足立 康史

○足立委員 大臣、是非リーダーシップをお願いします

○足立委員　大臣、是非リーダーシップをお願いします。 　正直、私の目から見ていて、国交省の後ろについていっているようにしか見えません。しかし、実は、この盛土規制というのは、森林法を含めて、農林水産省の果たすべき役割、私はそっちの方が大きいと思っているぐらいなんです。是非、これから大臣としてしっかり取り組んでいただきたいと思います。 　そのときに、今御指摘あったように、盛土規制法は国交省と農水省

○足立委員 織田長官ですね、ありがとうございます

○足立委員　織田長官ですね、ありがとうございます。 　是非、私は共管でやってほしいんですよ。共管でいい。その代わり、国交省にお任せするのではなくて、技術基準も含めて、しっかり林野庁として取り組んでいただく。私はいつも行政監視、スキャンダル追及の行政監視は大嫌いなんですけれども、そういうことはどこかでやってくれ、国益のためにやるんだということですが、こういう問題はやはり政府だけに任せておいたらでき

○足立委員 何でこういうことを申し上げるかというと、大阪府で、まさにこの私の地…

○足立委員　何でこういうことを申し上げるかというと、大阪府で、まさにこの私の地元で起こった土砂崩落の後に作った土砂条例、これは、防災と環境保全と両方目的があるんです。でも、今回の法律は片っ方なのでということで申し上げました。 　ちょっと時間がないので先に行きます。 　二月の予算委員会分科会で、私は、森林法との関係で、要は、森林法というのは、例えば、私の地元でまた残土処分場ができようとしています

○足立委員 これは施行が来年四月なんです

○足立委員　これは施行が来年四月なんです。でも、今も日本中でこの事態は進んでいます。 　規則が公布されているのであるから、施行は来年四月だけれども、例えば、自治体が、いや、こういう規則があるのよね、施行はまだだけれども公布されているので、ここに書いてあるような書類、これを出してねと言ってもいいですよね。いや、まだ施行されていないから言うなということはないですよね。ちょっといいですか。

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　先ほどあったように、技術基準をこれから作ります。千ページに及ぶ大部のものです。 　ただ、私は、これは大臣にできれば、砂防法とか森林法の技術基準、これと同じだったら意味がないんです。熱海を受けて、しっかりと、より高い、ハードルの高い技術基準を整備すべきと考えますが、いかがですか、大臣。

○足立委員 もう時間が来ます

○足立委員　もう時間が来ます。 　国土地理院の院長にもお越しをいただいて、盛土の把握にも有効な国土の基盤情報の整備ということについても通告しておりましたが、分かっておりますので、ごめんなさい、お越しいただいて恐縮ですが、割愛をさせていただきます。 　今申し上げたように、盛土、太陽光とかいろいろな議論がありますが、この根本は盛土の議論です。ようやく法律ができた、これをしっかりと施行していくことは

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　西村大臣には、もう本当に、私は党内外で窮地にあるときはいつも助けていただいて、ありがとうございます。最近また窮地にありまして、またいろいろ助けていただきたい、こう思っていますので、よろしくお願いします。 　経済産業委員会は、親元というか、ですから、大臣もやりにくいかもしれませんが、私もやりにくいんですが、党の指令で、経産委でやれということです

○足立委員 この十七というのは、大臣、これも、地元理解とかもありますから、まだ…

○足立委員　この十七というのは、大臣、これも、地元理解とかもありますから、まだ、やるとかできるとか言えないかもしれませんが、じゃ、できなくてもいいのかというと、そういうことでもないと思うので、大臣としてはこれはやるんだということ、その辺のちょっと感触を、ちょっと言葉を選ばずに教えていただきたい。 　原発再稼働は、私たちというか党としてもずっと早くから、もう二月の段階から提言、三月に政府に提言をお

○足立委員 是非お願いします

○足立委員　是非お願いします。 　十足す七、十七プラスアルファはもうないのか、あるのか。

○足立委員 是非お願いします

○足立委員　是非お願いします。十七は当然である。まあ、地元の御理解の下でありますが、十七は当然である。プラスアルファも、努力していくということで是非お願いしたいと思います。 　この八月のＧＸ実行会議のこれは資料でありますが、八ページには足下の危機対応ということで、十ページには遅滞解消のための政治決断と。まさにこちらに本当の意味での政治決断、政治意思ということが関わってくるわけでありますが、この中

○足立委員 ずっとお願いしていたことが大きく踏み込んでいただいているということ…

○足立委員　ずっとお願いしていたことが大きく踏み込んでいただいているということで、これも敬意を表したいと思いますが、そのときに、いわゆる軽水炉はこの革新炉に入るんでしょうか。

○足立委員 高温ガス炉とかＳＭＲ、それはよく分かるんですが、それは我が党も申し…

○足立委員　高温ガス炉とかＳＭＲ、それはよく分かるんですが、それは我が党も申し上げてきたし、それはやったらいいし、やらない理由がないですが、問題は軽水炉ですね。 　今御指摘があったように、軽水炉だってどんどん安全なものが開発され、全然、今おっしゃったようなものはすぐ建設できるはず。要は、次世代じゃないんじゃないですかね。次世代というか、今稼働しているものよりは能力は高い、より安全である。でも、そ

○足立委員 ちょっと、よく分からないな

○足立委員　ちょっと、よく分からないな。松山部長におかれては、そういう答弁になると思いますが。 　大臣、これ、だから、非常に政治的に微妙なので分かりますが、大体、自民党はやはりはっきり言わなさ過ぎるんですね。処理水の海洋放出に何年かかっているんですか。早く決めればいいのに。いや、ごめんなさい、いろいろ地元、御苦労あると思いますが。だって、それは国のため、地域のために早くやろう、安全のために早くや

○足立委員 また取り上げたいと思いますが、数年というお言葉がありました

○足立委員　また取り上げたいと思いますが、数年というお言葉がありました。とにかく足下で、もうそこは見えているわけですから、しっかりとお金が回るように、民間資金がしっかり回るように、予見可能性を持って民間にロードマップというか、そういうものを示していっていただきたい、こう思います。 　最後五分、原発から離れて、電気料金でございます。 　負担軽減に向けた具体策はまだ議論中ということで、問いは立って

○足立委員 私がここで議論したいことは、電気料金が上がったから負担を軽減する、…

○足立委員　私がここで議論したいことは、電気料金が上がったから負担を軽減する、ガソリンもそうでしたから、それはやるべきときにはやらなあかんのですが、一方で、特殊なもう一つの問題があります。それは需給逼迫です。だって、需給逼迫しているんでしょう、電気の。だから、この夏も一生懸命やっていただいている。冬に向けて懸命にやっていただいている。来年の夏に向けて、原発再稼働していくことを検討していただいている

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　時間が来たので終わりますが、まさに今、食料の話も出ました。やはり今、自民党、政府・与党に求められているのは公正な運営です。だから、特定の品目だけ声が大きいからとか有権者が騒ぐからということではなくて、公正公平な形で国民生活、事業を支えていただくようお願いして、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。大臣、よろしくお願いします。 　今日は閉会中審査ということで、いい機会をいただきましたので、目下、大変私が問題だなと思っている、文部科学省、文化庁による政令案について取り上げます。 　これは、今、文化庁というと、何で経産委だということになるかもしれませんが、そもそも政令ですから、閣議で決まるということで、各省庁、関係省庁がございます。 　加えて

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　話が早いと言ったら僭越ですが、私も、政治に転じる前、直前はヨーロッパに行っていたんですが、その直前の職務がまさにこれだったんです。 　今大臣からあったように、この制度は、できたのは一九九三年に制度が開始をされました。だから、そういう意味では平成の前半から中盤にこの制度が運用されてきたわけですが、先ほど申し上げた、私が政治に転じる直前に、まさに私がこの制度を

○足立委員 大臣、私は西村大臣に近しく御指導いただいてきた

○足立委員　大臣、私は西村大臣に近しく御指導いただいてきた。先輩であられますので、本当にお願いなんです、これ、潰してほしいんです。国益のためです。日本の産業、日本のネットビジネスあるいはデジタルコンテンツビジネス、この未来をどうつくっていくかという、大きな大きな正念場だと本件は思っています。 　経産省が、今大臣がおっしゃったように、文化庁しっかりやれとおっしゃっていられることは承知をしていますが

○足立委員 いや、だから、大臣、なぜ両省合意をしない

○足立委員　いや、だから、大臣、なぜ両省合意をしない。さっき大臣が御答弁されたように、ＪＥＩＴＡが反対しているのは知っていると。ＪＥＩＴＡだけじゃないです、消費者団体も反対しているんです。 　その中で、大臣、かつては経産省が、要は関係団体をまとめながら、権利者団体は文化庁に陳情する、メーカーは経産省に陳情する、そして、消費者団体も動いて、当時はテレビのダビング10というのがありましたから、総務省

○足立委員 主婦連が九月二十五日付、それからＭＩＡＵ、一般社団法人インターネッ…

○足立委員　主婦連が九月二十五日付、それからＭＩＡＵ、一般社団法人インターネットユーザー協会が九月二十一日付で意見を出している、これは公表しています。パブリックコメントもそうですが、世の中にそれを出しています。是非御覧いただきたいと思いますが、どうしても大臣に、そこはやはり止めてくれないですか。いや、当時やったら止めているんですよ、これは。だって、ＪＥＩＴＡも消費者団体も反対しているんですよ。

○足立委員 いや、大臣、だから反対しているんです、今

○足立委員　いや、大臣、だから反対しているんです、今。反対が賛成になり、経産省としっかり文化庁が握れれば、それが今までの慣例だったわけです。もちろん、間違った慣例は要りませんが、これは正しい慣例なんです。 　合意形成、岸田内閣は合意形成が苦手でいらっしゃるけれども、大臣は、これはやはり、ちゃんと関係者が納得する制度をつくってほしいんですよ。だから、私は、所管でいらっしゃるということでいえばＪＥＩ

○足立委員 では、中原さん、消費者団体、ＪＥＩＴＡが反対です、今

○足立委員　では、中原さん、消費者団体、ＪＥＩＴＡが反対です、今。反対のまま閣議決定に突っ込んでいくことはないということでいいですね。

○足立委員 いや、ちょっとあれだな

○足立委員　いや、ちょっとあれだな。 　中原さん、反対なんだよ、今。じゃ、反対のままでもやるの。ちょっとそれぐらい教えてよ。反対のままでもやるんですか。

○足立委員 大臣、最後に、最後というか今日の最後ですが、またやります、これは

○足立委員　大臣、最後に、最後というか今日の最後ですが、またやります、これは。やりますが、これは、なぜ私が今日この経済産業委員会、大臣の、久々のこの経済産業分野の話でこれを取り上げたかというと、ネット、ネット産業、ネットビジネスにむちゃくちゃ影響あるんです。だって、こんなものはもう昔の制度なんですよ。 　これを今、亡霊を生き返らせると、次の新しい制度、今議論していますね、新しい対価還元の在り方を

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　ありがとうございましたではないけれども、ありがたくないですが、時間が来ましたので終わりますが、とにかく自民党の皆さんもこれは関心を持ってほしいんです。自民党の中でほとんど議論されていません。だから、是非与党の中でももう一回、知財本部、今、小林鷹之大臣が知財調査会の会長になられました。やはり、若い方々でもう少しこの話を自民党の中でももんでいただく、そして、大臣

○衆議院議員（足立康史君） まず、梅村委員におかれましては、参議院議員として、…

○衆議院議員（足立康史君）　まず、梅村委員におかれましては、参議院議員として、に加えて、医師として、本法案の実務者の一人として御尽力いただいたことに感謝を申し上げたいと思います。 　出演契約についての御質問ですが、御指摘のとおり、出演者と制作公表者との間で締結する出演契約については、性行為映像制作物ごとに締結しなければならないことと第四条第一項に規定しております。この点について本法案は、契約の相

○衆議院議員（足立康史君） 重要な御指摘をありがとうございます

○衆議院議員（足立康史君）　重要な御指摘をありがとうございます。 　御指摘のように、契約したその場で即座に撮影が行われたり、あるいは契約書が交付されることなく撮影が行われることによる被害、こうした被害が報告されています。性行為に係る姿態の撮影は出演者の心身に重大な影響を与えるものであるため、出演者がどのような撮影がなされることになるかあらかじめ知ることができ、これを踏まえて出演者が性行為に係る姿

○衆議院議員（足立康史君） これも本当に被害者に寄り添った大事な御指摘と存じます

○衆議院議員（足立康史君）　これも本当に被害者に寄り添った大事な御指摘と存じます。 　御指摘のように、第五条第一項第四号は、国が整備した相談に応じる機関等を説明書面に記載し、さらに、出演者に対して説明することで出演者の相談する機会を確保しようとしております。 　この相談機関については、具体的には全都道府県に設置された性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センターを活用することを想定してい

○足立康史君 日本維新の会の足立康史です

○足立康史君　日本維新の会の足立康史です。 　私は、党を代表し、ただいま議題となりました岸田内閣不信任決議案について、反対の立場から討論します。（拍手） 　ただいま自民党の皆様から拍手を頂戴しましたが、毎度申し上げているように、不信任に反対だからといって、内閣を積極的に信任するわけではありません。少数派である万年野党が内閣不信任決議案を提出し、多数派である万年与党が粛々と否決する、そうした一連

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　参考人の先生方、ありがとうございます。 　私からは、二点、ちょっと伺いたいことがございます。端的に御意見を賜りたい、こう思います。 　まず一点は、先ほど楊井参考人だったかな、吉田さんだったかもしれませんが、行政の役割ということで、環境整備というお話がありました。 　ただ、私たちは、憲法改正国民投票について環境整備をやるとかいうのはナンセン

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　結局、私たちの結論は、まさに公開討論会とかは当然だし、ファクトチェック・イニシアティブさんのような、そういう民間の取組を、環境整備、いわばそういう取組を促していくというか、そういう取組を歓迎するというか、そういうことが本当に大事だということに尽きると思います。 　その中で、立憲民主党などが昨年の国民投票法改正の際に検討条項というのを設けて、あたかも、インタ

○足立委員 はい、もう終わります

○足立委員　はい、もう終わります。 　芦田修正説という言い方ではなくて芦田リマインド、芦田リマインドという形でこれからは紹介していったらどうかという提案がありましたことを御報告して、玉木代表への、いや、会長、玉木代表が議事録に残る形でしっかり言えとおっしゃったので、今日の時間をおかりしたということです。 　ありがとうございました。

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　総理、まず最初に、私たち日本維新の会は、今、日本は戦後最大の危機にあると思っています。戦後最大の危機と言うと言い過ぎだとおっしゃるのであれば、戦後最大の危機の一つである、こう思います。 　内憂外患といいますが、核兵器国が侵略をした、これはもう私たちの想定を超える大変な事態であります。国内にあっては、いろいろ私は意見が違いますが、野党の皆様から

○足立委員 総理、申し訳ありません、私は、戦後最大の危機あるいは戦後最大の危機…

○足立委員　総理、申し訳ありません、私は、戦後最大の危機あるいは戦後最大の危機の一つだ、そうした大変な危機だということを伺ったわけですが、総理は今、それはともかくとしてとおっしゃいました。ちゃんとその危機感を共有したいと思いますので、改めてお願いします。

○足立委員 昨年、岸田内閣、岸田政権が発足してからずっと拝見をしていますが、正…

○足立委員　昨年、岸田内閣、岸田政権が発足してからずっと拝見をしていますが、正直、そうした戦後最大の危機に直面して、自公政権、岸田内閣は、私たちから見ると、立ちすくんでいるように見えます。外交、安保も、そして内政も、立ちすくんでいるようにしか見えないんですね。やるべきこと、決めるべきことがたくさんあるのに、それを決断し、実行しているようには見えません。 　ただ、立ちすくむ気持ちはよく分かります。

○足立委員 重ねてで恐縮ですが、今国会中に結論を得るべきだと私は思いますが、ど…

○足立委員　重ねてで恐縮ですが、今国会中に結論を得るべきだと私は思いますが、どうですか。

○足立委員 こういうふうに、いや、総理が悪いわけじゃありませんが、日本の国会は…

○足立委員　こういうふうに、いや、総理が悪いわけじゃありませんが、日本の国会はとにかく決めるのが遅い。これぐらいのことを今国会中に決められないようでは、本当に、与党もそうですが野党もそうです、恥ずかしいことであると思いますので、遠藤国対委員長を中心に、何としても今国会中に結論を得るように党を挙げて努力していきたい、各党と調整を進めていきたい、こう思います。 　さて、本題の外交でございます。 　

○足立委員 総理がおっしゃっていることは私も理解をします

○足立委員　総理がおっしゃっていることは私も理解をします。ただ、先ほど申し上げたように、もちろん、我が党も、それを持とうと言っているんじゃないんですよ。これだけの日本の国の、国民の危機に直面しているわけでありますから、タブーなく、あらゆる選択肢をテーブルにのせた上で選ばないならいいですよ。でも、考えてもいないんだから。 　そういう御意見を伺っていると、被爆者の思いとか、いろいろな国民の思いとか、

○足立委員 御答弁は、これまでの枠組みとおっしゃいました

○足立委員　御答弁は、これまでの枠組みとおっしゃいました。まさに、これまでの枠組みと国民の生命と財産を比べて、これまでの枠組みを大事にしているようにしか私には聞こえない。 　ちょっと具体的な話をしましょう。 　これは、まさに、安倍政権下の、平和安全法制に先立って閣議決定された新三要件でございます。これはまさに、ロシアが、核兵器国がウクライナに侵略する前につくられた解釈であります。憲法解釈であり

○足立委員 これは本当に、この場だけで整理をし尽くせるテーマではないわけで、そ…

○足立委員　これは本当に、この場だけで整理をし尽くせるテーマではないわけで、それこそ、三時間でも、何時間でも、一週間でも、合宿をして議論し、実際されてきたわけですから、北側議員も、また総理も。その議論をされてきたお立場から、もう限界なんだと。この気持ちは分かります。しかし、私は、本当か、こう思っているわけです。 　先日も、我が党の勉強会に河野克俊前統合幕僚長にお越しをいただいて、いろいろ議論しま

○足立委員 大臣、ありがとうございます

○足立委員　大臣、ありがとうございます。 　政府の立場はよく分かります。私もあほじゃないので政府の立場はよく分かるし、自民党、公明党を中心に、公明党もそうだな、北側さんもそうだな、つくられたロジックとか、今大臣がおっしゃった安定性とか、経緯がある、安定性がある、まさに自民党が積み上げてきた、要は、社会党の相手をしながら自民党がつくってきた論理体系です。 　でも、私たちは関係ありません、私たちは

○足立委員 もうこれ以上しませんが、総理からの御答弁、私が伺っていると、まさに…

○足立委員　もうこれ以上しませんが、総理からの御答弁、私が伺っていると、まさに従来の自分たちが言ってきたこと、今、基本的考え方とおっしゃいました、政府がこれまで取ってきた基本的考え方からはみ出るからできないんだと。じゃ、自民党の立場というものが国民の生命と財産よりも重たいことになりますよ。

○足立委員 御答弁ありがとうございます

○足立委員　御答弁ありがとうございます。 　私たちは、とにかく、国を守る、国民の生命と財産を守るのが最大の価値である、そういう観点からタブーなく議論していくということを国民の皆様にお誓いしたいと思います。 　さて、今日やりたいことは安保だけではありません。国民の皆様が困窮し、あえいでいらっしゃいます。まさにここに書かせていただいた、原油、食品、電力、もちろんこれだけではありませんが、国民負担が

○足立委員 大変理解に苦しみます

○足立委員　大変理解に苦しみます。だって、私たちが今求めているのは景気対策ですよ。未来永劫、消費税軽減税率ゼロにしようなんて言っていないんです。一時的な景気対策をお願いしているわけです。財源の議論、関係ありますか。

○足立委員 先ほど総理は、社会保障の財源になっているとおっしゃった

○足立委員　先ほど総理は、社会保障の財源になっているとおっしゃった。関係ないですね。この政策判断、この景気対策をどう打つかという政策判断に財源の問題は関係ないですね。それだけ確認。

○足立委員 明確に間違っていると指摘をさせていただきます

○足立委員　明確に間違っていると指摘をさせていただきます。 　今回の補正予算、今回、私は大変ずさんだと思います。ただ、今回ずさんなだけじゃない、ずっとずさんなんです、自民党がやってきたことは、財務大臣に大変失礼ですが。これを見てください。ああ、財務大臣じゃないな、これは。 　これは、いわゆる住民税非課税世帯に対する臨時特別給付金十万円です。今配っています。そして、この補正予算では更に、低所得の

○足立委員 だから、私たちは、こういうことを自民党はずっとやっていますけれども…

○足立委員　だから、私たちは、こういうことを自民党はずっとやっていますけれども、もうやめた方がいいと。 　マイナンバーをしっかりとフル活用して、そしてもっと公正公平な、公正な給付と負担を実現をしていく、これが大事であるということで、今日、次の次のバッターの藤田文武幹事長から、大改革プラン、私たちは、こういう自民党がつくってきたずさんな行政、これを直す、どうやって直すかを御説明したいと思っています

○足立委員 時間が来ましたので後続に替わりますが、今、結局、自民党の中に反対が…

○足立委員　時間が来ましたので後続に替わりますが、今、結局、自民党の中に反対があるんです。余り透明で公正公平な社会にされると困るという人たちがいるんです。 　しっかりと改革を訴え、決断し、実行していくことをお誓いして、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○足立委員 日本維新の会の足立康史です

○足立委員　日本維新の会の足立康史です。 　玉木委員、御質問ありがとうございます。 　いろいろ御質問をいただきましたが、正直、質問をされる際には、まず質問者の考え、これを伺わないと、質問の意味がもう一つ、ちょっとよく分からないんですね。 　私が玉木さんに、私に質問されるに当たって、まずどうしても確認させていただきたいことは、いわゆる芦田修正に基づく戦力の考え方というのがありますね。これを今の

○足立委員 御質問ありがとうございます

○足立委員　御質問ありがとうございます。 　玉木委員が今お答えくださったので、玉木委員がまさに与党と同じ立場、自公国で同じ立場を取っていらっしゃるということは一貫しているなということを感じました。 　ただ、玉木委員が今おっしゃったことは、何かテクニカルな表現をされて、ちょっとよく理解できませんでしたが、一番大事なことは、政府・与党がどういう理由で芦田修正説に立つという立場を退けてきたかというこ

○足立委員 私たちは、芦田修正を取るということは表明していません

○足立委員　私たちは、芦田修正を取るということは表明していません。取るということを表明していませんよ。議論をしているんですよ。 　私たちが前回、前々回かな、申し上げたのは、まず、今、自衛隊の明記ということについて議論がなされているので、私たちは自衛隊を明記することにも賛成であります。自衛隊を明記することには賛成だけれども、具体的な条文を示さないといけないので、自民党の案も踏まえた上で、我が党はよ

○足立委員 会長、ありがとうございます

○足立委員　会長、ありがとうございます。 　上品にやりますので、御理解ありがとうございます。 　九条について議論が出ておりますので、私からも一言申し述べたいと思います。 　一部誤解がございますが、我が党が先々週発表しました、九条についての考え方を改めて申し上げますと、まず、自衛隊については、まさに、共産党さん等から違憲論が出ている。国会の中に議席を占めていらっしゃるわけですから、これはしっか

○足立委員 一谷勇一郎議員にお答えをします

○足立委員　一谷勇一郎議員にお答えをします。 　一谷議員におかれては、我が党でこの問題を議論していくに当たって、本当に、実務者のお一人としていろいろ御指導いただきまして、感謝を申し上げたいと思います。 　御指摘のとおり、女性の貧困、これはＡＶ出演被害発生の一つの大きな要因になっていると考えておりますが、例えば、家庭環境とか、学校や地域社会から疎遠となり居場所がないなどの、そういう貧困以外の要因

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　御指摘のとおり、この法案、本当に、大変大事な、そして包括的な法案になっております。出演契約等に関する特則から始まって、プロバイダー責任制限法の特例、相談体制の整備、さらには罰則に至るまで、ＡＶ出演被害の防止、救済を図るための様々な内容が盛り込まれている総合的な法案であります。にもかかわらず、御指摘のとおり、大変異例の短期間で取りまとめることができました。

○足立委員 御指摘ありがとうございます

○足立委員　御指摘ありがとうございます。 　おっしゃったとおり、この法案の当初の議論は、きっかけというか、これは、成年年齢の引下げによって十八歳、十九歳の方々が未成年者取消権を行使することができなくなる、この点に着目した議論がもちろんありました。しかしながら、各党の実務者間で協議を重ねる中で、ＡＶの制作公表によってその心身及び私生活に将来にわたって取り返しのつかない重大な被害を受けるおそれがある

○足立委員 御質問ありがとうございます

○足立委員　御質問ありがとうございます。 　今、一谷委員が指摘されたこと、まさに、実務者の中でも議論し、党内でも、特に一谷委員から指摘をいただきました。これは本当に重要な議論で、一谷委員の御指摘があったればこそ深まった議論だと思います。 　御指摘の点は、まさに、意図として、要は規制、今回は大変厳しい取締りの法案になっているわけでありますが、取り締まれば本当に被害者が救済されるのであれば、世の中

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　御指摘の点も、大変、国民の皆様からよく聞かれる点でございます。 　出演契約の成立及び効力に、今回の法案、本法案が適用されるか否かという御質問は、当該出演契約にいかなる国の法が適用されるのかといういわゆる準拠法の問題になります。これは、法の適用に関する通則法という法律の規定によるものとなります。 　最終的には個別事案、個別事情によって判断されることになるた

○足立委員 お答え申し上げます

○足立委員　お答え申し上げます。 　御指摘のとおり、この法案では、五条一項、二項でございますが、制作公表者に、あらかじめ契約に関する一定の重要事項について説明する義務を課するとともに、契約締結後、速やかに所定の事項を記載した契約書を交付する義務を六条で規定しております。 　まず、説明義務については、出演契約に適用される法規範の内容など、契約内容そのものではないものの、契約を締結するかどうかを判

○足立委員 お答え申し上げます

○足立委員　お答え申し上げます。 　本法の十七条において、国に対して、出演者その他の者からの相談に応じ、その心身の状態及び生活の状況その他の事情を勘案して適切に対応するために必要な体制を整備することを義務づけております。具体的には、全都道府県に設置された性犯罪・性暴力被害者のためのワンストップ支援センターを活用することを想定しております。 　都道府県においても、その地域の実情を踏まえつつ、国の

○足立委員 先ほど同旨の議論がありまして、山下貴司委員からも御答弁申し上げたと…

○足立委員　先ほど同旨の議論がありまして、山下貴司委員からも御答弁申し上げたとおりでありますが、本法案においては、アダルトビデオを定義するに当たり、単に性行為に係る人の姿態を撮影した映像などであるだけではなくて、「その全体として専ら性欲を興奮させ又は刺激するもの」であるとしています。 　この専ら要件は、性行為映像制作物全体から判断するものとし、映倫審査基準で審査対象外の、いわゆるＡＶとされる専ら

○足立委員 御指摘ありがとうございます

○足立委員　御指摘ありがとうございます。 　まさに、罰則規定、本法案では、出演者の任意解除を妨げるための不実告知や威迫、困惑させる行為については三年以下の懲役や三百万円以下の罰金、説明書面や出演契約書の交付義務違反があった場合には六月以下の懲役や百万円以下の罰金として罰則を設けております。 　本法案は、ＡＶ出演契約に関して厳格な規制を定める特則を多数設けていますが、それに加えて、今御紹介したよ

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　本日は、憲法と安全保障、中でも憲法九条について、日本維新の会の見解を申し述べます。 　日本維新の会は、結党以来、特定のイデオロギーを表現するためではなく、日本が抱える具体的な課題を解決するために憲法改正を行うべきと訴えてきました。いわゆる脱イデオロギーの憲法改正であります。 　憲法改正が必要となる社会的事実、つまり、憲法事実が明らかな項目の

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　短く申し上げます。 　先ほど申し上げたように、我が党は、自衛権については、閣議決定による憲法解釈及び平和安全法制等の法律で規律づけする枠組みを支持しています。では、新三要件についてはどうかということですが、新三要件は自公内閣、自公政権の内閣が示した解釈でありますから、私たち野党はその解釈に縛られていないというのが現在の理解です。 　一言だけ。玉木さんが相

○足立委員 日本維新の会の足立康史です

○足立委員　日本維新の会の足立康史です。 　何か、二巡目も十分ぐらいお話ししていいようですので、ゆっくりお話ししたいと思いますが、質問をさせていただきたいと思います。 　まず、新藤筆頭、先ほど御回答いただいてありがとうございました。大変明快に、よく分かりました。 　ただ、そういうことであれば、維新案でも十分、維新案というのは、「前条の範囲内で、法律の定めるところにより、行政各部の一として、自

○足立委員 玉木議員、御質問ありがとうございます

○足立委員　玉木議員、御質問ありがとうございます。 　先ほど申し上げたつもりですが、今回の我が党の九条の二の提案は、自衛隊を明記する、これは自民党と同じ立場であります。 　では、自衛権についてということでありますが、先ほど申し上げたように、これは、九条を触らずに、そして、閣議決定による憲法解釈及び平和安全法制等の法律で規律づけする現在の枠組みを維持するわけですが、私が申し上げているのは、閣議決

○足立委員 だから、それは、フリーハンドを持っているということです

○足立委員　だから、それは、フリーハンドを持っているということです。私たちが政権を、要は内閣を構成すれば、それは、憲法九条の平和主義、これを堅持しながら、まさに先ほど申し上げた、様々な日本を取り巻く安全保障環境の中で必要な解釈をするということです。 　以上です。

○足立委員 繰り返しになりますが、私たちは、九条を改正せずに九条の二を立ち上げ…

○足立委員　繰り返しになりますが、私たちは、九条を改正せずに九条の二を立ち上げるという提案を昨日、本日させていただいています。 　他方、新三要件が限界であるという整理は、自民党、公明党が、自公政権、自公内閣がされたものでありますから、私たちはそれに縛られず、日本維新の会として政権を預かれば、しっかり内閣の解釈を示していくということです。

○足立委員 解釈を維持するとどこかで申し上げたとすれば、ちょっと言葉の何か問題…

○足立委員　解釈を維持するとどこかで申し上げたとすれば、ちょっと言葉の何か問題でありまして、そうではなくて、憲法九条、閣議決定による憲法解釈と申し上げましたが、自民党の憲法解釈を維持するんじゃないんです。 　自衛隊は明記する、自衛権については、閣議決定による、一般的なですよ、閣議決定による憲法解釈及び法律で規律づけするというレイヤーにあるんだ、そのレイヤーの整理をしたということです。

○足立委員 会長、ありがとうございます

○足立委員　会長、ありがとうございます。 　日本維新の会の足立康史でございます。 　今日は安全保障について種々意見が出ていますので、私からも、お三方に質問の形で我が党の問題意識を述べたいと思います。 　まず、玉木雄一郎オブザーバーにですが、先ほど北側委員がおっしゃったとおりでありまして、私も、憲法九条の規範力が何か崩壊したみたいなことは全く賛同できません。山尾志桜里さんの立憲的改憲論という本

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　野田大臣、本当にお疲れさまです、長時間。 　今日は、毎度ですが、私は、ミクロよりはマクロというか、少子化対策あるいは子供たちの問題、これは今我が党の各委員からも御質問させていただきました。私からは人口動態の話をさせていただきたいと思います。 　その前に、前回の四月二十七日の内閣委員会で児童手当の話を少し取り上げました。私が申し上げた趣旨は、

○足立委員 法律に、いわゆる家庭等の生活の安定に寄与するということと、次代の社…

○足立委員　法律に、いわゆる家庭等の生活の安定に寄与するということと、次代の社会を担う児童の健やかな成長に資するという、二つの目的があります。 　だから、二つ論点があって、前者の、家庭等の生活の安定に寄与するという観点でいうと、裕福なところには要らないという、まさに所得制限の議論になるのはよく分かるんです。ただ、それについては、さっき申し上げたように、いや、でも、大臣が今おっしゃったように個々の

○足立委員 それぐらいの規模ということです

○足立委員　それぐらいの規模ということです。 　だから、規模的には、後ほどちょっとあれしますが、人口の減少を何か補うような規模感では全くないわけだし、当然、目標もないわけで、それは当たり前といえば当たり前で、移民政策を取っていないからでありますが。 　じゃ、話を今日の本題である出生に移したいと思いますが、野田大臣、出生率について思い出せば、安倍政権のときだったかな、希望出生率一・八という目標が

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　希望をかなえるということであって、恐らくそれ以上の意味はないのだろう、こう思いますが。 　さて、じゃ、希望出生率一・八だったと思いますが、それが今も有効な政府目標だとして、現実は、目標と現実は乖離をしたまま、コロナ禍で更に乖離は広がっているわけでありますが、厚労省が人口推計ということをやっています。足下ではないと思いますが、その厚労省の推計は、大体、概要は

○足立委員 そういうことで、そもそも一・八は想定もしていない、少なくとも今のス…

○足立委員　そういうことで、そもそも一・八は想定もしていない、少なくとも今のスタディーは。これは平成二十九年だから、これはまた次は、五年おき。次は、やはり政権に忖度して、一・八というのを高位にするんでしょうか、ちょっと。

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　確かに、人口政策というのは政治的にも難しいテーマで、余り言い過ぎるとまた炎上するのでこれ以上は言いませんが、先ほど申し上げたように、やはりいろいろな意味で、私は、個人的には一億人を割りたくないな、そのためにいろいろ考えないといけないなと思うときに、理論上は、選択肢は、子供たちがたくさん生まれてくれば人口は中期的には回復していく。移民を入れれば当然そうなるとい

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　時間が来ましたので終わりますが、先ほどの推計、私は、推計も、政府目標が一・八なら、やはりそれを推計に入れるべきだと思うし、それから、今の話も、私は投資だと思うので、負担だとは思わないけれども、客観的に、一・八が足下で実現したらどれぐらいの財政負担になるのかということの検討もしていただきたいとお願いをして、また予算委員会でこのテーマを取り上げることを申し上げて

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。久しぶりに経産委に来させていただきました。よろしくお願いします。 　今何度も答弁に立っていました奈須野局長は経産省の同期でありまして、平成二年入省組で、最も平成二年入省組の頭脳と言われた方でありまして、是非大臣、局長をよろしくお願いします。さっきそこに座っていましたエネ庁の南さんは決して、同期ですが、余りインテリとは言えない感じでありましたが。

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　私たちも野党ながら、微力ながら力を尽くしていきたい、そう思います。 　そうした観点からいうと、この分野は、発酵とか、日本に一日の長がある、そういう分野だと思います。 　しっかりこれは、予算、さっきもいろいろな議論があります。もちろん経産省だけではありませんが、しっかり、そもそも予算措置が、半導体もそうでしたが、補正予算中心になることとか、いろいろ私たち、

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　しっかり、与野党を超えて、政府それから国会でしっかり仕事をしていきたい、国益のために頑張っていきたい、こう思います。 　さて、あと残る時間、ガソリンの話を少しさせていただきたい、こう思います。 　大臣、覚えていらっしゃるか、覚えていただいているかと思いますけれども、三月の十五日、中旬頃に、当時、遠藤国対委員長と藤田幹事長と私と三人で大臣室に伺いまして、原

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　その上で、じゃ、補助金でいいかというと、私たちは、実は消費減税の議論もしています。今、物価高騰の中で食品も上がっていますね。だから、軽減税率、公明党さんが力を尽くして制度化されている軽減税率を今こそ使うべきだ、八％、五％、三％下げていくことで国民の生活を支えるべきだという議論を別途しています、別途ね。それはまた別の機会で結構ですが。 　じゃ、原油はというと

○足立委員 これは、もちろん政府・与党、大臣、もうこれは結構ですが、かつ、経産…

○足立委員　これは、もちろん政府・与党、大臣、もうこれは結構ですが、かつ、経産委の話にとどまりませんが、やはり日本は、この物価高騰の中で減税をとにかくやりません。とにかくやりません。ところが、諸外国を見てください。付加価値税、百か国以上が柔軟に、例えばコロナ対応、あるいはこういうウクライナ危機、これは対応しているんですね。 　だから、私は、そういう話は日本でも当然やるべきだということで、議論して

○足立委員 時間が終わりました

○足立委員　時間が終わりました。 　ありがとうございました。質問を終わります。

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　今、我が党の浅川委員が、大変いい政党だ、こう言っていましたが、我々は結構苦労していまして。浅川議員が当選してくるまでは、党内で、私がちょっと変わった人だと言われていましたが、彼が来ると、私が普通の人のグループに入りまして……（発言する者あり）いやいや、普通の人のグループに入っていまして。それから、どんな質問でもしていいんですが、さすがに、この内

○足立委員 佐藤副大臣、ありがとうございます

○足立委員　佐藤副大臣、ありがとうございます。しかし、どうしようもない答弁でありまして。 　これは参院選でやりますよ、参院選で。もうこればっかりやりますよ、私、マイク持って。私、全国回ってくれと言われているんですよ。全国回って佐藤副大臣の悪口ばっかり言いますよ。いや、それは冗談です。が、公明党さんが、せっかくこれ、公明党さんでしょう、これをやらないと。大臣を押し倒してでもやらないと。（発言する者

○足立委員 私、本当、誰よりもデジタル庁を応援している立場でありまして、本当に…

○足立委員　私、本当、誰よりもデジタル庁を応援している立場でありまして、本当に、誰よりも早く、マイナンバーというものが、あるいはマイナンバーカードを使うことが日本の行政を前に進めることにつながるということで、私は、七百人いる国会議員の中でマイナンバーの重要性を誰よりも早くから、法律を作ったときは、民主党政権と安倍政権と、ちょうど替わるときですよね。だから、自公民はこれは当事者ですよ、法律を作った。

○足立委員 私は、デジタル庁のためにも、この件はこの国会中に

○足立委員　私は、デジタル庁のためにも、この件はこの国会中に。いや、中医協とかいろいろあるでしょう。だから、厚労省はもう動けないですよ。公明党さんの悪口を言って申し訳なかったけれども、でも、与党は力があるんだから頑張らないと。そのときに、厚労省が、それは手続上仕方ないと。手続上仕方ないとか言っているのは、何か玉木さんも最近言っていますけれども、手続よりも大事なものがあるんですよ、手続よりも大事なこ

○足立委員 小林さん、何かできることはないですか、参院選までに今国会中にできる…

○足立委員　小林さん、何かできることはないですか、参院選までに今国会中にできること。

○足立委員 小林副大臣、ありがとうございます

○足立委員　小林副大臣、ありがとうございます。お忙しい中お越しいただいたので、御答弁いただいたことには感謝を申し上げますが、この話は、また一般質疑を含めて、しっかりやっていきたいと思います。 　あと、もう時間がなくなっちゃったんですが、宮路政務官は、問い、どれで来てくれているんだっけ。（発言する者あり）児童手当ね。厚労省じゃなくて……（発言する者あり）えっと言うけれども、大体、こういうややこしい

○足立委員 ありがとうございます

○足立委員　ありがとうございます。 　この問題はもう時間が来ますので終わりますが、このマイナ保険証の問題、それから今あった経済対策、これ、所得制限のオンパレードですよ。私たちは、まさにマイナンバーで国民の所得と資産をちゃんと捕捉して、ベーシックに、ベーシックというのは、例えば所得税体系の中とか、いろいろな形で再分配政策をちゃんとやっておけばいいんですよ、ふだんから。 　その一つのイメージが給付

○足立康史君 日本維新の会の足立康史でございます

○足立康史君　日本維新の会の足立康史でございます。 　私は、日本維新の会を代表して、宅地造成等規制法の一部を改正する法律案について、賛成の立場から討論します。（拍手） 　まず最初に、今回、全会派の賛成により、閣法である宅地造成等規制法の一部を改正する法律案に対する六会派共同提出の修正案が昨日の国土交通委員会で可決いただいたことについて、ここまで御尽力くださった全ての皆様、斉藤鉄夫大臣始め国交省

○足立委員 日本維新の会の足立康史でございます

○足立委員　日本維新の会の足立康史でございます。 　先ほど、立憲民主党の井坂委員が、改めてマイナ保険証について取り上げられました。議論が何かぐるぐる回っていて、決して生産的な議論になっていないと思いますので、井坂さんは分かっておっしゃっているんだと思いますが、これは結局、付加価値というかサービスの価値が上がるので、当然、サービスの料金全体が膨らむわけですね。すると、三割なりなんなりの自己負担も上

○足立委員 だから、その理屈ですね

○足立委員　だから、その理屈ですね。もし妊婦加算がなくなっていいのであれば今回の加算だってなくなってもいいわけで、妊婦加算のそういう結論、与党が決めたということですが、論理的に破綻したことを政府・与党は決められたのか。どういうロジックなのか教えていただけますか。

○足立委員 政治的に処理されたということかもしれませんが、妊婦さんが安心して医…

○足立委員　政治的に処理されたということかもしれませんが、妊婦さんが安心して医療を受けられるために、妊婦加算というのはいかがなものかという問題提起があって廃止をしたわけです。そうであれば、今回も同じ趣旨から、国民の皆様が安心してマイナ保険証を使えるようにするために、今議論されている加算、今回議論されているマイナ保険証に係る加算は廃止してもいいということになりますが。

○足立委員 今おっしゃったのは患者さんにとってのメリット

○足立委員　今おっしゃったのは患者さんにとってのメリット。もちろん、診療がより適切に行われる、それは患者さんのメリットなんだけれども、それは患者さんにとっては、日本の医療にあっては当たり前のサービスであって、このマイナ保険証を使うことによって誰が助かるのかといえば、お医者さんであり、健保組合じゃないですか。健保組合だけじゃない、保険者なんじゃないですか。 　だって、お医者さんは、その方がどういう

○足立委員 今日、政務二役をちょっと呼んでいないので、厚労省については政治家と…

○足立委員　今日、政務二役をちょっと呼んでいないので、厚労省については政治家としての発言はしていただける状況にないわけですが、大臣、後でちょっと伺いますが、これは厚労省的に言うと、私が言ったのは多分正しいと思いますよ。患者さんは協力しているんです。だって、プライバシーがあるから余り言いたくないんだけれども、でも、お医者さんの利便性のために言っているわけです。 　そもそも、日本の医療は従来から、何

○足立委員 私は一応、医療関係者、党内にもいますし親族にもいます

○足立委員　私は一応、医療関係者、党内にもいますし親族にもいます。よく医療については議論します。 　お医者さんが患者さんを診断するときに、情報が足りない中でやるより情報がそろっている中でやる方が楽じゃないですか。だって、病気で来られているわけでしょう。病気というか、いろいろニーズがあって。そのときに、この人は何なんだ、どういう経緯があるんだ、どんなお薬を飲んでいらっしゃるんだ、健診でどんな結果だ

○足立委員 榎本審議官は、お役所の立場として今のような答弁になると思います

○足立委員　榎本審議官は、お役所の立場として今のような答弁になると思います。だって、そういう仕事をしてきたんだから。 　しかし、牧島大臣、今聞いていただいて、僕、これは議論があると思いますよ。 　厚労省のいわゆる医療保険という保険の枠内、診療報酬の枠内で考えるからこんなことになっちゃうわけですよ。それで、毎回、妊婦さんのとき、マイナ保険証のとき、議論がぐちゃぐちゃになる。 　でも、今日の私の

○足立委員 大変有意義な議論ですよ

○足立委員　大変有意義な議論ですよ。だって、これは我が党も、沢田良さんとか、ほかの党も、国民民主党さんとか、先ほどの井坂さんとか、みんな問題意識を持ってやっているんだけれども、今の私の整理でいくべきですよ、政府は。 　本当は義務化したらいいんです、こんなもの。早くマイナンバーカードをみんなに持たせたらいいんですよ。大体、そこで何かマイナポイントとかしようもないことをやるからこんなことになるわけで

○足立委員 それは是非そうしてください

○足立委員　それは是非そうしてください。 　その上で、マイナ保険証の今回の問題、加算の問題、これは絶対に大きな問題になりますよ。既になっているね。ただ、メディアは頭が悪いから、こういう整理をしてくれていないんです、まだ。お互いの言っていることを並べているだけです。 　そうじゃなくて、さっき申し上げたように、患者は付加価値を持ち込んでいるんだから、お医者さんは楽になるんだから、より適切な診療が促