山添 拓

○山添拓君 これは、総理答弁も含めて、過去の答弁との整合性が問われる問題です

○山添拓君　これは、総理答弁も含めて、過去の答弁との整合性が問われる問題です。確認いただき、委員会に報告いただきたいと思います。

○山添拓君 もう一度伺います

○山添拓君　もう一度伺います。 　大臣は、稲田大臣とは異なって、米軍機が陸地の上空で空中給油を行うのをお認めになるんですか。

○山添拓君 これは開き直りですよ

○山添拓君　これは開き直りですよ。 　資料の二ページ、御覧いただければ分かりますが、東富士演習場において訓練中の米軍機を支援する、そういう空中給油なんですよね。総じて訓練ですよ、全体が。実戦だとでも言うんですか。そうじゃないですよね。空中給油は海上で行うという総理答弁がほごにされて、そのことに抗議すらしない、むしろ当然だと開き直られる。住民の安全が脅かされている問題です。危険な空中給油はやめさせ

○山添拓君 福田氏とのやり取りもあって、了解されてきたということですね

○山添拓君　福田氏とのやり取りもあって、了解されてきたということですね。

○山添拓君 先ほど、小西議員の質問に、斉藤県議に対して俊世会を解散するよう伝え…

○山添拓君　先ほど、小西議員の質問に、斉藤県議に対して俊世会を解散するよう伝えたと述べられています。衆議院で本村伸子議員の質問にもそのように答えておられます。いつお伝えになったんですか。

○山添拓君 私は、二十日の予算委員会ではそのことには触れていないんですね

○山添拓君　私は、二十日の予算委員会ではそのことには触れていないんですね。その後、俊世会についてしんぶん赤旗の報道はありましたけれども、なぜそれをもって俊世会の解散を命じなければならないのか。統一協会の関係者が一人、二人いることによって、それは全体が統一協会関係の団体だというふうにはならないですね。俊世会というのはほとんど統一協会の関係者で構成されているんですか。

○山添拓君 先ほど副大臣は、統一協会の関係者なのだろうという認識は持っていたと…

○山添拓君　先ほど副大臣は、統一協会の関係者なのだろうという認識は持っていたとおっしゃいました。それはいつからお持ちだったんですか、俊世会の構成員としてですね。

○山添拓君 予算委員会では単なる支持者だという認識だと御答弁されたんですよ

○山添拓君　予算委員会では単なる支持者だという認識だと御答弁されたんですよ。しかし、後援会の中心メンバーを担っていた方であれば、これは単なる支持者ではないですね。 　斉藤県議のフェイスブックでは、十月二十九日の投稿では、俊世会については解散の意思を改めて正式に文書で伝えますとあり、まだ解散されていないことが分かります。 　岸田総理は、十月二十日の予算委員会で、私の内閣においても、その任命以後接

○山添拓君 解散させようともされてこなかったわけですよ、この間は

○山添拓君　解散させようともされてこなかったわけですよ、この間は。 　山田副大臣に伺います。 　昨年の総選挙前、統一協会の関連団体である世界平和連合から推薦確認書を示され、署名していたことを二十八日、初めて明らかにされました。統一協会との関係を様々確認された際に、推薦確認書についても当然把握されただろうと思うんですね。 　自民党の自主点検で報告されなかったのはなぜですか。

○山添拓君 私が伺っているのは、自主点検の際にも推薦確認書を結んでいたことは認…

○山添拓君　私が伺っているのは、自主点検の際にも推薦確認書を結んでいたことは認識されていましたよね、昨年のことですから。

○山添拓君 何らかのものとおっしゃいましたが、それは御認識されていたんですよ

○山添拓君　何らかのものとおっしゃいましたが、それは御認識されていたんですよ。 　外務大臣に伺います。 　副大臣は、国家行政組織法十六条五項に基づき、大臣の申出により内閣が任命します。大臣は山田氏を副大臣にと申し出た際、政策協定まで結んでいた事実を御存じでしたか。

○山添拓君 知っておられたら副大臣にするよう申し出られたんでしょうか

○山添拓君　知っておられたら副大臣にするよう申し出られたんでしょうか。

○山添拓君 大臣がその事実を、政策協定の事実を御存じであったら副大臣にするよう…

○山添拓君　大臣がその事実を、政策協定の事実を御存じであったら副大臣にするよう申し出ることはなかったのではないかと私は考えますが、時間が来ましたので今日は質問をしませんけれども、統一協会あるいはそれと一体の国際勝共連合による自民党議員との政策協定は、韓国に本拠を置く団体が自民党を通して内政に干渉してきた疑惑です。自民党としてはもとより、政府としても解明が必要であり、個人任せにせず調査すべきであると

○山添拓君 日本共産党の山添拓です

○山添拓君　日本共産党の山添拓です。 　憲法違反の国葬を一片の閣議決定で強行した、この点は断固抗議したいと思います。 　総理は衆議院で、憲法との関係も検証の対象とすると述べました。違憲の可能性があることをお認めになるのですね。

○山添拓君 憲法違反の有無については検証の対象としないということですか

○山添拓君　憲法違反の有無については検証の対象としないということですか。

○山添拓君 つまり、違憲の指摘もありますから、その点も含めて検証するということ…

○山添拓君　つまり、違憲の指摘もありますから、その点も含めて検証するということですね。

○山添拓君 初めから合憲前提では検証の意味がないと思います

○山添拓君　初めから合憲前提では検証の意味がないと思います。 　一定のルールも設けるとも述べました。ルールは元々国葬令という形で存在しましたが、憲法制定時に廃止されています。内閣法制局はその理由をどう説明してきましたか。

○山添拓君 もうちょっと端的にお答えいただきたいんですけれども、現行憲法の精神…

○山添拓君　もうちょっと端的にお答えいただきたいんですけれども、現行憲法の精神とは相入れない性格のものであるから失効していると、こういうことですね。

○山添拓君 天皇のおぼしめしで実施され、国民に喪に服するよう求める条文です

○山添拓君　天皇のおぼしめしで実施され、国民に喪に服するよう求める条文です。 　総理に伺います。 　国葬令が廃止されたのは、弔意の強制はもちろん、国民主権、法の下の平等、思想、信条の自由、政教分離の原則など、全体として憲法に反するからだと、このことはお認めですね。

○山添拓君 すなわち、弔意の強制に当たる、そういうことも含めて憲法に反するので…

○山添拓君　すなわち、弔意の強制に当たる、そういうことも含めて憲法に反するので廃止をされた、失効しているということです。 　ところが、今度の国葬で山口県教育委員会は、県立学校六十一校に国葬当日は半旗掲揚とするという通知を発し、職務命令であり、従わなければ処分の対象だと述べました。 　総理が幾ら強制しないと言っていても、弔意の表明を強制しかねない事態が現に起きているではありませんか。

○山添拓君 県民の批判もあって、実際に処分はしないとしているんですね

○山添拓君　県民の批判もあって、実際に処分はしないとしているんですね。しかし、指示される側にとっては紛れもなく強制です。どういうものが、どういう指示が強制に当たり得るか、そのことへの想像が余りにも乏しいんじゃないかと私は思うんです。 　総理はいかがですか。

○山添拓君 それは説明になっておりません

○山添拓君　それは説明になっておりません。 　反対の世論が広がったのは説明不足のせいではないと思います。説明できない国葬を国会も開かず強行したことに問題があります。今求められているのは、ルール作りではなく、憲法違反の国葬で国民を分断したことへの反省だと、この点は指摘したいと思います。 　統一協会問題について伺います。 　総理は昨日、解散命令の根拠について一夜にして修正しました。統一協会の不法

○山添拓君 組織性、悪質性、継続性が明らかとなるか事実を積み上げることが必要だ…

○山添拓君　組織性、悪質性、継続性が明らかとなるか事実を積み上げることが必要だと昨日総理は答弁しました。 　組織性について、総理、今二件裁判例指摘しました。二〇一六年、一七年の裁判例が組織的な不法行為責任を認めたものと説明してこられたと思います。組織性については既にはっきりしているわけですね。

○山添拓君 刑事事件や民事の使用者責任を認めた裁判例も含めて、組織性に言及する…

○山添拓君　刑事事件や民事の使用者責任を認めた裁判例も含めて、組織性に言及する裁判例は数十に上っています。組織性は明らかではありませんか。

○山添拓君 組織性認めた判決があると言いながら、まだまだ必要だとおっしゃる

○山添拓君　組織性認めた判決があると言いながら、まだまだ必要だとおっしゃる。 　文科大臣、伺います。 　今指摘したような裁判例を含めて、被害の防止と救済に取り組む弁護士の連絡会から文化庁に繰り返し申入れがされています。（資料提示）いつから何回ありましたか。（発言する者あり）

○山添拓君 その累次の申入れの中で、統一協会が組織的な違法行為を繰り返している…

○山添拓君　その累次の申入れの中で、統一協会が組織的な違法行為を繰り返していることも指摘されていたのではありませんか。

○山添拓君 ですから、総理、組織性はっきりしている、これだけ続いているわけです…

○山添拓君　ですから、総理、組織性はっきりしている、これだけ続いているわけですから継続性もはっきりしている、そういうことではありませんか。

○山添拓君 今総理は違法性とおっしゃったんですが、昨日は悪質性とおっしゃってい…

○山添拓君　今総理は違法性とおっしゃったんですが、昨日は悪質性とおっしゃっていました。どちらですか。

○山添拓君 悪質性も裁判例では繰り返し言及されていますが、私は次の点を指摘した…

○山添拓君　悪質性も裁判例では繰り返し言及されていますが、私は次の点を指摘したいと思います。 　多くの信者が、統一協会であることを知らないまま勧誘され、先祖の因縁話で不安をかき立てられ、その教義を真実として植え付けられ、信者にさせられてきました。一旦入信すると、万物復帰の教義の下で多額の財産を奪われ、教祖が定めた相手と結婚させられ、新たな被害者を生み出す伝道活動に従事させられる。脱会すると地獄に

○山添拓君 答えになっていません

○山添拓君　答えになっていません。私は、ここは問題の核心でもあると思うんです。 　宗教法人である統一協会は、不安に乗じて心を支配し、信教の自由を侵害してきた。これは極めて悪質ではないですか。

○山添拓君 ですから、それらの事実は、組織性も悪質性も継続性も既に累次の裁判例…

○山添拓君　ですから、それらの事実は、組織性も悪質性も継続性も既に累次の裁判例で明らかになっています。なぜ、いまだに事実の積み上げが必要なんですか。

○山添拓君 そうしてまだ事実の積み上げが必要になっているのはなぜなのか

○山添拓君　そうしてまだ事実の積み上げが必要になっているのはなぜなのか。 　被害者が起こした国家賠償訴訟で、国は少なくとも九回、統一協会と面会したことを認めています。その後は何回行いましたか。

○山添拓君 その三回の情報収集、面接の中でどのような事実を確認しましたか

○山添拓君　その三回の情報収集、面接の中でどのような事実を確認しましたか。

○山添拓君 組織的な不法行為を繰り返していることについても確認していましたか

○山添拓君　組織的な不法行為を繰り返していることについても確認していましたか。

○山添拓君 それでは、その三回の面会についての記録を提出してください

○山添拓君　それでは、その三回の面会についての記録を提出してください。

○山添拓君 いつ、どのようなやり取りをしたのか、それも公表できないのですか

○山添拓君　いつ、どのようなやり取りをしたのか、それも公表できないのですか。

○山添拓君 三回の面会を経て、文化庁としては統一協会に対してどのような対応を行…

○山添拓君　三回の面会を経て、文化庁としては統一協会に対してどのような対応を行ったんですか。

○山添拓君 お願いだけだと言うんですね

○山添拓君　お願いだけだと言うんですね。そうして、まともに対応しない中で、二〇一五年六月には名称変更を認証してしまいます。 　総理は昨日、名称変更に先立ち相談があったと述べました。 　文科大臣に伺います。いつからどんな相談があったんですか。

○山添拓君 実際に申請がされる前のことを伺っていますが、名称変更の申請について…

○山添拓君　実際に申請がされる前のことを伺っていますが、名称変更の申請について相談があったときに文化庁はどのように対応したんですか。

○山添拓君 今、公表できないとおっしゃったのですが、経過については記録があるん…

○山添拓君　今、公表できないとおっしゃったのですが、経過については記録があるんですか。

○山添拓君 それまで名称変更について申請を受け付けなかったのが、突然、二〇一五…

○山添拓君　それまで名称変更について申請を受け付けなかったのが、突然、二〇一五年には申請させ、それを受け付ける、認証するということになりました。その対応が変わった経過については記録もなく、説明をいただいていません。 　なぜ対応を変えたのかについて、記録を示して説明いただきたいと思います。

○山添拓君 同じ答弁を繰り返されるだけで、名称変更に至る経過について明らかにな…

○山添拓君　同じ答弁を繰り返されるだけで、名称変更に至る経過について明らかになりません。記録をこの委員会に提出するよう求めます。

○山添拓君 文化庁は、裁判や全国弁連の申入れを通して違法行為の組織性も悪質性も…

○山添拓君　文化庁は、裁判や全国弁連の申入れを通して違法行為の組織性も悪質性も継続性も十分把握していたはずです。ところが、解散命令の請求はおろか、調査も十分行わず、逆に正体隠しに加担する名称変更を認めていきました。 　総理、その下で被害が拡大してきたことについて政府の責任をどのように認識されていますか。

○山添拓君 事実は既に積み上がっていますから、直ちに解散命令の請求へ進むべきだ…

○山添拓君　事実は既に積み上がっていますから、直ちに解散命令の請求へ進むべきだと指摘したいと思います。 　そして、今総理は、放置してきたことについては重く受け止めなければならないとおっしゃいました。大事な点だと思います。こうして政府が不作為を続ける一方で、自民党議員の多くが統一協会と急接近していきました。最大の広告塔となったのが安倍元首相です。総理は、本人が亡くなっているので十分に把握することに

○山添拓君 いや、全然調査しないでいきなり限界だと言われても、それは限界の話で…

○山添拓君　いや、全然調査しないでいきなり限界だと言われても、それは限界の話ではないですよ。 　安倍氏は昨年九月、関連団体の集会にビデオメッセージを寄せ、統一協会の総裁を礼賛しました。あの安倍さんが応援してくれた団体が悪い団体のはずがない、そういう信者がいるといいます。安倍氏が広告塔となり、被害を拡大した可能性、二世信者を絶望させた可能性、どう認識しておられますか。

○山添拓君 安倍氏の本人の心の問題だとおっしゃるのですが、公になっている事実が…

○山添拓君　安倍氏の本人の心の問題だとおっしゃるのですが、公になっている事実があります。事務所の関係者もおられるでしょう。関係する書類も残されています。なぜそれらを確認しないのですか。

○山添拓君 では、伺います

○山添拓君　では、伺います。 　元参院議長の伊達忠一氏は、二〇一六年の参院選に全国比例で出馬した自民党の宮島喜文氏を応援するに当たり、安倍氏に統一協会の組織票を回すよう依頼したと証言しています。伊達氏には確認しないんですか。

○山添拓君 必要であればとおっしゃるんですけど、必要じゃないですか

○山添拓君　必要であればとおっしゃるんですけど、必要じゃないですか。総理は必要性認識されていないんですか。

○山添拓君 伊達さんはお元気だと思います

○山添拓君　伊達さんはお元気だと思います。 　安倍氏の了解を得て宮島氏は初当選しました。今年の参院選では安倍氏から、今回は井上でなどと拒否され、宮島氏は出馬を辞退したといいます。宮島氏には確認されないんですか。

○山添拓君 安倍さんに関わることは全て調査しようとされない

○山添拓君　安倍さんに関わることは全て調査しようとされない。 　総務省に伺います。 　参院選挙の比例代表選挙における個人票と政党票はどのような関係にありますか。

○山添拓君 つまり、個人票も自民党の票です

○山添拓君　つまり、個人票も自民党の票です。 　総理、自民党が組織的な支援を受けていたことになるではありませんか。

○山添拓君 将来に向けて関係を絶つには、現在の関係がどこまでのものかを明らかに…

○山添拓君　将来に向けて関係を絶つには、現在の関係がどこまでのものかを明らかにする必要があります。 　安倍氏が統一協会票を差配していた重大な疑惑です。伊達元参院議長、宮島喜文前参院議員、今回支援を受けた井上義行参院議員の参考人としての招致を求めます。

○山添拓君 今日の朝日新聞に、統一協会の友好団体が国政選挙前、自民党の国会議員…

○山添拓君　今日の朝日新聞に、統一協会の友好団体が国政選挙前、自民党の国会議員に対して、憲法改正や家庭教育支援法制定、日韓トンネルの実現推進などに賛同するよう記した推薦確認書を提示し、署名を求めていたことが分かったと報じられました。 　総理、これは事実ですか。

○山添拓君 今、八項目の取りまとめとおっしゃったのですが、選挙で組織的支援を受…

○山添拓君　今、八項目の取りまとめとおっしゃったのですが、選挙で組織的支援を受けたことは自民党の点検項目の一つです。今の政策協定の話は出てきていません。なぜ出てきていないんですか。

○山添拓君 ですから、自民党の議員の皆さん、説明責任果たされていないではありま…

○山添拓君　ですから、自民党の議員の皆さん、説明責任果たされていないではありませんか。外国に本拠を置く団体が自民党を通じて日本の内政に干渉したという疑惑ですよ。重大ではありませんか。

○山添拓君 調査もしないのに影響はないとおっしゃる

○山添拓君　調査もしないのに影響はないとおっしゃる。何の説得力もありません。個人任せの点検などでは駄目だということだと思うんですね。 　それだけじゃありません。今週号のしんぶん赤旗日曜版が、井野防衛副大臣と統一協会関連団体との癒着をスクープしています。副大臣の地元群馬県伊勢崎市にある福満パソコンスクール、御存じですか。

○山添拓君 そのパソコンスクールを運営する合資会社福満の代表者福田高雄氏を窓口…

○山添拓君　そのパソコンスクールを運営する合資会社福満の代表者福田高雄氏を窓口に、副大臣が所属する平成研究会のパーティー券を買ってもらったことがありますね。

○山添拓君 それは確認してください

○山添拓君　それは確認してください。 　この平成研究会のパーティーに出席した江田保則氏ら約十人をその後国会に招待し、官邸内まで案内されたのではないですか。

○山添拓君 江田さんはフェイスブックで書かれていますから

○山添拓君　江田さんはフェイスブックで書かれていますから。 　福満の本店がどういうところか御存じですか。

○山添拓君 本店所在地の建物は、世界平和統一家庭連合伊勢崎家庭教会の表札がある…

○山添拓君　本店所在地の建物は、世界平和統一家庭連合伊勢崎家庭教会の表札があるだけでした。福満はダミー団体と思われます。 　そして、江田氏は、国際勝共連合群馬県本部の当時の代表です。官邸にまで招き入れていたとしたら重大です。 　副大臣、この方たちとはどんな関係なんでしょうか。福田氏らに自民党に入党してもらったという情報もありますが、選挙で応援を受ける関係なんですか。

○山添拓君 総理、井野副大臣の件は自民党の点検では出てきていません

○山添拓君　総理、井野副大臣の件は自民党の点検では出てきていません。パーティー券の購入もですね。個人任せの自主点検ではやはり駄目ではないかと思うんです。党として責任を持って調査すべきじゃありませんか。

○山添拓君 いや、総理が言われるようにはなっていないんですよ

○山添拓君　いや、総理が言われるようにはなっていないんですよ。個々の議員に任せられておくと事実は出てこないんですよ。ですから、朝日新聞や赤旗のスクープで出てきているんですよ。 　自民党として調査しないんですか。

○山添拓君 後から後から出てきている中で、関係を絶ち切ることなどできないですよ…

○山添拓君　後から後から出てきている中で、関係を絶ち切ることなどできないですよ、こういうままで、自民党としての調査すらしないで。自民党としての調査すらしないでですね。答弁されますか。

○山添拓君 今の関係についてまともに調査し、明らかにすることができない状態で、…

○山添拓君　今の関係についてまともに調査し、明らかにすることができない状態で、未来に向かって関係解消ということはできないですよ。今、どのような関係があるかということを自覚されていないんですから。

○山添拓君 あくまで調査を否定される、これではやっぱり関係絶ち切ることはできな…

○山添拓君　あくまで調査を否定される、これではやっぱり関係絶ち切ることはできないと、自民党として調査を徹底するべきだということは重ねて指摘したいと思います。 　コロナ禍と物価高騰の下でも大企業は過去最高の経常利益を記録し、内部留保は過去最大、五百兆円近くにまで達しています。第二次安倍政権以降、配当金は二倍、しかし賃金は一・〇五倍でしかありません。 　総理に伺います。 　これが賃金が上がらない

○山添拓君 賃金の底上げに重要なのは最低賃金です

○山添拓君　賃金の底上げに重要なのは最低賃金です。 　今年、人口を加味した全国加重平均で九百六十一円、昨年の九百三十円から三十一円、三・三％増しとなりました。しかし、この間、生活必需品の物価上昇は四％を超えています。 　物価高騰で最賃の引上げも相殺されてしまうのではないでしょうか。

○山添拓君 加重平均千円では全然追い付きません

○山添拓君　加重平均千円では全然追い付きません。しかも、引上げ額には地域間格差があります。 　厚労大臣に伺います。 　目安制度について説明してください。

○山添拓君 今年はＡ、Ｂランクで三十一円、Ｃ、Ｄランクでは三十円でした

○山添拓君　今年はＡ、Ｂランクで三十一円、Ｃ、Ｄランクでは三十円でした。目安額はこの間、東京などのＡランクが最も高く、ランクが下がるに従って安く設定されてきました。ですから、目安額どおりに改定を続ければ格差は広がるばかりだということです。 　厚労大臣、この目安制度は、法律には根拠があるんでしょうか。

○山添拓君 つまり、法的根拠はありません

○山添拓君　つまり、法的根拠はありません。 　一九七五年、我が党を含む当時の四野党が、全国一律最低賃金の創設を明記した法案を共同提出しましたが、政府が反対し、代わりに導入したのが目安制度です。これにより一律最賃に近づける、先ほど整合性のあるものにと答弁ありましたが、そのように説明していましたが、その後、一時期を除いて格差は拡大するばかりです。 　厚労大臣、これでいいんでしょうか。

○山添拓君 しかし、その下で目安額の制度を続け、かつランクの高いところほど高い…

○山添拓君　しかし、その下で目安額の制度を続け、かつランクの高いところほど高いと、そういう状況を続けていけばどんどん広がってしまう。 　今年、二十二道県の地方最低賃金審議会が中央最賃の目安より更に上乗せする、そういう答申を行いました。ガソリン価格の高騰など地方での実情を踏まえて、中央最賃の目安額では駄目だと、もっと上げようということです。格差をなくすためには最低賃金そのものを全国一律のものにする

○山添拓君 十分でないという前提かと思うんですけれども、今、労働組合の全労連な…

○山添拓君　十分でないという前提かと思うんですけれども、今、労働組合の全労連など、各地で生計費調査を行っています。 　東京は家賃が高いですが、地方は車の維持費にお金が掛かる。全国的に見ればどこでも時給千五百円以上が必要です。そのためにも中小企業への支援が決定的に重要です。 　今年度、各地の最賃改定の審議で、政府に対して中小企業支援策を求める提言が数多く出されています。幾つあるでしょうか。主な内

○山添拓君 賃上げへの直接支援が必要だというのが地方からの声です

○山添拓君　賃上げへの直接支援が必要だというのが地方からの声です。総理、これに応えるべきではないですか。

○山添拓君 現状の支援では不十分だということで声が上げられていますから、更なる…

○山添拓君　現状の支援では不十分だということで声が上げられていますから、更なる支援策の拡充を是非進めていただきたいと思います。 　日本共産党は、中小企業の賃上げを支援する思い切った対策を提案してきました。大企業の内部留保に五年間限定で課税する、大企業が自らの賃上げに充てたりグリーン投資に充てたりした分は課税対象としない、これで二兆円の財源をつくり、中小企業の賃上げ支援に充てるというものです。今年

○山添拓君 保険証の廃止後、マイナンバーカードを取得しない人をどうするかという…

○山添拓君　保険証の廃止後、マイナンバーカードを取得しない人をどうするかという点について、デジタル庁は、資格証明書の発行で、保険証がない人の対応策は現在でもあると説明しました。 　厚労大臣に伺います。どういう仕組みですか。

○山添拓君 つまり、窓口は全額自己負担をさせる、還付があってもですね、ひとまず…

○山添拓君　つまり、窓口は全額自己負担をさせる、還付があってもですね、ひとまず全額負担という制度を、今でも対応策があるといって説明されているんですね。 　厚労大臣、この資格証明書というのは、医療費の全額など払えない、だから受診を控えてしまう、そのために重症化し手遅れになるような事例も起きています。事実上の無保険状態だと、そういう批判もされています。そのため、慎重な扱いを求めているんじゃありません

○山添拓君 これが、マイナンバーカードに保険証が一体化されると、保険料を払って…

○山添拓君　これが、マイナンバーカードに保険証が一体化されると、保険料を払っていてもマイナンバーカードを持っていない人は窓口全額負担と、そういうことになってしまうんですか。

○山添拓君 河野大臣、デジタル庁は違う説明をしているようなんです

○山添拓君　河野大臣、デジタル庁は違う説明をしているようなんです。今のような資格証明書の仕組みがあるといってそういう方向に進みかねないような説明をしているんですが、それはまずいんじゃないでしょうか。

○山添拓君 それは重大ですよ、全ての人に持ってもらうと

○山添拓君　それは重大ですよ、全ての人に持ってもらうと。 　しかし、持たないという意思判断、意思表示をする人はいても構わないわけですね、任意なんですから。持たない人を切り捨てるようなことは絶対に許してはならないと思います。 　厚労大臣は、保険証は廃止しないと約束してください。

○山添拓君 公安委員長は免許証の廃止はしないとおっしゃっているんですね

○山添拓君　公安委員長は免許証の廃止はしないとおっしゃっているんですね。保険証については廃止しないと明言しないんですか。

○山添拓君 きめ細かな対応をするぐらいであれば、現在の保険証を廃止しないのが一…

○山添拓君　きめ細かな対応をするぐらいであれば、現在の保険証を廃止しないのが一番簡便です。カードを取得しない理由の第一は、情報流出が怖いからだとされます。医療機関からも対応できないという懸念が表明されています。保険証の廃止は撤回するよう強く求めます。 　岸田政権が進める大軍拡について伺います。 　概算要求に盛り込まれたスタンドオフ防衛能力は、射程一千キロの長距離巡航ミサイルとされています。敵基

○山添拓君 政府は敵基地攻撃能力を集団的自衛権の行使として使う可能性を認めてい…

○山添拓君　政府は敵基地攻撃能力を集団的自衛権の行使として使う可能性を認めています。 　日本が攻撃されていないのに、アメリカが戦争を始めると自衛隊が米軍と一体に敵基地攻撃能力で相手国に攻め込む。総理、これは相手国にとっては紛れもなく先制攻撃になるんじゃありませんか。

○山添拓君 お答えいただいていないんですね

○山添拓君　お答えいただいていないんですね。 　集団的自衛権の行使として敵基地攻撃能力を行使する。すると、相手の国にとっては、日本を攻めたわけでもないのに攻撃されるわけですから、先制攻撃と受け止めるんじゃないですか。

○山添拓君 その禁止される先制攻撃に当たるのではないかということを質問している…

○山添拓君　その禁止される先制攻撃に当たるのではないかということを質問しているんですが、答弁されますか。

○山添拓君 これは先制攻撃に当たるのではないかという指摘に全然お答えになってい…

○山添拓君　これは先制攻撃に当たるのではないかという指摘に全然お答えになっていないんですね。 　今年の八月、米海軍と自衛隊が存立危機事態を想定した訓練を行いました。防衛大臣、説明してください。

○山添拓君 武力攻撃を受けた同盟国をどう支援するのか、そういうシナリオに基づく…

○山添拓君　武力攻撃を受けた同盟国をどう支援するのか、そういうシナリオに基づく訓練だったんですね。

○山添拓君 お認めでした

○山添拓君　お認めでした。 　実施した部隊と使った兵器は何だったんですか。

○山添拓君 陸上自衛隊の一二式地対艦ミサイル、これは使ったんですね

○山添拓君　陸上自衛隊の一二式地対艦ミサイル、これは使ったんですね。

○山添拓君 プレスで発表してネット上に出ている情報についても話せないような、そ…

○山添拓君　プレスで発表してネット上に出ている情報についても話せないような、そういう訓練なんですか。

○山添拓君 いや、これは問題ですよ

○山添拓君　いや、これは問題ですよ。政府として公表しているものについて国会で問われたら答えない、そんなのおかしいですよ。

○山添拓君 お認めになりましたが、その一二式地対艦ミサイルは、概算要求で射程千…

○山添拓君　お認めになりましたが、その一二式地対艦ミサイルは、概算要求で射程千キロとも言われる能力向上型の開発が盛り込まれております。敵基地攻撃能力に用いられ得る兵器が既に集団的自衛権の行使を含む訓練で使われているということは、これは重大です。 　総理に伺います。 　米軍が攻撃された場合、自衛隊は自動的に集団的自衛権を行使するんですか。

○山添拓君 総理は、外務大臣時代、国会でこのように答弁しています

○山添拓君　総理は、外務大臣時代、国会でこのように答弁しています。日米同盟に基づく米軍の存在、そしてその活動は死活的に重要である、このような米軍に対する武力攻撃は新三原則に当てはまる可能性は高い。つまり、米軍に対する攻撃というだけで集団的自衛権を行使できる可能性が高いと、こう述べているんですね。 　米軍が攻撃されたら、それがすなわち存立危機事態に当たり、集団的自衛権の行使として武力行使をする、そ

○山添拓君 これは、抑止力どころか、米軍の戦争に日本が巻き込まれる危険性を示し…

○山添拓君　これは、抑止力どころか、米軍の戦争に日本が巻き込まれる危険性を示していると言わなければなりません。軍事対軍事の対抗は悪循環を招きます。 　日本共産党は、米中を含めた平和の枠組みが必要だと提起してきました。ＡＳＥＡＮ諸国は、軍事同盟ではなく、東アジア・サミットの枠組みを強化し、紛争の平和的な解決を目指しています。この枠組みを米中を含む東アジア全域に広げていく、こういう外交ビジョンを持つ

○山添拓君 しかし、今まともな外交など行われていないということが大問題だと思い…

○山添拓君　しかし、今まともな外交など行われていないということが大問題だと思います。 　まともな外交努力なく軍事力の拡大を進めていくというのは、私はやってはならない、そのための軍事費の二倍化、国債発行であれ、増税であれ、暮らしの予算の削減であれ、暮らしと平和を脅かすような大軍拡はやめるべきだということを指摘して、質問を終わります。

○山添拓君 日本共産党の山添拓です

○山添拓君　日本共産党の山添拓です。 　初めに、ロシアのウクライナ侵略に関わって伺います。 　九月三十日、ロシアがウクライナ東部、南部の四州の一方的な編入を宣言し、十日には首都キーウを含め全土で大規模なミサイル攻撃を行いました。二〇一四年のクリミア併合に続き、国連加盟国の主権、領土保全の尊重、そして武力行使と武力の威嚇を禁止した国連憲章と国際法を何重にも踏みにじる暴挙であり、我が党は最も厳しい

○山添拓君 プーチン氏は、保有するあらゆる手段を行使する、これははったりではな…

○山添拓君　プーチン氏は、保有するあらゆる手段を行使する、これははったりではないと述べて、核兵器使用の威嚇も強めています。併合が核による威嚇と一体となっていることは重大です。グテレス事務総長は、国連の目的と原則を侮辱するものだとも述べています。国連憲章を守れという一点で、日本政府も更に多くの国に働きかけるよう、この点は強く求めていきたいと思います。 　北朝鮮問題で伺います。 　十月四日、日本列

○山添拓君 対話と交渉の重要性を表明しておられるわけですが、そこで先ほども話題…

○山添拓君　対話と交渉の重要性を表明しておられるわけですが、そこで先ほども話題になりましたが、政府はミサイルの発射後、北京の大使館ルートを通じて北朝鮮に対して抗議を申し入れたと伺っています。対話と交渉の重要性についてはどのように伝えられたんでしょうか。

○山添拓君 いや、ですから、こういう事態を受けて外相会談を行って、その中で対話…

○山添拓君　いや、ですから、こういう事態を受けて外相会談を行って、その中で対話と交渉の重要性を強調して表明したわけですよね。ですから、北朝鮮に対して直接物を言う際にも、もちろん抗議は必要だと思いますし、今回のような暴挙を許してはならないと、その表明が必要ですが、その上で、対話と交渉について働きかけをしていくということがこれは必要なんじゃないでしょうか。

○山添拓君 これはですね、やっぱりまともに伝えているのかどうかすら疑わしい話だ…

○山添拓君　これはですね、やっぱりまともに伝えているのかどうかすら疑わしい話だと思うんですね。 　北朝鮮は、二〇一八年の南北首脳会談、米朝首脳会談でも非核化を誓い、平和構築のための対話や交渉を約束しています。この自らの合意に立ち返るべきだと、だから交渉に応じるべきだと、こういうふうに伝えるべきだと思うんですね。 　あるいは、二〇〇二年の日朝平壌宣言、先ほどもお話ありました。拉致問題や北朝鮮によ

○山添拓君 国会で問われれば、南北首脳会談やあるいは米朝首脳会談、そして日朝平…

○山添拓君　国会で問われれば、南北首脳会談やあるいは米朝首脳会談、そして日朝平壌宣言、その線が大事だということを答弁されるわけですが、肝腎の相手に対してどう伝えているのかについては明らかにされようとしない、これはどういう態度で臨んでいるのかということが国民的にも見えないということになりかねません。これは是非明らかにしていただきたいと思うんですね。 　関係国、特に中国やロシアが対話による平和的解決

○山添拓君 私は、これを曖昧にせずに、中国もロシアも当事国として関わっている問…

○山添拓君　私は、これを曖昧にせずに、中国もロシアも当事国として関わっている問題でありますし、過去の安保理決議、六か国協議、立ち返るようにこれは何度でも迫るべきだと指摘をしたいと思います。 　そして、今核兵器開発の推進を北朝鮮が宣言するなど軍事的挑発をエスカレートさせている中で、これを抑えるために協調した外交的対応を取ることが何より必要ですから、防衛大臣は、先ほど、反撃能力を含めあらゆる選択肢を