秋野 公造

○秋野公造君 内閣府及び文科省から御答弁をいただきましたけど、フラッグシップ拠…

○秋野公造君　内閣府及び文科省から御答弁をいただきましたけど、フラッグシップ拠点としてふさわしい要件を考えますと、また、特に熱帯感染症などの流入といったようなことも考えますと、今後発生する新感染症にも対応することができる研究能力、人材養成機能、研究設備、感染症病床を擁する長崎大学は、西の拠点としては最適ではないかと思っておりますので、どうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　最後に、働き方改革

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。お役に立てるように質疑をしたいと思います。 　まず、大臣にお伺いをしたいと思います。 　改めてでございますけれども、緊急承認制度創設の必要性についてお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　今大臣、緊急時に迅速な承認を可能とする制度という形で御答弁をされたんですが、直ちに必要な事柄があるのかということで、立法趣旨を少し確認したいと思います。 　というのが、私、一昨年の三月九日の予算委員会にてレムデシビルの活用を御提案させていただきました。それは、今回の新型コロナウイルス感染症の特徴が高齢の方と基礎疾患がある方が重症化しやすくて、重症化したら

○秋野公造君 興和の治療薬についてちょっとお伺いをしたいんですが、既に我が国の…

○秋野公造君　興和の治療薬についてちょっとお伺いをしたいんですが、既に我が国の医薬品でありまして、手引きにも掲載をされておりますので、適応外使用が既に可能な状況になっておりまして、一方で、未承認薬・適応外薬検討会議などの仕組みでいわゆる公知申請を目指すような動きも特にあるわけでもなく、医学界等のいわゆる強い要請というものは余りないのかと思っておりますけれども、現状にて医師が適応外使用を行うことがで

○秋野公造君 ちょっとしつこいんですけれども、企業の意向というものがやっぱり前…

○秋野公造君　ちょっとしつこいんですけれども、企業の意向というものがやっぱり前提の制度になっておりますので、企業が申請してくれないと国が承認しようもないというのがこの薬事の立て付けということでありますが、繰り返しですが、現状で適応外使用が保険の余り制約もなく可能になっているような状況で、申請してこないといったような選択肢もあり得るのではないか、済みません、あくまで可能性の話でありますが、あり得るの

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　改めて、投与可能なものですから、申請してくるかどうか、ちょっと見届けていきたいと思います。 　実際に塩野義製薬が今条件付早期承認制度ということを用いて申請をしておりますので、ここには立法趣旨が十分にあると考えるわけでありますが、先ほど切替えができるという御答弁もありましたけれども、少し私、手続について少し踏み込んでお伺いをしたいと思いますが、条件付早期承

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　改めて申請する必要はないということと、相談を行うことも想定をしていないということを理解をしました。そして、急いで、審査を急ぐという観点は本当によく分かりました。 　その上で、これはちょっと個別の事例になりますけど、塩野義の経口薬が条件付承認で今出しているんですけど、これが該当しない場合、塩野義製薬が緊急承認制度の適用を希望すれば緊急承認制度で、じゃ対応す

○秋野公造君 よく分かりました

○秋野公造君　よく分かりました。ありがとうございます。 　特例承認制度についてちょっとお伺いしておきたいことは、緊急承認ができると特例承認を利用する場合が減るのかなという思いがちょっとありましたので、その上でお聞きをしたいんですけれども、第三相試験を実施して海外で承認を受けているような医薬品について、製薬企業が緊急承認の場合、再申請をすることになろうかと思いますので、その負担を勘案して緊急承認制

○秋野公造君 それでは、海外で開発中の薬物で、アメリカでＥＵＡが認められる前に…

○秋野公造君　それでは、海外で開発中の薬物で、アメリカでＥＵＡが認められる前に緊急承認の手続のプロセスに入ろうとする企業がある場合、我が国で緊急承認を受けることがあり得るか、これを確認したいと思います。

○秋野公造君 可能ということですが、これ逆に翻って、アメリカのＥＵＡを根拠とし…

○秋野公造君　可能ということですが、これ逆に翻って、アメリカのＥＵＡを根拠として特例承認が行われている医薬品の、アメリカのＥＵＡが取り消された場合、我が国の特例承認の扱いについてお伺いしたいと思います。取り消されるのかということでお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 よく分かりました

○秋野公造君　よく分かりました。我が国の承認は承認としてということだということで、よく理解しました。 　では、ちょっと内閣府、お伺いしたいと思いますけど、緊急承認の制度をつくっても、候補薬あるいはワクチンを作り込む、そういった体制がないと、創薬の動きがないと、これ全く意味がないということでありまして、閣議決定されたワクチン戦略の中にもあるんですけれども、私は、三月十四日の予算委員会にて国産ワクチ

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　今の御答弁のように、三月十四日の質疑で小林大臣の御答弁から動きがあっておりまして、ＫＭバイオロジクスのコロナワクチンですけど、四月二十日にゼロ歳から五歳を対象とする治験が発表されておりますけれども、これについて厚労省やＰＭＤＡ、相談に乗って支えていただいたかということについてお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　母子手帳には子供向けのワクチンのリストがずっと並んでおりまして、我が国がたくさん貢献したことがよく分かるようになっています。今回助言を行っていただいて、御支援いただいたことも感謝申し上げたいと思います。 　一点気になるのが、審査を急ぐということが大事なんですけど、ヤンセンファーマのコロナのワクチン、通常の審査、私一年ぐらいと思っておりますけれども、ちょっ

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。よろしくお願いします。 　最初、大臣から緊急時とおっしゃっていただいたわけでありますけれども、いろんな治療薬やワクチンの審査を行っていく中で、基本的には、例えば新感染症などの想定をしておかなくてはならず、その意味では、新感染症、病原体に対する対応だけでなく、感染をしている患者さんを受け入れることができる病床があるか、それも前提条件としてなってこようかと思います

○秋野公造君 国から聞いていただくということで、ありがとうございます

○秋野公造君　国から聞いていただくということで、ありがとうございます。 　次に、緊急承認を、例えば新感染症に対する緊急承認とかいったようなことについて、薬をどう確保するかということについて、購入していくのかとかあるいはプル型インセンティブで対応するのかとか、いろんな方法があるんだろうと思いますけれども、特に薬剤耐性の、これも緊急時を起こし得る可能性があると考えております。一方で、薬剤耐性に関わる

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　内閣官房にお伺いしたいと思いますけど、現行の薬剤耐性対策アクションプラン、ここで動向調査、監視、感染予防、管理、適正使用、こういったことがきちっと調べていただいておりますけれども、いずれも医薬品の確保が前提ではないかと思います。 　改定に際しては、この医薬品の確保について詳細に記載すべきでないかと考えますが、見解をお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 よろしくお願いいたします

○秋野公造君　よろしくお願いいたします。 　急ぐ観点から、二つの薬の進捗状況についてお伺いしたいと思います。 　まず、ＢＮＣＴでありますけど、令和二年六月に頭頸部がんについて適用をいただきました。脳腫瘍については現在審査中ということでありますけれども、これについての厚労省やＰＭＤＡにおける相談、これについて、状況についてお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 よろしくお願いします

○秋野公造君　よろしくお願いします。 　てんかん治療薬についてお伺いしたいと思いますけど、てんかん診療、非常に向上してきておりまして、今や外科的な手術においても大きな治療成績が上げられることができる時代になりました。それでも、外科的な手術でも対応することができない難治てんかんの患者さんにとって、ＦＤＡが大麻由来医薬品を承認をしたということを受けまして、平成三十一年にあの質疑をさせていただきまして

○秋野公造君 本日、ＪＲＣＴにて公表されたということで、非常にタイミング良かっ…

○秋野公造君　本日、ＪＲＣＴにて公表されたということで、非常にタイミング良かったと思っているんですけれども、厚労省において治験は可能と、こういった御判断もいただいて、そして難治てんかんの患者さんにとってはもう待ち望む治験がいよいよ始まるということになりました。 　アメリカにおいてはもう既に使われているお薬でありますけれども、いずれの承認プロセスを踏むかはちょっと分かりませんけれども、もはや治験も

○秋野公造君 副大臣、ありがとうございます

○秋野公造君　副大臣、ありがとうございます。 　難治てんかんの重度発作を繰り返して、元気だったお子さんが障害を負うに至る、こういったような状況が続いている中で、海外ではうまくいっている、医薬品として活用されている、こういった御本人や御家族にとっても一日も早く承認をすることができるプロセスは非常に待ち望むものだと思います。一日も早い承認へのプロセスをお願いをしたいと思います。 　終わります。

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。 　お役に立つことができるように質疑をしたいと思います。 　まず、ウクライナ情勢についてお伺いをいたします。 　ロシア軍の暴挙に断固抗議をし、非難をします。ウクライナ国民の皆様の命を奪い、傷つけ、そして生活を奪うといったようなことは絶対にあってはならず、また原発や核利用施設を攻撃したり、核兵器の使用をちらつかせるようなことが絶対にあってはならないということ

○秋野公造君 大臣、ありがとうございます

○秋野公造君　大臣、ありがとうございます。 　次に、国産飲み薬についてお伺いをしたいと思います。（資料提示） 　公明党は、国産飲み薬の確保が重要ということで、塩野義製薬の手代木社長等を四度党の会合に招いて意見交換等を続けてまいりました。飲み薬の確保は、命を守るだけではなくて、コロナ対策でどうしても乗り越えることができないのが病床の逼迫でありまして、それを防いで社会的な行動の制限を行っているわけ

○秋野公造君 主要評価項目だけで機械的に審査することはないということでありまし…

○秋野公造君　主要評価項目だけで機械的に審査することはないということでありまして、株による影響を十分に考慮をするということでありますけれども、条件付早期承認制度が得られたとしても、塩野義製薬、本承認を目指すということでありますから、第三相試験は現在行われているところでありまして、第三相試験に対する支援、これ海外でも行うことになっておりますので、これをしっかりやるということ、そして承認の見込みが出て

○秋野公造君 総理に申し上げたいと思いますが、進捗に対しても答弁が、新しい答弁…

○秋野公造君　総理に申し上げたいと思いますが、進捗に対しても答弁が、新しい答弁が出てきて、そして早期に結論を得るといったような出口も見えてきているんだろうと思いますが、もっとスピードをこれ上げていただきたいと思います。 　私たちが半年前から基本合意を結ぶようにお願いをしてきた理由というのは、これ日本製だから日本で必ず確保できるかどうかといったことは限らず、もしも外国に先に契約をされてしまって日本

○秋野公造君 大臣、ありがとうございます

○秋野公造君　大臣、ありがとうございます。よろしくお願いします。 　学校行事の自粛が続いて、体力の低下も懸念をされております。部活なども機械的に自粛に追い込まれているような状態でありますが、例えば剣道でありますれば、飛沫が飛びやすいということで割と簡単に自粛というようになっているように感じておりますけれども、例えばマスクを着用して、更に面の前にシールドまで着けて、そしてかなりの感染対策をして、そ

○秋野公造君 大臣、ありがとうございます

○秋野公造君　大臣、ありがとうございます。生徒のときにしかできない育ちというものを本当に進めていただきたいと思います。 　次に、一方で、家にいる機会が多くなってゲームをする時間が長くなっているということで、お手元の資料の二ページ目に、ゲームの時間が増えていて、ゲームの時間が長いほど成績に影響出ていると、こんなデータも出ているところでありますが、厚労省においては、ゲーム時間が長くなっていることにつ

○秋野公造君 よろしくお願いしたいと思います

○秋野公造君　よろしくお願いしたいと思います。 　小児のワクチン、特にゼロから五歳につきましては、今、世界のどこにもない状態であります。 　昨年の四月二十八日、公明党は、政府がワクチン戦略を定めるに当たり首相官邸に申入れを行い、政府は六月一日に開発・生産体制強化戦略を定めました。まず、その進捗につきましてお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　今、長期的な取組については体制が整ったということだろうと思いますが、目の前の対応に注力すべきと考えておりまして、小児のワクチンについては、先ほど申し上げたとおり、ゼロ―五歳のワクチンがないということ、五歳から十一歳のワクチンも副反応等々で心配な声があるということ。 　しかしながら、例えば我が国は、母子手帳を開きますと乳幼児に接種するワクチンのリストがずら

○秋野公造君 日本にはすばらしいシーズがたくさんありますので、どうぞよろしくお…

○秋野公造君　日本にはすばらしいシーズがたくさんありますので、どうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　総理にお伺いしたいと思います。 　国産の先ほど飲み薬も、そして国産のワクチンも推進は非常に重要かと考えます。総理の御決意をお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。よろしくお願いします。 　ちょっと順番変えたいと思います。 　柳川市は、とても、ノリの産地で、おいしいノリが取れます。こんなに簡単にたんぱく質と食物繊維が取れるノリは健康栄養食でありますが、この有明海の資料をお示ししております。河川のしゅんせつ、作澪は国交省が行っていただけるんですが、また、漁場のしゅんせつ、作澪も水産庁が行っていただけるんですが、色を塗って

○秋野公造君 可能ということで、もしも要望が出てきましたら、よろしくお願いをし…

○秋野公造君　可能ということで、もしも要望が出てきましたら、よろしくお願いをしたいと思います。 　福岡県、次の資料ですけど、上毛町の坪根町長さんが東九州道沿線を盛り上げようと旗を振っておりまして、資料のとおり、パーキングエリア沿いに大池公園というのがあって、ため池を七年掛けて自然公園に造り替え、ログハウスや宿泊、食、体験のブランディングを行うと、地産地消のモデルにするという取組でありますが、もし

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。よろしくお願いします。 　熱中症対策についてお伺いをします。 　次の資料を見ていただきますと、熱中症で例えば死亡事例なども増えておりますが、一八九〇年と比較をすると実は一・二八度しか上がっていないということでありまして、これ一・五度ぐらい気温を下げることで熱中症を予防できるならば、冷房の活用と、これだけではちょっと強過ぎて逆に対策が進まないといったような場合

○秋野公造君 じゃ、これで終わらせていただきます

○秋野公造君　じゃ、これで終わらせていただきます。ありがとうございました。

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。お役に立てるように質疑をしたいと思います。 　まず、難病対策についてお伺いをしたいと思います。 　お手元に、十年ちょっと前に質疑をさせていただきました、世界で二十数例しか確認をされていない変容性骨異形成症候群という難病とともに生きる小林大騎さんのことを取り上げさせていただきました。議事録の中にありますとおり、骨が成長するにつれて曲がっていき、関節や軟骨にも異

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。急いでいただけるということ、これ、来月以降の議論を本当に楽しみにしたいと思います。ありがとうございました。 　次に、大臣にお伺いをしたいと思います。 　大臣所信におきまして、七ページのところに、予防、健康づくりの政策効果に関する実証事業というくだりがありまして、ここに、重症化予防という文言が落ちてしまっていることについてお伺いをしたいと思います。 　平成二

○秋野公造君 是非よろしくお願いをしたいと思います

○秋野公造君　是非よろしくお願いをしたいと思います。 　次に、資料の二でありますけれども、株式会社クロスケアデンタルの瀧内博也先生からいただいた資料でありますけど、誤嚥性肺炎ゼロプロジェクトということで、介護現場において誤嚥性肺炎が非常に多いということ。 　二ページ目の左下見ていただくと、非常にお口の中の状況の深刻さをお示ししたようなものだと思いますが、これは、口腔ケアを行うことで誤嚥性肺炎が

○秋野公造君 どうぞよろしくお願いをしたいと思います

○秋野公造君　どうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　コロナ対策についてお伺いをしたいと思います。 　昨年の二月の本会議におきまして、新型コロナウイルス感染症による死因、死因を究明するということが最終的に治療法も明らかにすることにつながるという思いから、死因究明を進める体制について質疑をさせていただきましたが、その進捗、今後の見込みにつきまして御答弁をお願いします。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。よろしくお願いします。 　コロナ患者の移送に当たりまして、消防救急車であるか民間救急車であるかによらず、同乗した救急救命士が酸素投与を行うことが可能であるかということをちょっと確認をしたいと思います。 　それは、救急救命士が乗る救急車によってできることが異なるといったようなこととちょっと混同がされているようでありまして、安易に消防救急車が使われているような現

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。よろしくお願いします。 　資料の五と六で、昨年八月十日に沖縄で遺骨収容、毎年させていただいているものでありますが、五ページ目にお示しをしておりますのは、遺骨の、御遺骨の外観から八名分の御遺骨と思われていたものが、その後、歯だけを、八十一の歯を収容させていただきまして、それを形態学的に調査をさせていただきましたところ、十七名の方の歯が含まれているということが分か

○秋野公造君 歯を含むということだと思いますので、何とぞよろしくお願いをしたい…

○秋野公造君　歯を含むということだと思いますので、何とぞよろしくお願いをしたいと思います。 　次ですけれども、資料七にお示しをしていただきました、今回の診療報酬改定で大変画期的なことをしていただきました。それは、金銀パラジウム合金の材料価格の変動に対しまして、平均素材価格の期間を随時改定の三か月前から二か月前にするということで、非常に逆ざやの状態を解除しようと取り組んでいただいていたわけでありま

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　ちょっと順番変えますけれども、平成二十三年の一月に、胃がんの原因をピロリ菌と認めていただきまして、ピロリ感染胃炎に対する除菌の適用拡大を認めていただくとともに、胃がん予防のためのピロリ菌の除菌の保険適用をしていただきまして、胃がんで亡くなる方の数も七年間で一七％減ってきたということで非常に大きな成果を上げているところでありますが、これを大きく阻害しかねない

○秋野公造君 五類感染症にするより、ＪＡＮＩＳで見ていただいた方が情報も多いと…

○秋野公造君　五類感染症にするより、ＪＡＮＩＳで見ていただいた方が情報も多いということだろうと思います。どうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　あわせて、ＨＴＬＶ１につきましても、母乳を介して感染するもので、国にあっては総合対策の下に推進をしてきたところでありますが、この成果というのがなかなか見えなかったりしておりまして、これについても、感染症法に位置付けることで、全国的な広がりでありますと

○秋野公造君 月末の議論を見守りたいと思います

○秋野公造君　月末の議論を見守りたいと思います。 　アレルギー疾患対策の推進に関する基本的な指針が改正されることになりますけれども、非常にすばらしい改正になっていると評価をしておりまして、中でも、外食、中食における食物アレルギーの表示といったような、非常に踏み込んだ御提案もあったりしております。 　一方で、このＡＭＥＤのアレルギー疾患に関する研究費が年々減少しておりまして、特に、食物アレルギー

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　この対策の推進のためには、地域の保健医療を支える専門職がアレルギーを学ぶ、そういった場所が、研修が非常に必要だと考えておりまして、この新たな取組を強化を求めたいと思いますが、御見解をお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 国立保健医療科学院が動いてくださいますと、自治体の皆さん、力が入…

○秋野公造君　国立保健医療科学院が動いてくださいますと、自治体の皆さん、力が入ると思います。よろしくお願いします。 　最後に、薬局開設の許可申請及び店舗販売業者の許可申請に際する提出する書類でありますけれども、提出する自治体によって異なる様式が求められておりまして、事業者の負担となっております。行政手続の簡素化、効率化の観点から様式は統一すべきではないかと考えますが、御見解お伺いしたいと思います

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。お役に立つことができるように質疑をしたいと思います。 　本日は、令和元年原子力白書に基づいて質疑をしたいと思いますけれども、我が国のがんが死亡原因の一位であるということを考えますと、がん対策は最重要課題でありまして、令和元年の予算三百七十億円も妥当なものと考えます。 　がんの治療につきましては、早期であれば手術を行い、ゲノム医療を含めて薬物療法も開発をされて

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　今局長御答弁いただいたように、手術を行う場合それが負荷になることもありまして、例えば資料の二ページ目、御覧をいただきますと、下の図で、耳の周りに大きくがんができておりますが、これを手術いたしますと顔がなくなってしまうぐらいの大きな負荷が掛かるわけでありますけれども、これに対して放射線を当てる治療が期待をされているわけでありますが、放射線を当てる際に正常細胞

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。これ、時が来たらどうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　三ページには、全がん連の天野理事長あるいは桜井理事の方々からの御要望書も付けさせていただいておりますけれども、今ほどは外から放射線を当てる、こういった治療法について申し上げをさせていただきましたけれども、内用療法ということで内側から治療を行うと、こういったものも期待をされているところであります。例えば

○秋野公造君 今、正林局長から御答弁いただきましたけれども、恐らく今日御参加し…

○秋野公造君　今、正林局長から御答弁いただきましたけれども、恐らく今日御参加してくださっている中にもテクネシウムを用いたシンチグラフィーを検査として受けた方、実は少なくないのではないかと思っているところでありますし、アクチニウムがもしも確保できたならば放射線専用の病床が要らなくなるということでありまして、我が国に多分今二百床ぐらいしかなくて、非常に地域差の多い分野でありますので、このアクチニウムが

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　資料四、皆様見ていただきますと、実は外国の原子炉が稼働できなくて、こんなに多く我が国にこのラジオアイソトープが入手することができなかった、安定供給が脅かされていた時期があるというわけであります。 　内閣府にお伺いしたいと思いますが、これ、ラジオアイソトープ、国内自給できていないということで国富がどれぐらい出ていくのかといったことが関心があるわけであります

○秋野公造君 これは安定供給がよく脅かされている状態で、医療も検査も一たび間違…

○秋野公造君　これは安定供給がよく脅かされている状態で、医療も検査も一たび間違ったならば受けることができない不安定な状況の中で、かつ二百二十億円もの輸入をしなくてはいけないという状況でありますけれども、この国内で医療用のモリブデンやアクチニウムといった、こういったラジオアイソトープを技術的に製造することはできないのでしょうか。ちょっとここで確認をしたいと思います。

○秋野公造君 可能であれば是非やってもらいたいと思うんですけれども

○秋野公造君　可能であれば是非やってもらいたいと思うんですけれども。 　資料一、皆さん御覧いただきますと、これ黒く散らばっているのが前立腺がんが全身に散らばってしまっているものでありまして、ＡのところにＰＳＡ、二九四という数字がありますけれども、前立腺がんのマーカーもこんなに高かったものが、アクチニウムを用いることによって、Ｄのところ見ていただきますと、こんなような大きく散らばっているような、転

○秋野公造君 今、生川局長より、ＪＲＲ３や「常陽」を用いたら我が国でも二百二十…

○秋野公造君　今、生川局長より、ＪＲＲ３や「常陽」を用いたら我が国でも二百二十億円を払わなくてもきっちり作ることができて、医療に資することができるといったような御答弁だったと思うのです。だったら、やればいいじゃないですかということであります。 　皆さん、資料六と七見ていただきたいんですけど、資料六、これ文部科学省出していただいた資料ですけど、表の中のＡｃ２２５と書いてあるアクチニウムにつきまして

○秋野公造君 入手が課題ということでありましたけれども、ちょっとそもそも論とし…

○秋野公造君　入手が課題ということでありましたけれども、ちょっとそもそも論として、このアクチニウム、医学利用に向けた研究の現場において入手することはやりやすいのか、ちょっとここも確認しておきたいと思います。

○秋野公造君 これ、現時点においても、研究においても医療においてもこれ確保する…

○秋野公造君　これ、現時点においても、研究においても医療においてもこれ確保することが非常に困難な課題であるということであります。改めて、これ後れを生じるようなことがあってはなりません。 　資料八、ちょっと見ていただきたいと思いますけど、ちょっと視点を変えて、四角で囲った中の一つ目のポツのところに、アクチニウム２２５を「常陽」で取り出すことができるということでありますけども、ちょっと理屈上のことで

○秋野公造君 例えば、この半減期が非常に長いものが存在をしておりまして、そうい…

○秋野公造君　例えば、この半減期が非常に長いものが存在をしておりまして、そういったものを長期間保管しなくてはならないということを考えますと、これ改めて、これ「常陽」を用いて半減期の短い核種に変換するということは保管という観点からも私は価値があるのではないかと思いますが、これ、経済産業省、御所見伺いたいと思います。

○秋野公造君 是非、そういう観点でも、福島の復興ということも含めて、是非お力添…

○秋野公造君　是非、そういう観点でも、福島の復興ということも含めて、是非お力添えをお願いをしたいと思います。 　田村大臣にお伺いをしたいと思います。 　国民の命を守るためにがんの対策の促進ということは非常に重要でありまして、このラジオアイソトープの活用を促進するということ、そして安定供給をしっかりと確保していくということは大変重要だろうと思います。特に、リードしてきたところが多いがゆえに、アク

○秋野公造君 先ほど正林局長も御答弁くださいましたけれども、このアクチニウムし…

○秋野公造君　先ほど正林局長も御答弁くださいましたけれども、このアクチニウムしっかり確保するということは、放射線専用の病床が必要なくなるといったような大きな効果もあり、均てん化には大きく資すると思いますので、大臣のリーダーシップでどうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　終わります。

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。お役に立つことができるように質疑をしたいと思います。 　　　〔委員長退席、理事古賀友一郎君着席〕 　私のおじは、長崎原爆にて被爆死をいたしました。原爆が落ちたとき、おじはまだ生きていたそうでありまして、友人の足にしがみついて、連れていってくれ、連れていってくれと。誰も連れていくことができなかった。そんな思い、あるいは長崎の思い、二度と核兵器を使わせてはならな

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。これまでもありがとうございました。そして、これからもよろしくお願いをしたいと思います。 　次に、旧広島陸軍被服支廠についてお尋ねをしたいと思います。 　広島に残る最大級の被爆建造物と言える旧広島陸軍被服支廠、四棟の建物が現存しているということでありまして、これらは、先ほど城山小学校でも申し上げたとおり、平和学習にも活用されてきましたものの、今は劣化が進み、倒

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　建築史的な価値や歴史的な意義も整理をいただきまして、重要文化財へ向けて専門的な助言を行っていただけるということでありますけれども、残りの一棟は財務省の所有であります。 　広島県も、それから文化庁も踏み込んだ御答弁をいただいているわけでありますけれども、国においても必要な整備を行い保存していくべきかと考えますが、財務省の見解もお伺いをしたいと思います。

○秋野公造君 よろしくお願いをしたいと思います

○秋野公造君　よろしくお願いをしたいと思います。 　大臣にお伺いをしたいと思います。 　被爆者のお声を伺うということも非常に重要なことでありますし、被爆遺構を通しまして被爆の実相ということに思いを致すということ、リアリティーをしっかりと感じていくということ、これらは非常に重要なことでありまして、被爆遺構というものをしっかりと残して被爆の実相を伝えていくということは重要かと思います。 　先般も

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。お役に立てるように質疑をしたいと思います。 　銀行法改正質疑の前に、一問、ワクチン接種についてちょっとお伺いをしたいと思います。 　沖縄県石垣市にて高齢者施設におきましてワクチン接種を行った際に、一バイアルから五名分取った後に僅かに残るワクチンをかき集めたところ、十五人分作れたので、接種業務に当たる職員に接種をしましたということで、石垣市の中山義隆市長さんか

○秋野公造君 今回大丈夫ということですね

○秋野公造君　今回大丈夫ということですね。ありがとうございます。 　度山審議官、委員長のお許しいただければ、退席いただいて結構であります。

○秋野公造君 それでは、銀行法の改正について質疑したいと思いますが、今回の制度…

○秋野公造君　それでは、銀行法の改正について質疑したいと思いますが、今回の制度改正では、銀行等の子会社、兄弟会社に障害者雇用促進法に係る特例子会社が追加をされます。 　よって、銀行グループにおける障害者雇用についてちょっとお伺いをしたいと思いますが、この障害の世界、障害者の中で働きたいと、銀行でおいてもこういう機会を生かして働きたいといったようなお声がありまして、誰もが希望や能力に応じて職に就き

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　これまで障害者雇用について関わってきたわけで、特に在宅就労も推進をしてきたわけでありますけれども、例えば沖縄型神経原性筋萎縮症という病気でありますと全身の筋力が落ちてしまって、そういった状況でも、例えば家でも働くことができる。過去に、薬害エイズでなかなか社会に出れなかった人がそのままになっていたりしまして、もう五十歳ぐらいになっても社会復帰がかなわないよう

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。どうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　地域銀行が地域活性化のために中核的な役割を担うということでありますけれども、この低金利の状況や地方経済の疲弊といったような環境の要因から経営基盤が非常に揺らいできていると。まず、この現状の認識について確認したいと思います。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　私、これまで金融庁で例えば具体的な経営基盤の強化、この手法はそれぞれの金融機関の経営判断で検討すべきと。金融庁としては規制緩和とかこういう環境整備を行いますと、こういうスタンスで取組を行ってきたと。 　ですから、昨年の独禁法の特例などはこのスタンスに沿ったものということだろうと思うんですけれども、昨年十一月に導入が発表されました地域金融強化のための特別当

○秋野公造君 幅広い支援ということでありますけれども、今回のコロナ禍の中小企業…

○秋野公造君　幅広い支援ということでありますけれども、今回のコロナ禍の中小企業の資金繰りの急速な悪化ということで、民間金融機関による無利子無担保融資ということで物すごい膨大な利用がなされているわけですけれども、これらは三年後には利払いが始まり、最長五年の据置きが終わりますれば元本返済も求められるということで、この期間の間に返済能力を整えるということでありますけれども、ますます銀行が地方においてコン

○秋野公造君 そうなりますと、ますます金融機関が地域に密着をしてそれぞれの地域…

○秋野公造君　そうなりますと、ますます金融機関が地域に密着をしてそれぞれの地域に求められるサービスを適切に提供するといったようなことが求められていくわけで、この法案において金融機関の業務に地方創生などに資する業務を追加するというのは非常に重要なことでありますので、それぞれの地域の実情に応じて求められている業務を一層積極的に営んでほしいということを願うわけでありますけれども、更に密着度を上げるという

○秋野公造君 もしもそういう話がありますれば、また改めて支援をお願いをしたいと…

○秋野公造君　もしもそういう話がありますれば、また改めて支援をお願いをしたいと思います。 　やっぱり地域を支援するということで、コロナのこともありますので、もう本当に待っていられないというのがやっぱり観光だったり飲食だったり、特に文化的な価値を持つものが一度失われてしまったならば、なかなか取り返せないということで、今日は、赤澤副大臣、是非お願いをしたいことは、一月末には葛飾柴又のあの川甚が閉店を

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。どうぞよろしくお願いをしたいと思います。 　残った時間で、外貨建て保険の規制強化についてお伺いをしておきたいと思います。 　この外貨建て保険に関する規制、監督を行うということで、この準備積立金のルールを設けることで保険会社の財務の健全性を高めて契約者を保護しようとする狙いということでお聞きをしているところでありますけれども、この規制強化の検討をしようとした背

○秋野公造君 ちょっと先走りし過ぎているわけですけれども、これがもしもかなった…

○秋野公造君　ちょっと先走りし過ぎているわけですけれども、これがもしもかなったならば保険会社の販売行動にどのような影響があると思われるか、ちょっとこれもお答えいただきたいと思います。

○秋野公造君 ありがとうございました

○秋野公造君　ありがとうございました。 　大臣には、そして財務省、金融庁の皆様には、しっかり地域及び国民の皆様、守っていただきますよう改めてお願い申し上げまして、質疑を終わります。 　ありがとうございました。

○秋野公造君 公明党の秋野公造です

○秋野公造君　公明党の秋野公造です。お役に立てるように質疑したいと思います。 　まず、黒田総裁は、就任以来、大胆な金融緩和を行ってきたということでありますが、昨年来、コロナの影響、経済が大きな影響を受けましたので、これまでの金融政策について点検を行いまして、本年三月十九日にその結果を公表しているところであります。まず、その点検の内容についてお伺いをしたいと思います。 　日銀による金融政策が効果

○秋野公造君 プラスの状況が定着したということでありますけど、これ、もしも金融…

○秋野公造君　プラスの状況が定着したということでありますけど、これ、もしも金融緩和策取っていなかったら、このときと比較をするとどの程度の効果があったか、数字でお答えいただきたいと思います。

○秋野公造君 効果があったということでありますけれども、先ほどイールドカーブコ…

○秋野公造君　効果があったということでありますけれども、先ほどイールドカーブコントロールの話もありました。短期金利がもうほとんど下限まで来ているような状況で、長期金利まで踏み込んで対応してきたということは評価されることだと思いますけれども、ちょっと改めて、このメリットと狙い、それから導入後の効果につきまして、以前と何が変わったのかということについてお答えいただきたいと思います。

○秋野公造君 もう一点、日銀のこのＥＴＦの買入れについて確認をしたいと思います…

○秋野公造君　もう一点、日銀のこのＥＴＦの買入れについて確認をしたいと思いますけど、これ二〇一〇年に開始されて、黒田総裁就任されてからどんどんどんどん規模が大きくなってきているということです。ほかの先進国と比較をしますと、なかなかこういうことは行っていないということでありますけれども、例えば昨年の三月のように、どかっと株価が大きく下落するような状況下では、少なくとも大きな役割は果たしているはずだと

○秋野公造君 細かく対応しているということだと思いますけれども、この貸出促進付…

○秋野公造君　細かく対応しているということだと思いますけれども、この貸出促進付利制度についてもお伺いしておきたいと思いますけど、コロナの影響で新しい資金供給オペを導入するということで、このオペ残高に〇・一％の金利を支払うというと、資金を借りると金利がもらえるということでありましたら、非常にこれ画期的といえば画期的なことでありますけれども、この措置の狙い、これ何を期待をしているのか。そして、金融機関

○秋野公造君 改めて、今年の三月にはプロパー融資ということで支払う金利を〇・二…

○秋野公造君　改めて、今年の三月にはプロパー融資ということで支払う金利を〇・二％まで引き下げたということで、マイナス金利の深掘りも行うと、そういう仕組みも整えたということで受け止めておりますけれども、改めて、先ほど不測の事態も備えた対応だと思いますけれども、この措置によって伝えたいメッセージにつきましても改めて確認をしたいと思います。

○秋野公造君 大変強気ですばらしいと思いますけれども、先ほど櫻井先生も触れられ…

○秋野公造君　大変強気ですばらしいと思いますけれども、先ほど櫻井先生も触れられておりましたけれども、かつては銀行預金の金利というのは非常に実感あるものだったということでありますが、バブル崩壊後には低金利策を取らなくてはいけなかったということ、これが日本の経済再生にとっては必要だったということだろうと思いますけれども、しかし、これ将来を展望して、一体これいつになれば、どういう状況になればこの金利が正

○秋野公造君 ということでありますが、中西副大臣にまたお伺いしてみたいと思いま…

○秋野公造君　ということでありますが、中西副大臣にまたお伺いしてみたいと思いますが、二％の物価安定目標が達成された場合、我が国の金利水準、どの程度になられると思われるか、黒田総裁はお答えになりませんでしたが、副大臣の御見解、どうぞ。

○秋野公造君 今副大臣から様々な状況ということでありましたので、ちょっと私も気…

○秋野公造君　今副大臣から様々な状況ということでありましたので、ちょっと私も気になることを少し、副大臣せっかくお見えいただきましたのでお伺いしたいと思いますけれども、まず、法人税のイエレン提言についての御見解をちょっとお伺いをしてみたいと思います。 　法人税の税率を下げるということで企業を誘致して、結果として、世界全体としては税収が下がってしまうといったような悪影響も見られているというところであ

○秋野公造君 株価も上昇する中で、アメリカにおいては高額所得者を対象を限定して…

○秋野公造君　株価も上昇する中で、アメリカにおいては高額所得者を対象を限定してキャピタルゲイン課税の税率を大幅に引き上げる案も検討しているということでありますけれども、これ我が国においても、所得水準に同様の観点からキャピタルゲイン課税の在り方、これを見直すお考えがあるか、これ併せて副大臣、お答えいただきたいと思います。

○秋野公造君 どの辺にバランスを取れるところがあるのか、よく検討していただきた…

○秋野公造君　どの辺にバランスを取れるところがあるのか、よく検討していただきたいと思います。 　先ほど、勝部先生も中央銀行デジタル通貨につきましてお触れになりました。私もこのＣＢＤＣにつきましてちょっとお伺いをしたいと思いますけれども、先ほど、現時点では発行する計画はないけれども、しっかり準備しておくことが重要という御答弁もありました。 　今進めている準備がどのようなものなのかということ、スケ

○秋野公造君 ちょっと仮定の話でお答えにくいかもしれませんけれども、仮にＣＢＤ…

○秋野公造君　ちょっと仮定の話でお答えにくいかもしれませんけれども、仮にＣＢＤＣを発行する場合、現金がなくなってしまう局面というのは想定されておりますでしょうか。それはそれでちょっと不便なことになるのではないかと思っておりますけど、ちょっとこれについて見解をお伺いしたいと思います。

○秋野公造君 私がこれさっぱり分かっていないだけかもしれませんけど、なかなかイ…

○秋野公造君　私がこれさっぱり分かっていないだけかもしれませんけど、なかなかイメージが湧かないので、電子的に保有するということであれば、キャッシュレス支払手段、ＳｕｉｃａとかＰＡＳＭＯとかペイペイとか、こういったものと何が違うのか、この設定次第で、先ほど民業圧迫という話もありましたけれども、そういうことが起こり得るのか、これ、総裁、御確認したいと思います。

○秋野公造君 もう一つ分からないんですけど、それは、ＣＢＤＣと銀行預金の違いで…

○秋野公造君　もう一つ分からないんですけど、それは、ＣＢＤＣと銀行預金の違いですね。今低金利で余り金利も付かないということでありますから、例えばＣＢＤＣができますと、銀行預金からＣＢＤＣに移動してしまうといったようなことが、シフトしてしまうということが起こり得るのかどうか。そうなると、銀行の預金が減ると、貸出しなどの金融仲介機能といったものが落ちてしまうのか、金融システムへの影響というのは起こり得

○秋野公造君 中国がデジタル人民元を導入しようと着々と準備を進めるということで…

○秋野公造君　中国がデジタル人民元を導入しようと着々と準備を進めるということでありますので、我が国単独でするのか、それとも先進国として協調しながら、一致しながらこのＣＢＤＣの導入に向けて準備をするのか。いずれにしろ、加速する必要があるのではないかと思っておりますが、御見解お伺いしたいと思います。

○秋野公造君 コロナ対策、踏ん張りどきでありますので、あらゆる手段を取って国民…

○秋野公造君　コロナ対策、踏ん張りどきでありますので、あらゆる手段を取って国民を守っていただきますよう、中西副大臣始め財務省の皆さん、そして黒田総裁を始め日銀の皆さん、お願いをしまして、質疑を終わります。 　ありがとうございました。

○秋野公造君 公明党の秋野公造でございます

○秋野公造君　公明党の秋野公造でございます。お役に立てるように質疑をしたいと思います。 　今日は、西田先生始め自民党の皆様、委員各位の皆様方の御配慮で、トップバッターとして質疑をお許しいただきましたことを心から御礼を申し上げたいと思います。 　三月二十二日の財政金融委員会に引き続きまして、剣道について質疑を申し上げたいと思います。 　前回の質疑におきまして、日本固有の文化であります剣道、そし

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　次に、特練の方を含めた職員の皆様方の訓練、これにつきましても早く再開をお願いをしたところでありますが、この取組につきましても御説明をお願いします。

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　とても大事な御答弁だと思っておりまして、少年剣道の再開につきましては全日本剣道連盟のガイドラインを参考にしながら、それに上乗せをする形で再開を進めていただいている。学校剣道、警察学校の剣道を含め、職員の皆様の剣道については更なる感染対策を求めていくということでありまして、是非こういった議論をしっかり行っていただきまして、警察の皆様方の命とそして訓練というこ

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　その上で、世界選手権へ向けての取組でありますけれども、韓国始めとして諸外国においては、やはり優勝に向けて取組が行われているというようなことも仄聞をしておりますけれども、次回の世界選手権の大会において代表の候補者になるような、そういった方については早期にこの制限を解除して訓練を始めていただきたいと改めてお願いを申し上げたいと思いますが、御見解をお伺いしたいと

○秋野公造君 すぐに訓練を開始していただけるということでよろしいでしょうか

○秋野公造君　すぐに訓練を開始していただけるということでよろしいでしょうか。もう一言お願いをいたします。

○秋野公造君 是非よろしくお願いをしたいと思います

○秋野公造君　是非よろしくお願いをしたいと思います。 　それでは、引き続き、三月二十三日の財金でもう一個、私、長崎県島原半島における自転車道の整備につきましても質疑をさせていただきまして、整備をしていただけるという御答弁でありました。 　この自転車道ですけれども、来年、新幹線が開業します諫早駅から島原鉄道が走っておりまして、その先の廃線された部分に自転車道を造っていただくということでありまして

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。引き続きよろしくお願いをしたいと思います。 　次に、トイレについてちょっとお伺いをしておきたいと思います。 　快適なトイレは、被災地においても非常に重要でありますし、道路などを含めた工事を行う現場においても非常に重要なものであります。 　元々、トイレカーといってトイレと車が一体化したようなもの、すなわち、どこにでもトイレを簡単に設置することができる、こうい

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　私、熊本地震が発生したときには現地におりまして、まさにあの震度七というのも体感をさせていただきました。 　その後、熊本地震の復旧に携わったりする中で、軽トラックにトイレを載せていたりした場合に、それが高速道路上で落下をしまして中のし尿が飛び散ってしまうような、そういうことも過去にはあったわけでありますけれども、先ほど申し上げたこのワーク・ライフ・バランス

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　このワーク・ライフ・バランスを進めていくということはとても重要なんですが、こういったことが財政上の効果として見込まれればとてもきれいなことだと思うんですけれども、先ほど申し上げたように、女性の就労が、就業が増えたといったような効果などもあろうかと思いますが、こういった快適トイレの推進ということについて財務省はどのようにお考えでしょうか。ちょっと難しい質問に

○秋野公造君 ありがとうございます

○秋野公造君　ありがとうございます。 　次に、防災・減災対策として、予防保全、それから事後保全につきましてちょっとお伺いをしたいと思います。 　インフラの老朽化は今どんどん進んでおりまして、この機能を維持するという観点から、壊れてから修理するのか、それとも壊れる前に修理をするのかといったようなことで、先ほど申し上げた予防保全の方が経済的には効率が高いといったようなこともだんだん分かってきている