河野 太郎

○国務大臣（河野太郎君） 四月二十六日の週に千七百四十一の市区町村全てに一箱ず…

○国務大臣（河野太郎君）　四月二十六日の週に千七百四十一の市区町村全てに一箱ずつ配送をしたいと思っております。その後は、自治体の接種のスピードに合わせて、要望に応じてワクチンを箱単位でお出しをしてまいりたいというふうに思っております。四月の最後、それから五月、各週どれぐらい入ってくるか、なるべく早い段階でファイザーと数字を詰めるべく交渉しておりますので、数字が固まり次第、そこはしっかりお出しをした

○国務大臣（河野太郎君） おっしゃるように、モデルナのワクチン用に冷凍庫を既に…

○国務大臣（河野太郎君）　おっしゃるように、モデルナのワクチン用に冷凍庫を既に調達をしておりまして、これがファイザー社のワクチン、二週間これで保管ができるということでございますので、今どのような活用ができるか検討しているところでございます。確定次第お知らせをしたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） ファイザーのワクチンではなかなか厳しいと思いますけれ…

○国務大臣（河野太郎君）　ファイザーのワクチンではなかなか厳しいと思いますけれども、今、その次に温度管理が比較的楽なアストラゼネカの承認申請が出されているところでございますので、そういう場合にはいろんな選択肢が広がるのではないかと思って検討しているところでございます。

○国務大臣（河野太郎君） 委員おっしゃったような論文もありますが、反対側の論文…

○国務大臣（河野太郎君）　委員おっしゃったような論文もありますが、反対側の論文も当然たくさんあります。ＣＤＣは三週間でしっかり打つようにということをいまだに言っているわけで、当面はきちんと三週間で二回打つという方針を崩すことはいたしません。

○国務大臣（河野太郎君） こういう社会的な課題というのは、何も政府が白黒のポジ…

○国務大臣（河野太郎君）　こういう社会的な課題というのは、何も政府が白黒のポジションを取る必要はないんだろうと思います。 　かつて私は臓器移植法の改正案というのの提出者になったことがございますが、あのときは党議拘束を掛けず議員間で活発に議論をして、党議拘束なしで採決をしていただいて、改正案をお認めをいただきました。 　相手の人格ですとか価値観を尊重し、そういう議論が議員間でできるならば、党議拘

○国務大臣（河野太郎君） 規制改革推進会議の委員の皆様からもこの問題を取り上げ…

○国務大臣（河野太郎君）　規制改革推進会議の委員の皆様からもこの問題を取り上げたいという御意見がございます。 　かつて上川法務大臣と橋本男女共同参画担当大臣と私とでこの件について御相談をいたしましたが、これは規制改革というよりは男女共同参画の案件として取り上げるべきではないかということで、橋本大臣にそれではお願いをしようということにいたしました。 　今でも規制改革推進会議の委員の間からはこの件

○河野国務大臣 ファイザー社との交渉で、四月の二十六日の週には全国の市区町村に…

○河野国務大臣　ファイザー社との交渉で、四月の二十六日の週には全国の市区町村に少なくとも一箱ずつは送り出せる、そういう供給ができると思っております。その後、五月、六月で、高齢者二回分の接種量を送り出すだけのワクチンを確保することができるというふうに考えておりますので、自治体にはそうしたスケジュールに合わせて体制を組んでいっていただきたいというふうに考えているところでございます。

○河野国務大臣 そのとおりでございます

○河野国務大臣　そのとおりでございます。 　四月の十二日から接種が始まりますけれども、数がかなり、各都道府県、限定的でございますので、その場合には、もうそこで打たれる方、ある程度特定されて接種券が送られるというふうに思っておりますが、多くの高齢者の皆様には、四月の二十六日の週に各市町村にワクチンを送り始めますので、その辺りまでに接種券が届いていればいいんだろうというふうに思っております。 　あ

○河野国務大臣 何回も申し上げておりますように、オリンピック・パラリンピック、…

○河野国務大臣　何回も申し上げておりますように、オリンピック・パラリンピック、スケジュールには私は考えておりません。六月末までに、ファイザーとの交渉の結果、自治体に対して高齢者が二回接種できる分のワクチンの供給ができる、それだけの確保ができそうだということでございます。 　今、自治体は、それぞれ接種体制を構築してくださっておりますので、実際のワクチンの供給は、自治体がワクチンを打ち始めたときにワ

○河野国務大臣 最初の配送は、各都道府県に一箱、人口の多い東京、神奈川、大阪は…

○河野国務大臣　最初の配送は、各都道府県に一箱、人口の多い東京、神奈川、大阪は二箱配送いたします。 　我々としては、どこか一つの自治体を選んで、そこで、配送がしっかりできるか、システムがきちんと動くか、予診にどれぐらいの時間がかかるか、あるいは打つ場所を出すための洋服を脱いだり着たりするのにどれぐらい時間がかかるか、そういうものを試していただきたいというふうに思っておりますが、都道府県によっては

○河野国務大臣 二十二日に、知事会、市長会、町村会から、確実に、少しずつ検証し…

○河野国務大臣　二十二日に、知事会、市長会、町村会から、確実に、少しずつ検証しながら拡大をしろという提言をいただいております。 　当初一箱、その次に五箱というのは、まず最初に、先ほど申し上げましたような様々なシステムがしっかり機能するかどうか、それを検証しながら拡大をしていこう、そういうことでございますので、一つの自治体、次は五つの自治体でそういうチェックをしていただく。どこの自治体でやるかは都

○河野国務大臣 高齢者は日本に三千六百万人いらっしゃいます

○河野国務大臣　高齢者は日本に三千六百万人いらっしゃいます。この三千六百万人、同時に全員が受けるということはできませんから、これはどれだけのワクチンがあっても、高齢者全員に一斉に接種券を配ったら、それは予約が取れないということになります。 　ですから、自治体は常に、どういう順番でどれぐらいの接種券を送り始めるかということは、これは考えていただかなければいけないわけで、それは一箱であっても千箱であ

○河野国務大臣 このワクチンにつきましては、ファイザーが責任を持っているところ…

○河野国務大臣　このワクチンにつきましては、ファイザーが責任を持っているところはファイザーが行うということになっております。これは、ある面、ワクチンの安全を守るために、なるべくそこに関する情報は外に出さないでほしいという要望をファイザーから受けておりますので、基本型の施設のところまでこれはファイザーが責任を持って送る。自治体はＶ―ＳＹＳの中に数字を入れていただいて、それに沿って厚労省の方で分配をし

○河野国務大臣 日本に入ってくる供給の数量については、これはファイザーと合意を…

○河野国務大臣　日本に入ってくる供給の数量については、これはファイザーと合意をしてしか発表できないということになっておりますので詳細は申し上げられませんが、現在は、三千六百万人の高齢者二回分、自治体に向けて発送するだけの量が入ってくるということで、ファイザーと合意しているところです。

○河野国務大臣 海外でのワクチン接種の状況を調査するのに、外務省に大変お世話に…

○河野国務大臣　海外でのワクチン接種の状況を調査するのに、外務省に大変お世話になっているところでございます。在外公館などを通じて情報収集をしていただいております。 　その中で、医務官をどのように活用していくかというのは、所管外でございますので私の立場でお答えできません。

○河野国務大臣 針とシリンジにつきまして、今、鋭意努力しているところでございます

○河野国務大臣　針とシリンジにつきまして、今、鋭意努力しているところでございます。

○河野国務大臣 別に、ニプロだけが供給しているわけではございません

○河野国務大臣　別に、ニプロだけが供給しているわけではございません。

○河野国務大臣 ワクチン接種に関する政策的な判断は田村大臣でございますので、厚…

○河野国務大臣　ワクチン接種に関する政策的な判断は田村大臣でございますので、厚労大臣にお尋ねください。

○河野国務大臣 繰り返しで恐縮でございますけれども、接種の政策に関しては田村大…

○河野国務大臣　繰り返しで恐縮でございますけれども、接種の政策に関しては田村大臣にお尋ねください。

○河野国務大臣 厚労省が推計をして三百七十万人と言っておりましたけれども、この…

○河野国務大臣　厚労省が推計をして三百七十万人と言っておりましたけれども、このコロナの感染症に関する患者さんに接する医療従事者あるいは救急隊員、万が一のときに輸送する自衛隊員、海上保安庁の職員、その他もろもろ、都道府県から上がってきた数字を合計したところ、かなり人数が増えたということでございます。

○河野国務大臣 それだけ医療関係の皆さんのワクチン接種の思いが強いということで…

○河野国務大臣　それだけ医療関係の皆さんのワクチン接種の思いが強いということでございますから、これはどこかで打っていただくことになりますので、それはそれで吸収していかなければならぬと思います。

○河野国務大臣 単身赴任の方々は、居住地以外で打つことも可能であります

○河野国務大臣　単身赴任の方々は、居住地以外で打つことも可能であります。 　国会議員が単身赴任に当たるかどうかということは、衆参、これは恐らく議運になると思いますが、議運で御判断をしていただくことでございますので、衆議院の議運委員長には、そのようなことを衆参で御相談いただきたいということはお願いをしているところで、その判断を待ちたいと思います。

○河野国務大臣 これからの地方自治の在り方を考えていく中で、やはりＰＦＩという…

○河野国務大臣　これからの地方自治の在り方を考えていく中で、やはりＰＦＩというのは非常に重要なことだと思っております。国としても、これを進めるべくしっかりバックアップをしていく必要があるというふうに思っております。 　この西尾の案件、委員の御懸念は非常によく理解ができるところではございますが、何しろ今係争中でございますので、政府としては、委員おっしゃるように、まずしっかり実態を把握していくという

○河野国務大臣 二十二日に、知事会、市長会、町村会から、この三千六百万人の高齢…

○河野国務大臣　二十二日に、知事会、市長会、町村会から、この三千六百万人の高齢者接種、非常に大規模になるので、いろいろなことを、配送ですとかシステムですとかあるいは予診、そうしたことを一つずつ確認しながら着実に進めてほしい、そういう御要請をいただいたところでございます。 　まず最初は、都道府県に一箱、百九十五バイアルを送りをいたします。東京、神奈川、大阪には二箱参りますが、それをそれぞれの都道府

○河野国務大臣 なかなか数字を具体的に申し上げられないのはお許しをいただきたい…

○河野国務大臣　なかなか数字を具体的に申し上げられないのはお許しをいただきたいと思います。ファイザーとの間で、今、数字を詰めるのと同時に、対外的にどこまでその数字を申し上げていいか、そのやり取りをしているところでございます。

○河野国務大臣 これまでも、早くても四月一日からというふうに申し上げておりまし…

○河野国務大臣　これまでも、早くても四月一日からというふうに申し上げておりましたので、予定どおりと考えております。 　これから先は、自治体が接種体制を確立をして打ち始めることになりますので、自治体ごとにいろいろとスピードに違いがあると思いますが、それはもう、自治体の地理的条件や人口などに差がありますから、そこは自治体ごとにやっていただく、お任せをしたいというふうに思っております。 　当初は、計

○河野国務大臣 ワクチンの政策判断は田村大臣でございますので、私はその指示で行…

○河野国務大臣　ワクチンの政策判断は田村大臣でございますので、私はその指示で行うわけですが、今の時点で二回接種で準備しております。

○河野国務大臣 スケジュールに関して申し上げれば、早くとも四月一日と申し上げて…

○河野国務大臣　スケジュールに関して申し上げれば、早くとも四月一日と申し上げておりますので、何も変わっておりません。冷蔵庫も、マイナス七十五度で六か月、マイナス二十度なら二週間という話は聞いておりますが、マイナス七十五度の冷蔵庫が必要だということは、何ら変わりはございません。 　これから先も様々なことが起こります。日本ですから、台風も毎年来れば、地震も起こります。大事なことは、何か計画を立ててそ

○河野国務大臣 おはようございます

○河野国務大臣　おはようございます。 　縦割り一一〇番の中でも、再生可能エネルギーに関する規制改革に強い要望がございました。また、それ以外の世論調査を見ましても、企業あるいは個人から、規制改革の必要性の高いもの、常に、再生可能エネルギーに関する規制改革は上位に来ております。そういうこともありまして、この規制改革の、再生可能エネルギーに関する規制改革を推進するためのタスクフォースを立ち上げたところ

○河野国務大臣 タスクフォースでも、今回の事象は市場の構造的なゆがみの問題があ…

○河野国務大臣　タスクフォースでも、今回の事象は市場の構造的なゆがみの問題があるのではないかというような意見も出されているところでございます。 　電取委で報告徴収命令もかけながらしっかり調査をすると同時に、やはり大切なのは、この市場に関する情報公開だと思っておりますので、速やかに情報が公開をされるということが非常に大事だと思っております。 　電取委でしっかりと調査をやり切ることができるのか、公

○河野国務大臣 高齢者への接種については、早くても四月一日からとお知らせをして…

○河野国務大臣　高齢者への接種については、早くても四月一日からとお知らせをしているとおりでございますが、自治体に、なるべくもう少し事実に基づいた、供給スケジュールに基づいた情報の発信をしたいと思っております。今週中にも調整をしてお知らせをしたいと思っているところでございます。

○河野国務大臣 高齢者の接種のスケジュールについては、早くても四月一日以降とし…

○河野国務大臣　高齢者の接種のスケジュールについては、早くても四月一日以降としか申し上げておりません。 　各自治体に、接種の体制を組むのにどれぐらいの目安なのかと聞かれたときに、二か月と三週間を目標として体制を組んでくださいというお願いをしてございますが、それは地域の事情によっていろいろと差があるわけでございます。今、自治体の職員の皆さんは、そのそれぞれの地域の事情に合わせた接種体制を組んでいた

○河野国務大臣 そういう論文が出ているというのは承知をしております

○河野国務大臣　そういう論文が出ているというのは承知をしております。 　現時点で、薬事承認は二回接種ということでございますので、私のところでは、二回接種で準備を進めております。

○河野国務大臣 橋本大臣に、ワクチンの接種に影響は出ない、オリンピックで医療従…

○河野国務大臣　橋本大臣に、ワクチンの接種に影響は出ない、オリンピックで医療従事者が必要になるという話は聞いておりますが、ワクチン接種に影響が出ないようにそこは対応するというお話をいただいておりますので、私としては、ワクチン接種のスケジュールの中にオリンピックを入れずに、粛々とスケジュール調整をしているところでございます。

○河野国務大臣 人口比と申し上げましたのは、感染が拡大しているところを優先する…

○河野国務大臣　人口比と申し上げましたのは、感染が拡大しているところを優先するかどうかという御質問がメディアでありましたので、特にそういうことではなく人口に応じてということを申し上げました。 　高齢者の接種がスタートするときには、恐らくまずは人口に応じてというのか、ちょっとそこは、今週中にどのようにスタートするかは調整をしていきたいと思っておりますが、その後は、自治体の接種のスピードに応じて、供

○河野国務大臣 一便、二便が既に日本に到着をしているところでございます

○河野国務大臣　一便、二便が既に日本に到着をしているところでございます。 　これから、今日のこの委員会後、少しいろいろとスケジュールの調整をしたいと思っておりますが、日本向けの供給がやはり立ち上がってくるのが五月になるのではないかと思っております。三月、四月について、なかなか自治体向けに御説明ができていないのは申し訳なく思っておりますが、医療従事者が、想定三百七十万人から、都道府県で出していただ

○河野国務大臣 二月五日に承認申請が出ましたアストラゼネカ社は国内での製造も行…

○河野国務大臣　二月五日に承認申請が出ましたアストラゼネカ社は国内での製造も行うということでございます。ただ、アストラゼネカ社の承認がいつになるか、まだ見通せないという状況でございます。

○河野国務大臣 それぞれの自治体の職員の皆さん、首長さんを含め、本当にいろいろ…

○河野国務大臣　それぞれの自治体の職員の皆さん、首長さんを含め、本当にいろいろと御努力をしていただいておりまして、感謝申し上げたいと思います。 　混乱の原因は、供給スケジュールを示せない私の責任でございますので、国民の皆様には、自治体の職員の皆さんが本当に頑張ってくださっているということを御理解いただきまして、是非御協力を賜りたいと思っております。物事がうまくいかないのは全て河野太郎の責任だとい

○河野国務大臣 ワクチン接種が早まったということですね

○河野国務大臣　ワクチン接種が早まったということですね。それは、準備が滞りなく進み、ファイザーからの供給が参りましたので、予定より前倒しできました。

○河野国務大臣 今までのやり方ではできるんですが、今までのやり方ですと接種台帳…

○河野国務大臣　今までのやり方ではできるんですが、今までのやり方ですと接種台帳に戻ってくるのに時間がかかる、そういうことと、それから、そこまでの間は予診票という紙の管理をしなければいけないということで、これは、システムに入れることができれば便利にもなるし、災害やら何やらのときに対応も利くし、そういうことでこのシステムの開発をスタートさせたわけでございます。

○河野国務大臣 今回のコロナワクチンの接種に関しましては、国が全額費用を負担す…

○河野国務大臣　今回のコロナワクチンの接種に関しましては、国が全額費用を負担するということでございます。 　それから、四月に高齢者のワクチンの接種がスタートするまでにシステムの御説明を自治体にしっかりやり、また、必要なら、デモができるような体制を組んでいきたいと思います。

○河野国務大臣 ワクチン接種証明を国内で使うようなことは、今想定をしておりません

○河野国務大臣　ワクチン接種証明を国内で使うようなことは、今想定をしておりません。また、海外渡航についても、そういう話は出ておりますが、具体的になっている、少なくともＧ７の中で具体的になっているものはございません。 　アレルギーでワクチンを打てない方というのはどの国にもいらっしゃるわけですから、ワクチンを打たなければ何かができないということになれば、そういう方を疎外してしまうことになりますので、

○河野国務大臣 令和三年度の予算案では、このデジタル庁の設置に合わせまして、新…

○河野国務大臣　令和三年度の予算案では、このデジタル庁の設置に合わせまして、新規増員百六十名を含む三百九十三人を手当てしております。さらに、非常勤職員を合わせれば、恐らくデジタル庁は五百人規模で発足ということになるんだろうと思います。 　それ以外にも、人事面、様々、平井大臣の御要望を承りながらやってまいりたいと思います。

○河野国務大臣 この接種記録システムでは、各市区町村ごとに、システム内に区分さ…

○河野国務大臣　この接種記録システムでは、各市区町村ごとに、システム内に区分された領域で、個人の接種情報を市区町村が管理することを想定をしております。 　その上で、住民が市区町村から転入してきた場合に、転入先の市区町村が従前の市区町村の接種情報についてマイナンバーをキーに提供を受けるなど、市区町村間の情報照会、提供を行うことができるようにすることを検討しております。 　こうした情報照会、提供に

○河野国務大臣 通告がないものですから、ちょっと今は何とも申し上げられませんが…

○河野国務大臣　通告がないものですから、ちょっと今は何とも申し上げられませんが、私の方でも調べてみたいと思います。

○河野国務大臣 限られた財源の中で質の高い行政を行っていくためには、やはりエビ…

○河野国務大臣　限られた財源の中で質の高い行政を行っていくためには、やはりエビデンスに基づいた政策というのがしっかり行われる必要があると思います。 　個々のデータをいかに取っていくか、いろいろな制約があるのかもしれませんけれども、データが取れませんといってそれで終わりにしたのでは政策の評価ができませんので、引き続き、個々の政策がどのように結果に反映されたのか、データをしっかりと見極めながらＥＢＰ

○河野国務大臣 規制改革を担当する内閣府特命担当大臣、行政改革担当大臣、国家公…

○河野国務大臣　規制改革を担当する内閣府特命担当大臣、行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣として、所信の一端を申し述べます。 　規制改革は、国民からの期待が大きい分野です。行政の縦割りや前例主義を打破して、既得権益にとらわれずに、できるものから進めてまいります。書面、押印、対面主義の見直しなど、デジタル化への対応を始めとした改革にこれまで以上にスピード感を持って大胆に取り組みます。 　行政

○河野国務大臣 自治体において接種体制を確保していただくための費用は、厚生労働…

○河野国務大臣　自治体において接種体制を確保していただくための費用は、厚生労働省に一括して計上しております。 　厚労省とそこは連携をしてやってまいりますが、いずれにしろ、接種に係る費用は国が負担をいたしますので、自治体には安心してやっていただきたいと思います。

○河野国務大臣 ワクチンの情報を国民の皆様に広く知っていただくために、入口とし…

○河野国務大臣　ワクチンの情報を国民の皆様に広く知っていただくために、入口として官邸にウェブサイトを設けさせていただきました。必要に応じて、更に詳しい情報が必要な方には、厚労省のホームページにリンクを張って詳しい情報を見ていただけるというふうに思っております。 　そういう意味で、一番国民の皆様に分かりやすい入口として、官邸のホームページをおかりしてワクチンの接種のためのウェブサイトを作らせていた

○河野国務大臣 国民の皆様に正確な情報をお伝えをしてワクチン接種を受けていただ…

○河野国務大臣　国民の皆様に正確な情報をお伝えをしてワクチン接種を受けていただくために、私がロジとリスクコミュニケーションを担当いたします。ワクチン接種が行われていく中で、様々な効果、安全性あるいは副反応といった情報は、ＰＭＤＡ、そして厚労省の審議会で様々評価をされます。その取りまとめは田村大臣が行いますが、それを基にリスクコミュニケーションを私が担当するということでございます。

○河野国務大臣 第二便は、恐らく来週には日本に到着すると思いますし、量について…

○河野国務大臣　第二便は、恐らく来週には日本に到着すると思いますし、量については差し控えさせていただきます。

○河野国務大臣 ファイザーとの信頼関係上、ファイザーから明示的に、公開していい…

○河野国務大臣　ファイザーとの信頼関係上、ファイザーから明示的に、公開していいという許可が、許可というのか了解が出るまでは差し控えております。

○河野国務大臣 様々なやり取りをファイザーとしているところでございます

○河野国務大臣　様々なやり取りをファイザーとしているところでございます。

○河野国務大臣 対外的に申し上げられる状況ではないということです

○河野国務大臣　対外的に申し上げられる状況ではないということです。

○河野国務大臣 ワクチンの供給量にもよりますけれども、重なる可能性はあると思い…

○河野国務大臣　ワクチンの供給量にもよりますけれども、重なる可能性はあると思います。

○河野国務大臣 医療従事者につきましては、接種する医療機関がリストを作成し、そ…

○河野国務大臣　医療従事者につきましては、接種する医療機関がリストを作成し、それを基に自治体が後日入力していくことになると思います。

○河野国務大臣 ナショナルデータベースは、高齢者の接種が、これが自治体がスター…

○河野国務大臣　ナショナルデータベースは、高齢者の接種が、これが自治体がスタートするところでございますので、それに間に合うような開発にしていきたいと思っております。

○河野国務大臣 今システムを検討しているところでございますので、確定したらお知…

○河野国務大臣　今システムを検討しているところでございますので、確定したらお知らせしたいと思います。

○河野国務大臣 今回、ファイザー社製の新型コロナウイルス感染症へのワクチンが承…

○河野国務大臣　今回、ファイザー社製の新型コロナウイルス感染症へのワクチンが承認をされました。国が有効性、安全性を審査をし、ベネフィットがリスクを上回る、そういうことで承認が行われたわけでございますので、しっかりと政府として情報発信に努めてまいりたいと思います。 　委員おっしゃったように、官邸のホームページにワクチンに関する特設サイトを立ち上げました。ここを窓口として、必要ならば、厚生省のホーム

○河野国務大臣 今回のワクチン接種は、市区町村にお願いをしているところでござい…

○河野国務大臣　今回のワクチン接種は、市区町村にお願いをしているところでございます。市区町村、大きさから、置かれている地理的状況、様々でございますので、それぞれの自治体において最適な接種方法を考えていただくことにしておりますが、多くの自治体で集団接種と診療所などの個別接種を組み合わせた計画を策定をしてくれております。 　当初は、マイナス七十五度での輸送、保管が必要だということで、なかなか、ファイ

○河野国務大臣 高齢者の後、高齢者施設の従事者ですとか基礎疾患を持っている方と…

○河野国務大臣　高齢者の後、高齢者施設の従事者ですとか基礎疾患を持っている方という順番に優先順位が回ってまいりますが、若い世代に接種が始まるときにはどのようにしたらいいのか、職域での接種を含めて、今後の在り方を検討してまいりたいと思います。

○河野国務大臣 今問題になっているのは、守秘義務の話ではなくて、現実にファイザ…

○河野国務大臣　今問題になっているのは、守秘義務の話ではなくて、現実にファイザーがどれだけ供給することができるかということと、ＥＵの透明化メカニズムがどのようにそこに関わってくるかということでございますので、我々として、自治体に情報が共有できる段階になりましたら、速やかに共有してまいるつもりでございます。 　　　　〔山際委員長代理退席、委員長着席〕

○河野国務大臣 先日、菅総理と日本医師会の会長と会っていただきまして、医師会か…

○河野国務大臣　先日、菅総理と日本医師会の会長と会っていただきまして、医師会からは全面的な支援のお約束をいただいたところでございますので、それぞれの自治体で今、関係する医師会など医療関係の皆さんと話合いをしていただいているところで、そこでしっかりと人員の確保をお願いをしているところでございます。 　自衛隊を今回の通常の接種にお願いをするつもりはございません。もちろん、接種期間中に様々な災害などが

○河野国務大臣 今、国が整備しようとしているデータベースは、国が開発するシステ…

○河野国務大臣　今、国が整備しようとしているデータベースは、国が開発するシステムの中で区分されたところに市町村がそれぞれのデータを管理していただくことになります。それぞれの接種会場で打った方の接種券を基に情報を入力をし、それで管理をすることになります。 　もちろん、自治体は接種台帳に紙ベースで入力をするということをやられると思いますけれども、それが実際に接種台帳に記録が載るのは恐らく二か月後とい

○河野国務大臣 千七百の自治体がございます

○河野国務大臣　千七百の自治体がございます。地理的な状況も違えば、自治体の、人口の大きさも違います。そういう中で、一番それぞれの自治体がやりやすいようなやり方をできるように、我々も後押しをしていきたいと思っております。 　このワクチンの小分けについては、最初はファイザーが、小分けはしないでほしいという話でしたけれども、小分けをしてもいいということになりましたので、小分けができますということを自治

○河野国務大臣 当面、ファイザー社のワクチンが承認されましたので、先行接種、医…

○河野国務大臣　当面、ファイザー社のワクチンが承認されましたので、先行接種、医療従事者の接種、高齢者の接種、これはファイザー社のワクチンでスタートをいたします。 　国民の皆さんは、このワクチンを打つ、打たないの選択をすることができます。我々としては、ベネフィットがリスクを上回ると思っておりますので、正しい、正確な情報をいち早く国民の皆様にお伝えをしてまいりたいというふうに考えております。 　今

○河野国務大臣 政府の基本対処方針は、私が繰り返し申し上げているように、令和三…

○河野国務大臣　政府の基本対処方針は、私が繰り返し申し上げているように、令和三年前半までに全国民に行き渡る数量を確保を目指すということで、これは何ら変わりはございません。私の発言もそれに基づいたものでございます。 　供給スケジュールに鑑みて四月一日より前に接種がスタートしないということを申し上げたのは、自治体が三月中に公的な施設を確保していることがあればそれは解除してくださいという意味で、早くと

○河野国務大臣 当初一バイアル当たり五回ということで話をしておりましたが、ファ…

○河野国務大臣　当初一バイアル当たり五回ということで話をしておりましたが、ファイザー社から一バイアル当たり六回という話がございました。それで、今、日本で調達をしている針とシリンジで実際にやってみると五回しか取れないということでございましたので、自治体に五回ということをお知らせをしたわけですが、これは非常に重要なワクチンでございますので、廃棄ということになっては大変でございますので、今、六回取れるよ

○河野国務大臣 ワクチンに関する政策決定は、これは厚労大臣である田村大臣が担当…

○河野国務大臣　ワクチンに関する政策決定は、これは厚労大臣である田村大臣が担当されます。私は、このワクチンのロジとリスクコミュニケーションの部分を担当いたします。

○河野国務大臣 確保の状況に変更はございませんが、ＥＵの透明化メカニズムが入っ…

○河野国務大臣　確保の状況に変更はございませんが、ＥＵの透明化メカニズムが入ったことによって、現時点では、ＥＵから出てくるワクチン一便ごとに承認を取る、そういう状況になっております。

○河野国務大臣 副反応情報につきましては、ＰＭＤＡに情報が寄せられ、それを審議…

○河野国務大臣　副反応情報につきましては、ＰＭＤＡに情報が寄せられ、それを審議会で評価した後に、速やかに公表してまいりたいと思っております。

○河野国務大臣 橋本大臣から答弁ありましたように、ワクチンの接種に必要な医師、…

○河野国務大臣　橋本大臣から答弁ありましたように、ワクチンの接種に必要な医師、看護師等には影響を及ぼさないということでございますので、そのとおりにやっていただけると思っております。

○河野国務大臣 ワクチンの日本への輸送、保管につきましては、これは一義的にファ…

○河野国務大臣　ワクチンの日本への輸送、保管につきましては、これは一義的にファイザーが責任を持つということでございますので、政府からコメントを申し上げるのは差し控えたいと思います。

○河野国務大臣 今回なぜこういう事態が生じたか、根本的な要因分析をしっかりやる…

○河野国務大臣　今回なぜこういう事態が生じたか、根本的な要因分析をしっかりやることが大事だと思っております。これは経産大臣の下でそうした要因分析が引き続き行われると思っております。 　今回、こうした事態が起きた、その中には、やはり電力の自由化による市場がまだまだ未成熟である、そういうタスクフォースの委員の認識を私も共有しているものでございますので、しっかりとした要因分析は行われ、電力市場が日本で

○河野国務大臣 先ほど申し上げましたように、どうしてこういうことが起きたのか、…

○河野国務大臣　先ほど申し上げましたように、どうしてこういうことが起きたのか、しっかり要因分析をする必要があると思っておりまして、それは経産大臣の下でしっかり行われると思っております。 　電力の自由化を進めるためには、しっかり成熟した市場と新規参入者が必要でございますので、そうしたことがしっかり確保されるような対策が今後必要になってくるだろうと思います。規制改革の視点からも、そういったことをしっ

○河野国務大臣 俗に、社内の取引の価格が外に出なければ、今委員がおっしゃったよ…

○河野国務大臣　俗に、社内の取引の価格が外に出なければ、今委員がおっしゃったようなことが現実に行われる可能性があるわけですから、そこの価格をきちんと対外的にも公表していくということは必要なことだと思いますし、今回は、そうしたことを含めた調査が行われ、しっかりと世の中に開示される必要があると思っております。

○河野国務大臣 なかなかワクチンの供給について国民の皆様、自治体に確固たる話が…

○河野国務大臣　なかなかワクチンの供給について国民の皆様、自治体に確固たる話ができずに申し訳なく思っておりますが、今総理からお話がありましたように、承認されれば二月の中旬から先行接種を始めたいと思っております。そこについてのワクチンは確保できる見込みでございまして、その後のワクチンのスケジュールについて、供給を、しっかりと確定をこれからしてまいりたいと思っております。我が国といたしましては、同じワ

○河野国務大臣 今、日本で使用することを考えているワクチンは、これは季節性イン…

○河野国務大臣　今、日本で使用することを考えているワクチンは、これは季節性インフルエンザのワクチンの有効性よりもいずれも高い有効性を確保しております。 　また、四月からスタートさせたいと思っております高齢者の接種に関しては、ファイザー社のワクチン一種類を使う予定に今のところしているわけでございます。 　そういう意味で、国民の皆様にはしっかりと情報をお伝えをし、国民の皆様がそれぞれ選択をしていた

○河野国務大臣 これは、私だけじゃなく総理からも、全額国がしっかりと持つという…

○河野国務大臣　これは、私だけじゃなく総理からも、全額国がしっかりと持つということを何度も御発言をされておりますので、自治体には心配をしていただく必要はございません。今回は上限枠を倍にいたしましたが、必要ならば、これはまた財務大臣と御相談をしてまいります。 　また、今回お示しをしましたものは九月末までに必要な費用でございまして、十月以降になる場合にはそれも考えてまいりますので、自治体におかれては

○河野国務大臣 これは国の方で作るものでございますので

○河野国務大臣　これは国の方で作るものでございますので。自治体の方には、実際に接種台帳のデータを上げていただく作業と現場での入力が必要になってまいります。 　現場での入力に関する人件費につきましては、これは国の方でしっかりと持ちますので、自治体の方では御心配をしていただく必要はございません。

○河野国務大臣 詳細は明確に自治体の方にお伝えをすることにいたしますが、自治体…

○河野国務大臣　詳細は明確に自治体の方にお伝えをすることにいたしますが、自治体が負担をするようなことにはなりません。国の方が責任を持ってその金額は負担をいたします。会計の手続につきましては、明確にした上で自治体にしっかりお伝えをしたいと思います。

○河野国務大臣 会計につきましては明確にした上でお伝えをすることにいたしますの…

○河野国務大臣　会計につきましては明確にした上でお伝えをすることにいたしますので、今の委員の懸念についてはしっかり受け止めさせていただきます。 　開発のスケジュールにつきましても、今詰めているところでございますので、そのスケジュールがしっかりと固まり次第、どの部分まで計画に入れていただくのか、そこについても自治体にしっかりお伝えをしていきたいというふうに思っております。

○河野国務大臣 今、自治体と様々意見交換をしながら詰めているところでございます…

○河野国務大臣　今、自治体と様々意見交換をしながら詰めているところでございますので。また、おおよそのシステムの概要については自治体の方にお知らせができていると思います。 　そういう中で、四月の高齢者の接種にしっかりと間に合うように作ってまいりたいというふうに思っておりますので、委員から御懸念が示されました、実施計画の中にどういう形で入れていただく必要があるのか、あるいはシステムに関してはその後に

○河野国務大臣 はい

○河野国務大臣　はい。 　国がやりますものは、これまで自治体がやっていただいているシステムあるいはＶ―ＳＹＳと全く別個にやるものでございますので、御迷惑をかけることはございません。 　入力につきましては、バーコードやＯＣＲラインがあれば、それをしっかりと読み取れるようなものにしてまいりたいと思っております。個別の医療機関のようなところで少しずつ打つような場合には、例えば紙のデータを集めて集中的

○河野国務大臣 ワクチンの供給スケジュールにつきましては、これはＥＵが透明化の…

○河野国務大臣　ワクチンの供給スケジュールにつきましては、これはＥＵが透明化のメカニズムを発動しておりますので、ＥＵとも協議しなければいけませんし、供給元のワクチンメーカーとも協議をして決めていかなければなりません。これは、決まり次第自治体に速やかに伝えることにしてございます。

○河野国務大臣 三月に自治体が様々な接種のための施設を押さえておりますが、現在…

○河野国務大臣　三月に自治体が様々な接種のための施設を押さえておりますが、現在の供給スケジュールの決まり具合から見て、三月にやるのは困難、早くても四月一日ということを自治体にお知らせしたのは、三月は体育館なり公民館を押さえる必要はありません、そういう意味でございます。 　なるべく自治体が計画を作りやすいように、情報をしっかり出していきたいというふうに思っております。

○河野国務大臣 玉城知事とは、昨日でしたか、電話で少しお話をさせていただきました

○河野国務大臣　玉城知事とは、昨日でしたか、電話で少しお話をさせていただきました。 　沖縄もそうですし、それ以外にも非常に人口の小さい離島もございますので、そこら辺は柔軟にやることも検討しなければいけないと思っております。なるべく早めに決断をして、お知らせできるようにしていきたいと考えております。

○河野国務大臣 高齢者の接種の日程はまだ確定しておりません

○河野国務大臣　高齢者の接種の日程はまだ確定しておりません。現在、ワクチンの供給スケジュールを確定すべく努力をしているところでございます。

○河野国務大臣 それは、確率的に全くないかと言われれば、一〇〇％そんなことはな…

○河野国務大臣　それは、確率的に全くないかと言われれば、一〇〇％そんなことはないとは言えませんが、現時点では四月の一日以降になりますが、四月にスタートできるように交渉しているところでございます。

○河野国務大臣 ワクチンの二回目の接種を三週間後に打っていただくための勧奨はや…

○河野国務大臣　ワクチンの二回目の接種を三週間後に打っていただくための勧奨はやった方がいいと思っております。 　それから、国際的に、海外渡航するときにワクチンの接種証明をシステム化しよう、そういう動きがあるのも事実でございまして、そういうときに対応できなければ日本国民が困ると思いますが、国内で、国が、行政が接種証明を何か求めるということは、今のところ、私のところでは想定しづらいと思っています。

○河野国務大臣 田村大臣には、毎日、私の方の進行状況を報告をして、そごがないよ…

○河野国務大臣　田村大臣には、毎日、私の方の進行状況を報告をして、そごがないようにしております。 　このシステムについては、やる方向で、今、しっかりシステム設計をやり、自治体の御意見を聞いているところでございますので、しっかりと、決まりましたらまた御報告させていただきたいと思っておりますし、厚労省からは万全のバックアップをいただいているところでございます。

○河野国務大臣 内閣人事局で霞が関のテレワークの実施率を調査をいたしました

○河野国務大臣　内閣人事局で霞が関のテレワークの実施率を調査をいたしました。これは、日付を指定して調査をしたものですから、本省で六割、出先で四割ということになっております。少し調査のやり方なども含めて今後考えていきたいと思っております。 　霞が関も七割の実施ということで、私の方から各省庁にお願いをしているところでございます。

○河野国務大臣 まず、ワクチン接種そのものの体制を確立しようとしているところで…

○河野国務大臣　まず、ワクチン接種そのものの体制を確立しようとしているところでございますので、もう少しお時間をいただきたいと思います。それは私の方で引き取ってお答え申し上げたいと思います。

○河野国務大臣 おっしゃるように、ワクチンの接種につきましては、官邸にホームペ…

○河野国務大臣　おっしゃるように、ワクチンの接種につきましては、官邸にホームページを立ち上げ、また、ツイッターのアカウントでも情報発信をしているところでございますが、最初に接種を受けていただきます高齢者の皆様には、やはりテレビなどの媒体が有効なんだろうと思います。現在、テレビＣＭ、テレビコマーシャルについても検討しているところでございます。 　御高齢の方がよく見てくださるテレビ、新聞といった媒体

○河野国務大臣 個人の接種に関する情報を把握するためのシステムの構築を始めたと…

○河野国務大臣　個人の接種に関する情報を把握するためのシステムの構築を始めたところでございます。 　これは、現在自治体が進めている接種台帳のシステムや厚労省のＶ―ＳＹＳとは全く独立したものを新たに今構築をして、個人の接種状況を把握する、一回目と二回目の間に転居されたり、あるいは居住地でないところで接種された方、そうした方の情報をしっかり入手をする、あるいは接種券をなくした場合への対応、そうしたこ

○河野国務大臣 我が国は、既に必要な供給量に関する契約は済んでいるところでござ…

○河野国務大臣　我が国は、既に必要な供給量に関する契約は済んでいるところでございます。 　おっしゃるように、ワクチンナショナリズム、いろいろな国が自分のところでといって押さえてしまう、必要以上に押さえてしまうということが起きますと、これは途上国を始め様々な国にも回らないということになりますので、そうしたことがないようにしなければならないと思っております。 　日本は、ＣＯＶＡＸのファシリティーに

○河野国務大臣 この問題は、文科省、厚労省、法務省、警察、そして、対外的なもの…

○河野国務大臣　この問題は、文科省、厚労省、法務省、警察、そして、対外的なものは外務省までまたがるものでございます。縦割り打破の関係でも多くの声が寄せられておりますので、政府内、しっかり対応してまいりたいと思います。

○河野国務大臣 今回のワクチン接種は、まず四月から高齢者に対しての接種をスター…

○河野国務大臣　今回のワクチン接種は、まず四月から高齢者に対しての接種をスタートさせたいと思っております。その際、地方自治体、市区町村に接種体制を確立していただくということが基本でございますので、しっかりと情報の共有をしてまいりたいというふうに思っておりますが、残念ながら、まだワクチンの供給スケジュールを確定させることができず、その面で自治体には大変御迷惑をかけていることをおわび申し上げたいと思い

○河野国務大臣 厚労省のＶ―ＳＹＳ、それからこれまでに自治体が御準備をしていた…

○河野国務大臣　厚労省のＶ―ＳＹＳ、それからこれまでに自治体が御準備をしていただいております自治体のシステムにつきましては何ら変更はございませんので、そのまましっかりと進めていただきたいというふうに申し上げてきているところでございます。さらに、国の方でデータベースを構築して、しっかりと接種状況の把握がそれぞれできるようにしていきたいというふうに思っております。 　自治体には、自治体の持っている接

○国務大臣（河野太郎君） 初めに、自治体に対する支援策についてお尋ねがありました

○国務大臣（河野太郎君）　初めに、自治体に対する支援策についてお尋ねがありました。 　ワクチン接種については、知事会や市長会などと協議を行い、地方自治体の負担が生じないようにする旨お伝えしてきました。予備費と三次補正で計上したワクチン接種体制確保事業のうち、三次補正分について、当初想定した個々の自治体の補助上限額をほぼ倍増する額とします。これにより、接種実施体制の確保、会場の確保、医療機関や医療