木戸口 英司

○木戸口英司君 今、私もその歴史的緊急事態なんですよということを指摘しようと思…

○木戸口英司君　今、私もその歴史的緊急事態なんですよということを指摘しようと思っておりましたが、答弁の中にありましたので、そういう認識の下で、そして専門家の方々もそれぞれの専門分野を背負って出てきていただいておりますので、名前が公表されたからといってその議論が活発にならないということは絶対にないと思います。しっかりと国民への説明責任、そして将来への蓄積として残していく、そのことをもし政府が駄目だと

○木戸口英司君 その認識は分かりました

○木戸口英司君　その認識は分かりました。 　その中で今回の改正法になるわけですけれども、一年余を掛けて議論されてきた今回の改正であります。やはり、特にこの厳格な個人情報保護ルールということでＧＤＰＲが言われるわけですけれども、今、各国それぞれ地域の歴史、文化もあるということ、情勢、社会情勢もあるということではありますけれども、これ、比較して様々検討されてきたんだと思いますけれども、どのような検討

○木戸口英司君 そうですか

○木戸口英司君　そうですか。同等であるという認識ですね。そこは、近づいている部分、近づいていない部分あるんではないかと思いますが。 　じゃ、例えばクッキーの話が出ておりましたけれども、ＧＤＰＲでは保護をすべき個人情報と明示しているということであって、違反企業には課徴金納付などが命じられるということ。それはそれぞれのまた事案にもよるんだと思うんですけれども、リクナビ事件でも、クッキーはデータ提供先

○木戸口英司君 バランスということ、先ほど来話あります、大事だと思いますけれど…

○木戸口英司君　バランスということ、先ほど来話あります、大事だと思いますけれども、やはり日本のそういう法制の評価に対し、評価ですね、これはその利用側に立っている部分が強くないかという疑念も言われるところでありますので、この件、検討を重ねるべきだと思います。 　それでは、課徴金についてはどういう検討がなされたんでしょうか。

○木戸口英司君 分かりました

○木戸口英司君　分かりました。 　企業については、企業は個人情報に対する意識が高まってきていると、個人データを扱うリスクに敏感になっているということは言えると思います。今回の個人情報保護法の改正で規制の拡大を懸念する一方で、仮名加工情報等利活用の促進策には期待もあるということを聞いております。 　個人データの域外持ち出しや個人情報の範囲、請求権、利用停止権、消去権、拡散防止権、データポータビリ

○木戸口英司君 是非お願いします

○木戸口英司君　是非お願いします。 　資料一、二と二枚配っておりますが、これは経産委員会で法案が通ったものでありますけれども、巨大ＩＴ企業に取引の透明化を促す特定デジタルプラットフォームの透明性及び公正性の向上に関する法律案と、これ五月二十七日、参議院本会議において可決、成立した法案であります。 　取引環境上の主な課題として、規約変更による取引条件の変更等、また紛争処理等の体制、取引データの利

○木戸口英司君 じゃ、同法案に対する、今度は公正取引委員会にお伺いをいたします

○木戸口英司君　じゃ、同法案に対する、今度は公正取引委員会にお伺いをいたします。 　この法律による取引環境を整備するに際しては、独占禁止法上の主な課題として、規約変更による取引条件の変更等、取引データを利用した直接販売、自己又は関連会社と異なる扱い等が挙げられておりまして、公正な競争を阻害する行為に対しては独占禁止法による個々の違法事案の是正を行うこととしております。 　公正取引委員会として、

○木戸口英司君 巨大ＩＴ企業を利用する側とすれば非常に便利なツールになるわけで…

○木戸口英司君　巨大ＩＴ企業を利用する側とすれば非常に便利なツールになるわけですけれども、この寡占状況による様々な弊害ということも大きく言われているわけでありますので、利用者本位に公正取引委員会の働きを期待したいと思います。 　それでは、大臣に一つ、ちょっとこれ政治的な話になりますけれども、今年アメリカで大統領選挙があるわけですけれども、前回の二〇一六年の大統領選挙で、フェイスブックが保有する大

○木戸口英司君 こういったＳＮＳ、またＡＩによって民主主義が成熟していくか、あ…

○木戸口英司君　こういったＳＮＳ、またＡＩによって民主主義が成熟していくか、あるいは形骸化に向かうのかという大きな問題だと思います。これは与野党を超えてみんなで議論していければと思います。やった者勝ちみたいになってしまっては、本当に選挙また公正な民主主義というものが大きく崩れる問題だと思っております。 　そういう中で、プロファイリングにも関係することでありますので、先ほど来議論はあります、事務局

○木戸口英司君 時間がなくなってきましたので、幾つかまだ質問を法案について出し…

○木戸口英司君　時間がなくなってきましたので、幾つかまだ質問を法案について出しておったんですけれども、この時期でありますので、今日は厚労省にも来ていただいておりますので、新型コロナ感染、接触者追跡アプリ等における個人情報保護について、その収集範囲や利用プロセスの透明性確保、利用目的を明確にし、収集する情報は必要最小限のものとすることが必要だと考えますけれども、この新たな手法の導入状況及びアプリなど

○木戸口英司君 じゃ、こういった事前にプライバシー影響評価を行うこと、そのこと…

○木戸口英司君　じゃ、こういった事前にプライバシー影響評価を行うこと、そのことを公開すること、国民が意見を述べる機会を設けること等が必要だと考えます。ここは指摘にとどめさせていただきますので、そういった対応をお願いしたいと思います。 　もう一つ、これも指摘にとどめさせていただきます、質問にしておりましたけれども。 　スーパーシティ構想が法案として通りました、我々は反対いたしましたけれども。これ

○木戸口英司君 時間になりました

○木戸口英司君　時間になりました。 　この問題は大きいと思います。衛藤大臣も、個人情報保護をつかさどる大臣として政府全体で地方としっかりと議論を重ねていただくこと、もうそういう時期が、夏も迫っておりますので、よろしくお願いいたします。 　以上です。

○木戸口英司君 私は、ただいま可決されました復興庁設置法等の一部を改正する法律…

○木戸口英司君　私は、ただいま可決されました復興庁設置法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、沖縄の風、碧水会及びみんなの党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　復興庁設置法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法の施行に当たり、次の事項の実現に万全を期すべきである。

○木戸口英司君 立憲・国民．新緑風会・社民の木戸口英司です

○木戸口英司君　立憲・国民．新緑風会・社民の木戸口英司です。 　会派を代表して、議題となりました復興庁設置法等の一部を改正する法律案について質問いたします。 　大阪、京都、兵庫、二府一県で緊急事態宣言が解除された二十一日、東京高検黒川検事長の賭けマージャン問題が報道され、辞職に追い込まれました。検察への国民の信頼を揺るがし、新型コロナウイルスの感染拡大防止のため自粛要請に応じてきた国民の努力を

○木戸口英司君 共同会派の木戸口英司です

○木戸口英司君　共同会派の木戸口英司です。 　西村大臣とはおとといの内閣委員会でも経済見通しの議論させていただきましたけれども、先ほどもＧＤＰの話が出てまいりました。大臣も、当面、経済は相当程度落ち込むことが想定されると記者会見でも述べておられます。 　様々試算が出ておりますけれども、Ｖ字回復はなかなか期待できない、また、新型コロナウイルスの新たな感染拡大を前提としない中でも、ＧＤＰが二〇一九

○木戸口英司君 やはりこの大きな落ち込みが長引くということを前提とした対応が今…

○木戸口英司君　やはりこの大きな落ち込みが長引くということを前提とした対応が今早急に求められているということを強く申し上げたいと思います。 　基本的対処方針等諮問委員会に経済専門家が加わって、段階的に経済活動の再開を促すこととなっております。 　昨日の衆参予算委員会において、竹森委員から、日本社会の弱い部分、中小企業、非正規、フリーランス、ここに支援が届くようにという、その対策の必要性を訴えら

○木戸口英司君 政権の姿勢、そして政策そのものが今問われていると、そのことを強…

○木戸口英司君　政権の姿勢、そして政策そのものが今問われていると、そのことを強く申し上げたいと思います。 　帝国データバンクによると、今年の倒産件数、新型コロナウイルスの感染拡大の影響で一万件を超すとの見通しが明らかとなっています。自主的な休廃業等は二万五千件が見込まれるという厳しい数字が出ております。幅広い業種に波及する可能性が指摘されておりますし、雇用不安も深刻化すると思われます。アパレル大

○木戸口英司君 先ほど地方創生臨時交付金の話が出てまいりましたけれども、今回の…

○木戸口英司君　先ほど地方創生臨時交付金の話が出てまいりましたけれども、今回の補正予算で更に増額をするということの明言が大臣からありませんでしたので、もう一度確認をさせてください。

○木戸口英司君 時間となりましたので、これまでの取組をしっかりと総括しながら前…

○木戸口英司君　時間となりましたので、これまでの取組をしっかりと総括しながら前に進めていただきたいと思います。 　以上です。

○木戸口英司君 共同会派、木戸口英司です

○木戸口英司君　共同会派、木戸口英司です。 　早速、西村大臣に、経済の見通し、そして景気、金融対策、何点か聞かせていただきます。 　新型コロナウイルス感染拡大により資金繰りが困難になった中小企業、これに対し、金融機関が融資を実行しやすいように公的信用保証が拡充され、金融機関は中小企業の資金需要に積極的に対応することを可能としてきました。今回の法案にも関係する点であります。 　一方、これまでの

○木戸口英司君 持続化給付金も急いでいるということですけれども、十三万件という…

○木戸口英司君　持続化給付金も急いでいるということですけれども、十三万件ということですが、九十万件以上の申請があるということ、まあ一〇％程度ですね。また、予算の執行、給付額もまだ四、五％というところです。融資を受けられるところはいいんですけれども、日本政策金融公庫でいえば、十三日時点で申請に、申込みに対して承諾が五七％と、これも努力しているところだと思うんですが、融資を受けられないところもあるし、

○木戸口英司君 適切な分析、そして見通しを立てて、そして大きく大胆に具体的な対…

○木戸口英司君　適切な分析、そして見通しを立てて、そして大きく大胆に具体的な対策を打ち立てていくということではまだまだ不足している部分があるということ、第二次補正、いろいろな案が出ておりますけれども、それで十分なのかということ、大きく議論があるところだと思いますので、またこの点はまた委員会でもやっていきたいと思います。 　その中で、大手五銀行、五月十五日ですけれども、二〇年三月期決算を公表し、連

○木戸口英司君 地域経済また企業を支えていく金融、今回の法案にも非常に大きく関…

○木戸口英司君　地域経済また企業を支えていく金融、今回の法案にも非常に大きく関わる問題でありますけれども、注意深く、しかも連携して取組をお願いしたいと思います。 　世界的にも少しずつ人の往来また生産が戻りつつあるということでありますけれども、日本でも緊急事態宣言が三十九県で解除されたということでありますけれども、ずっと今お話があるとおり、なかなか消費が依然として鈍いということ、需要不足ということ

○木戸口英司君 それでは、法案についてでありますけれども、少子化、人口減少が進…

○木戸口英司君　それでは、法案についてでありますけれども、少子化、人口減少が進む中、地域銀行と乗り合いバス事業者の経営が急速に悪化していることを受けて、地域におけるインフラ機能の維持のために経営力の強化を図ろうとするものであります。 　そもそも、なぜ特定地域基盤企業が苦しい経営環境に置かれているのかについては、これまでの政府の取組を総括することも重要だと思います。人口減少、そして特殊出生率の低下

○木戸口英司君 それでは、公正取引委員会にお伺いをいたします

○木戸口英司君　それでは、公正取引委員会にお伺いをいたします。競争政策の観点からお伺いをいたします。 　独占禁止法は、事業者が事業活動を行うに当たって守るべきルールを定めています。国民経済の民主的で健全な発達と消費者の利益を確保することを目的に、公正かつ自由な競争を促進していると認識しております。 　独禁法を所管する公正取引委員会の使命、役割について、先日の議院運営委員会で公取委員長候補者の古

○木戸口英司君 規制を撤廃していくという大きな今の政権の流れがあるわけですけれ…

○木戸口英司君　規制を撤廃していくという大きな今の政権の流れがあるわけですけれども、私は、全ての方が自由であるために、規制というものはやはりある程度必要だと考えるものであります。やはりバランスが大事だということでありますので、公正取引委員会の役割、更に大きいと思っております。しっかりとこの法案に対する対応をお願いしたいと思います。 　それでは、もう時間なくなりましたので、最後に、乗り合いバスの共

○木戸口英司君 もう時間になりましたので

○木戸口英司君　もう時間になりましたので。 　今回の国会では、地域公共交通活性化再生法改正案が進められております。地域公共交通守ること、本当に大事でありますので、連携して取組をお願いし、質問を終わりたいと思います。

○木戸口英司君 立憲・国民．新緑風会・社民の国民民主党、木戸口英司です

○木戸口英司君　立憲・国民．新緑風会・社民の国民民主党、木戸口英司です。最後でございますので、古谷参考人、よろしくお願いを申し上げます。 　先ほど来、質問の答弁の中でもあったと思うんですけれども、改めて、この公正取引委員会の使命というところに筆頭に書かれております、市場経済の普遍的価値という文言がございます。古谷参考人としてこの言葉をどのように捉えておられるか、御見識をお披露目いただきたいと思い

○木戸口英司君 ここにも書いてあります、今お話もありました、公正と自由、そして…

○木戸口英司君　ここにも書いてあります、今お話もありました、公正と自由、そして企業の活力向上と消費者の効用増大と、これをバランスを取って進めていくということなんだろうと私なりに理解をいたします。 　そういう中で、この公正取引委員会にとっても国際協力ということが大きなテーマになっておりますが、先ほど来お話ありますとおり、コロナの感染拡大で非常に大変な状況になっております。 　そもそも、グローバル

○木戸口英司君 これは我々政治家にも求められることでありますので、先ほどの市場…

○木戸口英司君　これは我々政治家にも求められることでありますので、先ほどの市場経済の普遍的価値というものをしっかり確認しながら進めていくことだと思います。 　これ、先ほども議論ありましたけれども、独禁法の特例法、バス事業、また銀行業ということが今法律案として出されているわけですけれども、これ、競争法の専門家からも、人口の減少によってあらゆる産業が疲弊して、特定の産業にだけ適用除外を設けるというこ

○木戸口英司君 もう時間になりましたので、今の御答弁に一つ腑に落ちたところもあ…

○木戸口英司君　もう時間になりましたので、今の御答弁に一つ腑に落ちたところもありました。 　企業の活力向上、消費者の効用拡大をバランス取っていくという、決して、規制という中でそこを守っていくという公取の立場でありましょうから、ふくおかＦＧと十八銀行の統合がなされました。参考人の地元、長崎であります。是非関心を持って、今後、消費者の効用拡大につながるということ、しっかりとチェックをしていただくこと

○木戸口英司君 共同会派の木戸口英司です

○木戸口英司君　共同会派の木戸口英司です。 　早速質問に入りたいと思います。 　新型コロナウイルス感染症の蔓延が非常に急速度で進んでおります。今回の改正法の中で、運転免許返納に係る地域公共交通の維持、そしてその地域公共交通の人材確保ということに関連してまいりますので、このバス・タクシー事業、これに対する新型コロナウイルス感染症の影響、観光客の激減、イベントの中止、外出の自粛といった対応によって

○木戸口英司君 今大変厳しい状況だというお話がありました

○木戸口英司君　今大変厳しい状況だというお話がありました。その中で、様々今要望も出されているということでありますけれども、特に資金繰り対策が喫緊の課題だと思います。 　これは省庁をまたぐわけですけれども、国交省としてということで御答弁いただければと思うんですが、業界からは、税制の特例措置、金融機関の返済猶予、社会保険料等の減免、赤字補填等の支援策について、こういった声を私どもも伺っております。政

○木戸口英司君 とにかくスピード感が大事だと思います

○木戸口英司君　とにかくスピード感が大事だと思います。来週にも緊急経済対策が出るということでありますけれども、また審議を経て、そして必要なところに届くまでまた時間も掛かるということを非常に心配をしております。 　そこで、宮下副大臣にもおいでいただいておりますが、今バス・タクシー事業についてお聞きしましたけれども、政府として今検討されていることについて若干確認をさせていただきたいと思います。 　

○木戸口英司君 まあいろいろ、今日お集まりの先生方も、地元、いろいろな声をお聞…

○木戸口英司君　まあいろいろ、今日お集まりの先生方も、地元、いろいろな声をお聞きになっていると思います。私の地元も温泉街でありまして、昨日、温泉旅館を休館するという連絡もいただきました。もう待ったなしなんです。 　もう既に金融機関に指示を出し、まあ要請ですかね、出しているという話もありましたけれども、それぞれ来週辺り案が出てきてと、この案を出して、これが各企業、事業者に届いていく、この辺どのよう

○木戸口英司君 もう課題が見えていると思います

○木戸口英司君　もう課題が見えていると思います。あとはどのぐらいの規模でいつやるかと、もうそれだけでありますので、また来週その案が出てきた後、我々もしっかりと審議をして、そして早く届けるということをしていきたいと思います。 　それでは、国家公安委員長に免許更新時における新型コロナウイルス感染症対策についてお伺いをいたします。 　鮫洲運転免許試験場でもコロナウイルス感染者、職員の方が出られたとい

○木戸口英司君 じゃ、しっかりとした対応をお願いを申し上げます

○木戸口英司君　じゃ、しっかりとした対応をお願いを申し上げます。 　それでは、高齢者免許更新時の運転技能検査実施、先ほど来質問が重なっているところでありますけれども、やはり、この受講生が多いということで予約を取ることが難しいということは今までお二人からもありました。その中でやはり、教習所の方々からは、実際にこれ実施できるのかというところまで非常に危機感を示されております。 　その中で一つ、この

○木戸口英司君 講習の意義、期間というのはおっしゃるとおりだと思います

○木戸口英司君　講習の意義、期間というのはおっしゃるとおりだと思います。しかし、そのぐらいの声が出てきている、それだけ現場に危機感があるということが現実でありますので、対応していくということのお話は先ほど来あるんですけれども、まだ間に合っていないということが現実でありますので、早急に対応をお願いしたいと思います。 　受検料金の設定についてもこれもありました。もちろん、必要経費などを考慮して、企業

○木戸口英司君 この運転技能検査、繰り返し受検をできるということでありますけれ…

○木戸口英司君　この運転技能検査、繰り返し受検をできるということでありますけれども、これ、安全性を担保するという意味において、回数制限ということの考え方があるのかどうか、ちょっとこの懸念についてお答えをいただきたいと思います。

○木戸口英司君 それでは、今までこの運転技能検査、実施する教習所における懸念、…

○木戸口英司君　それでは、今までこの運転技能検査、実施する教習所における懸念、再三今話もあったんですが、この法律の施行までの間、こういった課題解決に向けて検討する場が必要だと思います。教習所の関係者も入れてその検討をしていくべきではないか、あるいは意見を聞く場を持つべきではないか。また、代表する方々だけではなくて、地域ごとに様々な対応策が違いが出てくるんだと思います。そのためにも、各地域、多くの教

○木戸口英司君 是非お願いをしたいと思います

○木戸口英司君　是非お願いをしたいと思います。 　限定条件付免許についてお伺いをいたします。 　安全運転サポート車、サポカーに限定した免許を創設するということは評価したいと思います。今後、条件付免許を付与するに当たって、条件に適合するサポカーや後付けの装置としてどの程度の性能を考えておられますでしょうか。また、サポカー限定免許に切り替えた方が免許を更新する際、通常の自動車を運転する方と同じ水準

○木戸口英司君 配付資料一を御覧いただきたいと思います

○木戸口英司君　配付資料一を御覧いただきたいと思います。国土交通省国民意識調査と、将来の移動手段確保へ高まる不安、特に地方部において自動車が運転できないと生活できないということであります。 　こういったことはもう皆さん御承知のとおりだと思いますけれども、この資料を見ながら、国家公安委員長、今後、政府全体としてどのような取組が必要か、御認識をお伺いしたいと思います。

○木戸口英司君 それでは、第二種免許の受験資格見直しについてお伺いいたします

○木戸口英司君　それでは、第二種免許の受験資格見直しについてお伺いいたします。 　この二十一歳以上だった受験資格を十九歳以上に引き下げるということで、人材確保ということが目的になりますけれども、その効果をどのように見込んでいるのか、お伺いをいたします。

○木戸口英司君 そこで問題となるのが、この自動車運転業務における働き方の問題で…

○木戸口英司君　そこで問題となるのが、この自動車運転業務における働き方の問題であります。 　資料二でお配りしておりますけれども、政府行動計画の概要ということで、二〇二四年四月に向けてということでありますけれども、平均労働時間も全職業平均と比較して一―二割長い、年間賃金は全職業平均と比較して約一―三割低いということで非常に厳しい状況になっております。担い手が集まらない、労働環境が更に悪化していくと

○木戸口英司君 先ほどの質問の答弁で、今国会に地域公共交通活性化再生法改正案が…

○木戸口英司君　先ほどの質問の答弁で、今国会に地域公共交通活性化再生法改正案が提出されていると、今審議中であります。ここに資料も三として配っておりますけれども、様々背景が示されているところでありますけれども、具体的に、これからマスタープランを作成するということ、ちょっと二問目に入りますけれども、この新たなプラン作成に期待されることは何か伺います。 　また、維持が困難となったバス路線等について、地

○木戸口英司君 もう時間になりましたのでもう質問は終わりますが、ちょっとあおり…

○木戸口英司君　もう時間になりましたのでもう質問は終わりますが、ちょっとあおり運転について触れられなかったので指摘だけさせていただきます。 　あおり運転の被害を受ける側ですね、これ、相手にせず道を譲るなど冷静な対応も欠かせないところであります。免許更新時の講習などを通じて被害を回避する運転の仕方を周知することも重要だと思いますので、この辺の取組もお願いをして、質問を終わらせていただきたいと思いま

○木戸口英司君 共同会派の木戸口英司です

○木戸口英司君　共同会派の木戸口英司です。 　早速質問をさせていただきます。 　先ほど、参考人質疑で尾身先生がいらっしゃって、質問に答えていただきました。この新型インフルエンザ等対策特別措置法の適用については、これは政治的判断によるものということでありましたけれども、公衆衛生的な意見を言わせていただければということで、この新型コロナウイルスは新感染症であると考えるという御意見をいただいたところ

○木戸口英司君 先ほど、尾身先生の新感染症だと考えるという御意見を紹介したとい…

○木戸口英司君　先ほど、尾身先生の新感染症だと考えるという御意見を紹介したということも、ただ、政府は、新感染症ではないと、既知のものだということで、その上で、この特措法適用に加えるとすれば私権の制約に及ぶ強い権限が付与されるということで、やはり裁量の余地もある、だから慎重にやらなければいけないということでありました。 　また、対策本部設置、その前に厚生労働大臣のこの報告もあり、そしてそこから緊急

○木戸口英司君 それでは、景気・経済対策について少しお聞きしたいと思います

○木戸口英司君　それでは、景気・経済対策について少しお聞きしたいと思います。 　今月十日に、新型コロナウイルス感染症に関する緊急対応策第二弾が発表されております。それぞれ大きく四つの項目、約二兆円ということでありますけれども、予備費でということも含め、対応が遅いんではないかということを思います。その後も、昨日の日経平均株価、大幅に続落し、その下落幅、一時、千円を超えております。 　その中で、二

○木戸口英司君 それで、中小企業の資金繰りの問題もあります

○木戸口英司君　それで、中小企業の資金繰りの問題もあります。今日、経産省は呼んでおりませんけれども、西村大臣、これはもう責任者としてひとつ指示を出していただきたいんですが。 　報道でも、その資金繰り相談、公的窓口三万件、中小の資金繰り一か月分と。テレビでも見ましたけれども、早速電話をしてみたらば、予約開始があと二日後だと。予約が一斉に始まれば、多分そこから数日掛かるんでしょう。そして、そこで様々

○木戸口英司君 まず日々の動向をしっかりとチェックをしていただくように、そして…

○木戸口英司君　まず日々の動向をしっかりとチェックをしていただくように、そして、様々な利用者の声をしっかりと聞いていただくようにお願いをしたいと思います。 　その上で、これも報道によるとということでありますけれども、緊急経済対策、新たに検討に入ったという報道がございました。私もこの間予算委員会で、早く大規模な新たな緊急経済対策、しかも生活密着型の経済対策を立てるべきだということを申し上げましたけ

○木戸口英司君 この現金給付は、リーマン・ショックの後、原則一人当たり一万二千…

○木戸口英司君　この現金給付は、リーマン・ショックの後、原則一人当たり一万二千円の定額給付ということが行われております。二兆円規模ということであります。これでは、まあやらないよりはいいですけれども、まだまだ大きく考えるべきだと、そのように思いますので、これは意見として、時間になりましたので質問を終わりにさせていただきます。 　ありがとうございました。

○木戸口英司君 立憲・国民．新緑風会・社民の木戸口英司です

○木戸口英司君　立憲・国民．新緑風会・社民の木戸口英司です。 　新型コロナウイルス、現在は、急激な感染拡大を防ぐ、そして社会への影響を軽減すると、まさに今そこに政府挙げて取り組んでいるところだと思います。先ほどその中で質問ありましたけれども、この治療方法、治療薬の開発の問題、私からもそのことを聞かせていただきたいと思います。 　このコロナウイルス、新型のコロナウイルスに関し、国立感染症研究所、

○木戸口英司君 予算が少し増えてきたということで、まずはそのしっかりとした体制…

○木戸口英司君　予算が少し増えてきたということで、まずはそのしっかりとした体制整備、また進捗を期待したいと思います。 　それにしても、その予算で十分なのかというのは今後課題になってくるんではないかと思いますけれども、まずは一つ、これはまず指摘をさせていただきますけれども、こういった治療薬の開発にはやはり症例数を増やしていくということが大事であります。もちろん患者を増やせということではありませんけ

○木戸口英司君 これ以上は申し上げませんけれども、危機管理でありますので、それ…

○木戸口英司君　これ以上は申し上げませんけれども、危機管理でありますので、それはリーダーシップと、そしてそこにいるコミュニティーの調整の中で進むものでありますから、まさに大臣のリーダーシップが今問われていると思いますので、体制の立て直しをしっかりとお願いしたいと思います。もうこれ以上結構です。しっかりやっていただければと思います。もう時間がありませんので。 　それでは、官房長官と防衛省にお聞きを

○木戸口英司君 変更点、かなり大規模になると思いますけれども、例えばどういった…

○木戸口英司君　変更点、かなり大規模になると思いますけれども、例えばどういったところが変更点となりますでしょうか。

○木戸口英司君 まだいつということも言えない中で、県が申請を不許可した場合とい…

○木戸口英司君　まだいつということも言えない中で、県が申請を不許可した場合ということを聞きたいんですが、なかなか答えられないんでしょうから、官房長官、申し訳ありません、一番最後に通告していた質問から、まずは官房長官に、せっかくお越しいただきましたのでお聞きしたいと思います。 　まず、私も大分、去年秋から、おととしですね、秋からこの委員会に参加をさせていただいて、官房長官と何度かこの件について質疑

○木戸口英司君 普天間飛行場の返還は是非早く進めなければいけないと、そのとおり…

○木戸口英司君　普天間飛行場の返還は是非早く進めなければいけないと、そのとおりであります。そして、東アジア情勢が大きく変化してきている、あるいは緊迫状況にあるということも私も認めます。また、海兵隊の意義も私も認めます。しかし、その東アジアの情勢と海兵隊の今のミッションが大きく変化をしてきていて、普天間飛行場を返還した後に本当にこの沖縄に海兵隊の基地が必要なのかということ、そのことであります。 　

○木戸口英司君 残念ながら時間になりましたのでここまでにいたしますけれども、技…

○木戸口英司君　残念ながら時間になりましたのでここまでにいたしますけれども、技術検討会も関係者が多いということも言われております。その点も含めて、これからまたこの点については質疑をしてまいりたいと思います。 　以上です。

○木戸口英司君 立憲・国民．新緑風会・社民の木戸口英司です

○木戸口英司君　立憲・国民．新緑風会・社民の木戸口英司です。 　早速質問に入らせていただきます。 　新型インフルエンザ等特別措置法改正法案、今準備をされております。安倍首相は、緊急事態宣言を実施可能とする法整備に向けて急ぐと、野党にも早期成立の協力を求めております。しかし、これまでの対応、この委員会でも議論がありましたけれども、マスクの増産を要請しても国民の手に届かない、ＰＣＲ検査体制を拡充し

○木戸口英司君 危機管理への対応は、もう言うまでもありません

○木戸口英司君　危機管理への対応は、もう言うまでもありません。やっぱり、準備、そして日々の訓練、情報共有と、この辺り、大事なところはもう言うまでもありません。その点、これまでどうだったのかと、検証が十分に必要だと思います。 　その中で、二〇一三年四月施行の新型インフルエンザ特別措置法、都道府県及び市町村に多くの対応を求めるものとなっております。政府は、前年の法公布後、約一年掛けて、地方自治体への

○木戸口英司君 全国知事会からも先週末も政府に要望が、提言が出ております

○木戸口英司君　全国知事会からも先週末も政府に要望が、提言が出ております。医療版テックフォースの創設、また、マスク、民生用品の供給、確保、検査体制、治療体制の確立、そして学校再開の基準明示と、もうこれは深刻な問題です。しっかりと対応をしていただきますように。 　また、先ほど予備費の活用について指摘がありました。予備費を使うこと、そのことは私も十分理解いたしますけれども、いずれ額が小さい、そして遅

○木戸口英司君 学校の問題も随分言われております

○木戸口英司君　学校の問題も随分言われております。その緊急対策と同時に、ちゃんと届くことをしっかり踏まえてからやっぱり出すべきだったんではないでしょうか。 　私もこの週末、岩手へ帰ってまいりました。まだ感染者は出ていない岩手でありますけれども、子供たちを取り巻く環境、非常に混乱しております。また、商業も、それにまつわる農業も影響が非常に大きくなっている、悲鳴を上げたくても上げる場所もないと、これ

○木戸口英司君 この第二弾の景気対策、緊急対策、このことを今聞こうと思ったんで…

○木戸口英司君　この第二弾の景気対策、緊急対策、このことを今聞こうと思ったんですが、今の答弁からいくと、当面、新型コロナウイルスの感染拡大の防止、こういう当面の対策にまず重点を置くと、その先の景気の落ち込みへの幅広い対策については今後という答弁だったと受け止めました。 　そこで、黒田日銀総裁、今日はお忙しいところ、来ていただきました。 　今朝の速報で、日経平均株価、約一年二か月ぶりに二万円の大

○木戸口英司君 確かに、今日の株価の動きも大変厳しい動きであります

○木戸口英司君　確かに、今日の株価の動きも大変厳しい動きであります。 　資料一を、皆さんの手元に資料一、配っておりますが、この間、三月三日、Ｇ７財務相・中央銀行総裁による電話会議が、会談が行われ、共同声明が発表されております。その意義について、黒田総裁、どのように受け止めておられますでしょうか。

○木戸口英司君 世界的に危機感を共有したということだと思いますが、日本がそれに…

○木戸口英司君　世界的に危機感を共有したということだと思いますが、日本がそれにどのように対応していくかということ、その実績がこれから問われてくるんだと思います。 　今、アメリカでも、ＦＲＢ、政策金利〇・五％へ引き下げたと、それによって効果は出るかということでしたけれども、その後も、米ダウ工業株三十平均、日々千ドル前後も乱高下し、週末は下がった状況で閉じたところであります。 　金融緩和を求める圧

○木戸口英司君 それでは、麻生財務大臣、円高が進んでおります

○木戸口英司君　それでは、麻生財務大臣、円高が進んでおります。今日も、為替市場一時ドル百一円台と大幅な円高であります。どのように受け止めておられますでしょうか。

○木戸口英司君 黒田日銀総裁、お忙しいところでしょうから、御退席をいただいて結…

○木戸口英司君　黒田日銀総裁、お忙しいところでしょうから、御退席をいただいて結構です。

○木戸口英司君 まあ、言えないということを理解しないわけでもありませんが、今、…

○木戸口英司君　まあ、言えないということを理解しないわけでもありませんが、今、経済界、非常に動揺しているところでありますから、メッセージ、ひとつ出していただいてもよろしいんじゃないでしょうか。

○木戸口英司君 それでは、先ほど日銀総裁にお聞きした共同声明について

○木戸口英司君　それでは、先ほど日銀総裁にお聞きした共同声明について。 　この日銀の対応、追加緩和策も検討されると思いますけれども、現在、マイナス金利政策、緩和余地は少ないです。十分な景気刺激効果は見込めないと思います。また、これ以上の引下げには副作用の懸念も強い。ＥＴＦ買入れ額は年間の枠である約六兆円にもう近づいていると聞いております。 　今回の新型肺炎による実体経済の下振れリスクに対応する

○木戸口英司君 そのとおりなんだと思います

○木戸口英司君　そのとおりなんだと思います。その意味で、これから、今予備費の段階ですけれども、次の第三弾、第四弾というところ、今検討していくところというか、もうすぐ対応しなければいけない、そういうところに来ているんだと思います。その上で、やはり今の経済の実態を正しく捉えるということが大事であります。 　二〇一九年十から十二月期、ＧＤＰ落ち込み、これはコロナウイルスの影響が出る前の数値、先ほども議

○木戸口英司君 まあコロナの前ですからね

○木戸口英司君　まあコロナの前ですからね。（資料提示）しかも、前回、二〇一四年ほどではないということでありますけれども、そのときは七・四％、今回七・一％ですから。しかも、前回は三上げて、今回は二しか上げていない、しかも様々な対策を打っていてと。しかも、十一月、十二月、良くなったといっても、マイナス幅が小さくなっただけであって厳しい状況は続いている。やはり消費税の影響は大きかったという捉え方をしなけ

○木戸口英司君 この数値の影響もそうですし、税収も落ち込んでいる

○木戸口英司君　この数値の影響もそうですし、税収も落ち込んでいる。来年度もこの見込みの六十三兆円余、これ税収確保難しいんではないかと考えます。ここは指摘にさせていただきますが、昨年度の税収の落ち込みというものも、結局、消費税増税のてん末ではないでしょうか。 　そこで、ちょっと時間もなくなってきましたので、最後、この経済対策の最後の質問になりますけれども、総合経済対策、先ほど来、この総合経済対策を

○木戸口英司君 検討はされていないですか

○木戸口英司君　検討はされていないですか。新たな総合経済対策、検討されませんか。

○木戸口英司君 今、雇用の話も触れられました

○木戸口英司君　今、雇用の話も触れられました。様々な指標、雇用への影響も数字に出てきております。この雇用が落ち込むと、本当に大きな影響が地方に、そして日本全体に出てきます。早くこの対策を打っていただきたいと、そう思います。 　それでは、東日本大震災からの復興についてお伺いいたします。 　三月十一日を明後日迎えます。九年目であります。政府主催追悼式は中止となりましたけれども、各地で犠牲となられた

○木戸口英司君 政府主催の追悼式の話も出ました

○木戸口英司君　政府主催の追悼式の話も出ました。二〇二一年、十年目でその区切りとするということでありますけれども、復興はまだ時間を要します。心の復興は十年で区切ることはできません。 　三県にそれぞれ追悼・祈念施設、これは国営であります。ここで政府主催の追悼式をつなげていくと、続けていくということを私は必要だと思いますが、総理、いかがでしょうか。

○木戸口英司君 共同会派の木戸口英司です

○木戸口英司君　共同会派の木戸口英司です。どうぞよろしくお願いいたします。 　今日は、お二人の参考人、本当にありがとうございました。 　それでは、早速、奥脇参考人にお伺いをいたします。 　法の支配、そして海洋の秩序ということ、これは世界の秩序ということでイコールではないかと思いますけれども、その中で、この国連海洋法というものが成立して、途上国の意見も大いに参考にされてこの条約ができたというこ

○木戸口英司君 ありがとうございます

○木戸口英司君　ありがとうございます。 　そこで、日本の在り方なんですが、今回の海洋基本計画、一番筆頭に総合的な海洋の安全保障と。安全保障の現状が東アジアで大変厳しい状況になっていることは我々も十分に理解をしますし、大事なことだと思いますが、これから客観的、そして科学的に、そして普遍的に世界をリードしていく日本であるとするならば、この総合的なというところを先生もある程度評価されているということを

○木戸口英司君 じゃ、あと三十秒ですので

○木戸口英司君　じゃ、あと三十秒ですので。山田参考人、一言、済みません。 　人材育成のお話ありました。国に期待することをちょっと一言二言で、申し訳ありませんが。