野間 健

○野間委員 是非、介護保険優先原則から一歩先んじて、一切の費用の負担なしに必要…

○野間委員　是非、介護保険優先原則から一歩先んじて、一切の費用の負担なしに必要な支援を選べる仕組みになるよう要望して、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○野間委員 立憲民主党の野間健です

○野間委員　立憲民主党の野間健です。 　私は、昨年の十月の選挙で四年ぶりに議席を与えていただきまして、鹿児島三区から選出をさせていただきました。 　私は、四年間の浪人中、落選中、ほぼ毎朝、地元の地域で、高齢者の方に非常に人気のあるスポーツ、グラウンドゴルフがありまして、これをずっと、この四年間、ほぼ毎朝回っておりました。六十代から七十代、八十代、九十代の方まで、少ないところで二、三十名、多いと

○野間委員 そうですね、月五万一千二百七十六円、これでは生活できませんよね

○野間委員　そうですね、月五万一千二百七十六円、これでは生活できませんよね。総務省の家計調査でも、大体、独り暮らしだと十五万円ぐらい、月にかかると言われています。 　もちろん、この基礎年金全てで高齢者の生活を賄う、そういう制度趣旨ではないということも分かっておりますけれども、どうなんでしょうか、こういう高齢者の、老齢者の、これしか収入がない方に対する支援というのはされているんでしょうね。お答え願

○野間委員 今大臣がおっしゃったように、確かに、基礎年金、老齢年金だけで暮らせ…

○野間委員　今大臣がおっしゃったように、確かに、基礎年金、老齢年金だけで暮らせるようにという趣旨ではないということはもうよく承知しているところでありますけれども。 　ちょっと歴史を振り返りますと、いわゆるこういう近代的な社会保障というのは、十九世紀、ドイツの鉄血宰相と言われたビスマルクが、社会政策としてこういう制度を取り入れた。近代社会保障の創始者、ビスマルクと言われていますけれども、当時、もう

○野間委員 是非、新しい発想でお願いいたしたいと思います

○野間委員　是非、新しい発想でお願いいたしたいと思います。 　続いて、これは歯科、歯医者さんの問題です。 　歯科で、歯医者さんで、詰め物といいますか、金や銀、パラジウムという貴金属を多用するわけですけれども、こういった金や銀やパラジウムというのは、投機の対象にもなりますし、希少金属でありますので、非常に相場が上下します。 　ところが、歯科でこれを使うときに非常に相場が上がっている、しかし、そ

○野間委員 是非、そういった実勢価格に近い改定をしていただきたいと思います

○野間委員　是非、そういった実勢価格に近い改定をしていただきたいと思います。 　今、ロシアのウクライナ侵攻で様々な、我が国も経済制裁をするということになっておりますけれども、とりわけこの歯科の材料、あるいは自動車用で使うパラジウムが、ロシアは世界の四割の産出量を占めているということなんですけれども、これは歯科の問題にも影響してくるわけですが、我が国の経済制裁、そしてパラジウムが今後入ってくるのか

○野間委員 直ちには影響ないということですけれども、いずれ経済制裁など長引けば…

○野間委員　直ちには影響ないということですけれども、いずれ経済制裁など長引けば当然影響が出てくると思いますので、こういう投機とか、あるいはそういったロシアなどで産出するもの、なるべくそういったものに依存するというのを減らしていくのがやはり本筋ではないかと思います。そういった意味で、投機の対象等の貴金属から、なるべく入手しやすいものに変更していくべきだと思います。 　よく歯科医の皆さんから、ジルコ

○野間委員 その人数の、二人から一人というところまで条例改正しているところは非…

○野間委員　その人数の、二人から一人というところまで条例改正しているところは非常に少ないということで安心したわけですけれども、次の三年の見直し、令和四年に見直しがあると思いますけれども、この際は、是非これを、参酌化ではなく、もう一度、従うべき基準に戻していただきたいというのが多くの関係者の声であります。 　なぜならば、やはり、先ほど申し上げましたように、二人では、いろいろな様々なことが起きたとき

○野間委員 是非、研修の機会を多く設けていただきますようにお願いいたします

○野間委員　是非、研修の機会を多く設けていただきますようにお願いいたします。 　次に、いわゆる地域医療構想の問題について質問させていただきたいと思います。 　二〇一九年、令和元年の九月に、厚労省の地域医療構想に関するワーキングチームから、再編統合の議論が必要な病院ということで、全国四百二十四の公立、公的な医療機関の病院名が発表されました。 　私どもの地元の病院も、これはなくなってしまうのか、

○野間委員 総論に反対する人はそんなにいないと思うんですけれども、やはり各論に…

○野間委員　総論に反対する人はそんなにいないと思うんですけれども、やはり各論になりますと、地域の医療機関がなくなってしまう、削減される、これは大きな、大問題であります。特に高齢化で病院に行く方が本当に多いと思いますので、そこはやはり地域と丁寧に対話や議論を重ねながらやっていただければと思います。 　ありがとうございました。以上で質問を終わらせていただきます。

○野間分科員 立憲民主党の鹿児島三区選出の野間健です

○野間分科員　立憲民主党の鹿児島三区選出の野間健です。 　今日は、地元の中山間地域の農業、農村の問題始め地域の課題を質問させていただきたいと思います。 　私の地元は、さつま町や旧薩摩郡、伊佐市など、中山間地域中の中山間地域、そのど真ん中から私もこの永田町にやってきた者であります。長崎県も、先ほど大臣のお話では、中山間地域が非常に多いところであります。 　中山間地域、もう御承知のとおり、人口的

○野間分科員 ありがとうございます

○野間分科員　ありがとうございます。 　農家数は激減をしておりますよね。所得の面でも、全国の農業のいわゆる粗収益といいますか、そういうもので見ますと、一般の農家の収入から比べると、やはり八割ぐらいということで、なかなか、いろんな対策は打っているんですけれども、厳しい状況というのは変わっていないと思います。 　こういった、今までの直接支払い制やら、あるいは多面的機能支払いの問題も含めて、この中山

○野間分科員 ありがとうございます

○野間分科員　ありがとうございます。 　いろいろと五年ごとの検証で様々なまた政策をされているわけですけれども、地域の直接支払い制などの取決めをして耕作している方から聞きますと、なかなか、直接支払い制とは言われるものの、個人個人に直接お金が来るということがないんだ、あるいは、グループに対しては来るんだけれども、個人には来ない。 　かつてはそれでもよかったんでしょうけれども、今は本当に厳しい、少な

○野間分科員 半分ぐらい個人に行くようになっているということで

○野間分科員　半分ぐらい個人に行くようになっているということで。 　先ほどもお話がありましたように、年間の収入、農業のいわゆる粗利が九十万ぐらいですから、年金や様々なものを足して何とか農村を維持しているという方が多いわけで、個人への配分がもっともっと増えるようにお願いしたいと思います。 　農村が、もう本当に人がいなくなっております。これは農村だけではないですけれども、過疎地域が増えております。

○野間分科員 ありがとうございます

○野間分科員　ありがとうございます。 　今テレワークの時代ですから、農村にいても本省の仕事はできるのではないかと思いますので、是非検討していただければと思います。 　次に、これは地元の土地改良区の方からの質問だったんですけれども、いわゆる多面的機能支払交付金というのがありますけれども、これを土地改良区でやらせてもらえないだろうか。どうもできないようだけれども、一番地域を知って、こういった多面的

○野間分科員 ありがとうございました

○野間分科員　ありがとうございました。 　土地改良区は、組合員の賦課金をもらっていろんな整備やら何やらしている、ところが、この多面的機能支払いは、お金を国からもらってそういうのをやるということで、なぜできないのかということを言われるようであります。 　次に、私どもの地元でも、一昨年の七月、大変な豪雨の災害がありました。農地が真っ二つに割れたり、川の氾濫等で起きたわけですけれども、今、農地の災害

○野間分科員 ありがとうございます

○野間分科員　ありがとうございます。 　是非現場の市町村にそれを周知していただいて、なるべく農家の負担がないように、農業も継続がいくようにお願いしたいと思います。 　次に、ちょっと地元の漁業の、水産業のことについてお聞きしたいと思います。 　私ども鹿児島県、あるいは長崎県の東シナ海で、キビナゴやらちりめん、シラスなどを捕って漁業をやっていますけれども、近年、非常に不漁で、キビナゴ等を加工する

○野間分科員 ありがとうございます

○野間分科員　ありがとうございます。 　海域によって捕れる、捕れないがあろうかと思いますけれども、是非キビナゴなどについてはまた調査していただければありがたいと思います。 　それでは、最後の質問になりますけれども、昨年、みどりの食料戦略ということで、新たなグリーンの戦略を立てられたわけですけれども、その中で、化学農薬や化学肥料の使用低減についても非常に高い数値の、五割、三割など、低減の目標がな

○野間分科員 ありがとうございます

○野間分科員　ありがとうございます。 　見ているところ、ＥＵが先ほどのファーム・ツー・フォーク、あるいはアメリカも農業イノベーションアジェンダと、こういうグリーン戦略をいろいろと出してきている、そういった流れからということなんですけれども、私どもからあれすれば、日本こそこういったものを先に出していただいて、先導していくんだ、リードしていくんだ、ＥＵが言ったから、アメリカが言ったからやるんだという

○野間分科員 ありがとうございました

○野間分科員　ありがとうございました。 　特に、やはり農家の皆さんには、いろいろとやり始めると戸惑いも出てくると思いますので、そういった皆さん、また国民の理解が大事だと思います。 　今日はありがとうございました。終わります。

○野間委員 立憲民主党の野間健です

○野間委員　立憲民主党の野間健です。 　本日は、質問の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。 　私は、北海道や宮崎県と並ぶ畜産県であります鹿児島県の選出であります。本日も、養鶏やまた肉用牛生産について質問させていただきます。 　十一月に入りましてから、全国で、高病原性鳥インフルエンザの発生が各所で起きております。私の地元の鹿児島県出水市におきましても二例出ておりまして、既にもう五

○野間委員 ありがとうございます

○野間委員　ありがとうございます。 　なお一層の手厚い支援、よろしくお願いいたします。 　続いて、肉用牛の生産、とりわけ畜産クラスター事業についてお聞きしたいと思います。 　今、畜産クラスター事業のおかげさまで、牛の生産もここ近年伸びております。ただ、同時に、やはりこの畜産、肉用牛生産、大規模化が非常に進んでおりまして、飼養戸数としては減少傾向にずっとあります。それはある意味やむを得ないこと

○野間委員 そういった要件の緩和も最近されているということでありますけれども、…

○野間委員　そういった要件の緩和も最近されているということでありますけれども、なお中小の小さな農家にも手を差し伸べていただきたいと思います。 　続いて、今、牛の増頭政策で随分肉用牛も増えているわけですけれども、これと表裏の関係で、いわゆるそういった家畜の排せつ物の処理の問題が地域でも出てきております。 　平成十六年に家畜排せつ物法という法律が施行されて、排せつ物の処理は畜産農家自らの責任で行う

○野間委員 是非、そういった事業、周知、ＰＲをお願いしたいと思います

○野間委員　是非、そういった事業、周知、ＰＲをお願いしたいと思います。 　続きまして、今、サツマイモ、鹿児島ではカライモと呼ぶんですけれども、この基腐れ病が全国に蔓延しております。 　二〇一八年に沖縄で発生が確認されてから、鹿児島県、宮崎県、今もう全国でこれが起きているわけでありますけれども、この対策、本当にいろいろな形でやっていただいているのはもう承知しているところであります。 　これは百

○野間委員 是非、総合的、中長期的な対策をよろしくお願いいたします

○野間委員　是非、総合的、中長期的な対策をよろしくお願いいたします。 　続きまして、私どもの地元でも一つの基幹産業になっているんですけれども、植木ですね、特にイヌマキという大きな木があります。これを、従来まで中国に毎年、私どものやはり鹿児島県の出水市から七、八千本輸出をしておりました。昨年からこれが輸出が中断しております。 　このイヌマキというのは、中国では何か豊かさ、富の象徴ということで、富

○野間委員 いろいろ日中関係の問題もあろうかと思いますけれども、是非、技術的な…

○野間委員　いろいろ日中関係の問題もあろうかと思いますけれども、是非、技術的な問題をクリアして輸出できますようにお願いしたいと思います。 　最後に、私どもの地元でもやっていることなんですけれども、漢方薬の原料である薬草の栽培、私も仲間の皆さんと組合をつくってやっております。漢方薬の消費といいますか処方は、この五年ぐらいで二割ぐらい伸びていると言われますね。もちろん西洋医学の薬もいいんですけれども

○野間委員 ありがとうございました

○野間委員　ありがとうございました。是非よろしくお願いいたします。 　これで質問を終わります。ありがとうございました。