田島 麻衣子

○田島麻衣子君 確かにおっしゃるとおりだなと思います

○田島麻衣子君　確かにおっしゃるとおりだなと思います。丁寧な説明、本当にそのとおりだと思いました。 　以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。 　まだまだコロナ禍は終わったわけではありません。今も厚生労働行政に携わっていらっしゃる全ての方々にエールを送りたいとともに、省のトップとして役務に当たられている田村大臣に敬意を表したいと思います。 　さて、一都三県の緊急事態宣言の延長の期限、二十一日に迫っております。これに先立って、私は今日、新型インフルエンザ等対策特別措置法ですね、これ二月の

○田島麻衣子君 審議、法案の審議のときにこれだけ大きな議論の論点になったものを…

○田島麻衣子君　審議、法案の審議のときにこれだけ大きな議論の論点になったものを一か月たった今把握をしていないというのは、一体どういったところに理由があるんでしょうか。

○田島麻衣子君 我々は、この立法事実があるかどうかという議論のときに、厚生労働…

○田島麻衣子君　我々は、この立法事実があるかどうかという議論のときに、厚生労働省の方々、一月二十五日に百三十七自治体に調査を緊急で行っていらっしゃいます。一年間で大体七十七自治体が入院勧告に直ちに従わなかった事例というふうに大臣自身がおっしゃっていますが、これ単純計算すると、十二で割ってみると、大体五件ぐらいは出ているはずなんですよね。 　一か月たった後、この数値を把握していないという事実につい

○田島麻衣子君 では、入院拒否等で過料になった患者はゼロ、いなかったということ…

○田島麻衣子君　では、入院拒否等で過料になった患者はゼロ、いなかったということなのか、それとも、いるかもしれないが厚労省がそれを把握していないのか、どちらでしょうか。

○田島麻衣子君 我々の仕事というのは、過去の事実を継承して、それを学びに生かし…

○田島麻衣子君　我々の仕事というのは、過去の事実を継承して、それを学びに生かし、改善していくものだというふうに思うんですが、今厚労省の皆さん、この審議中にも非常に大きな問題になった入院拒否等の件数について、報告する制度がないというふうにおっしゃるんですよね。 　これは、私、大臣、きちっと検討していただく必要があると思いますが、どうですか、大臣。

○田島麻衣子君 今、これから報告の体制というのを検討していただけるというふうな…

○田島麻衣子君　今、これから報告の体制というのを検討していただけるというふうな理解ですが、一定程度ってどのくらいの程度なんでしょうかね。

○田島麻衣子君 この入院拒否に対する罰則規定の論点が大きくなった一つの理由、も…

○田島麻衣子君　この入院拒否に対する罰則規定の論点が大きくなった一つの理由、もう一つの理由というのは、この判断が、正当な理由なくという判断が保健所の負担になる、これは重過ぎるんじゃないかという指摘がありました。 　一か月たった今、この保健所の負担に対する何か聞き取りや調査ということを行っていらっしゃいますでしょうか。

○田島麻衣子君 立法というのはやはりエビデンスにしっかり基づいて行われるべきだ…

○田島麻衣子君　立法というのはやはりエビデンスにしっかり基づいて行われるべきだと思っています。報告体制や検証ができる体制をつくって今からいかないと、一年後、半年でもいいですけれども、この実際の改正法案が実際に実効性のあるものかどうかということを検証自体もできなくなるわけですね。本当に今しっかり、今ないのであるならばこれから体制をしっかりつくっていただきたいと思います。 　感染症法と同時に新型イン

○田島麻衣子君 実際に出されたかどうかというのを検証するシステムが存在しないの…

○田島麻衣子君　実際に出されたかどうかというのを検証するシステムが存在しないのか、それともあるんだけれどもゼロ件だったのか、どっちですか。

○田島麻衣子君 ということは、こちら側というのはしっかり検証する制度というのが…

○田島麻衣子君　ということは、こちら側というのはしっかり検証する制度というのがもうあるということなんですね。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　まん延防止等重点措置はこれ二十万円になっていくので、今後もしかしたらこれも関わってくるかもしれないことですよね。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　最後、この論点で一点確認なんですが、今回、コンメンタールの感染症法では、入院規制について罰則はないということで書かれていましたが、この改正法によって罰則規定付けることになったということで、コンメンタールいつまでにこれ改定されるのか、ちょっと時期を教えていただけますでしょうか。

○田島麻衣子君 昨日のレクの段階では今後検討していきますというふうにおっしゃっ…

○田島麻衣子君　昨日のレクの段階では今後検討していきますというふうにおっしゃっていたので、まあ早くやった方がいいですよね。日本の人々がこれきちっと法的安定性確保のためにこれ確認していくものですので。これまで一か月実際に対策が取られていなかったのはちょっと遅いかなというふうに思います。 　次のトピックに移らせていただきます。 　今日の朝刊、毎日新聞に、ＣＯＣＯＡ、最新仕様に未対応という記事が出て

○田島麻衣子君 今、厚労大臣の口、自ら厚労省には荷が重過ぎるという答弁いただき…

○田島麻衣子君　今、厚労大臣の口、自ら厚労省には荷が重過ぎるという答弁いただきましたけれども、今しっかり動いていらっしゃるというふうに、動いているとおっしゃいましたが、これ最新仕様に未対応というふうになっています。最新仕様を入れているスマートフォンだと動かないんじゃないんですか。今動かないところもあるんじゃないですか。

○田島麻衣子君 じゃ、今は綱渡り状態であるんだなという印象を受けます

○田島麻衣子君　じゃ、今は綱渡り状態であるんだなという印象を受けます。 　この問題点の本当の根本的な部分に、丸投げの連鎖というものがあるという指摘がなされております。ＩＴ会社への委託、再委託でアプリ開発の実態把握できていなかった可能性があるということを識者の方はおっしゃっているんですが、このＣＯＣＯＡに対する委託率、ちょっと確認したいんです。我々が把握している数字というのは十二月十八日時点で大体

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　厚生労働省の方から再委託の適正化を図るための措置についてという通知ですね、これは平成二十一年四月の十五日に初めに出されていて一部改正が行われていますが、この通知を拝見いたしました。このＣＯＣＯＡは九四・四％ですので、もうほぼ、ほぼほぼもう全て委託になって再委託になっていますけれども、この通知によりますと、委託契約金額に占める再委託契約の割合は原則二分の一

○田島麻衣子君 この通知については事後的でもいいということは書かれていないんで…

○田島麻衣子君　この通知については事後的でもいいということは書かれていないんですね。 　なぜ公共調達がこれだけたくさんの規則の下に行われているかという趣旨は、民間の契約とは違って、公共調達というのは国民の税金、血税によって行われているからこそ公平性や透明性や競争性が担保されなければならないものだというふうに考えております。 　私は、この公共調達審査会報告のホームページを見て、一番最新いつなのか

○田島麻衣子君 大臣にお聞きします

○田島麻衣子君　大臣にお聞きします。 　ＣＯＣＯＡは国民の一大関心事だと思います。決して少なくない国民の血税を使って行われている中で、規則は原則二分の一未満とすると、今回これ九〇％超えていますけれども。二分の一を超える場合には審査会において審査をすると。これ、事後的でもいいとおっしゃっていますが、一年間審査していないんです。これ、大臣としてどう思われますか。

○田島麻衣子君 本当にこれでいいのかなというのは、もう何度も何度も不具合が起こ…

○田島麻衣子君　本当にこれでいいのかなというのは、もう何度も何度も不具合が起こっていて、その裏には九〇％を超える再委託が行われていると、それに対する審査というのも、事後ではいいというふうにおっしゃっていますが、一年前のものもできていないということなんですよね。 　非常に私、ここには課題が隠されているなと思うんですが、先ほど厚労大臣、厚労省だけでは荷が重いというふうにおっしゃいました。実際にこのＣ

○田島麻衣子君 ＩＴ戦略室の中にはＣＩＯ補佐官という方がいてチェックをされてい…

○田島麻衣子君　ＩＴ戦略室の中にはＣＩＯ補佐官という方がいてチェックをされているということが前提としてあるのは理解していますが、では、このＣＯＣＯＡの案件で、ＩＴ戦略室のＣＩＯ補佐官の方がどのような形で品質管理、納品検査を行ったのか、これ答弁すること可能ですか。

○田島麻衣子君 分かりました

○田島麻衣子君　分かりました。 　厚労省内で、月次報告というものがベンダーさんから出されてきていると思うんですが、毎月、月次報告というのは、どなたがどのような頻度で確認されているものなんですか。

○田島麻衣子君 これ、月次報告の中にいろんな情報が入ってきているはずなんです

○田島麻衣子君　これ、月次報告の中にいろんな情報が入ってきているはずなんです。それを確認したのはいつですか、では、三月の時点で。二月か一月か十二月か十一月か。

○田島麻衣子君 私の質問の趣旨は、これだけきちんとやっていくというＣＯＣＯＡの…

○田島麻衣子君　私の質問の趣旨は、これだけきちんとやっていくというＣＯＣＯＡのアプリが何度も何度も不具合を起こして、今日の、今朝も未対応であるという記事が出ている中で、厚生労働省の方々、どのように品質管理を徹底していらっしゃるのか、納品されたときにどのような検査を行っていくのか、これについて聞きたいと思っています。

○田島麻衣子君 デジタル庁が九月から施行になりますけれど、このＣＯＣＯＡのアプ…

○田島麻衣子君　デジタル庁が九月から施行になりますけれど、このＣＯＣＯＡのアプリの管轄は厚労省のまま残るのか、それとも九月からデジタル庁の方に移るのか、それはどちらになるんでしょうか。

○田島麻衣子君 予算委員会で取り上げたい場合、それはもう田村大臣に私聞けばいい…

○田島麻衣子君　予算委員会で取り上げたい場合、それはもう田村大臣に私聞けばいいんですか、それともＩＴの方に聞けばいいんですか。

○田島麻衣子君 これから検討課題だということを理解いたしました

○田島麻衣子君　これから検討課題だということを理解いたしました。 　残りの時間で児童虐待について取り上げさせていただきたいと思います。これ、私、十一月の十九日、去年の厚生労働委員会でも取り上げさせていただきました。自分自身のライフテーマというふうに感じております。 　第二百三回国会の大臣挨拶の中で、大臣、田村大臣、こうおっしゃいました。児童虐待の防止については、子供の命を守ることを最優先に、全

○田島麻衣子君 そちらで拍手が出ておりますが、全力で当たり前にやっていただくと…

○田島麻衣子君　そちらで拍手が出ておりますが、全力で当たり前にやっていただくということで、非常に心強いです。 　資料一、御覧ください。 　昨年の摘発件数、最多になりました。虐待被害の子供二千百七十二人、これは警察が発表したものなんです。これに対する、全力で当たり前に取り組まれる田村大臣にお聞きしたいんですが、この所感お聞きしてもよろしいですか。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 昨年、摘発最多で、六十一名の子供たちが死亡、虐待被害の子供たち…

○田島麻衣子君　昨年、摘発最多で、六十一名の子供たちが死亡、虐待被害の子供たちが最多を更新する中で、厚労大臣、全力で取り組まれておられる、当たり前に取り組まれておられる大臣の所感をお聞きしてもよろしいですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　十一月十九日の私の厚労委員会の質問で、厚労省が把握されている性的虐待を受けた子供たちの数が余りにも少な過ぎるんじゃないかという御指摘させていただきました。私自身も小さな子供の母親やっておりますので、やっぱりこれ一・一％という数字を出していらっしゃって、余りにも少ないというふうにすごく強く思っております。 　その質問に対しまして、大臣こうおっしゃいました

○田島麻衣子君 迅速な取組、非常に感謝します

○田島麻衣子君　迅速な取組、非常に感謝します。ありがとうございます。是非、私自身も拝見したいと思っております。 　次に、そのとき、十一月十九日の厚労委員会でも取り上げたんですが、児童相談所の中核市の設置状況についてお聞きしました。その後、四か月間の間で何か進展ありましたでしょうか。

○田島麻衣子君 検討もすばらしいと思うんですが、同時に、中核市の方々が児童相談…

○田島麻衣子君　検討もすばらしいと思うんですが、同時に、中核市の方々が児童相談所を設置できない理由として、人を集められないという非常に大きな根本的な問題があると思います。 　児童相談所でなぜ人が集まらないかというと、その要因というのはまず暴力、親御さんたちから暴力を受けなければならない現実があったりですとか、あと、待遇が余りにも低過ぎる、掛けるエネルギーに対する待遇というのが本当に割に合わないか

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　保育士の待遇改善の論点でも同じところが出てくるんですが、非正規職員の方々の待遇の方が余りにも低くて、かつ国は非正規職員の方々の待遇をきちんと把握していないんです。 　これ、児童相談所で働く非正規職員の待遇について認識されていますかと十一月の時点で聞いたら、ちょっと把握していないからというようなことをおっしゃったんですが、この調査の中では非正規職員で働か

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　調査結果の報告時期というのは大体いつぐらいになりますでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この児童虐待の議論は非常に実りのあるものだったというふうに感じております。 　質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。今日はどうぞよろしくお願いいたします。 　時間がありませんので、早速質問の方に移らせていただきます。 　まず、同僚熊谷議員も聞きました総務省の接待問題について伺いたいと思います。 　報道ベースでは、二〇一七年から一九年まで、内閣提出資料によりますと、過去三年で総務省の事前届出数というのは一件だけなんですね。これだけ問題が大きくなったにもかかわら

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　倫理関係の調査も、それから事実関係の調査も共に対象になるという答弁でよろしいですね。うなずいていらっしゃいますね、大丈夫ですね。

○田島麻衣子君 今、御本人は同意されているんでしょうか

○田島麻衣子君　今、御本人は同意されているんでしょうか。お答えいただけますか。御本人、谷脇参考人。

○田島麻衣子君 倫理関係の調査、それから事実関係の調査、双方とも可能な限り協力…

○田島麻衣子君　倫理関係の調査、それから事実関係の調査、双方とも可能な限り協力していくというふうにおっしゃったと私理解いたしました。大丈夫ですね、はい。 　次に、山田元広報官というのは、この倫理関係も事実関係も両方ともこれは調査対象になるという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 こういうときに、元から同意取っておけば、これから我々議論する必…

○田島麻衣子君　こういうときに、元から同意取っておけば、これから我々議論する必要なかったんじゃないのかなというふうに思うんですが、総務省の中にはいろいろ、省庁を辞めた後、ほかの部署に、ほかの組織に移られる方がたくさんいらっしゃいます。こうした方々もこの調査、二つですね、倫理関係とそれから第三者による検証委員会の対象になるかどうか、お答えください。

○田島麻衣子君 これ、過去三年で正直に本当に事前届出された方、一件ですよ

○田島麻衣子君　これ、過去三年で正直に本当に事前届出された方、一件ですよ。大丈夫ですか、こんなことで。本当に今調査しているという形で大丈夫なんですかね。 　総務省には、ほかの組織に移られた方も含めまして、ほかにもほかの省庁に出向されている方もたくさんいらっしゃると思うんですね。こうした方々はこの調査、倫理関係とそれから検証委員会の事実関係の調査、両方とも対象になるんでしょうか、お答えください。

○田島麻衣子君 総務省からほかの省庁に行った、出向された方々も対象になるという…

○田島麻衣子君　総務省からほかの省庁に行った、出向された方々も対象になるというお答えをいただきました。 　次に、調査の対象なんですが、この事実関係を第三者による検証委員会で調査する場合に、行政をゆがめたことがあるかどうかということが対象になるというふうに答弁いただいていますが、これ、刑法上の収賄罪も内容になるんでしょうか、お答えください。

○田島麻衣子君 事実関係の確認の中で、この刑法の構成要件に当たるかどうかという…

○田島麻衣子君　事実関係の確認の中で、この刑法の構成要件に当たるかどうかというようなことの視点というのは持っていらっしゃらない、持たずに調査を進めるということなんですか。

○田島麻衣子君 これ、贈収賄を見てみますと、公務員がその職務に関し賄賂を受け、…

○田島麻衣子君　これ、贈収賄を見てみますと、公務員がその職務に関し賄賂を受け、またその要求若しくは約束をしたときには五年以下の懲役に処するというふうに書いてあるんですよね。ここを検討されないんですか。もしされないとしたら、何のための調査委員会なんですか。

○田島麻衣子君 何らかの利益を受けたかどうかという点について調査されることは確…

○田島麻衣子君　何らかの利益を受けたかどうかという点について調査されることは確かですか。

○田島麻衣子君 この行政をゆがめることを検討する検証委員会においても、利益供与…

○田島麻衣子君　この行政をゆがめることを検討する検証委員会においても、利益供与したかどうかということをしっかり確認されていくんですよね。会食だけでもないんですよね。ほかにもたくさんやっていらっしゃるということが報道に出ていますけれども、どうでしょうか。

○田島麻衣子君 分からない分からないといつも答えられるんだなと思うんですが

○田島麻衣子君　分からない分からないといつも答えられるんだなと思うんですが。 　この第三者の方を含めた検証委員会の調査の方法ですよね、誰を対象にするか、いつまでにそれを行うのかということはいつに分かるんでしょうか。

○田島麻衣子君 ずうっと予算委員会で、これから検討します検討しますと言っても前…

○田島麻衣子君　ずうっと予算委員会で、これから検討します検討しますと言っても前に進めないので、いつまでにその調査方法を決定するのか教えていただけますか。

○田島麻衣子君 できる限り迅速にではなくて、期間を私区切っていただきたいと思い…

○田島麻衣子君　できる限り迅速にではなくて、期間を私区切っていただきたいと思いますが、総務大臣、どうでしょうか、お答えください。

○田島麻衣子君 この第三者を含めた検証委員会の調査方法を決める時期はいつなのか…

○田島麻衣子君　この第三者を含めた検証委員会の調査方法を決める時期はいつなのか、それから、その調査委員の内容は決まっているのかどうか、二点についてお答えください。

○田島麻衣子君 三月八日の参議院予算委員会、木戸口委員の質問に対して、菅総理、…

○田島麻衣子君　三月八日の参議院予算委員会、木戸口委員の質問に対して、菅総理、こうおっしゃいました。現状の中、武田総務大臣の責任ですね、現状の中でしっかりした調査をして改善していく、このことが総務大臣の責任であるとおっしゃいました。 　これから進められていく調査の中でもし漏れがあったりとか、この調査委員の中立性に疑義が生じていたりですとか、調査の内容がおかしかったりですとか、こうしたことが起こっ

○田島麻衣子君 調査結果もなかったというものがありましたし、部下の方々、いろい…

○田島麻衣子君　調査結果もなかったというものがありましたし、部下の方々、いろいろ虚偽答弁をされているという指摘もあります。今すぐここで辞めろという意見もありますが、どうですか。

○田島麻衣子君 しっかりと究明をしていくといっても、その方法がこれから検討して…

○田島麻衣子君　しっかりと究明をしていくといっても、その方法がこれから検討していく、いつまでにそれを言えるかも分からないということでは、本当にこれしっかりとやっていただけるのかどうか、非常に疑わしいなと思っております。 　次に、新型コロナ対策で開発された政府のＩＴシステム、通称オリパラアプリについて伺いたいと思います。 　開発、運用、保守計画が七十三億千五百万円、これ決して少ない額ではありませ

○田島麻衣子君 五社が入札しているというふうに伺っていますが、このうちＮＴＴが…

○田島麻衣子君　五社が入札しているというふうに伺っていますが、このうちＮＴＴが契約した金額と割合は幾らですか。

○田島麻衣子君 過半数、約六三、六割以上というのがこのＮＴＴに行っているんです…

○田島麻衣子君　過半数、約六三、六割以上というのがこのＮＴＴに行っているんですが、皆さんにお配りしている資料一を御覧ください。 　これは、一般競争入札、非常に珍しいですけれども、一般競争入札が行われています。この契約の公表日をお教えください。

○田島麻衣子君 十二月二十八日といったら、国民のほとんどはお正月、また大みそか…

○田島麻衣子君　十二月二十八日といったら、国民のほとんどはお正月、また大みそかで休んでいる時期なんですよね。この資料一見ていただくと分かるんですが、この二十八日からこの資料を、提案書を提出する期限が一月の八日というふうになっています。実質十一日、まあ本当にフルの時間を、日にちを加えると十日間しかないんですが、これ、実際に入札の要件を詳しく見てみますと、別途提案書を三百ページ以内で作成することという

○田島麻衣子君 誰もが休んでいる、ほとんどの人たちが休んでいる十二月の二十八日…

○田島麻衣子君　誰もが休んでいる、ほとんどの人たちが休んでいる十二月の二十八日に突然公表されて、告示されて、五センチのリングファイルを全て文書で埋め尽くせることができる業者さんというのは一体どんな存在なのかと思います。 　これ、一月の十二日にプレゼンテーション審査したのはどのようなチームだったんでしょうか、お答えください。

○田島麻衣子君 その役所の方で、総務省から出向されている方はいらっしゃいますか

○田島麻衣子君　その役所の方で、総務省から出向されている方はいらっしゃいますか。

○田島麻衣子君 その副政府ＣＩＯの方、今日参考人で呼んでいただいているんですが…

○田島麻衣子君　その副政府ＣＩＯの方、今日参考人で呼んでいただいているんですが、ＮＴＴから接待を受けたかどうか、事実確認してもよろしいでしょうか。

○田島麻衣子君 ＮＴＴからの接待の有無というのは一切ないということでよろしいで…

○田島麻衣子君　ＮＴＴからの接待の有無というのは一切ないということでよろしいですね。分かりました。 　武田総務大臣に言いたいんですが、総務省からたくさんの方々が出向しています。私、本当にこの出向者も今回の調査の対象に必ず含めるべきだと思っておりますが、いかがでしょうか。見解をお伝えください。

○田島麻衣子君 非常に大事なことなので御自分の言葉で説明していただきたいんです…

○田島麻衣子君　非常に大事なことなので御自分の言葉で説明していただきたいんですが、もう一回答弁お願いします。総務省からの出向者も調査委員の対象、調査の対象に含めるべきだと思いますが、御見解を伺いたいと思います。

○田島麻衣子君 総務大臣の答弁をお願いします

○田島麻衣子君　総務大臣の答弁をお願いします。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 何か後退しているんじゃないかという印象をすごく受けるんですが、…

○田島麻衣子君　何か後退しているんじゃないかという印象をすごく受けるんですが、本当にこの調査委員会、国民の信頼懸かっていると思いますよ。たくさんの方々が本当に総務省に対する、もう信頼できないと思っているので、大臣、本当よろしくお願いします。私の質問にちゃんと答えてください。お願いします。 　このオリパラアプリなんですが、本当に、十二月二十八日に誰もが休んでいるときに告示をして、十日間、十一日間で

○田島麻衣子君 その再委託、委託の数を教えていただけますか

○田島麻衣子君　その再委託、委託の数を教えていただけますか。

○田島麻衣子君 このオリパラアプリの担当者は平井大臣ということでよろしいですか

○田島麻衣子君　このオリパラアプリの担当者は平井大臣ということでよろしいですか。（資料提示）

○田島麻衣子君 私、この予算委員会の準備でかなりたくさんの契約見たんですけれど…

○田島麻衣子君　私、この予算委員会の準備でかなりたくさんの契約見たんですけれども、このオリパラアプリの委託、再委託の数の多さに驚きました。 　大臣、これ御存じでした。

○田島麻衣子君 こうした国によるＩＴ契約は国民の血税を使っております

○田島麻衣子君　こうした国によるＩＴ契約は国民の血税を使っております。これだけ多くの数の委託、再委託の会社含めて、本当に大臣、質の担保できるんでしょうか。その自信のほど、お答えください。

○田島麻衣子君 コロナで非常に経済が傷む中で、国民の皆さん、驚いていると思いま…

○田島麻衣子君　コロナで非常に経済が傷む中で、国民の皆さん、驚いていると思いますよ。こんな年末の十二月二十八日に突然告示をして、ほぼ業者が決まっているような契約、しかも、こんなにたくさんの委託、再委託を使ってオリパラアプリを作るということなんですが。 　次に、丸川大臣に伺いたいと思います。 　今朝の報道で、海外客受入れ断念という記事が出ています。このオリパラアプリ、何で七十三億円も使うかといっ

○田島麻衣子君 では、三月二十五日までにこれまでの答弁どおり決めるという理解で…

○田島麻衣子君　では、三月二十五日までにこれまでの答弁どおり決めるという理解で大丈夫ですか。

○田島麻衣子君 尾辻議員の衆議院の予算委員会の質問で、もしこれ海外客を入れなか…

○田島麻衣子君　尾辻議員の衆議院の予算委員会の質問で、もしこれ海外客を入れなかった場合にはこのオリパラ七十三億円の契約を、アプリの契約をほかのものに変えるというふうな答弁が出ているんですが、一体何に変えるんでしょうか、お答えいただけますか。

○田島麻衣子君 本当にそんなものに変更できるのかどうか分からないんですが、これ…

○田島麻衣子君　本当にそんなものに変更できるのかどうか分からないんですが、これ仕様書を見てみますと、対象を四百二十万人、内訳は海外客八十万人、アスリート、関係者四十万人、国内の観客三百万人となっています。 　もしこれ、海外の観光客を断念し、そして国内の観光客を五〇％にした場合、変更の金額というのはどれだけ下げていくものなんですか。

○田島麻衣子君 もう三月の十日で、今大臣、丸川大臣、三月中にはお決めになるとい…

○田島麻衣子君　もう三月の十日で、今大臣、丸川大臣、三月中にはお決めになるというふうにおっしゃいましたが、まだ決めていない。これもし変えなかったら、これ税金の無駄遣いになると思うんですよね。これ本当に国民が受け入れられるかどうか、私は非常に疑問があると思うんですけれども。 　このオリパラアプリの、いろんな省庁がまたがって担当されているというふうに聞いていますが、この省庁間の調整役というのはどなた

○田島麻衣子君 場合によっては非常に大きな国民の血税の無駄遣いになるかもしれな…

○田島麻衣子君　場合によっては非常に大きな国民の血税の無駄遣いになるかもしれないこのアプリ、本当にしっかりと運営していただきたいと思って、私自身も見守っていきたいと思います。 　次に、ワクチン接種記録システムの委託契約、タブレットリース契約について伺いたいと思います。 　今、ワクチンはですね、接種はデジタル戦争と言われています。イスラエルの成功要因というのは国で一元化された医療システムが本当に

○田島麻衣子君 このタブレットリース契約、単純に割ってみますと、大体十一万円か…

○田島麻衣子君　このタブレットリース契約、単純に割ってみますと、大体十一万円か十二万円ぐらいするんですよね。購入ではなくてリースで十一万強ですよ。データが入るということも考慮しても、これちょっと高いんじゃないかなと思うんですが、このＮＴＴが受注されていますタブレットリース契約ですね、この審査、契約の審査をされた方々の内訳を教えていただけますか。

○田島麻衣子君 そのＩＴ室で実際にこの随意契約を確認した人は誰ですか

○田島麻衣子君　そのＩＴ室で実際にこの随意契約を確認した人は誰ですか。

○田島麻衣子君 じゃ、その中では総務省の官僚の方は入っていないという理解でよろ…

○田島麻衣子君　じゃ、その中では総務省の官僚の方は入っていないという理解でよろしいですか、このワクチン接種のタブレット契約六十億円には。

○田島麻衣子君 今、河野大臣の下で、ＩＴ戦略室の中でこのタブレット契約が進んで…

○田島麻衣子君　今、河野大臣の下で、ＩＴ戦略室の中でこのタブレット契約が進んでいますが、この中で過去にＮＴＴの方々と会食をした事実のある方は何人いらっしゃるでしょうか。

○田島麻衣子君 では、この問題、やっぱり大事だと思うんですね

○田島麻衣子君　では、この問題、やっぱり大事だと思うんですね。なぜ六十億円もこのタブレットに契約に掛かっているのか。しかも、金曜日ですね、先週の金曜日に変更が掛かって、今朝私の事務所の方に届いているので、しっかり見ていただきたいですし、このタブレット契約に関連して、関連したチームの中で何名が実際にＮＴＴの方々と会食をした事実があるかということを後刻理事会で提出していただくことは可能ですか。（発言す

○田島麻衣子君 はい

○田島麻衣子君　はい。 　このタブレットリース契約に関連し、契約を審査したスタッフの方々のＮＴＴとの会食の有無について、後刻理事会で提出していただけるようにお願いはできますでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　このワクチン接種システムなんですが、物すごく複雑な構造を取っていまして、データ入力はタブレット六十億円で行うんですが、誰がいつワクチンを打ったか、これはまた別にミラボという、システムが、今大臣御答弁いただきましたけれども、三億八千五百万円で締結されています。これ、四月の十二日までに稼働したいというお話なんですが、二月の十七日に随意契約、本当に四月の十二日

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　そうしますと、今、通称河野システムって皆さん呼んでいるんですが、このシステムと、それから予防接種台帳の中でデータの登録が二重に行われているんじゃないかという指摘があります。 　大臣、これはどのようにお考えになっていますか。

○田島麻衣子君 そうすると、これから手入力で必死に予防接種台帳に入力されていく…

○田島麻衣子君　そうすると、これから手入力で必死に予防接種台帳に入力されていく自治体の方々はどうしたらいいんでしょうか。必要ないということですか。

○田島麻衣子君 予防接種台帳の方は引き続き手入力で行われるというようにこのデー…

○田島麻衣子君　予防接種台帳の方は引き続き手入力で行われるというようにこのデータフローになっていますが、それは必要なんですよね、二重であったとしても。

○田島麻衣子君 必要なくなるという答弁いただきました

○田島麻衣子君　必要なくなるという答弁いただきました。ありがとうございます。 　熊谷議員も先ほど言っていましたが、三千六百万人分のワクチン確保、これ六月末までに行いたいということを二月の二十七日の記者会見で行ったという新聞の報道を私持っていますけれども、これ本当に大丈夫なのかということをもう一回確認させてください。入ってくるものなのでしょうか。

○田島麻衣子君 今、河野大臣、ＥＵの規制について触れられましたけれども、外務大…

○田島麻衣子君　今、河野大臣、ＥＵの規制について触れられましたけれども、外務大臣にお聞きしたいと思います。 　一月の二十九日、ＥＵはワクチン輸出規制を行っています。これで日本のワクチン本当に大丈夫なのかという議論がここから始まったわけですが、このワクチン供給確保のための国家努力についてどんなことを行っているのか、またその自信のほどについて、茂木大臣、お答えいただけますか。

○田島麻衣子君 このワクチン接種は国民の関心事なので、是非、茂木大臣、御自分の…

○田島麻衣子君　このワクチン接種は国民の関心事なので、是非、茂木大臣、御自分の口からお答えいただけますか。

○田島麻衣子君 イスラエルでは、国家のトップが十七回ファイザー社に対して実際に…

○田島麻衣子君　イスラエルでは、国家のトップが十七回ファイザー社に対して実際に具体的に働きかけを行ったというふうに言われています。 　日本の総理大臣、菅総理大臣は、これまで何回ファイザー社に対して直接に欲しいということをおっしゃったんでしょうか。

○田島麻衣子君 質問に答えていただきたいと思います

○田島麻衣子君　質問に答えていただきたいと思います。 　菅総理大臣はこれまで何回ファイザー社に直接働きかけをしたのか、それから、今後、総理大臣としてどのようにワクチン接種、海外との会社との契約について働きかけをしていきたいのか、お答えください。

○田島麻衣子君 ということは、菅総理大臣はこれまで海外の会社に対して一度も働き…

○田島麻衣子君　ということは、菅総理大臣はこれまで海外の会社に対して一度も働きかけはしていないということなんですね。

○田島麻衣子君 分かりました

○田島麻衣子君　分かりました。しっかりやっていただきたいと思います。 　時間がなくなってきたので、あと一問いいですか。（発言する者あり）はい、済みません。 　自治体、このワクチンシステム、非常に複雑と申し上げました。タブレットでデータを上げていくことと同時に、河野システムで誰が打ったかということを把握していく、それと同時に、自治体でワクチン接種予約システムというものも自治体レベルで受注をしてい

○田島麻衣子君 この一連のワクチン接種も含めまして、国のＩＴ契約の在り方、それ…

○田島麻衣子君　この一連のワクチン接種も含めまして、国のＩＴ契約の在り方、それから調達方法、本当に問題たくさんあると思います。これからもしっかり見ていきますので、今後とも引き続きよろしくお願いいたします。 　ありがとうございました。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。立憲民主党参議院の田島麻衣子です。 　今日は、参考人の方々、本当にためになるお話をどうもありがとうございました。 　まず、私は、池島大策参考人にお聞きしたいと思います。 　内容は日本の北極活用に関する影響力とリーダーシップについてなんですが、私は、参議院議員として仕事をさせていただく前に国連で仕事をしておりまして、事務方として、ＳＤＧｓ、例えば持続可能な

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　次は、榎本浩之参考人に質問させていただきたいと思います。 　人材育成も急務ということをまとめの一番最後のところでおっしゃっていましたが、日本の頭脳の海外への流出ということが指摘されて久しくあると思うんです。この気候変動や海洋観測の分野における日本の専門的な研究環境は、今どのようなものなのか。 　参考人の先生はスイスで博士課程を修了されているというふう

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　最後に、濱崎参考人にお聞きします。 　ロシアからのＬＮＧ輸入の今後についてなんですが、北極海航路輸送が強化されるに当たって、今、二〇二〇年で世界第四位の輸入量と今学びましたが、今後どこの辺りまで伸びていくのか、また、ロシアには地政学的なリスクも指摘されていますので、その辺り、どのように評価されているのかということをお聞きしたいと思います。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。本日は、質問の機会、心から感謝いたします。 　昨日、感染者が全国で二千八百五十一名になりました。過去最多です。直近の報道各社十二月世論調査によりますと、内閣支持率はかなり急落していて、政府の感染症対策、評価しないという声は評価するを上回っております。私は、こうした声に本当に今我々が心から真摯に耳を傾けるべきだと思います。 　今日も大臣、四時半に起

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　明日の分科会でも、この年始年末の行事に関する、成人式も含めてですね、対応というのが協議されるというふうに理解をしております。こういうときこそ菅総理大臣が国民の前に出てしっかりとメッセージを発出していくべきだと私は考えておりますので、どうぞ御検討よろしくお願いいたします。 　次です。資料の二番目、お願いします。 　この中に、看護師の皆さんの悲哀が描かれ

○田島麻衣子君 私が今聞いたのは、予備費を活用して医療従事者の方々に慰労金、二…

○田島麻衣子君　私が今聞いたのは、予備費を活用して医療従事者の方々に慰労金、二度目の支給していただけないでしょうかという質問なんですが、厚労大臣、お願いします。

○田島麻衣子君 今彼らが本当に必要としているのは、感謝のメッセージではなくて、…

○田島麻衣子君　今彼らが本当に必要としているのは、感謝のメッセージではなくて、休みであり、そして危険手当であり、慰労金なんじゃないですか。年越せるんですか。そんなのでいいんですか。本当に、危機感が本当に足りないと思うんですが、もう一回お願いします。 　この医療分のですね、慰労金の執行状況によりますと、支払金額二千二百二十六億円です。ＧｏＴｏトラベルには予備費三千億円使っている政権が、どうしてこう

○田島麻衣子君 七兆円も予備費本当に持っていて、それを一体何に使うのか

○田島麻衣子君　七兆円も予備費本当に持っていて、それを一体何に使うのか。今こそ、本当に現場で困っている、頑張っていらっしゃる医療従事者の方々に慰労金を出すべきだと私は強く大臣にお伝えして、次の質問に移らせていただきます。 　この慰労金なんですけれども、対象が保険医療機関に限られております。例えば、今介護タクシーなどでは、重症化しない患者さんをホテル等の組織に、場所に送ることを各市町村から実際にも

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　ということは、個別に判断して、それが趣旨に合致するということであれば、保険医療機関ではなくてもこの医療従事者に対する慰労金がもらえるという理解でよろしいですか。