河野 太郎

○河野国務大臣 今年の一月に、各府省に対して全額支払うように指示をいたしたとこ…

○河野国務大臣　今年の一月に、各府省に対して全額支払うように指示をいたしたところでございます。 　当初は、併任がかかっている者とかテレワークになっているところで、やや支払われていないというようなことがございましたが、そこは今少しずつ是正をされていて、一月分を払われなかった者は内閣人事局に申し出ろ、こう言いましたら、数十件、払われていないんじゃないかという話がありましたけれども、三月分は二件ぐらい

○河野国務大臣 客観的に勤務時間が分かるようなシステムを今年の八月までに導入し…

○河野国務大臣　客観的に勤務時間が分かるようなシステムを今年の八月までに導入しようということで、もう既に幾つか複数の省庁ではそのようなシステムを使っていると承知をしております。 　客観的にデータを集めて、それを管理職がきちんとマネジメントすることによって、業務の平準化も図れると思いますし、どこに問題があるのか、それをどう改善できるのか、そういうことにもつながっていくと思いますので、客観的なデータ

○河野国務大臣 最終的には、それぞれやりがいを持って仕事ができるようにするとい…

○河野国務大臣　最終的には、それぞれやりがいを持って仕事ができるようにするというのが大事ですけれども、当面は、まず現実的に、客観的なデータを取るということと、それから、管理職にマネジメントの研修をしっかりやって、マネジメントツールをちゃんと使えるようにするというのが大事だと思います。 　今の管理職研修は、何となく偉い人を呼んできて話を聞いて終わりというので、余り役に立っていないなというところがあ

○河野国務大臣 少子高齢化が進み、生産年齢人口が減少する我が国において、社会全…

○河野国務大臣　少子高齢化が進み、生産年齢人口が減少する我が国において、社会全体として、高齢者の雇用は重要な課題であり、そうした中で、民間については、本年四月から七十歳までの就業機会確保の努力義務が課されたものと承知をしております。 　国家公務員については、現在、六十歳から六十五歳までは再任用として任用しておりますが、全体で見ると少数であり、また、年齢が上がるとともに人数は減少し、短時間勤務の割

○河野国務大臣 国会関係の業務は、職員の負担感が大きい業務の一つであります

○河野国務大臣　国会関係の業務は、職員の負担感が大きい業務の一つであります。内閣人事局において職員の答弁作成業務に係る実態把握、分析をし、各省における好事例を共有、公表しつつ、効率化に取り組んできているところでございます。 　昨年の臨時国会中の最終通告時間について把握したところ、以前の調査に比べて通告時間は早期化しているものの、それでも、三分の二は定時、六時十五分以降、八時以降も三分の一を超えて

○国務大臣（河野太郎君） 初めに、新型コロナウイルスのワクチンの供給についてお…

○国務大臣（河野太郎君）　初めに、新型コロナウイルスのワクチンの供給についてお尋ねがありました。 　ワクチンの供給については、五月十日からの二週間で一万六千箱、その後も六月末までに高齢者三千六百万人に二回分のワクチンを自治体の需要に応じてお届けできることをお示ししています。連休明け以降も、自治体の需要を勘案して配分していきます。 　次に、ワクチン接種の完了見通しについて、契約書などの具体的な根

○河野国務大臣 この電話会談のセットに関わっておりませんので、何とも申し上げら…

○河野国務大臣　この電話会談のセットに関わっておりませんので、何とも申し上げられません。 　ファイザーのＣＥＯはニューヨークにいらっしゃって、総理はワシントンに訪問ですから、そもそも対面は成り立たないんだと思いますが、それ以上のことは分かりません。

○河野国務大臣 申し上げましたように、この件に関わっておりませんので、何とも申…

○河野国務大臣　申し上げましたように、この件に関わっておりませんので、何とも申し上げられません。

○河野国務大臣 一月以降、ファイザーと私が交渉しております

○河野国務大臣　一月以降、ファイザーと私が交渉しております。 　この電話会談については存じ上げません。

○河野国務大臣 ファイザー社及びほかの会社のワクチンを入れて、九月末までに全員…

○河野国務大臣　ファイザー社及びほかの会社のワクチンを入れて、九月末までに全員分の供給ができるということでございます。

○河野国務大臣 今、承認のプロセス中でございますので、お答えは差し控えたいと思…

○河野国務大臣　今、承認のプロセス中でございますので、お答えは差し控えたいと思います。

○河野国務大臣 下村政調会長がどのようなお考えでおっしゃられたのか、存じません

○河野国務大臣　下村政調会長がどのようなお考えでおっしゃられたのか、存じません。

○河野国務大臣 下村さんの発言についてお尋ねがありましたので、そう答えたわけです

○河野国務大臣　下村さんの発言についてお尋ねがありましたので、そう答えたわけです。

○河野国務大臣 今回のワクチン接種は期限が来年の二月ということになっております…

○河野国務大臣　今回のワクチン接種は期限が来年の二月ということになっておりますので、そこまでにはしっかりと終えたいと思っております。

○河野国務大臣 この入力の意味は、先般、残念ながら停電で多数のワクチンが駄目に…

○河野国務大臣　この入力の意味は、先般、残念ながら停電で多数のワクチンが駄目になってしまったということがありましたが、あのような多数のバイアルが無駄になってしまったというところをカウントするための入力というふうに理解しておりますので、特に問題ないと思っております。

○河野国務大臣 先ほど大西委員にもお答えをしたんですけれども、このままで特に問…

○河野国務大臣　先ほど大西委員にもお答えをしたんですけれども、このままで特に問題はないと私は思っております。 　二つ目の質問ですから申し上げますと、ワクチンが大量に廃棄されるということは、これは現実に、停電が残念ながら起きてワクチンが無駄になってしまったということが既に起きておりますので、そういうことが全くないかというとそういうわけではないんだと思います。 　これは今、現在、医療従事者、六回取

○河野国務大臣 確かに、まだ契約書に署名がされていないというのはそのとおりかも…

○河野国務大臣　確かに、まだ契約書に署名がされていないというのはそのとおりかもしれませんけれども、私、既にファイザー側と今度の追加供給分の日程交渉は始まっておりますので、もう実質的には、向こう側もそれでどういうタイミングで供給するかという検討は始めているわけでございますので、特に何か変わるとは思っておりません。

○河野国務大臣 ファイザー側からも、そういう供給の下、交渉をしているわけですか…

○河野国務大臣　ファイザー側からも、そういう供給の下、交渉をしているわけですから、よっぽど何か、工場が立ち行かなくなったとかということがない限り、平常の状況ではそういうことだというふうにお互い理解をして今交渉をしております。

○河野国務大臣 先ほども御答弁申し上げたような気がしますが、厚労省でもう検討に…

○河野国務大臣　先ほども御答弁申し上げたような気がしますが、厚労省でもう検討に入っているところでございます。

○河野国務大臣 五月の連休明けから、大体毎週一千万回分ぐらいずつ、ファイザーか…

○河野国務大臣　五月の連休明けから、大体毎週一千万回分ぐらいずつ、ファイザーからワクチンの供給がされますので、その時点で日本全国の自治体でしっかりと接種の体制が整っていれば、そこへワクチンを供給して、高齢者の接種をそれなりのスピード感を持って実施することができるんだと思います。 　そのためには、これは知事会、市長会などからの要請をいただいておりますが、まずは、しっかりとシステムがきちんと機能する

○河野国務大臣 一番大きいのは、国産のワクチンメーカーがコロナを作っていないと…

○河野国務大臣　一番大きいのは、国産のワクチンメーカーがコロナを作っていないというところだと思います。 　その次が、国内でどのメーカーもいまだワクチンを生産していないというのが二つ目でございます。 　三つ目は、例えば、今、日本が使っているファイザーは、ファイザーが治験をスタートしたときに、日本の感染者数は恐らく欧米より二桁ぐらい少なかったのではないのかと思います。治験は、ワクチンと生理食塩水を

○河野国務大臣 規制改革のところで支払基金を見ておりまして、私も支払基金に行っ…

○河野国務大臣　規制改革のところで支払基金を見ておりまして、私も支払基金に行ったんですけれども、コンピューターがずらっと並んでいる横で手書きの作業をやっている方が大勢いらっしゃるので、びっくりいたしましたが、これは、差し戻されたものが大病院であっても手書きで出してくるというような、明らかにこれはオンラインに今でもできるようなものがありますので、そういうものは即時対応できるように、今、支払基金改革の

○河野国務大臣 国家公務員法等の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由…

○河野国務大臣　国家公務員法等の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　少子高齢化が進み、生産年齢人口が減少する我が国においては、社会全体として、働く意欲のある高齢者に社会を支えていただくことが重要であります。国家公務員については、若年層の長時間労働を是正するとともに、全ての職員がやりがいを持ってその能力を存分に発揮できるよう働き方改革を推進していく

○国務大臣（河野太郎君） 我が神奈川県、現在では生乳の生産量、全国で一％未満と…

○国務大臣（河野太郎君）　我が神奈川県、現在では生乳の生産量、全国で一％未満ということでございますが、戦後間もなく、昭和二十六年だったと思いますけれども、全日本ホルスタイン共進会という乳牛の全国品評会の第一回大会が私の地元の平塚市で開催をされまして、天皇陛下がお出かけになった、多分その共進会での写真だと思いますけれども、それを河野謙三大叔父の家で見せていただいたということもございまして、酪農の、山

○河野国務大臣 まだ合意内容について公開していいという先方の了解を得ておりませ…

○河野国務大臣　まだ合意内容について公開していいという先方の了解を得ておりませんので公にすることは差し控えますけれども、先方から九月末までに総理の要請した追加分の供給についてお約束をいただいた、そういうことでございます。

○河野国務大臣 今回のワクチン接種の期間は来年の二月ということになっております…

○河野国務大臣　今回のワクチン接種の期間は来年の二月ということになっておりますので、それまでにしっかり接種をしていきたいと考えております。

○河野国務大臣 九月の末までに、ファイザー社あるいはその他のワクチンを含め、そ…

○河野国務大臣　九月の末までに、ファイザー社あるいはその他のワクチンを含め、その他のワクチンは承認が前提でございますが、接種の対象になっている国民全員に必要な接種が行える回数を確保する、そういうめどが立ったということでございます。

○河野国務大臣 必要な接種の回数というのは、そういうことでございます

○河野国務大臣　必要な接種の回数というのは、そういうことでございます。

○河野国務大臣 九月末までに追加の供給のお願いをしたところでございます

○河野国務大臣　九月末までに追加の供給のお願いをしたところでございます。

○河野国務大臣 既に、六月末までに三千六百万人の高齢者が二回接種する、その分の…

○河野国務大臣　既に、六月末までに三千六百万人の高齢者が二回接種する、その分の確保はできております。

○河野国務大臣 ゴールデンウィーク明けから、ほぼ毎週一千万回のワクチンが供給さ…

○河野国務大臣　ゴールデンウィーク明けから、ほぼ毎週一千万回のワクチンが供給されることになっておりますので、その後は自治体の御要望に沿って供給してまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 非常に短期間でシステムを開発をしていただかなければな…

○国務大臣（河野太郎君）　非常に短期間でシステムを開発をしていただかなければなりませんし、この会社は、これまで予防接種に関するシステムの開発、あるいはマイナンバーのようなセキュリティーの必要とされるシステムの開発実績がありました。ほかのところとも比較をした上で、ここが最適という判断でここが選ばれたわけでございます。

○国務大臣（河野太郎君） 特に付け加えることはございません

○国務大臣（河野太郎君）　特に付け加えることはございません。

○国務大臣（河野太郎君） 定員は措置するところにしっかり措置をしたいと思ってお…

○国務大臣（河野太郎君）　定員は措置するところにしっかり措置をしたいと思っておりますけれども、今のままで定員を増やしても、やりがいのない仕事をやらされる人が増えるだけでは意味がないと思います。 　そういう意味で、まずはこの業務の見直し、効率化、あるいはマネジメントをしっかりと改革をする、そういうことをやった上でのこの定員の措置というのが必要なんだろうと思っております。

○国務大臣（河野太郎君） 国会関係の業務、負担の大きいものの一つでございます

○国務大臣（河野太郎君）　国会関係の業務、負担の大きいものの一つでございます。これまでも議員の皆様にはオンラインレクなどで御協力をいただいているところでございますので、立法府の御理解もいただきながらしっかり対応してまいりたいと思います。

○河野国務大臣 正確に申し上げますと、先行接種というのは、医療従事者の中で、ま…

○河野国務大臣　正確に申し上げますと、先行接種というのは、医療従事者の中で、まず手を挙げていただいた四万人、このうちの二万人に健康観察をしていただく。その次が医療従事者の優先接種でございます。それから高齢者、月曜日からスタートをさせていただきました。 　高齢者に関して申し上げると、今週、来週、四月の二十六日の週、それぞれ、様々なシステムのテストですとか、あるいは様々な接種会場で、ファイザーのワク

○河野国務大臣 これは、各自治体が接種をするというのが予防接種法のたてつけでご…

○河野国務大臣　これは、各自治体が接種をするというのが予防接種法のたてつけでございますから、自治体の人口というのが一番大きな要素になるのかもしれません。 　あとは、自治体がそれぞれ様々に、集団接種、個別接種、地元の医師会と相談をして今体制を組んでいただいておりますので、我々としては、そのスピードに応じてワクチンの供給をしてまいりたいと思っておりますし、少し自治体と話をして、なかなか体制が取れない

○河野国務大臣 ファイザーとの交渉で、六月の末までに日本にそのワクチンを供給を…

○河野国務大臣　ファイザーとの交渉で、六月の末までに日本にそのワクチンを供給をするというところが約束されたということでございます。 　ただ、委員おっしゃったように、ＥＵの承認を都度取らなければいけないということでございますので、ＥＵの承認が前提になりますが、ファイザーからは一億回を供給する、そういう約束ができている、そういうことでございます。

○河野国務大臣 四月の高齢者の接種については、今週が各都道府県一箱、東京、神奈…

○河野国務大臣　四月の高齢者の接種については、今週が各都道府県一箱、東京、神奈川、大阪は二箱ですが、来週は五箱、その次も五箱と、四月の高齢者接種の数は限定的でございますので、接種される医療従事者の数も限定されております。 　そういう意味で、今、都道府県の方で接種に携わる医療従事者の方を優先的に打っていただくような分配をして、例えば鳥取県などはもう終わっていると聞いております。 　高齢者用、医療

○河野国務大臣 先ほど今井委員にも答弁を申し上げましたけれども、これは市区町村…

○河野国務大臣　先ほど今井委員にも答弁を申し上げましたけれども、これは市区町村が対応する予防接種でございます。人口の小さい自治体と人口の大きい自治体では差が出てくるわけでございます。 　今、国の方は、それぞれの自治体の接種体制の状況などを確認をし、国が何かサポートすることで体制の強化ができるものがあるのかどうか、そうしたものを確認をしているところでございます。 　実際に五月にそれなりの数のワク

○河野国務大臣 自治体が、例えば基礎疾患を持っている方はどれぐらいで接種券を出…

○河野国務大臣　自治体が、例えば基礎疾患を持っている方はどれぐらいで接種券を出すというようなことを考え始めるようになるだろうと思います。 　これは自治体の接種業務でございますから、自治体が接種体制どおりにいけるのかどうかということを確認されれば、恐らく自治体が何らかのアナウンスをされることになるんだろうと思います。

○河野国務大臣 高齢者の接種につきましては、今週の月曜日からスタートいたしました

○河野国務大臣　高齢者の接種につきましては、今週の月曜日からスタートいたしました。知事会を始め関係団体からの御要請で、システムがしっかり稼働するのか、それから凍結しているファイザーのワクチンを解凍して希釈するという作業がきちんとできるか、あるいは、予診の時間にどれぐらいかかるか、様々なことをチェックしながら少しずつ展開をしてほしいという御要請がありましたので、今週は各都道府県一箱、東京、神奈川、大

○河野国務大臣 今回のコロナのワクチン接種は、予防接種法に基づいて市区町村にや…

○河野国務大臣　今回のコロナのワクチン接種は、予防接種法に基づいて市区町村にやっていただいております。これも、人口の大小によってもスピードが違ってくるわけでございます。 　委員のおっしゃることもよく分かります。ゴールデンウィーク明けにワクチンが週に一千万回ずつ供給されるようになりますと、このワクチンの供給はボトルネックになりません。そうなりますと、それぞれの自治体の接種体制に応じてスピードが決ま

○河野国務大臣 ただいま御決議のありました規制改革につきましては、御趣旨を踏ま…

○河野国務大臣　ただいま御決議のありました規制改革につきましては、御趣旨を踏まえ、テレワークなどを含めたデジタル化に対応した、規制、制度の見直しを進めてまいります。現在、規制改革推進会議において、国民、企業の円滑な活動を妨げかねない押印原則、対面原則、書面原則などの速やかかつ徹底的な点検、見直しについて議論を深めていただいており、来月までには答申をいただける予定です。今般の決議の御趣旨も踏まえ、必

○国務大臣（河野太郎君） 医療関係団体の御協力をいただいて、しっかりとワクチン…

○国務大臣（河野太郎君）　医療関係団体の御協力をいただいて、しっかりとワクチン接種進められるように、私といたしましても田村大臣としっかりと連携をしてやってまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 今回のワクチン接種は原則居住地でお願いをすることにな…

○国務大臣（河野太郎君）　今回のワクチン接種は原則居住地でお願いをすることになっておりますけれども、様々な事情で居住地で打てない方はほかの市町村でも打てるようになっております。その際、打っていただく自治体に届けをしていただいてワクチン接種をしていただくことになっております。様々な方法で届出をしていただくということにしております。 　何か問題があるようなら、更なる簡素化を含め考えていきたいというふ

○国務大臣（河野太郎君） 予定どおり、四月の十二日から接種を開始していただきます

○国務大臣（河野太郎君）　予定どおり、四月の十二日から接種を開始していただきます。当初は、知事会を始め関係団体から様々なことを確認しながら少しずつ立ち上げてほしいという御要望がございましたので、十二日の週、十九、二十六の週、少しゆっくりスタートしていただきますが、二十六日からの二週間で全ての市区町村千七百四十一に一箱ずつ、加えて四千箱、五千七百四十一箱を供給できる体制になっております。 　また、

○河野国務大臣 おかげさまで、当初の予定どおりにタブレットを今自治体に送付をし…

○河野国務大臣　おかげさまで、当初の予定どおりにタブレットを今自治体に送付をしているところでございます。受け取った自治体で、恐らく四分の三ぐらいログインをしていただいているのではないかと思っております。 　四月の十二日の高齢者接種からしっかりこれを使っていただけるように、動画のマニュアルなどもしっかりと共同してつくり、これの配信も始まるところでございますので、十二日には間に合ってスタートできると

○河野国務大臣 Ｖ―ＳＹＳにつきましては、基本型と連携型の移行の問題とか、様々…

○河野国務大臣　Ｖ―ＳＹＳにつきましては、基本型と連携型の移行の問題とか、様々、都道府県あるいは自治体からいただいている御要請に応えられるように作業を進めているところで、厚労省はしっかり頑張ってくれております。ワクチンの配送に必要なシステムですから、これは私とかこれは厚労省と言わずに、Ｖ―ＳＹＳに関してもきちんとやってまいりたいと思っております。 　現在、医療機関は、コロナの感染症に関するＧ―Ｍ

○河野国務大臣 これまでに大体百四十万回分送り出して、四月一日、昨日ですか、八…

○河野国務大臣　これまでに大体百四十万回分送り出して、四月一日、昨日ですか、八十九万回ちょっと、約六二％の送り出した分が打たれている、全国で大ざっぱに申し上げればということです。 　それで、私も、おっしゃったように、ナンバーが、数字が上下するのが気になっておりまして、一つは、週末に打った病院の数が月曜日に計上されるということがございます。それから、外科の先生は、打つと痛みが出るので手術の前日には

○河野国務大臣 多くの自治体で準備は整ってきているというふうに承知をしております

○河野国務大臣　多くの自治体で準備は整ってきているというふうに承知をしております。 　医療従事者の優先接種より高齢者が先に始まってしまうという自治体からの声もありますけれども、四月は高齢者の接種が、システムの確認その他、非常にゆっくりと進みますので、そこで打つ医療従事者というのは大体自治体も分かっていらっしゃるんだと思います。そういう意味で、そういう医療従事者の方になるべく早めに打っていただく。

○河野国務大臣 感染防止対策というのは、これはワクチンの接種会場でもしっかりや…

○河野国務大臣　感染防止対策というのは、これはワクチンの接種会場でもしっかりやっていただく必要はもちろんあると思います。また、接種される関係者がワクチンを接種しているところが望ましいとは思っております。 　都道府県の方でこの医療従事者用のワクチンの配分を考えてそれぞれ医療機関に配分をしていただいているところで、私も、幾つかの都道府県、状況をお伺いしましたけれども、まあ粛々とやっていますという回答

○河野国務大臣 残念ながら、今、国内でワクチンの開発、承認に至っているものがご…

○河野国務大臣　残念ながら、今、国内でワクチンの開発、承認に至っているものがございませんので、ワクチンは今の時点では海外から輸入しなければいけないということでございます。 　承認されているファイザーのワクチン、海外から非常に需要が多いものですから、ファイザーが生産能力を増やすために一時的に既存の能力を減少させて工事をやって、その増加した分の生産能力が立ち上がってきて、五月にはほぼ毎週一千万回とい

○国務大臣（河野太郎君） 最近の世論調査を見ておりますと、このワクチンの接種を…

○国務大臣（河野太郎君）　最近の世論調査を見ておりますと、このワクチンの接種を希望する方の割合というのが増えてきております。そういう意味で、政府としては正確な情報を的確に国民の皆様にお知らせをするということで接種を促してまいりたいと思っております。 　また、若い世代の方々にもこのワクチン接種を是非受けていただきたいと思っておりますので、現役世代の順番になりましたら、そこは積極的にＳＮＳなどを使っ

○国務大臣（河野太郎君） 現在はまだファイザー一種類でございますが、これ第二、…

○国務大臣（河野太郎君）　現在はまだファイザー一種類でございますが、これ第二、第三のワクチンの承認が、承認のめどが立ったときに最適な戦略を考えてお知らせをしていきたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 規制改革推進会議の農林水産ワーキング・グループの専門…

○国務大臣（河野太郎君）　規制改革推進会議の農林水産ワーキング・グループの専門委員に農業法人の経営者がお二人いらっしゃいます。割合については、申し訳ございません、今即答できません。

○国務大臣（河野太郎君） お二人とも農業法人の経営者と伺っております

○国務大臣（河野太郎君）　お二人とも農業法人の経営者と伺っております。

○国務大臣（河野太郎君） 隣接地域の経済振興につきましては、今委員からお話があ…

○国務大臣（河野太郎君）　隣接地域の経済振興につきましては、今委員からお話がありましたように、基金の取崩しを認めていただく法改正が行われ、拠出額がその前と比べて約五倍に増えたところでございます。こうした基金も使いながら、隣接地域の経済振興をしっかりやってまいりたいと思います。 　また、その後については現時点では見通すことができませんが、しっかりそうしたことを念頭に置きながら検討してまいりたいと思

○国務大臣（河野太郎君） 度々この委員会でも自治体の接種体制に応じて供給すると…

○国務大臣（河野太郎君）　度々この委員会でも自治体の接種体制に応じて供給するということを申し上げております。それ以上のことを申し上げたことはございません。

○国務大臣（河野太郎君） 国家公務員制度改革基本法におきましては、いわゆる口利…

○国務大臣（河野太郎君）　国家公務員制度改革基本法におきましては、いわゆる口利きと言われるような政から官に対する圧力などを排除する趣旨で、職員が国会議員と接触した場合における記録の作成などを定めております。 　この点につきまして、法案審議において、事務をいたずらに膨大化させないことにも留意する必要があるといった議論があったことも踏まえ、平成二十四年の閣僚懇談会で「政・官の在り方」の申合せが行われ

○国務大臣（河野太郎君） 各大臣の指揮の下、適切に対応すべきという総理の御指示…

○国務大臣（河野太郎君）　各大臣の指揮の下、適切に対応すべきという総理の御指示がありましたので、それを徹底してまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） そのようなことがあった場合にはしっかりと報告をすると…

○国務大臣（河野太郎君）　そのようなことがあった場合にはしっかりと報告をするということを徹底せよということでございますので、しっかり徹底できるようにやってまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） この委員会でも度々御答弁申し上げておりますが、今回の…

○国務大臣（河野太郎君）　この委員会でも度々御答弁申し上げておりますが、今回のワクチン接種に関わる合理的な費用の負担は国が行います。

○国務大臣（河野太郎君） おはようございます

○国務大臣（河野太郎君）　おはようございます。 　令和三年度沖縄振興予算及び北方対策本部関係予算について、その概要を説明いたします。 　初めに、沖縄振興予算について説明いたします。 　令和三年度の沖縄振興に関する予算の総額は、三千十億一千二百万円となっております。 　このうち、公共事業関係費等については、社会資本整備、学校施設の耐震化などを実施するため、所要の経費を計上いたしました。 　

○国務大臣（河野太郎君） 外交交渉の後押しには国民の理解と関心が不可欠でござい…

○国務大臣（河野太郎君）　外交交渉の後押しには国民の理解と関心が不可欠でございます。とりわけ若い世代の関心の喚起というのが重要だと思います。これまでも各種啓発活動を実施してまいりました。その結果、一定の成果があったとは思っておりますが、次の時代の中心的な担い手が十分育成されているかというと、まだそこまでは行っていないんだろうと思います。 　新年度においては、元島民の後継者、北方領土問題に関心のあ

○国務大臣（河野太郎君） 今年度は可能な限り早期に事業を再開したいと思っており…

○国務大臣（河野太郎君）　今年度は可能な限り早期に事業を再開したいと思っております。 　今年度予算で「えとぴりか」のコロナ対策を前倒ししたいと思っておりまして、船内の換気の強化、空気清浄機の設置、医務室の拡張、隔離室の整備、アクリル板の設置、感染予防用品の調達などを今年度内に実施をし、このコロナをめぐる状況の推移を見極めながら、可能な限り早期の事業の再開を行いたいと思っております。また、その際に

○国務大臣（河野太郎君） 済みません

○国務大臣（河野太郎君）　済みません。今年度の予算でそうした対策を前倒しをし、来年度、早期に再開をしたいと思っております。 　失礼いたしました。

○国務大臣（河野太郎君） 北方領土返還要求運動の拠点である北方領土隣接地域にお…

○国務大臣（河野太郎君）　北方領土返還要求運動の拠点である北方領土隣接地域において、安定した地域経済が構築され、自立的に発展していくための環境を整備することは重要な課題であります。 　北方領土隣接地域等基金については、一昨年の法改正により取崩しが可能とされ、改正の直前に比べ拠出額は五倍近くに増えました。この基金が今後も地元の要望を踏まえた事業に有効活用されることを期待するとともに、インフラ整備を

○国務大臣（河野太郎君） 沖縄の置かれた特殊な諸事情に鑑み、沖縄振興基本方針を…

○国務大臣（河野太郎君）　沖縄の置かれた特殊な諸事情に鑑み、沖縄振興基本方針を策定し、これに基づき策定された沖縄振興計画に基づく事業を推進するなどの特別の措置を講ずることにより、沖縄の自主性を尊重しつつその総合的かつ計画的な振興を図り、もって沖縄の自立的発展に資するとともに、沖縄の豊かな住民生活の実現に寄与することがこの沖縄振興特別措置法の目的であります。

○国務大臣（河野太郎君） 令和三年度の一括交付金は、継続事業分、新規事業分につ…

○国務大臣（河野太郎君）　令和三年度の一括交付金は、継続事業分、新規事業分について、それぞれの令和二年度の事業費の水準を基に過去の事業費の推移を勘案して推計し、予算額を算出いたしました。沖縄振興を推進するために必要な所要額を確保していると思います。この予算を有効に活用し、引き続き沖縄振興に全力で取り組んでまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 通告ありませんが、ありませんので数字持っておりません…

○国務大臣（河野太郎君）　通告ありませんが、ありませんので数字持っておりませんけれども、それぞれの事業の内容に応じた所要額を確保したところでございます。

○国務大臣（河野太郎君） 沖縄の振興特定事業推進費は、行政需要に機動的に対応す…

○国務大臣（河野太郎君）　沖縄の振興特定事業推進費は、行政需要に機動的に対応することを目的とするものでありますから厳密な積み上げにはなじみませんが、継続事業分と新規事業分を合わせて八十五億円を計上しているところでございます。こうした予算を有効に活用してしっかりやってまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 琉球かれんという楽器を今日初めて見たものですから、ま…

○国務大臣（河野太郎君）　琉球かれんという楽器を今日初めて見たものですから、まだ音色もよく分かっておりませんが、沖縄の文化を背景に生み出されたもので、本当に大勢の方が親しむことができるというようなものを使っていく、広めていくというのは意義があることだと思いますので、どのような後援ができるか、しっかり考えてみたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 秋野委員の質問聞いておりましたら縦割りの問題かなと思…

○国務大臣（河野太郎君）　秋野委員の質問聞いておりましたら縦割りの問題かなと思ってちょっと心配したんですけれども、しっかり連携するという答弁もありましたので、しっかりと研究が進むように見守ってまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 総務省において自治体の状況を把握しているところでござ…

○国務大臣（河野太郎君）　総務省において自治体の状況を把握しているところでございますので、その結果を見たいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 若い方にやはりリーチするにはＳＮＳの発信が大事だと思…

○国務大臣（河野太郎君）　若い方にやはりリーチするにはＳＮＳの発信が大事だと思いますので、そこは政府のアカウントでしっかり発信できる、そういう努力をさせていきたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 沖縄経済、コロナ以前は就業者の伸びは全国を上回ってい…

○国務大臣（河野太郎君）　沖縄経済、コロナ以前は就業者の伸びは全国を上回っていたんだと思います。そういう意味で経済は好調に推移していたと言えなくもないんですけれども、やはり一人当たりの県民所得というのがなかなかこの全国最下位から抜け出せないという状況が続いております。従業員一人当たりの給与所得というのも全国でやはり最下位になってしまっております。 　その原因は、やはり一人当たりの付加価値額、これ

○国務大臣（河野太郎君） これもこれまでいろんなことが言われてきたんだと思います

○国務大臣（河野太郎君）　これもこれまでいろんなことが言われてきたんだと思います。例えば、消費地からの距離ですとかあるいは原材料の輸送のコストとか、様々なことが言われておりましたが、本当にそうなのかどうかというところは検証をしていかなければいけないんだろうと思います。 　様々な税制の優遇策なども設けておりますから、これは本当にコストだけなら何か解決する方策というのはあるんではないかなと思っており

○国務大臣（河野太郎君） 東京からの距離ということを考えれば、あるいは大阪でも…

○国務大臣（河野太郎君）　東京からの距離ということを考えれば、あるいは大阪でも福岡でも、距離ということを考えれば確かにそういう部分はあるんだと思いますし、沖縄というのは離島の多い県ですから、その間の移動の手段というのも限られてくるわけであります。 　そういうところについては、何ができるかということを検討するという必要がございますけれども、逆に言えば、歴史的にも沖縄というのはアジアに非常に近い、ア

○国務大臣（河野太郎君） クルーズ船を増やしていこう、沖縄の寄港に関してクルー…

○国務大臣（河野太郎君）　クルーズ船を増やしていこう、沖縄の寄港に関してクルーズ船を増やしていこうというところで、それに関する整備はいろいろとやってきたんだと思いますが、この物流に関してですね、じゃ、シンガポールを目指すかどうかというのは、まあ港湾以外にも様々な要素がありますからそこはしっかり見極めていかなければいけないんだろうというふうに思いますけれども、少なくともアジアから来れば沖縄が航路の玄

○国務大臣（河野太郎君） 戦後七十五年たちまして、北方領土の自然環境も少しずつ…

○国務大臣（河野太郎君）　戦後七十五年たちまして、北方領土の自然環境も少しずつ変わってきている。千島連盟の方々が墓地の所在地の特定などのための調査というのは行われてきているというふうに承知をしておりますが、今後も墓参などの円滑な事業を行っていくためにはやはり現状把握というのは大事だろうと思いますので、外務省と連携しながら、何ができるか考えていきたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） かつてこの自由訪問の枠組みで訪問できるのは島民と配偶…

○国務大臣（河野太郎君）　かつてこの自由訪問の枠組みで訪問できるのは島民と配偶者及びそのお子さんまでということになっておりましたが、今、島民の子の配偶者、孫と孫の配偶者、それからお医者さんと看護師さんというところまでは同行ができるということになっております。まあ、これは同行ができるということですから、どなたか行かないと同行にならないという状況でございます。 　何というんでしょうか、次の世代にしっ

○国務大臣（河野太郎君） 交付要綱の中に初年度の額を上回らないというのがござい…

○国務大臣（河野太郎君）　交付要綱の中に初年度の額を上回らないというのがございますので、様々制約はございますけれども、取崩しが可能となりまして、平成三十年八千万円だったものに比べて、令和元年は三億九千万と拠出額を五倍近くに増やすことができましたので、令和三年度についても、今北海道庁と協議を行っているところではございますけれども、同じような規模の補助を見込んでいるところでございますので、地元の要望を

○国務大臣（河野太郎君） 令和三年度の一括交付金は、継続事業分、新規事業分につ…

○国務大臣（河野太郎君）　令和三年度の一括交付金は、継続事業分、新規事業分について、それぞれ令和二年度の事業費の水準を基に過去の事業費の推移を勘案して推計して、予算額を算出しております。 　沖縄振興特定事業推進費は、これは行政需要に機動的に対応することを目的としておりますから厳密な積み上げにはなじまないと思いますけれども、今年度からの継続が見込まれる事業分五十五億円と来年度の新規事業分としてこれ

○国務大臣（河野太郎君） 地理的に不利性を有する離島の住民の皆様に適切な医療を…

○国務大臣（河野太郎君）　地理的に不利性を有する離島の住民の皆様に適切な医療を受ける機会を確保することは重要だというふうに思っております。 　地元の自治体から、ソフト一括交付金など沖縄振興予算の活用について、この件で御相談があれば丁寧に事情を伺って適切に対応してまいりたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 辺野古の移設については、防衛大臣にお尋ねをいただきた…

○国務大臣（河野太郎君）　辺野古の移設については、防衛大臣にお尋ねをいただきたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 繰り返しで恐縮でございますけれども、この件については…

○国務大臣（河野太郎君）　繰り返しで恐縮でございますけれども、この件については防衛大臣にお尋ねをいただきたいと思います。（発言する者あり）

○国務大臣（河野太郎君） 新型コロナウイルス感染症につきましては、これまでも地…

○国務大臣（河野太郎君）　新型コロナウイルス感染症につきましては、これまでも地方創生臨時交付金ですとか新型コロナウイルス感染症緊急包括支援交付金などを活用して、これは沖縄県においても那覇空港におけるＰＣＲ検査体制の構築など感染症対策に取り組んできていただいているところでございますので、今御指摘の検査につきましても、こうした予算の活用も視野に入れながら沖縄県において検討されるべきものと考えております

○国務大臣（河野太郎君） 先ほどから申し上げておりますように、沖縄というのは、…

○国務大臣（河野太郎君）　先ほどから申し上げておりますように、沖縄というのは、労働分配率は高いけれども労働生産性が全国のまだ七割にとどまっていると、これをいかに引き上げていくかというのが非常に重要だというふうに認識をしております。 　今、様々なデータを、客観的なデータを踏まえて、この現状、課題、エビデンスに基づいて、何がうまくいって何がうまくいかないのか、それを見極めながら、何をやっていったらい

○国務大臣（河野太郎君） 今、沖縄の振興の検証を内閣府でも行っているところでご…

○国務大臣（河野太郎君）　今、沖縄の振興の検証を内閣府でも行っているところでございます。まず、その結果をしっかりと見て今後のことを考えていきたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 今、沖縄振興のこれまでの検証を行っているところでござ…

○国務大臣（河野太郎君）　今、沖縄振興のこれまでの検証を行っているところでございまして、今後の沖縄振興策について現時点でお答えできる状態ではございません。

○国務大臣（河野太郎君） 職員が超過勤務命令を受けなくとも、仕事を処理するため…

○国務大臣（河野太郎君）　職員が超過勤務命令を受けなくとも、仕事を処理するために残って仕事をやらざるを得なかった。それは、恐らく多数の職員が、それなりの時間、そういう命令がなくとも仕事をせざるを得ない状況にあった。そういう認識でございます。

○国務大臣（河野太郎君） 超過勤務手当の支払は、超過勤務命令を受けた者がその時…

○国務大臣（河野太郎君）　超過勤務手当の支払は、超過勤務命令を受けた者がその時間に応じて支払をされるということだと思います。私が申し上げたいのは、超過勤務命令がなくとも、仕事を終えるために職員が残って仕事をしていた、それが多数、長時間にわたる、そういうことでございますから、別に不法行為云々という話ではなくて、そういう状況があったということを申し上げているわけでございます。

○国務大臣（河野太郎君） 超過勤務命令その他については人事院に仕組みをお尋ねを…

○国務大臣（河野太郎君）　超過勤務命令その他については人事院に仕組みをお尋ねをいただきたいと思います。 　超過勤務命令がないままに仕事をしていたわけですから、それは超過勤務手当の対象にこれまでなっていなかったわけです。 　今後は、在庁している場合には、これはもう超過勤務命令があったとみなしてきちんと時間を付けろということを申し上げておりますので、今後、超過勤務の命令がないままに在庁している職員

○国務大臣（河野太郎君） 正規の時間を超えて残っていて、そこで食事していたりな…

○国務大臣（河野太郎君）　正規の時間を超えて残っていて、そこで食事していたりなんなりというのは別ですけれども、仕事をしていれば、それはもう仕事をしているわけですから、残業の必要が発生しているというならば、それはもう直ちに管理職はその超過勤務命令をそこで出して超過勤務を命ぜなければならぬと思っておりますし、万が一それが発せられなくとも、そこにいて仕事をしているというのが明らかであるならば、それはもう

○国務大臣（河野太郎君） 制度については人事院にお尋ねいただきたいと思います

○国務大臣（河野太郎君）　制度については人事院にお尋ねいただきたいと思います。

○国務大臣（河野太郎君） 超過勤務手当が払われるというのは、マラソンでいえば、…

○国務大臣（河野太郎君）　超過勤務手当が払われるというのは、マラソンでいえば、スタートしてスタジアムを出ていくぐらいのものなんだろうと思います。これからやらなければいけないのは、やはり霞が関の職員がやりがいを持って仕事をすることができるようにするというのが最終的なゴールであるんだろうと思います。 　今、委員はマネジメントのことをおっしゃいましたけれども、これまで霞が関は、マネジメント研修、マネジ

○国務大臣（河野太郎君） 非常勤職員というのは、柔軟に職務に対応するために採用…

○国務大臣（河野太郎君）　非常勤職員というのは、柔軟に職務に対応するために採用しているのであって、常勤職員を置き換えているわけではありません。そういう意味で、必要が応じて、必要が高じて非常勤職員の数が増えている、そういうふうに認識をしております。

○国務大臣（河野太郎君） ＥＵの透明化メカニズムがございますから一〇〇％とは申…

○国務大臣（河野太郎君）　ＥＵの透明化メカニズムがございますから一〇〇％とは申し上げませんが、それがない限りはこのスケジュールで配送させていただこうと思っております。

○国務大臣（河野太郎君） 六月末までに高齢者を含め二回接種できるだけのワクチン…

○国務大臣（河野太郎君）　六月末までに高齢者を含め二回接種できるだけのワクチンの供給をファイザーから受けるということは確定をしております。 　スピードは、それぞれの自治体が今接種体制を組んでおりますので、自治体の接種スピードに合わせて国から供給をしていきたいと思っております。