福岡 資麿

○福岡国務大臣 与党とも法案について議論する中で、今回の法案では基礎年金の底上…

○福岡国務大臣　与党とも法案について議論する中で、今回の法案では基礎年金の底上げの具体的な仕組みは盛り込まない方向で検討させていただいているため、具体的な内容についての回答は差し控えさせていただきたいと思います。 　基礎年金水準につきましては、今後の社会経済状況を見極めながら、改めて所得再配分機能の強化等について検討を進めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 重ねて恐縮でございますが、今回の法案では基礎年金の底上げの具体…

○福岡国務大臣　重ねて恐縮でございますが、今回の法案では基礎年金の底上げの具体的な仕組みは盛り込まない方向で検討を進めさせていただいておりますので、具体的な内容については回答を差し控えさせていただきたいと思います。

○福岡国務大臣 御党提出の法案の取扱いは国会で御議論いただくべきことですが、処…

○福岡国務大臣　御党提出の法案の取扱いは国会で御議論いただくべきことですが、処遇改善は喫緊の課題だというふうに認識をしております。 　介護職員の平均給与額につきましては、令和六年度処遇状況等調査におきましては前年比四・三％増と、報酬改定での想定の令和六年度二・五％を上回り、各種取組の効果が反映されているものと考えておりますが、更なる賃上げに向けまして、処遇改善加算の要件の弾力化であったり、補正予

○福岡国務大臣 御指摘のＢ型肝炎訴訟につきましては、国は、集団予防接種等の際の…

○福岡国務大臣　御指摘のＢ型肝炎訴訟につきましては、国は、集団予防接種等の際の注射器等の連続使用によりましてＢ型肝炎ウイルスに感染した被害者の方々に甚大な被害を生じさせ、その被害の拡大を防止しなかったことについて責任を認めますとともに、原告団、弁護団との間で同種の訴訟に係る紛争を和解により解決するため、双方が基本合意書を締結し、Ｂ型肝炎特別措置法に基づき、救済に取り組んでいるところでございます。

○福岡国務大臣 Ｂ型肝炎特別措置法に基づく給付金の支給につきましては、慢性肝炎…

○福岡国務大臣　Ｂ型肝炎特別措置法に基づく給付金の支給につきましては、慢性肝炎の発症後、民法上の除斥期間であります二十年が経過し国の損害賠償責任が消滅した方であっても、現在、減額した給付金を支給するといった政策的な対応を行っているところでございます。 　除斥期間の起算点につきましては、令和三年の最高裁判決におきまして慢性肝炎が再発した場合の考え方が示されたことを受けて、判決で示されたものと同様と

○福岡国務大臣 個々の議員の活動について政府としてコメントすることは差し控えさ…

○福岡国務大臣　個々の議員の活動について政府としてコメントすることは差し控えさせていただきますが、介護、障害福祉分野におきましては、物価高騰の厳しい状況に直面している中、それぞれの議員の活動の中で現場からの厳しい声を受け止められているものと認識をしております。

○福岡国務大臣 処遇改善が喫緊の課題だということは先ほども申し上げました

○福岡国務大臣　処遇改善が喫緊の課題だということは先ほども申し上げました。 　そして、足下を見ますと、介護職員の平均給与額につきましては、令和六年度処遇状況等調査におきましては前年比で四・三％増と、報酬改定で想定した令和六年度二・五％を上回り、各種取組の効果が反映されているものと考えておりますが、ただ、いろいろな方から、他産業と比べてもこれでは十分じゃないという御指摘もいただいているところです。

○福岡国務大臣 現場の厳しさについては十分承知しています

○福岡国務大臣　現場の厳しさについては十分承知しています。 　その上で、置かれた状況については、例えば地域であったり事業規模等によってかなり違うというふうに考えておりまして、そういう意味では、一律にというよりも、その実情に応じた支援をしていくということが必要だというふうな意味で、しっかり足下を見ていく必要があるというふうに申し上げたところでございます。 　その上で、事業継続が厳しくなってはいけ

○福岡国務大臣 御指摘の基礎年金の底上げ措置につきましては、昨年末の社会保障審…

○福岡国務大臣　御指摘の基礎年金の底上げ措置につきましては、昨年末の社会保障審議会年金部会の議論の整理におきましても、賛成と慎重な意見があり、意見がまとまらなかったところでございます。また、与党とも法案について議論をする中で、積極的な御意見がある一方で、厚生年金の積立金を活用することなどについて慎重な意見もあったところでございます。 　できる限り早期の法案提出という観点からも一定の判断が必要であ

○福岡国務大臣 基礎年金の拠出期間の延長につきましては、一般論といたしまして、…

○福岡国務大臣　基礎年金の拠出期間の延長につきましては、一般論といたしまして、保険料を納めていただいた期間が長くなれば、それに伴い給付も充実することになりますが、昨年七月に公表いたしました財政検証の結果におきまして、前回と比較して所得代替率が改善したことを踏まえ、今回の制度改正で措置する必要性は乏しいと判断し、対応を見送ることとしたものでございます。 　その上で、昨年末に取りまとめました年金部会

○福岡国務大臣 御指摘がありましたように、最低賃金法上、特定最賃は地域別最低賃…

○福岡国務大臣　御指摘がありましたように、最低賃金法上、特定最賃は地域別最低賃金との役割分担の下に設けられておりまして、関係労使から申出がなされることを要件としておりまして、労使の主体性がより強い仕組みとなっております。このような特定最低賃金の性格であったり成り立ちを踏まえますと、特定最低賃金の検討プロセスの在り方についても労使のイニシアティブを尊重する必要があると考えております。 　その上で、

○福岡国務大臣 先ほども申し上げましたとおり、特定最低賃金につきましては、労使…

○福岡国務大臣　先ほども申し上げましたとおり、特定最低賃金につきましては、労使の皆様の御意見であったり特定最低賃金の実態について再度確認し、検討することとしております。 　一方で、先ほど来お話があっていますように、介護分野の人手不足は大変厳しい状況でありますから、処遇改善は喫緊の課題だというふうに認識しています。 　政府といたしましては、更なる賃上げに向けまして、処遇改善加算の要件の弾力化であ

○福岡国務大臣 私も「レナードの朝」を見ましたし、身内にもパーキンソン病を患っ…

○福岡国務大臣　私も「レナードの朝」を見ましたし、身内にもパーキンソン病を患って亡くなられた者がいます。 　再生医療に関しましては、国といたしましても重点的な支援を行ってきたところでございまして、例えば、京都大学で実施されましたパーキンソン病に対するｉＰＳ細胞を用いた治療につきましては、関係省庁とも連携し、ＡＭＥＤを通じて継続的に支援を行ってきたところでございます。 　今回の臨床試験での成果は

○福岡国務大臣 難病法におけます医療費助成につきましては、症例が比較的少ない難…

○福岡国務大臣　難病法におけます医療費助成につきましては、症例が比較的少ない難病について医療費助成を行うことで、難病患者さんの症例を効率的に集積し、治療研究を推進するとともに、効果的な治療方法が確立されるまでの間、長期の療養による医療費の負担が大きい患者さんを支援するものでございます。 　指定難病の要件につきましては、この目的を踏まえて設定されておりまして、その一つであります希少性については、難

○福岡国務大臣 先ほど申しましたように、指定難病検討委員会においてそこは御検討…

○福岡国務大臣　先ほど申しましたように、指定難病検討委員会においてそこは御検討いただくということでありますが、今おっしゃられましたように、既に認定されて受給をされていらっしゃる方、そういった方々についてはしっかり見ていく必要があるということは御指摘のとおりだと思います。

○福岡国務大臣 御指摘がありましたように、令和元年の八月に厚生労働省の若手職員…

○福岡国務大臣　御指摘がありましたように、令和元年の八月に厚生労働省の若手職員の有志チームが取りまとめました厚生労働省改革若手チーム緊急提言、さらに、同年十二月に取りまとめました厚生労働省改革工程表を踏まえまして、労働環境の改善に向けた取組を進めさせていただいています。 　具体的には、説明資料のペーパーレス化であったり、オンライン会議の積極的な活用、テレワークの推奨といった取組に加えまして、国会

○福岡国務大臣 今御指摘いただきましたように、なるべく夕方に済ませられるものは…

○福岡国務大臣　今御指摘いただきましたように、なるべく夕方に済ませられるものは済ませながら、ただ、そのときに準備できていないものもございますから、そういったものについては当日の朝にレクを受けるような流れになっております。 　通常国会におけます答弁の説明は、委員会の前日の、委員会が終了後ですから、十七時及び当日の夕方スタートするのとともに、朝の場合はなるべく朝八時ぐらいから開催するようにしておりま

○福岡国務大臣 質疑時間など委員会の運営につきましては、これは国会においてお決…

○福岡国務大臣　質疑時間など委員会の運営につきましては、これは国会においてお決めいただくことですから、私自身が評価をするということは差し控えさせていただきたいと思いますが、私自身のことでいうと、委員会の定例日は、参議院が火、木で衆議院が水、金ということでございますので、そういう意味でいうと、月曜以外は朝からずっと国会対応に追われているというような状況があるということは御指摘のとおりでございます。

○福岡国務大臣 先ほども申しましたように、現在、福岡高裁の仲介の下、国と弁護団…

○福岡国務大臣　先ほども申しましたように、現在、福岡高裁の仲介の下、国と弁護団及び原告団との間で協議を行っているところでございまして、福岡高裁における協議が継続中でございますため、御指摘について裁判所外でコメントすることは差し控えたいと思います。 　その上で、令和三年の最高裁判決もそうですが、これまでの除斥期間の前提に立った上での判断ということでございます。私たちも現行の除斥期間の考えに立った上

○福岡国務大臣 新規モダリティー医薬品の開発につきましては、国立研究開発法人日…

○福岡国務大臣　新規モダリティー医薬品の開発につきましては、国立研究開発法人日本医療研究開発機構、ＡＭＥＤを通じまして、基礎研究に対します様々な支援を行っているところでございます。 　こうした支援に加えまして、独立行政法人医薬品医療機器総合機構、ＰＭＤＡにおきまして、御指摘がございましたように、承認後の実際の臨床現場での使用を想定した開発計画の相談を開発初期の段階から受け付けるなど、社会実装を視

○福岡国務大臣 就職氷河期世代に対しましては、政府といたしまして令和元年から集…

○福岡国務大臣　就職氷河期世代に対しましては、政府といたしまして令和元年から集中的な支援に取り組んでおりまして、特に、就労の支援であったり、また社会参加支援を中心に、きめ細かい支援を実施してきたところでございます。こうした取組によりまして、正社員化等の処遇改善に一定の成果が上がっているものと認識しております。 　他方で、新卒時に正規雇用に就けなかったことによりまして、その上の世代と比べまして、賃

○福岡国務大臣 御紹介いただきましたように、私も就職氷河期世代の一員でございま…

○福岡国務大臣　御紹介いただきましたように、私も就職氷河期世代の一員でございまして、私自身も就職に大変苦労いたしましたし、知人においては、非正規で働かざるを得ない、不本意で非正規として働かざるを得なかった知人もいます。 　また、就職氷河期世代には、さっき言いましたように、非正規雇用で働いていらっしゃる方であったり、社会参加に向けて丁寧な支援を必要とする方など、様々な課題に直面している方が含まれて

○福岡国務大臣 先ほどの政府参考人とも若干重なりますが、これまで、令和二年四月…

○福岡国務大臣　先ほどの政府参考人とも若干重なりますが、これまで、令和二年四月から令和七年二月までの間にハローワークの職業紹介によりまして、延べ約五十六万人の不安定就労又は無業であった就職氷河期世代の方々が正社員として就職、また、非正規雇用労働者を正社員転換した企業への助成によりまして、延べ約十四万人の就職氷河期世代の方々が正社員に転換、また、引きこもりの相談窓口を設置いたしまして、ＮＰＯ等を通じ

○福岡国務大臣 まず、就職氷河期世代につきましては、先ほども言いましたように、…

○福岡国務大臣　まず、就職氷河期世代につきましては、先ほども言いましたように、私ども、これまで就労支援とか取り組んできましたが、幅広く生活支援を行っていく上に当たっては、当然、所管する省庁が幅広くなってきますが、そういう意味では、関係閣僚会議で幅広い議論を行っていく、そういったことだろうというふうに思っています。 　そして、年金について言いますと、与党とも法案について議論する中で、マクロ経済スラ

○福岡国務大臣 御提案の、現行十年となっております国民年金保険料の追納期間の延…

○福岡国務大臣　御提案の、現行十年となっております国民年金保険料の追納期間の延長につきましては、毎月保険料を納付している方に加えまして、免除であったり猶予の手続をしておられる方とのバランスを考える必要があるということであったり、また、事後的な納付機会が増えますことで、納付を後回しにして、結果的に納付ができず、将来の年金額が低額となる方が出てくる可能性が一層高くなることなどの慎重な検討が必要だという

○福岡国務大臣 御党が就職氷河期世代の支援につきまして様々な施策を打ち出してい…

○福岡国務大臣　御党が就職氷河期世代の支援につきまして様々な施策を打ち出していただいていることについては承知をしておりますし、私も、提言については実際読ませていただいております。 　今後、関係閣僚会議におきまして、関係省庁とも連携して、必要な施策の検討を進めていきたいというふうに考えておりますが、その際には、御党の様々な御提案も踏まえながら、しっかりと議論を重ねていきたいと思います。

○福岡国務大臣 自殺者数の総数については減少傾向にあるものの、先ほど答えました…

○福岡国務大臣　自殺者数の総数については減少傾向にあるものの、先ほど答えましたように、令和六年の小中高生の自殺者数については、統計のある一九八〇年以降で最多の五百二十九名となったこと、これは大変重く受け止めなきゃいけないことだというふうに思います。 　厚生労働省では、子供の命を守るために、子供であったり若者の利用が多いＳＮＳ相談について、民間団体であったり、また地方公共団体における相談体制拡充や

○福岡国務大臣 委員も資料でお示ししていただいておりますように、訪問介護の経営…

○福岡国務大臣　委員も資料でお示ししていただいておりますように、訪問介護の経営状況につきましては、地域の特性であったり事業規模、事業形態に応じて様々であると認識をしております。 　今回の改定検証調査におきまして、都市部の状況を同一建物減算の算定有無別に見ますと、算定あり、算定なし、いずれの場合も、改定前後の収入が増加、減少しているケースがそれぞれ一定割合見られますが、算定なしの事業所では収入減の

○福岡国務大臣 今回の改定検証調査におきましては、中山間、離島等地域の状況は、…

○福岡国務大臣　今回の改定検証調査におきましては、中山間、離島等地域の状況は、改定前後で収入増の事業所と収入減の事業所がそれぞれ一定割合見られたところでございます。同一建物減算の算定有無別で見ましても、算定あり、算定なし、いずれの場合も、全体の平均では収入減となっておりますものの、同様に、改定前後で収入増の事業所と収入減の事業所がそれぞれ一定割合見られたところです。 　その上で、中山間、離島等の

○福岡国務大臣 訪問介護につきましては、中山間地域など、地域資源の状況により、…

○福岡国務大臣　訪問介護につきましては、中山間地域など、地域資源の状況により、やむを得ず移動距離等を要し、事業運営が非効率にならざるを得ない場合があるということは認識をしております。このため、中山間地域に事業所が所在している場合などに、加算により評価をしておりますほか、令和六年度の介護報酬改定でも、利用者へ継続的にサービスを提供していることを新たに評価の対象とする等の対応を行ってきたところでござい

○福岡国務大臣 高齢者の方々が住み慣れた地域で安心して住み続けられるようにする…

○福岡国務大臣　高齢者の方々が住み慣れた地域で安心して住み続けられるようにするためには、訪問介護など在宅介護サービスの提供体制を安定的に確保していく必要があるというふうに認識しています。そのため、担い手であります介護職員の処遇改善や介護事業所の経営の安定化、このことの重要性についても認識をしております。 　このため、先ほども申し上げましたように、処遇改善加算の弾力化であったり、物価高騰や賃上げに

○福岡国務大臣 ただいま議題となりました労働安全衛生法及び作業環境測定法の一部…

○福岡国務大臣　ただいま議題となりました労働安全衛生法及び作業環境測定法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明いたします。 　少子高齢化が進展し、生産年齢人口の減少が見込まれる中、多様な人材が安全に、かつ、安心して働き続けられる職場環境を整備することが重要です。こうした観点から、個人事業者等に対する安全衛生対策の推進、職場のメンタルヘルス対策の強化、化学物質によ

○国務大臣（福岡資麿君） 衛藤先生にはこれまでずっと社会保障分野でいろいろなお…

○国務大臣（福岡資麿君）　衛藤先生にはこれまでずっと社会保障分野でいろいろなお教えをいただく中で、現場の声をしっかり聞きながら政策を進めていく重要性についてこれまでもずっと教えていただいてまいりました。 　そういったいろんな方々のお声を聞きますと、今本当に経営状況も厳しいですし、サービス提供に必要な人材を確保しようと思ってもなかなかそれが難しいということを考えたときに、今おっしゃられましたように

○国務大臣（福岡資麿君） 先ほど委員もおっしゃられましたように、そのＷＡＭの緊…

○国務大臣（福岡資麿君）　先ほど委員もおっしゃられましたように、そのＷＡＭの緊急融資というのも、あくまでも今後に向けてのつなぎという意味では、そういう御指摘のとおりでございます。 　政府といたしましても、しっかり現状を見ながら、その先の姿を見せられるように努力してまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 本日の意見交換会には、事務方に対しまして丁寧にお話を…

○国務大臣（福岡資麿君）　本日の意見交換会には、事務方に対しまして丁寧にお話をお伺いするように指示をしてございます。追って本日のお話の内容についても報告を受けさせていただきたいと考えております。

○国務大臣（福岡資麿君） 私どもとしては、これまでも丁寧にお話伺わせていただい…

○国務大臣（福岡資麿君）　私どもとしては、これまでも丁寧にお話伺わせていただいてきたつもりでございますが、引き続きしっかりお話を承るように指示をさせていただきます。

○国務大臣（福岡資麿君） 御指摘の裁判の結果につきましては、今日も資料でお配り…

○国務大臣（福岡資麿君）　御指摘の裁判の結果につきましては、今日も資料でお配りいただいていますが、報道等により承知をしております。 　個別の事案に対しましての見解については、お答えを差し控えさせていただきたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 昨年の六月十一日に当時の武見厚生労働大臣からお答えし…

○国務大臣（福岡資麿君）　昨年の六月十一日に当時の武見厚生労働大臣からお答えしましたように、労働契約において更新であったり年数の上限を設けることは直ちに法違反となるものではございませんが、一般論として申し上げれば、無期転換ルールの適用を免れる意図を持って無期転換申込権が発生する前に雇い止めを行うことは、労働契約法の趣旨に照らして望ましくないという考えについては同じでございます。

○国務大臣（福岡資麿君） 先ほども申しましたように、個別の事案に対しての見解を…

○国務大臣（福岡資麿君）　先ほども申しましたように、個別の事案に対しての見解をお答えすることについては差し控えさせていただきたいと思います。 　その上で、一般論といたしまして、有期契約労働者の雇用の安定が図られますように、労働契約法の趣旨を踏まえまして、無期転換ルールの適切な運用が図られることが重要だというふうに考えています。

○国務大臣（福岡資麿君） 労働契約法については、純粋な民事法制でございまして、…

○国務大臣（福岡資麿君）　労働契約法については、純粋な民事法制でございまして、個別紛争につきましては契約当事者自身が紛争解決の手続を利用する仕組みとなっておりますため、罰則等の規制を掛けることについてはなじまないというふうに考えております。 　厚生労働省といたしましては、無期転換ルールの制度趣旨について周知を図りますとともに、労働契約法に照らして問題のある事案を把握した場合には都道府県労働局にお

○国務大臣（福岡資麿君） 恐縮です

○国務大臣（福岡資麿君）　恐縮です。個別の事案についてのコメント、差し控えさせていただきますが、制度趣旨がしっかり守られるということは大切なことでありますから、周知に努めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 今御指摘ありましたように、原告団、弁護団からは、福岡…

○国務大臣（福岡資麿君）　今御指摘ありましたように、原告団、弁護団からは、福岡高等裁判所が三月十四日付けの書面で示しました、いわゆる再々発型に関する当裁判所の見解を受け入れることを求める趣旨の要請書を四月十日付けで厚生労働省にいただいたことについて承知をしております。 　そして、このＢ型肝炎特別措置法に基づく給付金の支給につきましては、慢性肝炎の発症後、民法上の除斥期間であります二十年が経過し国

○国務大臣（福岡資麿君） 国の責任につきましては、平成二十三年六月二十八日に原…

○国務大臣（福岡資麿君）　国の責任につきましては、平成二十三年六月二十八日に原告団及び弁護団と国との間で合意いたしました基本合意書によりまして、国は、集団予防接種等の際の注射器等の連続使用により、Ｂ型肝炎ウイルスに感染した被害者の方々に甚大な被害を生じさせ、その被害の拡大を防止しなかったことについての責任を認め、感染被害者及びその遺族の方々に心から謝罪するとされてございまして、私もこうした認識に立

○国務大臣（福岡資麿君） 豊中に伺って、地域共生社会の推進の重要性、改めて再認…

○国務大臣（福岡資麿君）　豊中に伺って、地域共生社会の推進の重要性、改めて再認識をさせていただきました。 　御指摘の多機関協働事業等の交付基準額の見直しにつきましては、実施自治体数が増加することが見込まれます中、令和五年六月に行った人員配置状況のアンケートにおいて、交付基準額において想定している配置人員数と実際の配置状況に差があったことを踏まえまして、実態に応じて見直しを行うこととしたものでござ

○国務大臣（福岡資麿君） 今回の基準額の見直しによりまして、令和六年度と同様の…

○国務大臣（福岡資麿君）　今回の基準額の見直しによりまして、令和六年度と同様の事業内容といたしました場合、具体的には、委託先の事業者の人員体制等に大きな影響が生じる市町村に対しましては、今後、六月頃に受付を開始いたします令和七年度の実施協議に当たりまして、丁寧に事業の内容や必要な経費等についてヒアリングをさせていただいた上で、どのような対応が考えられるか個別に検討していきますほか、重層事業を実施す

○国務大臣（福岡資麿君） 新たな地域医療構想における必要病床数の推計につきまし…

○国務大臣（福岡資麿君）　新たな地域医療構想における必要病床数の推計につきましては、現行の地域医療構想と同様に、国が算定式などの基本的な考え方を示した上で都道府県において推計を行うとともに、地域の実情を十分に踏まえながら必要病床数を達成するための取組を進めることを想定しています。この必要病床数につきましては、受療率の変化等を踏まえて推計していることにしておりまして、その具体的な内容につきましては、

○国務大臣（福岡資麿君） 地域医療構想につきましては、中長期的な人口構造であっ…

○国務大臣（福岡資麿君）　地域医療構想につきましては、中長期的な人口構造であったり地域の医療ニーズの変化に応じて、地域での協議を通じて質の高い効率的な医療提供体制の確保を目指すものでございまして、先ほども申しましたように、病床の削減ありきではなくて、医療費の削減を目的とするものではございませんが、新たな地域医療構想においても、こうした考え方に基づき、受療率の変化などを踏まえまして、将来の必要病床数

○国務大臣（福岡資麿君） 今日の議論の中でも人材確保の難しさ等についても御議論…

○国務大臣（福岡資麿君）　今日の議論の中でも人材確保の難しさ等についても御議論あっていました。そういった状況の中で、地域において質の高い効率的な医療提供体制、それを構築していくということは極めて重要だというふうに考えておりまして、そういったその医療提供体制を構築する中で副次的な効果として病床が削減されていく、そういったことというのはあるんだというふうに思っております。

○国務大臣（福岡資麿君） 精神科病院に入院中の患者さんにつきまして、入院を長期…

○国務大臣（福岡資麿君）　精神科病院に入院中の患者さんにつきまして、入院を長期化させず、可能な限り早期に地域移行を進めていくということは極めて重要だと考えております。このため、地域医療計画において精神病床の基準病床数を設定することなどによりまして、地域移行を目指した体制づくりを進めています。 　具体的には、精神病床の基準病床数につきまして、今後の入院患者数の推計のほか、地域移行の推進等の政策効果

○国務大臣（福岡資麿君） 先ほど部長が答えたとおりでございますが、また委員の御…

○国務大臣（福岡資麿君）　先ほど部長が答えたとおりでございますが、また委員の御指摘も踏まえて検討を進めてまいりたいと思います。

○国務大臣（福岡資麿君） 御指摘のこの基本計画におきましては、保険医療材料制度…

○国務大臣（福岡資麿君）　御指摘のこの基本計画におきましては、保険医療材料制度等におけるイノベーションの適切な評価を、画期性、有用性に対する評価、新規医療材料を用いた技術の評価等により引き続き推進していくこととしております。 　具体的には、令和六年度診療報酬改定においては、イノベーションの評価の観点から、プログラム医療機器に対する評価の仕組みを明確化するとともに、経済性に優れた医療機器、希少疾病

○国務大臣（福岡資麿君） 基礎年金のマクロ経済スライド早期終了につきましては、…

○国務大臣（福岡資麿君）　基礎年金のマクロ経済スライド早期終了につきましては、経済が好調に推移しない場合の備えとして、元々、次期財政検証後に発動の可否を判断する仕組みとして御提案をさせていただいたものでございます。その後、与党とも法案について議論する中で、積極的な御意見があった一方で、厚生年金の積立金を活用することなどについて慎重な御意見もあったところでございます。 　こうした中で、委員からも早

○国務大臣（福岡資麿君） さきのやり取りの中でも、この医療機関の置かれた経営環…

○国務大臣（福岡資麿君）　さきのやり取りの中でも、この医療機関の置かれた経営環境の厳しさについては指摘があったところでございます。そして、これまでも申し上げてきていますように、地域医療を支えるその医療機関がその地域からなくなってしまうというような事態については避けなければならないというふうに思っています。 　これまで、令和六年の診療報酬改定、それで足らざるところについては昨年末の補正予算、そして

○国務大臣（福岡資麿君） 賃上げの状況につきましては、令和六年賃金引上げ等の実…

○国務大臣（福岡資麿君）　賃上げの状況につきましては、令和六年賃金引上げ等の実態に関する調査におきまして、医療、福祉の一人平均賃金の改定額は六千八百七十六円、改定率は二・五％というふうになってございます。 　ちょっとそのデータの取り方、先ほど御紹介されたデータ等にいろいろ、様々なデータございますが、更なる賃金上昇につながるように取り組んでいくことも含めまして、今、先ほども言いましたその補正予算、

○国務大臣（福岡資麿君） 目安対応等については、これまでもこの委員会でもかなり…

○国務大臣（福岡資麿君）　目安対応等については、これまでもこの委員会でもかなり議論をしていただいてまいりました。 　社会保障関係費の財政フレームにつきましては、令和七年度予算においては、骨太の方針二〇二四に基づきまして経済・物価動向等に配慮を行ってございまして、例えば医療機関の入院時の食事、食費基準の引上げを行うなどの対応を行っております。 　今後も、この経済・物価動向等の配慮も含めまして、関

○国務大臣（福岡資麿君） どのような制度が雇用制度におけるいわゆる社会モデルの…

○国務大臣（福岡資麿君）　どのような制度が雇用制度におけるいわゆる社会モデルの観点を踏まえた制度であるかは様々な議論の捉え方があると承知をしておりますが、少なくとも就労困難性と職場の配置や理解等の社会的因子等の関係性について今般の報告書において示された結果は、先ほど御説明をさせていただいたとおりでございます。 　いずれにしましても、手帳を所持しない難病患者さんたちの支援の在り方につきましては、本

○国務大臣（福岡資麿君） 就職段階におけます難病患者に対する支援を行うことは大…

○国務大臣（福岡資麿君）　就職段階におけます難病患者に対する支援を行うことは大変重要でございまして、これまで、障害者手帳を所持しない方も含めまして、ハローワークにおける難病患者就職サポーターによるきめ細やかな職業相談、また職業紹介及び定着支援などの総合的な支援であったり、また助成金を通じた難病患者を新たに雇い入れた事業主に対する支援などを実施し、手帳を所持しない難病患者さんたちの就労に向けた支援を

○国務大臣（福岡資麿君） 納付金制度に基づく助成金は、あくまでも雇用義務のある…

○国務大臣（福岡資麿君）　納付金制度に基づく助成金は、あくまでも雇用義務のある対象障害者の雇用の経済的負担の調整などを目的として、事業主からの共同拠出を財源とし、その範囲で必要な助成金を支給しているものでございますが、特段の支援が必要な場合には、１型糖尿病患者さんを含めまして、雇用義務のある対象障害者以外の一部の障害者の方々についても一部の助成金の支給対象としているところでございます。 　特段の

○国務大臣（福岡資麿君） ただいま議題となりました医薬品、医療機器等の品質、有…

○国務大臣（福岡資麿君）　ただいま議題となりました医薬品、医療機器等の品質、有効性及び安全性の確保等に関する法律等の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明いたします。 　不正事案の発生等に伴う医薬品の供給不足や創薬環境の変化等が生じる中、引き続き品質の確保された医薬品等を国民に迅速かつ適正に提供していくことが重要な課題となっています。 　こうした状況を踏まえ、医

○福岡国務大臣 ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その趣旨を…

○福岡国務大臣　ただいま御決議になられました附帯決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたしまして努力してまいります。 　　　　―――――――――――――

○福岡国務大臣 ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたしまして…

○福岡国務大臣　ただいまの御決議につきましては、その趣旨を十分尊重いたしまして努力してまいります。

○福岡国務大臣 今日資料でもお示ししていただいていますが、実質ゼロ成長を見込ん…

○福岡国務大臣　今日資料でもお示ししていただいていますが、実質ゼロ成長を見込んだ過去三十年投影ケースにおける基礎年金の水準について今おっしゃったというふうに認識をしております。 　政府としては、移行を目指す成長型経済では、現行制度を前提としても、将来の年金の給付水準がおおむね維持される見通しでございます。 　加えて、昨年の財政検証における個人単位の推計では、若い世代ほど、労働参加が進展し、厚生

○福岡国務大臣 御承知のとおり、マクロ経済スライドの早期終了も含めた年金改正法…

○福岡国務大臣　御承知のとおり、マクロ経済スライドの早期終了も含めた年金改正法案の詳細な内容については現在検討が行われているところでございまして、現時点で具体的な案については定まってございません。 　その上で、年金は社会や経済情勢等とも密接に結びついてございまして、昨年公表した財政検証の結果においても経済情勢に応じて将来の給付水準は異なりますことから、当面の状況を見極める必要があるというふうに考

○福岡国務大臣 今、今国会への法案提出に向けまして、検討及び調整を進めさせてい…

○福岡国務大臣　今、今国会への法案提出に向けまして、検討及び調整を進めさせていただいてございます。 　現時点で具体的な提出時期についてお答えすることは困難でございますが、できる限り早期に提出できるように調整を進めてまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 今、与党内において何度も議論を重ねていただいておりまして、検討…

○福岡国務大臣　今、与党内において何度も議論を重ねていただいておりまして、検討に時間を要しているということでございまして、こちら側としては、なるべく早くその検討作業を進めていただけるように調整をさせていただいているということです。

○福岡国務大臣 与党内の御議論、様々な御議論がありますが、代表的な意見について…

○福岡国務大臣　与党内の御議論、様々な御議論がありますが、代表的な意見について申し上げさせていただきますと、基礎年金のマクロ経済スライドの早期終了の具体的な仕組みに関して、厚生年金の積立金を活用することに慎重な御意見であったり、また、被用者保険の適用拡大について企業の負担増を懸念する御意見であったり、また、在職老齢年金制度の見直しにつきまして厚生年金の給付水準の低下を懸念する御意見、また、標準報酬

○福岡国務大臣 私も就職氷河期世代の一員でございますから、そういう意味でいうと…

○福岡国務大臣　私も就職氷河期世代の一員でございますから、そういう意味でいうと、将来世代における基礎年金水準の確保ということは大変大きなテーマであるというふうに考えております。 　その上で、先ほども申しましたように、将来の基礎年金水準については、経済動向等によりましても大きな影響を受けることでございますから、そういった意味においては、今後、マクロ経済スライドの早期終了等も含めて、今後の経済情勢を

○福岡国務大臣 ですから、そこは、基礎年金のマクロ経済スライドを早期終了し、将…

○福岡国務大臣　ですから、そこは、基礎年金のマクロ経済スライドを早期終了し、将来の基礎年金の底上げを図ること、そういった意味で将来世代の基礎年金水準の確保は大変重要であるというふうに考えてございますが、そういった重要性を認識しながらも、先ほども言いましたように、経済情勢等、そういったことを見極めながら判断していくということが必要だというふうに考えております。

○福岡国務大臣 当然、政府といたしましては、成長型経済に移行することを目指して…

○福岡国務大臣　当然、政府といたしましては、成長型経済に移行することを目指して、今、様々な施策を動員しているということでございます。 　そういった中で、今おっしゃいましたように、経済情勢によって将来の給付水準が異なりますことから、当面の状況を見極める必要があると考えていますが、年金改正法案の詳細な内容はまさに今現在検討しているところでございまして、引き続き、幅広い方に御理解いただけるように説明を

○福岡国務大臣 実際にそこの協議の場については、当然こちらの省の者も入らずに行…

○福岡国務大臣　実際にそこの協議の場については、当然こちらの省の者も入らずに行われているわけでございますが、概略等については話は承っております。

○福岡国務大臣 そこにつきましては、様々な御議論があった上で、また引き続き党内…

○福岡国務大臣　そこにつきましては、様々な御議論があった上で、また引き続き党内の議論を重ねていくということで、昨日は結論が出なかったというふうに承知をしています。

○福岡国務大臣 私も自民党に所属していますので、党の方とはいろいろな機会に接触…

○福岡国務大臣　私も自民党に所属していますので、党の方とはいろいろな機会に接触する機会がございます。その際に、この制度の中身等について話をさせていただき、御理解をいただくように努めているところでございます。

○福岡国務大臣 私も、委員が予算委員会等で問題提起されたことについては十分記憶…

○福岡国務大臣　私も、委員が予算委員会等で問題提起されたことについては十分記憶してございます。その上で、まさに今国会への法案提出に向けて与党において御議論いただいているところでございまして、様々な御意見があり、調整に時間を要しているところでございます。 　そういう意味におきましては、御指摘のような措置につきましては、必要な財源の確保はもとより、マクロ経済スライドは、将来世代の年金の給付水準を確保

○福岡国務大臣 今御指摘いただいた点も含めて、今与党と御相談しながら法案作成に…

○福岡国務大臣　今御指摘いただいた点も含めて、今与党と御相談しながら法案作成に臨んでいるということでございます。

○福岡国務大臣 そこは、今御指摘いただいたように、私も検討するというふうに申し…

○福岡国務大臣　そこは、今御指摘いただいたように、私も検討するというふうに申し上げました。 　その上で、先ほど申し上げました論点といたしましては、例えば、厚生年金の受給額が多い受給者ほど補填額も大きくなりますことから、公費の使い方として適切かどうかということも踏まえて、どういう検討があり得るのかということについて引き続き精査をさせていただいているということです。

○福岡国務大臣 当然、一定の手当てをするにつきましては財源等も必要なわけでござ…

○福岡国務大臣　当然、一定の手当てをするにつきましては財源等も必要なわけでございますから、そういったことも含めて、今与党の方々と御相談をさせていただいているということです。

○福岡国務大臣 委員御指摘がございましたハームリダクションにつきましては、一般…

○福岡国務大臣　委員御指摘がございましたハームリダクションにつきましては、一般的には、使用の中止ではなく、使用による健康への影響を減らすという公衆衛生上の政策アプローチのことをいい、たばこ対策の文脈の中では、低リスク製品への転換という意味で使用されてございます。具体的には、紙巻きたばこから加熱式たばこへの置き換えを進めるべきとの御意見を頂戴する際に用いられているものと承知をしております。 　加熱

○福岡国務大臣 税制については財務省の所管でございますが、今の制度におきまして…

○福岡国務大臣　税制については財務省の所管でございますが、今の制度におきましては、加熱式たばこと紙巻きたばこの間で税負担に差がございますのは、紙巻きたばこは単純にその本数に応じて課税されるのに対しまして、加熱式たばこは、製品重量などに応じ、紙巻きたばこ何本分になるかを換算した上で課税される仕組みとなっていることによるものでございまして、健康影響を考慮して税率が設定されているものではございません。

○福岡国務大臣 加熱式たばこにつきましては、健康増進法の改正の際、主流煙による…

○福岡国務大臣　加熱式たばこにつきましては、健康増進法の改正の際、主流煙による健康被害は明らかであったものの、受動喫煙での長期的な健康影響を予測するのは困難であったことから、経過措置として、加熱式たばこ専用の喫煙室内で飲食等を行うことを可能としたところでございます。 　加熱式たばこと紙巻きたばこの間で税に負担があることは健康影響を考慮したものではないということは先ほど申し上げたとおりでございます

○福岡国務大臣 オンラインの精神療法は、情報通信技術の発展等に伴い一定のニーズ…

○福岡国務大臣　オンラインの精神療法は、情報通信技術の発展等に伴い一定のニーズが見られます中、安心かつ有効に実施されることが重要だと考えてございます。 　精神科におけるオンライン精神療法のメリットにつきましては、患者さんが在宅で診療を受けられることから患者さんの生活状況等に関する情報が得やすいこと、また、御指摘がございましたように、地理的、時間的、心理的に対面診療が受けにくい、若しくは受けられな

○福岡国務大臣 精神科であったり児童精神科において、医療機関によって初診までに…

○福岡国務大臣　精神科であったり児童精神科において、医療機関によって初診までに待機時間が生じている実態があることについては承知をしてございます。 　それは、様々な受診理由や疾患で精神科を受診する患者さんについて、初診待機の実態であったり、その要因等について、先ほど言いましたように、発達障害児に関してのデータはお示しいただきましたが、網羅的に厚生労働省において十分な把握がこれまでできていなかったと

○福岡国務大臣 委員のおっしゃっている趣旨については、十分理解をいたします

○福岡国務大臣　委員のおっしゃっている趣旨については、十分理解をいたします。 　その上で、政府の立場を申し上げますと、先ほどおっしゃいましたように、高齢化の進展であったり一人世帯の増加によりまして、自治体における引取り手のない御遺骨の取扱いが増えてございまして、その実態調査を行いました。 　その報告書では、火葬までの期間であったり親族調査の方法など、引取り手のない御遺体等をめぐる状況は自治体の

○福岡国務大臣 御指摘がございましたように、外国人であっても尊厳を持って弔われ…

○福岡国務大臣　御指摘がございましたように、外国人であっても尊厳を持って弔われ、埋葬されるような環境づくりというのは大変重要だと考えてございます。 　墓地、埋葬等に関する法律におきまして、墓地経営の許可につきましては、住民の宗教的感情や風習、各地方の地理的条件や周辺の生活環境等を十分に踏まえ、地域の実情に応じて行う必要があることから、都道府県の自治事務とされております。 　各地方自治体におきま

○福岡国務大臣 性と生殖に関する健康と権利を指します、御指摘がございました女性…

○福岡国務大臣　性と生殖に関する健康と権利を指します、御指摘がございました女性のリプロダクティブライツ・アンド・ヘルスにつきましては、国際的に重要な女性の人権の一つであるというふうに承知をしております。 　一義的にはこども家庭庁の所管でございますが、厚生労働省といたしましても、女性のリプロダクティブライツ・アンド・ヘルスを含む女性の健康支援は大変重要と考えてございまして、昨年十月に設置いたしまし

○福岡国務大臣 政治資金につきましては、政治資金規正法に従い公表してございまし…

○福岡国務大臣　政治資金につきましては、政治資金規正法に従い公表してございまして、私が代表となっております自由民主党佐賀県参議院選挙区第一支部に対します寄附は、日本医師連盟から令和五年に百万円、令和四年に百五十万円、日本歯科医師連盟からは令和四年に五十万円となってございます。

○福岡国務大臣 済みません、遡った額等につきましては、ちょっと今日の御質問の通…

○福岡国務大臣　済みません、遡った額等につきましては、ちょっと今日の御質問の通告にございませんでしたので、そこは改めて調べさせていただきたいと思います。

○福岡国務大臣 パーティー券は、一回当たり二十万円を超える購入の場合に記載する…

○福岡国務大臣　パーティー券は、一回当たり二十万円を超える購入の場合に記載することとされてございまして、日本医師連盟、日本歯科医師連盟については、それを超える購入はないということでございます。

○福岡国務大臣 厚生労働大臣就任後は、所管業界から寄附であったりパーティー券代…

○福岡国務大臣　厚生労働大臣就任後は、所管業界から寄附であったりパーティー券代を受け取ったことはございません。また、政治資金に関する収入及び支出は、法にのっとり適切に収支報告書に記載をしてございます。

○福岡国務大臣 政党支部も含めまして、就任後については一切受け取ってございません

○福岡国務大臣　政党支部も含めまして、就任後については一切受け取ってございません。

○福岡国務大臣 政治資金の今後の在り方については、各党各会派で御議論いただくべ…

○福岡国務大臣　政治資金の今後の在り方については、各党各会派で御議論いただくべきものであるというふうに承知しておりますが、いずれにしましても、法令にしっかりのっとって対応してまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 政治資金の今後の在り方については、まさに今御議論を各党各会派で…

○福岡国務大臣　政治資金の今後の在り方については、まさに今御議論を各党各会派でいただいておるところでございまして、それについての私自身の所感については申し上げることは差し控えさせていただきますが、いずれにしても、法にのっとってしっかり対応してまいりたいと思います。

○福岡国務大臣 重ねてで恐縮ですが、政治資金の在り方については、まさに今御議論…

○福岡国務大臣　重ねてで恐縮ですが、政治資金の在り方については、まさに今御議論をいただいているところでございまして、その御議論の下に出された結果に私たちはしっかり従っていきたいと思います。

○福岡国務大臣 御指摘がございましたように、がん遺伝子パネル検査については、現…

○福岡国務大臣　御指摘がございましたように、がん遺伝子パネル検査については、現在、標準治療がない固形がん患者の方であったり標準治療が終了又は終了見込みの固形がん患者さんに対しまして、保険診療として実施することが可能でございます。 　御指摘がございました標準治療前に実施されますがん遺伝子パネル検査につきましては、現在、先進医療の枠組みで科学的根拠の収集が進められてございまして、今後、保険適用の可能

○福岡国務大臣 御指摘ございましたように、医療用の医薬品は、薬価基準に基づき、…

○福岡国務大臣　御指摘ございましたように、医療用の医薬品は、薬価基準に基づき、国によって償還価格が決められる一方で、製薬企業、卸売業者、医療機関、薬局の間の取引は自由取引に委ねられてございます。 　その上で、これまで総価取引みたいなことが行われていましたから、そういったものの改善であったり、単品単価取引の推進などの課題もございますことから、個々の医薬品の安定供給に必要な流通コストを考慮した適正な

○福岡国務大臣 厚生労働省といたしましては、働く方が働き過ぎによって健康を害す…

○福岡国務大臣　厚生労働省といたしましては、働く方が働き過ぎによって健康を害することはあってはならず、また、誰もが働きやすい環境をつくるためにも、長時間労働の是正を図っていくことは重要であるというふうに考えてございます。 　労働基準法における労働時間とは、使用者の指揮命令下に置かれている時間のことを言い、使用者の指示により労働者が業務に従事する時間は労働時間に該当いたします。 　こうした労働時

○福岡国務大臣 今局長から話があったとおりでございますが、働く方が働き過ぎによ…

○福岡国務大臣　今局長から話があったとおりでございますが、働く方が働き過ぎによって健康を害することはあってはならないというふうに思っております。 　文部科学省において、教員の働き方改革を進める中で、学校の指導、運営体制の充実を推進されるものというふうに承知しています。

○福岡国務大臣 心のケアが大事だというのは御指摘のとおりだというふうに思います

○福岡国務大臣　心のケアが大事だというのは御指摘のとおりだというふうに思います。オーバードーズ対策につきましては、販売時の対応のみならず、普及啓発であったり、根本的な原因であります孤独、孤立への対応を一体的に行っていく必要がございます。 　一般医薬品の乱用の危険性などにつきましては、パンフレットであったり動画の作成、厚生労働省のホームページであったり、ＳＮＳ、ラジオ番組などを活用した啓発を行って

○福岡国務大臣 妊婦の方々の経済的な負担を軽減し、安心して出産できる環境を整備…

○福岡国務大臣　妊婦の方々の経済的な負担を軽減し、安心して出産できる環境を整備するために、令和五年四月から出産育児一時金を四十二万円から五十万円に大幅に増額いたしますとともに、出産費用の見える化について進めさせていただいてきたところでございます。 　出産費用は年々上昇傾向にございまして、令和六年度上半期には全国平均でいえば五十二万円と、出産育児一時金の支給額を上回ってございます。こうした現状を踏

○福岡国務大臣 先生御承知のとおりと思いますが、保険者から医療機関に直接給付を…

○福岡国務大臣　先生御承知のとおりと思いますが、保険者から医療機関に直接給付をいたしまして、その分を妊婦さんの支払いに充当する直接支払い制度を多くの医療機関で導入いただいておりまして、現在、年間の分娩の割合でいうと約九四％がそれに当たるということでございます。 　今委員の御指摘いただいた部分は、そこの残りの六％の部分ということでございますので、そこのこともしっかり受け止めながら、対応については、

○福岡国務大臣 医療ＤＸに係る社会保険診療報酬支払基金及び国民健康保険団体連合…

○福岡国務大臣　医療ＤＸに係る社会保険診療報酬支払基金及び国民健康保険団体連合会の費用に関しましては、これまで、オンライン資格確認等システムであったり電子処方箋管理サービス等の運用に係る必要経費は、国民健康保険も含む各保険者等が加入者数に応じて負担する運営負担金で賄われておりまして、支払基金の改組後も同様でございます。 　その上で、今後、支払基金が新たな医療ＤＸ業務を実施する場合においては、その