蓮舫

○蓮舫君 多分過去ないと思うんですが、予算編成の基本方針から歳出改革の文字が消…

○蓮舫君　多分過去ないと思うんですが、予算編成の基本方針から歳出改革の文字が消えたんです。歳出増、財政出動、そして基金を使っていくというのはあるんですが、すごく私は心配するんです。 　これ見ていただきたいんですけどね、令和元年度までは基金というのは抑制的だったんです。基本、当初予算で創設したり積み増しをする。でも、令和二年度、安倍、菅政権で一気にこれ膨張するんです。当初ではなくて補正で、令和二年

○蓮舫君 例えば、グリーンイノベーション基金は二兆円積みました

○蓮舫君　例えば、グリーンイノベーション基金は二兆円積みました。十年使います。財源は補正です。 　特に緊要が十年使える整合性を行革的に教えてください。

○蓮舫君 個別省庁に任せるんだったら行革担当の役割って非常に薄くなるんですよ

○蓮舫君　個別省庁に任せるんだったら行革担当の役割って非常に薄くなるんですよ。残念です。 　補正予算や予備費が年度内、限定的に支出とされているのは、納税者、国民の代表である国会のチェックを想定しているんですよ。そのチェックなしで数年間使える、しかも補正でつくってしまう基金というのはやっぱり税金の使われ方を見えなくしてしまうと非常に危惧します。 　ちょっと幾つか事例があるんですが、街なか居住再生

○蓮舫君 事業内容は否定しませんが、百億の規模だったんですが、それだけ需要がな…

○蓮舫君　事業内容は否定しませんが、百億の規模だったんですが、それだけ需要がなくて七十二億円国庫返納しています。そこを、交付実績は二〇一四年からゼロなんですが、既採択地の残業務のみなんですが、管理費、二〇二〇年、幾らになっていますか。

○蓮舫君 出資先を募集して、審査をして、採択をして、出資をして、地区管理業務を…

○蓮舫君　出資先を募集して、審査をして、採択をして、出資をして、地区管理業務をしていたんですが、もうその業務はほとんどなくなって、地区管理と返済業務のみに変わった二〇一四年、事務所賃料は四百から五百万円で変わらないんですが、人件費が千七百万から二千九百万円で膨れているんです。 　これ何でなんでしょうか。

○蓮舫君 出資を終えた二〇一四年に管理していた出資継続地区は十一、調整地区は二…

○蓮舫君　出資を終えた二〇一四年に管理していた出資継続地区は十一、調整地区は二か所。十三か所あったのが六か所に少なくなっているのに、複雑になったから管理費がほぼ倍になる。私、その説明、なかなか納得できないんです。 　物づくりに支援する基金、二〇一八年度で交付は終わっていても、今年度に残務業務を終えて解散します。前年十三億だった経費が、何と今年度は三倍の三十七億円。これで基金残高はちょうどゼロ円に

○蓮舫君 病院、診療所、薬局等で使えるマイナンバーを顔認証で読み込むカードリー…

○蓮舫君　病院、診療所、薬局等で使えるマイナンバーを顔認証で読み込むカードリーダーを配付するんですね。で、電子カルテ、電子処方箋を進めるための基金、令和元年度、千八百億でつくりました。 　カードリーダー事業の進捗、どうですか。

○蓮舫君 全国の病院、診療所、薬局等で使えるのはまだ一割なんです

○蓮舫君　全国の病院、診療所、薬局等で使えるのはまだ一割なんです。これ目標は、実は去年三月末で六割で使えるようにしていた、今年来月末までに九割で使えるとしたものが、まだ一割なんです。 　ちなみに、マイナンバーカードで医療保険証登録した人の割合、御存じですか。

○蓮舫君 使える人も一割、使える機関も一割、そこに千八百億円が投入され、本当に…

○蓮舫君　使える人も一割、使える機関も一割、そこに千八百億円が投入され、本当に必要なお金が動いているかどうかが見えない。 　そこに、ほかの予算でマイナポイント、補正です、これ、七千百二十五億円を掛けて増やしていこう、今使える人が七百一万人が、六月には九千五百万人になるという予算なんです。 　大丈夫ですか、これ。

○蓮舫君 これまでマイナンバーが二〇一三年から一・一兆円の税金が注がれていて、…

○蓮舫君　これまでマイナンバーが二〇一三年から一・一兆円の税金が注がれていて、目標の半分にも行っていません。そこにまたこうやって潤沢な予算が突き付けられていく。私、やっぱりこれおかしいと思う。 　今、国の予算というのは、複数年度どうやって使われているか分からない基金、補正が繰り越されて中身が見えない予算、それと当初小さく抑えられた財政規律のための当初予算が動いている。三段階動いているんです。これ

○蓮舫君 立憲民主党の蓮舫です

○蓮舫君　立憲民主党の蓮舫です。 　総理、ウクライナ外相が、ロシアに、全面的な侵攻を開始、ツイッターに投稿しました。先ほど、ロシア共同が速報で、ロシア通信によると、ロシア国防省は二十四日、ウクライナの軍事施設を標的に攻撃を行っていると表明したと報じました。この事実、御存じですか。

○蓮舫君 いや、かなり緊迫した状態だと思います

○蓮舫君　いや、かなり緊迫した状態だと思います。今夜のＧ７もありますし、邦人保護あるいは情報収集、どういう対応をするか、国家安全保障会議を今すぐ開くべきではないですか。私たちは、予算委員会、柔軟な対応をします。

○蓮舫君 立憲民主党の蓮舫です

○蓮舫君　立憲民主党の蓮舫です。 　感染者が三日続いて六千人を超えました。昨日は重症者が千百四十四人、過去最多です。治療に当たっている方々が一日も早く回復されることを心から願うと同時に、医療従事者の皆様方に心から感謝を申し上げます。 　総理、三回目の緊急事態宣言を出されるときに、対策を徹底して結果を出したいと思います、力強く言われました。でも、結果として、結果として延期に追い込まれてしまった。

○蓮舫君 是非答えていただきたいと思います

○蓮舫君　是非答えていただきたいと思います。原因を伺ったのに違うことを答えられると、審議が実りのあるものにならないと思うんですね。 　総理は、今もお話しになりましたけど、とにかく人流を減少させた、人流を減少させた、人の流れは減らさせたと強調するんですが、なぜこれを強調するんでしょう。（資料提示）

○蓮舫君 いや、総理ね、思い出してください

○蓮舫君　いや、総理ね、思い出してください。四月二十三日の総理の会見です。強力な対策を短期集中で実施し、感染を抑え込む必要があると判断、この期間の中で抑え込むために緊急事態宣言を発した。つまり、感染を抑え込む必要があるから宣言になった。 　人流を減らすのは手段なんです。結果として、感染が拡大が抑止されて、医療崩壊を防ぐというのが目的だったんじゃないですか。

○蓮舫君 人流は減っても実は感染は拡大しているんです

○蓮舫君　人流は減っても実は感染は拡大しているんです。全国の新規感染者数は宣言時より高くなったんです。重症者数と死亡者数もこれ増加をしました。大阪です。医療崩壊、とんでもないことになっています。入院率が一〇％、治療がすぐ必要、入院しなければいけないのに十人に一人しか入院できない。兵庫一四、京都二〇、東京は三二、余りにも低い。救える命が救えなくなってきている。 　人流を減らしても感染率が高いから、

○蓮舫君 減らすべきは入院できない患者さんであって、守るべきは命です

○蓮舫君　減らすべきは入院できない患者さんであって、守るべきは命です。人流は手段です。結果を出すために私たちも協力をしますので、是非その認識を持って今日は予算委員会で質疑をさせていただきたいんですが。 　総理、短期集中で強い措置をされましたよね。でも、それを延長するときには、確かに連休のときはステイホームしやすい中だから強い措置で抑え込むという考えは分かるんですけれども、人が動く連休後にその規制

○蓮舫君 いや、基本軸はやはり相当厳しくしておかないと、ある意味間違ったメッセ…

○蓮舫君　いや、基本軸はやはり相当厳しくしておかないと、ある意味間違ったメッセージを国民に伝えてしまうことになるんですね。厚労省の専門家会議も、連休後の平時における強い対策が改めて必要とまで言及をされているんですよ。 　総理の判断で、どうして強い措置が必要と言われているのに大型店舗等の時短要請まで緩めてしまったんでしょうか。どういう判断でしょうか。

○蓮舫君 矛盾しています

○蓮舫君　矛盾しています。 　これまで百貨店は休業対策、あっ、違います、ごめんなさい、感染対策相当やってクラスターも出ていない。じゃ、何でゴールデンウイークはそこも休業要請したんですか。

○蓮舫君 何か理解ができないというか

○蓮舫君　何か理解ができないというか。厚労省の専門家会議で、連休後も新規感染者数の増加継続の可能性は指摘されています。医療提供体制への負荷の増大が懸念とまで言及されているんです。 　七日の会見で総理は、私たちは必ず近い将来、この局面を乗り越えていきますと断言。どうやって乗り越えるんですか。今のちょっと矛盾した説明では、その総理の乗り越えていきますという言葉をなかなかすとんと入ってこないんです。

○蓮舫君 近い将来、必ずこの局面を乗り越えていきます、その答弁が担保となるのは…

○蓮舫君　近い将来、必ずこの局面を乗り越えていきます、その答弁が担保となるのはワクチン接種。この期間延長は二十日間です。二十日間でワクチン接種、終わるんですか。

○蓮舫君 これまでも宣言、延長、宣言、延長がずっと繰り返されて、宣言を総理が口…

○蓮舫君　これまでも宣言、延長、宣言、延長がずっと繰り返されて、宣言を総理が口にされるときには、これをやるから大丈夫ですと言われているんですけど、残念ながら、その政策が実現されていないんです。 　三月十九日、私の質問に、緊急事態宣言解除するのはまだ早いと私言いました。総理、大丈夫ですかとお伺いしたら、大丈夫だと思いますと言った。その理由は五点、五つの柱の政策があるからリバウンドはさせませんと。こ

○蓮舫君 西村大臣、説明違うんじゃないですか

○蓮舫君　西村大臣、説明違うんじゃないですか。 　四月の十九日の週は、累計検査数は一万五千四というのは今言った週です。四月の最終週三万と言ったのは、それは累計配布数じゃないですか。

○蓮舫君 ただ、これ、期間は宣言の前までです

○蓮舫君　ただ、これ、期間は宣言の前までです。リバウンドをさせない、宣言をさせないからという日程で考えたら、実は一万百五十一件、これ一週間ですね。一万五千四件だとしましても、一日平均で見ると千二百十一件しか検査できていないんです。これ、流行の兆しをつかむこともできない数字です。 　総理が高齢者施設への従事者の検査も必要としたんですが、これは目標三万なのにその半分しか実施できていませんでした。ある

○蓮舫君 リバウンドした後に目標をクリアしても駄目なんです

○蓮舫君　リバウンドした後に目標をクリアしても駄目なんです。リバウンドを防ぐための目標だったんです。そのずれは是非正していただきたい。頑張っていらっしゃるのは分かるんです。現場に指示が徹底できない。ただ、目詰まりがあるんであればそれは取り除かないと、せっかくの政策、せっかくの執行の、税金も掛かっているわけですから。そこは是非認識を同じにしていただければと思うんですけれども。 　総理、そろそろ、そ

○蓮舫君 ワクチン接種が大事なのは否定していません

○蓮舫君　ワクチン接種が大事なのは否定していません。むしろ協力します。何でもやります。 　だけど、ワクチン接種って、今、接種率、国民一％未満ですよ。医療従事者も二割しか打てていない。だから、ワクチンが本当に国民全体に行き渡る前までに、積極的に検査をして、無症状、有症状、軽症の人をつかまえて隔離する、入院する、ちゃんと対応する、こういう戦略に変えませんかという提案なんです。

○蓮舫君 どうしてこうやって余りにも擦れ違うのかが私、毎回分からないんですけれ…

○蓮舫君　どうしてこうやって余りにも擦れ違うのかが私、毎回分からないんですけれども。 　ワクチンは協力しますよ。でも、今やらなければいけないのは、ワクチンと同時に、新たなインド変異株が日本に入ってこないか。 　いいですか、既存株が変異株に置き換わったのは関西や東京では僅か一か月です。僅か一か月。これ、インド変異株が入ってきたら、日本人は六割その免疫を持っていないとも言われているんですが、是非こ

○蓮舫君 やりたい、やっておられることは評価するけど、遅過ぎるんです

○蓮舫君　やりたい、やっておられることは評価するけど、遅過ぎるんです。インド、ネパール、パキスタンからの方たちをその対象に加えたのは四月二十八日、つい先日です。三日目の検査を六日目もというのは今日、五月十日から。インドでは一日四十万人が感染しているんですよ。 　ではお伺いしますが、四月と五月、この三か国から入ってきて、そしてコロナ感染が検疫で見付かった人の総数、そのうちこのインド、ネパールの入っ

○蓮舫君 いいですか、四月入国で感染が判明した人の五七％がこの三か国から来てい…

○蓮舫君　いいですか、四月入国で感染が判明した人の五七％がこの三か国から来ているんです。五月入国、感染した人の七四％がこの三か国から来ているんです。 　その人たちがもう実際来て、で、この人たちは空港や港で検査で分かったけど、擦り抜けた人がいるかどうかって追いかけていますか。

○蓮舫君 つまり、擦り抜けてしまった人たちを押さえ切れていないおそれもあるんで…

○蓮舫君　つまり、擦り抜けてしまった人たちを押さえ切れていないおそれもあるんですね。極めて心配します。 　入国後三日目の検査、これ六日にすると言いましたけれども、この検査で陰性だと、残る十一日あるいは残る九日間は自宅等で待機をしてくれとなっている。で、ここを自宅で待機している人たちの位置と体調を新型コロナ感染症特定流行国滞在者健康確認センターが毎日確認しています。確認できない人はどれぐらいいます

○蓮舫君 いいですか、空港の検疫所が確保した宿泊所に三日泊まって、そこで陰性だ…

○蓮舫君　いいですか、空港の検疫所が確保した宿泊所に三日泊まって、そこで陰性だと分かったら自宅で待機してくださいという方々を確認したら、一日三百人連絡が取れない人がいる。 　今、警備会社をお願いして見回りをすると言いましたが、今一日何人見回りできていますか。

○蓮舫君 いや、昨日聞きました

○蓮舫君　いや、昨日聞きました。一日数件だそうです。 　つまり、三百人連絡が取れなくなって、その人が入院しているのか、体調悪くなったのか、感染したのか、その感染の株はインド変異株なのか、把握できていない、見回ることもできない、つかまえられない。市中感染につながるんじゃないですか。

○蓮舫君 田村大臣、頑張っておられるけど、今のは苦しい答弁です

○蓮舫君　田村大臣、頑張っておられるけど、今のは苦しい答弁です。 　数日間、間があっただけでもパンデミックにつながる可能性があるわけですから、今の変異株でさえ今医療状況はこんな状態なのに、また新しい変異株が入ってきたら、本当に守るべき命が守れなくなる。 　だからこそ、総理、提案をします。いいですか。今インドにおられる在インド邦人は全員国内にお戻しをする、そして隔離をする、入院をする、そして徹底

○蓮舫君 いや、私の質問に答えてください

○蓮舫君　いや、私の質問に答えてください。総理、お願いしますよ。いいですか。インド、パキスタン、ネパール、渡航歴ある人も含めて入国停止をしてくださいとお願いをしているんです。水際対策が遅過ぎます、総理。

○蓮舫君 総理、大丈夫ですか

○蓮舫君　総理、大丈夫ですか。いや、水際対策、大事ですよ。どんなに飲食店の人とか、どんなに国民に我慢をしろと言われても、水際が緩くて、三百人一日分かんない人がいて、その人たちがコロナになったかどうかも分からない。これ、何とかしてください。お願いします。

○蓮舫君 いや、不安しか残りません

○蓮舫君　いや、不安しか残りません。去年の中国武漢で発生したときに中国はまさに春節で、多くの中国人が移動するとして各国が入国停止措置をとったのに、日本は明らかに遅れました。去年末、感染力の高い英国型変異株が問題だから水際を徹底してくれ、いろんな提案を私たちしましたが、これも政府は対応が後手後手になりました。 　懸念されるのは、こういうふうに対応が後手後手になるような状況、一度やっぱりちゃんと整理

○蓮舫君 開催国の日本の内閣総理大臣がオリパラ延期、中止を言える権限はないとい…

○蓮舫君　開催国の日本の内閣総理大臣がオリパラ延期、中止を言える権限はないという認識ですか、その御答弁は。

○蓮舫君 総理、去年、東京オリパラ大会が一年間延期した経緯は御存じですか

○蓮舫君　総理、去年、東京オリパラ大会が一年間延期した経緯は御存じですか。

○蓮舫君 総理官邸にまだそのときの安倍総理の、前総理の記者会見は残っているんで…

○蓮舫君　総理官邸にまだそのときの安倍総理の、前総理の記者会見は残っているんですけれども、安倍総理はバッハ会長との電話会談で、開催国日本として、現下の感染症の広がりの状況を踏まえ、安全で安心な大会にするために、一年延期の検討を安倍前総理からバッハ会長に提案したと言っています。それを受けて協議をして、ＩＯＣは一年間延期を三月三十日に決定しました。 　つまり、総理大臣が提案すればＩＯＣは検討してくれ

○蓮舫君 去年の延期を決めた時期と今の感染状況の違いです

○蓮舫君　去年の延期を決めた時期と今の感染状況の違いです。総理、よく見てください。安心、安全のために延期を安倍前総理が求めたときと比べて、今明らかに国民の命と健康が脅かされているんです。 　どうして国民の命を守る最高責任者の総理が、この危機的な状況をバッハ会長にせめて相談をするとも言えないんですか。

○蓮舫君 前提が開催に当たってはというのは、もう覆されないんですか

○蓮舫君　前提が開催に当たってはというのは、もう覆されないんですか。開催をする、しない、その相談はしないということですか。

○蓮舫君 オリパラ大会推進本部長として、国民の命を守る最高責任者として、総理は…

○蓮舫君　オリパラ大会推進本部長として、国民の命を守る最高責任者として、総理は大会をやらないという判断は下さないという認識ですか。

○蓮舫君 ＩＯＣは日本国民の命を守る立場ではないんですよ

○蓮舫君　ＩＯＣは日本国民の命を守る立場ではないんですよ。ＩＯＣから中止を言うということはないんですよ。だって、ＩＯＣの大会収入の半分は放送権ですよ。これ、大会中止になったらこの収入がなくなる、だから中止なんて言い出さないと思う。だから、この危機的な状況の中で、総理大臣がせめて中止、延期も含めて相談をする機会を設けたらいかがですかという提案をしているんです。

○蓮舫君 オリンピック大会、パラリンピック大会、それぞれ、参加される選手の数、…

○蓮舫君　オリンピック大会、パラリンピック大会、それぞれ、参加される選手の数、国内外の監督、コーチ等選手関係者、そのほかにＩＯＣ、ＩＰＣの関係者、我が国に来られる方の数を教えてください。

○蓮舫君 総理、人数も分からないで、その人たちの感染を防ぐとなぜ言えるんですか

○蓮舫君　総理、人数も分からないで、その人たちの感染を防ぐとなぜ言えるんですか。

○蓮舫君 いいですか、今、政府が入国制限、水際対策をしている中でも、今年三月、…

○蓮舫君　いいですか、今、政府が入国制限、水際対策をしている中でも、今年三月、海外から日本に来られた方の数は総数で一万二千三百人です。オリパラは選手だけで一万五千人、もう一か月分の人数を超えるんです。そこに、九万人にはならないと言ったけれども、九万人以下の数万人規模が一気に我が国にやってくる。 　総理、本当に管理できるんですか。いいですか、ボランティアは八万人ですよ、ここに更に日本人の。都市ボラ

○蓮舫君 私の言っている言葉を是非、もう本当に聞いていただけないでしょうか

○蓮舫君　私の言っている言葉を是非、もう本当に聞いていただけないでしょうか。いいですよ、選手と大会関係者の安心と安全を守ると、分かっています。私たちだって守りたいですよ。ただ、規模が余りにも大き過ぎるんじゃないですか。 　組織委員会の発表では、メディアだけの来日では三万五千三百人と想定しています。先ほど来総理がおっしゃっている、管理ができる、移動とかそういう管理ができるのは選手村の中の話です。メ

○蓮舫君 選手には、あるいは選手と接触するコーチや監督たちには毎日ＰＣＲ検査を…

○蓮舫君　選手には、あるいは選手と接触するコーチや監督たちには毎日ＰＣＲ検査をする。じゃ、この広告、報道の人たちとか、これ三万五千三百人とか、あるいはその九万人に近いそれ以外の人たちも検査するんですか。

○蓮舫君 来日される方の総数の人数は分からない、検査が一日幾ら行われるか分から…

○蓮舫君　来日される方の総数の人数は分からない、検査が一日幾ら行われるか分からない、唯一言えるのは九万人以下に抑える。 　いいですか、四月、平均で日本人へのＰＣＲ検査、約六万五千件です。むしろ、その数万人のオリパラ大会関係者の検査を優先したら、日本人の検査へ悪影響が出るんじゃないですか。

○蓮舫君 全く質問に答えていません

○蓮舫君　全く質問に答えていません。 　いいですか。今、このゴールデンウイーク期間中、総理、民間検査機関に行列ができました。検査を受けたい、帰省をするから年老いた両親にうつしてはいけない、仕事に出なきゃいけないから何か検査をちゃんと受けなきゃいけない。行列をして、高いけれど自腹で、結果が出るまで不安で待って、そういうのが今の国民の検査に対する現状なのに、オリパラ選手、関係者、何人来るか分からない

○蓮舫君 丸川大臣の答弁は、もう期待しないので結構です

○蓮舫君　丸川大臣の答弁は、もう期待しないので結構です。 　総理、いいですか。もう一つあります。 　ＩＯＣの提案を受けて、国内外の選手用のワクチンの提供を山下ＪＯＣ会長は有り難いと言いました。でも、選手全員の検査の徹底とかワクチンというのは、これ選手の納得につながるんでしょうか。国民の納得につながるんでしょうか。優先すべきは本当にそこなんだろうかという思いを払拭しないと、何でオリパラ大会ありき

○蓮舫君 受け止め方が全く違います

○蓮舫君　受け止め方が全く違います。 　いいですか、御高齢者で今一回接種が終わった人は〇・七％です。国民で一回接種が終わった人は二・八％です。でも、別枠のワクチンだから優先して大会選手が受けるのはおかしくないと思いますというのは、私の認識とは全く違います。 　もう一つあります。医療も相当優先されます。選手村に総合診療所発熱外来を設置して二十四時間運営、さらに、選手たちへの医療提供を行う大会指定

○蓮舫君 丸ごとなどと聞いていません

○蓮舫君　丸ごとなどと聞いていません。確保する病床数を聞いています。

○蓮舫君 実にこの時点でいろんなことがまだ分からないというのはやっぱり不安にな…

○蓮舫君　実にこの時点でいろんなことがまだ分からないというのはやっぱり不安になるんですね。地域の保健衛生機能に支障を来さないというのも、これも心配なんです。 　お伺いしますが、救急搬送困難事案、全国五十二の消防本部などで患者の搬送がすぐに決まらないケース、件数、今どれぐらいでしょうか。

○蓮舫君 コロナの前の年ですから、おととしですね、おととし同月比だとプラス七七…

○蓮舫君　コロナの前の年ですから、おととしですね、おととし同月比だとプラス七七％、大変逼迫しています。しかも、コロナ疑い患者の搬送困難事案が前週から全国で七％増えているんです。大阪堺市消防局五〇％増、神戸市消防局八一％増加、福岡市消防局は五五〇％。つまり、急いで救急車で病院に搬送しなければいけないのに受け入れてくれる病院が見付からない。こんなに悪化しているんですよ。 　総理、指定病院に、オリパラ

○蓮舫君 救急車で搬送困難事案、これだけ高くなっている

○蓮舫君　救急車で搬送困難事案、これだけ高くなっている。一人でも多くの方に病院に入っていただかなければいけないのに、その病院にようやく運び込まれても、そこがオリパラ大会の指定病院と言われていて、選手が同時に搬送された場合、どちらが優先して治療されるんですか。

○蓮舫君 総理、日本国総理大臣として答弁はたった一つですよ

○蓮舫君　総理、日本国総理大臣として答弁はたった一つですよ。国民が優先されるでしょう。守るべき命は国民じゃないんですか。ちょっと私、今びっくりしました。これにも答えられなくて、違うことをどうして答えられるんだろうか。 　いやあ、ワクチンも医療資源も、あるいはその検査も有限で限られているんだから、だから今、こんな状況だから、国民を守るために、せめてバッハさんに延期、中止の相談をしてくださいと言って

○蓮舫君 政府は、オリパラ予算を小さく小さく小さく見せようとして、これは関連政…

○蓮舫君　政府は、オリパラ予算を小さく小さく小さく見せようとして、これは関連政策ではないといって削除していって、会計検査院の指摘を小さくしているんです。これは最大限これぐらい使われたというのを足し算をしました。 　その意味で、総理、今年度当初と補正予算のオリパラ予算、合わせて千四百十一億円あります。大会は予定どおりを開催する、観客はフルで動員をする、インバウンドの施策の予算、これもうコロナ前の前

○蓮舫君 ちっちゃな話で終わらせないでくださいよ

○蓮舫君　ちっちゃな話で終わらせないでくださいよ。そんなことを聞いているんじゃないんですよ。 　総理、いいですか。今、フリーランスの方とか飲食店の方とかいろいろ我慢している方たちは、支援金、協力金いただいて有り難いかもしれないけど、足りない、立っていられない、そういう方たちがいっぱいいるのに、こういう千四百億、前提がもうフル動員で開催するとしたオリパラ予算の執行を見直して、少しでも財源をつくって

○蓮舫君 外国の観光客は来なくなったけれども、外国人の要人はロンドン・オリンピ…

○蓮舫君　外国の観光客は来なくなったけれども、外国人の要人はロンドン・オリンピック、北京オリンピック並みにやってこられるという前提で四十四億付けているんですが、その人数で割ると、外国要人接遇するのにお一人五千五百万円掛けるんです。 　本当にそういうお金要るんだろうか。こうやって、総理、一点ずつ見直していったときに、やっぱり相当圧縮することができると思うんですよ。しませんか。

○蓮舫君 無観客になった場合には更に九百億の収入がなくなります

○蓮舫君　無観客になった場合には更に九百億の収入がなくなります。都が払えなかった場合には国が払うことになる。やっぱり、この東京オリパラ大会、一度立ち止まるべきだと思う。 　最後に総理に確認をしますが、総理は見直さないという姿勢なのは今日よく分かりましたが、主催都市である東京都の小池知事が突然中止を言い出すということはないですね。

○蓮舫君 その判断をされたら、ＩＯＣはいろんな免責をされます、賠償免責

○蓮舫君　その判断をされたら、ＩＯＣはいろんな免責をされます、賠償免責。その部分のお金は都が払えないと国が払うことになる。答える立場にないとは私は思いません。 　それと、先ほど国民の命を優先してほしいと言いましたけれども、オリンピックの選手も当然来られるんであれば、その健康を守るという姿勢は私たちも思っています。是非見直しを考えていただきたいと思います。 　ありがとうございました。

○蓮舫君 立憲民主党の蓮舫です

○蓮舫君　立憲民主党の蓮舫です。今日はよろしくお願いいたします。 　総理、昨日、二か月半続いた緊急事態宣言を解除されました。今、国民はどういう思いでいると思われますか。

○蓮舫君 おっしゃるように、早く解除してもらいたい、政府の政策の成果だと評価す…

○蓮舫君　おっしゃるように、早く解除してもらいたい、政府の政策の成果だと評価する声もあるんですが、一方で、やっぱり本当に解除して大丈夫なんだろうかと、懸念と不安と不信という声が広がっているのも事実だと思うんですね。実際に、大阪とか兵庫とかあるいは福岡とか、東京より病床使用率が同じか、上がってきているし、埼玉、東京は感染者数が微増しているんですね。 　聞きたいんです。本当に大丈夫ですか、今解除して

○蓮舫君 確かに八割減っている

○蓮舫君　確かに八割減っている。でも、これは私、国民の努力だと思うんです。 　総理はそもそも一月七日の宣言を言われたときに、一か月で必ず終わると言っていたのが、結果、二か月半まで。そこでようやく八割なんですね。 　厚労省の脇田座長もアドバイザリーボードで、東京、埼玉、あるいは近畿では既にリバウンドが生じていると言っているんです。このリバウンド、大丈夫なんでしょうか。そこを聞きたいんです。

○蓮舫君 脇田座長は同じく、特に二十代、三十代の若年の感染者増加、これまでの流…

○蓮舫君　脇田座長は同じく、特に二十代、三十代の若年の感染者増加、これまでの流行拡大の当初は若者感染拡大が始まっている、特に注意が必要と言っているんですね。これ、若者が悪いわけではなくて、この一年の経験で、感染拡大の当初の同じ環境にあるというこの指摘は非常に重要だと思うんです。 　特に春というのは人が動きます。卒業式、入学式、歓送迎会、花見、桜の季節です。人が動く。このときに、リバウンドリスク、

○蓮舫君 感染力が強いと言われている特に変異株、これをどうやって抑えるか、ここ…

○蓮舫君　感染力が強いと言われている特に変異株、これをどうやって抑えるか、ここに尽きると思っているんです。今言われましたけれども、その部分ではスクリーニング調査、四〇％と伺っています。昨日、総理もそのようにおっしゃいました。 　ただ、今、比較的感染拡大が収まっているから、全国の新規感染者数というのは三月十六日時点では七千二百三十一人なんです。思い切ってこれ全数調査した方がいいんじゃないですか。

○蓮舫君 できる限り、できる限りやらなきゃいけないんです

○蓮舫君　できる限り、できる限りやらなきゃいけないんです。今抑え込まないと、感染力が強いわけですから、一度広がったらまた波があっという間に高まってしまう。 　総理、ＰＣＲ検査、変異型ＰＣＲ検査、ゲノム解析、それを民間委託、最大限お願いをする、大学と協力をする、徹底した体制を整える。本来、昨日、私期待していたんですが、この予算案には、去年の年末に編成をしたものですから、この変異型の体制整備の予算っ

○蓮舫君 すごくこの間通じて不安なのは、総理大臣に現状の数字が実態として届いて…

○蓮舫君　すごくこの間通じて不安なのは、総理大臣に現状の数字が実態として届いているんだろうかと。総理、今、高齢者施設の従事者に、三万か所を対象にＰＣＲ検査行っていると何度もおっしゃるんですけれども、担当者にお話を伺うと、三月中だけで手いっぱいで、一か所、大体従事者一回できたかどうかなんですよ。それも、人数もまだ積み上げて何人かと分かっていないんです。 　実態を把握することが非常に大事だと思うので

○蓮舫君 宣言が出された一都十府県の数値を今お示しをしました

○蓮舫君　宣言が出された一都十府県の数値を今お示しをしました。大臣おっしゃるように、東京はまだスクリーニング検査の抽出実施件数二・七％なんです。今お話しになられた民間委託、東京都もこれ情報公開していますので、東京都の情報公開している民間委託を分子に入れたとしても、実は一〇％に届いていないんです。今から四〇％というのが、総理、私は不安なんです。実は、今四〇％になっていなければ、これから四〇％にする間

○蓮舫君 しかも、このスクリーニング検査の実施件数の少なさだけではなくて、ゲノ…

○蓮舫君　しかも、このスクリーニング検査の実施件数の少なさだけではなくて、ゲノム解析も相当遅れているんです。 　本当かと思えるのが、東京、この一週間で変異株の感染確認数が増えていないんです。十四人のままなんです。東京でですよ。一年前を思い出してください。一年前も、東京はコロナ感染症の陽性者の数がずうっと低かった。本当か、本当かと。実施件数が少なかったからなんですよ。同じことを繰り返しちゃいけない

○蓮舫君 最悪の事態というのは再びの感染爆発です

○蓮舫君　最悪の事態というのは再びの感染爆発です。第四の波です。それを防ぐには徹底した検査しかないんですよ。この二週間備えてこられたと言うんですけど、本当にそうなんでしょうか。 　昨日、総理は、ようやく、ようやくモニタリング検査、私たち、去年の三月三日に検査拡充法案出しているんですよ。この一年間ずうっと、検査をしよう、早期発見、早期隔離、早期入院、そして徹底して感染を抑止しよう、去年からずうっと

○蓮舫君 総理はこの五千件で満足いく目標だと理解した上で昨日発表されたんですか

○蓮舫君　総理はこの五千件で満足いく目標だと理解した上で昨日発表されたんですか。

○蓮舫君 総理、このモニタリング検査は、宣言が解除された地域から、二月二十二日…

○蓮舫君　総理、このモニタリング検査は、宣言が解除された地域から、二月二十二日から始まって、栃木県から始まっているんです。そのときの目標は一日一万件だったんです。それが昨日、総理が堂々と宣言解除で何と五千件と半分に下方修正したんです。びっくりしました。 　これ、西村さんかな、西村大臣、この下方修正の理由は私よく分かっているんですが、一日一万件としながら、これまで、直近でいいです、一週間で配布した

○蓮舫君 いや、西村大臣、そういうところで上手な答弁しないでください

○蓮舫君　いや、西村大臣、そういうところで上手な答弁しないでください。 　八千百二十件というのは累計です、これまでの。一週間では幾ら配布したか。これ情報公開されているんですが、三月八日から十四日、一週間で配布されたのは、総理、僅か四千九百三件なんです。四千九百三件、一週間ですよ。で、実際にそれが使われたのは千百十六件、一日平均百六十件です。一万回を目指す、五千回を目指す、でも、一日、今の実績は百

○蓮舫君 そういうときだけ専門家を出さないでください

○蓮舫君　そういうときだけ専門家を出さないでください。専門家も大変ですよ。いろんなことを知りながら助言をしているけれども、なかなか政治がそこに応えていないから、専門家の人も悩みながら、解除、宣言、宣言、解除、行ったり来たりしているんだと思います。 　一日百六十件は余りにも少な過ぎる。せっかく予算があってキットあって人があるんだったら、総理、私たち提案しているんです、せめてエッセンシャルワーカーに

○蓮舫君 高齢者施設のその検査は三月中だけです

○蓮舫君　高齢者施設のその検査は三月中だけです。四月からは定期的にやると言っていますけれども、予算措置はまず三月中の集中検査です。今それの返事を厚労省でまとめているところです。ここから先どうするかというのはこれから決める話ですから、そこの認識、私もよく分かっています。 　その上で、総理、エッセンシャルワーカーへの定期検査、何で受け止めてくれないのかと思うんです。私たちは、更に言えば、去年の六月ま

○蓮舫君 田村大臣は所管ですからそういう御答弁されるのはよく分かります

○蓮舫君　田村大臣は所管ですからそういう御答弁されるのはよく分かります。ただ、その部分の、今までの延長線上ではないと昨日、尾身会長もおっしゃっているので、その延長線上ではない判断、野党の提案、それを政治決断をするのは総理だから私は総理に伺っているんです。いかがでしょうか。

○蓮舫君 どうしてこう擦れ違うんだろう

○蓮舫君　どうしてこう擦れ違うんだろう。何でなんだろう。本当にそこ残念です。一年前と今は次元が違う、それは分かります。だから、私たちは毎回、今必要だと思われる立法措置提案をしているのに、応えてくださらないのが非常に残念なんですが。 　じゃ、お伺いします。 　緊急事態宣言が解除をされましたが、東京は改正特措法四十五条で、時短、飲食店に命令と。解除されたけれども、飲食店はまだ引き続き、八時から九時

○蓮舫君 私たちは、一律、店舗の規模を問わず六万円という協力金は余りにも不条理…

○蓮舫君　私たちは、一律、店舗の規模を問わず六万円という協力金は余りにも不条理だ、余りにも不平等だと、前回の質問のときに総理もこれは同調いただきました。我々は、だから、規模別、売上別、従業員別、いろいろな知恵を使って、そこは凸凹を付けて何とか事業と雇用を頑張っている人たちを支えてほしいとお願いをしました。二階幹事長が受け止めてくださって、私たちの福山幹事長と合意をして、一律をこれを見直すと。特措法

○蓮舫君 つまり、これまでは一律六万円だったのを、自治体の判断で規模別で六万に…

○蓮舫君　つまり、これまでは一律六万円だったのを、自治体の判断で規模別で六万にしてもいいし、四万にしてもいいし、二万円にしてもいい、でもその判断は自治体がやってください。国会でこれだけ、国が何らかの目安を示してくれ、そういう方向を示してくれと議論をしたのに、言葉は悪いんですけれども、自治体に丸投げされたんですよ。でも、それが、結果、自治体の業務に支障を私は生じさせる、今大臣もおっしゃったとおりです

○蓮舫君 緊急事態宣言、最初の緊急事態宣言の営業が厳しいから一日六万円を支給す…

○蓮舫君　緊急事態宣言、最初の緊急事態宣言の営業が厳しいから一日六万円を支給すると言ったのに、二か月半たって宣言が解除された今も九割近くが、申請していてもお金を支給されていない。そこに、その凸凹、事業別の判断は東京都が考えてやってくれ。余りにも理不尽だと思う。 　これまでも、衆議院でも参議院でも与野党の議員から、例えば粗利の、一定の売上げの六割、七割、八割を補償してはどうだ、取りあえず思い切って

○蓮舫君 ごめんなさい、響かないんです

○蓮舫君　ごめんなさい、響かないんです。 　相当な部分をカバーしているといっても、東京は九割の人が、申請しているのにまだ協力金いただいていないんですよ。立っているのが必死ですよ。この協力金が来ないから、もう雇用も家賃も、だって家賃補助もなくなって、持続化給付金もなくなって、今この協力金しかないのに、それがないから店を畳まざるを得ない、そんな悲鳴の声も入っていると思いますよ。 　御苦労されている

○蓮舫君 ごめんなさい、だから何のための二週間だったんですかと言いたいんです

○蓮舫君　ごめんなさい、だから何のための二週間だったんですかと言いたいんです。検討する二週間だったんじゃないんですかと言いたいんです。今から検討したって、じゃ、この二週間の準備、何だったのかと。 　尾身会長、言われたじゃないですか、昨日。総理も言われたじゃないですか。これまでの延長線上にはない対策をしてリバウンドを徹底的に防ぐ。同意しますよ、賛成しますよ。協力できるのならします。でも、延長線上じ

○蓮舫君 努力は否定はいたしませんが、昨日の段階で申請されたのが一万三千九百七…

○蓮舫君　努力は否定はいたしませんが、昨日の段階で申請されたのが一万三千九百七十七件、約一万四千件です。支給をされたのが千八百六十三件、約千九百件。これ、支給割合でいうと一三％です。 　一月七日から二月八日までのこの一か月間の緊急事態宣言で営業に大きな打撃を受けた方たちに三十万、六十万円の支給をしましょう。今、もう宣言解除されているんです。宣言解除されているのにまだ一三％にしか支給されていない。

○蓮舫君 大臣も多分悩んでおられるんだと思います、どっちがいいのか

○蓮舫君　大臣も多分悩んでおられるんだと思います、どっちがいいのか。 　ただ、これ、その認定機関への申請の締切りが五月三十一日。それが五月三十一日に認定されたら、そこから申請がされ、審査をされ、もう夏とかになっちゃうんですね。確かに時間の一定の猶予があることは、中小、個人にとっては書類準備に助かるかもしれませんが、一月の緊急事態宣言の支給が夏になるなんというのは私、絶対あっちゃいけないと思う。

○蓮舫君 ううん、ずれますね

○蓮舫君　ううん、ずれますね。何というんでしょうか、やっぱりこれまでの延長線上じゃない支援を常にしていかなければいけない、大変な政治決断だと思います。批判もあるでしょう。でも、賛同してくれる方もいるでしょう。悩みながらトップというのは判断をしなければいけないんだと思うんですけれどもね。 　であればこそ、この三十万、六十万も急いでもらいたいんですが、もう一つ。 　この間、分断が進んできたのは、飲

○蓮舫君 総理、認識合わせたいと思うんです

○蓮舫君　総理、認識合わせたいと思うんです。ピンポイントで影響を受けた方は、飲食店で時短に応じた事業主だけじゃないんです。そこに合わせて人が出なくなるわけですから、八時、九時で。それに合わせて客がいなくなるわけだから、百貨店も閉める、映画館も閉める、コンサートもなくなる、いろんな部分で仕事がなくなったフリーランス、みんなピンポイントで影響を受けているんじゃないでしょうか。だから不安なんじゃないでし

○蓮舫君 それは理解しています

○蓮舫君　それは理解しています。頑張っていただきたいと思います。急いでいただきたいともお願いをしたいと思いますね。 　もう一つ、学生への影響、これはやっぱり避けては通れないんです。 　文科省が全国の大学、高等専門学校等、調査されましたけれども、それ、どんな調査でした。短くて結構ですから、教えていただけますか。

○蓮舫君 全体として、去年の四月から十二月まで休退学した学生が対前年度比で一二…

○蓮舫君　全体として、去年の四月から十二月まで休退学した学生が対前年度比で一二％減少したんですね。これは、私は、やっぱり大学による個別的な経済支援と政府がきっちり学生を支援した成果だと思っています。萩生田文科大臣、頑張っていただいた。菅内閣もこれ頑張っていただいた。できればこれを続けてもらいたい。 　去年からの冬の感染拡大、この緊急事態宣言でアルバイトがなくなった、収入がなくなった、生活ができな

○蓮舫君 結局、答えていただけないのは非常に残念です

○蓮舫君　結局、答えていただけないのは非常に残念です。 　国土交通大臣、お願いをしておったのですが、私たちいろいろな提案をしていて、今まで政府がのんでくださったこともある、三十万円を十万にしようとか、雇調金の割合を増やそうとか、いろいろのんでくださった中で、残念ながらのんでいただけなかったのは予算の組替え動議だったりするのですが、去年の感染、莫大で、この補正予算でどんなに積んでも絶対に使えない、

○蓮舫君 いや、ごめんなさい、短く答えていただきたい

○蓮舫君　いや、ごめんなさい、短く答えていただきたい。 　一兆、補正予算で計上したんですが、それは使われましたか。

○蓮舫君 是非、このお金を剰余金にするんじゃなくて、ＧｏＴｏを今もう一度アクセ…

○蓮舫君　是非、このお金を剰余金にするんじゃなくて、ＧｏＴｏを今もう一度アクセルを踏むんじゃなくて、困っている人たちに、底が抜けそうな人たちに使ってもらいたいと提案をしているんです。 　コロナ禍は想像を超えた我慢を若い人たちに強いています。学校や社会の仕組みから、総理、取り残されて、もうどうしようもない方たちも出ている。 　一般社団法人Ｃｏｌａｂｏといって、新宿とか渋谷とかでもうＤＶとか虐待で

○蓮舫君 コロナ禍でアルバイトを失って経済的に困窮する学生が増える中で、こうし…

○蓮舫君　コロナ禍でアルバイトを失って経済的に困窮する学生が増える中で、こうした生理に関する啓発をする若者のグループが国内実態を、今大臣がお話しになったように、ＳＮＳを通じて調査をしたんですね。で、経済的理由で生理用品を買うのに苦労したとの学生が二割、総理、五人に一人なんです。安いキッチンペーパーで代用するとか交換頻度を減らすという非常に非衛生的手段。 　これやっぱり、こういう女性として逃れられ

○蓮舫君 一人親、二人親家庭の困窮な状況を改善するための法案を私たちも実は一月…

○蓮舫君　一人親、二人親家庭の困窮な状況を改善するための法案を私たちも実は一月に出しているんです。ようやく総理が判断していただけたのは有り難いと思っています。 　で、その生理の貧困とか、数百円で非衛生的な状況に追い込まれる女の子たち、そんなことやっちゃいけない。それは孤独、孤立とはまたちょっと違う次元の政策判断になると思うんです。 　スコットランドは、昨年十一月、世界で初めて生理用品無料提供の

○蓮舫君 ここの場面は原稿を読まないでほしかったです

○蓮舫君　ここの場面は原稿を読まないでほしかったです。総理の言葉で聞きたかった。 　看過し難いのが、もう記録も記憶もなくなるのが当たり前になってきたキャリア官僚。私、十七年国会議員やらせていただいていますが、安倍政権、菅政権になって顕著ですよ。だって、桜を見る会では記録がシュレッダーされましたよ。森友学園では赤木ファイル、いまだに出てきていません。公文書改ざんに至っては記録も記憶もなくす事務次官

○蓮舫君 武田大臣、ＪＲ東海の名誉会長主催の会食で、知らずに澤田社長と同席、食…

○蓮舫君　武田大臣、ＪＲ東海の名誉会長主催の会食で、知らずに澤田社長と同席、食事はせず、僅かな滞在時間、それは大臣の認識では会食ではないということでしょうか。

○蓮舫君 その会食は、国会で何度も繰り返した国民に疑念を持たれる会食ではないと…

○蓮舫君　その会食は、国会で何度も繰り返した国民に疑念を持たれる会食ではないとの認識ですか。

○蓮舫君 そうすると、また戻るんですよ

○蓮舫君　そうすると、また戻るんですよ。 　じゃ、澤田社長から接待をされた会食はありましたか。

○蓮舫君 いや、その方々を裏切るような会食はしていなかった、その判断するのは大…

○蓮舫君　いや、その方々を裏切るような会食はしていなかった、その判断するのは大臣ではなくて有権者じゃないですか。