伊藤 孝恵

○伊藤孝恵君 今日は、図らずも性についての質問が続いております

○伊藤孝恵君　今日は、図らずも性についての質問が続いております。私の方からは、法制的な課題、法制的な提案させていただこうと思います。 　子供たちが過ごす場所、家庭はもちろんですけれども、日常を過ごす場所の全てが安全でなければならない、そのために立法府は持てる知恵の全てを賭すべきだ、この考えに否やはないというふうに思います。 　第五次男女共同参画基本計画に盛り込まれた日本版ＤＢＳを求める声は与野

○伊藤孝恵君 資料三を御覧ください

○伊藤孝恵君　資料三を御覧ください。子供の居場所における性被害等防止のための課題整理というふうにタイトルされた資料であります。まとめてみました。 　子供の居場所というふうに一口に申しましても非常に多様であります。いろいろな大人たちが関与します。私は、一人の子供の行動、成長というのを想像しながら職種を挙げてみました。大臣おっしゃるように、いろいろな職種の方たちがいらっしゃって、私もこのざっくり大き

○伊藤孝恵君 全て合点していることです

○伊藤孝恵君　全て合点していることです。ですから、横滑りができないように、せめてこういった十年、五年、新たな欠格事由、具体的にこの表に示して御提案申し上げております。 　こういった穴を防ぐべきだと思いますが、大臣、いかがですか。

○伊藤孝恵君 姓名を変更すればデータベースにヒットせずに採用されてしまうという…

○伊藤孝恵君　姓名を変更すればデータベースにヒットせずに採用されてしまうというケースについては、今、取得時の免許状などの提出を求めることでチェック機能を働かせる、また、県をまたげば容易に採用されてしまう現状というのは四十年データベースの運用をすることで改善しようとしているということでした。 　大臣に伺いたいんですが、この四十年データベースを都道府県、政令都市の教員に中途のみならず新卒採用について

○伊藤孝恵君 あるサイトには、なので、中途でいくと引っかかってしまうけど、新卒…

○伊藤孝恵君　あるサイトには、なので、中途でいくと引っかかってしまうけど、新卒組に回ればいけるかもしれない、これは抜け穴じゃないかというような指摘もありました。 　是非、この全ての子供たちに関わる職業についてチェックを働かせるというのをお願いしたいと思いますし、その際、ただ使ってくださいと、確実に官報に載せてくださいというのみならず、資料四を御覧ください、今、懲戒免職隠し、懲戒免職回避が起こって

○伊藤孝恵君 そうなんですよね、懲戒免職にしてしまうと官報に載せなければいけな…

○伊藤孝恵君　そうなんですよね、懲戒免職にしてしまうと官報に載せなければいけない、そしてデータベースに登録しなければいけない。だから、その懲戒免職の直前で、明らかに免職案件であるにもかかわらず懲戒免職回避をする、そういった事例があるという、そこを、その現実を鑑みた新たなデータベース、官報には載せないけれども、そういった停職等、それ以下、免職以下のものに対しても把握をしていく、ここは水漏れ部分なので

○伊藤孝恵君 子供は教師を選ぶことができない、今の大臣の御答弁で大満足です

○伊藤孝恵君　子供は教師を選ぶことができない、今の大臣の御答弁で大満足です。是非進めてください。よろしくお願いします。

○伊藤孝恵君 田村厚労大臣にお伺いします

○伊藤孝恵君　田村厚労大臣にお伺いします。 　昨日、文科大臣が、厚労省が今マスク生活が子供たちの脳や心の発達に及ぼす影響について国立成育で研究をしているとおっしゃっていました。どんな課題感からですか。

○伊藤孝恵君 資料一にもありますけれども、この脳の発達の感受性期に、保育、教育…

○伊藤孝恵君　資料一にもありますけれども、この脳の発達の感受性期に、保育、教育の現場で、大人の表情が見えない、これ本当に深刻な問題なんです。 　このマスクは、フランス政府が保育、教育の現場に八十万枚を配布している口元が見えるマスクです。アベノマスクに五百五十二億円使うんだったら、こういうものを検討していただきたいと思いますが、いかがですか。

○伊藤孝恵君 文科大臣も、国内生産も含めて大いに検討したいとおっしゃっておりま…

○伊藤孝恵君　文科大臣も、国内生産も含めて大いに検討したいとおっしゃっておりました。この現物、文科省に届けておりますので、是非一緒に御検討をよろしくお願いいたします。 　さて、オリパラ担当大臣に伺います。 　百二十八日後の開幕、できますでしょうか。

○伊藤孝恵君 今日はホストタウン問題について伺います

○伊藤孝恵君　今日はホストタウン問題について伺います。 　まずは、昨年十一月に国が自治体に示された感染防止対策指針、確認させてください。事務方で構いません。

○伊藤孝恵君 その中で、大会前の選手との交流ってどういう扱いになっていますか

○伊藤孝恵君　その中で、大会前の選手との交流ってどういう扱いになっていますか。

○伊藤孝恵君 ホストタウンになるメリットって本当に、トップアスリートと本当に間…

○伊藤孝恵君　ホストタウンになるメリットって本当に、トップアスリートと本当に間近で交流できる、そういったことも大きなメリットだというふうに思うんですけれども、こういう交流がかなり厳しい対応を求められている。にもかかわらず、空港の入国ゲートを通った瞬間から受入れ自治体の責任になりますし、今ワクチン接種でてんてこ舞いの自治体、選手の練習場になるはずだった場所は今接種会場になっていたりします。 　現在

○伊藤孝恵君 交流は、登録はやめないと思います

○伊藤孝恵君　交流は、登録はやめないと思います。その大会前後だけでなくて交流をしてくださいというのが目的ですから、やめていただきたくないなというふうに私も思います。 　私が聞いているのは、大会への直接的影響を今日お伺いしたいなと思っております。 　海外選手団の事前合宿ができなくなった自治体の数、教えてください。

○伊藤孝恵君 では、受入れ断念をしたところは一つもないというわけではないですか

○伊藤孝恵君　では、受入れ断念をしたところは一つもないというわけではないですか。

○伊藤孝恵君 キャパオーバーというのと交渉が進まない、それだけですか、理由

○伊藤孝恵君　キャパオーバーというのと交渉が進まない、それだけですか、理由。

○伊藤孝恵君 では、質問変えます

○伊藤孝恵君　では、質問変えます。 　今後、更にそういった受入れを断念する自治体増えるんじゃないでしょうか。

○伊藤孝恵君 更に増えた場合、どのように対応するかというのも大臣の中にはありま…

○伊藤孝恵君　更に増えた場合、どのように対応するかというのも大臣の中にはありませんか、対応指針は。

○伊藤孝恵君 バブルのための予算を確保していただいても、なかなか人員確保、そう…

○伊藤孝恵君　バブルのための予算を確保していただいても、なかなか人員確保、そういったもの、自治体の手数が減らない、そういったような声も、じゃ、もちろん届いていますかね。

○伊藤孝恵君 しっかりしたマニュアルを作っていただいているからこそ、自治体が、…

○伊藤孝恵君　しっかりしたマニュアルを作っていただいているからこそ、自治体が、これ自分たちできるんだろうかというような声が多数出ております。 　例えば、海外の変異種の脅威が今取り沙汰されておりますよね。せっかく今は家族全員が無事に過ごしているのに、我が町に外国の選手団が来て、関係者、スタッフ等も一緒にやってくるという。平時ではない今、こういった住民というのは、いつものように、平時のように旗を振っ

○伊藤孝恵君 例えばＧｏＴｏキャンペーンってありましたけれども、それと感染拡大…

○伊藤孝恵君　例えばＧｏＴｏキャンペーンってありましたけれども、それと感染拡大というのの可能性を指摘している識者もおります。 　そのリスクについては、大臣、どうお考えですか。

○伊藤孝恵君 離島のホストタウンもございます

○伊藤孝恵君　離島のホストタウンもございます。地域医療への不安、負担、どのようにお考えですか。

○伊藤孝恵君 世界のトップアスリートを迎えるに際して、ホスト国の最低限のマナー…

○伊藤孝恵君　世界のトップアスリートを迎えるに際して、ホスト国の最低限のマナーとして先んじた対応というのを出すべきだと思いますが、いかがですか。

○伊藤孝恵君 行政の話をしているんじゃないんです

○伊藤孝恵君　行政の話をしているんじゃないんです。 　トップアスリートを迎えるオリパラ担当大臣として、対応指針をしっかりと、もしホストをその自治体が取りやめたいと言ったときは、じゃ、どういうふうに誘導する、どういうふうに対応する、そういったのを出すべきだというふうに指摘しています。

○伊藤孝恵君 海外、国内の観客についての最終決定、いつですか

○伊藤孝恵君　海外、国内の観客についての最終決定、いつですか。

○伊藤孝恵君 では、その際、七十三・二億円を投じた外国人観光客向けオリパラアプ…

○伊藤孝恵君　では、その際、七十三・二億円を投じた外国人観光客向けオリパラアプリ、どうするんでしょうか。

○伊藤孝恵君 今までプロジェクトマネジャーが不在だったんです

○伊藤孝恵君　今までプロジェクトマネジャーが不在だったんです。今、官房長官、手を挙げていただいたということは、官房長官がプロマネという意識でよろしいんでしょうか。

○伊藤孝恵君 このオリパラアプリ、七十三億円投資しました

○伊藤孝恵君　このオリパラアプリ、七十三億円投資しました。もしオリパラに使い切れないとしたら、どういうアプリに進化するんでしょうか。

○伊藤孝恵君 この、じゃ、進化アプリの全貌を描いているのは平井大臣ということで…

○伊藤孝恵君　この、じゃ、進化アプリの全貌を描いているのは平井大臣ということですか。（発言する者あり）

○伊藤孝恵君 アプリの全貌は把握されているのはどなたですか

○伊藤孝恵君　アプリの全貌は把握されているのはどなたですか。

○伊藤孝恵君 そういった、何というんですかね、ばらばら感というか、我が国、デジ…

○伊藤孝恵君　そういった、何というんですかね、ばらばら感というか、我が国、デジタル敗戦続きだと平井大臣も御指摘されていますけれども、バグを早期に発見して改修する体制が今まで組めなかったり、本当にベンダーに丸投げで、それをプロジェクトマネジャーという方がマネジメントできていなかったり、何よりプロジェクト全体の海図を描かずに、全体図を描かずにこういった開発を始めてしまう、ここが課題だと思うんですけど、

○伊藤孝恵君 七十三億円の内訳、資料四に、委託構造、資料六に付けておきました

○伊藤孝恵君　七十三億円の内訳、資料四に、委託構造、資料六に付けておきました。今回、コンソーシアム構造で三十社余りが鈴なりに連なっております。こういった身体検査、人材のスペックチェックも含めて、短期間でできているのかも甚だ疑問です。 　ＣＯＣＯＡの二の舞にならないような体制、組めていますか。

○伊藤孝恵君 大臣、是非進化させてください

○伊藤孝恵君　大臣、是非進化させてください。海図、ちゃんと見せてください。アメリカのエクセルシオールパスプログラムも参考にしてください。 　また、会計検査院に無駄な投資として指摘されることのないようにしてください。私、決算委員会において、政府のシステム整備、運用、利用率について、国会法第百五条に基づき検査要請を既に行っていることを申し添え、質問を終わらせていただきます。

○伊藤孝恵君 人と接するとき、話すとき、私たちがマスクを常にするようになって一…

○伊藤孝恵君　人と接するとき、話すとき、私たちがマスクを常にするようになって一年以上がたちました。 　先般、一月二十八日の予算委員会では、大臣に、特に乳幼児、幼児が、先生の表情が見えないので感情を理解する力、共感する力、言語習得など、心や脳の発達に深刻な影響を及ぼすのではないかと危惧している、フランス政府は表情が見えるマスクを保育や教育の現場に一斉配布しているので、日本でも検討されてはいかがかと

○伊藤孝恵君 よくお調べいただいて、ありがとうございました

○伊藤孝恵君　よくお調べいただいて、ありがとうございました。大臣のために取り寄せておりますので、後ほどお届けしようと思います。 　私も、最先端の人間の脳と心の発達に関して、科学的知見、勉強いたしました。同時に、新しい生活様式なるものが子供たちにどんな影響を及ぼすのか、そういったものを確認又は想像し、であれば今我々は何をしなければいけないのか、子供たちにじわじわと、しかし確実に起こっている変化に私

○伊藤孝恵君 政府は、総額二百六十億円掛けて布マスク二枚を全戸に配布した上で、…

○伊藤孝恵君　政府は、総額二百六十億円掛けて布マスク二枚を全戸に配布した上で、介護施設、保育所、学童向けにも、今、厚労省予算でおよそ二百四十七億掛けてあの例の小さなマスクというのを追加配布をしています。加えて、文科省予算では、小中高、特別支援学校など、十八歳までの学齢期の子供たちが通う学校におよそ四十五億円、いわく総額五百五十二億円もアベノマスクに投資をしております。誰も使っていない布マスクより、

○伊藤孝恵君 大いに検討していただきたいと思います

○伊藤孝恵君　大いに検討していただきたいと思います。 　さて、同じくフランスの話です。フランスの大学生も日本と同じくロックダウンで学校に行けず、バイトもなくなり、オンライン授業もつらいといった声が多く聞かれています。そこで、フランス政府は、今年二月から学生食堂で一日二回まで一ユーロ、百二十円ぐらいですかね、食事を取れるようにしたり、精神科医小切手といって、三回まで無料で受診できるという学生向けの

○伊藤孝恵君 様々取組をしていただいていると思っています

○伊藤孝恵君　様々取組をしていただいていると思っています。スクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーも増やしていただいている、予算を付けていただいている、でも減らない。じゃ、何が間違っているのか、何が的に当たっていないのか、そういったことを改めて課題提供をしたいというふうに思います。 　さて、昨今、生理の貧困について国会内でも議論がされているところでありますけれども、私も昨年十一月十七日の

○伊藤孝恵君 アスリートの生理問題も、本当に、生理をわざと遅らせたり、自分の体…

○伊藤孝恵君　アスリートの生理問題も、本当に、生理をわざと遅らせたり、自分の体を酷使して、そして、ずっと自分の人生続くのにあの決断は良かったんだろうかというふうに今思っている、そういうアスリートが今証言をしてくれているおかげでアスリートの生理問題も可視化されてきた、そのように思います。 　今後、そういった当事者の証言だったり、それをちゃんと受け止める国会だったり、国としての全国調査というのも必要

○伊藤孝恵君 今、しっかり勉強しますというふうに言っていただいたので、学びの進…

○伊藤孝恵君　今、しっかり勉強しますというふうに言っていただいたので、学びの進捗また聞きますので、またよろしくお願いします。 　ありがとうございました。

○伊藤孝恵君 国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です

○伊藤孝恵君　国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です。 　三人の参考人の皆様、本日はありがとうございました。 　まず冒頭、鳥井参考人に伺います。 　昨今、アジアにおいては非常に看過できないような深刻な人権侵害が発生しており、また、それが今も継続をしております。 　我が国と人権と法の支配といった普遍的価値を共有する国々においては、加害者たる個人や団体に対して人権侵害行為を理由にピンポイントで資産

○伊藤孝恵君 おっしゃるとおりだと思います

○伊藤孝恵君　おっしゃるとおりだと思います。私の問題意識の所在もそこにあります。 　また、人権の観点のみならず、例えばサプライチェーンにおけるデューデリジェンス、そういったものの強化に向けたガイドラインとか法整備がないというのはＧ７で日本だけなんですよね。そういったところで、多国間の人権外交連携とも言えるものがどんどんどんどん進んでいく中で、日本が何もしないということが本当に悪目立ちしていく、そ

○伊藤孝恵君 今日の資料でも触れていただきましたけど、不就学の子供たちが、外国…

○伊藤孝恵君　今日の資料でも触れていただきましたけど、不就学の子供たちが、外国ルーツの子供たちが二万人いるというこの数字をあぶり出していただいた、本当に有り難いというふうに思うんですが、ちょっとやっぱり足りないのは、私お願いいたしましたのは、私の地元愛知県ですけど、愛知県って日本語指導が必要な児童生徒数全国一位で、これを、その座を、何と二十年以上もその座を譲っていないというようなところで、例えば豊

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　まさに、保護ではなく管理の視点で今行われているものを、管理ではなく保護であり共生であり、そういった共に生きていくという政策に変えていけるように今後も御知見を授けていただければ幸いです。 　ありがとうございました。

○伊藤孝恵君 国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です

○伊藤孝恵君　国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です。 　お二人の参考人の先生方、今日はありがとうございました。 　まず、山中参考人にお伺いしたいというふうに思います。 　参考人が先ほどからおっしゃっている障害理解、障害者理解というのは、例えば整えられた環境ですとか、おっしゃっていたような一学期に一回だけというような、そういった行事というのではなかなか深まり得ない、やっぱり一緒に育って、一緒に時

○伊藤孝恵君 ありがとうございます

○伊藤孝恵君　ありがとうございます。 　やっぱり会いたいですから、やっぱり会って、会った、きれい事ではない障害の現状とか、そういった自分の中に生まれる戸惑い等も含めて、そういうのも感じながら、それでも一緒に生きていくのが社会だというようなことをオン、オフ合わせて感じて、子供たちに大きくなってもらいたいなというふうに思います。 　もう一個お伺いしたいというふうに思います。 　今、テクノロジーで

○伊藤孝恵君 すばらしいお話、ありがとうございました

○伊藤孝恵君　すばらしいお話、ありがとうございました。ちょうど今出てきたやっぱり一人一台のタブレットというのが、その一人の生徒とつながる本当にデバイスになっていくというのを感じるお話でもありました。 　そんな中で、例えばヤングケアラー、ＤＶ、妊娠もそうです、いじめもそうです、抱え切れない悩みを前に、小中高生、特に女子が自殺をコロナ禍の中でしているというような数字があります。そういう中で、この一人

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　続いて、染矢参考人に伺いたいと思います。 　今、ちょっと教員の働き方改革というようなお話が出ました。それは文科省も非常に課題視をしていて、今回、コロナ影響で休業人材、それを学校の現場で働いていただくというので、文科省のデータベースで学校雇用シェアリンクというのを、幼稚園から大学の学校現場で働いていただける、企業の業種を不問で企業から募って今登録をしてい

○伊藤孝恵君 今、いろいろな観光業とかスポーツクラブとか、おっしゃるように企業…

○伊藤孝恵君　今、いろいろな観光業とかスポーツクラブとか、おっしゃるように企業のダイバーシティー担当者とか、そういう方たちも含めて企業の登録が進んでいるんですが、そういう何か企業でやっていた方なら専門人材になり得る、ないし、やはりそういったことをしていない人が、染矢さんのようにいろいろなお母さんや若者に語りかける言葉を持つ、そういう専門人材にはなかなかなるのは難しい、ないし時間が掛かるんでしょうか

○伊藤孝恵君 ありがとうございました

○伊藤孝恵君　ありがとうございました。 　先ほど、一人一台パソコンの中で、やはりこの性教育等、その悩みを聞くのも集団と個別の教育を分けてというお話があったので、その個別のアクセスには非常に最適なデバイスだというふうに思いますけれども、やっぱりチャットボットをやっている中で、一番思い悩むとか何か思い詰めるときって、夜とか夜中とか明け方だったりします。そういうところの相談がなかなか乗れないので、今、

○伊藤孝恵君 アフターピルのアクセス改善というのは、本当にこれは皆さんが頑張っ…

○伊藤孝恵君　アフターピルのアクセス改善というのは、本当にこれは皆さんが頑張ってくださって、あとは政治がやり切る番なんだなというふうに認識をしています。 　もう今、四年も議論していますので、その議論の総括を経て、今年のスイッチＯＴＣ化評価検討会議で導入が決定できれば製薬会社の申請や審査を経て二二年度に導入を目指せるというふうに言っていますので、我々は、その二〇一七年に指摘された性教育の不足という

○伊藤孝恵君 平成の三十年、国の予算規模は一・七倍になりました

○伊藤孝恵君　平成の三十年、国の予算規模は一・七倍になりました。この間、年金、医療、介護などの社会保障の予算は三・三倍になり、また、その多くを借金に頼ったため、今、国債費は二倍になりました。一方、教育や科学技術に関する予算はおよそ五兆円で、三十年の間、ほぼ横ばいです。この間、アメリカや中国の科学技術予算は数倍、数十倍にもなっています。この過去三十年の未来への過小投資というのが我が国の競争力低下の大

○伊藤孝恵君 それぐらいのリスクバッファーを持ったとしてもかなり難しい

○伊藤孝恵君　それぐらいのリスクバッファーを持ったとしてもかなり難しい。私も、自分の年金、自分で運用していますけど、三パーで運用するのかなり難しいです。そういう部分で、そういう難しいことにチャレンジをしている皆さん、この制度設計も同時に進めていくと思いますが、こちらもかなり心配なところがたくさんあります。 　今まで相談してこなかった、まあ相談はしていたけれども、しっかりと制度設計をした上で我々の

○伊藤孝恵君 これ、なので、調査会の設置、すごく大事な今話だったと思います

○伊藤孝恵君　これ、なので、調査会の設置、すごく大事な今話だったと思います。ここにどういう専門家がどういう意図を持って集まって、その客観的基準というのを作っていくかというのすごく大事だと思うんですよね。 　今年度中にも設置されるというその調査会、その専門家、どうやって選定するのかと、その議事録等を我々も拝見できるのか教えてください。

○伊藤孝恵君 できる限りじゃなくて、完全情報公開をしていただきたいというふうに…

○伊藤孝恵君　できる限りじゃなくて、完全情報公開をしていただきたいというふうに思います。これ、大事なんですよ。これは目利きする人によって、基準、物差しをつくるわけですからね、その調査会で、その目利きのする力がある人なのか、そういう責任の所在等も含めてここで決めていかれるというふうに思いますので、また是非、透明性のある議論をしていただきたいと思います。 　それで、このファンドで利ざやが出たものをど

○伊藤孝恵君 ノーベル賞を受賞された先生方は、みんな、やっぱりこれは最初は広く…

○伊藤孝恵君　ノーベル賞を受賞された先生方は、みんな、やっぱりこれは最初は広く薄くいろんなチャンスを分け与えてほしいというようなことをコメントされていました。 　これは大臣にお伺いしたいんですが、とかくこういうのって、国の戦略として、例えば、じゃ、ワクチンとＡＩと蓄電池みたいなふうにテーマ設定をするようなタイプというか、なのか、もう勝手にいろいろな自由に研究をしていただいて、そこから世界と伍して

○伊藤孝恵君 安心しました

○伊藤孝恵君　安心しました。上乗せでというのも安心しました。 　終わります。

○伊藤孝恵君 国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です

○伊藤孝恵君　国民民主党・新緑風会の伊藤孝恵です。 　本日は、第三次補正予算案審議ということですけれども、言わずもがな、補正予算とは財政法二十九条に定められた特に緊要となった経費のみ、例えば災害、例えば経済情勢の大きな変化に限って許されるものであります。 　今回は全てをコロナ対策に充てるのが道理です。にもかかわらず、ＧｏＴｏトラベルやＧｏＴｏイート、国土強靱化など、三月末までに使えるはずのない

○伊藤孝恵君 十九兆円のうち四分の三が、そうした三月までに費消が難しい予算です

○伊藤孝恵君　十九兆円のうち四分の三が、そうした三月までに費消が難しい予算です。にもかかわらず、これ、しっかりとコロナ予算というふうに言い切れるんですか。

○伊藤孝恵君 総理、例えば国民民主党は、いち早く、また一貫して一律の十万円給付…

○伊藤孝恵君　総理、例えば国民民主党は、いち早く、また一貫して一律の十万円給付というのを訴えてまいりました。今回も、追加の現金給付、これらを実現するための組替え動議を衆院で提出いたしましたけれども、他党の賛同が得られず、これは否決されました。 　しかしながら、委員各位の質疑を今日も聞いておりましたけれども、こういった、立憲民主党のみならず、超党派の議員がこの追加の十万円給付、必要だというふうに思

○伊藤孝恵君 それでもなお、そこの網の目から漏れてしまう人たちがいるんです

○伊藤孝恵君　それでもなお、そこの網の目から漏れてしまう人たちがいるんです。 　今、各国、全世界各国、この新型コロナウイルスという共通の課題に、政治課題に向かっています。その比較において、今、日本国民は政治に非常に失望している、そういったような気がいたします。例えばアメリカでは、今回三度目の現金給付を実施するそうです。総理も是非いま一度御検討をいただきたいというふうに思います。 　さて、総理、

○伊藤孝恵君 小此木大臣、御丁寧な答弁ありがとうございました

○伊藤孝恵君　小此木大臣、御丁寧な答弁ありがとうございました。 　私の課題感は、やはり今この逼迫している医療の体制、自治体も保健所ももう手がありません。にもかかわらず、その際にこういった大規模災害が起こったら一体どういうふうに住民を守ったらいいんだろうか、そして、分散避難というふうにおっしゃいましたが、この首都圏のこの人口で分散避難をする場所を確保できるのか、この人口を収容できる場所があるのか、

○伊藤孝恵君 分散避難が可能なところと不可能なところがあるという、その別々のや…

○伊藤孝恵君　分散避難が可能なところと不可能なところがあるという、その別々のやっぱりシミュレーション、必要なんだと思います。 　政府参考人に首都直下地震の被害想定伺います。

○伊藤孝恵君 大変大きな数字です

○伊藤孝恵君　大変大きな数字です。そして、被害額九十五兆、本当に国の年間予算に匹敵するほど大きな金額です。 　併せて伺います。大規模災害時に感染症、必ず発生します。冬であればなおさらです。そういったシミュレーションはしているんでしょうか。

○伊藤孝恵君 この感染症のシミュレーション、被害拡大のシミュレーションないとい…

○伊藤孝恵君　この感染症のシミュレーション、被害拡大のシミュレーションないということでした。 　ただ、阪神・淡路大震災のときは死者の五％がインフルエンザ等の感染による災害関連死というのが分かっています。東日本大震災でも避難所において一週間後に感染症が急増したというデータもあります。 　こういった避難所における感染症の状況、それを教訓とした政府の対策について、総理に伺います。

○伊藤孝恵君 まだ国ができていないところなんですけれども、国や都道府県レベルで…

○伊藤孝恵君　まだ国ができていないところなんですけれども、国や都道府県レベルで避難先を確保する、広域的なこの調整機能強化とともに、やっぱりこれ、避難所において一例目の感染者を隔離、保護する、そういったのがポイントになってくるんだと思います。 　パネル一を御覧ください。（資料提示） 　これ、モンゴルのゲルのような建物、こちら、名古屋工業大学の北川啓介教授らが開発した簡易住宅です。これは総務省のイ

○伊藤孝恵君 これ、さらに、普通に、スーツケースのサイズなので持ち運びができる…

○伊藤孝恵君　これ、さらに、普通に、スーツケースのサイズなので持ち運びができるんですね。そして、一人でも持てる、二十五から、二十五キロですし、風や振動にも強いし、遮音性、断熱性にも優れている、そういったインスタントハウスというものだそうです。 　災害対策基本法第八十六条の六には、避難所における生活環境の整備が定められておりますけれども、日本の避難所というのはいつまでたっても変わらぬ景色、子供にゆ

○伊藤孝恵君 前向きな御答弁でした

○伊藤孝恵君　前向きな御答弁でした。 　次なる盲点は少子化対策です。 　我が国最大の課題と総理御自身もおっしゃりながら、施政方針演説は僅か十行でした。内容は全て不妊治療でした。私も不妊治療の経験者ですので心から大賛同いたしますけれども、今総理に目配りしていただきたいのはここなんですね。パネル二を御覧ください。 　私の父はこの一番初めの第一次ベビーブーム、同級生が二百七十万人おりました。私は第

○伊藤孝恵君 その答弁書書いてくれたの、子供育てながら働くお母さんなんですよ

○伊藤孝恵君　その答弁書書いてくれたの、子供育てながら働くお母さんなんですよ。よく分かっていらっしゃる。それを読みながら腹に落としていただくともっとうれしい。 　我々その団塊ジュニア世代という世代がいかにして家族を持てるか、そして子供を産み育てていけると思えるか、こういった労働環境、両立環境をつくってこなかった、それに取り組まなかった政治の責任というのは私はとても重いと思います。 　総理も大臣

○伊藤孝恵君 大臣に確認なんですけども、ここに、いわゆる先ほどの審議でも出てい…

○伊藤孝恵君　大臣に確認なんですけども、ここに、いわゆる先ほどの審議でも出ていました、シフト制で働き、仕事が五割以上減ったのに休業手当を受けていない、実質的に失業している人というのは含まれるんでしょうか。

○伊藤孝恵君 フォローさせていただくと、この休業支援金・給付金というのを政府が…

○伊藤孝恵君　フォローさせていただくと、この休業支援金・給付金というのを政府がつくってくださったんですが、これを御本人たちは、九割の方たちが御存じないんです。 　そして、この中にそうした実質的な失業者というの含まれるんですかという問いをいたしましたけれども、含まれません。含まれないので、いろいろ統計上の休業者、失業者に含まれないのでいろいろな支援の網から落ちていってしまう、そういう方が多いという

○伊藤孝恵君 学校も人が足りないんですけれども、今、保健所も人が足りないですし…

○伊藤孝恵君　学校も人が足りないんですけれども、今、保健所も人が足りないですし、霞が関も、それからこれからワクチン接種事務が始まる自治体の現場も人が足りません。 　総理、この時期、受皿として公的な雇用というのを増やすことについてどう思われますか。

○伊藤孝恵君 受皿としてのこういった公的な雇用、こういう文科省の取組、非常に参…

○伊藤孝恵君　受皿としてのこういった公的な雇用、こういう文科省の取組、非常に参考になると思いますし、こういったのが増えるといいなというふうに思います。 　続いて、総務大臣に若年失業者についての御認識を伺います。

○伊藤孝恵君 そうなんです

○伊藤孝恵君　そうなんです。このアルバイト、非正規雇用、こういった不安定な若者たちが今雇い止めに遭って失業者になっているというところです。 　総理、天然資源のないこの国ですから、子供が生まれないのであれば、今、目の前にいる子供たち、若者たち、こういった方々に徹底的に投資をしていかなきゃいけないというふうに思います。 　強く強くこういった貧困対策というのもやっていかないといけない、それなのにとい

○伊藤孝恵君 その大臣の言葉とは裏腹に、この一次補正において、全体における子供…

○伊藤孝恵君　その大臣の言葉とは裏腹に、この一次補正において、全体における子供、子育て世帯への投資は一・三％でした。二次補正では〇・五％でした。三次補正では〇・一％、そして予備費では〇・八％です。 　ユニセフは、コロナにより子供の貧困が今後五年間より深刻な状態になると報告書をまとめました。各国政府の子供、子育てへの財政支出が二％程度にとどまっていることに対しても警鐘を鳴らしておりますけれども、日

○伊藤孝恵君 総理、今おっしゃったこと全部やっていただいた上で、それでもやっぱ…

○伊藤孝恵君　総理、今おっしゃったこと全部やっていただいた上で、それでもやっぱりこれだけしか投資をしてもらっていない。この国の投資先は子供、若者、こういった人たちにもっとお金を掛けなきゃいけないんだ、そういうことを総理が頭の片隅に置いていただくだけで大分変わってくるんじゃないかというふうに思いますし、今また、乳幼児などが、保育士さんなど周りの大人の表情がマスクで見えないので、感情を理解する力、共感

○伊藤孝恵君 総理、そして私たちが今何より注視すべきは、コロナ禍の子供の自殺です

○伊藤孝恵君　総理、そして私たちが今何より注視すべきは、コロナ禍の子供の自殺です。 　厚労大臣に実態と対策を伺います。

○伊藤孝恵君 Ｇ７で子供の死因の第一位が自殺なのは日本だけです

○伊藤孝恵君　Ｇ７で子供の死因の第一位が自殺なのは日本だけです。セーブ・ザ・チルドレンによる都内の一人親家庭の高校生への調査では、三割を超す子供たちが退学を考えています。ＤＶや児童虐待対応件数は過去最大です。小中高生の妊娠相談件数も過去最大、最年少は小学校の四年生だったそうです。 　子供たちが、自分ではもう抱え切れない悲しみを前に自ら死を選んでいます。子供が自分の命を自分で終わらせる、想像しただ

○伊藤孝恵君 国民民主党、実はおととしの参議院選で孤独対策というのを掲げました

○伊藤孝恵君　国民民主党、実はおととしの参議院選で孤独対策というのを掲げました。孤独が個人の問題ではなくて社会の課題だからです。 　今回、望まない孤独の究極が自殺だと私は思いまして、そして、我が党の玉木雄一郎代表、本会議で質問をさせていただきました。そして、総理から、望まない孤独はコロナ禍で一層顕在化したので取り組むというふうに明言していただきました。 　総理の具体的なターゲット、もし頭の中に

○伊藤孝恵君 ターゲットとお伺いしたんですけど

○伊藤孝恵君　ターゲットとお伺いしたんですけど。 　今まで結構、孤独というと地域の高齢者をイメージされる方が多かったというふうに思います。この孤独ですね、孤独な育児による産後うつだったり、シングルマザーだったりシングルファーザーだったり、ヤングケアラー、不登校、引きこもり、ＳＮＳではたくさん友達がいるのに孤独を感じている、そういう子供たちもおります。 　そして、今、具体的な施策のイメージも併せ

○伊藤孝恵君 今はどの大臣が、じゃ、御担当になるんでしょう

○伊藤孝恵君　今はどの大臣が、じゃ、御担当になるんでしょう。

○伊藤孝恵君 ええっておっしゃっていますけど、田村厚労大臣、孤独担当だそうです

○伊藤孝恵君　ええっておっしゃっていますけど、田村厚労大臣、孤独担当だそうです。

○伊藤孝恵君 突然にもかかわらず、ありがとうございました

○伊藤孝恵君　突然にもかかわらず、ありがとうございました。 　今分散しているんですよね、相談窓口が。そういったものも一本化していただきたいですし、総理も触れていただきましたＳＮＳの相談の強化、デジタル民生委員、若者民生委員、既に稼働しているＮＰＯとの連携も必要ですし、食料、文化体験等のバウチャーチケットによってそういった文化、体験を贈る、そういったことにも挑戦をしていただきたいというふうに思いま

○伊藤孝恵君 通知を基に保健所に検査に申し込む人、ほとんどいないというふうに現…

○伊藤孝恵君　通知を基に保健所に検査に申し込む人、ほとんどいないというふうに現場の方に聞きました。 　このＣＯＣＯＡがファーウェイなどダウンロードできない機種が数種類ある、この課題の解消、いつ頃になりそうですか。

○伊藤孝恵君 それ、難しいというんだったら、一瞬で結論出ると思うんですよね

○伊藤孝恵君　それ、難しいというんだったら、一瞬で結論出ると思うんですよね。検討しているの今何か月もたっていますけど、いつまで検討しますか。

○伊藤孝恵君 パネル六を御覧ください

○伊藤孝恵君　パネル六を御覧ください。 　会計検査院が指摘しているシステム投資における不適切事例、直近三年で総額二十六億円ございます。中には、十八億円を使って開発したのに、ただの一度も使用しないまま廃止したシステムも含まれます。過去十年ではあらゆる省庁にまたがって全二十件、総額百十八億円にも上る不当事項が会計検査院から指摘をされております。ＣＯＣＯＡもまたその一つになるんではないかと危惧しており

○伊藤孝恵君 広報不足だからではないと思いますよ

○伊藤孝恵君　広報不足だからではないと思いますよ。陽性者が登録しないからだと思いますよ。

○伊藤孝恵君 陽性者が登録しないからこのシステムが生きたものにならないというふ…

○伊藤孝恵君　陽性者が登録しないからこのシステムが生きたものにならないというふうに思うんですが、いかがでしょうか。

○伊藤孝恵君 国会で罰則が検討している中で、陽性回避、陽性隠し、こういったもの…

○伊藤孝恵君　国会で罰則が検討している中で、陽性回避、陽性隠し、こういったものが社会でまた助長されると思うんですが、なおかつ、このＣＯＣＯＡが使ってもらいづらくなると思うんですが、いかがでしょうか。

○伊藤孝恵君 厚労大臣、現在の保健所、本当に厳しい状態です

○伊藤孝恵君　厚労大臣、現在の保健所、本当に厳しい状態です。業務の実態どうなっていますか。

○伊藤孝恵君 負担軽減どころか、ワクチン接種の会場調整も今回加わったので、もう…

○伊藤孝恵君　負担軽減どころか、ワクチン接種の会場調整も今回加わったので、もう健康観察まで手が回らないというふうに現場の方はおっしゃっています。 　現在の自宅療養者の実数、どうなっていますか。

○伊藤孝恵君 そこで、パネル五を御覧ください

○伊藤孝恵君　そこで、パネル五を御覧ください。 　こちらは神奈川県の保健所が導入している自宅療養者向けの健康確認スマホシステムです。スマホがある方はチャットボット形式で体温などを報告し、スマホがない方はＡｉコールという自動音声電話でのやり取りになります。ここで回答がなかったり電話に出なかった方にのみ、保健所職員が確認に動きます。 　しかしながら、私の地元の愛知県では残念ながらこれ導入していない

○伊藤孝恵君 総理、確認です

○伊藤孝恵君　総理、確認です。これ、Ａｉコールもオペレーターの人件費も国費でできるということですか。

○伊藤孝恵君 それも使っちゃってですね、なので、独自財源ならもうやらないという…

○伊藤孝恵君　それも使っちゃってですね、なので、独自財源ならもうやらないという都道府県もあって、これ、予備費もまだいっぱい余っています、そして、こういった本当に保健所の負担軽減というのにこそ今予算を使うべきだと思う中で、こういったシステム、Ａｉコール、そして人件費、オペレーターの費用、こういったものを支援するおつもりございませんかという問いです。

○伊藤孝恵君 ＧｏＴｏトラベルとかＧｏＴｏイートよりも、本当に保健所の負担軽減…

○伊藤孝恵君　ＧｏＴｏトラベルとかＧｏＴｏイートよりも、本当に保健所の負担軽減してさしあげたいなというふうに思います。 　時間がございませんので、ワクチン大臣、ワクチン担当大臣。 　イタリア政府は、今、約束していた期日までにワクチンを供給しなかったとして製薬会社に法的措置をとる意向を示しました。我が国へのワクチンの供給の見通し、どういったスケジュールでどのくらいの量が届くのか、各自治体にお伝え

○伊藤孝恵君 そこを聞いているんです

○伊藤孝恵君　そこを聞いているんです。 　情報の小出し、方針の二転三転が自治体の現場を混乱させているので、どのくらいの量がいつ頃来るか、自治体に正式な通達が来るのはいつでしょうか。

○伊藤孝恵君 ということは、今は答えられない、分からないという理解でよろしいで…

○伊藤孝恵君　ということは、今は答えられない、分からないという理解でよろしいですか。

○伊藤孝恵君 マイナンバーをひも付けたワクチン接種システムとは一体どんなものか…

○伊藤孝恵君　マイナンバーをひも付けたワクチン接種システムとは一体どんなものか、御説明をお願いします。

○伊藤孝恵君 全くイメージが湧かなかったです

○伊藤孝恵君　全くイメージが湧かなかったです。 　もう一回御説明をお願いします。

○伊藤孝恵君 では、質問を変えます

○伊藤孝恵君　では、質問を変えます。 　大臣、いつもリアルタイム、リアルタイムっておっしゃるじゃないですか。接種記録の把握を、毎分毎秒のリアルタイムで、そういう意味でリアルタイムとおっしゃっているのか、それとも一日一回のバッチ処理、そういったものをリアルタイムと呼んでいるのか、これ、どっちか教えてください。 　というのも、これ、システムを構築する上でとっても大きな違いなんです。大きなベンダーで