森 ゆうこ

○森ゆうこ君 そのような分析結果はできるだけ早くオープンにしていただきたいと思…

○森ゆうこ君　そのような分析結果はできるだけ早くオープンにしていただきたいと思います。 　環境省に伺います。 　今、空気感染はないとおっしゃったんですが、やはりエアロゾル感染は否定はできない、海外でもそのように言われております。細かい粒子になってしばらく漂うということなんですが、そういうことを考えて今回の補正予算で高機能換気扇の導入を考えたのか、その金額、積算根拠、そしてその理由、教えてくださ

○森ゆうこ君 まあ一千件だとあっという間ですわね、飲食店

○森ゆうこ君　まあ一千件だとあっという間ですわね、飲食店。こういうものはしっかりと増やしていただきたいと思いますし、エアロゾル感染の可能性は否定されていないんですよ。 　先ほどの報告もちょっと私納得できない部分があって、何というかな、ダンパーというか、それを止める人というのは決まっていて、それが本当にいつ止めたのかとかということについては航海日誌を見ないと分からないんだそうです。だから、そういう

○森ゆうこ君 しかし、医療従事者を守る医療資器材、マスク、ゴーグル、ガウン、こ…

○森ゆうこ君　しかし、医療従事者を守る医療資器材、マスク、ゴーグル、ガウン、これ全く不足していて、私も地元で、二日前かな、確認しましたら、大学病院でさえ一週間に二枚と、マスクですよ、例えば、それしかないと。もう大変な状況なんです。 　国を挙げて医療資器材を作って、医療従事者、介護従事者等を危機から救い、そしてたくさん作って世界的に貢献をしていくということについて、もう一か月以上前にこの予算委員会

○森ゆうこ君 例えばＮ95に相当する高機能マスクは日本ではできないんでしょうか

○森ゆうこ君　例えばＮ95に相当する高機能マスクは日本ではできないんでしょうか。その認証のプロセス、それから原材料、原材料そのものは日本でできるのか。元々の、その何というか、樹脂というか、ポリプロピレンでしたっけ、不織布の、そういうものは日本でできる、そこにいろんなものを混ぜてというのはできるけれどもシートにするのができないとか、いろんなお話聞くんですけど、それはどうなっているのか。 　それから

○森ゆうこ君 総理、これもう防護具、マスクを始めとする医療防護具、もう死活的に…

○森ゆうこ君　総理、これもう防護具、マスクを始めとする医療防護具、もう死活的に必要です。物すごいもう怖いという医療関係者、もうマスク週に二枚しか配給がないと、ガウンもない、シールドもないと。何かで代用する部分、工夫していますけれども、これじゃ闘えないと、もう恐怖を感じながら、それでも使命感で頑張ってくださっているんですよ。 　これ、残ったら買い取るじゃなくて、もう目標の数を国が決めて、これ全部買

○森ゆうこ君 いや、本当にこれ基本中の基本なんですよ

○森ゆうこ君　いや、本当にこれ基本中の基本なんですよ。インフルエンザ等特別措置法では、こういうものをしっかり国が確保していく、そして行動計画でですね、そういうふうになっているわけですから、まあ本当ね、もう言ってもしようがないんですけど、とにかくお願いします。もう本当、もう怖くて、それでもやらざるを得ない医療、そして介護の関係の人たち、本当に頑張ってくださっているので何とかしていただきたいと思います

○森ゆうこ君 エコノミークラス症候群の対策にはストッキング、そういう対策用のス…

○森ゆうこ君　エコノミークラス症候群の対策にはストッキング、そういう対策用のストッキングがありますので、その使用の推奨を是非お願いしたい。 　それと、さらにはパルスオキシメーター。要するに、本人は元気でしゃべっているんだけど、パルスオキシメーターで酸素飽和度を調べるともう五〇ぐらいになってしまっていて、これ大変でしょうと言っていても本人が分かっていないような、ということも報告されています。 　

○森ゆうこ君 いや、検討というか、徹底してください

○森ゆうこ君　いや、検討というか、徹底してください。もう脳梗塞、若い人がこのコロナに罹患して脳梗塞、それから心臓突然死、いろいろ症例報告されているので、是非対応を急いでいただきたい。 　そもそもの話に戻りますが、ＰＣＲ検査はなぜ少ないんでしょうか、総理。なぜ検査能力を生かし切れていないか、この質問にもうずっと同じ答弁なんで、国民の皆さんもええっと思っているんですよ。もう少し、なぜそうなのか、そし

○森ゆうこ君 医師が必要と判断したら必ず受けられるとおっしゃいましたけど、まず…

○森ゆうこ君　医師が必要と判断したら必ず受けられるとおっしゃいましたけど、まずその医師にたどり着けないんですよ。どうしたらいいんですか。

○森ゆうこ君 検査能力生かし切れていないんですよ

○森ゆうこ君　検査能力生かし切れていないんですよ。農水省、文科省、みんなありますよ。 　農水省、例えばどれぐらい検査能力ありますか、どれぐらい生かしていますか。

○森ゆうこ君 一日の能力が百六十あってこれまでの累積が三十一件なんですよ

○森ゆうこ君　一日の能力が百六十あってこれまでの累積が三十一件なんですよ。これは農水関係だけじゃないんです。ネット、ツイッターとか見ますと、茨城とかにもありますよね、つくばだっけ、つくば、ああいう研究群に勤めている人たちから、いや、要請が来ると思って待っているんだけど全然来ないと。これ累計で三十一ですよ、まだ。 　もう総理、本気度が足りないんじゃないんですか。どうやったら増やしてたどり着けるのか

○森ゆうこ君 コロナ対策に集中していないからじゃないんですか

○森ゆうこ君　コロナ対策に集中していないからじゃないんですか。今衆議院で何やっているんですか。私は、厚労大臣忙しいと思うから、厚労省忙しいと思うから、いろんな問合せや要望は最小限にしていますよ。コロナ対策としてとにかく役所の人とは面談していないんだけれども、特に遠慮してメールとか送って問い合わせたりしていますよ。 　何やっているんですか、今衆議院で。どうですか、何の法案審議しているんですか。

○森ゆうこ君 コロナ対策にみんなで集中して、大変ですよ、厚労省も

○森ゆうこ君　コロナ対策にみんなで集中して、大変ですよ、厚労省も。マンパワーもそこに集中して、この状況を何とかしようと、そうするのが政治の責任じゃないですか。三か月たっているんですよ。 　私が対策本部をつくって経済対策もしてと言ったのは、この予算委員会で、一月二十九日です。そこから何か月たったと思っているんですか。総理、ちゃんとやってください。総理がリーダーですよ。

○森ゆうこ君 まあコロナに集中して本当にオール霞が関、オール永田町、みんなでや…

○森ゆうこ君　まあコロナに集中して本当にオール霞が関、オール永田町、みんなでやっているんならまだいいですよ。関係ない法案やって、そして、検察官を何か政治の意思で定年延長させるような法案をやろうとしたりですよ、種苗法の改正をやろうとしたり。これ全然関係ないじゃないですか。 　一つには、やっぱり財源が不足しているんですよ。地域でもう少し体制整えたいと思っても、いや、お金がないからという話で、今回、ち

○森ゆうこ君 いや、こういうことだから進まないんですよ

○森ゆうこ君　いや、こういうことだから進まないんですよ。地域の中での医療提供体制、ＰＣＲ検査の充実、もっとどんと、これもう全部お金出すから準備やってくれという話ならどんどんできますよ。実際にやるのは自治体ですよ。 　じゃ、もう一つ。北村大臣、地方創生臨時交付金、合計一兆円の積算根拠、対象期間、例えば新潟県には幾ら配分されるんでしょうか。そのほか、地方自治体、新潟市には幾ら配分されるんですか。

○森ゆうこ君 遅過ぎますね

○森ゆうこ君　遅過ぎますね。 　そして、じゃ、リーマン・ショックのときは、新潟県、幾ら配分されたんですか。（発言する者あり）

○森ゆうこ君 少な過ぎますよ、総理

○森ゆうこ君　少な過ぎますよ、総理。これ、何でもやれなんですよ。もっと増やしましょうよ。 　私は、これもいいですけど、地方創生臨時交付金、でも、やっぱり、民主党のときにやったような一括交付金、これ実際にやるのは地方なんですから、きちっと財源は保障する、何にも縛りを付けない、それがないから進まないんですよ、物事が地域で。私は、少なくとも十兆円、何とかこの危機を乗り越えよう、そういうものを交付すべき

○森ゆうこ君 我々は反対しましたけど、令和二年度本予算、組替えなしで成立しました

○森ゆうこ君　我々は反対しましたけど、令和二年度本予算、組替えなしで成立しました。無駄な事業、そして今やるべきじゃない事業、いっぱいあるじゃないですか。 　厚生労働大臣、例えば地域医療構想に基づくダウンサイジング予算、幾らですか。医療介護総合確保基金からの本年度分の拠出も含んで、幾らでダウンサイジングやろうとしているんですか、病院の。

○森ゆうこ君 病床数の削減、特に公的病院の病床数の削減、これに六百四十四億円

○森ゆうこ君　病床数の削減、特に公的病院の病床数の削減、これに六百四十四億円。何で今それやるんですか。支離滅裂ですよ。どうやって地域の医療提供体制を充実しようかというときに、六百四十四億円も掛けてダウンサイジングですか。中止して、このコロナ対策に使った方がよっぽどいいじゃないですか、総理。

○森ゆうこ君 全国で四百以上、そして新潟県は二十二の病院が名指しされて整理統合…

○森ゆうこ君　全国で四百以上、そして新潟県は二十二の病院が名指しされて整理統合の対象だ、激震が走りましたよ。今やることですか。今、地域の医療体制、どうやって充実してコロナのこの感染症の拡大を止めようと言っているときに、何でそれを続けてやらなきゃいけないんですか。中止をして、執行停止をしてコロナ対策に振り向けてください。総理、総理ですよ、厚労大臣にはできません。総理の答弁をお願いします。

○森ゆうこ君 ダウンサイジング予算ですよ

○森ゆうこ君　ダウンサイジング予算ですよ。名は体を表す。 　コロナ後、世界は変わると言われている。どういう状況になっているか、もう分からないぐらい大変なことですよ。昨日も、アメリカのＧＤＰの予想、相当マイナス。さらには、五十兆、六十兆マイナスという話も、あっ、五〇％マイナスとか、そういういろんな話もあります。 　総理、平時じゃないんですよ。生活破綻のリスクについて御認識ちゃんと持っていらっしゃ

○森ゆうこ君 パネルも用意しましたが、四分の一の現役世帯は失業や収入急減への備…

○森ゆうこ君　パネルも用意しましたが、四分の一の現役世帯は失業や収入急減への備えが不十分、持っていない、一六・五％。せいぜい一か月。自粛が始まって、仕事を失った人が出始めて、もう一か月、二か月。そういう状況の中で、もちろん、我々がその人たちの生活、本当に全部分かっているかというと、そうじゃないですよ。でも、政治家はやっぱり想像力。本当に今一番困っている人たちがどんな状況なんだろうか。もう明日、いや

○森ゆうこ君 いや、事態は相当深刻ですよ

○森ゆうこ君　いや、事態は相当深刻ですよ。だから、絶対潰さないと、そのために直ちに対応すると、そういう言い方にしていただけませんか。

○森ゆうこ君 家賃補助、少なくともするべきじゃないですか

○森ゆうこ君　家賃補助、少なくともするべきじゃないですか。野党はみんなで法案出しました。立て替える、これ大家さんたちも困っているんですよ。だから、これはすぐに成立させていただきたい。

○森ゆうこ君 そうすると、野党の提出した、野党が本当にみんなで共同して提出した…

○森ゆうこ君　そうすると、野党の提出した、野党が本当にみんなで共同して提出した家賃法案、これ、立て替えてもらって、返済は、もうできなかったら、それはもう給付という形になっている、ハイブリッド法案ということで、昨日、うちの玉木代表が国会で総理と議論したと思いますが、これは必要ないということなんですか。 　総理が必要だと言ってくれれば、与党の皆さんも賛成してくれて、これ審議して、そして成立しますよ。

○森ゆうこ君 半年分の対応で持続化給付金一回こっきりといったら、もうやっていけ…

○森ゆうこ君　半年分の対応で持続化給付金一回こっきりといったら、もうやっていけないって皆さんからもう悲鳴が聞こえてきているんですよ。だから、せめてこの給付金をすぐ追加で考えていく。それから、家賃補助、この法案は与野党協力して審議してもらいたいって、そういうふうに総理が言っていただかないと。本当に皆さん大変な状況で、もう畳もうか、続けられない、雇用も守れない、その声に是非もっと真摯に応えていただきた

○森ゆうこ君 防衛大臣、このコロナが拡大している中での中東派遣の状況を教えてく…

○森ゆうこ君　防衛大臣、このコロナが拡大している中での中東派遣の状況を教えてください。

○森ゆうこ君 もう軍艦で拡大したら大変なんですよ

○森ゆうこ君　もう軍艦で拡大したら大変なんですよ。 　ということで、終わります。

○森ゆうこ君 共同会派、国民民主党の森ゆうこでございます

○森ゆうこ君　共同会派、国民民主党の森ゆうこでございます。 　予定より少し時間が延びておりますけれども、大体五時半ぐらいまで今日質問させていただいて、残りは明日ということなので、よろしくお願いしたいと思います。 　総理、まず総理のコロナウイルス感染症対策についての認識、基本的認識を伺いたいと思うんですけれども、なぜ八割の行動制限が必要なのか、もしそれがきちんと特にこの連休、国民の皆さんの御協力

○森ゆうこ君 今テレビを御覧の皆様に伝わったでしょうか

○森ゆうこ君　今テレビを御覧の皆様に伝わったでしょうか。北大の西浦先生、検討会議のメンバーですけれども、クラスター班の、八割の行動制限をしなければ四十二万人も死亡すると、そういう危機感が伝わるような表現でしっかり主張していましたよ。そういうことを総理から聞きたいんですけど、もう一回お願いします。もっと分かりやすく。いや、総理ですよ、トップリーダーの。

○森ゆうこ君 連休ですよ、入りました

○森ゆうこ君　連休ですよ、入りました。これからお天気も良くなってきて、もう我慢できない、外行こう。いや、それ我慢してくださいと、そうじゃないと早く終息できないし、そして死者が増えるんですと、もっと伝わるように言ってください。だから、緩んじゃうとこの間みたいなことになるんですよ。だから、もう何遍言ったら分かるのかな。 　じゃ、緊急事態を宣言を解除、延長する基準と判断の時期を述べてください。総理。総

○森ゆうこ君 でも、感染状況って分からないんじゃないんですか

○森ゆうこ君　でも、感染状況って分からないんじゃないんですか。そんなに検査していますか。感染状況が一つの要素だってさっき言っていましたけど、一体どれぐらいなんですか。一体どれぐらいの国民が感染しているんですか、このコロナウイルスに、今現在。

○森ゆうこ君 いや、それは感染している人のうちの氷山の一角で、国内がどんなふう…

○森ゆうこ君　いや、それは感染している人のうちの氷山の一角で、国内がどんなふうにこのコロナウイルス、市中感染が広がっているなんというのは政府は把握していないじゃないですか。何を根拠に解除、延長するんですか。基準が明確じゃないじゃないですかということを言いたかったんですよ。それぐらい答えられるでしょう。ただ、もうこれ何度もやり取りしてもしようがないんでね。 　感染の経路というのは、接触感染、そして

○森ゆうこ君 これ、空気、エアロゾル、細かい粒子になって、空気感染はしないとい…

○森ゆうこ君　これ、空気、エアロゾル、細かい粒子になって、空気感染はしないということなんですが、でも、細かい粒子が長時間浮遊して、そして換気ダクトを通じて、エアコンね、エアコンの、循環をしてほかの部屋に行っているんじゃないかと。そうじゃなかったら七百人も感染しませんよ。そのことを指摘しているんですよ。本当に調べたんですか。それぞれの部屋の構造、そして換気ダクトとの関係、そこを報告してくださいと言っ

○森ゆうこ君 ダンパー閉めたとしても、その本当にタイミングはどうだったのか、そ…

○森ゆうこ君　ダンパー閉めたとしても、その本当にタイミングはどうだったのか、そして、ダンパー幾つかあるんですけど、それで全部がシャットダウンされるわけじゃないので、その部屋の関係、相関関係、そしてそのエアフィルター、それをきちんと解析しなければ、今、先ほど大臣がおっしゃったような、エアロゾル感染なんか起きてませんなんという、そんなことを言うこと自体無責任ですよ。ちゃんと調べてからきちんと報告してく

○森ゆうこ君 共同会派、国民民主党の森ゆうこでございます

○森ゆうこ君　共同会派、国民民主党の森ゆうこでございます。 　食料安全保障について伺います。資料をお配りさせていただきました。 　先般、世界的食料危機のおそれということで、国連の三機関が警告を発しました。この間、大臣に対しては、予算委員会等でもこの食料安全保障、日本の食料確保は大丈夫なのかという質問をさせていただき、そして、それに基づいて備蓄も増やしていただいた。当初、小麦については一か月分と

○森ゆうこ君 それは、ある意味、事実としてそうなんでしょうけれども、しかし、わ…

○森ゆうこ君　それは、ある意味、事実としてそうなんでしょうけれども、しかし、わざわざ農水省も、食料自給力という言葉も出して、潜在的に食料の自給率をもっと高める可能性はしっかりあるんだといって主張しているわけですから、こういう食料ナショナリズム、これ日本がしっかりと、先ほど大臣の答弁ありましたけれども、こういうこと、ナショナリズムということが突き進んでいきますと、本当に食料危機、生産できないところで

○森ゆうこ君 主要各品目ごとに、改めて自給率と現在の備蓄量等について示していた…

○森ゆうこ君　主要各品目ごとに、改めて自給率と現在の備蓄量等について示していただきたいと思います。

○森ゆうこ君 今、各主要品目ごとに自給率、そして、多少積み増していただいた備蓄…

○森ゆうこ君　今、各主要品目ごとに自給率、そして、多少積み増していただいた備蓄量等になっているのかな、今言っていただいた数量は。この間、備蓄を少し増やしていただいたんですよね。それも入れた数量になっていますか。

○森ゆうこ君 今後どのような状況が起こるのかまだまだ分からないということで、様…

○森ゆうこ君　今後どのような状況が起こるのかまだまだ分からないということで、様々な対応をしていただきたいというふうに思いますけれども。 　先ほど紹介いたしました資料のとおり、三機関の警告では、生産、そして加工、物流、まず労働者の確保ですよね。それから、各国輸出規制による混乱、それは大丈夫だと、いろいろ代替輸入先を考えているということでこの間御答弁いただいているんですけれども。しかし、例えば、これ

○森ゆうこ君 そうすると、緊急事態宣言が出ますと、様々な活動、経済活動、生産活…

○森ゆうこ君　そうすると、緊急事態宣言が出ますと、様々な活動、経済活動、生産活動、自粛の要請が出ると。一方、食料の生産、加工品、食料の加工品の生産、その現場、それについては農水大臣としてはどのような要請をされるのでしょうか。生産活動の自粛というよりは、逆に、きちんと確保するための人員の確保であるとか、そういうことに気を配っていただきたいとか、必ず食料はきちんと生産されますとか、そういうことをむしろ

○森ゆうこ君 ちょうど今朝、ＮＨＫのニュースを、朝のニュースを見ていましたら、…

○森ゆうこ君　ちょうど今朝、ＮＨＫのニュースを、朝のニュースを見ていましたら、あれは長野だったですかね、旅館業組合の方が中心になって、農業者、農業の現場にマッチングということをやっていらっしゃるというのがニュースに、特集という感じで出ておりました。 　それぞれ、もう民間でもそのような努力はされていると思いますが、大臣おっしゃるように、やっぱり千七百人ですか、これ、この間予算委員会で質問したときは

○森ゆうこ君 いや、さりげなく質問したらさりげなく答えていただけるかなと思った…

○森ゆうこ君　いや、さりげなく質問したらさりげなく答えていただけるかなと思ったんですけれども。 　それで、食料は必ず確保するんだ、生産も維持するんだということで度々御答弁いただいているんですけれども、私も心配性でして、最悪の事態をこの間ずっと想定してきて、申し訳ないんですが、今日の事態は私もう相当前に言っているんですよね。だから、当然想像できる話なので。 　このウイルス、本当にたちが悪いという

○森ゆうこ君 是非しっかりやっていただきたいと思います

○森ゆうこ君　是非しっかりやっていただきたいと思います。 　先般、アフリカ豚熱について質問いたしましたけれども、そのときに、法務省来ていただいているかと、済みません、マスクしていたのでちょっと分からなかったので。 　副大臣にお尋ねしますけれども、出入国法、三月二十六日の参議院農林水産委員会における上陸拒否も可能という法務省の答弁について、条文に則してもう少し詳細な説明をいただきたいというふうに

○森ゆうこ君 そうすると、入管法五条一の十四号において、日本国の利益又は公安を…

○森ゆうこ君　そうすると、入管法五条一の十四号において、日本国の利益又は公安を害する行為を行うおそれがあると認めるに足りる相当な理由ということなので、ちょっとハードル高いんじゃないかな。 　法改正を求めようとしたのは、そういう違法な、違法というか禁止の肉製品を持ち込まないでくださいと、それを持っている人は入国禁止、上陸許可しませんと、そういうのが明確に分かる法改正を私は農林水産大臣の方から法務省

○森ゆうこ君 是非、一歩踏み込んでしっかり対応していただきたい

○森ゆうこ君　是非、一歩踏み込んでしっかり対応していただきたい。さもなければ私は法改正が必要であるというふうに思いますので、是非、副大臣も法務省内でしっかりと検討をいただきたいと思います。 　最後の質問になりますけれども、資料二枚目です。 　先般、昨年の国有林野の管理経営に関する法律等の一部を改正する法律案に、五十年樹木伐採権、私企業に与えるということで、大変問題だと、ここでも議論が大きく行わ

○森ゆうこ君 そういう話が聞こえてくるんですよ

○森ゆうこ君　そういう話が聞こえてくるんですよ。どういう資格でこのような会議に出て指示を出していたのか、林野庁に対して、これ極めて不透明でありますし。 　要望だけしておきますので。 　この福田元補佐官に対する謝礼の支払について、した、しないという話ではなく、支出負担行為即支出決定決議書の提出を求めます。特に、当該二〇一八年十一月分、そして十二月分、これを至急提出いただきたいと思いますが、官房長

○森ゆうこ君 はい

○森ゆうこ君　はい。 　そうはおっしゃいますけれども、じゃ、ボランティアでやっていたんですか、本当に。それもおかしな話で、謝礼を払っていないからいいという話ではないんですよということを申し上げて、質問を終わります。

○森ゆうこ君 締めくくり総括質疑でございます

○森ゆうこ君　締めくくり総括質疑でございます。この当委員会で行われた質疑についても若干確認をさせていただきます。 　まず、三月二十三日、国民民主党芳賀道也議員に対する総理の答弁。国会で民主党は悪夢と言っていない。これはファクトですか。

○森ゆうこ君 まあ言い返したいところですけど、時間がもったいないから、恥ずかし…

○森ゆうこ君　まあ言い返したいところですけど、時間がもったいないから、恥ずかしいですねということだけ言っておきます。 　それで、新型コロナ、あっ、もう一つ。資料をお配りさせていただいておりますが、昨日の矢田わか子議員、大変いい質問だったと思いますし、この資料もよくまとめられていました。でも、残念ながら、厚労大臣、そして政務官の御答弁が、全国の感染の不安におびえながらも、医療関係者であればその責任

○森ゆうこ君 いや、結局何もしないということじゃないですか

○森ゆうこ君　いや、結局何もしないということじゃないですか。 　じゃ、具体的にきちっと国の方で制度的に担保してくれないと、休みたくても休めないんですよ。きちんとやっていただきたい。休みたくても申し出られないし、そして収入も補償されないんですよ。仕組み的に厚労省として、国として何かやってほしいということなんですよ。やっている国もあるじゃないですか。お願いします。本当にみんな恐怖と闘いながら必死に通

○森ゆうこ君 じゃ、政府の基本方針、このコロナウイルス対策に対する基本方針とい…

○森ゆうこ君　じゃ、政府の基本方針、このコロナウイルス対策に対する基本方針というのを近々発表されるんでしょうから、そのときに具体的な、妊婦さんが安心して休める、そういうものが入ることを希望したいと思います。 　総理、感染拡大についての現状認識と今後の見通しについて聞かせてください。

○森ゆうこ君 二月から、一月の終わりからずっとこの特措法の適用に私はこだわって…

○森ゆうこ君　二月から、一月の終わりからずっとこの特措法の適用に私はこだわってまいりました。特措法を早くに適用していれば、政府行動計画、そしてガイドラインに沿って淡々と、そのフェーズ、フェーズでやるべきことがきちんと書いてありますから。 　それで、国内感染期になったら、もうフェーズが変わるんですよ。クラスター対策ではなくて面的対応にならなければならない。書いてありますよ。そういう局面じゃないんで

○森ゆうこ君 いやいや、違いますよ

○森ゆうこ君　いやいや、違いますよ。国内感染期になったら、基本的対処方針を変更して、そして国内感染期に入った旨及び国内感染期の対処方針を公示すると行動計画に書いてあるんですよ。だから、もうフェーズが変わっているわけですから、今。そういうふうに対策も、クラスターも追うのはいいんですけれども、そういう状況じゃないと、全面的に、もう面的に対応すべき状況だと思います。 　それで、総理に伺いますが、既に緊

○森ゆうこ君 特措法の施行令、緊急事態の要件が施行令第六条に定められております

○森ゆうこ君　特措法の施行令、緊急事態の要件が施行令第六条に定められております。 　まず、第二項の要件ですけれども、患者が感染し、又は感染したおそれがある経路が特定できない場合、この要件は満たしていますね。

○森ゆうこ君 いや、今、具体的に政令のこの第二項の要件に合致しているかどうかの…

○森ゆうこ君　いや、今、具体的に政令のこの第二項の要件に合致しているかどうかの認識を聞いたんです。

○森ゆうこ君 経路が特定できないケースが出ていない都道府県がまだある程度あると…

○森ゆうこ君　経路が特定できないケースが出ていない都道府県がまだある程度あると、そういうことをもって、東京でこれ緊急事態宣言やらないと、きちんとした本当に危機感を持った具体的な対応ができないと思うんですけれども、今のような解釈で考えていますと、緊急事態措置をとることが遅れて後手後手になってしまう、手遅れになってしまうんじゃないかと思うんですけど、総理、いかがですか。

○森ゆうこ君 例えば、三月二十二日のさいたまスーパーアリーナのＫ―１イベント、…

○森ゆうこ君　例えば、三月二十二日のさいたまスーパーアリーナのＫ―１イベント、これは知事の要請にもかかわらず強行されたと。今回、二回目のやつは要請に従っていただくようですが、みんな生活懸かっていますから、なかなか判断も難しいわけですよ。 　もし緊急事態宣言をしていれば、四十五条三項に基づいて開催停止を指示できたというふうに考えますが、そうではありませんか。

○森ゆうこ君 この国は法治国家ですから、法律を適切に運用していただきたいんです

○森ゆうこ君　この国は法治国家ですから、法律を適切に運用していただきたいんです。総理のあの全国一斉休校宣言、要請は、法律の何の根拠もなく唐突に政治判断でやられました。それじゃ困るんですよ。法律をきちんと的確に用いていただきたいというふうに思います。 　だから、基本的対処方針というのはもう作らなきゃいけないんですけど、いつ作るんですか。

○森ゆうこ君 感染爆発が起きてしまってからでは遅いんで、早く基本的対処方針を速…

○森ゆうこ君　感染爆発が起きてしまってからでは遅いんで、早く基本的対処方針を速やかに発表していただきたいと思いますし、前から言っておりますけれども、リスクコミュニケーションが大事なんですよ。国民に正しい情報、安心できる情報がきちんと伝わっていない。 　この間質問したときには、特措法が適用されていないので設けないと言っていましたけれども、広報官、きちんと設置して、広報、リスクコミュニケーション、適

○森ゆうこ君 広報官というのは、ある程度決定権限があって、みんな国民がその人の…

○森ゆうこ君　広報官というのは、ある程度決定権限があって、みんな国民がその人の話を聞いて、ああ、この人の言うことなら信用できるということ、そういうことなんですよ、リスクコミュニケーションって。ということで、きちっと広報をしていただきたいと思いますが。 　総理、私も、東京オリンピック・パラリンピックの延期について伺いたいと思います。遅くても二〇二一年の夏までに本当に開催できると思っていらっしゃいま

○森ゆうこ君 私も気持ち的にはもうそのとおりなんですが、でも、これ追加費用が掛…

○森ゆうこ君　私も気持ち的にはもうそのとおりなんですが、でも、これ追加費用が掛かるんですよ。国民、結局、都や組織委員会が払えなければ国が負担する、国民の税金です。本当に開催できるのか、シビアに見ていかなければならない。 　開催できる条件、例えばワクチンが開発されていればできるというふうにお考えなんでしょうか。

○森ゆうこ君 総理が、東京都の感染爆発の重大局面にあるという、そういう状況にあ…

○森ゆうこ君　総理が、東京都の感染爆発の重大局面にあるという、そういう状況にあるということを認識したのはいつですか。

○森ゆうこ君 オリンピックの延期の発表をした前ですか、それともその後ですか

○森ゆうこ君　オリンピックの延期の発表をした前ですか、それともその後ですか。都知事が感染爆発の重大局面にあるというふうに発表されたのは、オリンピックを延期発表してからですけれども。 　ただ、国民の間には、今、オリンピックファーストで、東京の感染のシビアな状況、そしてそれに基づく注意喚起やいろんな対策が遅れたんじゃないのか、情報を隠していたんじゃないのか、こういう疑念が私のところにも寄せられますし

○森ゆうこ君 感染爆発の重大局面ということは、オリンピックの延期発表前に、じゃ…

○森ゆうこ君　感染爆発の重大局面ということは、オリンピックの延期発表前に、じゃ、共有されて認識されていたということですよね。

○森ゆうこ君 情報公開、そしてリスクコミュニケーション、とにかく政府が信用され…

○森ゆうこ君　情報公開、そしてリスクコミュニケーション、とにかく政府が信用されることは、私も言いますが、大切なので、気を付けていただきたいと思いますが。 　マスク、それから防護服などの確保、これ深刻です、相変わらず。このことについて、現状、そして今後、伺います。

○森ゆうこ君 御努力には感謝を申し上げたいと思いますが、この医療用マスク、防護…

○森ゆうこ君　御努力には感謝を申し上げたいと思いますが、この医療用マスク、防護服、それから人工呼吸器ですよね、こういうものの不足というのはもう死活的な問題ですから、もう毎朝ワールドニュース見ていると、もう各国大変な状況ですね。 　これ、ちょっと発想を変えませんか、総理。既存の企業等の増産、あるいはその輸入の回復、そういうのを待つんじゃなくて、何というのかな、全然関係のない業種の皆さんにも御協力を

○森ゆうこ君 いや、もうちょっとレベル上げてもらえませんか

○森ゆうこ君　いや、もうちょっとレベル上げてもらえませんか。もう世界各国に提供できるぐらいに大々的に、マスクを始めとする医療器具を増産する、新しく作るって、そういう方針作ればできるはずですから、やってください。

○森ゆうこ君 御理解できません

○森ゆうこ君　御理解できません。 　もっとレベル上げてください。もう世界中で本当に困っているんですよ。医療関係者も危機にさらされているんですよ。それを日本がどんどん作って助けるぞって、こんなすばらしい外交ありませんよ。まず国民を助け、医療関係者の危機を救い、そして全世界にもきちっとやっていくって、もうちょっと思い切ってやってもらいたい。もう一言。

○森ゆうこ君 食料の問題も大変なんですよ、農水大臣

○森ゆうこ君　食料の問題も大変なんですよ、農水大臣。（発言する者あり）

○森ゆうこ君 いや、食料確保についても昨日からずっとやり取りしていますから、食…

○森ゆうこ君　いや、食料確保についても昨日からずっとやり取りしていますから、食料の確保について、農水大臣、お答えください。

○森ゆうこ君 食料は確保できているんだということを自信を持って、そしてアナウン…

○森ゆうこ君　食料は確保できているんだということを自信を持って、そしてアナウンスしていただく。そのことが買占めに走るとか、そういう混乱を防ぐことになりますから、これもリスクコミュニケーションなんですよ。 　森友問題について伺います。 　森友問題、総理、なぜあの大規模な改ざんが行われたんでしょうか。

○森ゆうこ君 更なる質問が続くと困るというのはなぜだったんですか

○森ゆうこ君　更なる質問が続くと困るというのはなぜだったんですか。

○森ゆうこ君 赤木さんの手記には、全て佐川さんの指示だったというふうに新しい事…

○森ゆうこ君　赤木さんの手記には、全て佐川さんの指示だったというふうに新しい事実が書いてありますけれども、これは新しい事実じゃないんですか。

○森ゆうこ君 勝手に解釈しないでください

○森ゆうこ君　勝手に解釈しないでください。 　で、美並、当時の、あっ、前か、近財の局長が全て責任を取ると言った事実はどこにも報告書には書いていませんけど。

○森ゆうこ君 いや、もう、この都合の悪いところはさっさと聞いてきて、再調査しな…

○森ゆうこ君　いや、もう、この都合の悪いところはさっさと聞いてきて、再調査しないと言いながら答えを用意すると。おかしいですね。官僚の矜持、国民のために尽くす公僕としての命懸けの赤木さんの遺志、私はその思いに応えたい。今後も追及を続けます。 　次に、資料をお配りしておりますけれども、林野庁長官、昨年の、あっ、農水大臣でいいんですけど、昨年の国有林の経営管理法についての内容を説明してください。

○森ゆうこ君 内閣官房長官、六ページからの資料なんですけれども、この、に出てく…

○森ゆうこ君　内閣官房長官、六ページからの資料なんですけれども、この、に出てくる福田さんてどういう方ですか。

○森ゆうこ君 辞めた、業務の区切りが付いたと言って辞めた後も何でこの仕事をして…

○森ゆうこ君　辞めた、業務の区切りが付いたと言って辞めた後も何でこの仕事をしているんですか。

○森ゆうこ君 昨日のレクでは一般人と言っていたんですけど、何の資格があってこん…

○森ゆうこ君　昨日のレクでは一般人と言っていたんですけど、何の資格があってこんなふうに林野庁に指示出しているんですか。

○森ゆうこ君 どんな指示を出しているか、その部分、読み上げてください

○森ゆうこ君　どんな指示を出しているか、その部分、読み上げてください。マーカーしておいたから。

○森ゆうこ君 何の資格があって、何の権限があって林野庁に指示を出しているんですか

○森ゆうこ君　何の資格があって、何の権限があって林野庁に指示を出しているんですか。そして従わせているんですか。おかしいでしょう。これが安倍内閣なんですよ。こういうの、何回も何回も。国家戦略特区もそう。もうおかしいですよ。 　総理、国民が疑いを持っている、反発していることについては……

○森ゆうこ君 もうこの際やめた方がいいと思いますよ、こういう国難のときなんです…

○森ゆうこ君　もうこの際やめた方がいいと思いますよ、こういう国難のときなんですから。 　そういうことを申し上げまして、質問を終わります。

○森ゆうこ君 お疲れさまでございます

○森ゆうこ君　お疲れさまでございます。 　私も、今回の家伝法の改正の質問に入ります前に、徳永先生も規制改革推進会議のお話をされました。やっぱりどこで政策が決められているのか、そして、それは本当に国民にとっていいことなのか、政策の決定の仕方なのか、内容なのか、そして、その議論をしている人が正当にその議論に参加をして、意思決定権、政策決定権、そういうものを持つ人なのか、このことをこの農林水産委員会で

○森ゆうこ君 国有林野の管理経営に関する法律等の一部を改正する法律案、ここで審…

○森ゆうこ君　国有林野の管理経営に関する法律等の一部を改正する法律案、ここで審議をいたしましたけれども、今日は林野庁長官にも来ていただいておりますが、大臣もずっと農水畑でいらっしゃいますし、もう与党も野党も、これ最大の争点としてずっとどうなっているんだとみんなが言っていたのは何だったですか。

○森ゆうこ君 その樹木伐採権、民間事業者に対して、国有林ですから国民の財産です…

○森ゆうこ君　その樹木伐採権、民間事業者に対して、国有林ですから国民の財産ですよね、それの伐採権、みなし物権ということで五十年保証すると。いいのかと、そんなに長く、しかも、売買もできる、抵当、担保にもできる、これが果たして本当にいいのかどうかということについて相当この中でも議論したわけであります。 　一体この議論がどこから出てきたのかなと、誰が主導してそんなことを主張してきたのかなと。もちろん、

○森ゆうこ君 そうすると、この平成三十年十一月二十六日月曜日に福田元内閣府大臣…

○森ゆうこ君　そうすると、この平成三十年十一月二十六日月曜日に福田元内閣府大臣補佐官、そして内閣官房の事務局と一緒にやったものについては、これは何回目か、一連のものの何回目ぐらいのやつなんですか。

○森ゆうこ君 先ほどの御説明ですと、竹中平蔵さんの御提案で、竹中平蔵さんの代わ…

○森ゆうこ君　先ほどの御説明ですと、竹中平蔵さんの御提案で、竹中平蔵さんの代わりに内閣府大臣補佐官の福田さんがこの林野庁との打合せの会議にずっと出席をして調整に当たられていた、そういうことでよろしいですか。

○森ゆうこ君 では、この三ページの真ん中辺りなんですけれども、当方から十一月二…

○森ゆうこ君　では、この三ページの真ん中辺りなんですけれども、当方から十一月二十一日の自民党林政対策委員会、これ自民党さんの会議なんでしょうか、だと思いますが、その資料について説明をして、福田さんは、十年を基本とするとの記述だが、次、大事なんですよね、十年物しか出さずに大規模なものは当面やらないという話ではないということでよいか。 　つまり、さっきもお話ありましたけど、五十年だったんですよ、五十

○森ゆうこ君 これ、長官はちょっと直接出席されている方ではないかと思うんですけ…

○森ゆうこ君　これ、長官はちょっと直接出席されている方ではないかと思うんですけれども、ここに出席された人たちから、こういう会議のときにいろんな感想を聞かれると思うんですけど、報告とともに。どんな感じだったんですか、これ、この会議って。竹中平蔵さんの御発言に基づいて、それならば林野庁と竹中平蔵さんとの間の意見交換をして政策を煮詰めていきましょうということで、どんな感じの会議なんですか、これは。

○森ゆうこ君 資料の四ページですけれども、下の方なんですが、福田さんは、元々、…

○森ゆうこ君　資料の四ページですけれども、下の方なんですが、福田さんは、元々、ＰＦＩ法、この導入、様々な分野でそれを推進してきた方ですけれども、下の方ですが、必ず法律にガイドラインや指針の作成を法定しろとは言わないが、林野庁でもＰＦＩ法の公共施設等運営権ガイドラインを参照する形でガイドラインを作成すべきだし、そのガイドラインが法律を根拠としているという形にしてほしい、次のＰＦＩ会合は十二月二十一日

○森ゆうこ君 でも、結局、竹中平蔵さんたちが福田さんを介して強く要請していたよ…

○森ゆうこ君　でも、結局、竹中平蔵さんたちが福田さんを介して強く要請していたように、我々が審議をし、そして成立した法律は、五十年、樹木伐採権を五十年ということで設定をできる、そういう内容の法律が成立したんじゃないんですか、提出して。

○森ゆうこ君 そうはおっしゃいますけど、結局ここで決めているんでしょう

○森ゆうこ君　そうはおっしゃいますけど、結局ここで決めているんでしょう。 　ガイドラインは作って、結局、福田さんのここで言っていたようなガイドラインを作って、これはいつから施行するんですか。

○森ゆうこ君 ということで、ここで詰めたとおり、要求されたとおりガイドラインが…

○森ゆうこ君　ということで、ここで詰めたとおり、要求されたとおりガイドラインができて、内容的にもそのような形になって、いよいよ四月一日から施行されるということなんであります。 　六ページ、御覧になってください。 　上の方二行目、当方というのは、これは林野庁です。福田補佐官から我々と財務省の森田主計官双方に、国有林の新たな制度でも空港ＰＦＩ法を参考に財務省への法定協議が必要ではないかとの話をいた

○森ゆうこ君 要するに、正式な何かの、未来投資会議のきちんと委嘱された委員であ…

○森ゆうこ君　要するに、正式な何かの、未来投資会議のきちんと委嘱された委員であったり、それから、そもそも、これ官房長官の元補佐官ということで。 　大臣は覚えていらっしゃいます、福田さん、何で辞めることになったのか。この直前に辞めているんですよ、我々が相当何かいろんな追及を始めたということで。 　知っていらっしゃいます。覚えていらっしゃいます。

○森ゆうこ君 知らなかったんですか

○森ゆうこ君　知らなかったんですか。 　菅官房長官の補佐官で、それで、何といったらいいのかな、水道法に関連して、水道の民営化に関連して一生懸命仕事をされていたわけですが、官邸農政、官邸規制改革もうどんどんやっていたわけですけど、その中で、水道法の改正に絡んでフランスのそういう会社から接待を受けたとか、そういうことがいろいろ、事実は分かりませんよ、いろんなことを取り沙汰されて、それで急に、我々から

○森ゆうこ君 コメントをしかねますというのは理解できますけれども

○森ゆうこ君　コメントをしかねますというのは理解できますけれども。 　大臣、内閣官房、あした予算委員会でも聞きますけど、何の権限があって、政策決定の何の権限があるんですか。国会議員より偉いじゃないですか。林野庁を呼び付けて、ああしろこうしろ、五十年だぞ、短くなったわけじゃないよな、念押しをして。こんなところで決めていたんですね。何でこんなことをやる資格があるんですか、この福田さんに。どう思います

○森ゆうこ君 そして、行政府においても、きちんとした責任のある人が、そして間違…

○森ゆうこ君　そして、行政府においても、きちんとした責任のある人が、そして間違ったことをすれば倫理規程課されている人が政策決定に関わっていく、行政府として。我々立法府に出す前の法案の作成に関しては、国家公務員、そして国家公務員と同等の倫理規程、責任を持っている人、そういう人が具体的な決定に関わっていくということでよろしいですよね。

○森ゆうこ君 そういうことではなくて、要するに、全く権限のない人が、選挙で選ば…

○森ゆうこ君　そういうことではなくて、要するに、全く権限のない人が、選挙で選ばれたわけでもない、国家公務員として倫理規程を課され、責任を持って政策をつくっていく立場でもない、行政を執行していく立場でもない、そういう関係のない人たちが何の権限もないのに具体的な政策決定に関わっていることは問題だと。 　そして、内閣府においてはその記録さえも残さないということで、大塚副大臣、去年のこの農林水産委員会で

○森ゆうこ君 いや、ばかにしないでください

○森ゆうこ君　いや、ばかにしないでください。 　数週間でみんな出せると言ったのに、あれからもう四か月、五か月たっているんですよ。これは、絶対改ざんや、それから廃棄ができない文書です。支出負担行為即支出決定決議書、支払の、税金を支払ったその証拠の書類ですからね。必ず出していただきたい、明日までに。 　大事なこのＡＳＦについての質問をしなきゃいけません。 　大臣、今、ＡＳＦが発生する危機どこまで

○森ゆうこ君 今この瞬間に報告があってもおかしくない状況、相当差し迫っていると…

○森ゆうこ君　今この瞬間に報告があってもおかしくない状況、相当差し迫っているということでいいですね。もう一回。