田名部 匡代

○田名部匡代君 是非周知をお願いいたしたいと思います

○田名部匡代君　是非周知をお願いいたしたいと思います。 　次に、高病原性鳥インフルエンザ、また豚熱等に関連してお伺いしますが、飼養衛生管理基準の遵守状況と都道府県の防疫演習実施状況について簡潔にお願いします。

○田名部匡代君 私のふるさと青森県でも行っているわけですけれども、やはり一度発…

○田名部匡代君　私のふるさと青森県でも行っているわけですけれども、やはり一度発生してからは非常に緊張感を持って演習をしていると。逆に言うと、西日本の地域では前から発生しているので、もう非常に慣れているというか、常に緊張感を持ってやっておられるのかもしれませんが、逆に発生したことのない県においては、もしかしたらなかなか危機意識みたいなことは高く持っておられないかもしれないので、是非その意識を高めてい

○田名部匡代君 偏在をどのように解消していくおつもりですか

○田名部匡代君　偏在をどのように解消していくおつもりですか。

○田名部匡代君 もう時間がないのでやめますけれども、ここ十年、いろいろ学費支援…

○田名部匡代君　もう時間がないのでやめますけれども、ここ十年、いろいろ学費支援なども行ってきていますし、いろんな取組しているけど、それでも偏在は解消されず、地域で困っている状況がありますので、是非ここを本腰を入れて、例えば獣医師を国が採用して足りない県に期限付で派遣するような制度を考えられないのかなど含めて、しっかりと国として積極的に責任を持って対応していただきたい、偏在を解消していただきたいと思

○田名部匡代君 私は、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党…

○田名部匡代君　私は、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、国民民主党・新緑風会、日本維新の会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による畜産物価格等に関する決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　畜産物価格等に関する決議（案） 　　我が国の畜産・酪農経営は、畜産クラスター等の地域の関係者が一丸となった取組の成果として、乳用牛、肉用繁殖

○田名部匡代君 おはようございます

○田名部匡代君　おはようございます。立憲民主党の田名部匡代でございます。 　今日は十分お時間をいただきました。いつもみたいにいろいろ言っていると時間がなくなるなと思いながら、冒頭、今日、長官にお越しをいただいたので、御答弁結構ですが、昨日、私たちの部会でもウッドショックについてお話聞かせていただきました。今後の見通しがなかなか立たないという中で、収まるのが年内なのか、それとも海上輸送のコンテナ不

○田名部匡代君 公共建築物等木材利用促進法が施行されて十年経過するわけですけれ…

○田名部匡代君　公共建築物等木材利用促進法が施行されて十年経過するわけですけれども、その成果についてはどのように評価されていますでしょうか。

○田名部匡代君 長官、答弁急いでいただいてありがとうございます

○田名部匡代君　長官、答弁急いでいただいてありがとうございます。 　今回この法案の議論、私たちからもいろいろと修正とか要求もさせていただいて、その多くは盛り込んでいただいています、さっきの名称のところ以外は。ありがとうございました。 　これ議員立法で法改正を検討した理由、また、この法律が成立した場合にどのように木材利用が進んでいくというふうに考えておられるのか、提出者お願いします。

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　私も、最初この法案ができたときに、随分大胆な法案だなと思ったんですよね、公共建築物に国産材使おうというわけですから。でも、これが一定程度成果を上げてきて、それを更に広げていくということなので、本当にそのことには賛同します。 　ただ、やはり課題もあると思うんですね。国産材需要拡大に向けてこれまでいろいろ取り組んできたけど、課題、やっぱり大きな課題、更に

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　是非、最後に大臣から一言いただきたいというふうに思っていますが、山を見れる人、そして木を上手に扱える人、そういうプロフェッショナルな人たちが、人材がいなくなっているということで、人材育成も非常に重要だと思っています。大臣、木材利用促進に向けて大臣の決意を一言聞いて、終わります。

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました公共建築物等における木材の利用の促…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました公共建築物等における木材の利用の促進に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　公共建築物等における木材の利用の促進に関する法律の一部を改

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました鳥獣による農林水産業等に係る被害の…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止のための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　鳥獣による農林水産業等に係る被害の防止の

○田名部匡代君 おはようございます

○田名部匡代君　おはようございます。立憲民主党の田名部匡代です。今日はよろしくお願いいたします。 　今日は、アキタフーズの報告書が出されましたので、それについてお伺いしていきたいというふうに思うのですが、その前に一点、今ほど、鳥獣被害防止の法案、議法、通りましたけれど、私、非常に大事だと思っていることがあって、以前も委員会で少し取り上げたんですけど、附帯決議三にもあるように、やっぱり鳥獣のモニタ

○田名部匡代君 しっかり取り組んでいただきたいと思います

○田名部匡代君　しっかり取り組んでいただきたいと思います。 　もちろん、広域的な連携をどう図っていくのかということも、こういった問題も委員会でも取り上げられてきました。その連携をしっかり強化していただくことも大事ですし、現場の声聞くと、全国的に同じだと思いますけど、捕獲をするその従事者の減少だとか高齢化ということも問題になっていると同時に、これアンケートであったんですけど、雌鹿の捕獲目標が達成で

○田名部匡代君 いや、中には二時間、三時間の聴取もあったということですけど、本…

○田名部匡代君　いや、中には二時間、三時間の聴取もあったということですけど、本当にこれで十分と言えるでしょうか。 　例えば飲食の調査なんかでも、その飲食代を自己負担もしていない、で、調べてみたら利害関係者の方にも払ったという記録もない、これは、だとすれば、同席した政治家が払っているのかどうなのか、その事実関係はどうなのかということが曖昧なまま終わっていると思うんですが、こういうことは更にどうなっ

○田名部匡代君 何かそんなにきれいに問題を切り分けて考えられるようなことなんで…

○田名部匡代君　何かそんなにきれいに問題を切り分けて考えられるようなことなんでしょうか。今回も、吉川元大臣は大臣室で現金を受け取り、受け取った上で大臣からは何か具体的な指示があったのかどうかというのはありますけど、政治家そのものが関係する業者からお金を受け取って、何か政策をねじ曲げるような働きかけにつながる、それがつながっていくようなことがあったのかなかったのか。と同時に、倫理規程の問題と言うけれ

○田名部匡代君 そちら側が十分だと言っても、本当にこれで国民含めて納得が得られ…

○田名部匡代君　そちら側が十分だと言っても、本当にこれで国民含めて納得が得られるのか。今までも、アキタフーズの問題だけじゃなくて、モリカケから始まっていろんな問題がありましたよね。だけど、政治家そのものがきちんとした説明していないんですね。 　私、この問題、もちろん農水省としてこれからどうするのかというのは大事な問題なんだけれども、やっぱり、そもそも政治家がきちんとやっぱり責任を果たしていないと

○田名部匡代君 いや、大臣、今、今ね、その指摘を踏まえて今後どうしていくかとい…

○田名部匡代君　いや、大臣、今、今ね、その指摘を踏まえて今後どうしていくかということは農水省で検討するっておっしゃっているんですが、指摘をされたことは真摯に受け止めていただいて、今後対応していただく必要あると思いますけど、大臣、今のような説明を聞いて十分な調査が行われたなというふうに感じますか。

○田名部匡代君 指摘はまだほかにもあって、私もいろんな、何というんですかね、相…

○田名部匡代君　指摘はまだほかにもあって、私もいろんな、何というんですかね、相談や要望というのは受けるわけで、できるだけ力になりたいなと思って対応するわけですけど、役所にもいろんな要請あると思うんですね、相談事も。 　私は、やっぱり農林水産省としては、現場の声を聞いていただくことはとっても大事ですから、そのことはこれからも続けていただきたいというふうに思うんですけれども、やっぱり一定のところに何

○田名部匡代君 いや、そういう指摘をされたのになぜ十分な調査だと言えるのかとい…

○田名部匡代君　いや、そういう指摘をされたのになぜ十分な調査だと言えるのかということなんですけど、今回、日本政策金融公庫の専務との面会がセットされて、より手厚い対応が取られたと言える、その背景としては、秋田元代表が日本養鶏協会を代表して要望活動を行っていたことに加え、西川元大臣から紹介されたことがあると考えられる、また、農林水産省が日程調整した秋田元代表と日本政策金融公庫との面会の場では、業界の要

○田名部匡代君 これまでもいろんな調査の中で記憶も記録もないなんということがた…

○田名部匡代君　これまでもいろんな調査の中で記憶も記録もないなんということがたくさんありましたけど、そういう意味では、農林水産省さん、いろんな記憶を呼び起こして、この間も報告書のことについて御説明いただいたときは、随分厳しい聞き取りもあったというようなことも聞いていまして、自己申告も含めて、記憶を呼び起こして報告をされている方もおられるようですけど、この調査そのものはやっぱり国民の疑念を晴らすため

○田名部匡代君 政治家、会食の席に政治家が同席したという報告もあって、随分遡っ…

○田名部匡代君　政治家、会食の席に政治家が同席したという報告もあって、随分遡って調査をされておられるんですね。こういったことも、どういう方々がいらしたのかという話は出てこないんです。何もなければ別に同席したって、そのことをきちんと、どういう会食だったのかそれぞれが説明をすればいいわけですから、こういうことも含めて明らかにして国民の疑念を晴らしていくということが農水省としては真摯な対応だと思いますし

○田名部匡代君 秋田元代表、衆議院のこの報告書についての議論のときにもあったん…

○田名部匡代君　秋田元代表、衆議院のこの報告書についての議論のときにもあったんですけど、役所に来られて二時間も三時間もいて、職員の方をつかまえてずっとしゃべっているなんということもあって、業務も皆さん忙しいですから、だからといってなかなか帰ってくれと言うことも難しかったんでしょう、そういう対応もされていた。そういう意味では、常にそうやって、自慢話も含めてなのかもしれませんけれども、役所の人たちつか

○田名部匡代君 政治とお金の問題、きれいになったと二階さん御発言されていますけ…

○田名部匡代君　政治とお金の問題、きれいになったと二階さん御発言されていますけど、全くきれいになっていないですし、こういう疑惑がうみを出し切らずに報告が終わるなんてことがないように、しっかりと今後も徹底してやっていただきたいということを申し上げて、終わります。

○田名部匡代君 立憲民主党の田名部匡代です

○田名部匡代君　立憲民主党の田名部匡代です。どうぞよろしくお願いいたします。 　今日は大きく三つの課題について触れたいと思いますが、ちょっと順番変えて、リンゴの前に農業由来の廃プラの問題についてやらせていただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いします。 　川だとか海に漂うマイクロプラスチック、これ、世界的にも環境問題として大きく注目されています。これ、二〇一六年の世界経済フォーラムの

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　調査もされているようですし、今お聞きした限りでは、どういう対策取ればいいのかということも検討されているようですので、関係団体の方々ともしっかり連携していただいて、農家にとってはメリットのあることが世界から見たら環境に悪い農業をやっているということになってはいけないので、しっかり取り組んでいただきたいというふうに思います。 　それでは、大体農水委員会に

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　いろいろ考えていただいているようで、計画が認定された、五月にされたら、決定されればもう作業をしていいということなんですね。

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。できるだけ迅速に、また柔軟に対応していただきたいと思います。 　今局長から話ありましたけれども、その放任園について、維持することが困難な園地については廃園、植林等の適切な措置を講じるということですが、これ、所有者がいる場合いない場合あると思いますけど、どういう手続で行うんでしょうか。

○田名部匡代君 ごめんなさい

○田名部匡代君　ごめんなさい。細かく通告しなかったので、済みませんでした。ありがとうございました。 　いろいろなケースが、あっ、ちょっと余談ですけど、今、改植の話があったので、現場の皆さん、改植事業、非常に喜んでおられます。六十歳を超えた方でもまだまだ頑張るぞと、新しいのに植え替えて頑張るぞという声もありましたので、是非、こういういい、喜ばれる事業はどんどん進めていただきたいというふうに思います

○田名部匡代君 農業従事者への支援については今私たちの党でもいろいろ議論してい…

○田名部匡代君　農業従事者への支援については今私たちの党でもいろいろ議論していて、青年、何でしたっけ、今、次世代、青年就農給付金、私たちのときにつくったやつですけど、まず専業農家をしっかりと応援していこうと、就農、新規就農する人たちをしっかり応援していこうという、入口のところではそれは非常に大いに役立っているというふうに思うんです。 　ただ、じゃ、今こういう状況の中で専業農家という視点だけでいい

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　農業のアルバイトなんかも、今大臣おっしゃった以外にも、それぞれ個人でネット使って上手に宣伝、宣伝というか募集されている方々もいて、県外から働き手が一定期間来ているという場合もあるようなんですね。特に、コロナで現場の皆さん苦労されているけれども、でも、またこのコロナを機に、地方で住みたいだとか、農業をやってみようという方もいらっしゃるかもしれない。是非、ま

○田名部匡代君 よろしくお願いします

○田名部匡代君　よろしくお願いします。 　ちょっと時間がないので、質問飛ばして、ため池のことを取り上げさせていただきます。 　先ほども宮崎委員の方から、ため池の豪雨による決壊等の話もありました。三十年の七月の豪雨災害で決壊したため池が三十二か所、この際も尊い命が失われましたし、負傷者も出ました。近年、こういう大きな大規模災害が頻発していますので、しっかりと対応していかなきゃいけない、昨年できた

○田名部匡代君 やはり、例えば設置したため池の売電の収入で今ため池の維持だとか…

○田名部匡代君　やはり、例えば設置したため池の売電の収入で今ため池の維持だとか保全、管理保全、こういったことも大変になっているので、そういうことで役立つという面もあるのかもしれません。ただ、やっぱり今言った安全性の問題等、まだ課題はあると思うんですね。 　本来のため池の役割をこの場で申し上げることはないというふうに思いますが、ただ、現在はやっぱり老朽化をしていたり、管理主体が減少したり高齢化をし

○田名部匡代君 よろしくお願いします

○田名部匡代君　よろしくお願いします。 　これ、ため池だけではなくて、農地に設置される太陽光パネルにも言えることでありますけれども、地元の太陽光発電に関わる業者の方とお話をさせていただいて、耐用年数が来たときに適正に処分なり対処されるのかということは、現時点ではやはり多少なりとも懸念はあると関係者の方もおっしゃっていました。パネル設置者の資金力が十分ではないことも多くて、メンテナンスであるとか最

○田名部匡代君 時間がなくなったので、ごめんなさい、皆さん、お忙しい中来ていた…

○田名部匡代君　時間がなくなったので、ごめんなさい、皆さん、お忙しい中来ていただいたのに質問できませんでしたが、これいろいろアンケート調査をされている方も、営農を主目的としない電気事業者からの相談が農地の利用としては大多数を占めているとか、太陽光パネルの設置について相談される方のほとんどは高齢、後継者がいない、市外居住者が相続した等の理由により耕作できない人たちからの相談がある、また、パネルの下で

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました畜舎等の建築等及び利用の特例に関す…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました畜舎等の建築等及び利用の特例に関する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　畜舎等の建築等及び利用の特例に関する法律案に対する附帯決議（案） 　　我が国の畜産・酪農経営は、

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました農業法人に対する投資の円滑化に関す…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました農業法人に対する投資の円滑化に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　農業法人に対する投資の円滑化に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対

○田名部匡代君 立憲民主党の田名部匡代です

○田名部匡代君　立憲民主党の田名部匡代です。今日もよろしくお願いいたします。 　自民党の高橋委員からすばらしい質問を聞かせていただいて、まだまだ時間足りないということですので、筆頭間でまた次回の委員会は更に十分な時間を取って質疑ができるようにお願いしたいと思います。 　まず初めに、東京電力福島第一原発で増え続ける処理水の処分に関して、政府は海洋放出、二年後をめどにですね、海洋放出をお決めになっ

○田名部匡代君 これまでも全漁連等から、また福島県を始め周辺の自治体の方々から…

○田名部匡代君　これまでも全漁連等から、また福島県を始め周辺の自治体の方々からもいろんな御意見あったと思います。特に全漁連の方々からは強い反対の御意見があったというふうに思いますが、今日決定して、現場にはどのような対応されているんでしょうか。報告等はされたんでしょうか。

○田名部匡代君 全漁連の会長は、政府が専門家の提言を踏まえて決定したいとしてい…

○田名部匡代君　全漁連の会長は、政府が専門家の提言を踏まえて決定したいとしていることに対して、海洋放出に反対の立場はいささかも変わらないという考えを示されておられました。 　私たちも、昨日、政府に対して党として申入れをしています。これまでも様々、福島の復興、そして東日本大震災全体の被災地の復興についての提言もさせていただいているんですけれども、この中では、ＡＬＰＳ処理水の処分方法について、国民に

○田名部匡代君 この問題についてはこれでやめますけれども、漁業者を始め現場の皆…

○田名部匡代君　この問題についてはこれでやめますけれども、漁業者を始め現場の皆さんは不信感を募らせていると思うし、大きな不安を抱えていらっしゃると思います。今日、立憲民主党枝野代表から再検討を含めた対応についてコメントの、見解が示され、発表がされましたけれども、是非、どういう安全な方法で地域の本当の意味での復興を成し遂げられるのかということについては、私たちも提言していますので、真摯に受け止めて対

○田名部匡代君 特区のことについては内閣府が関わるというのは、それは仕方がない…

○田名部匡代君　特区のことについては内閣府が関わるというのは、それは仕方がないかなと思いますけど、それ以外のことについて何か内閣府に権限があるんですか。全国の農業の状況を調査するのに、そんな権限が何か、を持たれているのか。今農水省が主体となってとおっしゃいましたけど、これは農水省がやるべきことであって、まさに現場の状況が分かっているのも農林水産省なわけですよ。 　私は農林水産省を責めようとは思っ

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。是非そうしていただきたいと思います。 　こういう国家戦略特区の様々な提言があるので、ほかの法案というか、政府のやる施策も何となく、これも大丈夫かな、あれも大丈夫かなという疑いの目で見てしまうんですね、残念ながら。いい法案が出てきても、何か裏があるんじゃないかと思ってしまうんですよ。 　これ、今環境省で温対法の見直しがあるんですけれども、また再生可能エネルギ

○田名部匡代君 ごめんなさい、ちょっと具体的にこのことについて通告をしていない…

○田名部匡代君　ごめんなさい、ちょっと具体的にこのことについて通告をしていないので、ということだと思います。 　私は、農水省のそのスタンスを、これから再生可能エネルギーを導入するのに、じゃ、どういうスタンスでいくのかということをお伺いしたいんです、こういう方針を出していて。私は、農林水産省は農林水産省としての役割をきちんとやっぱり果たすべきだと思っていて、これ郡司先生なんかはよく御存じかもしれま

○田名部匡代君 しっかり、今大臣がおっしゃったように取組を進めていただきたいと…

○田名部匡代君　しっかり、今大臣がおっしゃったように取組を進めていただきたいと思います。 　私は、再生可能エネルギーが進んでいくことは別に反対していませんし、全ての、今条件にあったような、条件不利で全く耕作ができないような、長期間耕作されていないような土地も全て守り続けろということではなくて、それは調和を図って進めていっていただくことはいいんだけれども、これまでも様々な法改正の中で優良農地に植物

○田名部匡代君 青森県も頑張らなきゃいけないわけですけれど、これ、きちんと経営…

○田名部匡代君　青森県も頑張らなきゃいけないわけですけれど、これ、きちんと経営者の皆さんが自分の経営を守るためにも徹底していただかなければならないと思うんですけれども、なかなか思うようにそれが進んでいなかったり守られていないことに何か問題がというか、課題があるのかなというふうに、まあ、だからいいということではないですけどね。 　飼養衛生管理基準の遵守チェック状況、あっ、遵守状況チェック表、これ四

○田名部匡代君 これ、経営者の方の意識だけじゃなくて、関係する、出入りをする業…

○田名部匡代君　これ、経営者の方の意識だけじゃなくて、関係する、出入りをする業者の方々にもしっかりと認識をして高めてもらわなきゃ、持っていただかなきゃいけないというふうに思うんですね。 　ただ一方で、現場は高齢化をしているし、青森なんかでもそうですけれども、労働力を確保することが難しいことによって対策が進んでいないのではないかとか、小規模な経営によって経済力が不足してなかなか対策を進められていな

○田名部匡代君 もう一つの問題が、大規模化していることでの、いざ感染発覚したと…

○田名部匡代君　もう一つの問題が、大規模化していることでの、いざ感染発覚したときの殺処分のこと、その後の処分のことだと思うんですけど、これ、青森県でも、確かに養豚なんかでも小規模化が多数占めていて、離農なんかも進んでいますが、一方で、やっぱり一部では規模拡大が進んでいて、県内全体では、飼養頭数は前年より減少しているんですけど、一戸当たりの飼養頭数というのは増加していて全国一位なんですね。これ、採卵

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　先ほど御紹介した新聞の報道では自治体の協力も難しいと、得られていないというようなこともあるので、これだけ大規模化してきた、焼却処分というのもあるかもしれませんけれど、迅速にその処分を徹底することが大事だと思うので、その体制についてきちんと国としても責任を持っていただきたいというふうに思います。 　さて、この後、政府備蓄米について、ちょっと以前取り上げ

○田名部匡代君 試算、いや、分かる、理屈は分かるんだけど、試算もしていないけれ…

○田名部匡代君　試算、いや、分かる、理屈は分かるんだけど、試算もしていないけれど、大人の生活困窮者、食べられない人には、いや、それは市場に、価格、価格に影響が出るからできないんですとただ一言で済まそうとするから、だったら、影響が出るのか出ないのか試算したんですかと言いたくなるわけであってですね。 　また子供食堂に対する支援増やしましたよね。これから例えばどんどん子供食堂をやりたいという人たちが増

○田名部匡代君 子供食堂の場合はお米を炊いたりして提供するけど、子供宅食の場合…

○田名部匡代君　子供食堂の場合はお米を炊いたりして提供するけど、子供宅食の場合はお米のまま渡せるんですよね。これ、何でですか。

○田名部匡代君 食育の一環ですよね

○田名部匡代君　食育の一環ですよね。食育って子供にだけ必要なものですか。

○田名部匡代君 もう時間ないので、別に困らせるつもりはないんですけど、片方では…

○田名部匡代君　もう時間ないので、別に困らせるつもりはないんですけど、片方ではいろいろ理由を付けてできる、私いいことだと思うんです。ただ、どんどんそれは本来の政府備蓄米の目的から、いろんな、いろんなところからいろんな要求があって、ちょっとずついろんな理屈は付けているけれども外れていっているのではないかな。 　私は、誰かが言ったから何かそれはルールから外れるけれどもできて、本当に困っている人がいる

○田名部匡代君 立憲民主党・社民の田名部匡代でございます

○田名部匡代君　立憲民主党・社民の田名部匡代でございます。今日はどうぞよろしくお願いいたします。 　まず、質問に入らせていただく前に、先般、台湾で大規模な脱線事故がありました。東日本大震災のときにも大変大きな御支援をいただきました。改めて、お亡くなりになられた方々、心からお悔やみを申し上げたいと思いますし、また、おけがをされた方々などにお見舞いを申し上げたいと思います。 　総理もツイッターなど

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　それでは、質問に入らせていただきますが、コロナ関連に、関する質問の前に、確認だけでございますので、不妊治療、そしてセーフアボーションについて先にお伺いをさせていただきたいと思います。 　菅内閣では、不妊治療の支援を拡充をいたしましたし、また公的医療保険適用の方針もお決めになりました。多くの方がこのことに期待をしていると思いますし、喜んでいるのではない

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　働きながら頻繁な通院を余儀なくされますし、とても時間が掛かるわけでありまして、社会全体の理解、また働いているその職場の理解というのはとても重要だと思いますので、是非、いい取組ですから、企業の皆さんにも御理解をいただいて、進めていただきたいというふうに思います。 　現在、五・五組に一組の割合で不妊治療やまた不妊に関する検査を受けておられて、二〇一八年には

○田名部匡代君 今申し上げたように、世界七十七か国では承認されていて、女性の心…

○田名部匡代君　今申し上げたように、世界七十七か国では承認されていて、女性の心と体、まさに本当に精神的な負担、そして身体的な負担というものが大きいわけです。 　総理に一言いただきたいんです。是非、そういった今申し上げたような女性の現実があるので、是非これは速やかに、承認をされればですね、保険適用ということを進めていただきたいというふうに思いますけれど、総理、いかがでしょう。

○田名部匡代君 是非、不妊治療をされて、そしてその後流産をされるという、そして…

○田名部匡代君　是非、不妊治療をされて、そしてその後流産をされるという、そしてまた身体的に苦痛のあるこういう処置がなされているという現状を是非総理にも知っていただいて、改善をしていただきたいというふうに思いますし、是非とも保険適用を進めていただきたいというふうに思っています。 　それでは、コロナウイルス問題に入らせていただきます。 　西村大臣、今回、まん延防止等重点措置、実施すべき区域を三府県

○田名部匡代君 これ、重点措置期間に、例えば先行してその解除をするだとか、また…

○田名部匡代君　これ、重点措置期間に、例えば先行してその解除をするだとか、また延期をするだとか、また区域を拡大するだとか、そういうことも想定されているんでしょうか。

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　地元の青森県でも先日、障害者の施設で感染が拡大をしまして、八十名を超えるクラスターとなりました。そのほかにも小学校や保育施設でもクラスターが発生しています。 　先ほど尾身先生の方からもクラスターが多様化しているというようなお話もあったと思いますが、教育福祉施設の職員の方々は日頃から本当に大変な御苦労をいただいて感染防止対策に当たっていただいておりますが

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　こうした変異株が拡大していくのではないかというようなときに、余りこういうことは申し上げたくないですけれども、残念ながら、厚生労働省老健局二十三名の深夜までの飲食ということがありました。 　もう何度もこのことは指摘をされていて大臣の方からもコメントがありますので、いいんです。私、もちろん、それは国民の皆さんがこれだけ御協力をいただいて苦しい思いして辛抱

○田名部匡代君 是非、二度とこういうことが繰り返されないようにしっかりとリーダ…

○田名部匡代君　是非、二度とこういうことが繰り返されないようにしっかりとリーダーシップ発揮していただきたいと思います。 　先ほど少し、変異株で子供を持つ親御さんたちが非常に不安な思いをされていると。私のところにも、新学期が始まるんだけれども大丈夫なのだろうかというような問合せがあります。そこで、若い人たちに対しての感染力が強いのではないか。先ほど尾身先生からもお話がありました。やっぱり正しい情報

○田名部匡代君 大臣、ありがとうございました

○田名部匡代君　大臣、ありがとうございました。 　私も、今日のこの機会は、テレビやラジオをお聞きになったり御覧になっていただいている方々にできるだけ正しい情報を知っていただくということと、もちろん、何というか、油断をするとか気を緩めるということとは違って、少しでも正しく安心してもらうというか、そういうことはとても大事だと思ったので、お話をしていただいて良かったと思います。 　次に、スクリーニン

○田名部匡代君 四〇％でいいのかどうか、まずは四〇％ということだと思いますけど…

○田名部匡代君　四〇％でいいのかどうか、まずは四〇％ということだと思いますけど、先ほど尾身先生の方からも、見付かった時点で迅速に対応することが大事だというお話ですから、やはりこれを確実に見付けていく、そして封じ込めていくということが大事だろうと思います。大臣おっしゃったように、今後は置き換わっていく可能性が非常に高いわけですので、是非、体制しっかり整えて速やかに検査をしていただきたいというふうに思

○田名部匡代君 分かりました

○田名部匡代君　分かりました。 　是非、それぞれの地域の中で問題があるようであれば迅速に対応していただきたいと思いますし、可能な限り簡素化していただきたいと思います。 　今後の最新のスケジュールについてはどうでしょうか。

○田名部匡代君 これ、地元からの声なんですけれども、高齢化が進む過疎地域で介護…

○田名部匡代君　これ、地元からの声なんですけれども、高齢化が進む過疎地域で介護職員、施設の職員の方も接種の優先順位を医療従事者と同等に上げたいというような声もあって、それぞれの市町村で接種順位についてある程度柔軟に対応したいということもあるのかと。 　ただ、高齢者を先にというのは重症化をするということを含めてよく分かっておりますけれども、こういった地域によって多少その地域のやりたいようなことをお

○田名部匡代君 分かりました

○田名部匡代君　分かりました。どうもありがとうございます。 　是非これからもしっかり対応していただきたいと思うんですけど、先ほど古賀委員の方からもありました。政府も様々努力はされていると思いますし、この対応については与野党関係ないと思うんですね。私たちの方からもいろんな提案をさせていただいておりますし、いいものはそれは取り入れていただいて、そしてお互い知恵を出し合って少しでも早く封じ込めるという

○田名部匡代君 飲食が駄目ということは、もうずうっとたどれば生産者まで大変なん…

○田名部匡代君　飲食が駄目ということは、もうずうっとたどれば生産者まで大変なんですよ。だから、その全体が大変なんですね。もちろん、飲食での今いろいろ時短要請だとかなんですけれども、そこに関わる人たちというのは、東京だけでもない、大阪だけでもない、私の地元青森県だって、本当にみんなが、万が一感染させてはいけない、万が一何かあってはいけないという中で自主的に自粛をしながら日々感染拡大を防いでくださって

○田名部匡代君 皆さんのところ、お手元には資料、新聞記事配付をさせていただいて…

○田名部匡代君　皆さんのところ、お手元には資料、新聞記事配付をさせていただいていると思うんですけれど、大臣も後で是非目を通していただきたい。 　支援にたどり着いていないんですよ。誤った情報で、支援を受けようと思っていろんなところ、ネットで調べて行っているんだけれども、誤った指導を受けて、受けられないだとかそういうこともあるので、是非支援を受けたい子供たちがきちんと支援を受けて社会で自立していける

○田名部匡代君 食料安全保障、もちろん自国のこと、日本国のこともそうなんですけ…

○田名部匡代君　食料安全保障、もちろん自国のこと、日本国のこともそうなんですけれども、やっぱり国内の問題だけではないと思っているんですね。 　現在、世界人口の八・九％に当たる約七億人が飢餓に苦しんでいるということで、ＦＡＯほか四つの国連機関で七月に共同で、世界の食料安全保障と栄養の現状二〇二〇年の報告書を出しています。そこでは、ＣＯＶＩＤ―19で一億三千万人以上の人が慢性的な飢餓に陥る可能性もあ

○田名部匡代君 まあ数字を何か、何というんですかね、もう目標に掲げていますみた…

○田名部匡代君　まあ数字を何か、何というんですかね、もう目標に掲げていますみたいなことだけでは駄目なんですよね。理念を持って、やっぱりそれは少なくとも私は五〇％を目指していくべきだと思うし、そのために何をするかということを真剣に考えなきゃいけないと思っているんですね。 　現下の世界の食料事情を考えれば、今でもトウモロコシや大豆の価格が高騰するとか、食料需給は逼迫しているんです。更にこれで人口が増

○田名部匡代君 いや、違いますよね

○田名部匡代君　いや、違いますよね。全国展開にしたときどういう問題が出るかじゃなくて、五年間やってみて結果が出なかったんですから、それが答えじゃないですか。所有面積、六社で一・六ヘクタール、この程度の数字で成果が大いにあったと、これ、成果があったと言っているんですよ。普通の感覚だったら、ほとんどなかったということになると思うんですね。 　これ、民間議員は、農地を所有するのか借りるのかは企業の判断

○田名部匡代君 これ、そのメンバーも、かつて、当時のオリックスの会長である宮内…

○田名部匡代君　これ、そのメンバーも、かつて、当時のオリックスの会長である宮内さんが規制改革・民間開放推進会議の議長として一般小売店における医薬品の販売について規制緩和を行ったのは特定企業の利益を図ったためではないかという議論がありました。 　これ、いつも名前が登場しますけれども、竹中平蔵さんについても、これまでも何度も利益相反ではないかという指摘がなされてきました。今回も、パソナが淡路島で農地

○田名部匡代君 やっぱり、これまでも何度もそういう指摘をされていること自体問題…

○田名部匡代君　やっぱり、これまでも何度もそういう指摘をされていること自体問題じゃないですか。そういう疑いを持たれないような人選をするべきですよ。というか、私はそもそも、人選どころか、必要ないというふうに思っているんですけど。 　私は、何も企業の参入自体がけしからぬというふうに言っているわけではないんです。さっきもありましたけれども、自民党の委員のお話の中にありました、平成二十一年に農地法が改正

○田名部匡代君 これは、以前、平成二十八年、石破地方創生大臣、これ養父特区のと…

○田名部匡代君　これは、以前、平成二十八年、石破地方創生大臣、これ養父特区のときの議論、答弁ですけれども、これ、転用、農地転用の話の懸念があるということに対して、転用しなきゃそれでいいのかというと、そういう話じゃなくて、やっぱりこの法律の趣旨に鑑みて、本当に農業の参入者が増えましたか、収益が上がりましたか、農地が有効に利用されていますか。つまり、所有できるといって、さっき言ったように一・六ヘクター

○田名部匡代君 大臣、農水省の説明について大臣はどう思われたのかと聞いているん…

○田名部匡代君　大臣、農水省の説明について大臣はどう思われたのかと聞いているんです。

○田名部匡代君 いや、答えていないですよ

○田名部匡代君　いや、答えていないですよ。 　その説明を民間議員はバイアスが掛かっていると。もっとひどい言い方していますよ。説明を聞いて大臣はどう思われたのかと聞いているんです。

○田名部匡代君 何かよく分からないんですけれど、やっぱり何をもって成功と見るの…

○田名部匡代君　何かよく分からないんですけれど、やっぱり何をもって成功と見るのかという、私がさっき言ったように、一・六ヘクタールを成功と言えるのかというと、全くそうではないと思う。だけど、国家戦略特区は、それを成功と見て全国展開するのがこの法律の趣旨だというふうにおっしゃっているんですね。これまで様々な理由で全国導入が難しかった制度についても、導入が簡単な地域を特区指定して、それでちょっとでも結果

○田名部匡代君 もう時間がないので

○田名部匡代君　もう時間がないので。全く納得してない。 　野上農水大臣、大臣がこのぐらいのことをきちんと伝えてくれなきゃ駄目なんですよ。伝えている、やっぱり政策決定するのは立法府である国会。やっぱり国民のそれぞれの地域の思いを受けてこの場に来ている、それを、民間議員ペーパーがあたかもその国家戦略の全てを決定するかのように、僕らが言ったらあとは、バックに誰が付いてくれているのか知りません、何でも通

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました有明海及び八代海等を再生するための…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました有明海及び八代海等を再生するための特別措置に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　有明海及び八代海等を再生するための特別措置に関する法

○田名部匡代君 私は、ただいま可決されました森林の間伐等の実施の促進に関する特…

○田名部匡代君　私は、ただいま可決されました森林の間伐等の実施の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会及び国民民主党・新緑風会の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　森林の間伐等の実施の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案に対する附帯

○田名部匡代君 立憲民主党の田名部匡代でございます

○田名部匡代君　立憲民主党の田名部匡代でございます。今日もよろしくお願いいたします。 　質問に入らせていただく前に、先日の予算委員会で藤木委員が非常にいい質問をしたんですね、農業予算、もっと増やしてほしいんだと。これには大賛成でありまして、私たちもそれは異論はないということなんですけれど、しかし、その答弁で麻生大臣、これは今、数字全部御存じのことだと思いますけれどと言いながら、極端に減ったのは、

○田名部匡代君 麻生大臣がごそっと減ったことと同じ御認識ですかというふうに伺っ…

○田名部匡代君　麻生大臣がごそっと減ったことと同じ御認識ですかというふうに伺っています。

○田名部匡代君 テレビ入りの予算委員会でやっぱり国民の皆さんにも正しく理解をし…

○田名部匡代君　テレビ入りの予算委員会でやっぱり国民の皆さんにも正しく理解をしていただきたいというふうに思っているんですね。不正確なというか、ごそっと減ったというのは、それ事実ではないと思っています。 　私たちのときには、地域自主戦略交付金というものを盛り込んで、それぞれの地域で使い勝手のいいように、その中には農林水産関係に関連する地域整備交付金であるとか活性化、また水産関係、こういったものを盛

○田名部匡代君 召し上がると

○田名部匡代君　召し上がると。 　今、本当にいろいろ加工も工夫していただいて、おいしく食べられるものがたくさんあるんですね。八戸港を拠点とする今季のミンククジラの漁が四月三日から開始をされるということで、私、是非、私は学校給食でまだ鯨が出ていた、鯨に慣れ親しんだ世代でありますけれど、私よりももっと若い世代はきっと余り口にしたことがないのではないかな、そのおいしさを知らないんじゃないかなというふう

○田名部匡代君 是非よろしくお願いをいたします

○田名部匡代君　是非よろしくお願いをいたします。 　それと、次にトドの被害について、以前も委員会で取り上げさせていただいたんですけれども、ちょっと現在の状況がどうなっているか教えていただきたいというのと、あわせて、内水面漁業のカワウの被害について、これ平成二十六年に内水面漁業の振興に関する基本方針では、被害を与える個体数を平成三十五年までに半減する目標となっています。進捗状況について教えてくださ

○田名部匡代君 しっかり時間使って答弁していただいて、ありがとうございます

○田名部匡代君　しっかり時間使って答弁していただいて、ありがとうございます。 　舞立委員からの質問の部分は、多分まだ質問された御本人も納得のいく答弁ではなかったと思いますので、またそれは後ほどやっていただきたいと思いますが、トドのこととカワウのことは承知しました。 　ドローン使ってそういうことができるんだなと、被害に遭う前に防ぐというのはとても大事なことなので、そういう新しい技術も使いながら、

○田名部匡代君 これ、対応する地方自治体の職員も減ってきていると思うんですね

○田名部匡代君　これ、対応する地方自治体の職員も減ってきていると思うんですね。一方、しかしながら、やる業務は増えているというふうに思います。 　なので、申請者側の視点だけではなくて、それを受けてチェックする側の視点からもシステムの構築が必要だと思いますが、今もいろいろおっしゃっていただきましたけれども、そういう視点もちゃんと盛り込まれていると受け止めてよろしいですか。

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　現場の声よく聞いて、これからもよく聞いていただいて取り組んでいただきたいと思います。 　今度、そのオンライン申請を進める際に、デジタルになかなかこう、が得意じゃないという方も多くいらっしゃると思うんですよね。その方々に対する研修みたいなことは考えていませんか。

○田名部匡代君 ありがとうございました

○田名部匡代君　ありがとうございました。 　最初しっかりそこを時間を掛けて丁寧にやっておけば後が楽だと思うので、配慮していただきたいと思います。 　次に、鳥獣被害についてですが、まず、質問の順番入れ替えます、ジビエの利用促進について聞きたいんですが、私もこれ大賛成でして、さっきの鯨もそうですけれども、もっと気軽に、居酒屋なんかに行ったら、鹿の串焼きがあるか分かりませんけど、とかイノシシの煮込み

○田名部匡代君 ありがとうございます

○田名部匡代君　ありがとうございます。 　ちょっとこれ通告していないんですけれども、答弁できたらお願いします。 　これ、食料・農業・農村の動向、平成三十年度のトピックス、ジビエのところのトピックスで、ジビエとして有効活用することで農山村の所得向上につながることが期待できると書いてあるんですが、もちろんつながればいいんですけど、これ、どういう考え方を基にジビエの活用が農山村の所得向上につながると

○田名部匡代君 しっかり所得の向上につなげる施策を打っていっていただきたいと思…

○田名部匡代君　しっかり所得の向上につなげる施策を打っていっていただきたいと思います。 　次、これ質問でいうと十一番、先にやります。 　鳥獣被害防止特措法、平成二十八年改正で鳥獣被害対策推進会議を設けるとしていますが、平成二十九年に第一回が開催されただけじゃないですかと言おうと思ったら、先週月曜日に第二回目が開かれたということでした。どういうことが話し合われたんでしょうか。

○田名部匡代君 必要な予算ですから、この予算がどうこうという話じゃないですけれ…

○田名部匡代君　必要な予算ですから、この予算がどうこうという話じゃないですけれども、予算付けてこういう対策をやっていくわけですから、きっちりとやっぱり連携して、その鳥獣被害対策が実効性のあるものかどうか、きちんと農林水産省の立場でいえば農業被害を防いでいかなきゃいけない。それは実態はどうなっているのかということは他省庁とも連携しなければならないと思いますし、動き回る生き物を相手に、野生動物のその生

○田名部匡代君 集落アンケートを用いた鳥獣被害金額算出方法の検討というこれ論文…

○田名部匡代君　集落アンケートを用いた鳥獣被害金額算出方法の検討というこれ論文の中で、御存じかもしれませんけど、三重県で集落単位のアンケート調査を行ったという研究があるんですね。そこで算出された被害額というのが、過去、通常やってきた被害調査の三十倍となったという報告があるんです。金額にすると、約二・七億円であるのに対し八十六億円ということになるんですね。 　ですから、今の調査の仕方が、の把握の仕

○田名部匡代君 是非そうしていただきたいと思います

○田名部匡代君　是非そうしていただきたいと思います。 　農作物への直接的な被害はなくても、もう私が申し上げるまでもなく、特に中山間だとか休耕地、耕作放棄地も含めて、餌場にならないような適切な管理をちゃんとしていくということが大事だと思うんです。自分の農地を守るということは、その周辺のこともきちんとやっていくということ、だから、地域一帯で取り組んでいくということがとても大事だと思うんですね。 　

○田名部匡代君 地域ぐるみの対策、今答弁いただいたとおり大事ですし、もっと言う…

○田名部匡代君　地域ぐるみの対策、今答弁いただいたとおり大事ですし、もっと言うと、目撃情報なんかもしっかり届けていただくということが大事だというふうに思うんですね。 　今も申し上げたとおり、現実問題いろいろ対策したくても、現場には人手も少ないですし、当然高齢化もしているというような課題があるわけで、一方で技術開発も進んでいて、さっきのトドやカワウの話もそうです、ドローンで何かというやつ、何かとい

○田名部匡代君 是非、点ではなくて面として、そういう情報も一元的に管理をして取…

○田名部匡代君　是非、点ではなくて面として、そういう情報も一元的に管理をして取組を進めていただきたいというふうに思うんです。移動するわけですから、動物も。是非進めていただきたいんですけど、これ。 　次に行きたいと思います。 　環境省と農水省で策定した抜本的な捕獲強化対策の目標、令和五年までに鹿、イノシシ生息頭数半減について、ちょっとこれ、いろいろとはじき出してこの数字になると思うんですけど、こ

○田名部匡代君 何か分かるような分からないような、まあ大体このぐらい、目に見え…

○田名部匡代君　何か分かるような分からないような、まあ大体このぐらい、目に見える数字はこういう感じかなと。 　その生息数がどのぐらいいて、それは両方の視点で考えなきゃいけないと思うんです。それは、何というか、被害を防ぐことも大事なんだけれども、野生動物とも共生していかなきゃいけない、もっと言ったら、そのために里山を再生したりという、それぞれの住みやすい環境をもう一回つくっていって、いくことがまた

○田名部匡代君 立憲民主党の田名部匡代でございます

○田名部匡代君　立憲民主党の田名部匡代でございます。今日はよろしくお願いいたします。 　今、山田委員の米のお話聞いていたら、ちょっと米のことにも触れたくなったんですが、後で安全保障のところでちょっと関連してお話ができればなというふうに思っています。 　余りこういうことを取り上げたくはないのですけれども、初めに、倫理規程違反について伺わなければなりません。この後、同僚議員も取り上げるようですので

○田名部匡代君 そのときの報道で農水省の件数がトップだったと、この数字だけ見て…

○田名部匡代君　そのときの報道で農水省の件数がトップだったと、この数字だけ見て多いとか少ないということを語るべきではないと思いますし、もしかしたら農水省は正直に届出をしているのかもしれないですしね。分からないですけど、今のお話のとおり、地方でのその現場の声を聞くために、いろいろ勉強会などをする場では声は聞けない、その後の懇親会で、農家の皆さんやまた漁業者の皆さんがやっぱりそこで腹割って話せるという