阿部 弘樹

○阿部（弘）委員 改革の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　改革の会の阿部弘樹でございます。よろしくお願いします。 　まず、高等教育についてのお伺いをいたします。ＳＰＲＩＮＧプランというのは、大学院生の数を三倍に増やすということですね。大学院生に食事や住居、その他の優遇措置を図るということですが、もう既に始まっているところですが、現在、大学院生に占める外国人の割合というのは何％ぐらいですか。

○阿部（弘）委員 じゃ、このＳＰＲＩＮＧプランというのは、三倍にするというのは…

○阿部（弘）委員　じゃ、このＳＰＲＩＮＧプランというのは、三倍にするというのは、外国人を三倍にするんですか。日本人は、そんな、住居費や給与に相当するようなお金、生活費、もらっていないですよ、大学院生。

○阿部（弘）委員 いつまでも外国人のための専門教育なんかやっちゃいかぬですよ、…

○阿部（弘）委員　いつまでも外国人のための専門教育なんかやっちゃいかぬですよ、日本国民の税金で。まず、日本人の大学院生が日本で学べない。奨学金も返さなきゃいけないものばかり。そして、生活費もかかりますよ、遠隔から都会の大学に出てくれば。そんな考え方で、三倍と目標にしてありますけれども、三倍も、外国人のために、国民の税金を使うんですか。

○阿部（弘）委員 日本は、主に論文などを作成することは理系大学院が重立っており…

○阿部（弘）委員　日本は、主に論文などを作成することは理系大学院が重立っておりますが、そういうところで、しっかりと大学の施設も、基準額を二十年前と変えていないものだから、政府の皆さん方の答弁では、これから予算をつけますと。二十年前の基準額じゃ全然整備もできない。 　そういう中で、外国人の留学生には、生活費、そして授業料も免除、そして三倍も増やしますと。その知的な生産、知的な研究がどんどんどんどん

○阿部（弘）委員 文科省も、日本国民の税金で成り立っている日本政府ですから、も…

○阿部（弘）委員　文科省も、日本国民の税金で成り立っている日本政府ですから、もっと日本人ファーストのことを考えたらいいですよ。 　アメリカの大学の話をします。 　アイビーリーグの大学は、やはり、大学院生には初任給が出ますね、初任給相当の。そして、生活費も、暮らしていく優秀な学生には奨学金ももちろん出る。これは貸与じゃないですよ。そして、ためた、プールしたお金でいろいろな方々が投資をする、まさに

○阿部（弘）委員 アメリカのアイビーリーグの寄附の仕組みは、もちろん税制上の優…

○阿部（弘）委員　アメリカのアイビーリーグの寄附の仕組みは、もちろん税制上の優遇もありますから、日本も遺贈ですと相続税よりもはるかに高い税率になりますから、税制上の優遇を考えると、いろいろな、今、お金がなくなって、地方の大学では研究というものが死語になっている、そのようにノーベル賞学者が、大隅良典先生、酵母のオートファジーでノーベル賞を取られた先生ですが、そういうことを御存じですか。

○阿部（弘）委員 外国人の大学院生ばかりつくっていたら、教員のなり手もいないで…

○阿部（弘）委員　外国人の大学院生ばかりつくっていたら、教員のなり手もいないですよ。 　そもそも、今まで博士号を取っても働き口がない、あるいは大学のポストもない、それが日本人が大学院に進まなかった原因じゃないかと思いますので、今後ともよく検討いただきたいと思います。 　大臣も、ちょっと高等教育についてどういうお考えがあるか、意気込みをお願いします。

○阿部（弘）委員 アメリカの東海岸、西海岸もそうなんですが、大学というのは、理…

○阿部（弘）委員　アメリカの東海岸、西海岸もそうなんですが、大学というのは、理系の科学者はもうかる商売になっているんですよ。だから、是非とも、日本も研究をすれば財を成せるような社会につくり上げていただきたいと思います。 　せっかく厚労省もお見えでございますが、新医師研修制度の弊害というのは様々ございます。その中で、研究能力が壊滅した。私も母校に行くと、研究しているのは、恐らく生活費を優遇されてい

○阿部（弘）委員 そんなことは聞いておらぬから、次からあなたを指名しませんから

○阿部（弘）委員　そんなことは聞いておらぬから、次からあなたを指名しませんから。あなた、見てくださいよ、そんなこと聞いていないんだよ。全国の国立医学部の病院が、八割が赤字。患者さんを診る人がいないんですよ。その元凶の一つが新医師研修制度じゃないですか。あなた、俺の質問時間なんて少ないんだよ。今日は、ありがとうございました、いっぱい増やしてもらってね。そんなの、あんた、自分の自説を、どうでもいいこと

○阿部（弘）委員 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。 　今日は、朝、びっくりしたニュースが入ってきたんですよ。大臣の同僚の農水大臣、辞表を出されまして、昨夜、昨日は野党国対委員長会議で不信任案提出も辞さないということで、急遽にわかに事が動いたわけでございます。お米は買ったこともないし、家には余るほどお米があるということで、とても国民には納得できるような発言ではないと。 　質問に入る前に、大臣

○阿部（弘）委員 では、国交大臣は農政とは直接関係ないですけれども、お米をもら…

○阿部（弘）委員　では、国交大臣は農政とは直接関係ないですけれども、お米をもらったりすることはあるんですか。

○阿部（弘）委員 国交委員会ですのでこれぐらいでやめて、でも、国民は、お米が昨…

○阿部（弘）委員　国交委員会ですのでこれぐらいでやめて、でも、国民は、お米が昨年の二倍になって、そしてガソリン価格が非常に高止まり、物価高、非常に困っていらっしゃるんですよ。 　そういった中で、私はさきの委員会で、ちょっと間違っていましたけれども、空港の駐車場、予約が取れないということで、成田と言いましたが、実は、ＮＨＫで報道があったのは、これは羽田のことでございました。羽田空港、事前予約ができ

○阿部（弘）委員 駐車場の運営業者は一社だけじゃないでしょう、複数あるでしょう

○阿部（弘）委員　駐車場の運営業者は一社だけじゃないでしょう、複数あるでしょう。だから、一社だけを規制しても、もう一社の方でこういう悪事を、悪事ですよね、転売でもうけるなんて、こういうことが続いちゃいかぬじゃないですか。複数の業者についても指導していくんですか。 　　　　〔委員長退席、中谷（真）委員長代理着席〕

○阿部（弘）委員 こういう予約を予約業者が買い占めてしまって、だから止められな…

○阿部（弘）委員　こういう予約を予約業者が買い占めてしまって、だから止められないんですよ。二時間ぐらい外で待たなきゃいけない。そうしたら、飛行機がびゅうんと飛んでいっちゃうから。これは空港駐車場じゃないですよ。何か江戸時代の悪徳業者が庶民を苦しめるような。 　空港施設ですから、是非とも六月一日から、空港に自家用車で行く人がいたら、少しは時間を待つこともあるでしょうけれども、スムーズに、そして適正

○阿部（弘）委員 羽田空港の運営会社の会長も社長も責任を取ってお辞めになった

○阿部（弘）委員　羽田空港の運営会社の会長も社長も責任を取ってお辞めになった。次の人がまた辞めるようなことにならぬように、是非ともお願いします。 　次は、航空法の議論についてちょっとしたいと思います。 　背景は、令和六年一月二日、羽田空港における航空機衝突事故。それと、同月一日に発生した能登半島地震による能登空港が被災したことなどの、空港運用に影響を与える自然災害が多く発生している状況など、主

○阿部（弘）委員 主に空港の離発着の安全管理についてでございますね

○阿部（弘）委員　主に空港の離発着の安全管理についてでございますね。ちゃんと通告したことしか聞きませんから、そんなにびくびくされなくて結構ですから。 　九州のことをいつも、私は九州選出ですから聞きますが、米軍機の民間空港の利用についてお尋ねいたします。 　一昨年に比べて、昨年は熊本空港での離発着の回数が八十八回と突出してまいりました。奄美の空港についても同様です。従前は福岡空港が一番でしたが、

○阿部（弘）委員 九十七条ですかね、九十八条の、二項もあると思いますが、管制は…

○阿部（弘）委員　九十七条ですかね、九十八条の、二項もあると思いますが、管制はもちろん受けなければ安全に離発着できませんけれども、あるいは、空路、どこに飛んでいくというような報告はもちろんあると思いますが、基本的には航空法の適用を受けない。 　では、熊本や奄美、これは滑走路安全チームの主要空港として、滑走路安全チームの設置はなされますか。

○阿部（弘）委員 自衛隊機や海上保安庁の飛行機、これは政府内、国内の空港である…

○阿部（弘）委員　自衛隊機や海上保安庁の飛行機、これは政府内、国内の空港であるし、また、国際や、あるいは日本の航空機については、もちろん今回の航空法の議論についても周知徹底が図られると思いますが、米軍機に関しては、航空法の適用除外でありますから、なかなか、例えば、操縦士さんと副操縦士さんとの連携を図ってくださいよなんということを言える立場ではないと。 　もちろん、お知らせはどういう形かであれ、こ

○阿部（弘）委員 事あるごとに、私もてっきり、地位協定の五条を読んだら、国内法…

○阿部（弘）委員　事あるごとに、私もてっきり、地位協定の五条を読んだら、国内法を遵守するというふうに書いてありましたから、てっきりそれを航空法の話と合点してしまって、早とちりして、そうなのかなと思ったら、除外されるということでございます。 　何を言いたいかというと、九州はいろいろな有事が想定されるわけなんですよ。それが半島有事であったり台湾有事であったりするかは私は一概には言えませんが、少なくと

○阿部（弘）委員 訓練機と民間機の事故であります

○阿部（弘）委員　訓練機と民間機の事故であります。日本の場合に、こういう米軍機と民間航空機の大きな事故というのは事例が余り見られないので、アメリカのこういう航空機事故について御説明いただいたわけでございます。 　こういう、より一層連携を図っていく、これから、有事の危険度といいますか、想定もされる中で、どういう態度で連携を図っていくのか。もちろん、事故が起きないことが大切でございますし、訓練をこれ

○阿部（弘）委員 聞くのをちょっと忘れていましたので、ロナルド・レーガン空港、…

○阿部（弘）委員　聞くのをちょっと忘れていましたので、ロナルド・レーガン空港、アメリカのヘリコプターと民間機の衝突、これの原因は、管制官が二人で行うところを一人で行っていたという、管制官不足というところが原因だったということです。 　日本も管制官の定足数を割って今運航しているということもお聞きしておりますが、空港の安全には支障はないんでしょうか。局長、ちょっとお答えください。

○阿部（弘）委員 先日、博多どんたくというお祭りがありまして、海上自衛隊の艦艇…

○阿部（弘）委員　先日、博多どんたくというお祭りがありまして、海上自衛隊の艦艇に乗りましたよ。そうしたら、海上自衛隊の若い新しく入る人が非常に不足している、どこもやはり人手不足が大変なところだと。特に、職責が重たい仕事ほど非常になり手が少なくなってきているということでございますから、是非とも大臣、海上保安庁も航空管制官もその他の業務も非常に職責は重いわけですから、是非とも若い人がどんどん入るように

○阿部（弘）委員 本当に、これから空の安全というのはますます重要性が増してきま…

○阿部（弘）委員　本当に、これから空の安全というのはますます重要性が増してきますので、是非ともよろしくお願いいたしまして、私の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○阿部（弘）委員 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。 　私は、原子力の専門家でも何でもなくて、教育は医学の教育を受けてきましたので、余り詳しくありません。ただ、私は、この委員会に所属して、非常に参考になるなということがあります。 　例えば、ヨーロッパ諸国、ドイツのメルケル政権は、緑の党との連立を組んで、そして、エネルギー政策を脱原発で進めてきた。そして、その頼りとするところは、ロシアの天然ガ

○阿部（弘）委員 科学をベースに私は質問していますけれども、石橋先生、大島先生…

○阿部（弘）委員　科学をベースに私は質問していますけれども、石橋先生、大島先生にもちょっとお伺いしたいと思っています。よろしいでしょうか、順次。

○阿部（弘）委員 ありがとうございます

○阿部（弘）委員　ありがとうございます。 　私は、若い頃、ウィーンに、ウィーン大学に、研究で生活を送っておりました。学生ではなくて研究生活ですね。 　御承知のとおり、ウィーンにはＩＡＥＡの本部が置いてありまして、だから、先進国の皆さん方とだけ接しているわけでもなくて、南米の方々とも接することがあります。ラテン語で、ハポーネギャランティーノ、日本人の信頼は最高だ、信用できる日本人だと。だから、そ

○阿部（弘）委員 ありがとうございました

○阿部（弘）委員　ありがとうございました。 　これで終わります。

○阿部（弘）委員 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。 　早速質問に移らせていただきますが、このゴールデンウィークに成田空港に行ったんですね。そうしますと、大臣、僕は海外に行っていないですけれども、駐車場、何時間も待たなきゃいけないんですよ。その原因は、あの駐車場、駐車予約制度があるんですよ。多くの業者がなりわいとして、その駐車予約を瞬時に行う。そして、高いもので、二万何千円の料金で売りますと。

○阿部（弘）委員 ＮＨＫの報道番組でも報道されてありますので、是非ともよく調査…

○阿部（弘）委員　ＮＨＫの報道番組でも報道されてありますので、是非ともよく調査をなさってください。よろしくお願いします。 　では、質問に移ります。 　今般のマンション管理再生円滑化等のための改正法案、おおむねいいなと思いつつも、これから、マンション所有者が高齢化してくる、そして、都市を中心に、一戸建てではなくてマンションにお住まいになる方、居住形態の変更が非常に進んでいくということは、もう法案

○阿部（弘）委員 民法上の要するに請求権はそのまま残っていますよというお話の御…

○阿部（弘）委員　民法上の要するに請求権はそのまま残っていますよというお話の御理解でよろしいですか。

○阿部（弘）委員 そもそも、今審議している法律では管理者が一括して請求は行えな…

○阿部（弘）委員　そもそも、今審議している法律では管理者が一括して請求は行えないですよね。築三十年だったら、もうこの請求権法の十年の有効期限は切れていますから、じゃ、どうやって請求を行えばいいんですか、現法では。

○阿部（弘）委員 ちょっと矛盾していますよね

○阿部（弘）委員　ちょっと矛盾していますよね。旧区分所有権者というのは、最初に分譲したときに買った人その人だけでしょう。その後に買った人は旧区分所有者とは言いませんよね。

○阿部（弘）委員 だから、伝統的民法の考え方からすると、分譲業者かもしれません…

○阿部（弘）委員　だから、伝統的民法の考え方からすると、分譲業者かもしれませんけれども、説明を受けてそこで納得した人たちに権利があるんですよ。そして、二代、三代と、区分所有が替わった人たちは何も説明も受けていない。そんな人たちが伝統的継承者と民法上なるんですか。

○阿部（弘）委員 ですから、法制審議会の議論は、伝統的な所有者、継承はないとい…

○阿部（弘）委員　ですから、法制審議会の議論は、伝統的な所有者、継承はないということを言っておきながら、いや、管理人契約を変えれば、財産権の侵害などについて管理者として代理権を執行できると言ってある。 　それはそれでいいんでしょうけれども、いずれ、私が懸念するのは、今、マンションを購入するのは日本国籍の人だけじゃないですよ。地域によっては、外国人の人が多数を占めることもある、あるいはそこに住まな

○阿部（弘）委員 まあ、そうやって法律ができてくればいいんでしょうけれども、ま…

○阿部（弘）委員　まあ、そうやって法律ができてくればいいんでしょうけれども、また問題は先送りされていきます。 　そもそも、法制審議会で、共用部分の分割処分は禁止しているじゃないですか、あるいは随伴性はないとおっしゃってあるのに、管理組合の規則を変えればこれはできるんだみたいなことは、それは矛盾していませんか。結果、区分所有者の持分部分でもない共用部のエントランスや廊下、外壁、完全な修復ができない

○阿部（弘）委員 この委員会の議論で、私も法律の専門家じゃありませんけれども、…

○阿部（弘）委員　この委員会の議論で、私も法律の専門家じゃありませんけれども、ただ、法制審議会のあれを読み込むと、伝統的な民法の所有の考え方は変えていないじゃないですか。変えていないのに、管理組合の規則で決めればいいんだ、あるいは参加者だけで決めればいいんだと。そうすると、なかなかそういう論法だけで、外国人所有者や、あるいは行方不明の方々の相続者、そしてもう築何十年もたてば旧所有者は死んでいること

○阿部（弘）委員 随分昔ですけれども、私は小さな町の町長をしておりましたけれど…

○阿部（弘）委員　随分昔ですけれども、私は小さな町の町長をしておりましたけれども、役場の中に技術者というのは余りいらっしゃいませんでした。では、町村というところでは、どのような御指導、特に管理計画認定制度の普及のためにどういう努力をされましたか。どうぞ。

○阿部（弘）委員 是非とも、職員も少ないし、専門家も専門技術者もいない町村がほ…

○阿部（弘）委員　是非とも、職員も少ないし、専門家も専門技術者もいない町村がほとんどでございますから、都道府県によく働きかけをしていただいて。今般のマンションの管理規約の普及についても、それは三％とか五％しかまだ普及していませんというんじゃ話にならないですよ。絵に描いた餅で、何も法改正が普及していかないということで、困りますので、是非とも普及をさせていただくように、住宅局長、ちょっとまた頑張ってく

○阿部（弘）委員 大臣が答弁するのがちょっと早かったですね

○阿部（弘）委員　大臣が答弁するのがちょっと早かったですね。僕、もう一つ聞きたかったんですよ。 　この附帯決議の四番目ですね。今後、マンションの老朽化による課題、更に顕在化することが見込まれると。老朽化ですね。マンションの安全性について継続的に把握するとともに、再生を進める、資力の乏しい区分所有者の負担軽減を含めて、必要な検討を行うということですが、住宅局長、この五年間で行われましたか。

○阿部（弘）委員 もう大臣の意気込みは聞きましたので、結構でございます

○阿部（弘）委員　もう大臣の意気込みは聞きましたので、結構でございます。 　これで終わります。ありがとうございました。

○阿部弘樹君 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部弘樹君　日本維新の会の阿部弘樹でございます。 　会派を代表して、公益通報者保護法の一部を改正する法律案について、全て伊東良孝内閣府特命大臣に質問いたします。（拍手） 　本法案は、令和二年の改正法の施行から一定の期間を経過したことから、公益通報者保護制度検討会の検証を経て、公益通報者保護制度の実効性を向上させるための改正とされています。今回の改正の前に、前回の令和二年六月の法改正の総括につ

○阿部（弘）委員 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。 　最初に、周辺水域の警備状況等について、海域の安全について御質問させていただきます。 　実は、私は、九州の地元で金刀比羅神社というところの宮司をしております。九州で最初に金刀比羅神社ができまして、江戸時代には海難救済の絵馬がたくさん奉納されてありまして、嵐に遭ったときに船がどういう作法でその海難を免れるかという絵馬もございます。まず帆を畳

○阿部（弘）委員 海難救済の救急通報の番号というのは一一八番

○阿部（弘）委員　海難救済の救急通報の番号というのは一一八番。一一八番というのは、海の上で様々な事故、ＳＯＳを求めるときに電話をかけられる方々が連絡する番号。ちょうど一一九番や一一〇番に相当するような番号ではないかと思いますが、これについてはどういう通信の仕組みで行われてまいりますか。

○阿部（弘）委員 船に乗ってある方々、あるいはそういう通信システムを持ってある…

○阿部（弘）委員　船に乗ってある方々、あるいはそういう通信システムを持ってある方々は、当然そこに連絡は行くわけでございます。 　一方、遊漁船などで瀬渡しで岩場で釣りをしている、こういう方々が海に落下したときには、そういう一一八番に連絡しようにも連絡しようがない。そういう方々が救いを求めるときには、どのようにすればよろしいんでしょうか。

○阿部（弘）委員 長官、何も答えになっていないですよ

○阿部（弘）委員　長官、何も答えになっていないですよ。海上に落下した方々、知床遊覧船でもそうですよ、あの方々は携帯電話が通じないところで海上の中に放り込まれたんですよ。みんなお亡くなりになられたり、救助された方々は僅か。これは江戸時代と変わらないじゃないですか、あなた。何もやらないつもりですか、今後とも。

○阿部（弘）委員 長官、もっと気の利いた回答があると期待していましたよ

○阿部（弘）委員　長官、もっと気の利いた回答があると期待していましたよ。 　例えば、今の時代、知床周辺は、陸上や離島、僻地は、携帯電話が通じるような仕組みを総務省が考え始めている。あるいは、湾岸についても、沿岸についても、そういう仕組みを考え始めている。 　しかし、そこは総務省に聞きますけれども、Ｎシステム、ＮＴＴのＮを取ったシステムでしょう。でも、これはヘルツ数がちょっと大き過ぎる。だから、

○阿部（弘）委員 長官、それはＮ―ＳＴＡＲのことを言っているんでしょう、静止衛…

○阿部（弘）委員　長官、それはＮ―ＳＴＡＲのことを言っているんでしょう、静止衛星のことを言っている。静止衛星は、先ほど言ったように、周波数が非常に大きいから、固定電話でしか対応できないんですよ。携帯電話で対応できるようには、どうしたらいいんですか。総務省、来ていますか。

○阿部（弘）委員 電波が届かない区域というのは、離島や半島、あるいは海上はもち…

○阿部（弘）委員　電波が届かない区域というのは、離島や半島、あるいは海上はもちろん、そういうところをサービスする、利用者が非常に少ないわけですから、そういうことは想定されていないというふうに考えます。 　私は、前回、有事のことをお話しさせていただきました。有事の際に、対馬丸事件、対馬丸が沈没した、疎開の子供たちがたくさん死んだ海難事故というのは、海上保安庁の長官、御存じですか。

○阿部（弘）委員 勉強会のとき言ったじゃないですか、調べてくださいと

○阿部（弘）委員　勉強会のとき言ったじゃないですか、調べてくださいと。都合が悪くなると、詳細のことは知りませんと。歴史の教科書に載っていますよ、そんなもの。疎開の子供たちが、機雷か魚雷か、沈められて、多くの子供たちが死んだ。 　そういう子供たちを救うための方策というのは、海上保安庁、考えていないんですか。

○阿部（弘）委員 オウム返しの答弁をするためにこの委員会へお越しになるんだった…

○阿部（弘）委員　オウム返しの答弁をするためにこの委員会へお越しになるんだったら、あなた、来なくていいですよ。私、大臣に直接聞きますから。今日は大臣に通告していないから、大臣に聞きませんけれども。 　あなた、有事の際にどういうふうな想定をするかというのは、国を挙げて、内閣府、様々な取組を始めているんですよ。海上保安庁も、そういう海難事故、それも有事の際の海難事故も含めて、しっかり考えていただきた

○阿部（弘）委員 ちょっとこのことで時間を取り過ぎていますので、海上保安庁、次…

○阿部（弘）委員　ちょっとこのことで時間を取り過ぎていますので、海上保安庁、次の項目に移ります。 　大和堆の海外の違法操業について、これはずっと毎年訓練をやっていましたが、令和六年はやっていないんですか。インターネットで調べても、訓練の様子が出てこないんですけれども、海上保安庁と。

○阿部（弘）委員 ホームページを更新してくださいよ

○阿部（弘）委員　ホームページを更新してくださいよ。更新されないものだから、やっているのかどうか分からない。 　もちろん、二〇二一年、中国船籍はうちの船じゃないと言い張って、その船は無国籍船ということで、放水などでの対応を行ってあるそうですが、直近のホームページでは、令和何年だったかな、一年間に三十八件の外国船に退去警告を行ったということですが、直近の一年は、その件数は減ったんですか、増えたんで

○阿部（弘）委員 その前の年が三十八件だったから、八件というのは非常に減ってき…

○阿部（弘）委員　その前の年が三十八件だったから、八件というのは非常に減ってきていますね。 　例えばイカ釣りなんというのは、一度出たら四十日ぐらい操業して、北へ北へ追っかけるそうですが、なかなか、四十日も保管できる魚というのはイカぐらいしかないのかなと。ただ、イカというのは非常に大切なもので、私の地元の福岡県沖ノ島周辺でも、イカというのはたくさん捕れるわけでございます。 　そういう外国船の違法

○阿部（弘）委員 時間が迫っています

○阿部（弘）委員　時間が迫っています。なので、次の質問に移ります。ＪＲの新駅構想について。 　私は福岡県四区というところを選挙区としておりますが、福岡市と北九州市の中間に位置します。この地域というのは、非常に人口が増加し、トヨタの工場があったり、あるいは九州の中でも比較的元気な地域でございます。 　元気な地域で人口も増えてくると、当然、駅を新設してくれという要望、あるいは工場関係のアクセスを増

○阿部（弘）委員 もちろん、地元の熱意が非常に高まったら是非とも

○阿部（弘）委員　もちろん、地元の熱意が非常に高まったら是非とも。 　許可をするのは国土交通省ではないんですか。

○阿部（弘）委員 そういう申請があったら、是非とも温かく申請を受け付けてください

○阿部（弘）委員　そういう申請があったら、是非とも温かく申請を受け付けてください。 　一方、高速道路も、やはり……

○阿部（弘）委員 はい

○阿部（弘）委員　はい。 　スマートインターチェンジの設置の要望が上がっておりますが、高速道路のスマートインターチェンジについては、どのような手続が必要になってきますか。

○阿部（弘）委員 日本維新の会の阿部弘樹です

○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹です。 　まず最初に、今朝、新聞を見ましたら、自民党の議員に石破総理が十万円ずつ商品券を配っていた。石破総理といえば、金権政治で失脚した田中角栄さんの弟子。その金権政治の象徴的な十万円の商品券。大臣、閣議で苦言を言われたらどうですか、こういう金権政治をやめろと。どういう御意見を持ってありますか。お聞かせください。

○阿部（弘）委員 何を言っているんですか

○阿部（弘）委員　何を言っているんですか。一蓮託生ですよ。同じ穴のムジナと見られますよ。苦言を言ってくださいよ。 　でも、質問に移りますね。 　次に、僕は大臣の横に座っているから、よく見えるんですよ。あなた、小宮山代議士の質問のときに携帯電話を見ていたじゃないですか。カメラに映っていますよ。何を見ていたんだ。大体、見ちゃいけないでしょう、代議士の質問のときに、左ポケットに携帯電話を戻して。どう

○阿部（弘）委員 まあ、私もこの委員会は初めてですけれども、大臣が携帯を御覧に…

○阿部（弘）委員　まあ、私もこの委員会は初めてですけれども、大臣が携帯を御覧になってあるなんて初めてですから。変えられた方がいいですね、秘書官からメモをいただくとか。 　では、質問に移ります。 　先日は福岡空港の滑走路増設の供用式に、大臣、出席いただきましてありがとうございます。私も一緒にテープカットをさせていただきました。 　でも、米軍関係者や自衛隊関係者は全くお呼びになっていない。あの空

○阿部（弘）委員 説明に誤りがありますね

○阿部（弘）委員　説明に誤りがありますね。米軍から全面返還ですか。あそこには米軍基地はないんですか。

○阿部（弘）委員 もう一つ説明が不足していること

○阿部（弘）委員　もう一つ説明が不足していること。あそこは自衛隊の航空基地じゃないんですか。春日の航空基地でしょう。

○阿部（弘）委員 いや別に、説明が誤りじゃなかったら僕は余り言わないんですよ

○阿部（弘）委員　いや別に、説明が誤りじゃなかったら僕は余り言わないんですよ。つまり、全面移管だったかどうかは分かりませんが、少なくとも、日米地位協定の五条の使用だったのかどうかというのははっきり私たち国民には知らされていないですよ。 　今日は外務省は来ていないですね。日米地位協定は、飛行場の使用、港湾の使用は、米軍が、民間であれ、軍の飛行機であれ、艦艇であれ、使用できると書いてあるんですよ。だ

○阿部（弘）委員 実際は、輸送機が離発着するというところなんですね

○阿部（弘）委員　実際は、輸送機が離発着するというところなんですね。 　福岡空港という名称だけではなくて、ほかの、板付空港であったり、席田空港というのはちょっと読みにくい、発音がしにくいという話も聞き及んでおります。少なくとも、日米地位協定では、日本中の飛行場、米軍の使用が可能というふうに書いてあるわけでございます。 　では、お尋ねしますが、有事の際は、事態対処法、それで、特定公共施設利用法、

○阿部（弘）委員 日米地位協定第五条というのは、諸法律を余り詳しく定めていない…

○阿部（弘）委員　日米地位協定第五条というのは、諸法律を余り詳しく定めていないものですから、なかなか使い勝手が悪い。ですから、大臣は所管じゃないかもしれませんが、少なくとも空港を所管する大臣でありますから、いずれいろいろな事態が考えられますが、今内閣府では、石垣島に関しては福岡空港を訓練想定として想定してありますが、どんな訓練を想定してありますか。

○阿部（弘）委員 宮古島市の関連の避難は鹿児島空港、あるいは鹿児島港などを想定…

○阿部（弘）委員　宮古島市の関連の避難は鹿児島空港、あるいは鹿児島港などを想定してありますが、石垣周辺の与那国や竹富町も含めて、福岡空港を想定してあると。 　福岡空港というのは、特に九州では離発着回数が一番大きな空港でございますから、そういう有事の際の利用というのは非常に重要になってきますから、是非とも、大臣、日米地位協定第五条、まだまだいろいろな法律を整備しなければ使い勝手が悪い。 　福岡は

○阿部（弘）委員 福岡空港に限らず、全国の空港、非常に大切でございますから、是…

○阿部（弘）委員　福岡空港に限らず、全国の空港、非常に大切でございますから、是非ともよろしくお願いします。 　次の質問に移ります。 　船舶の安全についてなんですが、知床遊覧船の事故、遺族の方々が訴訟を起こされまして、それがいよいよ開始しておるところでございます。遺族の方の訴訟、それと乗組員の方の訴訟と、二つの訴訟があるというふうに考えております。 　では、この令和四年の四月、遊覧船事故が起き

○阿部（弘）委員 船舶安全法と海上運送法、これが皆さん方の所管する法律だという…

○阿部（弘）委員　船舶安全法と海上運送法、これが皆さん方の所管する法律だというふうに感じておりますが、令和五年の五月に法改正して、まさに取り組んでいる真っ最中に、令和五年六月、ＪＲ九州高速船、福岡―釜山間の高速船航路において不正が露見しました。どういう不正だったんですか。

○阿部（弘）委員 またまた説明を省いて

○阿部（弘）委員　またまた説明を省いて。 　二回目の抜き打ち検査のときには、浸水の警報器を上に上げて、そして、浸水が起きても警報が鳴らないようにしていたんでしょう。そして、皆さん方が抜き打ちで来たときに、その警報装置を下まで下げて、何事もなかったようにあなた方の検査を受けたんでしょう。違いますか。

○阿部（弘）委員 ＪＲ九州高速船というのは、社長さんは元ＪＲ九州の役員の方ですね

○阿部（弘）委員　ＪＲ九州高速船というのは、社長さんは元ＪＲ九州の役員の方ですね。 　この船の運航、あるいは検査の受け方を見ますと、人命を軽視している。先ほど福島先生の話にもありましたように、輸送が安全であるべき公共輸送でありながら、人命を軽視するという社風があるんじゃないでしょうか。その辺は、大臣、いかがですか。

○阿部（弘）委員 福岡と釜山を結ぶ、みんながよく使う、非常に楽しみにしている船…

○阿部（弘）委員　福岡と釜山を結ぶ、みんながよく使う、非常に楽しみにしている船、そこの浸水計測器が不正が行われていた。これは、事故で人が死んだりはしていませんけれども、まさに未必の故意、殺人船ですよ。 　海上保安庁はこのことについてどういう受け止めをしてありますか。 　なければ、大臣、お答えください。

○阿部（弘）委員 個別具体的なことは結構でございますが、ただ、これは行政処分で…

○阿部（弘）委員　個別具体的なことは結構でございますが、ただ、これは行政処分で済むような話ではないですね。計測機器を上に上げて、浸水が分からないようにして、検査の立入りが来たらすっと下に下げる。死んじゃうじゃないですか、乗客は。そんなことを許しちゃいけないですよ、大臣。 　改めて、輸送の安全ということの責任者ですから、船も列車も同じでございますから、よろしくお願いします。御意見をお願いします。

○阿部（弘）分科員 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）分科員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。 　今日は、報道、マスコミについて、二問の御質問をさせていただきます。一つは、報道について、もう一つは、電波、放送について、それについてお伺いしたいと思います。 　まず最初に、私、福岡四区から選挙に出まして、九州比例で当選したわけでございますが、福岡県には大きな大きな新聞社、西日本新聞社、福岡市の中央区にございます。四十三万部の部数を誇り

○阿部（弘）分科員 いや、大臣、私はこの質問で公職選挙法が変わるなんて思ってい…

○阿部（弘）分科員　いや、大臣、私はこの質問で公職選挙法が変わるなんて思っていないんですよ。でも、いつの時代かこの公職選挙法には、新聞紙の、あるいは報道の自由が盛り込まれていて、三年前の公約を載せていても何も罰せられない。兵庫県の知事選挙でもいろいろなことが疑われております。報道と、公職選挙法の報道の在り方について、しっかりと議論されるべきじゃないですか。今回はポスターの掲示について改正法案が出さ

○阿部（弘）分科員 余り新聞社のやり取りをこの国会の場で言うとあれなんですが、…

○阿部（弘）分科員　余り新聞社のやり取りをこの国会の場で言うとあれなんですが、何か言ってありましたよ。個人的な、家庭問題があったからこういうのが載ったって。 　家庭問題があったからこんなのが載ったって、そんな理由は納得できるわけがないし、だから第三者で調べてほしいと。

○阿部（弘）分科員 私は、訴訟といったって、法学部出身なら分かるでしょう、この…

○阿部（弘）分科員　私は、訴訟といったって、法学部出身なら分かるでしょう、このくらいのことで当選していたら、訴訟の金額なんて少ないし、訴訟に膨大な時間と手間と弁護士さんの裁判費用がかかりますから、そんなことはやらないですよ。でも、公職選挙法というのは、公が、例えばポスターを破ったら単純妨害とか、いろいろなことを禁止しているわけでしょう。罰則があるわけなんじゃないですか。罰則がある。 　警察にちょ

○阿部（弘）分科員 私は法務委員会に長くいましたので、福岡地検にも御相談に行っ…

○阿部（弘）分科員　私は法務委員会に長くいましたので、福岡地検にも御相談に行ったんですよ。地検の見解もちょっとお伺いしたいですね。

○阿部（弘）分科員 よかった、もう一回、地元警察署に原因究明をしてくださいと

○阿部（弘）分科員　よかった、もう一回、地元警察署に原因究明をしてくださいと。 　今回は、私の質問の、多分こういうことがあるかなということは、一石を投じることなんですよ。三年前のことを、これはうそですからね。新聞社の幹部を減給処分にしておって、これは公表せなあかんでしょう。訂正記事だけで済ませました、お金も払いまへん、あなたは通ったからよかでしょうもんと。それじゃ、これからいろいろなことが起きま

○阿部（弘）分科員 いや、なかなか言いにくいんですよ

○阿部（弘）分科員　いや、なかなか言いにくいんですよ。家庭の問題があったから、その人が失念していたと。（村上国務大臣「その新聞社の職員の」と呼ぶ）ええ、記者が。何やねんと。それは、家庭の問題があったら、次の人に代わってからその代理をせなあかんでしょう。

○阿部（弘）分科員 全国に知ってもらうために大臣に質問しているんですから

○阿部（弘）分科員　全国に知ってもらうために大臣に質問しているんですから。そして、警察も法務省も知るところになったわけですから。ちゃんと朗読しましたから。読み上げ原稿、記事として残っておりますから。知りませんでしたとは、もう法務委員会や内閣所管委員会でもお話しできないわけですから。きっと、どうなっておるんだということはお尋ねになるんじゃないかなとは思っておりますけれども。 　だから、再発防止のた

○阿部（弘）分科員 時間もなくなってきましたけれども

○阿部（弘）分科員　時間もなくなってきましたけれども。 　スマート工場とかスマート農業、スマートメーター分野のＩｏＴを進めるためには、皆さん方、４Ｇで進められると思ったら大間違いですよ。５Ｇ以上の大容量を飛ばさなきゃいけない。だから、中周波数帯の割当て制度とおっしゃってありますけれども、これからは高周波帯の対応、これがスターリンクなどの衛星コンステレーションです。 　衛星コンステレーションの通

○阿部（弘）分科員 最後に

○阿部（弘）分科員　最後に。 　私も防衛委員会にも所属したことがありまして、対馬とか石垣とか、あるいは写真では与那国も見まして、電波塔は一本しか立っていない、だから、電波塔をミサイルで破壊したら、その島の通信が非常な障害を受ける。ですから、衛星コンステレーションについても常に念頭に置きながら、安全保障の面からも大切なことでございますので、是非とも御検討、答弁はいただかなくて結構ですが、必要だと思

○阿部（弘）委員 日本維新の会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　日本維新の会の阿部弘樹でございます。どうぞよろしくお願いします。 　今日は給与法の審議でございますので、そのことについてお話をお伺いしたいと思っております。 　まず、昨年七月に起きました海上自衛隊における潜水手当不正受給事案及び不正喫食の事案について。 　なぜこういう質問をするかというと、その事件が起きるきっかけというのが当然あるわけでございます。何らかの原因があるわけでご

○阿部（弘）委員 くしくも、海上自衛隊の案件が二つだったでしょうかね

○阿部（弘）委員　くしくも、海上自衛隊の案件が二つだったでしょうかね。 　ちょっと細かいところで大変恐縮なんですが、潜水艦乗組員の方々、当然、深いところに潜ればそれなりの病気、減圧症や高酸素症などにかかるわけでございますが、私は産業医でもあるわけなんですね、産業医の立場からすると、非常に危険な業務でありますし、この業務を行うことで当然後遺症が起きてくるわけでございます。 　そういった点について

○阿部（弘）委員 私の地元では、海女さんという、海に潜ってアワビやサザエあるい…

○阿部（弘）委員　私の地元では、海女さんという、海に潜ってアワビやサザエあるいは魚をお捕りになる職業の方々がいらっしゃいます。全国各地にも同様の仕事をなさる方がいらっしゃいます。その方々は、大体水深二十メートルの深度まで、深いところまで潜っておられる。恐らく、自衛隊員の方々が潜水艦を救助するとなると、それよりはるかに深いところで潜っておられるというふうに推測されます。 　ですから、今の手当の範疇

○阿部（弘）委員 ちょっとこのことばかりを質問しているとほかの質問ができなくな…

○阿部（弘）委員　ちょっとこのことばかりを質問しているとほかの質問ができなくなりますけれども、いずれにしましても、予算が限られていますから、限られている範囲内での手当になってしまっている。そのことが結局不正を招いた遠因にもなっているんじゃないかということも考えられますので、是非ともその辺をしっかり隊員の健康のためにお考えいただくということでございます。 　第二の質問のときにも、防衛出動手当のこと

○阿部（弘）委員 給与法で定めているんですか

○阿部（弘）委員　給与法で定めているんですか。例えば防衛出動手当、戦闘地に行く場合の手当というのは、これは政令じゃなかったですかね。

○阿部（弘）委員 ちょっと不正喫食の方に戻ります

○阿部（弘）委員　ちょっと不正喫食の方に戻ります。 　私は石垣島に視察に行きました。新しく国境の島で頑張っておられる方々。そうしたら、給食施設が倒産して、給食が支給されていなかった、支給はされているんですけれども、給食が機能していなかった。全国同じように、工場とか自衛隊とか学校とか、支給してある給食施設が機能していなかったんですが、非常にお困りでしょうと自衛隊の方にお聞きしたら、いや、困っている

○阿部（弘）委員 いや、この委員会に出席する直前にメールが来まして、新しい給食…

○阿部（弘）委員　いや、この委員会に出席する直前にメールが来まして、新しい給食の会社と契約しまして滞りなく行われておりますということでございましたので、私も安心してここで質問したんです。 　それで、言いたい。基地の中に住んでいるところは一日三食食事が支給される。ただ、基地外にお住まいの方は食券を買って食べなきゃいけない。そんな面倒なことをせずに、これから状況が緊迫するところですから、日本維新の会

○阿部（弘）委員 ここで大臣に御質問しようと思いましたが、一問、二問、まとめて…

○阿部（弘）委員　ここで大臣に御質問しようと思いましたが、一問、二問、まとめて後に御質問させていただきたいと思います。 　次に、手当と現物支給の話ですね。 　先ほどの紛争地、例えばイラク戦争のときの紛争地手当というのはいかがの額だったんですか。額は聞いていないですか。

○阿部（弘）委員 勉強会のところでは、日額二万円という手当を、でも、紛争地で二…

○阿部（弘）委員　勉強会のところでは、日額二万円という手当を、でも、紛争地で二万円。 　防衛省の方にお聞きしますが、自衛隊の方々が生命保険で、そして、紛争地に行った場合に保険が下りますか。そもそも、保険に入れますか。

○阿部（弘）委員 戦前でいいますと、東邦生命という軍人保険がありましたけれども…

○阿部（弘）委員　戦前でいいますと、東邦生命という軍人保険がありましたけれども、そういうものがあるということであれば少しは安心いたしますが、やはり、先ほども、産業医の立場からすると、紛争地に行って生命の危機が非常に迫ってくるというところで、どのような対処方法があるか。せめて家族のために保険に入れるというのは非常に大切なことだというふうに思っておるところでございます。 　私は地元で神社の神主も行っ

○阿部（弘）委員 じゃ、コンゴで発生した疾病Ｘの原因は何だったというふうにレク…

○阿部（弘）委員　じゃ、コンゴで発生した疾病Ｘの原因は何だったというふうにレクされておりますか。

○阿部（弘）委員 いや、残念だな

○阿部（弘）委員　いや、残念だな。これも十八時間前にちゃんと、マラリアの抗体陽性が十六分の十ぐらい出たから、マラリアじゃないかということをＷＨＯははっきり言っていますよ。そんな危機管理局に国民は命を預けなきゃいけないんですか。内閣府、お願いしますよ。

○阿部（弘）委員 二〇二二年で、世界中に六十一万人のマラリアによる死亡

○阿部（弘）委員　二〇二二年で、世界中に六十一万人のマラリアによる死亡。そしてコンゴでも、やはり相当数の、七万人程度の方が亡くなっております。 　私も、アフリカに、ケニアに行ったときにはマラリアの予防接種も受けて、副大臣はお医者さんじゃないから余り言うと失礼ですけれども、貧血があって、そして風邪様症状があったら、それを疑うというのは当然のことなんです。少なくとも、今質問しているのは、情報をすぐに

○阿部（弘）委員 ここは安全保障委員会ですから議論がそれてしまいますけれども、…

○阿部（弘）委員　ここは安全保障委員会ですから議論がそれてしまいますけれども、コロナ感染症のときの感染症従事手当というのはお幾らぐらいだったんですか。

○阿部（弘）委員 日額四千円で額が適当なのかどうかちょっとよく分かりませんけれ…

○阿部（弘）委員　日額四千円で額が適当なのかどうかちょっとよく分かりませんけれども、ただし、新しく疾病Ｘのような感染症がパンデミックを起こした場合に、速やかに政令で手当が確保できるのか。 　どういうときに自衛隊の派遣を内閣府から依頼されますか。

○阿部（弘）委員 時間が迫ってまいりましたので、次の質問を行います

○阿部（弘）委員　時間が迫ってまいりましたので、次の質問を行います。 　やはり自衛官の希望者が少ない、そして途中で辞めてしまう、そういったことに鑑みまして、やはり職場を辞めた後の退職後の再就職というのも非常に大切なことなんですよ。 　そのことについても、自衛隊では、退職予定者の自衛官の再就職についてということで、いろんなお考えをお持ちのようでございます。非常にいいことだと思っています。 　私

○阿部（弘）委員 もうやがて時間が参りますのでこれで終わりますが、手当の充実、…

○阿部（弘）委員　もうやがて時間が参りますのでこれで終わりますが、手当の充実、それと退職後の再就職支援、それと忘れてはならないのは、喫食の無償化。是非とも大臣にお願いしまして、私の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○阿部（弘）委員 日本維新の会・教育無償化を実現する会の阿部弘樹でございます

○阿部（弘）委員　日本維新の会・教育無償化を実現する会の阿部弘樹でございます。 　今回は、くしくも人の死というものについて質問をさせていただきます。 　保護司さんの死、それと津久井やまゆり園の障害者の方々の死、そして自殺という死でございます。 　まず、最初の保護司制度についてお伺いしますが、再犯リスクを五段階に分類し、その態様で保護司さんたちは面接を行っておるということでございますが、そうい