上川 陽子

○国務大臣（上川陽子君） この場におきましては、外務大臣としての立場で答弁をす…

○国務大臣（上川陽子君）　この場におきましては、外務大臣としての立場で答弁をするミッション、使命を帯びているところでありまして、今御質問の政治団体等の活動につきまして、個別のことでありますが、政府の立場としても、また外務大臣の立場としても、回答することについては差し控えさせていただきます。

○国務大臣（上川陽子君） 個々の政治団体の活動に関することでございますので、そ…

○国務大臣（上川陽子君）　個々の政治団体の活動に関することでございますので、その意味で、お答えすることについては差し控えさせていただきたいと申し上げたところでございます。

○国務大臣（上川陽子君） まさに今、個々の政治団体に関する御質問でございます

○国務大臣（上川陽子君）　まさに今、個々の政治団体に関する御質問でございます。政府の立場としてお答えすることについては重ねて差し控えさせていただきたいと思います。

○国務大臣（上川陽子君） まさに、個々の政治団体の活動に関しての御質問でござい…

○国務大臣（上川陽子君）　まさに、個々の政治団体の活動に関しての御質問でございます。政府の立場としてお答えすることについては差し控えさせていただきたいと思います。 　私自身、ここにおきましては外務大臣としての立場で誠心誠意お答えをさせていただきますが、この件につきましては今のような立場でございます。

○国務大臣（上川陽子君） 御質問でございますが、個々の政治団体に関する事柄とい…

○国務大臣（上川陽子君）　御質問でございますが、個々の政治団体に関する事柄ということでございまして、政府の立場、また外務大臣としてこの場に立っております。お答えすることにつきましては差し控えさせていただきたいと思います。（発言する者あり）

○上川国務大臣 ＡＬＰＳ処理水の海洋放出に係るこの間の日本の対応ということにつ…

○上川国務大臣　ＡＬＰＳ処理水の海洋放出に係るこの間の日本の対応ということにつきましては、まさにＩＡＥＡの科学的かつ大変丁寧な指導の下で、この仕組み及びこれから先のモニタリングも含めて、パッケージとして、またＭＯＵも私も結ばせていただきましたけれども、このことの意味は大変大きかったというふうに思います。 　私も、二国間交渉をする過程の中でも、必ずＩＡＥＡの存在と、そして国際的に大変中立で、公正で

○国務大臣（上川陽子君） 御質問が個々の政治団体に関わることでございまして、私…

○国務大臣（上川陽子君）　御質問が個々の政治団体に関わることでございまして、私はこの場で、今、外務大臣としてのもうキャパシティーというかミッションの中で答弁をさせていただくところでございますので、政府の立場としてお答えすることについては、また外務大臣としてもお答えすることについては差し控えさせていただきたいと思います。（発言する者あり）

○上川国務大臣 このＡＬＰＳ処理水の海洋放出につきましては、先般の日中の首脳会…

○上川国務大臣　このＡＬＰＳ処理水の海洋放出につきましては、先般の日中の首脳会談及び日中の外相会談におきましても、日本側から、日本産の食品輸入規制の即時撤廃につきましては強く求めたところでございます。 　また、ＡＬＰＳ処理水につきまして、日中両国の間、お互いの立場につきましては隔たりがあるということについては認識をしながら、建設的な態度をもって協議と対話を通じて問題を解決する方法を見出していく、

○国務大臣（上川陽子君） 個々の政治団体の活動についてに係る御質問、係るという…

○国務大臣（上川陽子君）　個々の政治団体の活動についてに係る御質問、係るというか関係がある御質問でございますので、先ほど来、私としては、この場は外務大臣としてのミッションの中で御質問に誠実に答えるということを旨として行動してきているところでございます。その意味で、政府としてお答えすることについては差し控えさせていただきますと答弁をしたところでございます。 　また、今、議員個人としての対応というこ

○上川国務大臣 まさに、先般の日中首脳会談及び日中外相会談におきまして、先ほど…

○上川国務大臣　まさに、先般の日中首脳会談及び日中外相会談におきまして、先ほど申し上げたとおり、建設的な態度をもって協議と対話を通じて問題を解決する方法を見出していこうということで一致をしたことであります。 　そのことを踏まえまして、専門家のレベルでの科学に立脚した議論が今後調整を経た上で行われることになるというふうに考えているところでございます。

○上川国務大臣 今委員の御指摘のとおり、専門家のレベルでの議論ということがベー…

○上川国務大臣　今委員の御指摘のとおり、専門家のレベルでの議論ということがベースになるというふうに考えております。このことにつきましては、日中間で今後調整してまいりたいと思っております。

○国務大臣（上川陽子君） この場におきましては、議員個人としてのこの対応につき…

○国務大臣（上川陽子君）　この場におきましては、議員個人としてのこの対応につきましてお答えすることは差し控えさせていただきます。また、ここで、政府の立場として今私はこの場に立たせていただいておりますので、その意味で、お答えにつきましては差し控えさせていただいているという状況でございます。

○国務大臣（上川陽子君） お尋ねの点につきまして政府として有権的にお答えする立…

○国務大臣（上川陽子君）　お尋ねの点につきまして政府として有権的にお答えする立場にはございませんが、例えば、ロシアで事業を継続する外国企業の二〇二二年の売上高ランキング、この第一位はフランスのホームセンターの大手企業でありまして、第二位は日本たばこ産業の子会社でありますＪＴインターナショナルであるとの報道があることにつきましては承知をしております。

○国務大臣（上川陽子君） ロシアによりますウクライナ侵略は、国際社会が長きにわ…

○国務大臣（上川陽子君）　ロシアによりますウクライナ侵略は、国際社会が長きにわたる懸命な努力と多くの犠牲の上に築き上げられてきましたこの国際秩序の根幹、これを揺るがす暴挙でありまして、断じて認められないと、これが日本の基本的立場でございます。その意味で、我が国といたしましては、ロシアによるウクライナ侵略を一日も早く止め、公正公平、公平で、公正でかつ永続的な平和をウクライナに実現するため、対ロ制裁と

○国務大臣（上川陽子君） 今委員が御指摘いただきましたこのウクライナ政府発表の…

○国務大臣（上川陽子君）　今委員が御指摘いただきましたこのウクライナ政府発表のリストでございますが、ＪＴの子会社でありますＪＴＩ社が掲載されているということにつきましては承知をしているところでございます。 　その上で、この当該リストでありますが、これはウクライナ政府が自身の考え方によりまして外国企業を列挙したものであるわけでございまして、そのような性格のリストを前提にして、他国政府から各企業への

○上川国務大臣 今般のイスラエル、そしてハマスの攻撃に基づく一連の中東の動きに…

○上川国務大臣　今般のイスラエル、そしてハマスの攻撃に基づく一連の中東の動きにつきましては、テロ攻撃発生から二か月が経過している状況でございまして、ガザ地区におきましての人道的な状況につきましては、特に子供たち、また女性や高齢者の皆さんが、死傷者が本当に日に日に増えている状況については、大変深刻に受け止め、また注視をしている状況でございます。 　先般、人質等をめぐりますイスラエル、ハマス間の取引

○国務大臣（上川陽子君） このＪＴグループのロシア事業につきましては、所管官庁…

○国務大臣（上川陽子君）　このＪＴグループのロシア事業につきましては、所管官庁にお尋ね願いたいと存じますが、現下の情勢を踏まえまして、既に新規の投資及びマーケティング活動等を停止しております。現在、同社グループ経営からの分離を含めました選択肢の検討が行われているものと承知をしております。 　また、同社におきましての今後のロシア事業につきましては、国際的な活動を行う企業として、現下のウクライナ情勢

○上川国務大臣 このガザ地区の状況を踏まえますと、まさに安保理におきましての更…

○上川国務大臣　このガザ地区の状況を踏まえますと、まさに安保理におきましての更なる取組ということについては待ったなしだと思っております。

○上川国務大臣 こうした書簡が発信したことについては大変重く受け止めている状況…

○上川国務大臣　こうした書簡が発信したことについては大変重く受け止めている状況でございます。

○上川国務大臣 ハマスの位置づけということでございますが、ガザ地区は、二〇〇七…

○上川国務大臣　ハマスの位置づけということでございますが、ガザ地区は、二〇〇七年六月にハマスが武力による実効支配を開始するまではパレスチナ自治政府による統治が行われておりまして、日本政府としては、ガザ地区におけるパレスチナ自治政府の実効的な統治の確立を通じた同地区の安定化が重要という立場を取っているところであります。また、我が国は、先般のハマスによるテロ攻撃に対しましては断固として非難をしてまいり

○国務大臣（上川陽子君） 我が国といたしましては、あらゆる機会を捉えまして中国…

○国務大臣（上川陽子君）　我が国といたしましては、あらゆる機会を捉えまして中国側に対しましてブイの即時撤去を強く求めていくとともに、ブイの撤去を含めまして、可能かつ有効な対応につきまして各省庁間で連携をしながら検討を進めてまいりたいと考えております。

○上川国務大臣 まさに私自身、議長として取りまとめましたＧ７の外相声明、また安…

○上川国務大臣　まさに私自身、議長として取りまとめましたＧ７の外相声明、また安保理決議の採択におきましても、またイスラエル、パレスチナ及びヨルダンを訪問した機会、また多くの電話会談も実施させていただきましたが、その折には、関係国に対しまして様々な働きかけを行うことでの成果を出すということで、Ｇ７の成果の文書も打ち出させていただいたところであります。 　今次の事案の経緯とか複雑な背景事情がございま

○上川国務大臣 日韓両国でございますが、国際社会の諸課題の対処に協力していくべ…

○上川国務大臣　日韓両国でございますが、国際社会の諸課題の対処に協力していくべき重要な隣国同士でございます。 　今年三月以来、両首脳のシャトル外交が本格をいたしまして、日韓関係の改善が軌道に乗ったところでございます。日本政府としては、本年の三月六日の韓国政府による措置の発表を、非常に厳しい状態にあった日韓関係を健全な関係に戻すためのものとして評価をしているところでございます。 　日韓両首脳のリ

○上川国務大臣 この二国間関係を前に進めるということでありますが、何といっても…

○上川国務大臣　この二国間関係を前に進めるということでありますが、何といっても両国国民の理解そして後押しが重要であるというふうに考えております。 　尹政権の発足以来、日韓間につきましては、先ほど来のお話のとおり、首脳間を含めまして緊密な意思疎通が行われてきておりまして、様々な分野で前向きで具体的な取組がダイナミックに動いている状況がございます。 　また、安全保障や財務といった分野におきましての

○上川国務大臣 アメリカが他の同盟国に対しましていかなる協力を求めるか、また、…

○上川国務大臣　アメリカが他の同盟国に対しましていかなる協力を求めるか、また、どのような戦略を追求するかにつきましては、予断を持ってお答えをすることは差し控えさせていただきたいと思います。 　また、その上で、一般論として申し上げるところでございますが、八月の日米首脳会合で打ち出したとおり、日米同盟と米韓同盟の間の戦略的連携を強化していくことは極めて重要だと考えております。

○上川国務大臣 まず、日米両国間でありますが、事務レベルの日米拡大抑止協議の場…

○上川国務大臣　まず、日米両国間でありますが、事務レベルの日米拡大抑止協議の場を含めまして、同盟の抑止政策に関連する様々な事項につきまして、日頃から様々なレベルで緊密かつ幅広く意見交換を行っているところでございます。 　その上で、政府として、第三国間のやり取り等にコメントすることは差し控えさせていただきますが、米韓間で拡大抑止の強化に関する取組が行われるということは、日米の間での拡大抑止の強化に

○上川国務大臣 今ここで、私は外務大臣としての使命感で立たせていただいていると…

○上川国務大臣　今ここで、私は外務大臣としての使命感で立たせていただいているところでございます。この件につきましては、その意味で、お答えすることについて差し控えさせていただきたいと存じます。

○上川国務大臣 本件の事案につきまして、我が国領海内で発生したということでござ…

○上川国務大臣　本件の事案につきまして、我が国領海内で発生したということでございまして、海上保安庁におきましても所要の捜査が行われていると承知をしているところでございます。 　今般の事故におきましては、事実関係の確認に向けまして、日米双方で緊密に連携して対応してきておりまして、これまでの対応におきましては何ら問題は発生していないと承知をしているところでございます。 　その意味で、今の枠組みの中

○上川国務大臣 今申し上げたとおりでございまして、本件事案につきましては、領海…

○上川国務大臣　今申し上げたとおりでございまして、本件事案につきましては、領海内で発生したものであるということでございますので、海上保安庁におきまして所要の捜査が行われていると承知をしているところでございます。（発言する者あり）

○上川国務大臣 御質問でございます、第三国間の関係につきまして日本政府としてコ…

○上川国務大臣　御質問でございます、第三国間の関係につきまして日本政府としてコメントすることにつきましては差し控えさせていただきたいと思います。

○上川国務大臣 防衛装備移転三原則や運用指針を始めとする制度、この見直しの内容…

○上川国務大臣　防衛装備移転三原則や運用指針を始めとする制度、この見直しの内容につきましては現時点で決まっておりませんで、仮定の質問に対して予断を持ってお答えすることはなかなか困難であると考えております。 　いずれにいたしましても、今後どのような形で制度の見直しを行っていくかにつきましては、国際情勢の変化を見据えながら、与党における検討も踏まえまして、政府として適切に判断していく考えでございます

○上川国務大臣 我が国といたしましては、この入植活動は国際法違反でありまして、…

○上川国務大臣　我が国といたしましては、この入植活動は国際法違反でありまして、二国家解決の実現を損なうとの立場でございます。この間、イスラエルに対しましても、入植活動を完全凍結するよう強く求めてまいりました。 　ガザ地区の状況につきましては、深刻化の一途をたどっておりまして、一般市民、とりわけ未来ある子供たち、また女性、高齢者を含む多くの死傷者が発生していることに、大変心を痛めている状況でござい

○上川国務大臣 今次の事案の経緯、また複雑な背景事情等に鑑みまして、停戦に至る…

○上川国務大臣　今次の事案の経緯、また複雑な背景事情等に鑑みまして、停戦に至るまでは、引き続き一つ一つの成果を積み重ねていく必要があるというふうに考えておりまして、まさに、我が国は、人道目的の戦闘休止と人道支援の活動が可能な環境の確保に向けまして、尽力してまいったところでございます。 　現下の人道危機の状況に大変憂えているところでございまして、あらゆる場、安保理、そして様々なＧ７の取組、さらには

○上川国務大臣 ガザ地区におきましては、これまで、連日にわたりまして、多数の子…

○上川国務大臣　ガザ地区におきましては、これまで、連日にわたりまして、多数の子供たち、また女性、高齢者を含みます死傷者が発生しております。我が国といたしましては、こうした危機的な人道状況につきまして、深刻な懸念を持って注視してまいりました。 　我が国といたしましては、イスラエルが、ハマスの攻撃を受けて、国際法に従って、自国及び自国民を守る権利を有すると認識しているところでございます。同時に、これ

○国務大臣（上川陽子君） 私自身、外務大臣就任前から、このＷＰＳ、ウーマン・ピ…

○国務大臣（上川陽子君）　私自身、外務大臣就任前から、このＷＰＳ、ウーマン・ピース・アンド・セキュリティーの課題につきまして取り組んでまいりました。現在は外務大臣として、外務省の中での政策をしっかりと位置付けて、そして更に力強く推進していくということで取組を加速化しているところであります。 　本年九月におきましては、国連ハイレベルウイークに際しましてニューヨークに出張した際には、「女性・平和・リ

○国務大臣（上川陽子君） 女性・平和・安全保障、ＷＰＳは、女性や女児の保護や救…

○国務大臣（上川陽子君）　女性・平和・安全保障、ＷＰＳは、女性や女児の保護や救済に取り組みつつ、女性自身が指導的な立場に立って紛争の予防やまた復興、平和構築に参画をすることでより持続可能な平和に近づくことができる、そうした考え方に立っているところであります。紛争下において特に影響を受けるのは、女性や子供など脆弱な立場にいる人々でございます。国際情勢が不透明さを増す中でありまして、そういう中におきま

○国務大臣（上川陽子君） ジェンダー平等の促進につきましては、本年六月に閣議決…

○国務大臣（上川陽子君）　ジェンダー平等の促進につきましては、本年六月に閣議決定されました開発協力大綱におきましても、開発協力のあらゆる段階においてジェンダー主流化を通じたジェンダー平等及び女性のエンパワーメントを推進する、そうしたことを明記をしているところであります。 　同大綱におきましては、ジェンダー平等の推進を含むジェンダー主流化を開発協力の適正性確保のための実施原則の一つとして位置付けて

○国務大臣（上川陽子君） 開発協力のあらゆる段階におきましてジェンダー主流化を…

○国務大臣（上川陽子君）　開発協力のあらゆる段階におきましてジェンダー主流化を推進していくためには、多様な担い手の関与、協力を推進していくということは極めて重要であると考えております。新たな開発協力大綱におきましても、様々な主体との共創を基本方針の一つとして掲げたところでございます。 　これまでも、例えば、国際機関や我が国の地方自治体との連携により途上国における防災や災害対応にジェンダーの視点を

○国務大臣（上川陽子君） 御指摘のフィリピン残留日系人の方々は、まさに今説明し…

○国務大臣（上川陽子君）　御指摘のフィリピン残留日系人の方々は、まさに今説明したとおりでございますが、日本人父の国籍確認ができない状態でございまして、さらに一九七三年までフィリピン憲法が父親の国籍を基に子の国籍を認定すると、こうした父系血統主義を採用していたことから、その多くが無国籍の状態となったところでございます。 　また、一部の残留日系人は、母方の祖父等との養子縁組等を通じましてフィリピン国

○上川国務大臣 日中両国間におきましては、様々な可能性とともに数多くの課題や懸…

○上川国務大臣　日中両国間におきましては、様々な可能性とともに数多くの課題や懸案がある中で、主張すべきは主張し、責任ある行動を強く求めつつ、諸懸案も含め対話をしっかりと重ね、共通の課題については協力し、建設的かつ安定的な日中関係の構築を双方の努力で進めていくというのが岸田政権の一貫した方針でございます。 　こうした中、御紹介いただいたとおり、先般、山口那津男公明党代表が訪中をされました。中国側の

○上川国務大臣 ＰＦＡＳをめぐります問題につきましては、地元住民の皆様が大変大…

○上川国務大臣　ＰＦＡＳをめぐります問題につきましては、地元住民の皆様が大変大きな不安を抱えていらっしゃると承知をしております。外務省といたしましては、関係省庁と連携しながら、政府一丸となって真剣に取り組んでいるところでございます。 　日米間では、環境に関する協力の枠組みとして、環境補足協定や日米合同委員会合意が存在をしております。在日米軍は、これまでも、ＰＦＡＳの漏出が起こった際には、日米間の

○国務大臣（上川陽子君） 外務省といたしましては、このフィリピン残留日系人の方…

○国務大臣（上川陽子君）　外務省といたしましては、このフィリピン残留日系人の方々の高齢化が進む中におきまして、フィリピン残留日系人の方々への聞き取り調査を含め、一九九五年から計十七回の身元確認につながる実態調査を実施してきているところであります。 　特に、直近の取組といたしましては、二〇一六年以降、当該聞き取り調査に在フィリピン日本大使館員及び領事館員を立ち会わせ、聞き取り調査の実施及びその内容

○国務大臣（上川陽子君） 今答弁申し上げたところでございまして、今委員からは出…

○国務大臣（上川陽子君）　今答弁申し上げたところでございまして、今委員からは出迎えを含めということで御指摘がございましたけれども、今どんなことができるのかということについて検討している状況でございます。なるべく早く結論を出していきたいというふうに思っております、でよろしいでしょうか。

○上川国務大臣 個々の政治団体の活動でございまして、政府の立場としてお答えをす…

○上川国務大臣　個々の政治団体の活動でございまして、政府の立場としてお答えをすることにつきましては差し控えさせていただきたいと思います。

○国務大臣（上川陽子君） この中国の残留邦人等につきましては、戦後の現地情勢を…

○国務大臣（上川陽子君）　この中国の残留邦人等につきましては、戦後の現地情勢を含みます様々な理由によりまして日本に帰国することが困難であったという事情に鑑み、厚生労働省におきまして、中国残留邦人等支援法に基づき、帰国旅費の支給等の一定の支援を行っているものと承知をしております。他方、フィリピンの残留日系人につきましては、日本国籍を有していない場合や、また身分を隠して生活をしていた場合などもございま

○上川国務大臣 一連の個々の政治団体の活動に関係することでございまして、政府の…

○上川国務大臣　一連の個々の政治団体の活動に関係することでございまして、政府の立場としてお答えすることにつきましては差し控えさせていただきます。

○上川国務大臣 私自身、この場に外務大臣として立たせていただいておりますので、…

○上川国務大臣　私自身、この場に外務大臣として立たせていただいておりますので、この委員会におきまして、私自身、政府の立場ということの中での答弁というふうになろうかと思います。 　個々の政治団体の活動につきまして、その意味で、政府の立場としてお答えすることにつきましては差し控えさせていただきます。

○上川国務大臣 繰り返しの答弁になろうかと思いますけれども、私自身、今の立場は…

○上川国務大臣　繰り返しの答弁になろうかと思いますけれども、私自身、今の立場は政府の立場でございまして、今、個々の政治団体の活動に関わることでございますので、これにつきましては差し控えさせていただきたいと、ちょっと繰り返しになりますが、そのような形での、私自身、答弁をさせていただきます。

○国務大臣（上川陽子君） ＯＤＡの事業、一つ一つのプロジェクトは、その国、当該…

○国務大臣（上川陽子君）　ＯＤＡの事業、一つ一つのプロジェクトは、その国、当該国のニーズに応じて提供するものでございますので、そのニーズに即したプロジェクトを開発をしながら、そして、それを実施していく過程の中で、進捗管理という大きな概念というか、進捗管理が非常に大事であるというふうに思います。それは金額の多寡にかかわらず、こうしたことをきちっとやっていくことを通じてやはり成果を上げていくということ

○上川国務大臣 この場はそのような形で呼ばれておりますので、その意味で、政府と…

○上川国務大臣　この場はそのような形で呼ばれておりますので、その意味で、政府としての立場で答弁をさせていただくのが筋ではないかというふうに私自身は思っております。そのような意味で、今申し上げた答弁をさせていただき続けております。

○国務大臣（上川陽子君） まさにこのＯＤＡの予算でございますが、この間、日本の…

○国務大臣（上川陽子君）　まさにこのＯＤＡの予算でございますが、この間、日本の大きな取組として高い評価をいただいてきたところでございます。こうした信頼のある関係性の中で培ってきたもの、このことについては大切にしていきたいと思います。ただ同時に、こうしたことが更にこれから先の社会の中でＯＤＡの予算の必要性と効果を発揮していくためには、進捗管理、あるいは現地とそして本省との関係、あるいはそれを適正にＰ

○上川国務大臣 いろいろな場がございますけれども、今申し上げたように、この場に…

○上川国務大臣　いろいろな場がございますけれども、今申し上げたように、この場におきましては政府としての立場ということでございますので、その答弁につきましては差し控えさせていただきたいと思います。 　これに関連する御質問も含めて、今この場で私自身が政府の立場で答弁するということについては、差し控えさせていただきます。

○上川国務大臣 この委員会に私自身が呼ばれているということにつきましては、外務…

○上川国務大臣　この委員会に私自身が呼ばれているということにつきましては、外務大臣として呼ばれているというふうに認識をしておりまして、この場におきまして今御質問がございますが、この立場でお答えをするということが私の使命というふうに思っているところでございますので、先ほど来同じ答弁を繰り返させていただいてまいりました。

○上川国務大臣 今回の関係につきましては、個々の政治団体の活動に係ることでござ…

○上川国務大臣　今回の関係につきましては、個々の政治団体の活動に係ることでございますので、一義的には、政治団体の活動そのものをつかさどるところが所掌することだというふうに思います、答弁することだと思います。それについての御質問も関係してくることでありますので、この場においては政府の立場でお答えをすることは差し控えさせていただきたい、こう申し上げているところであります。 　今何でもかんでも全てとい

○上川国務大臣 御質問の趣旨がちょっとよく分からないんですけれども、今申し上げ…

○上川国務大臣　御質問の趣旨がちょっとよく分からないんですけれども、今申し上げたのは、今、個々の政治団体、派閥云々の話がございましたので、その活動についての関連する御質問という意味で、政府の立場としてお答えすることは差し控えるという立場でこの場に臨ませていただいている、そういう趣旨でございます。

○上川国務大臣 その意味におきまして、これは関係することでございますので、政府…

○上川国務大臣　その意味におきまして、これは関係することでございますので、政府の立場として今ここに臨んでいる私といたしましては差し控えさせていただきたい、こういうことを申し上げているところであります。

○上川国務大臣 この場につきましては、外務大臣としての立場で答弁をさせていただ…

○上川国務大臣　この場につきましては、外務大臣としての立場で答弁をさせていただくというのが原則であると私は思っておりまして、その意味で、今申し上げたようなことを繰り返し申し上げているところでございます。 　そうした使命感を持って私も臨ませていただいておりますので、その意味で、繰り返しになるのを避けさせていただきますが、そういう立場でございます。

○国務大臣（上川陽子君） 損失と損害、ロス・アンド・ダメージに関しましては、こ…

○国務大臣（上川陽子君）　損失と損害、ロス・アンド・ダメージに関しましては、この基金が非常に重要と考えております。 　立ち上げに当たりましては、まず理事会が発足することになっておりまして、今後理事会のメンバーについて調整される予定ということを承知しているところであります。我が国といたしましても、その議論に積極的に参加してまいりたいと考えております。

○上川国務大臣 繰り返しで大変恐縮でございますが、ここに私が立っていることは、…

○上川国務大臣　繰り返しで大変恐縮でございますが、ここに私が立っていることは、外務大臣として委員会で答弁をするということのミッションを担ってここに立たせていただいているところでございます。その意味で、この委員会におきまして、御質問が重ねてございますけれども、政府の立場としてお答えすることについては差し控えさせていただきたいというふうに思っております。

○上川国務大臣 いろいろな御意見があろうかと思います

○上川国務大臣　いろいろな御意見があろうかと思います。私自身、申し上げたとおり、外務大臣としてこの場に立たせていただいている、この使命感で私も立たせていただいておりますので、その意味で、その部分を大切にしてまいりたい、こんなふうに思っているところであります。 　国民の皆様がそれを見てどのように評価をされるのかということについては、国民の皆さんお一人お一人、見ていらっしゃると思いますので、御意見は

○上川国務大臣 中国によります当該ブイの設置でございますが、これは一方的な現状…

○上川国務大臣　中国によります当該ブイの設置でございますが、これは一方的な現状変更の試みでありまして、全く受け入れることができません。 　日本側からは、直ちに抗議をするとともに、先般、これは十一月十六日でありますが、日中首脳会談で岸田総理から、そして十一月二十五日、日中外相会議におきまして私から王毅部長に対しましても直接、ブイの即時撤去を求めたところでございます。

○国務大臣（上川陽子君） まず、十一月の三十日でございますが、私からエマニュエ…

○国務大臣（上川陽子君）　まず、十一月の三十日でございますが、私からエマニュエル駐日米国大使に対しまして働きかけを行う中におきまして、このオスプレイの飛行につきましては、捜査救助活動を除き、飛行に係る安全が確認されてから飛行を行うように求めたところでございます。同日、木原防衛大臣からラップ在日米軍司令官に対しましても同様の働きかけを行ったと承知をしているところであります。 　米側による説明につき

○上川国務大臣 我が国といたしましては、引き続き、あらゆる機会を捉えまして中国…

○上川国務大臣　我が国といたしましては、引き続き、あらゆる機会を捉えまして中国に対しましてブイの即時撤去を強く求めていくとともに、ブイの撤去を含めまして、当該海域におきまして関係国が有する権利及び義務、また、我が国の国内法令、また、当該ブイが船舶交通や我が国漁業活動へ与え得る影響等も踏まえまして、可能かつ有効な対応について、関係省庁間で連携をして引き続き検討を進めてまいりたいと思っております。検討

○国務大臣（上川陽子君） まず、我が国の方針でございますが、このハマス等により…

○国務大臣（上川陽子君）　まず、我が国の方針でございますが、このハマス等によりますテロ攻撃を断固として非難した上で、人質の即時解放、一般市民の安全確保、そして全ての当事者が国際法に従って行動をすること、そして事態の早期鎮静化につきまして一貫して求めてきたところでございます。 　御指摘いただきました私の訪問でございますが、イスラエル、パレスチナ及びヨルダン各国の外相等に対しまして、こうした日本の立

○国務大臣（上川陽子君） 今、ガザの情勢につきましては大変人道的に厳しい状況に…

○国務大臣（上川陽子君）　今、ガザの情勢につきましては大変人道的に厳しい状況に置かれているということにつきましては、本当に胸の痛むというか、もう子供たちの姿、また女性たち、御高齢の皆さん、そうした姿を見るたびごとにもう本当に締め付けられる思いでいっぱいでございます。何とかこの人道的な危機を乗り越えていくにはどうしたらいいのかと、こうした現実的なアプローチを、周辺の国々を含めまして動いている状況でご

○上川国務大臣 今回の事件が発生したこと自体につきましては、誠に遺憾であると考…

○上川国務大臣　今回の事件が発生したこと自体につきましては、誠に遺憾であると考えております。外務省といたしましては、東京都に対しまして、その旨厳しく伝えるとともに、個人情報でございますので、適切な管理を徹底すること、そして再発防止につきましては強く申し入れたところでございます。 　今委員から御質問の中にもございましたが、今般の事件を受けまして、全都道府県に対しまして、旅券関係業務の民間委託に当た

○上川国務大臣 私も、非常に機微にわたる情報の一つであるというふうに認識してお…

○上川国務大臣　私も、非常に機微にわたる情報の一つであるというふうに認識しておりまして、プライベートな情報も含みますので、こうしたことが既にもうそうした窓口から流出しているということ自体を取ってみても非常に問題であると思いますし、また、民間委託ということの現場でございますので、その限りにおきましては、徹底して管理をしていく必要性については更に厳重にしていく必要があるということを強く認識しているとこ

○上川国務大臣 パスポートは国の国境を越える一つの大きなインフラでございますの…

○上川国務大臣　パスポートは国の国境を越える一つの大きなインフラでございますので、この信頼性を高めていくためには、やはり業務を扱っている者がどういう方なのかということについては極めて慎重に取り扱わなければいけないものであると私自身は考えております。その意味で、国籍のところについては非常に丁寧にやっていく必要があるというふうに思っております。 　今、中国籍ということで、今回一件限りということであり

○国務大臣（上川陽子君） このＯＳＡについてでありますが、ＯＳＡによる支援の適…

○国務大臣（上川陽子君）　このＯＳＡについてでありますが、ＯＳＡによる支援の適正性、公正性確保や、また説明責任履行の観点から、支援の透明性を確保するということは重要であると考えておりまして、政府として適切な情報公開に努めていく考えでございます。 　その観点から、各ＯＳＡ案件の実施に際しまして締結する交換公文におきまして、支援対象国に当該案件に関する情報開示への協力を義務付ける等の対応を行っている

○国務大臣（上川陽子君） 二〇〇七年でございますが、先住民族の権利に関する国際…

○国務大臣（上川陽子君）　二〇〇七年でございますが、先住民族の権利に関する国際連合宣言、これが国連総会におきまして採択をされました。そして、翌年の二〇〇八年に、アイヌ民族を先住民族とすることを求める決議が衆参両院で採択されたところでございます。 　これを受けまして、政府におきましては、アイヌの方々が我が国の先住民族であるという認識の下で、内閣官房が中心となりまして、御指摘のアイヌ施策推進法、この

○上川国務大臣 現在、ＷＨＯにおきまして議論されておりますパンデミック条約でご…

○上川国務大臣　現在、ＷＨＯにおきまして議論されておりますパンデミック条約でございますが、新型コロナ感染症のような世界に甚大な影響を与える感染症に対しましては国際社会が一致して対応する必要がある、そうしたことに応えるものであるというふうに思っております。 　そして、パンデミック条約の目的でございますが、まさに、パンデミックを予防し、世界の健康危機への対応能力を構築し、強化するといった目的でありま

○上川国務大臣 今答弁の中にございましたとおり、パンデミック条約につきましては…

○上川国務大臣　今答弁の中にございましたとおり、パンデミック条約につきましては、現在、参加国の間で議論が行われているところでございます。 　この議論の中には、各国の国内法や他の国際的な枠組みとの関係で問題が生じないかといった観点も含まれていると承知をしているところでございます。また、委員御指摘のように、ＷＨＯによります国家主権の制限、基本的人権の侵害について懸念を生じさせたり、パンデミックに際し

○上川国務大臣 今御指摘のような観点での議論は、今のところ行われておりません

○上川国務大臣　今御指摘のような観点での議論は、今のところ行われておりません。ただ、多分そういう形で進められるものと承知をしております。

○上川国務大臣 現在のところ、そうした論点からの議論は行われていないものと承知…

○上川国務大臣　現在のところ、そうした論点からの議論は行われていないものと承知をしております。

○上川国務大臣 まさに一人一人の健康に関わることでもございますし、また、一回Ｃ…

○上川国務大臣　まさに一人一人の健康に関わることでもございますし、また、一回ＣＯＶＩＤ―19で経験したことでございます。その問題意識の上で、今回のパンデミック条約の立案過程が、今行われているということでございますので、丁寧に、しっかりオープンにしてまいりたいと思います。

○上川国務大臣 もちろん、ＯＤＡは公的な資金を原資としている、皆さんの税金とい…

○上川国務大臣　もちろん、ＯＤＡは公的な資金を原資としている、皆さんの税金ということでございまして、国民の理解と協力に支えられてこそ初めて意味があるということについては、私自身もそう強く認識しているところでございます。 　そして、そうした意味で、ＯＤＡに当たりましては、対外公表におきましても、意義も含めまして丁寧に説明することについては非常に重要であるというふうに考えております。 　この点も含

○上川国務大臣 我が国の開発協力の在り方に非常に貢献し得る可能性について委員に…

○上川国務大臣　我が国の開発協力の在り方に非常に貢献し得る可能性について委員に触れていただきましたけれども、私自身も、現場主義に基づくということ、そして、それに基づいて、現地そして関係する者の対話と協働によって相手国に合ったものを共につくり上げていく、こうしたやり方、仕組みにつきましては、本当に日本が開発してきた非常に大事な財産だなということを感じているところであります。 　このよき伝統を大切に

○上川国務大臣 イスラエル、パレスチナをめぐる情勢につきましては、我が国といた…

○上川国務大臣　イスラエル、パレスチナをめぐる情勢につきましては、我が国といたしましては、一貫して、ハマス等によるテロ攻撃を断固として非難した上で、人質の即時解放、一般市民の安全確保、そして全ての当事者が国際法に従って行動すること、事態の早期鎮静化を図ることを求めてきてまいりました。この状況が推移をしていることでございまして、予断を許さない状況にあることは御承知のとおりでございます。 　今、戦闘

○上川国務大臣 我が国の持つ質の高いインフラの海外展開ということでありますが、…

○上川国務大臣　我が国の持つ質の高いインフラの海外展開ということでありますが、これは日本の経済外交における重要施策の一つでございます。インフラシステム海外展開戦略二〇二五に掲げられました二〇二五年に三十四兆円のインフラシステムの受注、この目標に向けまして、官民が一体となって取組を推進してきているところでございます。 　委員が御指摘いただきましたとおり、アジアの多様かつ現実的な脱炭素化にいかに貢献

○上川国務大臣 委員が御指摘いただきました三海域イニシアチブでございますが、ま…

○上川国務大臣　委員が御指摘いただきました三海域イニシアチブでございますが、まさに、中東欧諸国、またバルト諸国の連結性が強化されることは、強く繁栄した欧州をつくる上で大変有益であるということでございます。また、ロシアによるウクライナ侵略に地域が結束して対応するという観点からも重要であるという考え方の下で、この三海域イニシアチブにつきましては、日本として一貫して支持してきているところであります。

○上川国務大臣 政府といたしましては、我が国における米軍機の運用に際しましては…

○上川国務大臣　政府といたしましては、我が国における米軍機の運用に際しましては、安全性が最大限確保されることは当然のことと考えているところであります。 　今委員が御指摘いただきました十一月三十日でございますが、私からエマニュエル駐日米国大使への働きかけの中で、オスプレイの飛行につきましては、捜索救助活動を除き、飛行に係る安全が確認されてから飛行を行うように求めたところでございます。 　これに対

○上川国務大臣 十一月三十日の私自身とエマニュエル大使とのやり取りでございます…

○上川国務大臣　十一月三十日の私自身とエマニュエル大使とのやり取りでございますが、捜索救助活動を除いた理由につきましては、当時、政府として、米側に対しましては、事故の状況に関する事実関係の確認を求めつつ、人命の救出に全力を尽くすことを最優先に対応していたためでございます。

○上川国務大臣 今委員から、ウクライナ情勢につきましての長い時間軸の中でのお話…

○上川国務大臣　今委員から、ウクライナ情勢につきましての長い時間軸の中でのお話をいただいた上で、今のようなお話を踏まえた上でのこれから先の展望ということでのお話をいただきました。 　ロシアによるウクライナ侵略に至るまでの間におきましても、我が国も日ロの電話首脳会談を行うなど、国際社会は、事態の平和的解決を図るべく、ロシアへの働きかけを含めまして懸命な外交努力を重ねてきたところでございます。しかし

○上川国務大臣 ロシアによるウクライナ侵略について、力による一方的な現状変更の…

○上川国務大臣　ロシアによるウクライナ侵略について、力による一方的な現状変更の試みということで、欧州のみならず、アジアを含む国際秩序の根幹を揺るがす暴挙である、そのような行動には高い代償が伴うことを示していくことが必要である、こうした考え方の下で、Ｇ７を始めとする国際社会と緊密に連携し、厳しい制裁措置を迅速に実施してきたところでございます。 　我が国を含む各国の制裁措置により、ロシアに対しまして

○国務大臣（上川陽子君） おはようございます

○国務大臣（上川陽子君）　おはようございます。 　ＣＰＴＰＰの意義という御質問でございますが、委員御指摘のとおり、ＣＰＴＰＰでありますが、ハイスタンダードでバランスの取れた二十一世紀型の新たな共通ルールを、その持続可能性を維持しつつ世界に広めていくとの意義を有する協定でございます。 　また、英国は、我が国にとりまして基本的価値や原則を共有するグローバルな戦略的パートナーであるとともに、重要な貿

○国務大臣（上川陽子君） まさに委員御指摘のとおり、中東情勢については、刻一刻…

○国務大臣（上川陽子君）　まさに委員御指摘のとおり、中東情勢については、刻一刻と変化をしている中におきまして外交を進めていくというのは非常に難しいというか、非常に困難な中を、しかし積極的に、しかも前向きに進めていく必要があると、こういう認識の中でこれまで取り組んできたところでございます。 　繰り返し申し上げるところではございますが、ガザ地区でのこれまでの被害の状況ということにつきましては、これは

○国務大臣（上川陽子君） ただいまの質問でございますが、今訴えをされている状況…

○国務大臣（上川陽子君）　ただいまの質問でございますが、今訴えをされている状況の内容でございますので……（発言する者あり）訴えじゃないですか。いろいろな手続があるというふうに承っておりますが、回答については差し控えさせていただきたいと思います。

○国務大臣（上川陽子君） 御質問にお答えいたしますが、アメリカがＴＰＰに復帰し…

○国務大臣（上川陽子君）　御質問にお答えいたしますが、アメリカがＴＰＰに復帰した際のアメリカにとっての経済上の具体的なメリット、デメリットにつきましては我が国としてお答えする立場にはございませんが、アメリカは、ＴＰＰ交渉に参加していた当時、世界経済の成長エンジンである環太平洋地域の活力を取り組むという観点からもＴＰＰを推進していたものと理解をしているところであります。 　また、アメリカは、ＴＰＰ

○国務大臣（上川陽子君） 日米地位協定の御質問でございますが、一般に、受入れ国…

○国務大臣（上川陽子君）　日米地位協定の御質問でございますが、一般に、受入れ国の同意を得て当該受入れ国内にある外国軍隊及びその構成員等は、受入れ国の法令を尊重する義務を負うが、その滞在目的の範囲内で行う公務について受入れ国の法令の執行や裁判権等から免除されると考えられます。その上で、免除の具体的内容につきましては個々の事情により異なり、必要に応じて当該軍隊の派遣国と受入れ国との間で個々の事情を踏ま

○国務大臣（上川陽子君） 日米間におきましては二〇〇〇年に環境原則に関する共同…

○国務大臣（上川陽子君）　日米間におきましては二〇〇〇年に環境原則に関する共同発表を発出をし、同共同発表におきましては、米国政府は、在日米軍を原因とし、人の健康への明らかになっている差し迫った実質的脅威となる汚染については、いかなるものでも浄化に直ちに取り組むとの政策を再確認すると述べられているほか、環境保護の重要性に言及をしております。 　また、同共同発表におきましては、在日米軍は、日米又は国

○国務大臣（上川陽子君） 日米合同委員会でありますが、この日米地位協定の実施に…

○国務大臣（上川陽子君）　日米合同委員会でありますが、この日米地位協定の実施に関しまして日米相互間の協議を必要とする全ての事項に関する両政府間の協議機関として、まさに日米地位協定の第二十五条に基づいて設置された機関でございます。その協議内容につきましては、在日米軍の運用に関するあらゆる事項に及び、技術的な内容も含まれているというところでございます。そのような事項を協議するに際し、自らの運用について

○国務大臣（上川陽子君） 在日米軍に係る様々な事項につきましては、必要に応じま…

○国務大臣（上川陽子君）　在日米軍に係る様々な事項につきましては、必要に応じまして、政務レベルを含めた様々なレベルで協議等を行っているところでございまして、現時点におきまして日米合同委員会の運営に特段の問題があるとは考えておりません。

○国務大臣（上川陽子君） 女子差別撤廃条約選択議定書で規定されております個人通…

○国務大臣（上川陽子君）　女子差別撤廃条約選択議定書で規定されております個人通報制度に関して、条約の実施の効果的な担保を図るとの趣旨から注目すべき制度であると考えているところであります。 　一方で、同制度の受入れに当たりましては、我が国の司法制度や立法政策との関連での問題の有無や、また同制度を受け入れる場合の実施体制等の検討課題があると認識をしているところであります。この個人通報制度につきまして

○国務大臣（上川陽子君） 我が国といたしましては、このインド太平洋地域の国際秩…

○国務大臣（上川陽子君）　我が国といたしましては、このインド太平洋地域の国際秩序へのアメリカの関与を確保するという戦略的な観点から、アメリカのＴＰＰ復帰が望ましいと考えておりまして、こうした立場を累次アメリカ側にも伝えてきているところであります。 　個別の会談等の機会を活用して、具体的に申し上げますと、岸田総理からバイデン大統領に対しまして、また、私からも、ブリンケン国務長官や、またレモンド商務

○国務大臣（上川陽子君） まず、ＣＰＴＰＰでありますが、ハイスタンダードでバラ…

○国務大臣（上川陽子君）　まず、ＣＰＴＰＰでありますが、ハイスタンダードでバランスの取れた二十一世紀型の新たな共通ルールを、その持続可能性を維持しつつ世界に広めていくとの意義を有するものでございます。 　自由な貿易や投資は経済的な繁栄の礎でありますが、例えば貿易や投資の促進が労働条件の切下げ等によって行われるとすれば、公正公平な競争とは言えず、かえって経済的格差や地域の政治的、社会的不安を招きか

○国務大臣（上川陽子君） 国際社会の中で、この経済の問題につきましては絶えず変…

○国務大臣（上川陽子君）　国際社会の中で、この経済の問題につきましては絶えず変化に応じて対応していく必要性を痛感しながら外交に臨んでいる状況でございます。その意味で、今般、イギリスの参加がこうした形で大変な努力の上で達成できること、そしてその先も、このオペレーションをめぐって様々な加盟国とともに協力し合って、そしてより高いレベルを目指して努力し続けていくということが極めて大事だと、そういう姿勢で臨

○国務大臣（上川陽子君） 御質問いただきましたこのＣＰＴＰＰに関する状況でござ…

○国務大臣（上川陽子君）　御質問いただきましたこのＣＰＴＰＰに関する状況でございますが、まず、経済連携協定、この推進におきましては、このルールに基づく自由で公正な経済秩序の構築及びこれに基づく地域や世界の安定と繁栄の確保に資する取組として、政府としては、女性、中小零細企業を含みます全ての人に対する公正な経済機会へのアクセスの確保は重要と考えて臨んでいるところであります。 　このＣＰＴＰＰにおきま

○国務大臣（上川陽子君） 人質等をめぐりますこのイスラエルとハマス間の取引につ…

○国務大臣（上川陽子君）　人質等をめぐりますこのイスラエルとハマス間の取引につきましては、戦闘休止の更なる延長について合意に至らないまま期限を経過をいたし、また、イスラエル国防軍が南部を含みますガザ地区における戦闘を再開したものと承知をしております。我が国といたしましても、現地の情勢を深刻な懸念を持って注視をしている状況でございます。 　戦闘休止、人質の解放及び人道支援物資のガザ地区への搬入増大

○国務大臣（上川陽子君） 今申し上げたとおりでございまして、まさに今のような状…

○国務大臣（上川陽子君）　今申し上げたとおりでございまして、まさに今のような状況を大変憂えているところでありますが、合意への復帰と事態の早期鎮静化が何よりも重要でありまして、再度の戦闘休止に向けた関係者への働きかけなどを通じまして、外交努力を更に拍車を掛けてまいりたいと考えているところでございます。

○国務大臣（上川陽子君） 今の状況をいかに改善するか、この今の状況というのはま…

○国務大臣（上川陽子君）　今の状況をいかに改善するか、この今の状況というのはまさに人道危機の状況ということでございます。その意味で、今次事案の経緯やまた複雑な背景事情がございますので、そうしたことを十分に鑑みまして、停戦に至るまでは引き続き一つ一つの成果を積み重ねていく必要があると考えております。その意味で、人道目的の戦闘休止と人道支援活動が可能な環境の確保に向けましてこれまで尽力をしてきたところ