伊藤 孝恵

○伊藤孝恵君 全児童のこの学校健診というのは、世界に例を見ない良い取組だという…

○伊藤孝恵君　全児童のこの学校健診というのは、世界に例を見ない良い取組だというふうに思います。 　この広範囲の健診情報が学校では今管理をされているわけですけれども、これを大臣おっしゃるように、ナショナルデータベースとかパーソナル・ヘルス・レコードなど、既存の医療系データというところとつなげて解析することによって、予防医療、また医療行為の評価、ひいては持続可能な社会保障推計にも役立つものだと私は期

○伊藤孝恵君 やるべきだと思います、安心いたしました

○伊藤孝恵君　やるべきだと思います、安心いたしました。 　次に、このデジタルデータ、管理されることなく、保管期限後に廃棄されているというのは非常に大きな損失だと思います。 　今、やるべきだと思いますというふうに大臣おっしゃいましたけど、これ具体的に、三条、八条の施行規則というのを改めることになってくるんですけれども、それら、どのようにお考えでしょうか。

○伊藤孝恵君 冒頭申し上げましたけれども、今までは紙で保管をするというのが念頭…

○伊藤孝恵君　冒頭申し上げましたけれども、今までは紙で保管をするというのが念頭にあったため、五年というのもまあ致し方なしかなと思ったんですが、それらをこの後データ化していくという段において、今、五年の保管期限を超えて保存することを妨げるものではないといった考え方もできることから、各主体の判断に委ねられて、五年のところもあれば、もっと長い期間保管しているところもあると思います。ただ、これが不安定だと

○伊藤孝恵君 そうなんです

○伊藤孝恵君　そうなんです。やっぱりプライバシーとかでは国民の不安解消は避けては通れない問題です。特に子供の学力とか子供の健康情報というのをどのように管理をしていく、システムを連携させていく、データを取り扱っていくというのは、これはもう本当に非常に熟議を私たちが尽くすべきことでもあるし、それにマイナンバーを使うというものであれば、更なる熟議が必要であることを付言させていただきたいと思います。 　

○伊藤孝恵君 今大臣がおっしゃったのはこの学校保健の推進と感染症対策の充実とい…

○伊藤孝恵君　今大臣がおっしゃったのはこの学校保健の推進と感染症対策の充実というところで三億計上されている予算のことだと思うんですけれども、ここでも、じゃ透明マスクというのをチョイスした場合は支援の対象になるという御答弁で間違いないですか。

○伊藤孝恵君 時間がないので、じゃ委嘱審査でまた改めて質問させていただきます

○伊藤孝恵君　時間がないので、じゃ委嘱審査でまた改めて質問させていただきます。 　明和先生の記事の中で気になるデータがあります。アメリカのブラウン大学の報告によると、コロナ禍で生まれた子供たちの認知発達が、それ以前の子供の平均値を一〇〇とした場合に七八まで低下をしているそうです。乳幼児だけではありません。韓国では、高校生百七十三万人を対象にした調査をした結果、コロナ影響で精神的ケアが必要と判断さ

○伊藤孝恵君 透明マスクもそうですし、子供たちの心の様態を調べるための調査も是…

○伊藤孝恵君　透明マスクもそうですし、子供たちの心の様態を調べるための調査も是非御検討いただきたいと思います。 　新しい生活様式というのは、もうもはや新しくないんです。いつまでも先生やお友達の顔が見えないマスク生活、給食は前を向いて黙食。大臣、子供たちが今学校で何年歌を歌っていないか、御存じでしょうか。 　昨日からニューヨークでは学校でのマスク着用義務化が解かれました。もちろん、賛否はあります

○伊藤孝恵君 大臣、是非御確認ください

○伊藤孝恵君　大臣、是非御確認ください。体育のときはマスクを外せと文科省が幾ら言っても、子供たち、体育のときもみんなマスクをしています。そういった推奨というこの熟語がどれだけ力を持つか、御認識いただきたいと思います。 　終わります。

○伊藤孝恵君 さきに矢田議員の方から、ロシアが軍事侵攻したのにロシア経済分野協…

○伊藤孝恵君　さきに矢田議員の方から、ロシアが軍事侵攻したのにロシア経済分野協力担当大臣を設置したままでは国際社会に誤ったメッセージを送るリスク、それを萩生田大臣は、制裁措置を実行していくフェーズであるというふうに、意を酌んでいただき、御答弁いただきました。 　総理に伺います。この担当大臣というのを廃止をして、我が国は毅然と対応していくんだ、それを迅速に決めたんだ、そういうメッセージを発していく

○伊藤孝恵君 その意思表示の一つがこのポストの廃止なんじゃないかという問題提起…

○伊藤孝恵君　その意思表示の一つがこのポストの廃止なんじゃないかという問題提起をしております。もう一度。

○伊藤孝恵君 日ロ関係の底上げのメッセージを今送るのか、それとも、そういったロ…

○伊藤孝恵君　日ロ関係の底上げのメッセージを今送るのか、それとも、そういったロシアとの経済協力を続けられると取られるメッセージを国際社会に送るのか、どちらがリスクになるのかも是非もう一度御検討いただければと思います。 　トリガーも、早急な検討から、このウクライナ情勢でフェーズは変わりました。一バレル百ドルを超えております。トリガーに係る総理の御決断も待っております。我々も覚悟いたしました。覚悟に

○伊藤孝恵君 それでは、パネル二を御覧ください

○伊藤孝恵君　それでは、パネル二を御覧ください。 　一九九〇年から実質賃金指数を取り始めましたので、出生率、出生数のグラフと合わせてみました。これ、黄緑と青の折れ線グラフ、全く同じく右肩下がりなのは見て取れるんですけども、注目すべきはこの二つの相関係数です。何と、これ〇・九三でした。著しい因果関係があります。 　総理の御認識はいかがですか。

○伊藤孝恵君 総理、私は実質賃金指数が下がっているというような問題提起をさせて…

○伊藤孝恵君　総理、私は実質賃金指数が下がっているというような問題提起をさせていただいたんですが、おっしゃるように、この平成の三十年間で国家予算は一・七倍、社会保障費は三・三倍になりました。 　この図の赤い棒グラフ見ていただくと、この児童・家族関係給付金も、ほかの高齢や保健と比べれば圧倒的に小さい増加幅ではあるんですけども、一応増えてはいるんです。にもかかわらず、出生数にはまるで効いていない。こ

○伊藤孝恵君 大臣のおっしゃるように、お金も少なかった

○伊藤孝恵君　大臣のおっしゃるように、お金も少なかった。でも、私思うのが、やっぱり政策の内容ですね、これがその子育て世帯のニーズにも合っていなかった、当事者が望むものじゃなかった、的外れだった、そういうこともあるんじゃないかと思うんですね。この実質賃金の低下に加えて、先ほど矢田議員の質問にあったように、無償化や給付からは除外されるのに税はしっかり取られる、こういった中間層クライシスを見せ付けられた

○伊藤孝恵君 菅前総理の所信表明演説の少子化パートは十行でした

○伊藤孝恵君　菅前総理の所信表明演説の少子化パートは十行でした。全て不妊治療対策でした。岸田総理も同じく十行でした。内容は奨学金を出世払いできるようにするというもので、確かに大学の奨学金利用者は、一九九六年は二割程度だったんですが、現在は五割です。 　でも、見ていただきたいのはそこじゃないというのがパネル三です。 　この上昇している理由というのは、一九九六年をピークとして四半世紀実質賃金は下が

○伊藤孝恵君 我々国民民主党は、産めよ増やせよというような少子化対策からは卒業…

○伊藤孝恵君　我々国民民主党は、産めよ増やせよというような少子化対策からは卒業をいたしました。 　本当の少子化対策というのは、子供を産み育てられるという、その給与の確保と徹底的な子供、子育て支援を充実した結果、出生数が改善するものだというふうに思っています。まだ目の前にいない、生まれていない子供に目いっぱい投資をするんじゃなくて、今もう生まれている目の前の子供に目いっぱい投資をしていただく。そう

○伊藤孝恵君 そのためにも、総理、是非、徹底的に子供たちに投資をするために、財…

○伊藤孝恵君　そのためにも、総理、是非、徹底的に子供たちに投資をするために、財政法を改正して教育国債、教育国債、実現していただきたいと思います。 　次に、こちらも人への投資です。 　国民民主党は二〇一九年から孤独対策の文脈でヤングケアラー支援の必要性を再三述べてまいりました。私も、今日、実はこれ十五回目のヤングケアラー支援を求める質問になります。はい、しつこいんです。 　二月九日には、パネル

○伊藤孝恵君 骨太の方針の中にも書いていただきましたけれども、結果、自治体に取…

○伊藤孝恵君　骨太の方針の中にも書いていただきましたけれども、結果、自治体に取組を促して、何割の自治体がやっているか把握していらっしゃいますか。事務方で構いません。（発言する者あり）

○伊藤孝恵君 実はですね、都道府県、政令指定都市の七割が、福祉や教育の分野にま…

○伊藤孝恵君　実はですね、都道府県、政令指定都市の七割が、福祉や教育の分野にまたがっていて難しいので取組は予定はないというふうに言っているんです。七割ですよ、大臣。 　このヤングケアラー問題の放置は、そっくりそのままビジネスケアラーの問題に直結します。介護離職の問題に直結します。今とは比べ物にならないレベルで深刻化、肥大化する我が国のこの大きな課題のその端緒なんです。だから、これは推進のてこにな

○伊藤孝恵君 今、総理に期待をされました

○伊藤孝恵君　今、総理に期待をされました。ありがとうございます。 　ヤングケアラーは、思春期特有の羞恥心から周りに支援を求めない、又はその状態が当たり前だと思っているので、自身が支援者、対象だと気付かない隠れた困窮者なんです。行政窓口に相談に行くこともありません、そんな情報も交通費もありませんから。そんな彼らをどうやって支援につなぐか。部活や恋や、そして未来を想像する時間を持てるようにするか、そ

○伊藤孝恵君 総理、ちょっとがっかりです

○伊藤孝恵君　総理、ちょっとがっかりです。歴代大臣と同じでした。 　本日は、慈恵病院の蓮田健院長に熊本からお越しいただきました。ありがとうございます。 　まず、内密出産の国内初事例に至った母子は今、共にどうしていらっしゃるか。特に、生まれた赤ちゃんの様子、現在、また報道にあったような戸籍の問題はどうなっているか。今総理からも言及ありましたけれども、出自を知る権利をどう担保したのか。現場の御苦労

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　赤ちゃんは、戸籍法の規定に基づく首長職権で今、戸籍を作る手続を開始しているんですけれども、生まれて二か月たちますが、まだ無戸籍の状態であります。それから、刑法百五十七条の問題があって逮捕の危険性もあるというような報道もなされているところであります。 　法務大臣と厚労大臣に伺います。 　この刑法百五十七条問題ですけれども、戸籍法四十九条三項によれば、出

○伊藤孝恵君 そうなんです

○伊藤孝恵君　そうなんです。厚労省の所管の法令では違反はない、だけども、それがいざ戸籍事務に移ったときにその法務省の管轄の中で課題があるかもしれない。でも、そこは共管省令で定めているこの出生証明書の記載にまつわることなんです。病院や自治体が何も触れないもののこと、ここが今課題があると言われているにもかかわらず、今厚労省の範疇では問題はない、じゃ、次どうぞと言われても、次、法務省は、じゃ、我々のとこ

○伊藤孝恵君 今言っていただいた、内密出産で生まれた子供は戸籍法第四十四条で職…

○伊藤孝恵君　今言っていただいた、内密出産で生まれた子供は戸籍法第四十四条で職権で戸籍を作ったというお話でした。 　まあ、こうのとりのゆりかごも同じ職権で、四十四条で、棄児扱いに今回なるのかどうか分かりませんけども、そういうような作り方、戸籍の作り方をしています。 　これ、総理にお伺いしたいんです。 　この我が国に生まれた子供の出自を知る権利、もし棄児扱いで戸籍を作ってしまったら病院にあるこ

○伊藤孝恵君 大臣、済みません、確認させてください

○伊藤孝恵君　大臣、済みません、確認させてください。 　今、現行法で対応可能というふうにおっしゃいました。同様のケースが起きれば同じ混乱が現場で起きるし、もしかして違法行為に手を染めているんではないかと、命を守る人たちが今悩んでいる状態なんです。このフレームでいけば、次に内密出産が生まれても違法性の阻却はできるという答弁ですか。

○伊藤孝恵君 いい答弁いただきました

○伊藤孝恵君　いい答弁いただきました。 　今、じゃ、確認させてください。所管省庁はどこですか。

○伊藤孝恵君 今、所管省庁がガイドラインや通知を出すのであれば違法性の阻却がで…

○伊藤孝恵君　今、所管省庁がガイドラインや通知を出すのであれば違法性の阻却ができるという御答弁をいただいたので、その所管省庁というのはどこなんだろうというのが私の疑問です。厚労省ではないですかね。

○伊藤孝恵君 これまたいい答弁をいただきましたので、確認をさせていただきます

○伊藤孝恵君　これまたいい答弁をいただきましたので、確認をさせていただきます。 　これ、内密出産が違法でないというのであれば、所管の厚労省と法務省で話合いを持って、どういうふうに、生まれた後、戸籍事務をしていくかというのを相談をする、それが必要だ、今はないという状態なんですね。 　厚労大臣、法務大臣、これ、一緒にこれ相談をされるべきではありませんか。

○伊藤孝恵君 法務省、厚労省の早々の協議の場、設けていただけるというふうに御答…

○伊藤孝恵君　法務省、厚労省の早々の協議の場、設けていただけるというふうに御答弁いただきましたので、何とぞよろしくお願いいたします。 　総理、これ、戸籍事務の整理というのはもちろん必要なんですけれども、これ内密出産の定義とか、遵守事項とか、最終意思確認方法とか、出産費用とか、母親の身元の記録とか、子供の出自を知る権利とか、これまだまだ、どういうふうに公的を担保していくか、ドイツやフランスのように

○伊藤孝恵君 総理にお分かりいただきたいのは、もう幾ら相談窓口を拡充しても、そ…

○伊藤孝恵君　総理にお分かりいただきたいのは、もう幾ら相談窓口を拡充しても、その窓口にたどり着かない妊婦がこの国にはいるということです。母子手帳すら取りに来られない、そういう妊婦もいるということです。 　先日、蓮田先生は、解決の一番近道は私が逮捕されるかなと、されることかなというふうにおっしゃっていました。日本は事件先行型だから、ひどい事件がないと法律までにはならないと。先生にそんなふうに思わせ

○伊藤孝恵君 今聞いていただいたように、赤ちゃんの無事な出生のためにほかに方法…

○伊藤孝恵君　今聞いていただいたように、赤ちゃんの無事な出生のためにほかに方法がなかった、そして内密出産に踏み切られた。 　これまで、こうのとりのゆりかごで保護した百五十九人の赤ちゃんの半数が孤立出産だったそうです。母子共に命の危険がある孤立出産。母体には医療的介助のある出産がどうしても必要だし、生まれた子供は無条件に守る、そういった責務が我々にはあります。 　これ、総理、ここに菊田医師が、先

○伊藤孝恵君 五年で千九百三十五億円だと足りないなというふうに思います

○伊藤孝恵君　五年で千九百三十五億円だと足りないなというふうに思います。十年で二兆円というのもゼロ二つ足りないなというふうに思います。 　そこで、電動車の普及がキーになってくるというふうに思いますが、このグラフ見ていただくと、この二年ほどで中国やＥＵは急激にＥＶシフトが進みました。 　これ、経産大臣、理由を教えてください。

○伊藤孝恵君 いずれにしても、購入補助というのが大きいんです

○伊藤孝恵君　いずれにしても、購入補助というのが大きいんです。 　二〇五〇年カーボンニュートラルには、二〇三五年電動車一〇〇％シフトというのが必須です。ハイブリッド車はもちろんですけれども、ＥＶや燃料電池車も、これ買ってもらわないと始まらないんです。 　このパネルを見ていただくと、これ人が物を買うときの脳内です、脳内。当然ですけれども、その商品を知らないと、理解して、おっ、いいねというふうに好

○伊藤孝恵君 ありがとうございます

○伊藤孝恵君　ありがとうございます。 　しかし、我が国は実質賃金指数、我が国は下がっていますので、諸外国と肩を並べたというふうに言っておらず、更なる思い切った購入補助、減免などの税優遇をお願いしたいと思います。軽自動車のＥＶも今年から市場に出てまいりますので、特段の措置を講じていただくことをお願いいたしまして、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○伊藤孝恵君 国民民主党、伊藤孝恵です

○伊藤孝恵君　国民民主党、伊藤孝恵です。よろしくお願いします。 　まず、今村参考人にお伺いしたいと思います。 　いつも様々なインタビュー記事、共感しております。かく言う私も、中学時代にいじめに遭いまして、学校に行きたくないというふうに言ったら、じゃ、行かなくていいんじゃないというふうに母が即答してくれた、そのうれしさを大変覚えています。やっぱり行くわと言ったときには、じゃ、今日一日だけ頑張ろう

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　そうなんですよね。民生委員の方って、元校長先生とか元議員とか、どうしたらいいんでしょうかと言うと、愛と気合と根性ですみたいなことをおっしゃる方もいたりして、そういうアンマッチも感じていますし、学校で教えてもらうこと本当にたくさんあるけど、それが全てじゃないと、そうじゃなくて、社会的手法とか経験とか出会いとか、それらの単位認定の議論も含めて、我々がすべきこ

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　例えば、東京都のソーシャルファーム条例とか、こういった就職困難層を採用する企業への支援とか、公共入札における受託優先とか、これヨーロッパではもう既に当たり前ですし、こういう、例えば発達障害を含む、ニューロダイバーシティーと最近言いますけれども、脳の多様性を鑑みた就労支援、支援につなげるためのＩＱテストというのは必要かもしれません。そういう、例えば「Ｃｈａ

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　教育が少し後手後手に、後回しになっているかもという御指摘でしたが、やっぱり言語を習得する、このすごく大事な幼少期、幼いときにこの言葉という力を得るというのは、この国で生きていく力そのものを得ることだと思うんですね。にもかかわらず、教育委員会の分掌規程に、これらの子供の、外国をルーツとする子供たちに関する記載というのは九二・三％の確率でない。就学案内や手続

○伊藤孝恵君 国民民主党の伊藤孝恵です

○伊藤孝恵君　国民民主党の伊藤孝恵です。 　三人の参考人の皆様、コロナ禍にもかかわらず御足労いただきまして、ありがとうございました。 　まず、駒崎参考人に伺いたいと思います。 　こども宅食をインフラ化して、デジタルソーシャルワークで支援の端緒とする、大変必要だなというふうに思いました。というのも、コロナ禍でいろいろなお母さん方、お父さん方から御相談いただくんですけれども、地元のフードバンクに

○伊藤孝恵君 こども宅食、体験も送っていただいていたんですね

○伊藤孝恵君　こども宅食、体験も送っていただいていたんですね。いろいろ、やっぱり地元歩いていると、ヒーローショーに行ったことがないという子供とか、浴衣を着て盆踊りに行ったことがないという子供とか、たくさんいます。そういう子供たちに出会いと経験を送るために、今後とも御知見授けていただきますようお願い申し上げます。 　続きまして、生水参考人にお伺いいたします。 　十一ページの、自治体は孤立の問題を

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　孤独・孤立対策の先進国のイギリスとかフランスの事例を見ると、ドラッグストアでつかまえるんだ、スーパーでつかまえるんだ、どこでも見付けるんだって、やっぱりもっと必死に私たちもなれるんじゃないかなというふうに思うところがありました。ありがとうございました。 　最後に、加山参考人にお伺いしたいと思います。支援困難事例へのアプローチと住まいの視点で御意見を伺え

○伊藤孝恵君 ありがとうございます

○伊藤孝恵君　ありがとうございます。 　社会的養護とか一人親家庭に関しては、今でも光が当たっているところは一部、まだ足りないですけどありますけど、こういう子供の住まい、若者の住まいというところがすっぽり抜け落ちている、こういうところが問題だと思いますし、あったかい家とあったかい御飯があれば、それがないと頑張るぞとまた思えないので大事だなと。またお聞かせください。 　本当に今日はありがとうござい

○伊藤孝恵君 パンとサーカスとワクチン、菅政権はこの三つで総選挙を乗り切れると…

○伊藤孝恵君　パンとサーカスとワクチン、菅政権はこの三つで総選挙を乗り切れると考えている、だから何が何でも五輪は強行するし、自治体現場はこんなに混乱しているのにワクチン接種は極めて順調と喧伝する、加えて、選挙前に一律給付でもやっておけば一発逆転ホームランだ、こんなことをおっしゃる方がいらっしゃいます。普通の感覚では到底理解できないこの文脈ですが、この永田町かいわいでは、さもありなんと受け止められる

○伊藤孝恵君 大臣がもしバーの経営者なら、今の答弁で、ああ、なるほどと、じゃ、…

○伊藤孝恵君　大臣がもしバーの経営者なら、今の答弁で、ああ、なるほどと、じゃ、僕はランチを頑張って、テークアウトを頑張ればいいんですねと思いますか。この八割の方が望んでいない五輪のために、日本国民は仕事帰りの生ビール一杯すらも制限されるんです。せめて誠実な御答弁をお願いしたい。 　時間ありませんので、次に、五輪開催に係る水際対策、それから入国者のトラッキング、追跡ですね、について伺いたいと思いま

○伊藤孝恵君 総理がＧ７で約束してこられたのは、バブルの中でだけの安心、安全で…

○伊藤孝恵君　総理がＧ７で約束してこられたのは、バブルの中でだけの安心、安全ではないはずです。日本国中、それから、日本に来て、海外に帰られて、そして、そこの場に感染が広がらないように、そういったようなことがあってはならない、そのみんなの安心、安全のはずです。 　それについては、西村大臣の今日の御答弁、かなり具体性もなく、そして、安心、安全なオリンピックができるとは思えませんでした。是非、その科学

○伊藤孝恵君 大臣、しつこいやつめと思われるかもしれませんが、やっぱりどうして…

○伊藤孝恵君　大臣、しつこいやつめと思われるかもしれませんが、やっぱりどうしても、小さな子供たちが先生やお友達の表情が見えないで過ごすこのマスク生活が一年以上も続く、それが大切な脳の感受性期、また子供たちの心に全く影響がないとはどうしても思えないんです。 　一月二十八日の予算委員会では、フランス政府が保育、教育の現場に八十万枚配布した透明マスク、今私がしているこれですね、この口元が見える、表情が

○伊藤孝恵君 その厚労省の研究結果、六月に公表予定だというふうに聞いております

○伊藤孝恵君　その厚労省の研究結果、六月に公表予定だというふうに聞いております。ただ、マスクに特化した、子供たちの脳や心に特化したものではないので参考になるか分かりませんけれども、大臣がそういうつれない答弁をずっとされるので、私も今回、自治体の首長さんとか仲間の地方自治体議員に六月議会とか九月議会とかでも取り組んでいただけるよう今お願いしているところなんですけれども、ある自治体の担当者は、これ、ワ

○伊藤孝恵君 さて、熱中症のリスクが高まる季節になりました

○伊藤孝恵君　さて、熱中症のリスクが高まる季節になりました。昨年五月二十一日、スポーツ庁は、学校の体育の授業におけるマスクの着用は不要と全国に通知しました。今年二月、高槻の小学五年生の男児が体育の授業中に倒れて亡くなった痛ましい事故報道を受け、再度、資料三、五月二十八日付けで通知内容を改めて周知する事務連絡を文科省出してくださいました。迅速な御対応ありがとうございます。 　内容を御参照いただくと

○伊藤孝恵君 ですから、運動時の着用は必要ないというふうに認識をしているという…

○伊藤孝恵君　ですから、運動時の着用は必要ないというふうに認識をしているという御答弁かと思いますが、しかし実際は、ダンスもリレーも二十メートル走も、ほとんどの子供たちはマスクをしています。そして、小さな子供たちは自分の体調の変化によってマスクの着脱判断などできません。学校や生徒の自主判断に任せた結果、着用することが基本というのが現場実態かと思います。 　マスクを着けて運動すれば、低酸素状態になっ

○伊藤孝恵君 今、文科省の衛生管理マニュアルにはこのプールマスクについての記述…

○伊藤孝恵君　今、文科省の衛生管理マニュアルにはこのプールマスクについての記述がなかったため、念のため伺いました。ということは、今既存の体育のマスクと同様の取扱いであるという認識だということでよろしいですか。はい。 　今、学校現場は、この医学的な、科学的な知見もないまま判断を迫られております。子供たちに去年は入らせてあげられなかったから今年はプールに入らせてあげたいという、こういった先生方の御尽

○伊藤孝恵君 愛知も変革をしておりますので、今日は愛知の議員も多数おりますけれ…

○伊藤孝恵君　愛知も変革をしておりますので、今日は愛知の議員も多数おりますけれども、変革をしていくとともに、やっぱり学校で育む、育つ子供たち、先生もですし、学校内もそうですし、ＰＴＡもそう、地域もそう、いろんな大人たちで支えながら大きくして、成長していってほしいなというふうに思う次第です。 　終わります。

○伊藤孝恵君 昨日、期間中、もし観客を入れる場合、三百十万人の人流を生む可能性…

○伊藤孝恵君　昨日、期間中、もし観客を入れる場合、三百十万人の人流を生む可能性があるとしたニュースがありました。そして、その隣には、ＪＯＣの経理部長が投身自殺をしたという痛ましい記事がありました。ＩＯＣのバッハ会長は五輪の夢を実現するために犠牲を払わなければいけないと言い、総理は自分は主催者ではないと言う。そんな書類上の話をしているんじゃないんですね。具体的な開催可否の判断基準も示されないで、国民

○伊藤孝恵君 お答えになっていないんですけれども

○伊藤孝恵君　お答えになっていないんですけれども。 　さて、覚醒剤はよくて授乳は駄目かという私の切なる憤りについても丸川大臣にお答えいただきたいというふうに思います。 　資料を御覧ください。乳幼児や幼い子供を連れてこられないことで大会出場をためらう海外アスリートたちがいることを報じた記事です。 　東京五輪は、史上初のジェンダーバランスの取れたもの、史上最高のジェンダー平等及びスポーツ界におけ

○伊藤孝恵君 この問題については、事やっぱり丸川大臣と橋本会長の間で本当に率先…

○伊藤孝恵君　この問題については、事やっぱり丸川大臣と橋本会長の間で本当に率先して進めていただきたいというふうに思います。 　最後に、萩生田大臣にもお伺いしたいと思います。 　先ほど、学校連携観戦についてのお話ありました。無観客になれば子供たちの動員なんてさせないというふうに力強くお答えいただきましたし、学校長の判断で学校差がないように、欠席扱いとしない、内申書のマイナスにもしないというような

○伊藤孝恵君 ありがとうございます

○伊藤孝恵君　ありがとうございます。 　会見とかではなくて、文科省としての指針、文科省としての考え、しっかりと学校に伝えていただければと思います。 　最後に、アデラールはスマートドラッグとして諸外国ではよく知られた存在です。アメリカでは昨今、手術やスポーツでけがをしたことをきっかけに、鎮痛剤に依存して薬物中毒になるという若者が増加して社会問題になっているというのは、大臣もそうですが、発議者の皆

○伊藤孝恵君 まず、これだけ現場から心配の声、反対の声が可視化されていても、な…

○伊藤孝恵君　まず、これだけ現場から心配の声、反対の声が可視化されていても、なお今回やっぱり契約書面等の電子交付部分については削除しないという御判断をされた大臣に今日は伺っていきたいと思います。 　では、いかにして消費者被害を政省令で防ぐかの具体策、当然セットで話し合われているんだというふうに思います。いつも、法案成立後は、法案成立後はとおっしゃるんですけれども、法案成立後はオープンの場で議論す

○伊藤孝恵君 例えば、そこの呼ばれる識者に個人情報の関連の識者って入っているん…

○伊藤孝恵君　例えば、そこの呼ばれる識者に個人情報の関連の識者って入っているんですかと思うわけですよ。というのも、電子交付の際、家族などの契約者以外の第三者にも送るというようなものも度々出てきていますけれども、第三者って、事前にお伺いしましたら御近所さんでもいいんだと。そして、第三者のアドレスには上限はない。しかも、そのアドレス、悪徳事業者が悪用する可能性だってあるんだというふうに思います。 　

○伊藤孝恵君 聞いていないことまで答えていただきましたけれども

○伊藤孝恵君　聞いていないことまで答えていただきましたけれども。 　ヘルパーさんだというふうにおっしゃいましたけれども、そのヘルパーさんが、じゃ、悪徳事業者の仲間だったら被害というのは可視化されませんね。 　そして、第三者のアドレス、複数というふうにおっしゃいましたけれども、これ、上限はないということですよね。例えば、じゃ、百でもいいということになりますよねという認識でいいんでしょうか。 　

○伊藤孝恵君 そういうデジタルデバイドかまびすしい方は被害に遭わないように政省…

○伊藤孝恵君　そういうデジタルデバイドかまびすしい方は被害に遭わないように政省令でしっかりと定めるというような今御答弁だったんでしょうか。 　それは、つまり、紙を法定として、電子交付のニーズをプラスアルファないし例外とするということで利便性を向上するというのを考えているというようなことでしょうか。

○伊藤孝恵君 今、電子交付できるもの、具体例されました特定継続的役務提供に限る…

○伊藤孝恵君　今、電子交付できるもの、具体例されました特定継続的役務提供に限る、というものは例外的に認めるが、電子交付というのは厳しい要件を課した、例外として。基本は、当面はと言わないでください、基本は紙で契約をする、締結をするというふうな方向性で今たたき台を作られているという認識でしょうか。

○伊藤孝恵君 いや、ですから、承諾を取るときは特殊な心理的な状況で、特殊な状況…

○伊藤孝恵君　いや、ですから、承諾を取るときは特殊な心理的な状況で、特殊な状況で契約をさせられるから、そんなことはサインさせるのはいともたやすいわけです。だから、そこは歯止めにならないというのを幾人もの委員が指摘をしているところですけれども。 　先ほどのアドレスの話なんですが、やはり、じゃ、誰に送りましょうというふうに言ったときに、メールアドレスを正確に筆記できる方、私だってアンダーバーと普通の

○伊藤孝恵君 余りに答弁が簡潔過ぎて、それは今まで想定していなかった、その個人…

○伊藤孝恵君　余りに答弁が簡潔過ぎて、それは今まで想定していなかった、その個人情報の観点というところはまだ消費者庁の中で煮詰まっていないということですか。

○伊藤孝恵君 例えばですね、これ本当に個人情報です、例えば年老いた母親が資産家…

○伊藤孝恵君　例えばですね、これ本当に個人情報です、例えば年老いた母親が資産家であった場合、被害に遭われる方が資産家であった場合、その方は当然、資産がありますから保証人にもなれて、もっと言うと相続する可能性がある方のメールアドレス、個人情報というのを悪徳事業者はわんさと得られてしまうわけですよね。その息子さんや娘さんの個人情報を悪用する、名簿屋に流すなんてたやすいというふうに思うんですが、軽々にそ

○伊藤孝恵君 そんなものが通用するんだったら悪徳事業者なんてこんなにはびこらな…

○伊藤孝恵君　そんなものが通用するんだったら悪徳事業者なんてこんなにはびこらないわけですよ。まさに現実離れをした、浮世離れをした答弁だというふうに思いますし、先ほどから論点になっていますけれども、デジタルに不慣れな一定の年齢以上というふうにおっしゃいますけれども、その判断方法は年齢だけではないという指摘もありました。ネットスキルの話もありました。認知症、老人性うつもそうです、発達障害の場合はどうな

○伊藤孝恵君 大変残念な答弁ですし、被害者のシグナルをどうやって発見するのか、…

○伊藤孝恵君　大変残念な答弁ですし、被害者のシグナルをどうやって発見するのか、見守り機能の実効性の担保についても、自治体に強化交付金とか、協力員、サポーター、金融機関、コンビニ、宅配業者等の協力者、これ郵便局も入っているんでしたっけ、そういった協力者、こういった見守りネットワークがほとんど機能していないというのは、予算もないし、人もいないし、スキルもないということです。 　ここについては必ず対応

○伊藤孝恵君 そんなに綿密にしている割には、カットオーバーは六月末だそうですし…

○伊藤孝恵君　そんなに綿密にしている割には、カットオーバーは六月末だそうですし、何か国の選手団に間に合って何か国に間に合わないかというのは、組織委員会と連携していない、分からないということでした。ＩＣＯＮというシステムとつなぐにもかかわらず、それらの連携していない。 　それから、先ほど削減金額というふうにおっしゃいました。私、ここに内訳ございますけれども、二十六・一億円の削減額が、全てこれ保守の

○伊藤孝恵君 執行しないという決断を下したというような御答弁いただきました

○伊藤孝恵君　執行しないという決断を下したというような御答弁いただきました。なので、これで新たな健康管理アプリつくりますですとか、もう業者も随契で契約してしまいました、仕様書もでき上がっていましたなんという落ちはないという御答弁いただきました。ないということでいいんですよね。

○伊藤孝恵君 じゃ、ちょっと質問の、ワクチンパスポートのことを触れていただきま…

○伊藤孝恵君　じゃ、ちょっと質問の、ワクチンパスポートのことを触れていただきましたので、資料六、御覧ください。 　これ、経済界も熱望しているという記事ですね。ワクチンの接種履歴、ＰＣＲ検査の結果は、これ究極の個人情報でありますから、差別につながる可能性も否定できません。なので、感染防止と経済活動を両立させる上で例えば有効であるとしても、政府も慎重になるということは私も理解します。なので、今日は、

○伊藤孝恵君 今、私聞いたのは入国の際なんですよね

○伊藤孝恵君　今、私聞いたのは入国の際なんですよね。出国の際だと、活用するのは今ＴｅＣＯＴですね。陰性証明は経産省の管轄のＴｅＣＯＴ、厚労省じゃないんです。今後、ここにワクチン接種履歴を載せていく。データベースはＶＲＳ、ワクチン接種記録システムですから、内閣官房とか総務省とか自治体とかいろんなところが関わっていく。このような整理はした上で、どういうものを開発するか明らかにしながら進めていただきたい

○伊藤孝恵君 ＴｅＣＯＴのデータベース使っているんですよね

○伊藤孝恵君　ＴｅＣＯＴのデータベース使っているんですよね。で、選手団が、別に選手、国に帰るときだって、ビジネス目的の方が国内から出るときだって、別に目的なんてどっちでもよくて、そのときに何が要るか。その機能がカニバっているんじゃないですかと、ＴｅＣＯＴを多言語化した方がカニバらずによかったんじゃないですか、デマケしていませんかという御指摘をさせていただきました。 　それから、国内の健康管理です

○伊藤孝恵君 つまりは、それは責任の主体もはっきりしていて、トラブル対応、すぐ…

○伊藤孝恵君　つまりは、それは責任の主体もはっきりしていて、トラブル対応、すぐにトラブルシューティングができる体制は話し合われている、大丈夫だという認識でよろしいでしょうか。

○伊藤孝恵君 不安でたまりませんから、引き続きチェックをさせていただきたいとい…

○伊藤孝恵君　不安でたまりませんから、引き続きチェックをさせていただきたいというふうに思います。 　審議官、最後に教えてください。 　審議官、よくＣＩＱとかシステム連携基盤というのが、財は残るのでそれを有効活用していくというふうに度々おっしゃいますけれども、とはいえ、これ、オリンピックが終わったら、オリパラが終わったら、これ一旦捨ててしまうアプリになるわけですよね。それに三十八・五億円掛かって

○伊藤孝恵君 さきの本会議で、大臣に、二〇〇九年以降、消費者庁に関連する法案は…

○伊藤孝恵君　さきの本会議で、大臣に、二〇〇九年以降、消費者庁に関連する法案は何本成立し、うち全会一致は何本だったか、お答えください、その数字には消費者行政に対する立法府の意思が込められていますというふうに質問をいたしました。大臣からは、閣法十三本と議員立法三本、合計十六本のうち、衆議院及び参議院の本会議で全会一致により可決された法律は十二本ですというふうにお答えをいただきました。 　そうなんで

○伊藤孝恵君 そうですね

○伊藤孝恵君　そうですね。十三本中十三本とお答えいただきたかったです。全部そうなんですよね。 　設置以来、全ての閣法を与野党が委員会で時間を掛けて議論し、その上で全会一致で賛成してきたことの意味、これについて大臣にお答えいただきたいと思います。

○伊藤孝恵君 また寂しい御答弁をされる

○伊藤孝恵君　また寂しい御答弁をされる。 　私は、やっぱり消費者行政を考えるときに、消費者保護や救済に対立軸はないと、だから与野党の議員たちが議論を重ねて、そして修正などの協議をし、そして全会一致というふうに折り合ってきたこの意味というのを大臣にはお考えいただきたいというふうに思いますし、今回、衆議院の委員会においては原案に二つの会派が反対をいたしました。これは消費者庁始まって以来初めてのことだ

○伊藤孝恵君 もしかしたら大臣は遅かれ早かれデジタル化というのはこの社会におい…

○伊藤孝恵君　もしかしたら大臣は遅かれ早かれデジタル化というのはこの社会において必要なんだからと思っているかもしれませんし、先ほど政省令で手続の細則を定める方が運用上も合理的だというような答弁もありました。目の不自由な方には書面より便利だというようなものもありましたが、逆に、この目の不自由な方というふうにおっしゃるのであれば、書面を法定としながら、電子書面を可とする、必とするというようなものを政省

○伊藤孝恵君 こういう法改正を大臣なさったんです、必要があると思います

○伊藤孝恵君　こういう法改正を大臣なさったんです、必要があると思います。是非御相談ください。

○伊藤孝恵君 私、社会のＤＸには賛成です

○伊藤孝恵君　私、社会のＤＸには賛成です。本当にデジタル化に余り興味がない方がこの国会内多いですし、そのリテラシーを磨く努力をしない人たちにちょっとむかっときているようなところもあるぐらい、このデジタル化というのは必要と思っていますが、この消費者被害、それから高齢者、デジタル、この掛け算の相性の悪さだけはやっぱり看過できない、対策が本当に難しいんです。 　しかも、通常なら地域の顔見知りですとか自

○伊藤孝恵君 そうなんですよね

○伊藤孝恵君　そうなんですよね。自治体が今電話がつながらないということで、高齢者の方々、不安になっています。自治体につながらない、何度掛けてもつながらない、だから消費者相談にというふうに掛けてくるという方がもうこんなに顕在化していると。実際に、優先的にワクチン接種受けられるといってもう五千円支払ってしまったんですというような相談もあるやに聞いています。 　こういう給付金詐欺とかワクチン詐欺ですと

○伊藤孝恵君 今、済みません、ＯＣＲではなくバーコードとおっしゃいましたが、逆…

○伊藤孝恵君　今、済みません、ＯＣＲではなくバーコードとおっしゃいましたが、逆じゃないですか。

○伊藤孝恵君 しっかりと自治体に通知をしていただいたという御答弁でした

○伊藤孝恵君　しっかりと自治体に通知をしていただいたという御答弁でした。 　では、更にお伺いしますが、ＯＣＲのみということですけれども、じゃ、チェックディジットの問題にこれは対処していかなきゃいけないんじゃないかというふうに思います。 　これ、接種券になぜ設けなかったのか、まず確認させてください。

○伊藤孝恵君 ちなみに、チェックディジットとは、入力数字に誤りがないかをチェッ…

○伊藤孝恵君　ちなみに、チェックディジットとは、入力数字に誤りがないかをチェックするために末尾に付け加えられる数字のことです。一般にお店で売っていますけれども、そのバーコードには、その場合は十三桁ですけれども、あらかじめ設定した計算式に十二桁を当てはめると答えが最後の一行の数字になると、だから、これが間違っていないというのが最後の一行でチェックができるというものです。これが今回設けられていないので

○伊藤孝恵君 いや、審議官、事務連絡で、資料一にもありますけれども、その読み取…

○伊藤孝恵君　いや、審議官、事務連絡で、資料一にもありますけれども、その読み取りが効率的に行うことができるタブレット端末用のスタンドに関しての御意見を多数いただいていると。いやいや、ちゃんと認めましょうよ。読み取りが正確にできないというクレームが多数来ている、だからこそ台を配付するんですよね。 　台を新しく配付するという決断をするって、相当これは不具合があって、読み取りにくい、読み取れない、トラ

○伊藤孝恵君 いやいや

○伊藤孝恵君　いやいや。もう既に読み間違いが発生し、本人とは別の方にひも付けてしまった、それどうしたらいいかというトラブルがあるというふうに聞いています。一件や二件ではなく聞いています。 　そして、これどうやって間違いに気付いたんですかというふうに聞いたら、タブレットでこの一覧があると、それを予診票と突き合わせて、それで発見をしたということなんですね。ただ、タブレットからそれは修正ができないので

○伊藤孝恵君 今後、じゃ追加の予算が発生するということですか

○伊藤孝恵君　今後、じゃ追加の予算が発生するということですか。

○伊藤孝恵君 これ一般接種を始まる前に、このオペレーション、自治体の負担も鑑み…

○伊藤孝恵君　これ一般接種を始まる前に、このオペレーション、自治体の負担も鑑みたオペレーション本当に見直さないと、その追加費用について、どんどんどんどん増えていくこの追加費用について、それを了とするわけにはまいりません。 　そして、資料二を御覧ください。 　五月二十日ですけども、加藤官房長官が、このＶＲＳの記録を用いて、政府によるワクチンパスポートを内閣官房で検討する旨を表明されました。これ入

○伊藤孝恵君 どういうものをつくるのかで、じゃ、例えばオリパラアプリにデータ連…

○伊藤孝恵君　どういうものをつくるのかで、じゃ、例えばオリパラアプリにデータ連携基盤とかＣＩＱのプログラム、既にありますね、それは納品されますよね。それを使うのか、それとも全く別のものを白地から、一からつくるのか、どっちですか。

○伊藤孝恵君 いやいやいや

○伊藤孝恵君　いやいやいや。じゃ、オリパラアプリというのはオリンピック・パラリンピックに使う。で、その後どうするのか、使わないならどうしまうのか、それについての問いについてはどうですか。

○伊藤孝恵君 加藤官房長官もそうやって答弁されていましたね

○伊藤孝恵君　加藤官房長官もそうやって答弁されていましたね。 　今、調整中というふうにおっしゃいましたけれども、これもう既に三月二十三日には平井大臣が記者会見で調整を至急するというふうに言っています、海外の観光客受入れ断念を受けて機能見直しを早急にというふうにおっしゃっています。四月二十三日にも、平井大臣、先週いっぱいで決めた、調整したというふうにおっしゃっています。現に、四月二十日には木原補佐

○伊藤孝恵君 そば屋の出前じゃないんですから、もうちゃんと、もう二か月以上もた…

○伊藤孝恵君　そば屋の出前じゃないんですから、もうちゃんと、もう二か月以上もたっています。どう整理をして、どうしまうのか、そして、そこから得たもの、プログラム等、データ連携基盤をつくるのむちゃくちゃお金掛かりますからね、それらをどういうふうに活用するのか。もうごまかしていないで、ちゃんと教えてください。 　そして、このオリパラアプリというのは、ＮＴＴコミュニケーションズやＮＥＣ、いわゆるいつもの

○伊藤孝恵君 大臣、何か最後一言いただけるそうで

○伊藤孝恵君　大臣、何か最後一言いただけるそうで。よろしくお願いします。

○伊藤孝恵君 こういったもの、消費者被害についてもお取り組みください

○伊藤孝恵君　こういったもの、消費者被害についてもお取り組みください。

○伊藤孝恵君 おはようございます

○伊藤孝恵君　おはようございます。質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　まずは、二か月半という短い期間で法案を取りまとめられました提出者の先生方、感謝申し上げます。それからまた、それを上回る情熱で取り組んでいただきました大臣に対しても御礼を申し上げます。 　本法案の、幼稚園教諭は含まれるのに保育士は含まれないという不整合、また新卒採用者は対象外という点、また過去に懲戒免職になった者に

○伊藤孝恵君 先ほど四十年データベース等の運用については言及ございませんでした…

○伊藤孝恵君　先ほど四十年データベース等の運用については言及ございませんでしたけれども、例えば、ここで登録取消しの保育士を把握して、再登録を例えば裁量権をもって不可としたとしても、例えば児福法違反で罰金刑に処された保育士というのは幼稚園教諭にはなれます。なぜなら、現行、欠格事由はそこにはないからです。逆に、教職員で禁錮以上の刑に処せられて懲戒免職処分になっても、保育士には二年たてばなれます。幼稚園

○伊藤孝恵君 生涯にわたって回復し難い、し難いけれども回復していただいて、そし…

○伊藤孝恵君　生涯にわたって回復し難い、し難いけれども回復していただいて、そして人生を生きていただく、そういった法案でありたいなというふうに思います。 　そして、悩ましいのは、公立もさることながら、私立学校における性被害。学校法人等がいわゆる保身のために適正かつ厳正な処分を行わない実態がやっぱり現実にあるということです。具体の対応策、大変難しい課題だと思います。いかがでしょうか。

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　最後に、大臣にお願いですけれども、この免許再授与の判断に係る本人の更生度合いというのはどの物差しで測るのか、審査会の枠組み、構成員の専門性、その納得感、地域差などあってはならない。先ほど言及されておりましたけれども、狭い町でも権力の、権力者の影響をしっかり除外できるものでなくてはなりません。その省令には重大な宿題が課されている。どうか大臣、よろしくお願い

○伊藤孝恵君 三人の参考人の皆様、本当に今日はありがとうございました

○伊藤孝恵君　三人の参考人の皆様、本当に今日はありがとうございました。 　まず冒頭、釜井参考人にお伺いしたいというふうに思います。 　まず、三十三年間、消費者被害の現場を見てこられた釜井参考人、本当にありがとうございます。そして、極めて具体的な御示唆に、その危機感をより感じました。 　契約書面等の電子化について、消費者の承諾は歯止めにならないと、電磁的方法による提供を請求した場合に限り、しか

○伊藤孝恵君 原則駄目という、そうやって資料に書いていなかったので、規制と書い…

○伊藤孝恵君　原則駄目という、そうやって資料に書いていなかったので、規制と書いてあるので、その厳しい規制の中身、是非お伺いしたかったので、原則駄目、原則禁止にすべきだという御答弁いただきました。 　ちなみに確認なんですが、これ、いわゆる、じゃ企業ツー企業の飛び込み営業というのも駄目ってことかなんという指摘もあるかと思います。ただ、個人に対してやっていても、いや、企業だと思っていました、ないし、僕

○伊藤孝恵君 それでは次に、正木参考人にお伺いしたいというふうに思います

○伊藤孝恵君　それでは次に、正木参考人にお伺いしたいというふうに思います。 　ソーシャル・コミュニケーション本部長というところでいらっしゃって、ソーシャル・コミュニケーション、まさに企業の生命線だというふうに思います。そういった中で、日々、企業は、ユーザーインターフェースを改善をして、そしてアクションの最大化させて、それをマネタイズする、これもう当たり前の営みだというふうに思います。今も、ビッグ

○伊藤孝恵君 まさに御指摘のとおり、例えば救急車で運ばれているときにそのカルテ…

○伊藤孝恵君　まさに御指摘のとおり、例えば救急車で運ばれているときにそのカルテが見えないとか投薬データが見えないとか、何でなんだと調べると、それは行政縦割りだからですなんていう、本当にどこを見ているのかというような事例が多々ある国です。 　おっしゃるように、ワクチンパスポートの基となるようなデータ、ワクチン接種データをためているそこのデバイス自体も、データ、システム自体もなかなかうまく運用ができ