平 将明

○平国務大臣 一義的には人事院が判断することだと思いますが、よくＥＢＰＭ、エビ…

○平国務大臣　一義的には人事院が判断することだと思いますが、よくＥＢＰＭ、エビデンス・ベースト・ポリシー・メイキングといいますけれども、今言ったエピソードも結構重要だろうというふうに思います。そういったところも含めて、今後どういう影響があるのかも、よく我々イマジネーションを働かせて議論する必要があると思います。

○平国務大臣 先ほど、いろいろなテクノロジーを使って実員ベースで回せるようにと…

○平国務大臣　先ほど、いろいろなテクノロジーを使って実員ベースで回せるようにという話をしましたが、これは霞が関の政策立案部門はすごく効果があるんですけれども、やはり現場は、それほどロボットが進化するわけではないので、ある一定以上の配置が必要で、その人たちが、現場以外の仕事ですよね、報告とか、そういうところはＡＩが入ってきて負担減になるんだろうというふうに思いますが、一定の人は確実に必要です。 　

○平国務大臣 役所の人事の現場は本当に私は分からないので、緒方さんは詳しいと思…

○平国務大臣　役所の人事の現場は本当に私は分からないので、緒方さんは詳しいと思うんですが。ただ、私の感覚だけ申し上げると、異常だなと思います。

○平国務大臣 どんどん自己増殖をしていくという本能みたいなものはあるんだろうと…

○平国務大臣　どんどん自己増殖をしていくという本能みたいなものはあるんだろうと思います。

○平国務大臣 ちょっと緒方先生の問題意識と合わないかもしれませんが、社会が多様…

○平国務大臣　ちょっと緒方先生の問題意識と合わないかもしれませんが、社会が多様化していくので、行政の役割は私は増えていくと思います。 　一方で、財政の制約があるので、それを両立するのがデジタルとかＡＩだと思っているので、引き続き議論させてください。

○平国務大臣 デジタル大臣、デジタル行財政改革担当大臣として、一言御挨拶を申し…

○平国務大臣　デジタル大臣、デジタル行財政改革担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。 　マイナンバーカードを保有するメリットを多くの人に実感していただけるよう、民間も含めた利用シーンの拡大、スマートフォンへの機能搭載、マイナポータルの利便性向上などの取組を進めてまいります。 　また、マイナンバーカードの健康保険証利用、いわゆるマイナ保険証を基本とする仕組みへの円滑な移行においては、そのメリ

○平国務大臣 十二月六日に本委員会において所信的挨拶を述べさせていただきました…

○平国務大臣　十二月六日に本委員会において所信的挨拶を述べさせていただきましたが、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案、特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び国家公務員の育児休業等に関する法律の一部を改正する法律案については、その内容に鑑みて、緊急性が高いことから、所信的挨拶に対する質疑に先立ち、御審議をお願いするものでございます。 　つきましては、これらの

○平国務大臣 行政改革、規制改革の担当大臣でございます

○平国務大臣　行政改革、規制改革の担当大臣でございます。 　委員も青山社中におられたので、規制改革の取組をよく御存じだと思いますが、御指摘の点は、着実に一定の改革を進めてまいりました。 　さらに、石破内閣におきましては、ドローンとか自動運転とかＡＩなどの進化が激しいところの分野について、技術に合わせたレギュレーション、規制改革にしっかり取り組んでまいります。

○平国務大臣 お答え申し上げます

○平国務大臣　お答え申し上げます。 　ＥＢＰＭを担当しています行革担当大臣でございます。 　委員の御指摘は、ＥＢＰＭのための調査、推計を行う機関、そういう機能が必要ではないかということですが、私も、ＥＢＰＭは、自民党でまず真っ先にこういった問題意識を持って、プロジェクトチームをつくって、ずっと関わってまいりました。委員と同じ問題意識から、統計委員会の機能拡大とか権限拡大も行ったところです。ただ

○国務大臣（平将明君） 行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣、サイバー安全…

○国務大臣（平将明君）　行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣、サイバー安全保障担当大臣、規制改革を担当する内閣府特命担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。 　行政改革は、政策効果を向上させ、政府に対する国民の信頼を得るために重要な取組であり、行政事業レビューやＥＢＰＭの推進に引き続き取り組んでまいります。 　国家公務員制度については、人事院勧告を踏まえた給与改定等を実施するための法律案

○国務大臣（平将明君） 田中健議員にお答えいたします

○国務大臣（平将明君）　田中健議員にお答えいたします。 　ウェブ３、暗号資産についてのお尋ねがありました。 　検討ばかりで、ウェブ３先進国にするとの国家戦略はどこに行ってしまったのでしょうかという御指摘でございますが、自由民主党ウェブ３ＰＴの提言を踏まえ、ウェブ３スタートアップの自社発行自社保有トークン、いわゆるガバナンストークンの時価評価課税を変更する税制改正、そのようなスタートアップ企業に

○国務大臣（平将明君） デジタル大臣、デジタル行財政改革担当大臣として、一言御…

○国務大臣（平将明君）　デジタル大臣、デジタル行財政改革担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。 　マイナンバーカードを保有するメリットを多くの人に実感していただけるよう、民間も含めた利用シーンの拡大、スマートフォンへの機能搭載、マイナポータルの利便性向上などの取組を進めてまいります。 　また、マイナンバーカードの健康保険証利用、いわゆるマイナ保険証を基本とする仕組みへの円滑な移行においては

○平国務大臣 おはようございます

○平国務大臣　おはようございます。 　行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣、サイバー安全保障担当大臣、規制改革を担当する内閣府特命担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。 　行政改革は、政策効果を向上させ、政府に対する国民の信頼を得るために重要な取組であり、行政事業レビューやＥＢＰＭの推進に引き続き取り組んでまいります。 　国家公務員制度については、人事院勧告を踏まえ給与改定等を実施す

○国務大臣（平将明君） お答え申し上げます

○国務大臣（平将明君）　お答え申し上げます。 　基金については、事業目的に沿った短期や長期の定量的な成果目標を設定し、しかるべき時期において成果の検証を行うことが重要です。 　先般行われた基金全体の点検・見直しでは、原則として、いつまで事業を行い、その成果の検証を行うかという終了予定時期を具体的に設定をするということをしたところでございます。また、終了予定時期到来後の対応についてでありますが、

○平委員長 これより会議を開きます

○平委員長　これより会議を開きます。 　閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　原子力問題に関する件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○平委員長 御異議なしと認めます

○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、参考人から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○平委員長 御異議なしと認めます

○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○平委員長 御異議なしと認めます

○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時四十一分散会

○平委員長 これより会議を開きます

○平委員長　これより会議を開きます。 　原子力問題に関する件、特に原子力規制行政の在り方について調査を進めます。 　本日は、本件調査のため、参考人として、アドバイザリー・ボード会長及び会員の、政策研究大学院大学名誉教授黒川清君、わかりやすいプロジェクト（国会事故調編）代表、株式会社クロト・パートナーズ代表取締役石橋哲君、国際大学学長橘川武郎君、原子力コンサルタント佐藤暁君及び長崎大学核兵器廃絶

○平委員長 ありがとうございました

○平委員長　ありがとうございました。 　次に、石橋参考人にお願いいたします。

○平委員長 ありがとうございました

○平委員長　ありがとうございました。 　次に、橘川参考人にお願いいたします。

○平委員長 ありがとうございました

○平委員長　ありがとうございました。 　次に、佐藤参考人にお願いいたします。

○平委員長 ありがとうございました

○平委員長　ありがとうございました。 　次に、鈴木参考人にお願いいたします。

○平委員長 ありがとうございました

○平委員長　ありがとうございました。 　以上で参考人の意見の開陳は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○平委員長 これより参考人に対する質疑に入ります

○平委員長　これより参考人に対する質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。細田健一君。

○平委員長 先生、本質的なお話なんですけれども、時間が来ておりますので

○平委員長　先生、本質的なお話なんですけれども、時間が来ておりますので。

○平委員長 これにて参考人に対する質疑は終了いたします

○平委員長　これにて参考人に対する質疑は終了いたします。 　参考人各位におかれましては、貴重な御意見をお述べいただきまして、誠にありがとうございました。委員会を代表いたしまして厚く御礼を申し上げます。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時五十六分散会

○平委員長 これより会議を開きます

○平委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　第百九十三回国会、原子力問題調査特別委員会理事会の決定により、本委員会の活動等について専門的見地から助言を求めるため、会員七名から成る衆議院原子力問題調査特別委員会アドバイザリー・ボードを設置いたしました。 　本アドバイザリー・ボードにつきましては、各会派の理事等の協議により、今国会においても設置することとなりました。

○平委員長 この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします

○平委員長　この際、参考人出頭要求に関する件についてお諮りいたします。 　原子力問題に関する件の調査のため、本会期中、アドバイザリー・ボード会員から意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人として出席を求めることとし、その日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○平委員長 御異議なしと認めます

○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○平委員長 原子力問題に関する件について調査を進めます

○平委員長　原子力問題に関する件について調査を進めます。 　この際、原子力規制委員会の活動状況について説明を聴取いたします。山中原子力規制委員会委員長。

○平委員長 以上で説明は終わりました

○平委員長　以上で説明は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○平委員長 この際、お諮りいたします

○平委員長　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣府大臣官房審議官森下泰君、総務省大臣官房審議官西泉彰雄君、文部科学省大臣官房審議官清浦隆君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長久米孝君、原子力規制庁次長金子修一君、原子力規制庁長官官房緊急事態対策監古

○平委員長 御異議なしと認めます

○平委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○平委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○平委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。浅野哲君。

○平委員長 資源エネルギー庁久米電力・ガス事業部長、時間が来ていますので、端的…

○平委員長　資源エネルギー庁久米電力・ガス事業部長、時間が来ていますので、端的に答弁をお願いします。

○平委員長 それでは、山口副社長、御退席していただいて結構でございます

○平委員長　それでは、山口副社長、御退席していただいて結構でございます。

○平委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いた…

○平委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時五十六分散会

○平主査代理 これにて泉田裕彦君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて泉田裕彦君の質疑は終了いたしました。 　次に、菊田真紀子君。

○平主査代理 これにて菊田真紀子君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて菊田真紀子君の質疑は終了いたしました。 　　　　〔平主査代理退席、主査着席〕

○平主査代理 それでは、松村国務大臣、御退席いただいて結構でございます

○平主査代理　それでは、松村国務大臣、御退席いただいて結構でございます。

○平主査代理 これにて奥下剛光君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて奥下剛光君の質疑は終了いたしました。 　　　　―――――――――――――

○平主査代理 次に、内閣所管について審査を進めます

○平主査代理　次に、内閣所管について審査を進めます。 　質疑の申出がありますので、これを許します。一谷勇一郎君。

○平主査代理 これにて一谷勇一郎君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて一谷勇一郎君の質疑は終了いたしました。 　午後一時から本分科会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時五十七分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時開議

○平主査代理 次に、内閣所管について審査を進めます

○平主査代理　次に、内閣所管について審査を進めます。 　質疑の申出がありますので、これを許します。和田義明君。

○平主査代理 それでは、河野大臣、退席をしていただいて結構でございます

○平主査代理　それでは、河野大臣、退席をしていただいて結構でございます。

○平主査代理 これにて和田義明君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて和田義明君の質疑は終了いたしました。 　　　　―――――――――――――

○平主査代理 次に、内閣府所管について審査を進めます

○平主査代理　次に、内閣府所管について審査を進めます。 　内閣府本府について質疑の申出がありますので、これを許します。緒方林太郎君。

○平主査代理 これにて緒方林太郎君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて緒方林太郎君の質疑は終了いたしました。 　　　　〔平主査代理退席、主査着席〕 　　　　―――――――――――――

○平主査代理 これにて山田賢司君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて山田賢司君の質疑は終了いたしました。 　　　　―――――――――――――

○平主査代理 次に、内閣府本府について質疑の申出がありますので、順次これを許し…

○平主査代理　次に、内閣府本府について質疑の申出がありますので、順次これを許します。中川宏昌君。

○平主査代理 これにて中川宏昌君の質疑は終了いたしました

○平主査代理　これにて中川宏昌君の質疑は終了いたしました。 　　　　〔平主査代理退席、主査着席〕

○平委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○平委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、委員長の重責を担うことになりました平将明でございます。 　本委員会は、原子力規制行政が適正に行われるよう、原子力規制委員会を監視することを目的としております。 　原子力利用においては、安全性の確保が大前提であり、その上で、国民理解の促進及び原子力発電所の立地地域との信頼関係構築が不可欠であります。このよう

○平委員長 ただいまの伴野豊君の動議に御異議ありませんか

○平委員長　ただいまの伴野豊君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○平委員長 御異議なしと認めます

○平委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　泉田　裕彦君　　　　大西　英男君 　　　　　　中村　裕之君　　　　武藤　容治君 　　　　　　伴野　　豊君　　　　山崎　　誠君 　　　　　　小野　泰輔君　及び　平林　　晃君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時二十分散会

○平委員 自由民主党の平将明です

○平委員　自由民主党の平将明です。よろしくお願いいたします。 　まず、総理に質問をさせていただきます。 　年収の壁についてであります。 　本年二月一日の予算委員会で私も問題提起をさせていただきましたし、また、一月には萩生田政調会長からも問題提起をさせていただきました。 　人手不足の現場では、人を集めるために時給を上げるんですが、パートやアルバイトの皆さんにはいわゆる年収の壁があるので、時給

○平委員 今日、せっかく全国にテレビで放映もされておりますので、何それと思った…

○平委員　今日、せっかく全国にテレビで放映もされておりますので、何それと思った方は、年収の壁で検索をしていただいて、政府のホームページを御覧いただければと思います。 　続きまして、西村大臣にお伺いをいたします。 　戦略物資のサプライチェーンの強化であります。 　私は今、自民党の新しい資本主義実行本部の事務局長をさせていただいて、越智さんとかと一緒に中身を作って、提言もさせていただきましたが、

○平委員 これは今までになかった仕組みが前に進みそうな、そういう予感を感じるわ…

○平委員　これは今までになかった仕組みが前に進みそうな、そういう予感を感じるわけでありますが、更に進んでタックスクレジットまで検討していくというところで、是非共有をさせていただきたいと思います。 　次に、ＡＩの戦略について、高市大臣にお伺いをいたします。 　私が座長を務めます自民党ＡＩの進化と実装に関するプロジェクトチームは、今年の一月に組成をして、精力的にヒアリングや議論を重ねて、三月にホワ

○平委員 ここは多分、そういう研究所をつくる、つくった方がいいですよと政府に言…

○平委員　ここは多分、そういう研究所をつくる、つくった方がいいですよと政府に言うと、経産省の下のＩＰＡでやっています的な話が来るんですが、かなりＡＩの進化というのは深刻な話で、さらに、安全保障にも関わる話なので。日本の政府の機関というのは、ちゃんと座組をしておかないと、安全保障の話ですとなった瞬間にフリーズしますよね。なので、安全保障もちゃんと議論するカウンターパートが必要だというのが一つ。 　

○平委員 あともう一つ、私がすごく苦労したのが、役所の縦割りの問題というのはよ…

○平委員　あともう一つ、私がすごく苦労したのが、役所の縦割りの問題というのはよくありますよね。縦割りで何か機動的に対応できないとよく批判をされますが、それ以上に問題だったのは、レイヤーの壁ですよね、横割り。自治体、都道府県、政府、縦割りもあるんだけれども、横割りもあるんですよね。 　コロナが発生をします、クリニックに行きます、陽性ですと言われて保健所に行きます。保健所はどこに報告をするかというと

○平委員 我々ＡＩＰＴも、いろいろな使い方があるのではないかということでいろい…

○平委員　我々ＡＩＰＴも、いろいろな使い方があるのではないかということでいろいろな検討を進めているわけでありますが、とにかく今すぐにでもできそうなことは、いわゆる政府答弁の作成資料支援ですね。これは結構能力を発揮すると思います。過去の議事録を全部読ませて……（発言する者あり）

○平委員 いやいや、違うんです

○平委員　いやいや、違うんです。全然、後藤さんは分かっていないですね、ＡＩのことを。 　これは生産性の向上なので、そこからどうクオリティーを上げていくかというのは人間の仕事で、ＡＩに全部任せていいという話じゃないんですよね。コーパイロット、副操縦士です。決してメインパイロットでもないし、オートパイロットでもないです。 　ただ、いろいろな文献とかいろいろな過去の答弁資料を、アナログで当たるんじゃ

○平委員 ありがとうございます

○平委員　ありがとうございます。 　最後の二問は、質問通告にない中で御答弁いただきまして、ありがとうございます。 　次回は、是非サイバーセキュリティーについてお話をさせていただきたいと思います。 　終わります。ありがとうございました。

○平委員 自由民主党の平将明です

○平委員　自由民主党の平将明です。よろしくお願いいたします。 　まず、サイバーセキュリティーについてお伺いしたいと思います。 　私も副大臣をやっていましたし、藤井さんもやっていましたが、オリンピック、パラリンピックのときに結構サイバー攻撃をされましたが、何とかディフェンスをし切ったんだというふうに思います。 　あのときは、重要インフラ事業者と政府が一体になって情報共有をして対処をするという体

○平委員 本来、谷大臣がサイバーセキュリティー担当なんですが、谷さんはＮＩＳＣ…

○平委員　本来、谷大臣がサイバーセキュリティー担当なんですが、谷さんはＮＩＳＣの範囲でしか答えられないので、安全保障が係ってきた瞬間答えられないということで、内閣官房に答えていただきましたけれども、是非、高市大臣、河野大臣、有力大臣でありますので。 　危ないのは、ＮＩＳＣから拡大ＮＩＳＣに移行している期間でも、相手は関係ないので攻めてきます、必要があれば。そのときにちゃんと対応できるような体制と

○平委員 イーロン・マスクさんが、チャットＧＰＴ、ＧＰＴの５の開発を半年止める…

○平委員　イーロン・マスクさんが、チャットＧＰＴ、ＧＰＴの５の開発を半年止めるべきだと言っていましたけれども、私は反対で、どうやって法律と倫理とテクノロジーでガバナンスをするか。その間、中国はどんどん進化していくんです。頭がよくて、めっちゃ悪いＡＩとかが出てくるんです。だから、それをやはり我々は常に上に行っていなければいけない。 　あと、今の高市大臣の指摘でいくと、今言ったニューラルモデルじゃな

○平委員 チャットＧＰＴ、私も初めて触れたときに、平将明ってどんな人と言ったら…

○平委員　チャットＧＰＴ、私も初めて触れたときに、平将明ってどんな人と言ったら、日本の中世の有力な武将と出てきましたので、まあ、ありがちなバイアスがかかっている。ただ、一方で、専門家が使う分には、下書きで使う分には、物すごい有効です。 　一方で、今、イタリアがちょっと、個人情報で不透明なところがあるので止めたりしていますけれども、あれも私は解決できると思いますが、できれば、ちゃんと同盟国、同志国

○平委員 自由民主党の平将明です

○平委員　自由民主党の平将明です。よろしくお願いをいたします。 　党の方では、デジタル政策とか、あとウェブ３ＰＴ、ＡＩＰＴの座長をさせていただいております。また、今年から、自民党の新しい資本主義実行本部、岸田総理が本部長を務めていらっしゃる本部でまた事務局長を務めさせていただきます。 　今日は、デジタル分野における国家の課題を中心に質問をさせていただきたいと思います。 　まず、ウェブ３に関し

○平委員 是非、国家戦略としてウェブ３に取り組んでいただきたいと思いますし、新…

○平委員　是非、国家戦略としてウェブ３に取り組んでいただきたいと思いますし、新しい技術が出てくると、レギュレーションのデザインをやはり迅速にしないといけないということと、あと、税制のデザインをしっかりしなければいけないということですので、是非一緒に頑張っていきたいと思いますので、総理の方も是非よろしくお願いをいたします。 　サイバーセキュリティーについてお伺いしたいと思います。 　サイバーセキ

○平委員 官房長官、ありがとうございます

○平委員　官房長官、ありがとうございます。 　あともう一つは、同盟国、同志国との連携がすごく大事だと思います、特にサイバーセキュリティーにおいては。 　この間、平井初代デジタル大臣、牧島かれん前デジタル大臣と一緒にオーストラリアに行ってまいりましたけれども、サイバーセキュリティーの話をしてまいりました。オーストラリアも、特にディスインフォメーション対策などは、本当に、法律を作って、しっかり対応

○平委員 前向きな御答弁をいただきました

○平委員　前向きな御答弁をいただきました。 　本当に現場は、ウィズコロナの中で経済が回り始めて、例えばホテル、旅館とか飲食のところは、ファシリティーがあるのにフルに動かせないという状態が続いていて、この無間地獄が、更にスパイラルが進むと、更に人が減るということになっています。 　ですから、こういった意味では、緊急避難的な措置であっても、歳入歳出ではプラスです。ですから、このミクロの不平等感とい

○平委員 ありがとうございます

○平委員　ありがとうございます。是非、ＤＦＦＴを進めていただきたいと思います。 　あとは、ＤＦＦＴも、よくよく見るとウェブ２・０なんですよね。ここに自律型、分散型のウェブ３の波がざぶんと今来るので、このウェブ３がどういう影響をＤＦＦＴに与えるのかというのも注視をする必要があって、実は、ウェブ３、ちゃんとしたウェブ３は専制国家は乗りにくいんですね、影響力を及ぼすことができないので。ですから、ちょっ

○平委員 自由民主党の平将明です

○平委員　自由民主党の平将明です。よろしくお願いいたします。 　それでは、早速質問に入っていきたいと思います。 　まず、大学ファンドについて、高市大臣に質問させていただきます。 　大臣の所信表明におきましても、十兆円規模の大学ファンドの運用を進め、対象大学の選考を開始するという御発言がございました。この十兆円ファンド構想は、私が内閣府の科学技術・イノベーションの担当の副大臣のときに、このアイ

○平委員 今、大臣から御発言あったとおりで、そもそもは、これはＣＳＴＩの会議か…

○平委員　今、大臣から御発言あったとおりで、そもそもは、これはＣＳＴＩの会議から出てきたアイデアでありますので、是非お願いしたいと思いますし、ともすると、文部科学系の族議員の先生方から、うちもよこせ、うちもよこせと必ずなりますので、そんなことにならないように、しっかり見ていただきたいと思います。（発言する者あり）よろしくお願いします。 　続いて、学術会議についてお伺いをしたいと思います。 　イ

○平委員 ありがとうございます

○平委員　ありがとうございます。是非よろしくお願いいたします。 　続きまして、スタートアップエコシステムやＳＢＩＲについて、大臣に質問をさせていただきます。 　イノベーションを起こすときには、スタートアップの役割は大変重要になってきます。ＳＢＩＲというのはよく使われますけれども、ちょっと分かりにくいんですが、ここで若干説明をさせていただきますと、まず、政府が課題を設定する、そこで応募してきた数

○平委員 ありがとうございます

○平委員　ありがとうございます。 　最後に、衛星コンステレーションについて質問をさせていただきたいと思います。 　大臣所信の中にも衛星コンステレーションに触れていただいているんですが、私、宇宙担当の副大臣も三回ぐらいやっていますけれども、衛星コンステレーションはすごい重要で、今回のロシアのウクライナ侵略の戦争においても、まず通信が途絶をしました、ロシアの攻撃によって。それで、イーロン・マスクさ

○平委員 防災の方も、私も担当副大臣で、十五号、十九号の対応をさせていただきま…

○平委員　防災の方も、私も担当副大臣で、十五号、十九号の対応をさせていただきましたけれども、台風十五号のときは何が起きたかというと、まず停電します。停電すると基地局の非常電源が立ち上がるんだけれども、非常電源が大体半日ぐらいでバッテリーが切れて、電話がつながらなくなります、携帯が。 　今、防災の方もＤＸをして、いろいろな情報をスマホで見て災害対応をしようという方向に振っているんですけれども、政府

○平委員 自由民主党の平将明です

○平委員　自由民主党の平将明です。 　質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　それでは、早速質問に入っていきたいと思いますが、ちょっと順番を変えて、先に後藤大臣にお尋ねをいたします。 　今、円安が進んでいたり、日本経済、様々な課題を抱えているわけですが、元々、小泉政権や第二次安倍政権では、財政政策と金融政策と成長戦略をパッケージで、司令塔をつくって対応してきたと思います。特にア

○平委員 しっかりとマクロ経済の司令塔を機能させていただいて、やはり、国民の人…

○平委員　しっかりとマクロ経済の司令塔を機能させていただいて、やはり、国民の人たちに、国民の皆さんにしっかり説明するというのが大事だと思います。 　あと、更に言うと、規制改革は今、岡田大臣が担当していると思いますけれども、そこも含めて大臣から強力に発信をしていただきたいと思います。 　質問は以上ですので、大臣、よろしければ御退席いただいて。

○平委員 それでは、谷大臣にお伺いしたいと思いますが、私の今の最大の関心事項は…

○平委員　それでは、谷大臣にお伺いしたいと思いますが、私の今の最大の関心事項はサイバーセキュリティーであります。ロシアのウクライナの侵略戦争を見ても、いわゆるハイブリッド戦争ということで、まずサイバー空間からいわゆる戦いが始まるということになっております。 　まずは、サイバーセキュリティーの担当大臣、五輪担当大臣と一緒にくっついてきたわけですよね。五輪でいわゆるサイバー攻撃を受けるということでや

○平委員 何でデジタル大臣から国家公安委員長兼務の特命大臣に変わったのかという…

○平委員　何でデジタル大臣から国家公安委員長兼務の特命大臣に変わったのかということは分からないということなので、また総理なり官房長官に聞いてみたいと思いますが。 　今大臣おっしゃったとおり、警察の分野でも本当にサイバーセキュリティーが重要になってきて、サイバー犯罪が非常に増えているわけで、警察庁にサイバー部隊も新設をしました。国際連携も極めて重要になっていくと思います。 　しかし、ランサムウェ

○平委員 今、司令塔はお答えできないということなんですけれども、私の理解だと、…

○平委員　今、司令塔はお答えできないということなんですけれども、私の理解だと、一応、官房長官ヘッドでサイバーセキュリティーの会議をやられているはずなので、やはり空白があってはいけないと思います。谷大臣は、専ら刑事事件というか警察権の範囲でのサイバーセキュリティーを担当されているんだろうというふうに推察いたしますので、しっかりと、官房長官ヘッドで、今言った安全保障も含めて様々な課題を対応していただき

○平委員 ちょっと更問いで申し訳ないんだけれども、そうすると、今、ディスインフ…

○平委員　ちょっと更問いで申し訳ないんだけれども、そうすると、今、ディスインフォメーション対策をする部署がないのか、取りあえず、ＮＩＳＣでやっているなりどこかでやっているなりしているのか、どっちなんでしょうか。

○平委員 今の答弁を聞くと、どこに問い合わせていいか分からないということだと思…

○平委員　今の答弁を聞くと、どこに問い合わせていいか分からないということだと思います。 　クアッドとかいろいろなところで話題になっていて、同盟国、同志国はこれに関心を持っているので、せめて窓口を、どこへ連絡したらいいの、日本国政府のというのは、つくってもらわないと話にならないと思うので、やることはいっぱいありますし、その整理は必要だと思いますけれども、しっかり窓口をつくっていただきたいというふう

○平委員 こういう答弁にならざるを得ないと思うんですが、これはやはり立法の方で…

○平委員　こういう答弁にならざるを得ないと思うんですが、これはやはり立法の方で、若しくは党の方で議論して提案しないといけないと思うんです。かなり多岐にわたります、これを対応しようと思うと。 　ただ一方で、国会議員がぼけっとしていたら、何か一たびそういうことが起きたときに、ほぼほぼ日本は手も足も出ないというのが今の現状ですから、是非、この委員会にいらっしゃる議員の皆様にも問題意識を共有をして取り組

○平委員 おはようございます

○平委員　おはようございます。自由民主党の平将明です。よろしくお願いいたします。 　冒頭、ロシアによるウクライナの侵略に最も強い言葉で非難いたします。 　それでは、早速質問に入ってまいりたいと思います。 　今般の新型コロナウイルス感染症の流行で、日本の国民の暮らしや生命だけでなく、我が国の経済にも多大な影響を及ぼすことが明らかになりましたが、医薬品の存在意義が再認識をされたとも考えております

○平委員 ありがとうございます

○平委員　ありがとうございます。 　特定重要物資に医薬品は当然含まれるということの御答弁をいただきました。 　医薬品の供給が途絶をすると、治療を行うことができず、大きな影響が出ることが考えられますが、実際に、二〇一九年の三月から十一月まで、つい最近でありますけれども、手術等を行う際に日常的に用いられる抗菌薬のセファゾリンという薬が欠品をして、医療提供に深刻な影響を及ぼす事態となったと聞いており

○平委員 抗菌薬については、厚生労働省でも工夫をしながら取組が実施されていると…

○平委員　抗菌薬については、厚生労働省でも工夫をしながら取組が実施されているということを今お伺いしました。 　重要な物資の安定的な供給の確保を図るために、このような取組を各省で個別で実施することも重要ですが、法的枠組みの下で、総合的かつ継続的な取組として実施していくことが必要だと考えております。 　厚生労働省の答弁にもあるように、国内生産やサプライチェーンを複数ソース化した場合など、サプライチ

○平委員 どうやってサステーナブルなエコシステムをつくるかというのは極めて重要…

○平委員　どうやってサステーナブルなエコシステムをつくるかというのは極めて重要で、設備投資のイニシャルのところで補助金が出ましたといっても、ランニングのところで回らなければ意味がないわけで、ですから、そのイニシャルとランニング両方見なければいけませんし、一方で、ＷＴＯとかいろいろな枠組みがありますので、そことも整合的でなければいけません。 　一方で、この原薬は一〇〇％中国に頼っているので、何かあ

○平委員 サイバー攻撃とか、あと電子機器にバックドアがあるんじゃないかとか、い…

○平委員　サイバー攻撃とか、あと電子機器にバックドアがあるんじゃないかとか、いろいろなリスクが顕在化をしてきました。今まで企業が意識もしていなかったところにその落とし穴があるのではないかという懸念もあるわけだと思います。 　ですから、今までの業法の縦割りだとカバーし切れない問題が出てきましたので、絞り込んでいただいたらいいと思いますけれども、それをやることによって、ほかの業界も、なるほど、このグ

○平委員 自由民主党の平将明です

○平委員　自由民主党の平将明です。 　お時間いただきまして、ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　早速質問に入らせていただきたいと思うんですが、今日は、ウェブ３・０、ウェブ３について、これはかなり社会を変えていく、インパクトがあると思っておりますので、この辺について、まず関係大臣にお尋ねをしたいと思います。 　自由民主党は、デジタル社会推進本部に、先般、ＮＦＴの政策検討ＰＴとい

○平委員 牧島大臣から、変える可能性があるという御発言がありましたけれども、可…

○平委員　牧島大臣から、変える可能性があるという御発言がありましたけれども、可能性じゃなくて、確実に変わるという前提で政策をつくっていく必要があると思います。 　岸田総理の新しい資本主義というのが今議論されておりますが、中身は分配戦略と成長戦略ということで、特に成長戦略は、私の理解だと、科学技術・イノベーションと、あとカーボンニュートラル回りと、あとは経済安全保障と、あとはいわゆるローカルのデジ

○平委員 そういった中で、一番の問題は、ブロックチェーン回りで、課税の問題なん…

○平委員　そういった中で、一番の問題は、ブロックチェーン回りで、課税の問題なんですよね。 　いわゆる暗号資産のベンチャーが、トークンを発行したときに、ガバナンストークンといって、手元にある程度、一定量のトークンを持っていないと、様々なその先の施策で主導権が握れないので、投資目的ではなくて、手元に一定程度のトークンを置いておく。これをガバナンストークンといいますけれども、これを置いておかないといろ

○平委員 今のは財務省の理屈なんですよ

○平委員　今のは財務省の理屈なんですよ。それで、売買目的じゃなくても、いわゆるブロックチェーンの特質上、これは持たざるを得ないですよね、手元に。それを、全く利益が実現をしていないにもかかわらず課税をしていくと。 　多分、財務省は公平性といったところに着目をしてやられているんだと思いますが、結果、有為な人材を海外に流出をさせるのを促進をさせる税制になっているんですよ。これはもう間違いないことで。

○平委員 次の質問に行きたいと思います

○平委員　次の質問に行きたいと思います。 　データ・ドリブン・エコノミーにおける成長戦略と世界戦略のＤＦＦＴについてということで、またちょっと紙を見ていただきたいんですが、私も自民党の政調とか総務会で、おまえ、何言っているか全然分からない、ＤＦＦＴだ何だといろいろ言われるんですけれども、ちょっと、もうこれは言葉がこうなっているので、このまま使わせていただきます。 　データ・ドリブン・エコノミー

○平委員 国家戦略で、この地図を見ていただくと分かるんですが、一帯一路で、イン…

○平委員　国家戦略で、この地図を見ていただくと分かるんですが、一帯一路で、インドもあっちに、あっちという言い方がどうか分かりませんが、インドもあっちに取られたら、このゲームはもう終了ですよね。 　インドは、多分、我々と基本的な価値観は共有していると思います、法の支配とか基本的人権とか民主主義とか。一方で、戸籍の整備が不十分な国なので、ＩＴとか生体認証を使って、いわゆるデジタルガバメント、ガバナン

○平委員 その上で、今度はクールジャパンについて、ＮＦＴの活用について若宮大臣…

○平委員　その上で、今度はクールジャパンについて、ＮＦＴの活用について若宮大臣にお尋ねをしたいと思います。 　まさに日本は、クールジャパンのコンテンツというのはいっぱい持っているわけですよね。デジタル、例えばエヴァンゲリオンの映画だって原画は今デジタルになっているわけだし、ポップカルチャーとかアニメとか、いろいろなコンテンツを持っているわけであります。それを、ＮＦＴを活用することによって、グロー

○平委員 ポップカルチャーとかアニメを含めて、本当にコンテンツはたくさんあるん…

○平委員　ポップカルチャーとかアニメを含めて、本当にコンテンツはたくさんあるんですが、このままいくと、ＮＦＴのマーケット自体がみんな海外に取られてしまうということにもなりかねないと思います。 　ですから、ここはしっかりと日本がクールジャパンの文脈でもＮＦＴをしっかり進めていっていただきたいと思いますし、これは、デジタルアートのみならず、例えばニシキゴイが一億とか二億で取引をされていたりします。こ

○平委員 小林大臣、済みません、最後までありがとうございます

○平委員　小林大臣、済みません、最後までありがとうございます。 　経済安全保障についてお伺いしたいと思いますが、小林大臣のいわゆる所信の演説の中で、経済安全保障、いわゆるサプライチェーンの強靱化のような視点でのお話があったと思います。 　まさに、サプライチェーンの現物で、チョークポイントを押さえられないようにとか、重要な部品をしっかり押さえるようにということがあると思うんですが、今るる申し上げ

○平委員 ありがとうございます

○平委員　ありがとうございます。 　リアルな実物のみならず、データとリアルと、経済が両方動いていって、多分、データの方の比重がだんだん増えていくというパラレルワールドで進んでいくんだと思いますので、両方見て政策立案をお願いをしたいというふうに思います。 　最後ですが、小林大臣の所信表明の中で、国産ワクチンの開発を進めていきますという御発言がありました。私が内閣府の副大臣のときに、私はＡＭＥＤの