していただくとともに、先ほど大臣も言及されました、来年、我が国はＧ７の議長国でございまして、そうした点につきましても是非国際場裏で主張し、国際社会をリードして

○高橋光男君 ただいま御答弁いただいた特定活動になれば、確かに健康保険、これ加…

○高橋光男君　ただいま御答弁いただいた特定活動になれば、確かに健康保険、これ加入できるんですけど、それまでの時間が掛かっているんです。昨年の八月に政変が起きて、そして今年の二月になって初めてその特定活動への移行が認められたわけです。その間のまさに医療保険、これは身元保証人の方々が実質負担されているんですね。 　私は実際、地元神戸で、アフガニスタンの元留学生三名の方を受け入れられている身元保証人の

○高橋光男君 是非、国としてしっかりと対応していただくことをお願いします

○高橋光男君　是非、国としてしっかりと対応していただくことをお願いします。 　続きまして、避難民の方々の心に寄り添った支援という意味におきましては、精神的なケア、これも大事でございます。また、就労を希望される方々への情報提供、また支援、お子さんにつきましては、学校に通えるようになった際には言語的なサポート、また日本食に慣れないことを想定しての給食の配慮、また差別的扱いを受けないようにするための細

○高橋光男君 続きまして、在留資格に関してなんですけど、先ほど特定活動の話をさ…

○高橋光男君　続きまして、在留資格に関してなんですけど、先ほど特定活動の話をさせていただきましたが、是非早期にそういう切替えがウクライナの避難民の方々にしていただくことが必要だと思います。 　家族の呼び寄せを希望される場合にどのように対応されるのか、このことも大変柔軟に認めていただくこと大事でございまして、実務上も、たとえ渡航書類の不備があっても迅速に渡航証明書などを付与していただくとともに、到

○高橋光男君 一概に比較できないという御指摘ですけれども、状況というのは大変厳…

○高橋光男君　一概に比較できないという御指摘ですけれども、状況というのは大変厳しいものがあることは同じなんですね。 　例えばアフガニスタンについても、今、実質的にやっぱり現地の政府に対し、例えば渡航に必要な旅券発給をしていただけないという状況の中で、例えば第三国において渡航証明書を出していただけるような対応、こうしたものも大変大事だというふうに思いますので、是非ウクライナ避難民の方々と同等の扱い

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。本日も質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　まず、本日は地方分権一括化法の審議でございますので、その関連につきましてお伺いしたいと思います。このうちの一つに、難病患者に対する医療等に関する法律、また、児童福祉法に関するこの変更といいますか、制度の改正がございます。この点につきまして、まずお伺いします。 　これまでは、都道府県においてこの特定医療費の

○高橋光男君 大変重要な御答弁だったと思います

○高橋光男君　大変重要な御答弁だったと思います。ただ、今現在において、そのような変更が行われることについてはまだ当事者の皆様よく御存じでない方もいらっしゃるのではないかというふうに思いますので、是非とも国として、自治体ともよく連携して、そうした情報の周知徹底をよろしくお願いいたします。 　続きまして、私立博物館への支援というテーマについてお伺いしてまいりたいと思います。 　この本件に関しまして

○高橋光男君 御答弁ありがとうございます

○高橋光男君　御答弁ありがとうございます。 　今、新しいそうした事業を通じて、私立博物館も含めてしっかりと国として支援をなされるという今御答弁でございましたけれども、やはりそうした私立博物館に対しては、やはり単独ではなかなかそういった効率的な経営であったり、また観光に生かすといっても地域の方々がなかなかその博物館の価値をよく御存じでなくて、例えば、観光のそのツアーを組まれるに当たっても、よくその

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　登録博物館を目指されないような私立博物館に対してどのような支援ができるのか。登録を目指されるところは、今御答弁ありましたように、都道府県等の教育委員会が様々相談を受けて助言もなされるんだと思うんですけれども、必ずしもそうでない博物館に対しては、今私が申し上げたような外部の、やはり別途の機関がしっかりと寄り添ってそのお声を受けて、どのような改善が図られるのか

○高橋光男君 今御答弁いただいたように、二年たって今二百人程度という状況、また…

○高橋光男君　今御答弁いただいたように、二年たって今二百人程度という状況、また今年度に入って新たに調査をされますので最新の数というのは分かりませんけれども、今のペースでやっていればこれは数年掛けて千人なんというのは到底実現できません。二年で二百人、普通考えれば千人に到達するには十年掛かってしまう。その中で、やはり今深刻な市町村を始めとする現場のこの技術職員不足をどのように補っていくのか、これは大変

○高橋光男君 今の御答弁では、やはりほかの省庁における取組も含まれているので網…

○高橋光男君　今の御答弁では、やはりほかの省庁における取組も含まれているので網羅的には数を把握していないとか目標を立てていないというような趣旨の御答弁でしたけれども、果たしてそれでいいのでしょうかと私は思います。 　やはりこれは平時の際のこの人員確保ということも大変重要なわけでございまして、この両制度、両方これ合わさって初めて一つの制度でございますので、しっかりとしたこの対策を取っていかないとい

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　残りの時間、消防飛行艇に関してお伺いしてまいりたいというふうに思います。 　この点、資料もお配りをさせていただいておりますが、実は今日御出席いただいている野田大臣は、五年前の総務大臣のときにも総務委員会におきまして、我が党の秋野公造議員の質疑に対しまして、空中消火は火災現場に地上から接近できない場合に迅速に到着して消火活動を行える優位性があるというよう

○高橋光男君 そして、お配りした資料の二の一を御覧いただければと思うんですが、…

○高橋光男君　そして、お配りした資料の二の一を御覧いただければと思うんですが、これ、実はその消防飛行艇を活用していればどうなっていたかを示したものでございまして、散水量も実は二倍程度になり、またさらには、実は、次のページにもございますように、この飛行艇というものは河川や湖などで取水ができますので、非常に効率的にその火災現場との行き来ができると。そうした中で、よりこの倍のスピードで散水等ができるとい

○高橋光男君 時間が参りましたので、ちょっと詳細について質問させていただく時間…

○高橋光男君　時間が参りましたので、ちょっと詳細について質問させていただく時間がなく、御準備いただいた各省庁においては大変申し訳ございませんが、また次回に譲りたいと思いますので、どうぞよろしくお願いします。 　本日はありがとうございました。 　　　　─────────────

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。おはようございます。本日もよろしくお願いいたします。 　冒頭、林外務大臣におかれましては、先週二度の御出張、大変お疲れさまでございました。この度、総理特使として訪問されたポーランド、及びＧ７並びにＮＡＴＯ外相会合出席のためにベルギーを訪問されたという中で、まずその総括をお伺いしたいと思います。 　その上で、私自身も今月の一日の本会議で代表質問させていただいた

○高橋光男君 引き続き、このウクライナに対する人道支援、我が国としてリードして…

○高橋光男君　引き続き、このウクライナに対する人道支援、我が国としてリードしていくとともに、また私も質問させていただいたように、このＮＡＴＯとの関係におきましては、Ｇ７の中で非ＮＡＴＯ国である唯一の国であるアジアを代表する我が国として、やはりしっかりとした外交を展開していただくように強くお願い申し上げたいと思います。 　続きまして、今回の防衛省設置法等の改正とともに、このウクライナ避難民の渡航支

○高橋光男君 続きまして、今回の法改正との関係で、どのような方々が新たに渡航支…

○高橋光男君　続きまして、今回の法改正との関係で、どのような方々が新たに渡航支援対象になるのかという点についてお伺いします。 　例えばですが、このウクライナの事案に照らしていえば、今、ウクライナ国内にとどまっているウクライナ国籍の例えば邦人の配偶者の方、実際にいらっしゃるかというふうに思います。単身でそうした方が緊急避難を要する場合に、邦人の同乗がなくても輸送することができるのかどうかにつきまし

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　ただいま御指摘のように、今回の法改正によりまして、仮に現地に邦人がいない場合でも、邦人の配偶者を含む特定の外国人が輸送可能になるという点は大きな変更だと考えます。 　とはいいましても、やはり政府専用機、自衛隊機等の活用につきましては、基本的に邦人が搭乗した場合の上での輸送が念頭にあると。したがいまして、ウクライナの場合におきましても、この避難民のみを輸送

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　今後、不測の事態というのは全く起こらないとも限らないわけでございまして、やはり邦人の緊急避難用に確保して、このチャーター機というものを引き続き確保しつつ、有事の際にはしっかりとそうした輸送、その際には避難民の方々も要すればしっかり同乗いただいて避難できるようなそうした体制が必要かというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 　続きまして、七日、総

○高橋光男君 最後に、この現地に残留されている方、残留されています在日ウクライ…

○高橋光男君　最後に、この現地に残留されている方、残留されています在日ウクライナ人の御家族の方々への支援についてお伺いしてまいりたいと思います。 　最近、ポーランドに残留されています在日ウクライナ人の御家族、具体的には日本人男性の奥様のお姉様が現地にいらっしゃるんですが、日本から子供用の薬であったり防寒着であったり衛生用品等の必要な物資を届けてほしいと、そのためにはどうしたらいいのかという御相談

○高橋光男君 御答弁ありがとうございました

○高橋光男君　御答弁ありがとうございました。 　まさに私もその御相談された方に申し上げているのは、日本の支援というのは、例えばこの無償資金協力で、国際機関であり、またＮＧＯ等を通じて必要な物資をお届けしていますということを御説明しているんですが、やはりピンポイントでそうした必要な方々に必要な物をお届けしたい、そうした在日のウクライナの方で大変お困りの方もいる、そうした問題もなかなか焦点が当たらな

○高橋光男君 公明党の高橋光男と申します

○高橋光男君　公明党の高橋光男と申します。 　本日は、貴重な御説明の機会いただきましてありがとうございました。 　私からは、北岡参考人に二つ手短にお伺いしたいと思います。 　本日のテーマであるこの海洋政策を進めていく上でも、また日本のこの開発協力を進めていく上でも欠かすことができないこのＯＤＡでございますが、このＯＤＡ予算、日本は、近年少し持ち直しているものの、まだ〇・三％、ＧＮＩ比ですね、

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　以上で終わります。

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。 　私は、ただいま議題となりました岸田総理のＧ７首脳会合出席に関する帰朝報告について、会派を代表して質問いたします。 　冒頭、ウクライナの無実の市民の尊い命を奪い、愛する祖国を破壊するロシアの侵略を最大限非難するとともに、ロシア軍の即時撤退を強く求めます。お亡くなりになられた方々に深い哀悼の意を表します。 　国際秩序の根幹を揺るがす今回の事態に対処するには

○高橋光男君 公明党の高橋光男と申します

○高橋光男君　公明党の高橋光男と申します。 　三人の参考人の皆様には、本日、大変お忙しい中、様々な参考となる御説明をいただきまして、心より感謝申し上げたいと思います。 　私からは、まず鶴岡参考人にお伺いしたいと思います。 　御説明の中でこれからの対ロ制裁のお話があったかというふうに思います。その中で、制裁強化局面よりも緩和局面の方がＧ７等の結束維持は難しい可能性という御指摘は確かにそうかなと

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　その中で、やはりこの日本が果たし得る役割というところに私は関心を持っておりまして、そこの部分はもちろんＧ７全体の結束が大変重要だと思うんですが、日本だからこそこうした役割を果たせるのではないかとか、やっぱりそういったところで何か主導性を発揮できる余地というものはあるのかどうかについてお伺いできればと思います。

○高橋光男君 そこで、やはりこの中国の関係というのが私も大変大事かというふうに…

○高橋光男君　そこで、やはりこの中国の関係というのが私も大変大事かというふうに思うんですが、河東参考人にお伺いしたいと思います。 　事前にいただいた資料の中で、やはり今後の中国がどういうふうになっていくのかということで、先ほどもちょっと最後お時間がなかったのでもう少し詳しいこの中国の出方というところについてお伺いしたいと思うんですが、例えば勝ち馬に乗るというような御指摘もなされているというふうに

○高橋光男君 率直な御意見、ありがとうございます

○高橋光男君　率直な御意見、ありがとうございます。 　確かに、Ｇ７と足並みをそろえていくこと、大変重要だというふうに思うんですが、中にはそのこと自体がやはり目的化してしまって、やっぱりそれで本当に日本として果たす役割として十分なのかといいますか、その部分というのは議論があろうかというふうに思いますし、ちょっと今日の御説明をお伺いする中で、なかなか外交的、政治的な解決に向けて日本が果たし得る役割と

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　そうしましたら、アンドリー・グレンコ参考人にお伺いしたいと思います。 　今、このプーチン政権ですけれども、この政権自体が今後の展開次第で体制転換をしていく可能性についてどのように見られているかについてお伺いできればと思います。

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　最後に、アンドリーさんにもう一度、もう一つお伺いしたいんですが、先ほどもゼレンスキー大統領の国会演説の中で触れられた復興というところについて、もちろん今そういったことを見通せる状況じゃないかもしれませんけれど、私はやはり、日本はこれまで、例えば二十年前、アフガニスタンに対してであったり、十年前も東日本大震災があった直後にこのアフガニスタンに対して支援国会合

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　以上で終わります。

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。本日は、また質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　私も、まずウクライナ支援に関してお伺いしてまいりたいと思います。 　昨日のゼレンスキー大統領の演説をお聞きして、何よりロシアの侵略をやめさせることが最大の支援だと感じました。我が国は国際社会と結束して厳格な制裁を継続していくことを求めます。同時に、今我々の目の前で苦しんでいるウクライナの人々、

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。今後の検討に当たりましても、是非、我が党の提言の要望事項を十分に踏まえていただきたいというふうに思います。 　そして、本日は、特に避難民の方々が日本に実際に来られるようにするために重要と考えられる事項に関してお伺いしてまいりたいと思います。 　そこで、配付資料を御覧ください。 　こちらは、ウクライナの避難民の方々を受け入れられるようにするために必要なことを

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　じゃ、続いて、この資料の五にある査証申請に関してお伺いしたいと思います。 　避難民の方で本邦に知人、親族がいない方々への短期滞在の査証発給に当たっては、招聘人や身元保証人を不要とし、招聘理由書などの書類は不要とするという理解でよろしいでしょうか。 　いずれにしましても、申請人が必要な書類などを含めた手続に必要な情報を早急に作成して、周辺国の大使館のホー

○高橋光男君 今の法務省の御答弁なんですけれども、相談窓口をつくられたりヘルプ…

○高橋光男君　今の法務省の御答弁なんですけれども、相談窓口をつくられたりヘルプデスクを設けられたりされていることは大変良いことだというふうに思うんですが、それというのは、あくまでやはり国内向けのものでございまして、実際に避難されたいという方々がどのようにしてそうした支援にアクセスできるのか、この調整がやはり一番重要かと、要かというふうに思います。 　私の地元神戸でも様々な今体制を整えていただいて

○高橋光男君 今回のこの法改正によって輸送可能になるのは、ただいまの政務官の御…

○高橋光男君　今回のこの法改正によって輸送可能になるのは、ただいまの政務官の御説明によれば、やはり邦人配偶者やその子など、我が国国民と同視できる方にとどまります。現行法でも可能なのは、やはり主たる輸送対象者であるすなわち邦人の同乗者に限られるという、こうした今制約があるわけでございます。 　この点、三月八日に私もこの場で質疑させていただいたんですが、その際、林外務大臣が答弁されたような、在留邦人

○高橋光男君 是非、これはもし実現すれば初めてのことだというふうに思いますが、…

○高橋光男君　是非、これはもし実現すれば初めてのことだというふうに思いますが、こうしたウクライナの避難民の方々をどうしたら安全に、また迅速にこの日本にお連れすることができるのか、そうしたときに日本としてできることは最大限やっていくべきと私は考えますので、こうしたチャーター機の活用も含めて是非御検討を進めていただきたいというふうに思います。 　そして、十五日、岸防衛大臣からは、ウクライナへの支援を

○高橋光男君 是非引き続きしっかり御対応いただくようにお願いいたします

○高橋光男君　是非引き続きしっかり御対応いただくようにお願いいたします。 　続きまして、本題である今回の在日米軍駐留経費についてお伺いしてまいりたいと思います。 　我が国を取り巻く安全保障環境が一層の厳しさを増す中、国民の命と財産を守り、日本の平和と安全を確保していくことが不可欠です。 　一方で、我が国の厳しい財政状況という制約がある中において、恒常的経費である光熱料、光熱水料の削減、節減を

○高橋光男君 詳細な御説明、ありがとうございました

○高橋光男君　詳細な御説明、ありがとうございました。 　訓練移転費については、是非防衛省の方にもお伺いしたいと思いますが、この点、沖縄の負担軽減という大変重要な課題でございます。これまで嘉手納飛行場等に所属する戦闘機の訓練移転等に取り組まれてきたというふうに承知しますけれども、今後、今大臣から御説明のあったように、訓練移転先としてアラスカを対象とすることによって、米軍による訓練の日本国外への移転

○高橋光男君 是非、しっかりと現地の住民の方々に御理解いただけるような御説明を…

○高橋光男君　是非、しっかりと現地の住民の方々に御理解いただけるような御説明をよろしくお願いいたします。 　続いて、今回のウクライナ侵略を受けて、我が国周辺での有事の備えについてお伺いしたいというふうに思います。この点も大変重要な課題だと私も思っております。先ほど松川先生の御質疑もございましたが、台湾有事への備えについてお伺いしたいと思います。 　台湾有事に関しましては、今朝もあったかと思うん

○高橋光男君 ただいま御説明のあった実態を踏まえるならば、我が国としても米国に…

○高橋光男君　ただいま御説明のあった実態を踏まえるならば、我が国としても米国に委ねるのではなくて、台湾防衛当局との間で実質的な防衛協力をすべきではないかといった御意見であったり、その具体例としても、防衛人材の交流であったり、ホットラインを構築したり、また防空識別圏などの情報共有体制も構築していくべきではないかというふうにおっしゃる識者もいらっしゃいますが、政府としての見解を伺います。

○高橋光男君 あと、外交努力というのも大変大事だというふうに思います

○高橋光男君　あと、外交努力というのも大変大事だというふうに思います。クアッドやＡＳＥＡＮとの関係強化につきましては、例えばさきの総理のインド訪問においては、実際首脳声明に示されたように、実質的な防衛協力、これ確認されました。また、カンボジア訪問においても、海上自衛隊との共同訓練などで一致したことを私としても評価したいと思います。 　政府としての今回の総理訪問の意義、総括と、今後の展望についてお

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　最後になりますが、我が国の装備品提供を含む災害協力についてお伺いしてまいりたいと思います。 　東日本大震災から十一年がたちました。その際も、米軍からはトモダチ作戦始め災害時の協力を通じて我が国と米国との間の同盟関係を深化させてきました。この関係というのはこれからも、この災害対処力という観点からも私は向上させていく必要があるのではないかと思います。 　

○高橋光男君 是非、そうした装備品につきましても海外への移転が進むように、私と…

○高橋光男君　是非、そうした装備品につきましても海外への移転が進むように、私としても今後も求めてまいりたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 　少し時間が早いですが、以上で終わりたいと思います。本日はありがとうございました。

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。本日も質問の機会いただきまして、ありがとうございます。 　野田大臣に、所信に対する質問ということで、まず女性デジタル人材育成についてお伺いしてまいりたいと思います。 　我が党は、昨年の衆院選の公約で、女性デジタル人材育成十万人プランというものを掲げ、これまで推進してきております。 　本日は、具体的な私の地元の事例を御紹介させていただきながら、様々な課題につ

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　続いてなんですけれども、デジタル技術を学んだ方々の出口戦略、これも極めて、今大臣が述べられたように重要な課題だというふうに思います。 　豊岡におきましては、事業参加者の半分以上が実は起業を目指しておりまして、一方において、地域の中小企業の経営者の方にデジタル化の必要性、優位性をいかに理解してもらい雇用につなげていくか、こうした観点も併せて大変重要でござい

○高橋光男君 本当にまさに、大変これは難しい課題だというふうに思います

○高橋光男君　本当にまさに、大変これは難しい課題だというふうに思います。私も、豊岡のみならず他の地元兵庫県の自治体の現場の方からも、その就労につなげていくところというのは一番難しいんだというお声もいただいておりますので、是非よろしくお願いいたします。 　続きまして、豊岡市のこの取組におきましては、デジタルマーケティング力というものを付けて個人事業の更なる展開を図っていく、また新たな就業先を見付け

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　続きまして、まさに今大臣が言及された地域女性活躍推進交付金と、また地方創生推進交付金、この連携について具体的にまたお伺いしてまいりたいと思います。 　これは、本当に私自身、この課題というものは、ジェンダー平等を推進していく、これは我が国においてやはり一番今遅れている、このＳＤＧｓにおいても、このゴール五、ジェンダー平等の実現がそうした課題であるからでござ

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　まさに豊岡市の取組は、そういう、若い方たちがやはり地元から出ていって、男性のやっぱり半分しか女性が帰ってこないという実態がある中で、やっぱり気付いたらすうっと若い女性が消えてしまったというところに気付いて、こうした取組をもう三年前から、まさに地域創生戦略のど真ん中に据えてやっていただいております。 　もし、是非、大臣、機会がございましたら豊岡市にもお越し

○高橋光男君 是非しっかりとよろしくお願いいたします

○高橋光男君　是非しっかりとよろしくお願いいたします。 　続きまして、国連持続可能な開発目標、ＳＤＧｓに関して、政府の推進体制に関してお伺いしたいと思います。 　政府は、平成二十八年五月、閣議決定に基づき、総理を本部長、全閣僚を本部員とするＳＤＧｓ推進本部を立ち上げたと承知しております。この本部の庶務は内閣官房において処理すると規定され、実際、年一回の閣僚会合や幹事会の開催に係る事務、これは内

○高橋光男君 是非とも体制の強化を考えていただきたいと思います

○高橋光男君　是非とも体制の強化を考えていただきたいと思います。 　これは、外務省だけでその取りまとめをするというのはやはり大変難しい問題だと思います。今日ちょっと時間の関係で扱いませんが、ＰＤＣＡサイクルの話も、これも今改善してきているところでして、実際、進捗管理・モニタリング分科会という、そうした分科会も実はこの推進本部の下に立ち上がりまして、この外務省の先ほどの地球規模課題総括課長さんが中

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　最後になろうかと思いますので、かなり端的に指摘をさせていただきたいと思います。 　森林吸収源対策に関しまして、地元におきましては、最近、全国最大規模の実はこのＪ―クレジットの制度というものが導入されましたが、実は今全国では五十一件しかなくて、ＣＯ２削減、排出削減量の貢献も非常に限られております。是非全国の普及をお願いしたいと思いますけれども、いかがでしょ

○高橋光男君 時間参りましたので、以上で終わります

○高橋光男君　時間参りましたので、以上で終わります。ありがとうございました。（発言する者あり）

○高橋光男君 おはようございます

○高橋光男君　おはようございます。公明党の高橋光男です。 　本日は、来年度予算の委嘱審査に関して質問の機会をいただき、ありがとうございます。まず、外務省の主たる予算であるＯＤＡ、開発協力に関してお伺いします。 　コロナから丸二年余りがたちました。国境をまたぐ人の往来という制約の中にあっても、オンライン等を活用しながら、様々工夫しながら我が国の開発協力を進めてきたと承知します。例えば、ＪＩＣＡ海

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　直接人が触れ合い、そしてまた文化にも触れ、また学び合う、こうした技術協力というものは極めて重要でございますし、我が国らしいまさに国際貢献でございますので、引き続きしっかりと進めていただくようによろしくお願いいたします。 　続いて、国際保健についてお伺いいたします。 　コロナ危機によって、人間の健康保障のために、これは国境はない、関係ないということが明ら

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　もう一つの柱が、ラストワンマイル支援と承知いたします。 　この点、私、昨年四月、茂木前大臣に対して質問させていただきまして、当時、大臣からは、ワクチンをその国に届けても最終的に一人一人に接種しなくてはならないと、保冷設備や運搬手段を含むラストワンマイル支援を日本の強みを生かしてしっかりと取り組んでいきたいと答弁をされました。 　しかしながら、残念なこと

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　続いてですが、官民連携についてお伺いしたいと思います。 　これも大変重要だというふうに思います。なぜならば、今年だけでも様々数多くの増資会合が予定されておりますけれども、我が国のＯＤＡだけでやはりこの貢献をし続けていくというのは、大変財政上、今、日本政府も大変厳しい中で、これは大変難しい課題だというふうに考えるからでございます。 　そうした中で、民間資

○高橋光男君 今言及されたグローバルヘルス戦略につきましては、私も公明党の国際…

○高橋光男君　今言及されたグローバルヘルス戦略につきましては、私も公明党の国際保健推進委員会の事務局長を務めさせていただいておりまして、今関係者のヒアリング等も続けさせていただいているところでございますので、しっかりこうした官民の協力につきましても提言をさせていただきたいというふうに思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　そして、次なる世界規模の感染症発生に備えて、パンデミック条約、こ

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。 　続いて、ちょっと順番を変えて、日中協力についてお伺いしたいと思います。 　両国間の懸案事項に対して言うべきことは言う、一方で、両国のため、地域のため、また世界のために協力できることはしっかり行っていくべきだというふうに私は考えます。大臣は所信におきまして、先ほども言及されましたが、共通の諸課題については協力する御意向を表明されました。 　私は、その一つ

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　日中関係大変重要でございますので、大臣のリーダーシップに御期待申し上げます。 　最後に、日韓関係についてお伺いいたします。 　先ほどもございましたけれども、やはり、新大統領誕生を受けまして、日韓関係をまた再構築していく、そうした試み、大変重要でございます。 　その意味におきまして、ハイレベルでの対話につきましても、先ほど大臣から御答弁あったように、

○高橋光男君 公明党の高橋光男です

○高橋光男君　公明党の高橋光男です。本日は質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　最初に、野田大臣に、まち・ひと・しごと総合戦略における地方創生移住支援事業についてお伺いします。 　本事業は、地方へのＵＩＪターンによる起業、就業者を創出するため、地方創生推進交付金により支援するものとして令和元年度から開始しました。 　配付資料を御覧ください。この三年間の実績をまとめたものです。令和元

○高橋光男君 答弁ありがとうございます

○高橋光男君　答弁ありがとうございます。 　来年度から、子育て世帯加算とか新たな要件緩和だとか様々な取組をやっていくんですが、私がお聞きしているところ、この独身の例えば若者に対する、若者ですね、そうした人たち、若者に対する何か特別な取組がこの事業の中で位置付けられているかというと、それでも必ずしもそうではないという中で、国もほかの様々な取組をやっているかというふうに思いますけれども、しっかりこれ

○高橋光男君 しっかり本当に国として乗り出していって、地方自治体に、これは地方…

○高橋光男君　しっかり本当に国として乗り出していって、地方自治体に、これは地方自治体任せにするのではなくて、事業者間のその協議が進むようにこれしっかり対応していただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 　もう一つ、離島活性化交付金についてお伺いします。 　私たちが訪れた坊勢島というところでは、漁業体験事業というものを国が支援していただいております。これ実際、市内の小学生を

○高橋光男君 力強い御答弁いただき、ありがとうございます

○高橋光男君　力強い御答弁いただき、ありがとうございます。 　続いて、高齢者のデジタル活用支援につきましてお伺いします。 　公明党は、今年の一月から二月にかけて、高齢者への支援拡充を含む全国一斉アンケート調査を行いました。その中で、高齢者の方々に、困っていること、心配に思っていることは何ですかという項目を立てた中で、デジタル化への対応に不安を感じる方が七十代、八十代の方では四五％と、非常に高い

○高橋光男君 ありがとうございました

○高橋光男君　ありがとうございました。 　副大臣が今おっしゃった、まさにその身近な方々ですね、その高齢者の方々にとって身近な方々にそうしたサポートをしていただく、その意味において、先ほどデジタル庁の方から、今御紹介いただきましたデジタル推進委員、大変重要でございますので、しっかりと後押しをしていただくようにお願い申し上げます。 　続きまして、デジタル田園都市国家構想における外国人高度ＩＴ人材の

○高橋光男君 ありがとうございます

○高橋光男君　ありがとうございます。しっかり是非よろしくお願いします。 　そうしましたら、もう最後になるかと思いますが、水際対策の緩和と技能実習生の支援についてお伺いいたします。 　地方創生の文脈において不可欠な存在であるのが、私は技能実習生だというふうに考えております。 　そこで、まず今月の緩和措置を受けて、技能実習生の受入れ状況についてお答えください。簡潔にお願いします。

○高橋光男君 三月から始まって二週間程度たってたったの百、今おっしゃった程度で…

○高橋光男君　三月から始まって二週間程度たってたったの百、今おっしゃった程度ですね、百人ちょっとということで、まあ一日当たりに換算すれば、これ十人ぐらいしか入ってきていないという状況なんですね。 　特に、本当に人材不足に悩む現場にとってこの問題は深刻でございます。来日が依然見通しが立たない状況の中で、例えば農業現場においては農作業が本格化する時期を前にして影響を懸念する声をいただいております。つ