福岡 資麿

○国務大臣（福岡資麿君） 企業がその不採算の状態で生産を続けることは、医薬品の…

○国務大臣（福岡資麿君）　企業がその不採算の状態で生産を続けることは、医薬品の安定供給の観点でも望ましい状況とは言えないというふうに思います。例えば、後発品、後発医薬品の上市後の過度な価格競争により薬価が急激に下落する例もありまして、少量多品目構造の是正など様々な観点から議論をすべき問題だというふうに考えています。 　薬価に関しましては、市場実勢価を踏まえた改定だけでなく、安定供給の確保も考慮し

○国務大臣（福岡資麿君） 医薬品の薬価につきましては、市場実勢価格を踏まえた改…

○国務大臣（福岡資麿君）　医薬品の薬価につきましては、市場実勢価格を踏まえた改定を基本としながらも、医療上必要性の高い医薬品の安定確保を図る観点から、剤形ごとに掛かる最低限の供給コストを確保するため、成分に関係なく剤形ごとに薬価の下限値として設定された最低薬価を下回らないように改定するといった、薬価を下支えする仕組みを設けているところです。 　令和七年度の薬価改定では、最低薬価の引上げにつきまし

○国務大臣（福岡資麿君） 引き続き、その適正な薬価の在り方については、しっかり…

○国務大臣（福岡資麿君）　引き続き、その適正な薬価の在り方については、しっかりその在り方について模索していきたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 今おっしゃったように、両方の視点で見るということは大…

○国務大臣（福岡資麿君）　今おっしゃったように、両方の視点で見るということは大変重要でございまして、今回の法案に盛り込みましたその新たな基金による少量多品目の生産の解消といったその中長期的な課題、こういったことにもしっかり取り組んでいきますとともに、今御指摘いただきましたその足下の供給不安、そういったものにも対応できるように、例えばその増産体制整備への補助等のそういった仕組み、そういったものにもし

○国務大臣（福岡資麿君） 今回の条件付承認に係る見直し後においても、その承認時…

○国務大臣（福岡資麿君）　今回の条件付承認に係る見直し後においても、その承認時には、先ほど局長も申し上げましたように、データを踏まえて承認する際の有効性、安全性の確認のレベルはこれまでの条件付承認と変わりはございませんで、十分に有効性、安全性を確認するということが前提であります。科学的な根拠がないものを安易に承認することはございません。 　こうした考えの下で、条件付承認時に検証的臨床試験を求める

○国務大臣（福岡資麿君） 御指摘ありましたこの誓いの碑は厚生労働省の前庭に設置…

○国務大臣（福岡資麿君）　御指摘ありましたこの誓いの碑は厚生労働省の前庭に設置をされておりますが、薬害エイズ事件の反省から、医薬品による悲惨な被害を再び発生させることのないよう、医薬品の安全性、有効性の確保に最善の努力を重ねていく、この決意を示すために平成十一年八月二十四日に建立をしたものでございます。

○国務大臣（福岡資麿君） 医薬品の有効性、安全性の確保のため、条件付承認制度に…

○国務大臣（福岡資麿君）　医薬品の有効性、安全性の確保のため、条件付承認制度により承認されました医薬品について、条件として付された臨床試験等が速やかに実施されることは大変重要なことだと考えています。 　このため、例えば、承認時の条件として求める試験等に対して期限を設けるということであったり、また、試験等の実施状況の定期的な報告を求めるということ。また、条件が付された試験を市販後の医薬品リスク管理

○国務大臣（福岡資麿君） 若年者中心とした市販薬の過剰服用、いわゆるオーバード…

○国務大臣（福岡資麿君）　若年者中心とした市販薬の過剰服用、いわゆるオーバードーズが社会問題化しておりまして、政府全体として孤独・孤立対策も含めた様々な対応を進めている中で、医薬品の販売制度においても見直しを行うこととしておりますが、一方で、セルフメディケーション推進等の観点から、専門家の適切な関与を前提とした上で、医薬品のアクセスの確保も重要だと考えています。 　このため、本法案では、指定濫用

○国務大臣（福岡資麿君） 特別なコミュニケーション支援が必要な方々が入院中に必…

○国務大臣（福岡資麿君）　特別なコミュニケーション支援が必要な方々が入院中に必要な支援を受けられるということは大変重要でございまして、これまで事務連絡であったり関係課長会議の場において、特別なコミュニケーション支援が必要な障害児者の入院時における支援者の付添いの受入れにつきまして、自治体や医療機関等に重ねて周知を行っているところであります。 　その上で、今後、医療情報ネット、ナビイにおける医療機

○国務大臣（福岡資麿君） 今回の条件付承認に係る見直しは、医療上特に必要性が高…

○国務大臣（福岡資麿君）　今回の条件付承認に係る見直しは、医療上特に必要性が高い医薬品への速やかな患者アクセスの確保のため、承認審査の際に有効性、安全性を確認するためのデータの種類であったり取得方法などについて規定の整備を行うものでございますが、重ねて申し上げますとおり、データを踏まえて承認する際の有効性、安全性の確認のレベルはこれまでの条件付承認と変わらないものでありまして、科学的な根拠がないも

○国務大臣（福岡資麿君） 済みません、過去、報道等において目にした記憶はござい…

○国務大臣（福岡資麿君）　済みません、過去、報道等において目にした記憶はございましたが、その内容等につきましては失念しておりましたため、今確認をさせていただいておりました。

○国務大臣（福岡資麿君） 今御指摘ありましたように、その薬害があってはならない…

○国務大臣（福岡資麿君）　今御指摘ありましたように、その薬害があってはならないという問題については認識を一にしております。 　その上で、今回のこの条件付承認制度は、国民に最新の医薬品を迅速に届けるという観点から、検証的臨床試験が実施困難な医薬品について条件付で承認する制度でございまして、現行におきましても、精密かつ客観的な考察がなされた臨床試験であれば、ランダム化比較試験でなくても承認できる可能

○国務大臣（福岡資麿君） 我が国は、医薬品の製造所の査察方法等につきまして、国…

○国務大臣（福岡資麿君）　我が国は、医薬品の製造所の査察方法等につきまして、国際的な標準化を進める枠組みに参加をしておりまして、査察の基準であったり方式の国際整合を図るための取組を進めております。 　こうした取組に加えまして、後発医薬品の製造業者などを中心とした製造管理、品質管理上の不正事案が続く中、薬事監視体制の強化を図るため、これまで、通告なしでの立入検査の実施であったり、ＰＭＤＡ、都道府県

○国務大臣（福岡資麿君） 御指摘のとおり、分析、評価を行うということは大切だと…

○国務大臣（福岡資麿君）　御指摘のとおり、分析、評価を行うということは大切だというふうに思っております。 　その上で、しっかり分析、評価行っていきますが、先ほど述べましたように、その発覚の端緒が公益通報かどうかということの、そのことが明かすことができませんので、そういったことの公表の在り方等についてはまた別途検討させていただきたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、…

○国務大臣（福岡資麿君）　ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたしまして、努力してまいります。

○国務大臣（福岡資麿君） 御紹介ありましたように、無痛分娩というのは麻酔によっ…

○国務大臣（福岡資麿君）　御紹介ありましたように、無痛分娩というのは麻酔によって陣痛の痛みを和らげ分娩する方法でございまして、産婦人科や麻酔科など複数の関係者が関わりますことから、関係団体から成る協議会において、無痛分娩の技術に係る情報公開を通じて妊婦さんへの普及啓発を図っているところです。 　陣痛を経験しないことによる妊婦さんへの批判というのは、これはあってはならないというふうに考えております

○福岡国務大臣 御承知のとおり、年金の実際の給付水準につきましては、今後の経済…

○福岡国務大臣　御承知のとおり、年金の実際の給付水準につきましては、今後の経済状況の変化によって変わり得るものでございます。 　政府として移行を目指しております成長型経済では、将来の基礎年金の給付水準がおおむね維持される見通しでございまして、基礎年金の底上げ措置がなくとも将来の給付水準が確保されるものと考えています。 　他方、仮に経済が好調に推移しない場合におきましては、基礎年金の将来的な給付

○福岡国務大臣 医療、介護、障害福祉の置かれている厳しさにつきましては、委員を…

○福岡国務大臣　医療、介護、障害福祉の置かれている厳しさにつきましては、委員を始め各委員からも様々これまで指摘をいただいてきたところでございます。資金繰りが悪化することで、必要な医療であったりサービスが継続できないような事態は何としても避けなければならないというふうに考えております。 　私どもとしましては、令和六年度報酬改定で一定の措置を講じましたけれども、依然として物価高騰等の影響がございます

○国務大臣（福岡資麿君） 御指摘のとおりでして、被保険者の支え合いで成り立って…

○国務大臣（福岡資麿君）　御指摘のとおりでして、被保険者の支え合いで成り立っております社会保険制度において外国人の方にも適切に社会保険料を納付していただくということは極めて重要なことであります。 　そのための方策の一つといたしまして、入管庁が外国人の在留審査時に社会保険料の納付状況の確認を効率的に行えますように、厚生労働省としても、市町村等から社会保険料の納付状況等を電子的に提供する仕組みの整備

○国務大臣（福岡資麿君） 事務手続の煩雑さについては本当に様々なところから御指…

○国務大臣（福岡資麿君）　事務手続の煩雑さについては本当に様々なところから御指摘をいただいておるところでございまして、書類作成の負担を軽減することは大変重要な課題だというふうに認識をしております。 　例えば、令和六年度改定におきましては、処遇改善加算につきまして従来の三種類の加算を一本化するなど、事務の簡素化の観点も踏まえた改定を行いましたほか、一本化した処遇改善加算の更なる取得促進に向けて、本

○福岡国務大臣 マクロ経済スライドの早期終了の措置につきましては、社会保障審議…

○福岡国務大臣　マクロ経済スライドの早期終了の措置につきましては、社会保障審議会年金部会の議論の整理においても賛成、慎重の両論があったところでございます。このような中で、与党における法案審議の中でも、厚生年金の積立金を活用してこの措置を行うことについて慎重な意見があったところでございます。 　今回の法案は、五年に一度の財政検証の結果を踏まえて、被用者保険の適用拡大などの重要な改正事項を検討してお

○国務大臣（福岡資麿君） 今回調査していただくに当たっては、そういった内部文書…

○国務大臣（福岡資麿君）　今回調査していただくに当たっては、そういった内部文書、その存否も含めて調査をしていただきたいと思っています。

○国務大臣（福岡資麿君） 関係学会からの医療技術の削除の提案にも対応することと…

○国務大臣（福岡資麿君）　関係学会からの医療技術の削除の提案にも対応することとしておりまして、御指摘の手術につきましても、関係学会からの提案等の状況を踏まえながら適切に対応してまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） ＨＰＶワクチンに係ります副反応疑い報告制度における報…

○国務大臣（福岡資麿君）　ＨＰＶワクチンに係ります副反応疑い報告制度における報告件数につきましては、販売開始から平成二十五年度の定期接種開始前までの期間では、報告数二千十件、このうち重篤なものは九百二十六件となっております。また、平成二十五年度の定期接種開始後から直近の令和六年十二月三十一日までの期間につきましては、報告数二千八百十件、このうち重篤なものは二千百四十六件となってございます。 　ま

○国務大臣（福岡資麿君） ちょっと様々な報道で大統領令のこと承っておりますが、…

○国務大臣（福岡資麿君）　ちょっと様々な報道で大統領令のこと承っておりますが、今御指摘いただいたのが具体的にどれに当たるかということについてつぶさにちょっとお答えはできません。

○国務大臣（福岡資麿君） そういった様々なものについてはしっかり確認をした上で…

○国務大臣（福岡資麿君）　そういった様々なものについてはしっかり確認をした上で適切に判断していくことが大切だと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 済みません、そこは中身をしっかり精査しないと、その中…

○国務大臣（福岡資麿君）　済みません、そこは中身をしっかり精査しないと、その中身も分からないまま、その歩調を合わせる云々について言及することはできません。

○国務大臣（福岡資麿君） 有識者検討会におきまして、平均的な標準費用について、…

○国務大臣（福岡資麿君）　有識者検討会におきまして、平均的な標準費用について、妊婦に自己負担が生じないようにするとの基本的な考え方に基づき、出産に係る支援等の更なる強化について御議論いただいています。委員御指摘ありましたように、私自身も大変その観点が重要だというふうに考えています。 　検討に当たりましては、地域であったり施設によって出産費用の差が大きいことであったり、産科医療機関の経営に与える影

○国務大臣（福岡資麿君） 現在、令和五年三月に閣議決定されました第四期がん対策…

○国務大臣（福岡資麿君）　現在、令和五年三月に閣議決定されました第四期がん対策推進基本計画に基づき、がん予防、がん医療、がんとの共生の三本柱で各種取組を進めているところです。御指摘の緩和ケアにつきましては、この中で、緩和ケアが診断時から一貫して行われる体制の整備を進めますとともに、がん診療連携拠点病院等を中心といたしました地域の医療機関との連携を進めているところです。 　また、がん対策推進企業ア

○国務大臣（福岡資麿君） いわゆる障害者雇用ビジネスを利用することにつきまして…

○国務大臣（福岡資麿君）　いわゆる障害者雇用ビジネスを利用することにつきましては、そのことのみをもって直ちに障害者雇用促進法等に抵触するものではないことなどから、調整金であったり報奨金、障害者雇用に関する助成金については、支給要件を満たす限りにおいて事業主が受給することは可能でございます。 　しかしながら、この障害者雇用ビジネスについて、障害者雇用促進法の理念であったり、事業主の責務を踏まえてい

○国務大臣（福岡資麿君） がん治療においては、合併症であったり後遺症対策も患者…

○国務大臣（福岡資麿君）　がん治療においては、合併症であったり後遺症対策も患者さんや家族の療養生活の質の向上のために大変重要でありますことから、第四期がん対策推進基本計画では、合併症等を予防、緩和させる支持療法を目標の一つとして掲げ、取組を進めているところです。 　御指摘のリンパ浮腫につきましては、子宮がんであったり乳がん、前立腺がんなど、様々ながん種の治療の過程で発生し得る後遺症でありまして、

○国務大臣（福岡資麿君） はい

○国務大臣（福岡資麿君）　はい。 　地域における医師確保のため、子育て世代の医師に対する取組は性別問わず大変重要だと思っています。 　厚生労働省では、病院内保育所の設置、運営に対する財政支援であったり、女性医師の就業支援等を進めております。また、医師確保に向けましては、医師の働き方改革、医師養成課程を通じた取組、医師確保計画に基づく取組を進めさせていただいています。 　こうした取組を通じまし

○国務大臣（福岡資麿君） 就職氷河期世代の方々への支援については、令和元年から…

○国務大臣（福岡資麿君）　就職氷河期世代の方々への支援については、令和元年から集中的な支援に取り組み、特に就労支援、社会参加支援を中心にきめ細かい支援を実施してきたところでございます。 　こうした取組によりまして、令和二年四月から令和七年二月までの間に、ハローワークの職業紹介により、延べ五十六万人の不安定就労又は無業であった就職氷河期世代の方々が正社員として就職、また、非正規雇用労働者を正社員転

○国務大臣（福岡資麿君） 先ほども申しましたように、これまで一定の成果上げてき…

○国務大臣（福岡資麿君）　先ほども申しましたように、これまで一定の成果上げてきていますが、いまだ様々な課題が残されている、そういったことを受けまして、新たに関係閣僚会議を立ち上げて検討を進めるということにされたものでございます。

○国務大臣（福岡資麿君） そこは、就職氷河期世代、これまでもそうでしたが、厚生…

○国務大臣（福岡資麿君）　そこは、就職氷河期世代、これまでもそうでしたが、厚生労働省が所管する部分で関連する部分が大変多いということもございます。そういったこともあって副部長に任命されたというふうに認識しています。

○国務大臣（福岡資麿君） 当然、政治主導で様々なことを検討していくということは…

○国務大臣（福岡資麿君）　当然、政治主導で様々なことを検討していくということは大変重要なことだと思います。 　その上で、あくまでもやはり様々な施策を推進していくに当たりましては、それぞれその省庁による所管がございます。ですから、そういったその所管の中でそれぞれがその必要な取組を進めていく、そういった中で、関係閣僚会議でも意識を共有し方向性を定めていく、そういうものであるというふうに考えています。

○国務大臣（福岡資麿君） まず、第一回目の関係閣僚会議、これキックオフでござい…

○国務大臣（福岡資麿君）　まず、第一回目の関係閣僚会議、これキックオフでございますから、そこでは、今後その取りまとめをしていくに当たって大きな方向性について話が示されました。そこにおいては、就労、処遇改善に向けた支援、社会参加に向けた段階的支援、高齢期を見据えた支援、この三本柱に沿ってそれぞれが検討を行うように指示があったところでございます。 　年金制度につきましては、就職氷河期世代を含む将来の

○国務大臣（福岡資麿君） 第二回については、日時はまだ未定でございます

○国務大臣（福岡資麿君）　第二回については、日時はまだ未定でございます。当然、その党での御議論の方向性、そういったことも含めまして必要な対応について検討してまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 今、年金法改正に向けまして、法案の提出に向けて今最善…

○国務大臣（福岡資麿君）　今、年金法改正に向けまして、法案の提出に向けて今最善の努力をさせていただいているところでございます。

○国務大臣（福岡資麿君） 当然、今後の議論において必要な対応がある場合には、そ…

○国務大臣（福岡資麿君）　当然、今後の議論において必要な対応がある場合には、その内容において適切な場で議論をすることになるというふうに考えています。

○国務大臣（福岡資麿君） 委員も御承知のとおり、年金の給付水準というのはそのと…

○国務大臣（福岡資麿君）　委員も御承知のとおり、年金の給付水準というのはそのときの経済情勢にも大きく影響をいたします。そういう意味では、成長型経済の下では給付水準はそう落ちないというような試算も残されています。 　私たちとしては、そういったその成長型経済を目指していく、また、今回は被用者保険の適用拡大、こういったことも内容の中に入っていますから、そういったことを通じて就職氷河期世代も含めた方々の

○国務大臣（福岡資麿君） 改めて可視化していただいたことで、多様なニーズがある…

○国務大臣（福岡資麿君）　改めて可視化していただいたことで、多様なニーズがあるなというふうに感じました。そして、私も就職氷河期の一員でございますから、そういった同世代の方々が様々な課題に直面しておられる、そういったことも実感したところでございます。 　こうした全体的の政府としての支援ニーズの把握につきましては、内閣官房において把握すると承知していますが、厚生労働省においても、ハローワーク利用者等

○国務大臣（福岡資麿君） 先ほどワーディングの話ありましたが、大切なことはその…

○国務大臣（福岡資麿君）　先ほどワーディングの話ありましたが、大切なことはその実態でございまして、委員も私もそうですが、氷河期世代の一員として、その世代の実感であったり苦しみを分かる者として、しっかり寄り添った政治を行っていくことが必要だというふうに思います。 　御指摘の退職金課税につきましては、恐縮ですが、これ厚生労働省の所管を超えるために、お答えは差し控えさせていただきたいと思いますが、退職

○国務大臣（福岡資麿君） あくまでも、副議長である三原大臣で、そこの内閣府の下…

○国務大臣（福岡資麿君）　あくまでも、副議長である三原大臣で、そこの内閣府の下で検討を進められるということでございます。 　政府といたしましては、これまでも就職氷河期世代の支援に携わっている関係団体からのヒアリング、インタビュー調査、当事者の方々の御意見を伺うことでその支援ニーズを把握してきたところでございますが、今後更に検討を進めるに当たって、どういう方々にどういう話を承ればいいか、組織として

○国務大臣（福岡資麿君） その生活保護に至るかどうかにつきましては、様々な要因…

○国務大臣（福岡資麿君）　その生活保護に至るかどうかにつきましては、様々な要因が絡み合いますことから、推計は難しいということをこれまでも答弁をしてまいっております。多くの方々がその生活保護に至らないような、そういったセーフティーネットの構築に努めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） まず、その就職氷河期世代の方々が高齢となった際に生活…

○国務大臣（福岡資麿君）　まず、その就職氷河期世代の方々が高齢となった際に生活困窮に陥らないようにしていくということは大変重要だというふうに考えています。これまでも、その正規雇用を実現するための就労であったり社会参加の支援、短時間労働者への被用者保険の適用拡大、こういったことに取り組んできているところでございます。 　今後も、この年金制度につきまして、被用者保険の適用拡大などを盛り込んだ年金改正

○国務大臣（福岡資麿君） 実態というのは本当に様々なものがあるというふうに思い…

○国務大臣（福岡資麿君）　実態というのは本当に様々なものがあるというふうに思います。単身高齢者も含めまして、低所得により厳しい生活を送られている方々に対しましては、この厚生労働省の分野におきましては、社会保障全体で総合的に支援していく観点から、年金生活者支援給付金であったり、また、介護保険における施設に入所する低所得者の方々を対象としました食費、居住費に係る補足給付であったり、また、医療保険、介護

○国務大臣（福岡資麿君） 前の議論でもさせていただきましたけれども、この追納要…

○国務大臣（福岡資麿君）　前の議論でもさせていただきましたけれども、この追納要件の緩和につきましては、政府といたしましては、毎月保険料を納付している方とのバランスを考える必要があることであったり、また、事後的な納付可能機会が増えることで、納付を後回しにして結果的に納付ができず、将来の年金額が低額となる方が出てくる可能性が一層高くなることなど、慎重な検討が必要だというふうに考えております。 　そし

○国務大臣（福岡資麿君） 政府の立場については先ほど申し上げたとおりでございます

○国務大臣（福岡資麿君）　政府の立場については先ほど申し上げたとおりでございます。 　ただ、今後のその年金制度の在り方、そういったことにつきましては、様々な方々の御議論も踏まえた上で、今後もしっかり議論を進めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 低所得者な方がｉＤｅＣｏの掛金を拠出する際に政府がそ…

○国務大臣（福岡資麿君）　低所得者な方がｉＤｅＣｏの掛金を拠出する際に政府がその掛金の一部を公費で拠出するものというその御提案の取組につきましては、就職氷河期世代等の特定の対象に公費でこうした措置を講ずることについてどのように考えるか、また、ｉＤｅＣｏに拠出する余力のない方は対象とならないことについてどのように考えるかなどの観点から慎重な検討が必要ではないかというふうに考えております。 　まずは

○国務大臣（福岡資麿君） ですから、このｉＤｅＣｏの利用のための普及促進もそう…

○国務大臣（福岡資麿君）　ですから、このｉＤｅＣｏの利用のための普及促進もそうですし、先ほど来申し上げておりますように、今後のこの年金制度改革等におきまして、将来世代の年金水準の確保、こういったことにも努める中で、共に問題意識共有して改善に努めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） シンガポールのスキルズフューチャー制度については今御…

○国務大臣（福岡資麿君）　シンガポールのスキルズフューチャー制度については今御紹介をいただきました。 　我が国におきましても、これに相当するものといたしまして、受講費用の一部を支援する教育訓練給付金であったり、また職業情報を総合的に提供するサイトでありますジョブタグにおけます職業情報、スキル情報等の提供など、リスキリング等の能力開発を推進するための様々なサービスを提供しているところでございます。

○国務大臣（福岡資麿君） 長崎につきましては、放射性降下物による残留放射能の影…

○国務大臣（福岡資麿君）　長崎につきましては、放射性降下物による残留放射能の影響を調査いたしました専門家の調査において、御指摘の地域の一部におきまして原爆由来と考えられる放射性降下物が検出されておりますが、爆心地からおおむね半径十二キロメートル以内の被爆地未指定地域においては、放射性降下物の残留放射能による健康影響が生じているとは言えないとされています。 　また、過去の裁判におきましても、健康影

○国務大臣（福岡資麿君） 重ねて恐縮ですが、この御指摘があった地域の一部におき…

○国務大臣（福岡資麿君）　重ねて恐縮ですが、この御指摘があった地域の一部におきまして原爆由来と考えられる放射性降下物が検出されておりますが、爆心地からおおむね半径十二キロメートル以内の被爆地未指定地域においては、放射性降下物の残留放射能による健康影響が生じているとは言えないとされているところでございます。

○国務大臣（福岡資麿君） 委員御指摘ありましたように、私も隣県ですから、多少地…

○国務大臣（福岡資麿君）　委員御指摘ありましたように、私も隣県ですから、多少地理的なイメージというのは湧くということでございまして、その中で、今おっしゃいましたように、お一人お一人の証言、それは重いものでございます。 　ただ一方で、御指摘の平成十一年の証言調査に降雨等の体験の記載がありますが、その数は、回答総数七千二十五件のうち雨については百二十九件、割合にして全体の一・八％になっているというふ

○国務大臣（福岡資麿君） 広島市及び長崎市に投下された原子爆弾は、幾多の尊い命…

○国務大臣（福岡資麿君）　広島市及び長崎市に投下された原子爆弾は、幾多の尊い命を一瞬にして奪ったのみならず、一命を取り留められた被爆者の方々にも生涯癒やすことのない傷痕と後遺症を残したことから、被爆者援護法に基づき高齢化の進行している被爆者に対する保健、医療及び福祉にわたる総合的な対策を行っておるところでございます。 　その上で、御指摘ありました黒い雨広島高裁判決については、総理談話において、過

○国務大臣（福岡資麿君） 長崎の未指定地域のうち、いわゆる被爆体験者の方々につ…

○国務大臣（福岡資麿君）　長崎の未指定地域のうち、いわゆる被爆体験者の方々につきましては、過去に最高裁まで争われ、原爆投下後、間もなく雨が降ったとする客観的な記録はないことなどから、身体に原子爆弾の放射能の影響を受けるような事情の下にあったとは言えず、被爆者として認定できない旨の判示がなされているところでございます。 　こうした中で、御紹介いただきましたように、令和六年八月に、当時の岸田総理から

○福岡国務大臣 六十五歳以上の生活保護受給者のうち年金を受給しておられる方の割…

○福岡国務大臣　六十五歳以上の生活保護受給者のうち年金を受給しておられる方の割合は、令和五年七月時点で約七割となってございます。 　その六十五歳以上の生活保護受給者のうち年金を受給しておられる方の一月当たりの平均年金額は、令和五年七月時点で四万七千円となってございます。

○福岡国務大臣 将来の生活保護受給者の見込みにつきましては、経済情勢等の様々な…

○福岡国務大臣　将来の生活保護受給者の見込みにつきましては、経済情勢等の様々な要因が影響することから、推計することは困難でございますが、一般論といたしましては、年金などの収入が減少し、その他の要因が変わらないと仮定いたしますと、生活保護受給者数が増加する可能性についてはあると思います。

○福岡国務大臣 まず、先生御承知のとおり、年金の給付水準は今後の経済状況の変化…

○福岡国務大臣　まず、先生御承知のとおり、年金の給付水準は今後の経済状況の変化によって変わり得るものでございます。そして、今御指摘がありましたマクロ経済スライドの調整期間を早期終了させる措置につきましても、元々、経済が好調に推移しない場合の備えといたしまして、二〇二九年に予定の次期財政検証の後に発動の可否を判断する仕組みとして提案していたものでございます。 　今回の法案におきましては、基礎年金も

○福岡国務大臣 今御指摘いただきましたように、年金法案につきましては、先般の党…

○福岡国務大臣　今御指摘いただきましたように、年金法案につきましては、先般の党内の部会の議論を経まして、次の党内手続に移るものと承知をしております。 　私も担当大臣といたしまして、幾度とわたり、党幹部に対しまして調整を進めていただくようにお願いをしてきたところです。いつ、どなたと会ったということは申し上げられませんが、昨日も直接複数の幹部とお話をさせていただいたところです。 　引き続き、早期に

○福岡国務大臣 そこは委員御指摘のとおりだというふうに思います

○福岡国務大臣　そこは委員御指摘のとおりだというふうに思います。 　残薬問題につきましては、限りある医療資源であります医薬品の一部を有効活用し切れていないという側面がありますほか、その治療において処方された医薬品が適切に服用されないことで、疾病の悪化であったり回復の遅れといった健康面でも悪影響を及ぼす可能性があることなど、様々な影響がある問題でございますので、解消に向けて取り組んでいく必要がある

○福岡国務大臣 一九九〇年代、アメリカを中心に広がっていった運動だというふうに…

○福岡国務大臣　一九九〇年代、アメリカを中心に広がっていった運動だというふうに思いますが、先生がお示しいただいているようなそういうバッグの中に、今ある薬を持って、そして薬局に行って、その状況を見ながら適切な処方をしていただく、そういう制度だというふうに承知しています。

○福岡国務大臣 先ほど、政府のこれまでの取組は余り効果が出ていないというふうに…

○福岡国務大臣　先ほど、政府のこれまでの取組は余り効果が出ていないというふうにおっしゃいましたけれども、これまでも診療報酬において、薬剤師による残薬解消に資する介入を促進するため、例えば電子処方箋などのデジタル技術の活用による重複投薬であったり飲み合わせの悪い薬の服薬の防止、また、かかりつけ薬剤師、薬局の促進による服用薬剤の一元的、継続的な把握、そして、先ほど申し上げましたように、服薬に支援が必要

○福岡国務大臣 重ねてでございますが、今、各部局においてしっかり検討していただ…

○福岡国務大臣　重ねてでございますが、今、各部局においてしっかり検討していただいています。チームの設置をする必要性も含めて検討を進めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 有効な取組だというふうに承知しておりますので、そういった取組、…

○福岡国務大臣　有効な取組だというふうに承知しておりますので、そういった取組、好事例の取組の広報にも努めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 今御指摘がありましたように、障害年金が不支給の処分となった事例…

○福岡国務大臣　今御指摘がありましたように、障害年金が不支給の処分となった事例について、チェックしたり、認定のやり直し作業を行っているという事実については、私どもとしては承知をしておりません。 　前回申し上げましたように、令和六年度の認定状況について抽出して調査を行い、その実態把握に努めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 今、抽出調査をこれから行う中で、御指摘の点も踏まえて確認してま…

○福岡国務大臣　今、抽出調査をこれから行う中で、御指摘の点も踏まえて確認してまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 御指摘いただきましたように、障害年金につきましても認定基準はあ…

○福岡国務大臣　御指摘いただきましたように、障害年金につきましても認定基準はあります。ただ、おっしゃいましたように、認定をされる方によってばらつきがあるということは好ましいことではございませんので、様々な御意見を伺いながら、障害認定基準の見直しについても検討を進めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 今回の調査結果であったり御意見も踏まえまして、つくるかどうかも…

○福岡国務大臣　今回の調査結果であったり御意見も踏まえまして、つくるかどうかも含めてしっかり検討を進めるということでございます。

○福岡国務大臣 御指摘の内部文書につきましては、報道においては承知をしておりま…

○福岡国務大臣　御指摘の内部文書につきましては、報道においては承知をしておりますが、今その存否も含めて確認をさせていただいているところでございます。

○福岡国務大臣 介護現場の厳しさについては、この委員会においても度々御指摘をい…

○福岡国務大臣　介護現場の厳しさについては、この委員会においても度々御指摘をいただきましたし、今お示しいただきましたように、例えば与党議員におかれても、物価高騰等の厳しい状況に今直面している中で、それぞれの議員活動の中で現場からの厳しい声を受け止められているものというふうに承知をしておりまして、そういった意味で、介護分野における処遇改善は引き続き喫緊の課題であるというふうに認識をしております。

○福岡国務大臣 今、具体的な事例について御紹介いただきましたが、国民健康保険制…

○福岡国務大臣　今、具体的な事例について御紹介いただきましたが、国民健康保険制度におきましては、被保険者の高齢化であったり医療の高度化等に伴いまして、一人当たり給付費とともに、お一人当たりの保険料も増加傾向にあるというのは御指摘のとおりだというふうに思います。 　この点、一昨年末の改革工程に沿いまして、給付と負担の見直しであったり医療ＤＸ等による効率化、質の向上や医療の提供体制の改革などを行う中

○福岡国務大臣 今、先ほど申しました事例を含めまして、改革工程表にのっとりまし…

○福岡国務大臣　今、先ほど申しました事例を含めまして、改革工程表にのっとりまして、医療費の在り方については不断の検討を進めさせていただいておりますし、それを、皆様方の負担感を考えながら、どう分かち合うかということについてもしっかり検討を進めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 済みません、まずは、私の誕生日に対して祝意を示していただきまし…

○福岡国務大臣　済みません、まずは、私の誕生日に対して祝意を示していただきまして、ありがとうございます。 　御指摘がありましたパンデミック条約につきましては、新型コロナウイルス感染症対応の教訓を踏まえまして、将来のパンデミックに対してよりよく予防し、備え、対応できるようにすることを目的としたものでございます。この観点から、病原体へのアクセス及び利益配分のほか、予防及びサーベイランスの強化、サプラ

○福岡国務大臣 Ｇａｖｉワクチンアライアンスにつきましては、途上国におけます予…

○福岡国務大臣　Ｇａｖｉワクチンアライアンスにつきましては、途上国におけます予防接種率を向上させ、人々の命と健康を守る活動を行っていただいております。こうした活動は我が国が積極的な役割を果たしてきましたユニバーサル・ヘルス・カバレッジの達成にも資するものでございまして、我が国もＧａｖｉの活動に協力をしてきたところです。新型コロナのような将来のパンデミックへの予防、備え及び対応のためにも、Ｇａｖｉの

○福岡国務大臣 今御指摘がありましたように、二〇二〇年六月のグローバル・ワクチ…

○福岡国務大臣　今御指摘がありましたように、二〇二〇年六月のグローバル・ワクチン・サミット二〇二〇におきまして、日本は二〇二一年から二〇二五年の第五次戦略期間に対しまして、当面、三億米ドルを拠出することを表明し、これまでも着実に拠出を実施してきたところでございます。 　次期戦略期間におけます日本からの拠出額につきましては、先ほども申しましたように、現在検討中でございますが、背景といたしましては、

○福岡国務大臣 妊婦さんに限らず、急変時に傷病者本人の情報を把握し、早期に適切…

○福岡国務大臣　妊婦さんに限らず、急変時に傷病者本人の情報を把握し、早期に適切な治療につなげるということは極めて重要なことでございます。 　御指摘の取組につきましては、母子保健施策の一環としまして、こども家庭庁が作成をいたしましたマタニティーマークを活用したものというふうに承知をしておりまして、妊婦さんが急変したときにおいて、マイナンバーカードを持っていない場合でも、救急患者を受け入れる医療機関

○福岡国務大臣 御紹介いただきましたように、フォーミュラリーというのは、患者さ…

○福岡国務大臣　御紹介いただきましたように、フォーミュラリーというのは、患者さんに良質な薬物療法を提供することを目的といたしまして、医学的、薬学的観点のほか、経済性等も踏まえまして作成される医薬品のリストとその使用方針でございまして、医薬品の適正使用であったり、後発医薬品の使用促進のみならず、医療費適正化の観点からも効果が期待できるというふうに考えております。 　厚生労働省におきましては、令和五

○福岡国務大臣 今申し上げましたとおり、各地域におけますフォーミュラリーの作成…

○福岡国務大臣　今申し上げましたとおり、各地域におけますフォーミュラリーの作成を推奨をしてございます。そして、フォーミュラリーの運用に関しますガイドラインの都道府県であったり地域の医療関係者等への周知を通じまして、フォーミュラリーの作成、運用が広がっていくように努めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 御指摘いただきました本のときの、先ほどの古川貞二郎は我が郷土の…

○福岡国務大臣　御指摘いただきました本のときの、先ほどの古川貞二郎は我が郷土の大先輩でもございます。この交渉は、一九八五年から八六年にかけましていわゆるＭＯＳＳ協議が行われまして、エレクトロニクスであったり電気通信、林産物とともに、医療機器、医薬品についても議論されたものというふうに承知します。 　先ほども御紹介ありましたが、この協議の合意事項に基づきまして、医薬品につきましては、薬事承認後、原

○福岡国務大臣 アメリカ合衆国通商代表部、ＵＳＴＲが公表しております二〇二五年…

○福岡国務大臣　アメリカ合衆国通商代表部、ＵＳＴＲが公表しております二〇二五年外国貿易障壁に関する国家貿易評価報告書におきましては、関税に関しまして、厚生労働分野に関する指摘は含まれていないというふうに承知をしております。 　また、非関税障壁につきましては、同報告書におきまして、厚生労働分野に関する事項におきましては、牛肉、牛肉製品等の食品、また医療機器、医薬品等に関する指摘があるというふうに承

○福岡国務大臣 医薬品に関する保険償還政策に関する新たな措置の決定について、透…

○福岡国務大臣　医薬品に関する保険償還政策に関する新たな措置の決定について、透明性のあるプロセスとすることなどが指摘されています。

○福岡国務大臣 日本政府といたしましても、これまで、米国食品医薬品局、ＦＤＡに…

○福岡国務大臣　日本政府といたしましても、これまで、米国食品医薬品局、ＦＤＡに対しまして、米国企業と同等に日本企業とも医薬品、医療機器の申請に関する定期会合を行うこと、また、米国商務省に対し、世界同時開発の実現と日本のドラッグラグ解消のために米国業界に働きかけることなどを求め、米国側はこれに沿った措置を講じることが合意されてきたところでございます。 　なお、今般の米国の関税措置につきましては、医

○福岡国務大臣 御指摘いただきました特別児童扶養手当等につきましては、制度創設…

○福岡国務大臣　御指摘いただきました特別児童扶養手当等につきましては、制度創設時から所得制限を設けております。これは全額公費負担による制度でございまして、障害児の方々の生活の安定に寄与するように必要な範囲で支給するという制度の趣旨であったり、また、障害基礎年金など、ほかの制度との均衡を踏まえたものでございます。 　こうした所得制限につきましては、制度の持続可能性や公平性を踏まえて設定しているもの

○福岡国務大臣 委員の御意見は承らせていただきました上で、先ほども申しましたよ…

○福岡国務大臣　委員の御意見は承らせていただきました上で、先ほども申しましたように、例えば児童手当については事業主負担とかが入っておりますけれども、特別児童扶養手当につきましては全額公費で行っているものでございます。 　他制度との均衡ということで申し上げますと、障害基礎年金とかにつきましても、二十歳前に傷病を負った方への障害基礎年金、これはお支払いをしていますが、その際は本人が保険料を納付されて

○福岡国務大臣 特別児童扶養手当などにつきましては、精神又は身体に障害を有する…

○福岡国務大臣　特別児童扶養手当などにつきましては、精神又は身体に障害を有する児童の生活の安定に寄与するとともに、これらの児童の福祉の増進を図ることなどを目的とする制度でございますため、制度創設以来、扶養義務者の所得についても所得制限の対象としております。 　この扶養義務者の定義につきましては、民法上の扶養義務者と同様、直系の血族や兄弟姉妹でございまして、かつ、受給者世帯と生計を共に維持する者と

○福岡国務大臣 御指摘がありましたように、特別児童扶養手当等につきましては、扶…

○福岡国務大臣　御指摘がありましたように、特別児童扶養手当等につきましては、扶養義務者が複数いる場合の所得制限については、所得が最も高い方の所得で判断することとしております。 　御指摘の所得の合算につきましては、合算することによりまして、これまで手当を受けていた方が受けられなくなる場合があることであったり、ほかの制度との関係も含めた議論が必要になってくるというふうに考えております。

○福岡国務大臣 生活保護と年金の関係については、これまでも度々議論をされてきま…

○福岡国務大臣　生活保護と年金の関係については、これまでも度々議論をされてきました。 　生活保護につきましては、年金を含めた収入であったり資産、働く能力など、あらゆるものを活用した上でもなお生活に困窮する方を対象に、最低限度の生活を保障する最後のセーフティーネットでございます。 　一方で、老齢基礎年金については、現役時代に構築した生活基盤であったり貯蓄等と合わせて、老後に一定の水準の生活を可能

○福岡国務大臣 社会全体の高齢化などの進展などを背景といたしまして、六十五歳以…

○福岡国務大臣　社会全体の高齢化などの進展などを背景といたしまして、六十五歳以上の生活保護受給者の数、割合が、二〇一六年頃まで増加していたわけでございますが、近年は横ばいで推移している、委員が御指摘いただいたとおりでございます。 　生活保護受給者のうち六十五歳以上の方の割合は、直近の二〇二三年七月時点で五二・六％となっておりまして、これは、保護が必要な方に必要な保護を行った結果というふうに認識を

○福岡国務大臣 委員御指摘がありましたように、制度の周知ということは重要なこと…

○福岡国務大臣　委員御指摘がありましたように、制度の周知ということは重要なことだというふうに思います。 　令和七年三月十四日の障害保健福祉関係主管課長会議におきまして、特別児童扶養手当等について、より一層の広報の充実を図っていただくよう自治体にお願いをし、広報誌やホームページでの周知に限らず、各自治体の組織内での連携であったり、関係機関、団体との連携による周知も有効である旨も併せてお示しをしたと

○福岡国務大臣 御指摘のＪＣＨＯ船橋中央病院における建て替えの際の土地取得につ…

○福岡国務大臣　御指摘のＪＣＨＯ船橋中央病院における建て替えの際の土地取得につきましては、報道なども受けまして、ＪＣＨＯ法及び独立行政法人通則法に基づき、厚生労働省において、関係職員に対しますヒアリングであったり文書による事実確認など必要な調査を行い、本年四月に中間取りまとめを行ったところでございます。 　中間取りまとめにおきましては、土地取得に関して、報道にありますような背任のほか、秘密漏えい

○福岡国務大臣 ギャンブル依存症に対しましては、これまでも関係省庁等と連携し、…

○福岡国務大臣　ギャンブル依存症に対しましては、これまでも関係省庁等と連携し、依存症の予防や治療、回復の支援まで、その取組に努めてきたところでございます。 　依存症に関する理解を深めていただくためには、若者を含む国民の皆様に広く依存症に関する知識の普及啓発を行うとともに、依存症の方であったりその御家族の方々などに、治療であったり回復への支援などの取組を知っていただくことが重要だと考えております。

○福岡国務大臣 予算が少ないという御指摘は受け止めた上で、厚生労働省としては、…

○福岡国務大臣　予算が少ないという御指摘は受け止めた上で、厚生労働省としては、これまでも必要な予算の確保に努めてきたところでございます。 　令和七年度予算におきましては、ギャンブル等依存症を含む依存症対策全体の推進に係る予算として八・四億円を計上し、具体的には、依存症支援に取り組む民間団体の方への支援、依存症に関する正しい知識と理解を広めるための普及啓発の実施、依存症対策の全国拠点であります国立

○福岡国務大臣 ただいま議題となりました労働施策の総合的な推進並びに労働者の雇…

○福岡国務大臣　ただいま議題となりました労働施策の総合的な推進並びに労働者の雇用の安定及び職業生活の充実等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明いたします。 　急速な少子高齢化の進展や社会経済情勢の変化に対応していくためには、多様な労働者がその能力を十分に発揮して活躍できる就業環境を整備することが重要です。こうした観点から、いわゆるカスタマーハラス

○国務大臣（福岡資麿君） 委員は専門家として現場の実態よく御存じだと思いますが…

○国務大臣（福岡資麿君）　委員は専門家として現場の実態よく御存じだと思いますが、御指摘の後発医薬品調剤体制加算につきましては、薬局における後発医薬品の提供体制の整備を促進するために後発医薬品の使用割合が一定以上である薬局に対して加算する仕組みでございます。この加算は、後発医薬品使用割合の数量シェアが八〇％を超えた現在でありましても、後発医薬品を希望した患者さんに対して後発医薬品を提供できるよう、先

○国務大臣（福岡資麿君） 今般の改正案につきましては、緊急時等のやむを得ない場…

○国務大臣（福岡資麿君）　今般の改正案につきましては、緊急時等のやむを得ない場合に薬剤師と相談した上で必要最小限の数量を販売する本来の趣旨にのっとって行われる零売につきましては、現行と比較して制限の範囲が変わるものではございません。そういう意味では、本法案が成立した場合にもこれまでどおり継続していただくことが可能でございます。 　また、スイッチＯＴＣ化に関しましては、昨年、厚生労働省においてワー

○国務大臣（福岡資麿君） 国会の御理解もいただいて、五月の四日から六日までパラ…

○国務大臣（福岡資麿君）　国会の御理解もいただいて、五月の四日から六日までパラオに行かせていただきました。 　激戦地でありますペリリュー島においては、当時の戦車であったり武器であったり、また日本兵が滞在されていたごう等を実際かいま見ることができまして、その当時の激戦の様子について十分うかがうことができたわけでございます。そして、遺骨収集をされる現場についても、八十年たっていますので、すごくもうジ

○国務大臣（福岡資麿君） 障害年金の認定件数につきましては、日本年金機構で集計…

○国務大臣（福岡資麿君）　障害年金の認定件数につきましては、日本年金機構で集計を行った上で、障害年金業務統計として毎年九月に公表しておりますため、令和六年度の数値についてはまだ集計を終えておりません。ただ、今おっしゃいましたように、様々な報道出ておりますことから、令和六年度の認定状況について抽出して調査を行うように指示を行ったところでございまして、その実態把握について日本年金機構とも連携しながら行

○国務大臣（福岡資麿君） 令和六年度の認定状況の調査の中で、その必要な対応につ…

○国務大臣（福岡資麿君）　令和六年度の認定状況の調査の中で、その必要な対応について行ってまいりたいと思います。