斎藤 嘉隆

○委員長（斎藤嘉隆君） 令和九年に開催される国際園芸博覧会の準備及び運営のため…

○委員長（斎藤嘉隆君）　令和九年に開催される国際園芸博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案を議題といたします。 　本案の趣旨説明は既に聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（斎藤嘉隆君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認め…

○委員長（斎藤嘉隆君）　他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 　これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 　令和九年に開催される国際園芸博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 全会一致と認めます

○委員長（斎藤嘉隆君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　なお、審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時四分散会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、榛葉賀津也君及び白眞勲君が委員を辞任され、その補欠として芳賀道也君及び岸真紀子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 令和九年に開催される国際園芸博覧会の準備及び運営のため…

○委員長（斎藤嘉隆君）　令和九年に開催される国際園芸博覧会の準備及び運営のために必要な特別措置に関する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（斎藤嘉隆君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（斎藤嘉隆君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三分散会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官新田慎二君外十六名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 去る十日、予算委員会から、本日一日間、令和四年度一般会…

○委員長（斎藤嘉隆君）　去る十日、予算委員会から、本日一日間、令和四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、国土交通省所管について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　政府から説明を聴取いたします。斉藤国土交通大臣。

○委員長（斎藤嘉隆君） 以上で予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（斎藤嘉隆君）　以上で予算の説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（斎藤嘉隆君） 午後一時に再開することとし、休憩いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時五十二分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時開会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、令和四年度総予算の委嘱審査を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（斎藤嘉隆君） 以上をもちまして、令和四年度一般会計予算、同特別会計予…

○委員長（斎藤嘉隆君）　以上をもちまして、令和四年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、国土交通省所管についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時十分散会

○斎藤嘉隆君 立憲民主・社民の斎藤嘉隆です

○斎藤嘉隆君　立憲民主・社民の斎藤嘉隆です。今日はどうぞよろしくお願いをいたします。 　冒頭、ちょっと野田大臣にお聞きしようと思ったことが今、本田先生がかなり聞かれましたので、ちょっともう少しお話をしたいと思いますけど、地方創生のやっぱり大きなポイントというのは、人材の東京一極集中を是正をしていくということだと思います。特に、女性もそうですけれど、若い世代が進学とか就職で東京圏に出ていらっしゃる

○斎藤嘉隆君 大臣の今の御答弁の中にもありましたし、先日のあの所信の中でも、地…

○斎藤嘉隆君　大臣の今の御答弁の中にもありましたし、先日のあの所信の中でも、地方大学の在り方、魅力ある地方大学の創出ということをおっしゃっているわけですね。今も少し触れられました。具体的に、じゃ、何をされるんですか。

○斎藤嘉隆君 文部科学省なのか財務省なのか、どこが主導しているのかはよく分かり…

○斎藤嘉隆君　文部科学省なのか財務省なのか、どこが主導しているのかはよく分かりませんが、国の施策は今大臣がおっしゃったこととむしろ逆行しているんではないかというふうに思うんです。 　二〇〇〇年代に入り、特に顕著でありますけれども、国立大学、本当に統合が進んでいまして、地方から学生たちの学びやというのはどんどん減っているんですね。もちろん、私立大学は東京圏にやっぱりかなり集中をしているという状況も

○斎藤嘉隆君 大臣のお地元の岐阜大学と私の地元の名古屋大学との経営の統合という…

○斎藤嘉隆君　大臣のお地元の岐阜大学と私の地元の名古屋大学との経営の統合というのがありまして、だけど、これは双方に学ぶ場が残るんですよ。一つのモデルプランとして意義があるんではないかなというふうに思うんですけど、これは本当にごく一部にとどまっていて、地方の国立大学、魅力あるブランド力を高めていこうと努力はしているんですけど、国公立法人に対する支援はまさに選択と集中で、むしろ地方の大学は厳しくて、中

○斎藤嘉隆君 多分、本当に大きなこれ課題になってくると思うので、若い皆さん、ま…

○斎藤嘉隆君　多分、本当に大きなこれ課題になってくると思うので、若い皆さん、まあ若くなくてもいいんですけど、自分の地元で学ぶことができる環境を、もちろんデジタルも複合的に活用しながら是非生かしていってほしいというふうに思います。 　ちょっと話題を変えます。学校のＩＣＴ推進というか、ＧＩＧＡスクール構想について少しお伺いをしたいと思います。 　私、ちょっとあらかじめお断りしておきますが、この学校

○斎藤嘉隆君 中身は分かったんですけど、二二年頃にそのような形にするというロー…

○斎藤嘉隆君　中身は分かったんですけど、二二年頃にそのような形にするというロードマップを示されているわけですよ、デジタル庁と文科省が。だから、やってください、二二年中に、あるいは二二年頃にですね。絵に描いた餅にならないように、このロードマップが。是非そこはお願いをしておきたいというふうに思います。 　この教育データの利活用について少し牧島大臣にお伺いをしたいと思いますが、デジタル庁は否定をしてい

○斎藤嘉隆君 資料の三にイメージとして図式化されたものがあるんですけど、真ん中…

○斎藤嘉隆君　資料の三にイメージとして図式化されたものがあるんですけど、真ん中のちょっと右側の上ぐらいにＰＤＳというのがあって、これ、例えば民間事業者とか民間ポータルサイトとの連携というのも図式化をされています。 　これ、大臣、民間事業者というのはどういう、どんな事業者をこれ想定をしていらっしゃるんですか。

○斎藤嘉隆君 そうあるべきだと思います

○斎藤嘉隆君　そうあるべきだと思います。ＰＤＳのこんな個人データというのは、やっぱり民間の事業者の方とか、研究者もそうかもしれませんけど、喉から手が出るほど欲しいデータだと思うんですね。個別具体的な学習を提供するということの背景に、目的の背景に、今くしくも言われた教育のビジネス化みたいなものが余り色濃く出てしまうと極めてうさんくさいんですよ。ここは、今大臣がおっしゃったように、そことは切り離して、

○斎藤嘉隆君 ありがとうございました

○斎藤嘉隆君　ありがとうございました。是非御検討いただきたいと思います。 　教育って一番大きな目的は、やっぱり機会均等、格差是正だと思うんです。これが大原則でしょう、文科省さん。そうですよね、政務官。ところが、現状では、通信環境とか端末の整備の状況とか、これもう市町ですから、基本は、アプリ開発も含めて自治体間の格差が本当に大きい、ばらつきが大きいんです。むしろ格差を下手をすると助長しかねない、そ

○斎藤嘉隆君 ありがとうございます

○斎藤嘉隆君　ありがとうございます。 　少し論点変えて、もうちょっと教育とデジタルの関係について少しお聞きをしたいんですけど、ＧＩＧＡスクールとも関連してデジタル教科書推進事業が本年度スタートをしていて、来年度の予算でも更なる拡充の方向なんです。今後どうなっていくのか。全ての教科書がこれデジタル化をされて、タブレットで閲覧して学習をするという形を目指しているのか、基本的な構えを教えてください。

○斎藤嘉隆君 多分この中には文教科学委員会の先生もいらっしゃると思うんですけど…

○斎藤嘉隆君　多分この中には文教科学委員会の先生もいらっしゃると思うんですけど、これ、デジタル教科書、僕はさっき申し上げたけど、学校のデジタル教育推進には賛成なんですけど、デジタル教科書はいまいち、ちょっといかがかなと思っているんですね。 　皆さん余り御存じないけど、それは教科書デジタルにした方がいいじゃないと思うかもしれないけど、あれ、ただＰＤＦで教科書がデジタルになって出るだけなんですよ、別

○斎藤嘉隆君 ありがとうございました

○斎藤嘉隆君　ありがとうございました。 　時間がもうそろそろですので、これ多分、来年度の概算要求に向けて、今年の六月とか七月とか、それぐらいまでに一定の方向をやっぱり出さなきゃいけないと思うんですね、要するに紙をどうしていくのか、タブレットの教科書をどうしていくのかという。実は余り時間がないんです、時間がないんです。 　ですから、今私が申し上げたような視点も含めて、どっちがいいということではな

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りをいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認めます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に塩田博昭君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、財務省主計局次長奥達雄君外十八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国…

○委員長（斎藤嘉隆君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国土交通行政等の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（斎藤嘉隆君） 午後一時に再開することとし、休憩いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　午後一時に再開することとし、休憩いたします。 　　　午前十一時五十一分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時開会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を再開いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題とし、国土交通行政等の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（斎藤嘉隆君） 武田君、時間が過ぎておりますので、おまとめください

○委員長（斎藤嘉隆君）　武田君、時間が過ぎておりますので、おまとめください。

○委員長（斎藤嘉隆君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後三時三十七分散会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認めます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に竹内真二君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 国政調査に関する件についてお諮りいたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　国政調査に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、今期国会におきましても、国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたし…

○委員長（斎藤嘉隆君）　国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を議題といたします。 　国土交通行政等の基本施策について、斉藤国務大臣から所信を聴取いたします。斉藤国務大臣。

○委員長（斎藤嘉隆君） 以上で所信の聴取は終わりました

○委員長（斎藤嘉隆君）　以上で所信の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　この際、渡辺国土交通副大臣兼内閣府副大臣、中山国土交通副大臣、加藤国土交通大臣政務官、泉田国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官及び木村国土交通大臣政務官から発言を求められておりますので、順次これを許します。渡辺国土交通副大臣兼内閣府副大臣。

○委員長（斎藤嘉隆君） 泉田国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官

○委員長（斎藤嘉隆君）　泉田国土交通大臣政務官兼内閣府大臣政務官。

○委員長（斎藤嘉隆君） 本日はこれにて散会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時十八分散会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、杉久武君、馬場成志君、清水真人君、西田実仁君、山崎真之輔君、金子原二郎君及び岩本剛人君が委員を辞任され、その補欠として塩田博昭君、青木一彦君、こやり隆史君、伊藤孝江君、浜野喜史君、佐藤信秋君及び長峯誠君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認めます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に塩田博昭君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） これより請願の審査を行います

○委員長（斎藤嘉隆君）　これより請願の審査を行います。 　第二四二号家賃補助制度創設等に関する請願外十三件を議題といたします。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認めます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたし…

○委員長（斎藤嘉隆君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、従来どおり国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時三十二分散会

○委員長（斎藤嘉隆君） ただいまから国土交通委員会を開会いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　ただいまから国土交通委員会を開会いたします。 　議事に先立ちまして、一言御挨拶を申し上げます。 　去る十日の本会議におきまして国土交通委員長を拝命をいたしました斎藤嘉隆でございます。 　理事並びに委員の皆様方の御支援をいただきまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。（拍手） 　　　　────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 委員の異動について御報告いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、青木愛君、熊谷裕人君、森屋隆君及び江崎孝君が委員を辞任され、その補欠として鉢呂吉雄君、白眞勲君、長浜博行君及び私、斎藤嘉隆が選任されました。 　また、去る十月二十六日、一名欠員となっておりました本委員会の委員として山崎真之輔君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認めます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に長浜博行君を指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたし…

○委員長（斎藤嘉隆君）　国政調査及び継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　本委員会は、従来どおり国土の整備、交通政策の推進等に関する調査を行うこととし、今期国会閉会中も継続して調査を行うため、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（斎藤嘉隆君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（斎藤嘉隆君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（斎藤嘉隆君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（斎藤嘉隆君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時二分散会

○斎藤嘉隆君 立憲民主・社民の斎藤嘉隆です

○斎藤嘉隆君　立憲民主・社民の斎藤嘉隆です。西村大臣、今日はどうぞよろしくお願いをいたします。 　この議運でも、この報告、たしか先週十七日にお受けをしたばかりだというふうに思います。五日前の二十日から今の緊急事態宣言、七府県、これが対象となって、まだ五日間たったばかりというこの時点で、今日、私、地元である愛知県も含めて八道県が緊急事態宣言、また、多くの地域でまん延防止措置ということになっています

○斎藤嘉隆君 私も、現行法の中でどのような判断をするかという課題はあるにせよ、…

○斎藤嘉隆君　私も、現行法の中でどのような判断をするかという課題はあるにせよ、外出制限等の一定程度強い措置も、これは国民の命を守るためであればこれ致し方ない、そのように、ちゅうちょなく行うべきだというように考えています。 　だから、私たちは国会で議論しましょうと申し上げているんですよ。国会開いて議論しないと、そんなこと何も決まらないじゃないですか。幾ら要請しても菅総理はこの委員会に出ていらっしゃ

○斎藤嘉隆君 いや、だから、だからずっと以前から私たちは国会開いて議論しましょ…

○斎藤嘉隆君　いや、だから、だからずっと以前から私たちは国会開いて議論しましょうということを言っているんですよ。どの範囲のことを、例えばロックダウンという言葉一個取っても、どういう範囲のことを言っているのか分からないと、個々によって違うんだ、そのとおりです、おっしゃるとおり。だから、例えば国会議員みんなの意見を聞いて、それを集約して議論する場が必要でないですか。一日も早く、もう遅い、一日も早く国会

○斎藤嘉隆君 もう時間がないので最後にしたいと思いますが、今、学校の休校の話が…

○斎藤嘉隆君　もう時間がないので最後にしたいと思いますが、今、学校の休校の話が先ほどありました。文科省の判断は正しいと思います。各自治体や各学校が地域の感染状況を踏まえてどのような形で学校を開いていくのかというのを決めていく、時期も含めて。 　これは正しい考え方だというふうに思っていますけれども、幾つか課題があるので、これお答えは結構ですからお聞きをいただきたいと思いますが、学校休校で子供が家に

○斎藤嘉隆君 立憲民主・社民の斎藤嘉隆です

○斎藤嘉隆君　立憲民主・社民の斎藤嘉隆です。 　私は、会派を代表して、ただいま議題となりました内閣委員長森屋宏君解任決議案に賛成の立場から討論をいたします。 　森屋委員長、山梨選出の森屋委員長、あなたの人格や識見に、私自身、特段の異議はありません。内閣委員会の運営そのものを見ても、新型インフルエンザ特措法、デジタル関連法を始め十数本の閣法を、与野党会派の意見に耳を傾けながら審議を進めてこられた

○斎藤嘉隆君 立憲民主・社民、斎藤嘉隆です

○斎藤嘉隆君　立憲民主・社民、斎藤嘉隆です。今日もよろしくお願いをいたします。 　今、石川委員からもあった学校観戦プログラムについて私からも少し申し上げたいというふうに思いますけれども、観戦プログラムが感染拡大プログラムになってはいけないので、いろんな課題がこれあると思うんです。 　率直に申し上げて、例えば私の地元の愛知県でいうと、今緊急事態宣言が発令をしていて、例えばこの時期、中学校三年生は

○斎藤嘉隆君 もちろん、国の立場でこのプログラムそのものを、各学校でそこに主体…

○斎藤嘉隆君　もちろん、国の立場でこのプログラムそのものを、各学校でそこに主体的に参加をしたいと言っているにもかかわらず、それをもう全て中止をすると。こういうことは確かにやり過ぎかもしれないけれども、今の感染状況とか子供たちの健康とか命の安全とかを考えたときに、私はこれは一考の余地があるんではないかなというように思っています。 　是非、無観客なのかそうではないのかという判断があった後の判断になろ

○斎藤嘉隆君 私は、やっぱり観客を入れる以上、かなりの人流がそこに発生をして、…

○斎藤嘉隆君　私は、やっぱり観客を入れる以上、かなりの人流がそこに発生をして、どのような対応をしても感染の拡大を防止することは事実上不可能だというように思っています。 　やはり無観客で、行うなら、最低でも無観客で行うということが一つの条件ではないでしょうか。昨日も決算委員会でそのことを菅総理が、国民の命と健康を守るんだと、そのためにもう自分はやることをやるんだということを何度も何度も繰り返し言わ

○斎藤嘉隆君 昨日の答弁にもあったように、国民の健康を守るということが政府とし…

○斎藤嘉隆君　昨日の答弁にもあったように、国民の健康を守るということが政府としての最大の課題であるのであれば、そういう姿勢に立って五者の協議の中をリードしていただくと、こういうことが重要ではないかなというふうに思います。 　その上で、もうちょっと細かいことをお聞きをしますが、ファイザー社が全てのアスリートに対してワクチンの無償提供を行い、各国には五月末までに提供され、接種を終えてから来日するとい

○斎藤嘉隆君 日本に来日をする外国人選手や関係者ですね、既に自国でワクチン接種…

○斎藤嘉隆君　日本に来日をする外国人選手や関係者ですね、既に自国でワクチン接種済みの方は除いて、それ以外の方は全てこのファイザー社の無償提供されるワクチンを接種をして、その上で来日をすると。 　このことは、いいですね、約束していただいて。

○斎藤嘉隆君 では、打つことが可能な環境に、全ての、まあ望んで打たない方は別に…

○斎藤嘉隆君　では、打つことが可能な環境に、全ての、まあ望んで打たない方は別にして、全ての選手、アスリート、関係者、そのような状況を経て来日をされるということでよろしいですか。

○斎藤嘉隆君 例えば、選手なら選手でいいですよ、選手が確実に自国で接種を、まあ…

○斎藤嘉隆君　例えば、選手なら選手でいいですよ、選手が確実に自国で接種を、まあ自国でないかもしれませんが、来日前にワクチンの接種をした上で必ず来日をすると、例えば選手はですね、こういうことだろうと思います。一部、様々な事情の中で接種ができない、希望しないという方は除いてですけれども、このことは今そのような言及をいただいたということで確認をさせていただきたいと思います。 　いずれにしても、感染の拡

○斎藤嘉隆君 今言及いただきましたが、小中学校、高校、あるいは幼稚園の教諭、保…

○斎藤嘉隆君　今言及いただきましたが、小中学校、高校、あるいは幼稚園の教諭、保育士さんも入るかもしれませんが、そういった方々への先行的な、その職域接種の場を通じて先行接種も是非これお願いをしたいというふうに思いますし、各市町の教育委員会も含めて、これは多分前向きに対応できるんではないかなというふうに思っております。その点の検討もお願いしたいと思います。 　最後に、教育現場の課題について、一点お伺

○斎藤嘉隆君 時間が来ましたのでここまでにしたいと思いますが、この間、教育再生…

○斎藤嘉隆君　時間が来ましたのでここまでにしたいと思いますが、この間、教育再生実行会議の第十二次提言って読ませていただきましたけど、この例えば教員の未配置問題、どこにも書いていないんですよ。こういうことを議論したらどうですか、こういう再生実行会議で。余りこのことに対して危機感があるように思えないんですね。今頃になって調査するみたいなこともおっしゃっているし、大変なことになっていますよ、現場は、先生

○斎藤嘉隆君 おはようございます

○斎藤嘉隆君　おはようございます。立憲民主・社民、斎藤嘉隆です。今日はどうぞよろしくお願いをいたします。 　教職員による子供への性暴力は、子供の尊厳を害しますし、生涯にわたって心理的な外傷を与えるということで、絶対に許されない、こういうことだというふうに思います。これは子どもの権利条約の基本的な考えだというようにも思います。 　わいせつ行為によって懲戒処分等を受けた教職員がまた教壇に立つ、基本

○斎藤嘉隆君 ありがとうございます

○斎藤嘉隆君　ありがとうございます。 　もう一点、児童生徒への啓発に当たってなんですけど、幼児期から丁寧な教育実践というのを積み重ねていく中で、加害者による、一般的によく言われる手懐け行為とか、それから、相手が先生や大人であっても、嫌なことは嫌だということを、これは間違っているんだということをきちんと認識をして、そのことを訴えるような、そんなことをしっかり理解させていかなければならないと思います

○斎藤嘉隆君 ありがとうございます

○斎藤嘉隆君　ありがとうございます。 　未然防止という観点からは、これ、いわゆる小児性愛障害という症例についての研究もこれから必要になってくると思います。 　また、被害者保護の観点からは、子供の性的なトラウマに対応できる専門家の育成と、こういったことも重要だというふうに思っていますが、こうした施策の充実についてどのように現状考えていらっしゃるか、これも発議者にお伺いをします。

○斎藤嘉隆君 ありがとうございます

○斎藤嘉隆君　ありがとうございます。 　じゃ、文科省、大臣にもこの法案に関わって御意見をお伺いをしたいと思いますが、十三条で教職員に対する研修、それから児童生徒等に対する啓発というのが規定をされています。研修を行うためには、例えばＮＰＯ法人などでそういった研修をしていただく方を招聘しようとしても、必要な予算の確保は現状なかなか学校ではされないので難しいという声が聞こえてきます。 　また、二十三

○斎藤嘉隆君 十五条で、処分を受けた者の情報に関するデータベースの整備というも…

○斎藤嘉隆君　十五条で、処分を受けた者の情報に関するデータベースの整備というものが規定をされています。この本法が施行された後なんですけど、今年の二月二十六日に、官報情報ツールの改善及びその適切な活用の更なる推進についてという文書、文科省発出をしておりますし、三月の二十六日には教育職員免許法施行規則等の一部を改正する省令の公布についてという文書も発せられていますけれども、この二つは施行後撤回をされる

○斎藤嘉隆君 ありがとうございました

○斎藤嘉隆君　ありがとうございました。 　速やかに成立をさせて、先ほど牧先生からもありましたけれども、今このときも、ひょっとしたら苦しんでいる子供たちがいるかもしれないので、早急に対応できるように我々も共に力を尽くしてまいりたいと、その思いを申し上げて、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○斎藤嘉隆君 私は、ただいま可決されました教育職員等による児童生徒性暴力等の防…

○斎藤嘉隆君　私は、ただいま可決されました教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会、日本共産党及びれいわ新選組の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　教育職員等による児童生徒性暴力等の防止等に関する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府及び関係者は

○斎藤嘉隆君 立憲民主・社民、斎藤嘉隆です

○斎藤嘉隆君　立憲民主・社民、斎藤嘉隆です。今日もよろしくお願いをいたします。 　私、今日は、二〇一八年に改正をされた著作権法の三十五条について、とりわけ授業目的の公衆送信補償金制度に関わって、数点だけちょっと確認で質問させてください。 　資料一の方に概要の分かるものを用意をしましたが、これ、学校その他の教育機関で教育をする者と受ける者に対して、授業の過程の中で著作物を無許諾、無償で複製をする

○斎藤嘉隆君 そうなりますと、授業目的であっても今言われたみたいに公衆送信に該…

○斎藤嘉隆君　そうなりますと、授業目的であっても今言われたみたいに公衆送信に該当するケースはかなり多くあって、一々そのたびに著作権者に補償金を支払うというのは現実的ではないので、これ、表二にあるように校種ごとに、例えば小学生一人当たり百二十円、中学生百八十円、高校生四百二十円、大学生七百二十円というように、各設置権者がこういったものを基本的にはＳＡＲＴＲＡＳに支払って一々許諾を取る必要はないしとい

○斎藤嘉隆君 最初の質問で次長おっしゃったようなケースというのは、どこの学校で…

○斎藤嘉隆君　最初の質問で次長おっしゃったようなケースというのは、どこの学校でも多分行われるんでしょう。ということは、多くの学校がこの登録をやっぱりしていないとおかしいのかなという気もするんですね。正直者がばかを見るような、ばかを見ると言うとちょっと語弊がありますけど、そういうような状況にならないように、別に、該当しないので別に有償である必要はないということならいいんですよ、ある地域の学校全てがね

○斎藤嘉隆君 あっ、そう

○斎藤嘉隆君　あっ、そう。ごめんなさい、三年見直さないと今おっしゃったの、次長は。 　お願いしますよ。これはちょっと、本当に大変なことになると思うんですね。教育研修センターだけではないかもしれない、ほかにも、ちょっと是非細かく見てください。こんなコロナの中で現場にそう過度な負担を掛けることが得策だとは思わないし、現実的でないと思うんですね。是非柔軟に、前期が無理ならば後期までに包括的な契約の在り

○斎藤嘉隆君 立憲民主・社民、斎藤嘉隆です

○斎藤嘉隆君　立憲民主・社民、斎藤嘉隆です。今日もよろしくお願いをいたします。 　冒頭、今日は丸川大臣にわざわざお越しをいただきました。公務もあると思いますので、ちょっと順番入れ替えて、まず丸川大臣にオリンピック、パラリンピックの開催等について数問お伺いをしたいというふうに思います。 　オリパラまでもう七十日を切って、あと二か月とちょっとというところまでになりました。無事開催できればこれにこし

○斎藤嘉隆君 万が一中止になった場合のいろんなメニューというか項目があろうかと…

○斎藤嘉隆君　万が一中止になった場合のいろんなメニューというか項目があろうかと思いますけれども、ＩＯＣが、巷間言われているように、何らか組織委員会に対してあるいは東京都に対して損害賠償的な補償を求めてくるということは報道ではそれはあり得るのではないかと、こういうことになっていますが、こういうやり取りは具体的に政府としてあるいは組織委員会としてＩＯＣ側と何らかやっていらっしゃるんですか。

○斎藤嘉隆君 じゃ、もう時間もないのでこれで最後にしますけれど、開催の有無はど…

○斎藤嘉隆君　じゃ、もう時間もないのでこれで最後にしますけれど、開催の有無はどこかのタイミングで明確に、まあ今は開催をするということですが、じゃ、開催の有無というか、開催できないという判断を仮にどこかでしなければいけない場合に、どこかにやっぱりタイムリミットがあろうかと思います、選手の派遣等、準備をする段階で。このタイムリミットは一体いつなのかということと、どのような条件の下で、もしできないとする

○斎藤嘉隆君 済みません、もう一回だけ聞きますね

○斎藤嘉隆君　済みません、もう一回だけ聞きますね。コロナに関してです。今のコロナの感染が開催の有無に及ぼす影響についてのことを今お伺いをしているんですが、その点についてはどうですか。

○斎藤嘉隆君 いや、例えば現在の、私は、現在のコロナの感染状況、緊急事態宣言が…

○斎藤嘉隆君　いや、例えば現在の、私は、現在のコロナの感染状況、緊急事態宣言が出ている現在の東京の状況からすれば、今の時点で、例えば今日、今日開会式を迎えるということはできないと思うんです。できないと思います。緊急事態宣言が出ているし、ステージ４の指針もこれだけ出ている中で、今現在はできない。であれば、どういう状況だったら開催が可能なのかということはやっぱりある程度私は明確にしておくべきだと思うん

○斎藤嘉隆君 国民の現段階における私は最重要関心課題だというふうに思いますので…

○斎藤嘉隆君　国民の現段階における私は最重要関心課題だというふうに思いますので、必要な情報提供をしていただきながら、この国会に、共に在り方を考えていくと、こういうことで是非お願いをしたいというふうに思います。 　大臣、質問はここまでにさせていただきますので、御退室いただいても結構です。

○斎藤嘉隆君 それでは、通告に従ってお聞きをしていきたいと思います

○斎藤嘉隆君　それでは、通告に従ってお聞きをしていきたいと思います。 　資料一の方に、小中高校生の新型コロナウイルスの感染症の感染状況、多分一番新しいものをお示しをさせていただきました。 　見ていただければ分かりますが、小中高校生全体で一万七千五百七十人の感染が報告をされていて、クラスターの発生状況を見ても、これ多くが五人未満のもの、十人以上のクラスター、学校におけるクラスターというと、小中学

○斎藤嘉隆君 ありがとうございます

○斎藤嘉隆君　ありがとうございます。 　世間一般でいえば、昨年のあの休校明け以降も感染の増加は続いていて、今や第四波というふうに言われていますけれども、感染状況も一定のピークに達しているというふうに思います。 　こういう状況の中、今大臣も言っていただいたように、学校でのクラスターの発生、何とか抑えている。子供たちの生活習慣とか教職員のいろんな対応、努力のたまものだというふうに思います。 　聞

○斎藤嘉隆君 分かりました

○斎藤嘉隆君　分かりました。余り現場までは通じていないみたいですけど、そういう状況にあることが。 　それでは、これ、別の視点からお伺いします。 　ワクチンの高齢者への接種が始まって、七月末まで完了する目標を総理も明らかにされました。一部の自治体では困惑もあるというふうに思っていますが、何とか対応しなければということでやっているんだというふうに思います。 　このことの是非は今問いませんけれども

○斎藤嘉隆君 子供たちが少なくともワクチン接種の会場に動員をされるというのは、…

○斎藤嘉隆君　子供たちが少なくともワクチン接種の会場に動員をされるというのは、僕はこれはやっぱり何らかかなり大きな影響がある事態だなと思うので、もうちょっと敏感になるべきだと思います。 　今、件数把握されていないとおっしゃったけど、厚労省のホームページにはありますよ、学校が四月の時点で五百六十数校会場になるというふうに。文科省がそれを把握していないというのはちょっと意外なんですけど。やっぱりこう

○斎藤嘉隆君 それは分かりますが、じゃ、私が申し上げたいのは、これ、数十億円と…

○斎藤嘉隆君　それは分かりますが、じゃ、私が申し上げたいのは、これ、数十億円という予算を掛けて全国で悉皆でやるわけですよ。こんなときなんで、これ統計学的に言えば抽出で十分なんです、前から言っているように、全国的な傾向を知ろうと思えば。だったら、これは抽出にして、予算を少し執行する分を少なくして、その分、例えばこのコロナの状況の中で困っているさっきの学校裁量の予算とか、あるいは人的配置の部分とか、こ

○斎藤嘉隆君 指導改善に生かしていくのはそれは必要なことだと思いますが、今緊急…

○斎藤嘉隆君　指導改善に生かしていくのはそれは必要なことだと思いますが、今緊急事態なので、今申し上げたような、こういったことで予算を捻出をして、貴重なこの血税をもっと優先順位の現段階で高いものに優先的に配当していくと、こういうことが必要ではないかということで、是非引き続き御検討をいただきたいと思います。 　四月二十一日の、今日は副大臣にお越しをいただいていますが、財政審での議論に関連してお伺いを