田島 麻衣子

○田島麻衣子君 最後に、本当に時間がないので一問、短くだけなんですけれども、医…

○田島麻衣子君　最後に、本当に時間がないので一問、短くだけなんですけれども、医療機関の方々が悲鳴を上げています。コロナの方を受け入れると、診療報酬、風邪と同等のものしかもらえないというふうに言っていて、投資が物すごく出るのにかかわらず、収入が非常に少なくて潰れそうだという声が上がっております。 　最後に、この病院に対する支援、どのように考えていらっしゃるか、お答えください。

○田島麻衣子君 本当に病院は社会の基盤なので、決して倒産するようなところには持…

○田島麻衣子君　本当に病院は社会の基盤なので、決して倒産するようなところには持っていっていただきたくないと思います。 　ありがとうございました。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。本日は、質問の機会をいただけたことを心より感謝いたします。 　まず初めに、雇用調整助成金の申請の簡素化について伺いたいと思います。 　資料をお配りしておりますが、資料一番です。これは六月の二日の東京新聞ですけれども、この委員会でも、雇用調整助成金の申請の複雑化はもう物すごくたくさんの委員の方々御指摘されておりまし

○田島麻衣子君 同じ記事に、私、赤枠で囲っておりますが、アルバイト等が多いサー…

○田島麻衣子君　同じ記事に、私、赤枠で囲っておりますが、アルバイト等が多いサービス業では簡素化の対象にならずに、結果として社労士の手を借りざるを得ないというふうに書いてあります。 　五月六日の、大臣が、この従業員二十人以下の会社、個人事業主に対しては手続を簡略化するということも報道に出ていますけれども、なぜこれ六月になってもまだこうした混乱が起こっているのでしょうか、お聞かせください。

○田島麻衣子君 私は厚労省のホームページを見てまいりましたけれども、この二十人…

○田島麻衣子君　私は厚労省のホームページを見てまいりましたけれども、この二十人以下の会社の手続の簡略化について、おおむね、何をもっておおむねとするか、また従業員、何をもって従業員とするのか、非正規なのかアルバイトなのか、こういうことが一切説明されていないですね。やはり物すごくまだまだ分かりにくいというのが実感です。どれだけやったかではなくて、我々の仕事というのは、どれだけ国民の皆様がその利益を実感

○田島麻衣子君 そのほかに何か損害賠償などの責任というのは、その企業さんが負っ…

○田島麻衣子君　そのほかに何か損害賠償などの責任というのは、その企業さんが負っているということありますか。

○田島麻衣子君 ということは、具体的な損害賠償の金額というのは請求はしないとい…

○田島麻衣子君　ということは、具体的な損害賠償の金額というのは請求はしないということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 これ、随意契約になっていて、この理由というのも書かれていますけ…

○田島麻衣子君　これ、随意契約になっていて、この理由というのも書かれていますけれども、その随意契約にした理由というのが、この会社さんが、早急に構築する必要があったことから、迅速、確実な対応が行うことができる事業者と契約を行う必要がありというふうに書かれています。これ、迅速、確実な対応、全然できていないですよね。随意契約を選んだ根拠が根底から覆されていませんか。

○田島麻衣子君 実際に起こった問題として、千二百十の事業所ですよ、千二百十の事…

○田島麻衣子君　実際に起こった問題として、千二百十の事業所ですよ、千二百十の事業所に個人情報が見れる形になっていたということで、これはどう考えても迅速、確実な対応ができていないですよね。確実な対応ができるという事業者を契約できるから随意契約を選んでいるのであって、再度聞きます、この随意契約の根本が根底から覆されていませんか。

○田島麻衣子君 どうでしょうか

○田島麻衣子君　どうでしょうか。このオンライン申請ができなかった方々は、本当にそれを心から思っていらっしゃるかどうか聞いてみたいですけれども。 　会計法第二十九条の三は一般競争入札を原則としています。その理由は、やはり一般競争入札によって透明性確保される、国民の皆様に、どんな競争があって選ばれたかということ、透明性を確保すること。それから公平性ですね。また、競争によって低価格。こうした利点がある

○田島麻衣子君 この経過をしっかりと検証していただきたいと思っています

○田島麻衣子君　この経過をしっかりと検証していただきたいと思っています。あと、国民の税金使っていますので、その検証結果を国民の皆様にしっかりと説明をしていく必要があるというふうに私自身は考えております。 　次に、この雇用調整助成金が余りにも使いづらいという声がたくさんある中で、二次補正で雇用調整助成金に代わる形で、また並列する形で休業支援金制度というものが今議論されているというふうに理解しており

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。対象になるという強いお言葉いただきました。 　次に、石橋理事からも話がありましたけれども、火曜日に、非常勤の公務員はどうでしょうか。これ、公立の保育園たくさんあって、そこで非常勤の保育士さんたくさん働いていらっしゃるんですが、こうした方々、新しい政府が考えている休業支援金制度、対象になるでしょうか、お答えください。

○田島麻衣子君 本当に今困っている方々を救うための制度だというふうに思うんです…

○田島麻衣子君　本当に今困っている方々を救うための制度だというふうに思うんですが、対象にしないというふうにおっしゃいましたね。これ、私ちょっと受け入れられないですね。しっかりと私も声を上げてまいりますけれども、是非本当に検討していただきたいと思います。 　大企業勤めの短時間労働者の方は対象になるでしょうか、お答えください。

○田島麻衣子君 それでしたら、もっと申請しやすい方法というのを必死で考えるべき…

○田島麻衣子君　それでしたら、もっと申請しやすい方法というのを必死で考えるべきだと思いますよね。最初にも記事で出しましたけれども、まだまだ申請手続が複雑だという声が六月の二日でも上がっていますから、ああ、これは本当に私は困ったなと思います。パートやアルバイトなど立場の弱い非正規労働者が休業の本当に打撃を受けているんですよ。そうした方々を救ってこそ国の制度だと私自身は思っています。 　次です。継続

○田島麻衣子君 こうした明日の仕事をどうしていいのか分からない方々こそ、国の制…

○田島麻衣子君　こうした明日の仕事をどうしていいのか分からない方々こそ、国の制度として救うべきではないでしょうか。 　フリーランスの方は対象になりますか、お答えください。

○田島麻衣子君 これまで国は、多様な働き方、生き方を尊重するということをずっと…

○田島麻衣子君　これまで国は、多様な働き方、生き方を尊重するということをずっと言ってきて、こうした危機の中でフリーランスの方々を救わないというのはやはり私はおかしいと思います。結局、フリーランスも、継続性の認められない日雇労働者も、大企業勤めの短時間労働者も、非常勤の公務員も、この制度では救われないということなんですよね。 　次にお聞きします。これから介護の話もしますけれども、介護人材と外国人の

○田島麻衣子君 そうすると、外国人労働者も対象になり得る可能性が十分にあるとい…

○田島麻衣子君　そうすると、外国人労働者も対象になり得る可能性が十分にあるということですね。ありがとうございます。 　次です。これは、一円でも休業、また給与を支払われた場合に対象とならないというように理解していますが、条文の文言を一言一句見てみますと、一部について賃金の支払を受けることができなかった被保険者、またそれ以外の者も対象になると書いてありますね。これ、どうして一円でも給与を支払われてし

○田島麻衣子君 アルバイト代が十三万円から例えば三万円に下がってしまった学生ア…

○田島麻衣子君　アルバイト代が十三万円から例えば三万円に下がってしまった学生アルバイトさんや外国人労働者の方々はこの制度使えるかどうか、お聞かせください。

○田島麻衣子君 そうすると、給与はもらっている場合というのは対象になるというこ…

○田島麻衣子君　そうすると、給与はもらっている場合というのは対象になるということですね。

○田島麻衣子君 ありがとうございました

○田島麻衣子君　ありがとうございました。ちょっと安心しました。非常に前向きな答弁、この点については感謝しております。 　次です。芳賀委員と石橋理事からも指摘がありましたが、保育士さん、また学童保育関係者への支援について伺います。 　第二次補正予算案で、緊急包括支援交付金の拡充で、医療従事者を対象とする慰労金に介護、福祉分野を加えることが盛り込まれています。これ、保育と学童関係者というのは、私、

○田島麻衣子君 重要性の認識、本当に大臣自身の言葉から出たということを非常に感…

○田島麻衣子君　重要性の認識、本当に大臣自身の言葉から出たということを非常に感謝いたします。 　これは、具体的には時期ですとか統廃合の実施計画ですとか、今後具体的にどのように動かしていこうというふうにお考えですか。

○田島麻衣子君 このコロナ禍というのは、まだ三波、四波が来るかもしれないと言わ…

○田島麻衣子君　このコロナ禍というのは、まだ三波、四波が来るかもしれないと言われている中で、やはり経済効率だけで、病院ですね、国民の健康を守る病院、医療機関というのは統廃合を簡単に決めてはいけないと私自身は思っております。本当にこの重要性の認識して、こうした方々に対する感謝の気持ち、本当に忘れてはならないというふうに思います。 　全国自治体病院協議会が、四月には陽性者受入れ病院の九三％は減収にな

○田島麻衣子君 個人情報が大事だというふうに言うのであるならば、税金だってこれ…

○田島麻衣子君　個人情報が大事だというふうに言うのであるならば、税金だってこれは大変な個人情報だというふうに思いますよね。 　マイナンバー制度をすごく充実させようと言ってきたことと、今回被保険者番号をあえて使うんだということは、ちょっとやっぱり私、乖離があるんじゃないかなと、自身思っています。 　顔認証付きカードリーダーを調達されるというふうにこの改正案の中に入っていますが、この顔認証付きカー

○田島麻衣子君 私が本会議質問のときも四桁の暗証番号が必要だから顔認証が必要な…

○田島麻衣子君　私が本会議質問のときも四桁の暗証番号が必要だから顔認証が必要なんだということを答弁いただいているんですが、では更に聞きます。なぜ四桁の暗証番号が必要になるんでしょうか。

○田島麻衣子君 本当にそのとおりだと思うんです

○田島麻衣子君　本当にそのとおりだと思うんです。本人確認のためにこのマイナンバー、顔認証付きカードリーダーというのを使っていらっしゃるんですよね。 　私、このマイナンバー制度の導入目的について再度見てみました。この導入目的は、共通の社会基盤としての番号ですよ。カードじゃないですよ、番号です。番号を活用することにより、公平公正な社会の実現、また国民の利便性の向上、そして行政の効率化を促進するためと

○田島麻衣子君 この免許証、全然重くないので、お財布に入れていても何の負担もな…

○田島麻衣子君　この免許証、全然重くないので、お財布に入れていても何の負担もないんですよね。 　そして、今、この日本のマイナンバーカードの普及率、一四・九％ですよ。これしか、少ない、本当に国民が持っていないこのマイナンバーカードを、本当に顔認証付きカードリーダーを、全医療機関です、日本中の、国民の予算を使って全医療機関に調達し配付をしてそれをやる理由は本当にあるのでしょうか。もう一度お考えをお聞

○田島麻衣子君 この顔認証付きカードリーダーを日本の全医療機関等に配付する予算…

○田島麻衣子君　この顔認証付きカードリーダーを日本の全医療機関等に配付する予算を具体的にお教えください。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　資料五の方にこの具体的な予算の内訳というのを書かせていただいております。 　令和二年度予算、七百六十八億円ですが、このうち五百億円相当というのは、今、田村議員からも御指摘があったように、レセプトの電子送付のために使うというふうに理解をしております。顔認証付きカードリーダーは約二百億円、それから令和元年度の予算で百五十億円を使って全医療機関に配付していく

○田島麻衣子君 このカードリーダーの契約形態についてお聞かせください

○田島麻衣子君　このカードリーダーの契約形態についてお聞かせください。

○田島麻衣子君 非常に長い御説明だったんですが、再度言います

○田島麻衣子君　非常に長い御説明だったんですが、再度言います。この国の調達の原則というのは一般競争入札なんです。なぜかといったら、国民に対する透明性、公平性、そして低価格性もそこに担保されるからなんです。 　なぜこのまたカードリーダー、何百億円も使って調達する契約が随意契約なんですか。端的にお答えください。

○田島麻衣子君 このマイナンバー制度の本当に趣旨というのは番号ですよ、カードを…

○田島麻衣子君　このマイナンバー制度の本当に趣旨というのは番号ですよ、カードを本人確認として使うんじゃなくて番号を活用することによって行政の効率化を行う、これが本当に趣旨だというふうに思うんですね。 　それが、どこかで何が変わったのか分かりませんけれども、今年度二百億円、令和元年は百五十億円の巨額の国民の税金を使って、免許証でも本当に簡単に本人確認できる作業を顔認証付きカードリーダーを使って、購

○田島麻衣子君 では、カードを本人確認と使う以上に、このマイナンバー制度の趣旨…

○田島麻衣子君　では、カードを本人確認と使う以上に、このマイナンバー制度の趣旨に立ち戻りまして、マイナンバーの番号をどのように厚労省として展開していくか、中長期的な戦略を、大臣、お聞かせください。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　時間がないので、最後、介護人材の確保について質問させてください。待遇についてはこれまでもるる議論をされてきていると思うので、今回は私、残りの時間で心の問題について取り上げたいと思います。 　やはり介護現場におけるハラスメントというのは非常につらい、重いものがあると思います。これについて、マニュアルや研修の手引を作成していらっしゃるということは十分理解し

○田島麻衣子君 私、去年の初めまで国連で働いておりまして、国連の中でもハラスメ…

○田島麻衣子君　私、去年の初めまで国連で働いておりまして、国連の中でもハラスメントというのは非常に問題になっていたんですね。それぞれの職員が、どの契約形態にも問わず毎年一回オンラインの研修をして、それをちゃんと終えないとお給料が出ない、勤務評価が出ないという仕組みが本当に強制的に取られていました。ですので、毎回毎回、私も毎年毎年それを、研修を受けていたんですよね。こうした強制力を持ったハラスメント

○田島麻衣子君 最後、あと二分しかないので最後の問題、質問になると思うんですが…

○田島麻衣子君　最後、あと二分しかないので最後の問題、質問になると思うんですが、介護福祉士の国家試験というのが非常に衆議院でも議論に取り上げられていて、石橋理事も非常に議論されていましたけれども、この外国人の方々の合格率が非常に低いという問題に対してどのように教育の質の向上を行っていくのか、最後、お答えいただきたいと思います。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。私は、以上で質問を終わりにさせていただきたいと思います。

○田島麻衣子君 立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。 　会派を代表し、地域共生社会の実現のための社会福祉法等の一部を改正する法律案について反対討論を行います。 　幾つか問題点はありますが、以下二点に絞ってお話をします。 　まず、反対の第一の理由は、この法案が完全な束ね法案であるということです。 　主な内容を挙げるだけでも、複雑化、複合化した支援ニーズに対応する市町村の包括的な支援体

○田島麻衣子君 共同会派、立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　共同会派、立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。 　ただいま議題となりました政府提出の地域共生社会の実現のための社会福祉法等の一部を改正する法律案について、会派を代表して質問をいたします。 　質問に先立ち、新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになりました方々にお悔やみを申し上げるとともに、現在も治療に当たられている方々やその御家族に心よりお見舞いを申し上げます。 　

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。本日は、質問の機会いただけたこと、非常に感謝しております。 　初めに、短くコロナのことについて聞かせてください。 　緊急事態宣言解除になりましたが、経済のダメージ、また人々の心のダメージというものが終わったわけではありません。 　今お配りしています資料の二を見ていただきたいんですが、京都大学、これの研究室が自殺

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　人の命が関わっているところですので、こういったところには非常にたくさんの投資や注意を向けていただきたいと思います。 　次に、木村花さんというプロレスラーの方がお亡くなりになって、それとＳＮＳ上の誹謗中傷との関連性が非常に強く指摘されております。 　政府の方にお聞きします。 　匿名アカウントの誹謗中傷を撲滅するために、プロバイダー責任制限法の改正や発

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この問題、今は本当に被害者が泣き寝入りするという形が非常に多いと思っておりますので、スピード感ある対応を本当にお願いしたいと思います。 　次です。児童虐待について、最後質問させてください。 　今、厚生労働省さんが児童虐待相談件数の動向について、三月まで件数を出していらっしゃいます。三月は二万二千五百三件で、去年の三月に比べてやはり一割強増えています。

○田島麻衣子君 始めてから一か月が過ぎておりますので、しっかりとこの確認された…

○田島麻衣子君　始めてから一か月が過ぎておりますので、しっかりとこの確認されたケース、それからフォローアップ、電話の件数等の確認をよろしくお願いしたいと思います。 　次に、年金法案の質疑に移りたいと思います。 　今回の法案の大きなテーマの一つは被用者保険適用の拡大になっております。これについて、女性の労働参加について私はお聞きしたいと思います。 　二〇一九年の財政検証におきまして、大臣はよく

○田島麻衣子君 私の友人も、かなりの女性たち辞めています、仕事を

○田島麻衣子君　私の友人も、かなりの女性たち辞めています、仕事を。厚生労働省で働いている女性職員の方にも本当にお聞きしたいんですけれども、皆さん、つらいな、本当に仕事を続けられるのかなと思いながらお仕事されているのが現状ではないでしょうか。三十五歳から三十九歳、四十歳から四十九歳、八割の女性しか、以下の女性しか仕事ができないというふうに考えている中で、これを九〇％、八〇％後半まで持ってくるための政

○田島麻衣子君 資料六番を見ていただきたいんですが、これは男女雇用機会均等法に…

○田島麻衣子君　資料六番を見ていただきたいんですが、これは男女雇用機会均等法に関しまして寄せられた相談なんです。これ、セクハラが一番多くなっているんです。働いている女性の方々は、本当にセクハラで困っていらっしゃる方たくさんいると思うんですよね。いつになったら結婚するのかとか結婚したら子供はいつかということを延々と毎日聞かされて本当にうんざりしている方たくさんいらっしゃると思うんですが、今の政策の中

○田島麻衣子君 次に、第三号被保険者制度についてお聞きします

○田島麻衣子君　次に、第三号被保険者制度についてお聞きします。 　今回の法改正の中で第三号被保険者制度、これについての言及がなされていないです。 　厚生労働大臣にお聞きします。 　この百三十万円の壁というのは、主婦の方々が仕事をする壁、障壁になっていることは事実であると思います。今後、この第三号被保険者制度、これをどのように運営、維持、また改善していこうと思っていらっしゃるのか、その見解をお

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　これは、三号被保険者に当たる方でも、今会社で月八万八千円以上の給料を取っていらっしゃる方、規模はありますけれども、この方々というのは第二号に当たるというふうに私理解しているんですが、これがきちんと今、日本年金機構さんの定義の中に書かれていないと思うんですね。ですので、これ読んでしまうと、年収が百三十万円未満だと月八万八千円以上を収入を得ている方でも三号被

○田島麻衣子君 基礎年金を拡充するためには、やはりその給付期間、支払の期間とい…

○田島麻衣子君　基礎年金を拡充するためには、やはりその給付期間、支払の期間というのを長くするということが大事だと思うんですが、やはり財源の問題は避けては通れないということを伺っております。一年間延ばすのに約一兆円又は一・二兆円は掛かるというふうに伺っています。 　今回、消費税の議論を思い返してみますと、軽減税率の導入で税収分が一兆円下がっているんですね。これもまた一兆円なんです。これをどうしたか

○田島麻衣子君 考えていく、検討されるということで、非常にうれしく思います

○田島麻衣子君　考えていく、検討されるということで、非常にうれしく思います。 　次に、無年金者の数について伺いたいと思います。これ、何人いて、これに対してどういった対策を行っているのか、教えていただきたいと思います。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　このコロナで本当に国民年金保険料が払えない方というのは特別免除申請というのも受け付けていらっしゃるというふうに理解していますが、この低年金者は今後ともすごく増えていくというふうに思うんですね。 　今後、公的年金の最低保障機能について議論される予定があるのかどうか、この方向性について厚生労働大臣に伺いたいと思います。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。不断に議論をしていくという答弁いただきました。 　最後の五分間で、ＧＰＩＦについて伺いたいと思います。 　令和二年で退職された方の退職金、これは業績勘案率を勘案する必要があって来年にならないと分からないというふうにおっしゃったので、私、今一番出ている最新の財務諸表見てまいりました。国連の前は監査法人で監査やっていたのでこういう財務諸表は随分見てきたんですが

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　これは役員の方ではない普通の職員の方という理解で正しいですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　そして、このＧＰＩＦの株式の運用で、民間ですけれども、十七兆円、これの赤字が発生しているということが報道に出ております。これに対する答弁で、評価損が発生しても年金給付に影響は全く、全くないとおっしゃっているんですが、これに対する根拠というのをもう少し詳しく教えていただけますでしょうか。

○田島麻衣子君 こういったところで働かれている方々は投資銀行に勤めれば何千万円…

○田島麻衣子君　こういったところで働かれている方々は投資銀行に勤めれば何千万円というお給料をもらえるという方々ばかりだと思うんですが、実際にこの運用されている年金を納めていらっしゃる方々は、一杯三百円のコーヒー、モーニングで、卵が付いたりパンが付いたりするモーニングを使うかどうか、それとも二百七十円の十枚券を使うかどうかで物すごく悩まれているような方々がたくさんいらっしゃるんですよ。そういった方々

○田島麻衣子君 立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。本日は、質問の機会いただけたことに感謝いたします。 　まず初めに、一人親世帯への支援について御意見伺いたいと思います。 　日本で貧困と言われている子供たち、七人に一名、これと一人親家庭との関連性というのは従来から指摘されてまいりました。現在、一人親家庭の貧困率は五〇・八％です。その中の九割というのは母子家庭というふうに言われております

○田島麻衣子君 大臣のこの状況に対する御理解を私は非常に感謝します

○田島麻衣子君　大臣のこの状況に対する御理解を私は非常に感謝します。 　現在、いろいろこの一人親家庭に対する支援というのは行われております。よく私が聞くのは、生活福祉資金貸付制度を利用した緊急小口資金の貸付けですね。この資金の制度を使って支援を受けている一人親世帯の数というのを、これは政府として把握していらっしゃいますでしょうか。御意見いただきたいと思います。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。政府として一人親家庭に対する貸付件数というのを把握していないということ、私、今理解しました。 　先日の報道で、厚労省の方々が、困窮する一人親家庭に対する食料支援ということを考えていらっしゃるというような報道が出ていましたが、この具体的な内容を教えていただけますでしょうか。

○田島麻衣子君 私も国連の中で、食料支援をすべきか現金給付をすべきか、どっちが…

○田島麻衣子君　私も国連の中で、食料支援をすべきか現金給付をすべきか、どっちがこれ適しているかというのは非常に長い間議論をしてまいりました。 　今のような状況で市場が壊れていない場合には、現金というのは非常に有効な手段になるんですよね。あの東日本大震災のように、直後のように、もう物が買えないときには食料支援というのは重要ですけれども、今この状況では、まだマーケットに行けば、スーパーマーケットに今

○田島麻衣子君 もう一回声をお届けしますね

○田島麻衣子君　もう一回声をお届けしますね。食べるものも底をつき、空腹を水でしのいでいる、河川敷で雑草を取って食べるなど生活がきつい。これは本当に、今日、今このときにこうした思いを持っていらっしゃる方がいる中で、やはり一万円で本当に生活が成り立っていくのか、私はすごく非常に疑問に思っています。 　今、大臣、非常に大事なことをおっしゃいました。スピード感が大事だというふうにおっしゃったのは本当にそ

○田島麻衣子君 子育てというのは、一回十万円もらっただけで終わりにはならないで…

○田島麻衣子君　子育てというのは、一回十万円もらっただけで終わりにはならないですよね。毎月毎月継続して出費が掛かります、食費が掛かります、電気代が掛かる。こういった中で、やはり定期的にお金を、現金を迅速にもらえる仕組みというのは重要だと思います。 　公明党の方々も、私、これに、この児童扶養手当を利用した現金給付の制度に対して興味を持ってくださっているというふうに理解しているんですが、もう党派を超

○田島麻衣子君 未来についてはこうした取組も含めて考えていただけるという形で私…

○田島麻衣子君　未来についてはこうした取組も含めて考えていただけるという形で私は理解いたしました。もし違っているならば、またそれは御意見いただきたいと思っております。 　次について、雇用調整助成金についてお伺いしたいと思います。 　自民党の方々も、二倍に引き上げる、イギリスのファーロー制度というのを多分見ていらっしゃるんだろうなと思うんですが、これを二倍に引き上げるということが報道でも出ており

○田島麻衣子君 一般会計予算からの繰入れということも検討されてしかるべきだと思…

○田島麻衣子君　一般会計予算からの繰入れということも検討されてしかるべきだと思いますし、今、第二次補正予算というのを多分考えていらっしゃると思うんですが、こうした中にでもしっかりと反映させていった方がいいんじゃないかというふうに思いますが、その点はいかがでしょうか。

○田島麻衣子君 上限引上げというのは非常に今困っている方々に吉報というふうに取…

○田島麻衣子君　上限引上げというのは非常に今困っている方々に吉報というふうに取られていると思うんですが、額だけではなくて、このスピードをもっと速くしてほしいという声も非常に大きく大きく聞かれているように思います。 　資料四を開けていただきたいと思います。雇用調整助成金の申請書類というのが非常に複雑であって、しかも量が多いということをよく聞いてまいりました。資料四と五に付けておりますけれども、これ

○田島麻衣子君 本当に、不要な判こは、この際ですから非常に最小限にとどめていた…

○田島麻衣子君　本当に、不要な判こは、この際ですから非常に最小限にとどめていただきたいなと思います。 　それから、資料四の下の方を見ていただきたいんですけれども、ここに私、赤のマーカーを引かせていただきました。数えると十二名の承認の決裁が必要になっているんですね。今、これだけスピードが問題化されている中で、本当にこの十二名の承認が必要であるのかどうか、私は非常に疑問に思っています。 　　　〔委

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　ということは、十二名の決裁というのは必要ないということで正しいですね。ありがとうございます。 　あと、このスピードをアップするためにオンライン化ということを厚労省さんも考えていらっしゃるということを伺っております。今、持続化給付金、定額十万円の給付金ですね、このオンライン申請が非常に使いづらいという声が国民の皆様から上がっております。 　これについて

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　五月中といったらもうすぐですよね。オンラインでマイナンバーカードのカードリーダーがなかったら申請ができないとか、そういう制度というのは本当につくっていただきたくないなと思っております。大丈夫ですよね。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　あと、このリーマン・ショック後の一つの教訓というのは、やはり不正の受給が非常に多かったということだと思うんですが、今回、この拡大をするに当たって、不正受給を防いでいく仕組み、これについてお考えがあったらお聞かせください。

○田島麻衣子君 こうしたことについてもしっかりと考えて進めていただきたいと思っ…

○田島麻衣子君　こうしたことについてもしっかりと考えて進めていただきたいと思っております。 　雇用調整助成金に加えまして、小学校休業等対応助成金について伺いたいと思います。 　現在、五月一日の最新の時点の支給決定件数ですが、一万五百件の申請に対して、これ、支給を受けているのは、企業向けに見てみますと四百十一件で四％にとどまっています。これが伸びていない理由について御見解をお聞かせください。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　伸びているということで、少し安心してほっとしましたけれども、この申請書、私、これも全部印刷をして見ているんですが、やっぱり印鑑の場所が余りに多いです。本当にこれ、雇調金と同じ議論になりますけれども、必要なのかどうか。もし必要でないならば、これを減らしていただくこと、可能ではありますでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　自宅でパソコンの前に座って申請書を作成されている方というのも多分いると思うので、そういった方がわざわざその判こを取りに会社に行かなくてもいいように、配慮の方をお願いしたいと思います。 　あと、雇用調整助成金は非常に簡素化というのが進んでいると思うんですが、この申請書はまだまだこんなにたくさん大きな箱を一つ一つ手で入力しなければならなかったりとかするんで

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この小学校等対応助成金の上限引上げについて伺いたいと思います。 　これは非常に世論でも大きくなりました、指摘されましたけれども、フリーランス向けというのは今でも日額上限が四千百円になっております。会社勤めをされている方というのは八千三百三十円で、雇用調整助成金と同じ額になっていますね。今この雇用調整助成金の上限が二倍程度引き上げられるという議論の中で、

○田島麻衣子君 本当に日本は少子化対策が重要になってきていて、子育てで本当に頑…

○田島麻衣子君　本当に日本は少子化対策が重要になってきていて、子育てで本当に頑張っているお父さんやお母さん方に対する支援というのはしっかりと国としてやっていく必要があると思います。この機会に是非とも、制度は違うとはいえども、この小学校休業等対応助成金の日額引上げですね、フリーランスの方も、実態が分からないから半額でいいやというのはやっぱり乱暴だと思います。この日本でも非常に質の高い仕事をしていらっ

○田島麻衣子君 前向きな答弁ありがとうございます

○田島麻衣子君　前向きな答弁ありがとうございます。 　食べられない、仕事もできない、母国にも帰れないという人たちをやっぱりどうにかしなきゃいけないと思うので、これに対する対処をよろしくお願いいたします。 　次に、地震と新型コロナ対策について伺いたいと思います。 　最近、地震が多いと皆さん思いませんか。昨日も、朝九時、八時五十八分ですね正確には、震度三ぐらいの地震が来まして、今、コロナ対策で国

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　もし何かが起こった場合、避難所というのはもう三密状態になりますよね。ですので、そうしたことも踏まえて何か考えておくというのは大事なのかなというふうに思っています。 　次に、田村委員からも指摘がありましたマスクについて伺いたいと思います。 　資料一を開けていただきたいと思いますが、マスクの路上販売が広がっています。これは値段はそんなに高くないので良心的

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　最後に、最後の質問に移らせていただきたいと思います。資料七番を開けていただければと思います。 　今、ＰＣＲ検査の少なさも相まって、いろいろな海外のメディアから日本の政府の対応の遅れということが疑問視されております。これについて、緊急経済対策、令和二年度補正予算外務省所轄分で二十四億円を我が国の状況や取組に対する情報発信の拡充ということの予算に充てている

○田島麻衣子君 この緊急経済対策の表を、外部に公表されているものですが、これ見…

○田島麻衣子君　この緊急経済対策の表を、外部に公表されているものですが、これ見ますと、感染症をめぐるネガティブな対日認識を払拭するためということが書かれていますけれども、これはまだ同じように考えていらっしゃいます。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　間違ったことに対しては間違っていると言うべきであるというふうに思いますが、その判断というのはやはり非常に、時にセンシティブになるのかなというふうに思いますので、しっかりとした対応をよろしくお願いしたいと思います。 　最後に、この今回のコロナで、私はＩＴを使って遠隔のレクをしようとすごく思ったんですけれども、皆さん、私の方もやりますよというふうに言うんで

○田島麻衣子君 前向きな答弁ありがとうございました

○田島麻衣子君　前向きな答弁ありがとうございました。 　質問を以上で終わらせていただきます。

○田島麻衣子君 立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。 　今回は、雇用保険法等の一部を改正する法律案について質問させていただきます。 　まず冒頭で、この法案は非常に多岐にわたるテーマをカバーしているということを申し上げたいと思います。国民の生活と健康にそれぞれ非常に関係するテーマであるにもかかわらず、たった二日の審議で一括で決議をする合理性について考えております。来月から施行しなければな

○田島麻衣子君 幾つか記事を読ませていただきたいと思っております

○田島麻衣子君　幾つか記事を読ませていただきたいと思っております。 　六十代後半のユウコさん、この方は、定年をした後、配偶者の病院の費用を支払うために、自分たちが本当に仕事をしたいからではなくて伴侶の病院費用の捻出のためにビルのメンテナンス会社でパートとして清掃作業を行った。この際に転落をし、頭部外傷、頸椎骨折、首ですね、そして右の大腿骨骨折、歯の抜去などの重傷を行ったというふうに出ております。

○田島麻衣子君 資料一番目のこの記事のタイトルは、若者敬遠の清掃、警備が突出し…

○田島麻衣子君　資料一番目のこの記事のタイトルは、若者敬遠の清掃、警備が突出しているというふうに出ております。これ、本当にこの高齢者の労災事故が多発している原因の一つに、やはり人材不足、人手不足、若者が大企業や安全な仕事に就いて、高齢者が本当に誰も行きたくないような場所に行かざるを得ない、こうした現状があるのではないかなと私自身は思うんです。 　三月二十六日、石橋理事の質疑において政府参考人、こ

○田島麻衣子君 今、この社会には労災隠しということも本当に行われています

○田島麻衣子君　今、この社会には労災隠しということも本当に行われています。悪質です。 　記事読みます。昨年十一月、金属製品製造会社の社長が、六十代の男性従業員二人、作業中に足を骨折するなどしたのに報告をしなかったとして書類送検されました。社長はこう言ったんです。二人を、この高年齢者の労働者の方ですね、二人を社会保険に加入させていないことがばれると思った。だから報告しなかったんです。こういった例が

○田島麻衣子君 報告しないんですよ

○田島麻衣子君　報告しないんですよ。ばれると思ったからしたくなかった、報告したくなかったというね。こういう事業者がたくさんいる中でどういうふうに周知徹底をし、状況を把握するんですか。

○田島麻衣子君 こういった企業が一番恐れるのは、やはり企業名を公表されることだ…

○田島麻衣子君　こういった企業が一番恐れるのは、やはり企業名を公表されることだと思うんですよね。ずっと今までやっているにもかかわらずこの労災の被害者の数がどんどんどんどん増え続けていて、それは本当に効果を出しているのかどうか分からないという状況ですよね。 　これ、本当に悪質な事業者に対しては、今後七十歳までの雇用者の労働環境を確保、整備するに当たって事業者名の公表をもっと積極的にする、こうしたお

○田島麻衣子君 いろんな議員の方からの質問でよくお答えになるのが、エイジフレン…

○田島麻衣子君　いろんな議員の方からの質問でよくお答えになるのが、エイジフレンドリーガイドラインを使って周知徹底をするというふうにおっしゃっています。 　まず、高齢者の方を対象にしていて横文字を使うということに私は本当に広報のセンスがあるのかどうかというふうに思うんですが、これを見ていても物すごく字が多いです。高齢者の方々、皆さん老眼になります。こんなに字が多いもので小さくて、本当にちゃんと高年

○田島麻衣子君 今、いろんな高齢者の方、認知症増えています

○田島麻衣子君　今、いろんな高齢者の方、認知症増えています。二〇二五年には七百万人の方が認知症になるというふうに言われています。こうした方々が非常に難しいことを理解して、正しく判断をして、自分の身に状況が起こることを理解できるとは私は本当に思えないなというふうに思っています。 　委託契約、有償ボランティア制度の導入について今後内容を省令で定めるというふうにおっしゃっていますが、この内容において、

○田島麻衣子君 記事をまた読ませていただきたいと思います

○田島麻衣子君　記事をまた読ませていただきたいと思います。 　六十代の女性ですね。製造業で働いていたところ、機械に手を挟まれ、指三本を損傷した。皮膚移植などの緊急手術を受けた。業務中の事故で負ったけがなのに労災保険が適用されないと言われて困っている。この理由は、この有償ボランティア、委嘱契約で契約を結んだ方が、最初に損害賠償を請求しないとの誓約書に署名をさせられていたからだというふうに出ています

○田島麻衣子君 この委託契約を行う場合に、損害賠償を請求しないという誓約書なん…

○田島麻衣子君　この委託契約を行う場合に、損害賠償を請求しないという誓約書なんて結ばせるべきではないと私自身思うんですが、そういった指導というのは厚労省としてされないんですか。

○田島麻衣子君 議論は本当にいいんですけれども、こういった痛ましい事故が今後本…

○田島麻衣子君　議論は本当にいいんですけれども、こういった痛ましい事故が今後本当に起こらないようにするために、もっと地元で、現場でこうした高齢労働者の方々に対するアドバイスを行う存在というのは大事だとは思われませんか。

○田島麻衣子君 私もそう思います

○田島麻衣子君　私もそう思います。本当にハローワークの方々、今お仕事物すごい大変だと思うんですが、もしアドバイスができるとしたら彼らのような存在なのかなというふうに思うんですが、ただ、ハローワークの方々、今、雇用調整助成金の窓口にもなっていますし、今後行われるであろう副業、兼業に関する雇用保険の対応というのも迫られるというふうに理解しております。 　このハローワークのキャパシティーを今後どのよう

○田島麻衣子君 次の質問は厚労大臣にお答えしていただきたいと強く思っております

○田島麻衣子君　次の質問は厚労大臣にお答えしていただきたいと強く思っております。 　資料の三番目をお開けください。 　私の地元でやっているこれ食堂なんですけれども、この食堂を始めた方というのは介護福祉士なんです。本当に長年高齢者の方々の介護をしていて、やるべきことというのは高齢者が本当に仕事ができる場をつくること、社会との接点を失わせない場をつくることだということを考えてこういうものを立ち上げ

○田島麻衣子君 最後の四分間で、中途採用に関する情報公開について伺いたいと思い…

○田島麻衣子君　最後の四分間で、中途採用に関する情報公開について伺いたいと思います。 　これまでこの委員会でもまだテーマとして上げられていないんですが、大企業に対する中途採用をこれから義務付けるということをこの法案の改正案の中に一部に入っています。これ、男女別も出したら物すごく、女性の今仕事を探していらっしゃる方が、こういった大企業は女性を積極的に採るんだということで、女性の雇用も進むのではない

○田島麻衣子君 今、有価証券報告書でも役員の女性の比率というのは出すというふう…

○田島麻衣子君　今、有価証券報告書でも役員の女性の比率というのは出すというふうに義務付けられています。これ、そんなに難しいことではないと思うんですよね。履歴書に男、女と、どちらかを埋めなきゃいけないものというのはありますね、それ以外でもいいですけれども。自民党の皆さんも、女性の方、思いませんか、この中途採用で……（発言する者あり）ほらほら、いい、いいとおっしゃっていますよ。男性、女性、どれだけの者

○田島麻衣子君 前向きな答弁、ありがとうございました

○田島麻衣子君　前向きな答弁、ありがとうございました。 　質問を終わらせていただきたいと思います。

○田島麻衣子君 立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲・国民．新緑風会・社民の田島麻衣子です。 　今回、質問の機会をくださった全ての関係者の方々に感謝いたします。 　まず、大会史上初という東京オリンピック・パラリンピック大会の延期について、橋本大臣に伺います。 　延期の中でも一年程度延期と決めたのはなぜでしょうか。これに対して客観的な根拠はありますか。

○田島麻衣子君 質問を繰り返します

○田島麻衣子君　質問を繰り返します。一年の客観的なエビデンスをお願いします。

○田島麻衣子君 これは、来年九月まである自民党総裁の任期に合わせたものですか

○田島麻衣子君　これは、来年九月まである自民党総裁の任期に合わせたものですか。

○田島麻衣子君 この件に関して都知事が何も異論をおっしゃっていないですけれども…

○田島麻衣子君　この件に関して都知事が何も異論をおっしゃっていないですけれども、都知事選挙に、七月にある都知事選にこれ関係しておりますか。

○田島麻衣子君 では、もう一度、一年の根拠をお教えください

○田島麻衣子君　では、もう一度、一年の根拠をお教えください。

○田島麻衣子君 全然答えになっていないですけれども

○田島麻衣子君　全然答えになっていないですけれども。 　これまで抽せんで当たったチケットの枚数をお教えください。

○田島麻衣子君 この購入済みのチケット、これ払戻しってありますか

○田島麻衣子君　この購入済みのチケット、これ払戻しってありますか。