田名部 匡代

○田名部匡代君 このセキュリティーに関すること、危機管理、安全対策に関しては、…

○田名部匡代君　このセキュリティーに関すること、危機管理、安全対策に関しては、まあちょっとぐらいいいかでは済まないんですね。総理、一国の総理ですよ。これは与野党関係ない。総理の安全ということも含めて、これは息子さんだからいいとか悪いという話じゃないんです。 　こうしたことに厳しく対応していただきたいと思うし、官房長官、これ、内規のようなものははっきりしたものはないということで、また管理上のことは

○田名部匡代君 今総理の口から米という言葉が出てきて、おっというふうに思いまし…

○田名部匡代君　今総理の口から米という言葉が出てきて、おっというふうに思いましたが、本当に、私、これまでも申し上げてきましたけれども、この食料安全保障の問題を語るときに、水田であるとか米への対策は今後更に重要になってくると思うんですね。 　これまでは、まさに自給率を高める、そして安定的な輸入と備蓄、これが日本の安全保障の考え、食料の安全保障の考え方でした。しかし、輸入が途絶、途絶えたときにどうす

○田名部匡代君 今、直接支払制度が必要ではないですかということをお伺いしました

○田名部匡代君　今、直接支払制度が必要ではないですかということをお伺いしました。つまり、米生産というのは多くがやっぱり赤字なんですね。利益が出ない。そして、後継者がいなくなってきているということなんです。ですから、岩盤支援、基礎的支払なことをきちんとつくっていく必要がある。 　私たち、以前、農業者戸別所得補償制度というものをやっていましたけれども、全く同じでなくていいと思います。今、東京大学大学

○田名部匡代君 いや、それをどう担保するのか

○田名部匡代君　いや、それをどう担保するのか。まさに数の力をもってそんなことが、鈴木大臣はそれはやられないかもしれませんよ、でも、それは絶対ないなんてことが言えるのかなと、私は大きな不安を持っています。 　それと、特に、被災地の御出身である鈴木大臣、復興特別所得税、この流用は、これは絶対に許されるものではありません。これ、世論調査でも七三％の方々が反対をされておられるわけです。少なくとも、やるん

○田名部匡代君 負担は微々たるものだからという説明だったんでしょうか

○田名部匡代君　負担は微々たるものだからという説明だったんでしょうか。 　大臣、大臣はですね、経済成長と構造的な賃上げの好循環を実現し、増税の負担を払拭できるよう努力をするというふうに、ほかのこの国会答弁でも述べておられます。 　そもそも、アベノミクスの失敗を認めず、ここまで、所得は上がらない、実質賃金も上がらない、そして非正規雇用者は増えた、さらには一人親世帯の貧困であるとか子供の貧困の問題

○田名部匡代君 しっかりと、まさにこういうことも、皆さん、暮らし大丈夫ですよと…

○田名部匡代君　しっかりと、まさにこういうことも、皆さん、暮らし大丈夫ですよと、政府が、政治がしっかり責任持って皆さんの暮らし守りますと発信したらいかがですか。是非、暮らしの状況、総理にも現状どうなっているのかしっかりと目を配っていただきながら、暮らしを守るための対策をお願いしたいと思います。 　私は、先ほど申し上げたように、自衛隊の施設なんかも伺わせていただくこともあります。まだまだ必要な予算

○田名部匡代君 今御答弁にあったように、透明性を確保し効果的に支出をする、当た…

○田名部匡代君　今御答弁にあったように、透明性を確保し効果的に支出をする、当たり前じゃないですか、総理。 　あのですね、起きてはならない最悪の事態を想定して、緊急三か年計画、これやってくださいということだったはずなんですね。しかしながら、いろいろ細かいところを見ていくと、全くその緊急対策に含まれていないものにお金が使われていたり、緊急輸送道路ではない道路の無電柱化、トイレの洋式化、こういうことま

○田名部匡代君 進捗状況がどうなっているかも含めて確認をしていただかなければな…

○田名部匡代君　進捗状況がどうなっているかも含めて確認をしていただかなければならないんですね。 　今度、三か年の後は五か年加速化やっているわけですよ。今の会計検査院の所見を踏まえて予算の執行状況を適切な形で明らかにすることがもうこれ絶対必要だというふうに思いますし、最終的な執行状況の公表であるとか、それらの公表の時期であるとか方法であるとか、きちんと検討してやっていただかなかったら、緊急緊急って

○田名部匡代君 しっかり対応していただきたいと思います

○田名部匡代君　しっかり対応していただきたいと思います。 　時間がなくなってきました。 　マイナンバーの問題についても連日テレビで取り上げられていて、この質問原稿を作っても、作っても作っても毎日新たな問題が発生してきて、追い付かないですよ。 　これ、デジタル庁も総務省も、何やら健保組合であるとか一事業者に責任なすりつけるような発言されておられますが、まあ基本的に、そもそもこの短期間で国民全体

○田名部匡代君 利便性の宣伝はいいですから、いかに安全や安心を確立していくか、…

○田名部匡代君　利便性の宣伝はいいですから、いかに安全や安心を確立していくか、ここに注力をしていただきたいというふうに思いますし、時間がないのでもう質問できないかもしれませんが、問題が発覚した後の対応もひどいんですね。たらい回しですよ、あっちだ、こっちだ、そっちだと。 　やっぱり、きちんと対応できる環境を改めて整えていただきたいというふうに思いますし、これだけ次々問題が起こっている中で急いでもう

○田名部匡代君 おはようございます

○田名部匡代君　おはようございます。立憲民主党、立憲民主・社民の田名部匡代です。今日はよろしくお願いいたします。 　まず冒頭、大臣、政府が二〇二三年の経済財政運営の指針、骨太方針に食料安全保障、このことを盛り込んでいくと。Ｇ７でも食料安全保障については取り上げられました。非常に重要なことだと思っております。大臣もやはりここが大きなターニングポイントであるということを常におっしゃっておられまして、

○田名部匡代君 是非、この食料安全保障を確立していくためには、まさに国内の農地…

○田名部匡代君　是非、この食料安全保障を確立していくためには、まさに国内の農地をしっかりと維持管理、活用していく、そして人を育てていく、こういうことを全国展開していかなければなりませんし、そうした政策にしっかりと現場の皆さんに御協力をしていただかなければならない、こういうことだろうと思います。そのためには、十分な予算と十分な人員が必要。 　しかし、農林水産省の新規増員要求数はここ数年、四百十人が

○田名部匡代君 是非、大臣、本当にこれは、もう毎回この話出るんですが、なかなか…

○田名部匡代君　是非、大臣、本当にこれは、もう毎回この話出るんですが、なかなか実現してこなかった。まさにここが大きなチャンスなんですね。そして、この農政によく精通していらっしゃる、ずっとこの分野で取り組んでこられた大臣だからこそ、現場の状況をよく分かっておられると思うんです。大臣ならできると信じていますから、是非このことは大きく御期待を申し上げて、強く御要望をさせていただいて、質問に入りたいと思い

○田名部匡代君 これ、業務改善命令やこういった処分がされた人であれば確認しやす…

○田名部匡代君　これ、業務改善命令やこういった処分がされた人であれば確認しやすいんですけど、結局は、そうじゃない人たちのこともきちんと把握をして、常にこれはきちんとその遵守、法律を遵守して安全を守ってやっているかということが常に把握されなきゃいけないというふうに思っているんです。 　先ほど山本委員の方からもありましたけれども、これ、遊漁船業を営む方が申請書に業務規程を添付して都道府県に出すという

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　漁業船業の七割ほどが漁業者であるということで、例えば漁協なんかに加入していると、いろんなつながりの中で天候や波の状況について情報交換もできるでしょうし、また経験値からいろいろ判断できるようなこともあると思うんですけれども、そうじゃない方々が参入していることも含めて、しっかりとこれは徹底していく必要があると思うんですね。 　大変残念な痛ましい事故でありま

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　繰り返しますけれども、あのＫＡＺＵⅠのような事故を二度と起こさないということがまず基本にあるというふうに思うんですね。 　先ほど申し上げたＫＡＺＵⅠの事故の調査の報告書でありますけれども、やっぱり運航の判断に問題があったということと併せて、船長自身の知識や経験、教育訓練の状況、また連絡体制の不備など、複合的な要因であの事故になったわけですけれども、やは

○田名部匡代君 大変大事なことだと思うので、しっかり御検討いただきたいというふ…

○田名部匡代君　大変大事なことだと思うので、しっかり御検討いただきたいというふうに思います。 　それで、昨今、家族や友人の方々なんかと釣りを楽しむ、私も釣りが大好きなので、ですけれど、釣りを目的としたプレジャーボートを購入される方もおられる。ルールを守って楽しむ分には全くこれは問題ないですが、中には、ＳＮＳ等で個人所有のプレジャーボートで釣りをする仲間を募集しているような方も見受けられるんですね

○田名部匡代君 そういう方々にも安全性の問題についてはしっかりと徹底を、情報が…

○田名部匡代君　そういう方々にも安全性の問題についてはしっかりと徹底を、情報がきちんと行き渡るような体制も必要だと思うんですが。 　ちょっとこれ、ある方のブログを見付けまして、ちょっと確認したいんですけど、知らない人たちに声を掛けて、一緒に行きませんかということで、燃料代を人数割りにして、みんなから集める。このことに対して、金銭の受渡しがあると違法になるのではないのかということがブログの中で書き

○田名部匡代君 安全、やっぱり人を乗せて海に出るわけですから、個人で楽しまれる…

○田名部匡代君　安全、やっぱり人を乗せて海に出るわけですから、個人で楽しまれることは私はそれはそれで、それはそれでいいと思うんですが、安全の問題が関わってくるので、何かの一定の基準を作るなら作るで、こうした情報も、こういうことは違法ですよということで、例えば、反復しないにせよ、やはり楽しみで、レジャーで出る場合も安全確認やこういうことにはきちんと対応してくださいねということも併せてしっかりと発信を

○田名部匡代君 中には、安全性を考えて乗客に対してもお酒の持込みなどを禁止して…

○田名部匡代君　中には、安全性を考えて乗客に対してもお酒の持込みなどを禁止しているような業者さんもいるようなんですけれども、是非、海難事故を発生防止する観点から、事故の実態なども飲酒が原因で事故がどれだけ起こっているのかみたいなことを含めて把握をしていただいて、より厳しい対応が必要であればしっかり検討していただきたいと、そのように思いますので、要求にとどめたいと思います。 　あのＫＡＺＵⅠの事故

○田名部匡代君 いいですね

○田名部匡代君　いいですね。水産庁が何か発表すると注目度が高いということですので、是非徹底していただきたいと思います。 　ちょっと、さっき山本委員が、通報先、一一八、四十数％の方が知っているんですよね。逆に、あっ、それだけの方が知っていらっしゃったんだというような感想でした。でも、本当に一一〇番に通報するのと同じように、これだけ海に行かれる方も多いので、いざというときに通報の番号を知っておく必要

○田名部匡代君 法改正後二か月で、今年の二月、香川でナマコ密漁して逮捕されたこ…

○田名部匡代君　法改正後二か月で、今年の二月、香川でナマコ密漁して逮捕されたこの報道によると、密漁した漁師はナマコに漁獲番号を付けて市場に卸していたということなんですね。もう本当に悪質だと思いますし、ＪＦしまねのケースですけれども、把握、海保から通報を受けていたにもかかわらず、告訴をせずに放置していた。 　漁業者、もう本当に漁業の状況が厳しくなっている中で、やっぱりこれは、無責任に放置することな

○田名部匡代君 よろしくお願いします

○田名部匡代君　よろしくお願いします。 　最近、青森県の話がこの委員会でよく出てきますけれども、青森県、ナマコの資源量が減少する中、県と漁業者の方々がしっかり協力して、親ナマコから採取、受精、種苗育成して放流する、また種苗生産の技術の研究など、循環型の資源管理に本当に熱心に取り組んでいただいております。ですから、こうした漁業者の努力、現場の努力を無視して密漁するなどということは本当に許し難いとい

○田名部匡代君 ＨＡＣＣＰ支援法に基づく融資の状況、この資料があるんですけれど…

○田名部匡代君　ＨＡＣＣＰ支援法に基づく融資の状況、この資料があるんですけれども、大分取組ももちろん進んできたというふうに思います。そして、それを更に輸出向けに取り組むことについては、国としても輸出に対応する加工流通施設の整備目標というものを立ててこれまでも取り組んでこられたと思うんですね。 　まさに輸出の促進だといって、農林水産省でも積極的にこのことを後押ししてきたわけですけれども、つまり、今

○田名部匡代君 義務化されたので、まあ義務化されたんだから当然やっているでしょ…

○田名部匡代君　義務化されたので、まあ義務化されたんだから当然やっているでしょうということなのかもしれないけれども、そういう実態がどこまで把握できているのかなということあるんです。 　それで、もちろん私もその輸出の促進は是非取り組んでいただきたいと思うけれども、輸出の促進だけのためにやるんじゃなくて、やっぱりこういう義務化もされた中で、衛生管理にきちんと対応していただいて、そこから更にステップア

○田名部匡代君 そこまで行ったのでもういいよねという話ですか

○田名部匡代君　そこまで行ったのでもういいよねという話ですか。

○田名部匡代君 分かりました

○田名部匡代君　分かりました。 　ただ、やっぱりこうした高度な衛生管理、こういうものはしっかり取り組んでいただいて、さらにそれがそれぞれの現場の収益につながっていけばいいなというふうに思っているんですが、大臣、あのですね、あっ……

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　もう時間残り少ないので、大臣、実はですね、ちょっと地元の話で恐縮なんですけれども、私の生まれ育った八戸市、まさに海から開けた八戸、漁業が元気じゃなければ地域が元気じゃない、そういう地域なんですね。当然、漁業者、漁業は厳しくて、関連する加工業者の皆さんも大変厳しいというのが現状です。 　ＨＡＣＣＰを導入して、フィッシュポンプで魚を水揚げして衛生管理やっ

○田名部匡代君 立憲民主党の田名部匡代です

○田名部匡代君　立憲民主党の田名部匡代です。今日はよろしくお願いいたします。 　冒頭、今、青山委員からの厳しい質問、お聞かせをいただきながら、まさにこの委員会らしいなというふうに思っておりました。釈迦に説法ですけれども、この行政監視委員会、まさに参議院の在り方、また、その運営について様々な課題を議論しながら、平成十年、この委員会立ち上がって、その後も参議院改革協議会での議論が続き、しっかりと行政

○田名部匡代君 どういう調査をすれば、何というの、生かせるのかということや、ま…

○田名部匡代君　どういう調査をすれば、何というの、生かせるのかということや、またそれを使う側、研究者も含めてだろうと思いますけれども、どういうニーズがあるのか、こういう議論も必要だと思うんですが。 　この統計ですね、この間、実は私、農林水産委員会に所属をしているんですが、そこで我が党の石垣議員からもこの統計の人員削減のことについての御意見があったのでちょっと私もそのことについてお話をさせていただ

○田名部匡代君 五十年ぶりに増加ということで、是非、大変私はこれ重要だというふ…

○田名部匡代君　五十年ぶりに増加ということで、是非、大変私はこれ重要だというふうに思っていますので、必要な人員の確保、そして、専門家の育成も含めて、地方との連携も強化しながら、地方の求める支援について御検討いただきながら、ＥＢＰＭについても国と地方一緒になって取り組んでいける体制をつくっていただきたいと、そのことを申し上げて、次の質問に移りたいと思います。 　大臣、大臣も、統一地方選挙行われて感

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　これからどんどん高齢社会になっていきます。投票に行きたいんだけどなかなか移動も大変なんだよねというようなお声は多分皆さんも時折耳にしているのではないかなというふうに思いますけれども、まあそれぞれ自治体によっては、車で期日前投票に来てくれるようなところもあったりとか、タクシーなどで送り迎えをするような取組をしているところもあるようなんですけど。 　やっ

○田名部匡代君 これね、出た文書も、これは公文書じゃない私的なものだなんておっ…

○田名部匡代君　これね、出た文書も、これは公文書じゃない私的なものだなんておっしゃっているけど、そんなこと通用しないですよ。 　それで、厳格に、これ本気で、どういうことがあったのか、じゃ、何で外部の方々に退職者、退職予定者を含む情報提供が必要だったのか、今分かっている以外にも天下り先のＯＢにそういう情報が事前に提供されていたことがあるのかないのか、これはやっぱり外部の目を入れて厳しく厳格に調査を

○田名部匡代君 時間が来たので終わりますけれども、やっぱりこれは政府として責任…

○田名部匡代君　時間が来たので終わりますけれども、やっぱりこれは政府として責任持って全ての調査を行うべきだということを申し上げて、終わります。

○田名部匡代君 お疲れさまでございます

○田名部匡代君　お疲れさまでございます。立憲民主党の田名部匡代です。 　まずは、大臣、農業大臣会合お疲れさまでございました。積極的にバイ会談も行っていただいたようで、また別の機会に、どういったことが話し合われたのか御報告をいただければと、そのように思います。 　今日は法案についての審議ですけれども、今、加藤委員の質問で、国内の国産材の合法性が三二％といって、一同ここでええっとなったんですね。こ

○田名部匡代君 供給量でも結構だと思います

○田名部匡代君　供給量でも結構だと思います。しっかり目標に向かって取り組んでいただきたいと思います。 　旧民主党政権時代、これ二〇〇九年でしたかね、森林・林業再生プラン、これを作らせていただいて、まさに、森林の有する多面的機能の持続的発揮、林業・木材産業の地域資源創造型産業への再生、木材利用、エネルギー利用拡大による森林・林業の低炭素社会への貢献、こうした三つの基本理念の下、木材の、当時は木材の

○田名部匡代君 予算委員会のときも少し触れさせていただきましたけれども、大臣、…

○田名部匡代君　予算委員会のときも少し触れさせていただきましたけれども、大臣、農林水産省予算が余り増えていない、減ってきているという現実の中で、いろいろとこれから本当に重要な施策進めていくものがあるので、大臣、しっかり頑張っていただいて、必要な予算を確保していただきたい、そんなふうに思っています。 　それで、今回の法案で幾つか懸念や不十分だと思う点がありまして、先ほど、国内の確認もそうですけれど

○田名部匡代君 そこの約七割の部分が分かっていない、把握できていないということ…

○田名部匡代君　そこの約七割の部分が分かっていない、把握できていないということがやっぱり問題なのであって、ちゃんとしたものが三二％、それ以外はまさに分からないわけですよね。だから、その確認がきちんと行われる体制をつくっていかないと分からないわけですよ、それは。違法かもしれないし、グレーかもしれない。ということが大事なのではないかなということであります。 　それで、先ほども量の話をされるんですけど

○田名部匡代君 今後、将来的に今の一定規模というものを、その規模の見直しである…

○田名部匡代君　今後、将来的に今の一定規模というものを、その規模の見直しであるとか、つまりは義務付けの対象を増やしていくようなことはお考えなんでしょうか。

○田名部匡代君 ちょっとこの後で触れますけれども、つまり、何というか、事業者に…

○田名部匡代君　ちょっとこの後で触れますけれども、つまり、何というか、事業者にも独自に意識を高く持ってもらって積極的に取り組んでもらわなきゃいけないということもあると思うんですが、それらについてはちょっと後で触れます。 　今回、家具などの物品の輸入業者にも合法性の確認がこれ義務付けられることになるわけですけど、これ本当に確認できるのかなと。どうやって実効性を持たせていくのかということだと思うんで

○田名部匡代君 いや、今お話聞いただけでもいろいろとまだ課題はあるなということ…

○田名部匡代君　いや、今お話聞いただけでもいろいろとまだ課題はあるなということですし、事業者の方々からもどういう問題を抱えていらっしゃるのかお話を聞いていただいているようですけれども、現実、対応として困ることは何なのかということをきちんと受け止めていただいて、必要な支援、情報発信も含めてやっていただきたいということと、これ検討会でも指摘されていましたが、木材を輸入する際に証明書をなかなかうまく、あ

○田名部匡代君 おっしゃっていただいたように、もちろん建築事業者からしっかりと…

○田名部匡代君　おっしゃっていただいたように、もちろん建築事業者からしっかりと求めていく、大事なんですけど、その建築事業者の方々が制度の中身なり違法伐採についてのその理解をきちんとしていただくことが大事なわけで、そこから始まるんだと思うんですね。 　林野庁が行った令和三年木材関連事業者へのアンケートだと、九割がクリーンウッド法は認知をしている、七割が合法性の担保が重要と回答している。ただ、これ全

○田名部匡代君 是非しっかりここは取り組んでいただきたいというふうに思います

○田名部匡代君　是非しっかりここは取り組んでいただきたいというふうに思います。やはり、何が足りなかったのかということを、ＳＮＳって、それも一つの手段ではありますけれども、もちろん、文科省、学校教育の現場と連携して、子供たちにもしっかり知っていただく、現状を知っていただくということも大事だと思いますし、先ほど来少し申し上げてきましたけれども、やっぱり小売事業者の合法性の確認、この取組はしっかり加速を

○田名部匡代君 先ほども触れたように、急激にいろんなことをやると、木材の利用の…

○田名部匡代君　先ほども触れたように、急激にいろんなことをやると、木材の利用の促進がそこでなかなか進まなくなってはいけないということは分かるんですけど、事業者任せで、登録をしていただく方々、まさに登録をする方々は意識の高い方々で、そうではないところまでしっかりと取組をしていくことが私は大事なのではないかなというふうに思っているんですね。 　元々は議員立法で、与野党でいろいろと議論をぶつけ合って、

○田名部匡代君 そういう意味では環境省ともしっかり連携をしてほしいというふうに…

○田名部匡代君　そういう意味では環境省ともしっかり連携をしてほしいというふうに思いますし、水際対策ということであれば、関連するところもそう、外務省もそうかもしれないし、もっと言うと、消費者の方々にも意識を高めて、購入する際にいろんな選択をしてもらうとなると、何か衆議院の方の答弁では、消費者も選択できるように、食品表示じゃないですけど、消費者がきちんと自分たちで選んで購入することができる、また必要な

○田名部匡代君 ごめんなさいね

○田名部匡代君　ごめんなさいね。問取りしっかりしていただいたのに、思い付きで突然通告もしない質問をしてしまいましたけど。 　先ほどちょっと質問の中にありましたが、原産国、地域ごとに整理した、違法伐採の発生状況及びリスクについて、政府が情報をちゃんと収集して事業者に周知を図るべきではないかというふうに思います。 　これ収集したリスク等の情報について、それを政府として、国としてしっかり評価をして示

○田名部匡代君 もう時間が残り僅かとなりました

○田名部匡代君　もう時間が残り僅かとなりました。 　どこで大臣が答弁してくださるんだったのか、あと一問残したんですが、大臣、最後に大臣から御答弁いただきたいので、ちょっとこれ、また通告行っているか分かりませんが、花粉症に対する大臣記者会見、令和五年四月十四日。 　大臣、私、今年から花粉症になりまして、ひどいものですね、本当にこれ。私より重症な方たくさんいらっしゃると思うんですけど、大臣がこの会

○田名部匡代君 おはようございます

○田名部匡代君　おはようございます。立憲民主党・社民の田名部匡代です。 　総理、大変お疲れさまでございました。余りお疲れの御様子が顔に出てないのでびっくりしておりますけれども、私も少しこの間のことについて触れたいと思います。 　まず、日韓の首脳会談、大変久しぶりに開催されたということで、実は我が党の泉代表も尹大統領と会談をしました。レーダー照射や慰安婦像、また拉致問題に対することなどにも言及を

○田名部匡代君 是非、一つ一つのその課題、具体的に解決に向けて取り組んでいただ…

○田名部匡代君　是非、一つ一つのその課題、具体的に解決に向けて取り組んでいただきたいと思います。 　もう一点、ウクライナ訪問、電撃訪問と言われていますけれども、逆に、電撃だったのかという疑問も呈されています。安全確保や情報管理に問題があったのではないかというような懸念もありますが、その点どうだったのかということと、総理自身、いつから訪問を考えて、なぜ今このタイミングで御訪問されたのか、お聞かせく

○田名部匡代君 当然、平和的な支援、日本にしかできない平和的な支援に期待も多い…

○田名部匡代君　当然、平和的な支援、日本にしかできない平和的な支援に期待も多いと思います。しっかりと日本独自のその平和を取り戻すための支援についても取組を進めていただきたいと思います。 　次に、広島サミット関連について伺います。 　広島サミットに向けて国際社会から求められているのはやはり日本が特段遅れているＬＧＢＴの法整備についてなんですけど、ちょっとその前に、広島サミットのロゴマークの使用承

○田名部匡代君 今パネルでお示ししていますけれども、総理の政治資金パーティーの…

○田名部匡代君　今パネルでお示ししていますけれども、総理の政治資金パーティーのお土産にロゴの入ったおまんじゅうとペンが配られた。これは申請があって承認されたものだというふうに昨日レクでお伺いしたんですけれども、それは間違いないかということと、これは政治活動の使用に当たらないという判断だったのか、お聞かせください。

○田名部匡代君 ちょっと待ってください

○田名部匡代君　ちょっと待ってください。いや、私ね、別に広島サミットをみんなで盛り上げようというのはそれでいいと思うんですね。ただ、やっぱりルールがある以上、ルールは守るということだと思うんですよ。 　政治、先ほど政治、特定の政治、思想、宗教等の活動を目的とした使用はならないことというの、条件だとおっしゃいましたよね。昨日確認させていただいたんです。政治資金パーティーは明らかな政治活動だというふ

○田名部匡代君 いや、これが、後援会と入ったペンもそうですし、政治資金パーティ…

○田名部匡代君　いや、これが、後援会と入ったペンもそうですし、政治資金パーティーだったことから、これは特定の政治活動ではないのですかということなんです。昨日も、まあ盛り上げるためだったと、盛り上げるためなら政治活動でもいいんだというならそうしてくださいということを言っているんです。 　ただ、やっぱり一定のルールがある中で、なぜだろうという要らぬ批判や疑問を持たれるようなことはしない方がいいという

○田名部匡代君 済みません、余りちょっとこの問題長くやりたくないんですけれど、…

○田名部匡代君　済みません、余りちょっとこの問題長くやりたくないんですけれど、機運も盛り上げるためならいい、でも、ルールの中には特定の政治活動は駄目だと書いてあるんです。（発言する者あり）だから、いやいや、機運を盛り上げるためであっても、特定の政治活動は駄目だということですよ、総理。そういうことなんです、ルールは。 　是非、今回こうしたことで使用されたということで、私は不適切だったというふうに思

○田名部匡代君 もう中身まで報道で出されていて、書簡を受け取ったかどうか、別に…

○田名部匡代君　もう中身まで報道で出されていて、書簡を受け取ったかどうか、別にその詳細についてまで話してくださいと言っているわけじゃないですよ。書簡を受け取ったかどうかということを伺っているんですね。 　それで、これ、報道によると、性的マイノリティーの差別からの保護について、先ほど言ったとおり、またとない法整備をする機会だということなんです。まさに今のＧ７サミットまでに日本での法整備の必要性を望

○田名部匡代君 いや、自民党でも議論されているって総理おっしゃいましたけど、議…

○田名部匡代君　いや、自民党でも議論されているって総理おっしゃいましたけど、議論本当に進んでいますか、動いていないんじゃないでしょうか。 　求められているのは、まさに超党派で取り組んだ理解増進法、これは是とするけれども、でも、求められているのは、先ほど申し上げたように、差別からの保護なんです。やっぱりこれでは不十分であって、その曖昧さのない性的マイノリティーを保護する法律、そして総理のリーダーシ

○田名部匡代君 いや、まさにそれを法整備することが姿勢じゃないですか

○田名部匡代君　いや、まさにそれを法整備することが姿勢じゃないですか。丁寧に説明、例えば前総理秘書官の発言なんというのは、本当に申し訳ない思いだし、恥ずかしいですよ。これ、ある特定の、例えば日本人のことを見るのも嫌だと言ったのと私は同じだと、そんな人が総理の側近でいたとすれば、あらゆるところに関係する人たちがいる中で本当に傷つけただろうということなんです。 　それを丁寧に説明するよりも、しっかり

○田名部匡代君 いつも、大臣、補正予算があるからという御答弁いただくんですけど…

○田名部匡代君　いつも、大臣、補正予算があるからという御答弁いただくんですけど、必要な予算は当初予算でしっかり積んでいただきたいんです。補正予算というのはそういう、必要なものを補正予算に回すなんという、ここ最近そういうずっと予算編成になっていますけれども、しっかりと、やっぱり現場の皆さんが本気で、この国は食料安全保障のことを考えて本気でこれ乗り出したと、これは国民と共有をして、生産者のための支援じ

○田名部匡代君 是非危機感を共有しながら、ここは与野党関係ないですから、本当に…

○田名部匡代君　是非危機感を共有しながら、ここは与野党関係ないですから、本当にここで本腰入れて日本の未来に向けて食料安全保障の確立、私たちもいい提案をしていきたいというふうに思いますが、その提案を受け止めていただきながら一緒になって取り組んでいけたらいいなというふうに思いますので、是非よろしくお願いをしたいと思います。 　次に、介護の問題に移らせていただきます。 　防衛費の問題であるとか子育て

○田名部匡代君 本当に難しい問題で、簡単には解決しない

○田名部匡代君　本当に難しい問題で、簡単には解決しない。政府も一生懸命いろいろとお取り組みいただいているというふうに思うんですね。 　ただ、やっぱりこの数字を見ると、現実的に、なかなかこれだけの人材をこれから確保してというのもそう簡単ではないのではないか。まあ全産業でどこでも人手不足ということがあるわけで、例えば地域ぐるみでの介護のこういう体制をどうやってやっぱりつくっていくのかということも本当

○田名部匡代君 毎年、介護離職者は十万人、仕事をしながら家族の介護をされるビジ…

○田名部匡代君　毎年、介護離職者は十万人、仕事をしながら家族の介護をされるビジネスケアラーも増加。介護離職による経済損失は九・一兆円という試算が出されました。 　介護休業制度も設けられてはいるものの、取得できる日数には限りがあって、対象家族一人につき通算九十三日まで。実際にこの期間内に手続や調整を進めて介護を軌道に乗せるためには、やっぱり同時に介護の受皿も用意されていなければならないということだ

○田名部匡代君 是非、子供さんのいる、いらっしゃる御家庭に直接的な支援をするこ…

○田名部匡代君　是非、子供さんのいる、いらっしゃる御家庭に直接的な支援をすることはとても大事ですけれども、将来の安心がなければ、やはり結婚しよう、子供を産み育てようという将来設計ができない。やはりそういう不安も解消していく必要があるというふうに思いますので、是非しっかり対応いただきたいと思います。 　残り時間で放送法についてやらせていただきたいと思います。 　これ、二〇一六年、問題の、高市当時

○田名部匡代君 全く違うことを時間使って答弁しないでいただきたいと思います

○田名部匡代君　全く違うことを時間使って答弁しないでいただきたいと思います。 　捏造とおっしゃったんです。でも、で、レクはなかった。でも、あったんです。お答えになっている作成者は、捏造はしていないと認識を示されているんです。 　しかも、高市大臣は、これ同席した方々へ確認したら、絶対にそんなことはなかったと言っていると答弁したんですが、後から確認したら、総務省サイドは、絶対にとは言っていない。ま

○田名部匡代君 日本の公文書制度、つまり行政そのものに対する私は否定だというふ…

○田名部匡代君　日本の公文書制度、つまり行政そのものに対する私は否定だというふうに思うんですね。 　まさにこういうこと、この官僚の正義感でこの情報を、これで日本の放送法、報道の自由や国民の知る権利守れるのかという、その危機感を持ってこの文書が渡されたというふうに思うんですけれど、そういったことを全く受け止めず、そしてこういう姿勢を続けている、捏造だと言い張る大臣に対して、罷免すべきだというふうに

○田名部匡代君 立憲民主・社民の会派を代表して申し上げます

○田名部匡代君　立憲民主・社民の会派を代表して申し上げます。 　議員ガーシー君の懲罰事犯の件に対し、国会法第百二十二条第四号による除名が相当であるという立場から討論をさせていただきます。 　議員ガーシー君は、昨年開かれた国会から今日まで三国会にわたって議院運営委員会の了解を得ない不許可渡航を続け、国会法第五条及び参議院規則第一条に違反し、陳謝の懲罰が科され、公開議場において懲罰委員会起草の陳謝

○田名部匡代君 おはようございます

○田名部匡代君　おはようございます。立憲民主党の田名部匡代です。今日はよろしくお願いいたします。 　大臣にたっぷり思いのたけを御答弁いただけるように、いつもよりずっと質問項目少なく提出してありますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　まず、私も、鳥インフル、高病原性鳥インフルエンザについてお伺いしたいというふうに思います。 　私の地元青森県でも、昨年末、百三十七万羽の鳥インフルエンザ発生

○田名部匡代君 これまで何度も発生をしていて、相当経営者も十分その管理には気を…

○田名部匡代君　これまで何度も発生をしていて、相当経営者も十分その管理には気を付けていらっしゃると思いますし、チェック体制も国も徹底するようにやってきたというふうに思うんです。 　ただ、この天井の方に穴が空いているというようなことで見落としてしまったようなこともあるかもしれないですし、これはなかなか皆さんがチェックし切れてないんじゃないかというようなことがあれば、それは周知して再度徹底していただ

○田名部匡代君 是非それは御検討いただきたいというふうに思いますし、もちろん経…

○田名部匡代君　是非それは御検討いただきたいというふうに思いますし、もちろん経営判断はあると思いますけれども、いわゆる国の、先ほど申し上げたとおり、しっかりこの防疫ということに関して、また食料の安定供給、安全保障という観点から、しっかりと国としても方針を定めて、そして取り組んでいただければというふうに思いますので、お願いします。 　同じ日の記者会見で、大臣、卵の供給、卵のことについても触れておら

○田名部匡代君 御丁寧な御答弁ありがとうございました

○田名部匡代君　御丁寧な御答弁ありがとうございました。 　いろいろと大規模化、これは経営判断ですから、なかなかこの場でそれがいい悪いというのは言いにくいところもありますが、やはりそういったことの弊害ということ、まさにリスクが高まっているということもやっぱり踏まえなきゃいけないということと、なかなか、飼料の高騰で生産を絞って、結局急に増産ということも困難ということを考えると、今の物価高であるとかエ

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　まさに、ふ化放流事業、今、サケ捕れなくて本当に大変なんです。 　それで、私もサケ、朝御飯でよくいただきまして大好きなんですけど、やっぱり安定的にきちんとこれは供給していただきたいなと思いつつ、様々な、もう皆さんのところでも研究をされていると思いますし、対策も講じていただいていると思うんですけれど、サケの稚魚を育てるふ化場の運営が大変厳しくなっておりま

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　それ、適切な、ちょっとサイズを大きくして放流することによって、実は経費がかさんでいるということなんですね、電気代も高騰していますし、餌代もということで。 　何とかこのふ化放流事業、しっかりとこれからも持続可能なものとして成り立っていくように、現場の状況に耳を傾けていただきながら、必要な対策はまた今後あれば検討していただきたいというふうに思っています。

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　是非、現場の声聞きながら取り組んでください。 　それでは、所信のことについて伺いますが、大臣、これ所信、配っていただいた資料のページでいうと四ページから五ページにかけてなんですけれども、食料安全保障の強化に対してのところで、あれですよね、ちょっと資料替えていいですか、済みません、食料安全保障の強化には、構造転換のみならず、強固な生産基盤が不可欠ですと、

○田名部匡代君 まあ何度もここの委員会で輸出のことも取り上げられていると思うん…

○田名部匡代君　まあ何度もここの委員会で輸出のことも取り上げられていると思うんですが、達成金額じゃないんですよね、大事なことは、というふうに思っています。中身もですね、何が輸出されてそうなっているのかということも、まあ今日はそこまでやりませんけれど。 　私、これだけ自給率が低い国ですから、大臣の所信に直接的に自給率ということはなかったというふうに思うんですが、別にその目標は諦めたわけではないとい

○田名部匡代君 これ、各自治体任せでいいのかということなんです

○田名部匡代君　これ、各自治体任せでいいのかということなんです。今、各自治体も危機感を持ってこうして条例を作っている。やっぱりこれは何も担保されていないわけですね、今。なので、やっぱり私たちは法律が必要だというふうに考えていますし、当時、いろいろと要望を受けている自民党の先生から、議員から、多くの議員が種子法を深く理解しないまま廃止法案に賛成してしまいましたなどというお話もあったようでありますけれ

○田名部匡代君 立憲民主党の田名部匡代でございます

○田名部匡代君　立憲民主党の田名部匡代でございます。 　立憲民主・社民を代表し、討論させていただきます。 　まず、今回の議員ガーシー君の懲罰事犯は、国会法第五条の「議員は、召集詔書に指定された期日に、各議院に集会しなければならない。」との国会法違反及び参議院規則第一条に違反したものであり、七十四年ぶりに議長が招状を発出するという衆参両院通じて二例目の極めて異例な事態を招きました。 　選挙で選

○田名部匡代君 おはようございます

○田名部匡代君　おはようございます。田名部匡代です。 　私からも、野村大臣、御就任本当におめでとうございます。今までは農林水産委員会の委員のお一人として、私がこのお部屋に入ってくると、田名部さん来ると明るいねとか元気だねと声を掛けていただいておりましたが、これからはそんな言葉も気軽に掛けていただけないのかと思うと寂しい気持ちもありますけれど、御信頼申し上げておりますので、しっかりとこの国の未来の

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　皆さんも是非、農林水産省あふ食堂、ただいま青森フェア中でございまして、実は、食堂新しくされて、いろんな全国の食材を生かしたような取組もしていきたいというふうに伺ったものですから、早速私も県の職員の方に言って、青森のすばらしい、おいしい食材を使っていただくように話をしてきたらどうかというふうに言ったら、早速四十七都道府県の一番目で青森フェアを開催すること

○田名部匡代君 しっかり対応していただきたいと思います

○田名部匡代君　しっかり対応していただきたいと思います。 　私たちも、是非ですね、木材利用はこれからもどんどん進めていただきたいと思っていますので、制度設計や仕組みづくり、そして丁寧な説明、しかし一方で手続は簡素にという、こういう中で是非とも木材利用を促進していっていただきたいというふうに思います。 　さて、大臣、国家戦略特区、これ企業の農地取得についてでありますけれども、参議院の総理に対する

○田名部匡代君 まさに、こういう議論が前に進もうとしている大事な時期に野村大臣…

○田名部匡代君　まさに、こういう議論が前に進もうとしている大事な時期に野村大臣が大臣として御就任されたことを、冒頭申し上げましたが、信頼しています。 　民間議員からは、ニーズが確認されたとして制度化を求めた、確かに一部にはそういう意見があるんですよ。でも、それは少数じゃないですか、今の説明を聞いたら、調査の結果として。じゃ、一部のそのニーズに応えるために多くのその不安を持つ現場の声を無視するのか

○田名部匡代君 是非、小さな島国のこの日本で国土をしっかり守っていく、これから…

○田名部匡代君　是非、小さな島国のこの日本で国土をしっかり守っていく、これから安全保障の問題がいろいろ議論される中で、やっぱり農地、国土、森林、こういったものをどうするのか、日本の海域も含めてですよ、それこそが安全保障。そういう意味では、安易にこういう大きな改革を現場の声を無視してやるようなことは是非やめていただきたいと思います。 　災害が頻発しているこの関係で、林地開発について伺います。 　

○田名部匡代君 是非、これだけ災害が、自然災害が頻発する中ですから、しっかりと…

○田名部匡代君　是非、これだけ災害が、自然災害が頻発する中ですから、しっかりと地域の命、暮らしを守るための取組を進めていただきたいというふうに思います。 　まさに温暖化の影響というのは、さっき大臣が、温暖化の影響で北海道で作れないものはなくなると、残るのは北海道と鹿児島だけではないかとおっしゃっていましたが、そんなことはないと思います。温暖化にきちんと対応した、それぞれ全国、農林水産業が地域の経

○田名部匡代君 お願いします

○田名部匡代君　お願いします。 　最後になりました。漁業について伺います。 　旧民主党政権でできた漁業版所得補償制度、これ積立ぷらす、非常に漁業者の方々からは助かっているという声が多いですけれど、ただ、やっぱり本当に厳しくなっていて、このままでは続けられない、これどこもそうだと思いますが、もう漁業の支援についてしっかりやっていただきたいということ、どういう支援するのか、ここだけ聞いて、もうこれ

○田名部匡代君 立憲民主・社民の田名部匡代です

○田名部匡代君　立憲民主・社民の田名部匡代です。 　会派を代表しまして、岸田総理大臣の所信表明演説に対し、質問させていただきます。 　まずは、私からも、十月四日に引き続き、本日も北朝鮮から弾道ミサイルが発射されました。断固として抗議をいたします。 　十月四日は、青森県の上空を通過し、日本のＥＥＺの外側の太平洋に落下。地元青森や北海道では、五年前と同様、朝からＪアラートが鳴り響き、住民は大変な

○田名部匡代君 立憲民主党、田名部匡代です

○田名部匡代君　立憲民主党、田名部匡代です。今日はよろしくお願いいたします。 　今日は、予備費の問題、そして、まさに値上げの夏、異次元の物価高、そして岸田インフレ、それによる農林水産業の生産現場が非常に苦しい状況になっている、また生活困窮への懸念などありますので、そういったことについてお伺いをしたい。そして、海外からの米の輸入、ミニマムアクセス米についてお伺いをしようと準備をしておりました。

○田名部匡代君 これ、吉川議員について、総理から事実確認を求めたというふうに報…

○田名部匡代君　これ、吉川議員について、総理から事実確認を求めたというふうに報じられているんですが、事実でしょうか。

○田名部匡代君 離党届を受理しちゃっているんですよね

○田名部匡代君　離党届を受理しちゃっているんですよね。それは、責任放棄した上で本人説明責任果たすべきだと言うのは無責任じゃないですか。それは、まずは事実なのかどうかきちんと確認をするべきだったんじゃないでしょうか。

○田名部匡代君 じゃ、事実かどうかも確認しないまま離党届を受理すると、受理した…

○田名部匡代君　じゃ、事実かどうかも確認しないまま離党届を受理すると、受理したということなんですね。じゃ、離党届を受理したから、あとは党としてはもう何ら関与はしない、あとは政治家本人として説明責任を果たせばいいということなんですね。

○田名部匡代君 まあ岸田派に所属をされていたわけですから、総理からしっかりその…

○田名部匡代君　まあ岸田派に所属をされていたわけですから、総理からしっかりその旨伝えればいいんじゃないですか、直接。その説明、本人が説明すればいいとここで言うだけではなくて、そうすべきだと、しっかりやれということを言えばいいんじゃないですか。 　これ事実であれば、国会議員としてやはり社会的、そしてまた道義的にも問題があるというふうに思っています。離党だけで許されるのかということもありますが、決し

○田名部匡代君 これ、社会の中でもあらゆるハラスメント、セクハラやパワハラ、大…

○田名部匡代君　これ、社会の中でもあらゆるハラスメント、セクハラやパワハラ、大変問題になっていて、幾ら法律ができてもそういうことで苦しんでおられる方いらっしゃるんです。だからこそ、やっぱりこういう問題は許さないと、重要、重大な問題なんだ、しっかりと調査をして、そしてそういう問題をなくしていく、こういう姿勢が大事ではないかと思うんですけれど、立憲民主党は、党から独立した組織でハラスメント防止対策委員

○田名部匡代君 三権の長である細田議長でありますけれども、自民党の総裁としての…

○田名部匡代君　三権の長である細田議長でありますけれども、自民党の総裁としてのお立場も総理あるわけですから、しっかりと私はこの選挙買収も含めて確認をされるべきだというふうに思っております。特に選挙買収についても、先日、ニュースで、労務費を受け取ったその市議会議員の方がインタビューで、選挙運動して終わったということでポスター貼りに出たというふうに答えているんですね。 　そこで、ちょっと総務省に確認

○田名部匡代君 今答弁にあったとおり、個別の事案についてはまたその従事の実態に…

○田名部匡代君　今答弁にあったとおり、個別の事案についてはまたその従事の実態により判断されるということになってくると思うんですけれども、実態によってはもしかしたら違法性がないかもしれないし、ただ一方で、受け取った御本人が選挙運動して終わったということでポスター貼りに出たという、こういう御発言もあるわけなんですよね。 　三権の長として、いつまでも疑惑を報じられるようなことがないように、もしこれは違

○田名部匡代君 残念ですね

○田名部匡代君　残念ですね。 　これまでも、鶏卵業者から大臣在任中に五百万受け取った吉川農水大臣、河井克行元法務大臣や河井案里元参議院議員、カジノ立地、リゾートをめぐる汚職事件、秋元議員、そして菅原一秀議員、こうした相次いだ不祥事の際にも同じことを繰り返しているんですよ。本人が説明責任を果たすべきだと言って誰もその説明責任を果たしていない、誠意を尽くしていないんですよね。だから、こういうことを繰

○田名部匡代君 そこをきちんとやっぱり、今申し上げたように具体的に透明性を持た…

○田名部匡代君　そこをきちんとやっぱり、今申し上げたように具体的に透明性を持たせる、議事録に残すだとかやっていただきたいということなんですね。 　予見し難いっておっしゃいますけど、私、三月の予算委員会、この場で、燃油価格高騰について、長引くことが想定されるから予算に対策費盛り込むべきではないですかということを申し上げました、三月の時点で。総理は、五百億という少なくはない一般予備費があると。このと

○田名部匡代君 いや、全くそれは理解できないですし、この五月の決算委員会で小沼…

○田名部匡代君　いや、全くそれは理解できないですし、この五月の決算委員会で小沼議員から私のこと取り上げていただきまして、田名部匡代の方がそれでは予見能力があるのではないかと言っていただきましたけど、いや、それはやっぱり甘いですよ、あの状況の中でですね、当時から言われていたわけですから。 　もっと言ったら、二月の時点から、物価の高騰ですとか燃油価格の高騰ですとか、生活が追い詰められていく状況を何度

○田名部匡代君 何でこんなことぐらいできないのか、ちょっと不思議です

○田名部匡代君　何でこんなことぐらいできないのか、ちょっと不思議です。議事録に残す形で透明性を持たせる、何でこれがやりましょうという話にならないんですかね。全く理解できません。 　いや、でも、是非これからも、財政民主主義の観点から、国会軽視と言われないようにしっかり御対応いただくことを求めて、次の質問に行きたいと思いますが。 　生産現場、農林水産業の生産現場も大変厳しいんですけれども、先ほど杉

○田名部匡代君 今困っているところにきちんと行き渡るという支援がなかなか足りて…

○田名部匡代君　今困っているところにきちんと行き渡るという支援がなかなか足りていないんじゃないかなというふうに思うんです。今ある制度は是非広く周知をしてください、使えるように。 　でも、やはり本当に困っている人たちの生活が守られるように考えていただきたいんですけど、例えば、米国政府は、本年九月に国内の飢餓を二〇三〇年までに根絶するための国家戦略というのを取りまとめて、そこで困窮者に対する食料支援

○田名部匡代君 是非それお願いします

○田名部匡代君　是非それお願いします。 　十分な食料を摂取できない人がいるということはまさに国民に必要な食料供給が行えていないということで、私は、本来このことは農林水産省が中心となって積極的に国民の食料の安定供給、命を守るということに関してやってもらいたいと思っているんですけど、生活困窮は厚労省という話になってなかなかうまくいかないので、是非連携していただいてその体制をつくっていただきたいと思い

○田名部匡代君 自民党の皆さんは、さっき言った農業、農家の所得の倍増じゃないん…

○田名部匡代君　自民党の皆さんは、さっき言った農業、農家の所得の倍増じゃないんですよ。何か農村の所得倍増とか言っているんですけど、やっぱり農家の皆さんが所得がきっちり増えていくことが大事で、輸出の促進、大賛成ですよ。でも、その一兆円目標という何かその輸出金額の問題じゃなくて、そのことがいかに農家を豊かにして農村を豊かにしていくかということの方が大事なんですね。だから、きちんとできていないことを検証

○田名部匡代君 これでもう時間なので終わりますが、義務じゃありませんから、国内…

○田名部匡代君　これでもう時間なので終わりますが、義務じゃありませんから、国内産業守ってください。よろしくお願いします。 　ありがとうございました。

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました農業経営基盤強化促進法等の一部を改…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました農業経営基盤強化促進法等の一部を改正する法律案及び農山漁村の活性化のための定住等及び地域間交流の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会及び日本維新の会の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　農業経