小池 晃

○小池晃君 私はね、これテレビで見ている国民はこの総理大臣でこの国大丈夫だろう…

○小池晃君　私はね、これテレビで見ている国民はこの総理大臣でこの国大丈夫だろうかと思っていると思いますよ。あなたの行為そのものが答弁のやっぱり欺瞞性を示していると思いますよ、この任命拒否が。事態を解決する全ての責任は六人の任命拒否を行った総理にある。撤回を強く求めます。 　昨日、新型コロナ感染者が一日千人を超えました。徹底したＰＣＲ検査で陽性者を保護し、感染拡大を抑えるとともに、医療機関への支援

○小池晃君 三兆円の支援やっていると言うけど、実際には医療機関まで届いているの…

○小池晃君　三兆円の支援やっていると言うけど、実際には医療機関まで届いているのは三千二百四十五億円なんですよ。一割しか届いていないんです。何でこんなに遅れているんですか。いつまでに三兆円届けるんですか。

○小池晃君 いや、いろいろ言ったけど、要するに、三兆円のうち三千億円しか医療機…

○小池晃君　いや、いろいろ言ったけど、要するに、三兆円のうち三千億円しか医療機関に届いていないのを、二次補正ですよ、これ。プラス予備費ですけどね。いつまでに届けるんですかと。年末ですよ、もう。

○小池晃君 田村さん、大臣になる前、私、何度かテレビで御一緒して、一次補正出た…

○小池晃君　田村さん、大臣になる前、私、何度かテレビで御一緒して、一次補正出たときにもうさんざん文句言っていたじゃないですか。これは不十分だと言って。意見一致しましたよね、大分ね。大臣になったら何か全然違うじゃないですか。 　大体、支援の規模、小さ過ぎるんですよ。だって、自民党の医療系議員団本部の第二次補正予算の試案は七兆円でしょう。医療分だけで六兆円ですよ。私、何でこんな、大臣になったら主張変

○小池晃君 場合によってはじゃなくて、そういう場合なんですよ、もう

○小池晃君　場合によってはじゃなくて、そういう場合なんですよ、もう。悲鳴が上がっているんですからね。今の支援では全く不十分だと。 　医療機関での冬の一時金の回答状況を見ますと、日本医労連加盟組合の八割近くで冬の一時金引下げの動きがあります。既に引下げ回答した四分の一で平均十万円以上の引下げです。最前線でコロナと闘う医療従事者のボーナスが引き下げられる、こんな理不尽あっちゃいけないと私は思いますよ

○小池晃君 損失補填だと時間が掛かるから、遅いからといってこうやって、結局遅い…

○小池晃君　損失補填だと時間が掛かるから、遅いからといってこうやって、結局遅いじゃないですか。一割しか届いていないんですよ。私はね、これは自助でも共助でもなく公助ですよ、まさに。損失補填、これを求めます。 　コロナで売上げが減った事業者に対する持続化給付金の執行状況を説明してください。

○小池晃君 持続化給付金は売上げ減が五割以上という要件など問題点いろいろありま…

○小池晃君　持続化給付金は売上げ減が五割以上という要件など問題点いろいろありますけど、やっぱり現場からは一息ついたと喜ばれていると思うんですね。私はこれ一回限りとしないでコロナ収束まで事業を維持できるように継続的な支援をやるべきではないかと思いますが、いかがですか。

○小池晃君 東京商工リサーチの調査、九月も六か月連続で八割の中小企業が前年同月…

○小池晃君　東京商工リサーチの調査、九月も六か月連続で八割の中小企業が前年同月比で売上げ落ちているんですね。企業破綻が新型コロナに関連したものだけで二月以降六百九十件だと。七、八月と一旦減少していたのが、今ちょっと増え始めているというんですよ。やっぱり支援策の効果が切れ始めているんじゃないか。 　当面業績改善の見通しが立たない中で、過剰債務のままで手元資金が枯渇する、そういう中小企業が増えてくる

○小池晃君 こうした中で、財務省が財政制度審議会に出した資料では、持続化給付金…

○小池晃君　こうした中で、財務省が財政制度審議会に出した資料では、持続化給付金及び家賃支援給付金は予定どおりに終了すべきだというふうに言っています。財政審の部会長代理は、期限をずるずると先延ばしすると本来はより良く新陳代謝が促される機会が奪われてしまうと。新陳代謝ですよ。倒産させろということでしょう。 　本来は弱るはずのない企業がコロナで弱っているわけですよ。そんなときに、新陳代謝を持ち出して潰

○小池晃君 いや、新陳代謝を中小企業に求めるときなんですかと

○小池晃君　いや、新陳代謝を中小企業に求めるときなんですかと。

○小池晃君 成長戦略会議の委員に起用されたデービッド・アトキンソン氏、総理のブ…

○小池晃君　成長戦略会議の委員に起用されたデービッド・アトキンソン氏、総理のブレーンは、中小企業の数を現在の半分以下、百六十万社程度に減らすべきだと。私は、コロナ禍の下で雇用の大半を担っている中小企業の再編を進めるようなことをしたらば、雇用情勢、一段と悪化させることは間違いないというふうに思います。総理のブレーンだと聞きます。 　私、今は中小企業の雇用を維持することを最優先にすべきときではないか

○小池晃君 そういうふうにおっしゃるのであれば、財政審が言っているような新陳代…

○小池晃君　そういうふうにおっしゃるのであれば、財政審が言っているような新陳代謝を促すときだというのは反対だとはっきり言ってください。

○小池晃君 だから、今言われたことは、財政審が言っている新陳代謝を促すときだと…

○小池晃君　だから、今言われたことは、財政審が言っている新陳代謝を促すときだと違うでしょう。

○小池晃君 じゃ、聞きますけど、全部読みましたよ、一応ね

○小池晃君　じゃ、聞きますけど、全部読みましたよ、一応ね。全部読んで、ここが一番気になったんですよ、やっぱりね。 　大臣、大臣はやっぱりこういうときに中小企業に新陳代謝を求めると、大臣はそういう立場ですか。倒産させろということをおっしゃるんですか。私は、麻生大臣は違うんじゃないかと思ってあえて聞かなかったんですけど、そうなんですか。

○小池晃君 だから、やっぱり麻生さんとしてはそういう立場だと、ちょっと違うんじ…

○小池晃君　だから、やっぱり麻生さんとしてはそういう立場だと、ちょっと違うんじゃないかというふうに思っているわけでしょう。そう言ってくださいよ。中小企業はもう淘汰のときだと、新陳代謝だと、潰せという立場とは、麻生さん、違うでしょう。そうだと言うんですか。言ったらちょっと大変なことになっちゃうけど。

○小池晃君 それは分かりますよね

○小池晃君　それは分かりますよね。 　アトキンソン氏は、小規模な企業は労働生産性が低いって、当たり前じゃないですか、大きいところはスケールメリットがあるんだから。そんなこと当たり前なんですよ。 　そもそも経済って、私、生産性だけじゃないと思いますよ。やっぱり多種多様な中小企業が多数存在する、それが次の産業を牽引するイノベーションを起こしていく、それが日本経済の牽引力になってきたんじゃないですか

○小池晃君 まあ、言いたいことは何となく分かりました

○小池晃君　まあ、言いたいことは何となく分かりました。 　私たちは、持続化給付金を改善して継続するとともに、新たに地域や業種の実情に合わせた中小企業の事業を継続、維持するための地域事業継続給付金、そういう制度が必要なんじゃないかと思っております。提案しています。国がそのための交付金を地方に支給すると、こういったこともやっぱり地方によって、業種によって状況はいろいろ違うと思うから、一律なものでない

○小池晃君 前向きに提案しているので、是非検討していただきたい

○小池晃君　前向きに提案しているので、是非検討していただきたい。 　休業支援給付金について聞きます。労働政策研究・研修機構の調査でコロナの影響による休業手当が支払われていない人はどれだけか、企業規模別に数字も併せてお願いします。

○小池晃君 大企業でも、やっぱり労基法で定められている休業手当が支払われていな…

○小池晃君　大企業でも、やっぱり労基法で定められている休業手当が支払われていないという実態があるわけです。特にやっぱり大企業の非正規が深刻なわけですね。そして、休業支援金も予算の五％プラスアルファぐらいしか出ていないわけですね。 　これまでの不支給件数言ってください。

○小池晃君 二万件も言わば門前払いというか、支給されていないわけですね

○小池晃君　二万件も言わば門前払いというか、支給されていないわけですね。これ、私、深刻だと思う。 　休業支援金の対象とする企業の定義も私、問題だと思っていて、例えば飲食業の場合は、五十人以上だと大企業扱いになっちゃうんですね。対象外なんですよ。総務省の経済センサス見ると、そこで働く労働者は四十二万人。宿泊業では百人以上の事業所は対象外になっちゃう、大企業だといって。そこで働く労働者二十万人。この

○小池晃君 現実には、大企業であったって休業手当出ていないわけですよ、特に非正…

○小池晃君　現実には、大企業であったって休業手当出ていないわけですよ、特に非正規は。それを最初にやったじゃないですか。 　やっぱり、今の大企業のこの、それは、何十兆円も何兆円も内部留保があるところはそれは考えなきゃいけないと思うけど、私が今言った五十人、百人の一番傷んでいる宿泊業とかやっぱり飲食業とか、これを大企業扱いにされて除外されると、これでいいんですかと言っているんです。やっぱりもっときめ

○小池晃君 ちょっとやっぱり現場の実態をもうちょっとちゃんと見てください

○小池晃君　ちょっとやっぱり現場の実態をもうちょっとちゃんと見てください。やっぱり現場の苦しみに応えるのが政治の責任ですよ。そういう議論をすることを呼びかけたいと思います。 　新型コロナの感染拡大によるライブエンターテインメント市場への影響について、どう把握されていますか。

○小池晃君 八割減、本当に深刻なんですね

○小池晃君　八割減、本当に深刻なんですね。 　今のは、ぴあ総研の試算ですが、ぴあ総研は、スポーツも含めると一年間で二億二千九百万人の観客の足を止めたと言っています。多大な犠牲を払って感染拡大防止に巨大な社会的貢献をしたわけですよ。その損失補填は私は政治の責任だと思います。 　文化芸術活動に対する継続支援事業の予算規模、そして支援の実施状況を御説明ください。

○小池晃君 可能な限り、そして迅速に是非やっていただきたい

○小池晃君　可能な限り、そして迅速に是非やっていただきたい。 　そして、これを補うものとして文化芸術復興創造基金つくられましたが、募金はどれだけ集まりましたか。既に支援活動をやっていますか。

○小池晃君 始まっていない理由を言わないんですけれども、一千万円集まらないと始…

○小池晃君　始まっていない理由を言わないんですけれども、一千万円集まらないと始まらないんですね。半年たって一千万円集められないんですか。ある民間美術館は、四時間で五百万円、クラウドファンディングで集めていますよ。これ、ちょっと情けなさ過ぎる。 　私は、総理、民間に頼っているからこういうことになるんで、自民党を含む超党派の文化芸術振興議員連盟は、民間の寄附とともに国庫から一千億円支出をして文化芸術

○小池晃君 ちょっとそれでは文化芸術に対する姿勢が問われると思いますよ

○小池晃君　ちょっとそれでは文化芸術に対する姿勢が問われると思いますよ。 　総理、文化芸術というのは国の宝じゃないですか。ヨーロッパでは、いや、これは生命維持装置だと、ぜいたくじゃないんだといって全面的支援していますよ。そういう姿勢が必要じゃないですか、総理。

○小池晃君 男女共同参画担当大臣に聞きます

○小池晃君　男女共同参画担当大臣に聞きます。 　第五次男女共同参画基本計画の策定に向けて意見募集が行われております。選択的夫婦別姓の導入についてどのような意見が寄せられていますか。特徴も含めてお願いします。

○小池晃君 いろいろな意見があるというけれども、全てが賛成の意見だったというわ…

○小池晃君　いろいろな意見があるというけれども、全てが賛成の意見だったというわけですね。反対の意見はなかったというわけですよ。 　今あったように、夫婦で、法律で夫婦に同姓を強いているのは世界で日本しかありません。日本の制度は言ってみれば強制的夫婦同姓制度ですよ。これ、やっぱり変えるときじゃないですか。 　大臣は記者会見で、選択的夫婦別姓を前向きに検討することは非常に前進だと考えてもらえるとお述

○小池晃君 やっぱりこれは前に進めるべき課題だと僕は思いますよ

○小池晃君　やっぱりこれは前に進めるべき課題だと僕は思いますよ。 　世論調査の結果を見ても、だんだん年々、賛成増えてきている。特に若い世代は賛成が多い。しかも、これは人権の問題だから、世論がというよりはやっぱり人権の問題として考えるべきだと思うんですね、権利の問題として。 　法務大臣、九六年に法制審が導入を答申したとき、四本柱でした。選択的夫婦別姓のほか、女性の婚姻適齢の引上げ、女性の再婚禁止

○小池晃君 大臣は二〇〇一年十一月に、自民党議員有志として党三役に申し入れた

○小池晃君　大臣は二〇〇一年十一月に、自民党議員有志として党三役に申し入れた。覚えていらっしゃいますか。内容は、一つ、選択的夫婦別姓制度導入に向けた民法改正について早急かつ徹底した党内議論を進めること、二つ、速やかに今臨時国会に当該問題についての閣法が上程され、審議に付されること。こういう申入れを、大臣、やられていますね。 　それから、二〇〇八年一月の財団法人市川房枝記念会出版部発行の「女性展望

○小池晃君 総理、総理もこの二〇〇一年の自民党有志議員の申入れに名前を連ねてい…

○小池晃君　総理、総理もこの二〇〇一年の自民党有志議員の申入れに名前を連ねていらっしゃることを覚えていらっしゃいますか。覚えていらっしゃいますか。

○小池晃君 それだけではない

○小池晃君　それだけではない。二〇〇六年三月十四日の読売新聞。自民党内で別姓導入に理解を示す菅義偉衆議院議員は、例外制でも駄目ならもう無理という雰囲気になってしまった、しかし、不便さや苦痛を感じている人がいる以上、解決を考えるのは政治の責任だ。 　別姓導入を求めてきた方が総理になり、法務大臣になったんですよ。政治の責任を言行一致で果たすべきときではありませんか。総理、どうですか。

○小池晃君 野党は選択的夫婦別姓導入の法案を出し続けています

○小池晃君　野党は選択的夫婦別姓導入の法案を出し続けています。党派を超えてこれ実現しましょう。 　終わります。

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　会派を代表して、質問します。 　日本学術会議が推薦した会員候補六名の任命拒否は、民主主義と法治国家の在り方に対する総理の基本姿勢を根本から問うものとなっています。 　中曽根元首相を始めとして、これまで政府は、総理大臣による任命は形式的任命にすぎないと答弁してきました。実際、委員が任命制になって以来三十七年間、学術会議が推薦した委員が任命されなかったこと

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　ちょっと冒頭、通告していないんですけど、今ニュース速報一斉に流れていまして、東京での感染者数が百人を超えるということであります。これ、各局が一斉に今流しております。今日も東京の感染者数については懸念の声が各議員からたくさん出されました。百人を超えたということであれば、これは五月二日以来ということになるわけでありまして、私はこれは深刻な数字ではないかなという

○小池晃君 私は、緊急にやっぱり専門家会議を開催する必要がある段階なのではない…

○小池晃君　私は、緊急にやっぱり専門家会議を開催する必要がある段階なのではないかなというふうに思います。対応を求めたいと思います。 　コロナ感染症対策の先頭に立っている医療機関が今危機に瀕しています。東京女子医大は、夏季一時金を支給しないと労組に回答をしまして、看護師の退職希望が法人全体の二割に当たる四百名を超えるといいます。これ、経営責任ももちろん問われますが、しかし、これは総理も予算委員会で

○小池晃君 この院内感染対応と先ほどもあったんですが、これ消毒や動線確保の実費…

○小池晃君　この院内感染対応と先ほどもあったんですが、これ消毒や動線確保の実費を、診療所で上限百万円です、病院でも数百万円です、実費の分だけですね。これはやっぱり減収対応にはならないですよ。 　概算前払ということをやられました。これ、請求した医療機関、どれだけだったですか。

○小池晃君 概算前払を申請した医療機関は保険医療機関全体の僅か〇・五％で、焼け…

○小池晃君　概算前払を申請した医療機関は保険医療機関全体の僅か〇・五％で、焼け石に水なんですね。 　多くの医療機関は六月下旬に四月の診療報酬振り込まれて、これが減収で苦しんでいる。二次補正の支援策が振り込まれるのは早くても八月の下旬ということになってくる。そうなると、この七月の下旬に振り込まれる五月分の診療報酬、これ、日本医師会によれば、全国の医師会病院の医業利益率は四月よりも五月が悪化している

○小池晃君 融資という話ありました

○小池晃君　融資という話ありました。福祉医療機構による新型コロナ対応融資はどこまで行っていますか。

○小池晃君 いずれにしても、これも焼け石に水の世界なんですね

○小池晃君　いずれにしても、これも焼け石に水の世界なんですね。 　私は、少なくとも非常事態宣言下の五月診療分については、日本医師会ややっぱり病院団体がこぞって要求しているように、過去の診療実績による概算払を認めるなど、それだけじゃないですよ、いろんなやり方があると思いますが、やっぱり当面の資金ショートとかボーナスカットを回避する何らかの緊急措置が必要だと思うんですが、大臣、いかがですか。

○小池晃君 概算払は地震のときだから駄目だと言うんでしょう

○小池晃君　概算払は地震のときだから駄目だと言うんでしょう。地震みたいなことが起こっているわけですよ。大変な被害が医療機関に襲っているわけですよ。財務省は何だか、ほかの業種にはやらないんだから医療だけやるのかとか言っているらしいですけど、それは芸術分野だって物づくりだって大切だけれども、医療機関というのはコロナ対応の最前線で命守っているわけだから、これをやっぱり支援するのは当然だと私は思うんですよ

○小池晃君 医療機関が軒並み倒れるようなときに、そのことに診療報酬使うからとい…

○小池晃君　医療機関が軒並み倒れるようなときに、そのことに診療報酬使うからといって誰も文句言いませんよ。しかも、これは前年度水準でやるんだから、新たな出費が支払側に出てくるわけでもないわけですよ。非常に合理的なやり方だと私は思いますよ。 　やっぱり大臣、危機感持ってください。六月だってもう足下悪くなっているとさっき認めたじゃないですか。だったらば、二次補正の対応でとどまっていたら日本の医療機関を

○小池晃君 医療団体はみんな、二次補正では駄目だから六月になって一斉に要望書を…

○小池晃君　医療団体はみんな、二次補正では駄目だから六月になって一斉に要望書を出しているんですよ。二次補正では対応できないんですよ。予備費十兆円あるわけでしょう。だったらば、それの出番じゃないですか。 　そういったことをやっぱり厚生労働大臣だったら旗振ってもらわないと、何のためにやっているのかと言われてもしようがないということを申し上げたいと思います。これは、党派超えてこの声は国会で上がっていま

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。よろしくお願いします。 　新規感染者数が減少しつつあります。国民の皆さんが本当に大変な中、感染拡大防止に協力をし、そして医療従事者が本当に献身的に奮闘したたまものではないかと思いますが、やはりそうした努力に応えた政治の責任を果たさなければならないし、今の時期こそ医療や検査や補償の体制をつくることが何よりも大切だという立場で質問したいと思います。 　尾身参考人

○小池晃君 その県の体制ということについて関連して、先日の記者会見で尾身参考人…

○小池晃君　その県の体制ということについて関連して、先日の記者会見で尾身参考人は、一つの要因として、地方衛生研究所のやはりその歴史的な、検査能力がなかなか伸びていないというか、問題があるということを掲げて、挙げられました。 　しかし、この問題は十年前の新型インフルエンザ対策総括会議の報告書で既にこういうふうに指摘されているんですね。とりわけ、地方衛生研究所のＰＣＲを含めた検査体制について強化する

○小池晃君 こういうふうに、やはり報告書で言っていたのが十年間やっぱり放置され…

○小池晃君　こういうふうに、やはり報告書で言っていたのが十年間やっぱり放置されてきたというのは、やっぱりこれはもうおっしゃるとおり政治の責任だと私思うんですね。 　検査と並んで、やはり次なる課題は、やっぱり医療体制の強化、今の時期こそ医療体制の強化に全力を挙げなければいけないというふうに思うんですが、尾身参考人、今後の感染拡大を想定した場合に、今の時点での確保している入院体制、あるいは軽症者や無

○小池晃君 その財政支援の問題なんですけれども、日本病院会、全日本病院協会、日…

○小池晃君　その財政支援の問題なんですけれども、日本病院会、全日本病院協会、日本医療法人協会の三団体の調査では、四月の医業利益はマイナス一六％、一病院当たり平均で一億二千万円を超える赤字だと。コロナを受け入れている病院も大変ですけれども、受け入れていない病院でも患者数が激減をして、四月大変なことになっておりますし、こういうコロナの危機の中で医療機関がばたばた倒れるようなことは絶対に防がなければいけ

○小池晃君 竹森参考人にお伺いします

○小池晃君　竹森参考人にお伺いします。 　経済界の皆さんが検査をやるべきだと声をそろえていることに注目をしております。安心して消費者が消費するためにも、企業が安心して投資をするためにも検査が必要だと。医療上の必要性だけではなくて、経済的な合理性からも検査の抜本的強化が必要だというふうに主張されていることに大変注目をしているんですが、その思いというか趣旨というか、なぜそういう主張をされているのか、

○小池晃君 その点でいうと、このコロナの特徴としては無症候感染者が多い、軽症者…

○小池晃君　その点でいうと、このコロナの特徴としては無症候感染者が多い、軽症者が多いということでいうと、かなり、要するに今までのようなもう入院直前になるまでというんじゃなくて、もう検査の対象を大きく広げるべきだというのが経済界のかなり共通した思いだというふうに理解してよろしいんでしょうか。

○小池晃君 私も全く同感であります

○小池晃君　私も全く同感であります。 　国立感染症研究所の所長でもある脇田参考人にお伺いをしたいんですが、感染研は多数の感染症の専門家がいます。疫学センターもあります。国の唯一の感染症の研究機関として期待も大きいわけですね。これまで経験のないような課題に直面する中で大変な御苦労もあるかと思いますし、予算や人員を削減されてきたという困難もあるかと思います。しかし、感染研のやっぱり長年の実績と持って

○小池晃君 是非全所挙げての取組を強くお願いしたいというふうに思います

○小池晃君　是非全所挙げての取組を強くお願いしたいというふうに思います。 　最後になるかと思いますが、ＷＨＯの西太平洋地域事務局長も務められた尾身参考人に、感染症に対する国際協力の問題をお聞きしたいんですが。 　今、アメリカは自国第一主義ということで、パンデミック乗り越える国際的な協力に背を向けております。ＷＨＯの対応については、これは今後検証が必要な問題多々あると私は思いますが、しかし、拠出

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　新型コロナ感染で亡くなられた方にお悔やみを申し上げます。闘病中の方にはお見舞いを申し上げます。 　医師、看護師を始めとして、命、暮らしを守るために日夜奮闘している皆さんを全力で支えるのが政治の責任だと、そういう立場で質問します。 　高等教育無償化プロジェクト、ＦＲＥＥの皆さんが、コロナ危機の中で退学を検討している学生が五人に一人に上るという調査結果を発

○小池晃君 今、大学教員の皆さんは、オンライン授業の準備に追われています

○小池晃君　今、大学教員の皆さんは、オンライン授業の準備に追われています。通常の授業ができないからといって支出が大幅に減るわけではありません。むしろ、サーバーの増強など新たな支出が発生している。そういう中でも、大学側は学生の要求に応えて、学生への経済的支援を強めようと努力しています。例えば、立命館大学は二十五億円掛け、一人三万円支給。パネルにないですが、東洋大学十億、中央大学は十三億、立教大学十億

○小池晃君 国立、私立合わせて二千三百人

○小池晃君　国立、私立合わせて二千三百人。大学、短大、専門学校、三百六十九万人です。千六百人に一人分の授業料減免にしかならないと、それが七億円なんですね。 　大臣、高等教育無償化の予算、当初幾ら掛かると試算していましたか。そして、今年度、実際にはどれだけ予算措置しましたか。

○小池晃君 要するに、当初は、高等教育無償化七千六百億円だと、そして消費税一〇…

○小池晃君　要するに、当初は、高等教育無償化七千六百億円だと、そして消費税一〇％増税だと言っていた。ところが、予算措置したのは五千三百億。 　これ、結局、差額、これ二千億円以上ありますね、二千三百億ぐらいになりますね。そうなると、これは全ての大学、大学院生、あるいは短大生、専門学校生一人当たりにすると、六万円を超える額になるわけですよ。もちろん、それやればいいと私は思いません。それでよしとはしま

○小池晃君 無償化無償化と言うけど、低所得者だけなんです、対象はね、そもそも

○小池晃君　無償化無償化と言うけど、低所得者だけなんです、対象はね、そもそも。しかも、七億円でいいんですか、じゃ。七億円のままでいいんですか。このままで学生救われるとおっしゃるんですか。

○小池晃君 大臣は、補正予算は不十分だと認められました

○小池晃君　大臣は、補正予算は不十分だと認められました。だったらば、成立後に直ちに財政措置をとっていただきたいが、いかがですか。

○小池晃君 いや、それじゃ駄目でしょう

○小池晃君　いや、それじゃ駄目でしょう。すぐにやると、補正予算成立したらすぐやると言ってください。

○小池晃君 不十分だと認めたんだから、やっぱり不十分な予算出したんだったら、そ…

○小池晃君　不十分だと認めたんだから、やっぱり不十分な予算出したんだったら、それを補うのは政治の責任でしょう。直ちに措置するように求めたい。 　医療の問題聞きます。 　コロナウイルス感染拡大防止に医療従事者、全力を挙げていますが、医療機関の支援もＰＣＲ検査の強化も千四百九十億円のコロナ緊急包括支援交付金で賄うと。大臣は、千四百九十億円の根拠は今後の感染者数の増加を踏まえたと。じゃ、積算根拠の感

○小池晃君 今、重症患者の入院は三百六人ですよ

○小池晃君　今、重症患者の入院は三百六人ですよ。確認中を含めても千人いませんよ。それが七千四百人だと。今一万人の重症以外の入院が二十一万人に想定した結果だというんです。 　大臣、今の十倍も二十倍も患者が増えて千四百九十億円で対応できるというんですか。

○小池晃君 だから、今の十倍も二十倍も重症患者あるいは重症以外の入院が増えると…

○小池晃君　だから、今の十倍も二十倍も重症患者あるいは重症以外の入院が増えると、それが積算根拠で千四百九十億円組んだということは、千四百九十億円のコロナ交付金でそれだけの、十倍、二十倍の医療需要に対応できるというんですね。

○小池晃君 驚くべき話だと思いますよ

○小池晃君　驚くべき話だと思いますよ。千四百九十億円でそんな多くの入院患者に対応しろと。 　東京杉並区は、コロナ受入れ病院は月二億円の損失だというんですよ。これ、全国当てはめたら、月二千四百億円、半年で一兆四千億円ですよ。桁違いに足りない。しかも、この交付金は病院だけではない、診療所もＰＣＲの強化もやると。 　総理、千四百九十億円の緊急包括支援交付金で、日本の医療機関がコロナの治療に安心して取

○小池晃君 いや、だから、現時点じゃないと大臣言っているんですよ

○小池晃君　いや、だから、現時点じゃないと大臣言っているんですよ。あのね、現時点だって私は対応できないと思います、千四百九十億円では。しかし、今よりも十倍も二十倍も患者が増えても千四百九十億円、積算根拠そうだと言っているから聞いているんですよ。 　総理、現時点じゃないんです。これから十倍になっても千四百九十億円だと言っているんです。それでいいんですかと私言っているんですよ。

○小池晃君 説明になっていないと思いますよ

○小池晃君　説明になっていないと思いますよ。だって、厚労省は今より十倍増えても対応できると言っているんですよ。とんでもない話じゃないですか。 　全日本病院協会など四病院団体協議会が二十七日、大臣に要望書を提出しています。今日は、日本医師会とも連名で与党に同趣旨の申入れをやったそうです。四月以降、入院患者、外来患者が大幅に減少している、六月以降、資金ショートするかもしれない、だから、災害時と同様に

○小池晃君 総理、私、こういう答弁返ってくると思いませんでした

○小池晃君　総理、私、こういう答弁返ってくると思いませんでした。日本医師会まで要求しているんですよ。これ、五月十日締切りなんですよ。そうすれば六月の下旬に安心できるんですよ。資金ショートしないで済むんですよ。今まで以上に金を出せと言っているんじゃない。今までの実績で概算でやる、これ極めて合理的なやり方じゃないかと、日本の医療機関を守るために。五月の結果見てからだったら、六月に資金ショートして日本の

○小池晃君 更なる困難生まれているんですよ、災害のとき以上の困難生まれているん…

○小池晃君　更なる困難生まれているんですよ、災害のとき以上の困難生まれているんですよ。かつてやったことなんですよ。総理が今ここで決断すれば、日本の医療従事者は安心できますよ。六月資金ショート、これで免れたと、そういうメッセージ出してください。

○小池晃君 融資をしなさいとか受けなさいなんて言ったら逆なでしますよ

○小池晃君　融資をしなさいとか受けなさいなんて言ったら逆なでしますよ。百万、二百万の持続化給付金でやれ、そんなことで済む話じゃないんですよ。毎月億単位で損失が生まれて、医療機関が成り立つかどうか。これで医療機関ばたばた潰れたらどうするんですか。これ感染対策をやれないじゃないですか。 　だったらば、こういう非常時の対応ですよ。そういったこともやるべきじゃないかということを党派を超えた医療関係者が声

○小池晃君 こんなことでは日本の医療は守れませんよ

○小池晃君　こんなことでは日本の医療は守れませんよ。コロナの闘い最前線に立っている医療機関、医療従事者にそんなことがよく言えるなと。私は、せめてこれは検討するんだと、五月十日が締めですから、検討して直ちに応えていただきたい。 　ＰＣＲ検査の問題について聞きます。 　私は、三月三日の当委員会で、進んでいないのは帰国者・接触者相談センターがネックなんではないかと言いましたが、二か月たって、保健所を

○小池晃君 どうやって、いつまでに二万件検査を実施するんですかと聞いているんです

○小池晃君　どうやって、いつまでに二万件検査を実施するんですかと聞いているんです。

○小池晃君 二万件検査をやるわけではないと言ったことは重大だと思いますよ

○小池晃君　二万件検査をやるわけではないと言ったことは重大だと思いますよ。 　先ほど大臣は、本当に必要な場合は検査するというふうに答弁したんですよ。私は、それがいけないんだと思いますよ。本当に必要な場合などと言うから、熱が続いて呼吸状態が悪化するまで検査受けられない、軽症だからと自宅で過ごしていたら急激に呼吸状態が悪化して、ようやく検査を受け、陽性と判定されたときには集中治療室で人工呼吸器につな

○小池晃君 そうなってないでしょう

○小池晃君　そうなってないでしょう。なってないんですよ。 　担当大臣が、本当に必要な場合なんて言うんですよ。それが、実態としては現場で、本当に必要だ、肺炎直前まで検査しないなんということが行われちゃうわけですよ。それではいけないじゃないですか。 　だから、総理、今までのやり方を転換しますとはっきり言ってください。総理です、総理の発言。

○小池晃君 転換したって言わないから、はっきり言うべきなんですよ

○小池晃君　転換したって言わないから、はっきり言うべきなんですよ。転換しているんですよ、はっきり言って。だって、三月にここでやったときに何と言いました、もう保険適用したから大丈夫だと言った。全然進まなかったじゃないですか。結局、公的検査の枠組みがずっと今まで続いているんですよ。 　しかも、お金掛けていないんですね。今の予算では、この地域外来・検査センター立ち上げようと言っています。しかし、開業医

○小池晃君 現場での実態知らないと言ったじゃないですか、今

○小池晃君　現場での実態知らないと言ったじゃないですか、今。こんなことで進むわけがないでしょう。 　総理、今のままじゃ進めませんよ、広がりませんよ。これ、抜本的に改めるべきだと、財政支援しっかりするべきだ。どうですか、総理。

○小池晃君 何でもかんでも地方創生臨時交付金で、もう本当に打ち出の小づちみたい…

○小池晃君　何でもかんでも地方創生臨時交付金で、もう本当に打ち出の小づちみたいにね。それだけ言うんだったら、一兆円じゃなくて野党が要求しているように五兆円にしてくださいよ。対応できませんよ、こんな今のこんな水準では。 　地域医療構想に基づく病床再編について、先ほども議論ありましたが、聞きます。 　三月二十七日の当委員会で大臣は、この病床再編計画について、元々その前提になっているそれぞれの実績、

○小池晃君 だから、今回のコロナ感染の事態を踏まえて、それを加味して再検証、見…

○小池晃君　だから、今回のコロナ感染の事態を踏まえて、それを加味して再検証、見直すと、そういうことですね。

○小池晃君 国が基準示してやらせているんだから、それ、地域地域って責任逃れやめ…

○小池晃君　国が基準示してやらせているんだから、それ、地域地域って責任逃れやめてくださいね。で、見直すと、地域において見直す議論もあるというふうにおっしゃったので、これは一旦立ち止まってやっぱり見直すということを求めたい。 　持続化給付金について聞きます。 　一律十万円給付について、総理は、国民みんなが連帯して困難を乗り越えていくためとおっしゃいました。それならば、なぜこの持続化給付金は売上げ

○小池晃君 いや、だから、もう今のは計算の仕方で、何で五割で線引いたのかの説明…

○小池晃君　いや、だから、もう今のは計算の仕方で、何で五割で線引いたのかの説明になっていないんですよ。 　何で五割で線引いたのか、この根拠を示していただきたい。

○小池晃君 いや、だから、じゃ、何で五割だったら線引いて、四割じゃ駄目なんです…

○小池晃君　いや、だから、じゃ、何で五割だったら線引いて、四割じゃ駄目なんですか、三割じゃ駄目なんですか。みんな苦しいでしょう。何で五割なんですかと言っているの。

○小池晃君 五割に根拠がないということがよく分かりました

○小池晃君　五割に根拠がないということがよく分かりました。結局どこかで線引くしかないから、それだけの話でしょう。（発言する者あり）そうそうと言っているの、総理が今、そうそうと言っているの。そういうことですね。 　これは無責任な話ですよ。やっぱり商工会議所の人たちなんか、みんな、会員の人たちからそんな相談が来て、何で五割以下だったら対象になるのに四割じゃ駄目なんだと、説明できませんと、怨嗟の声が上

○小池晃君 企業が潰れるかどうかと、事業が続けられるかどうかと、みんな大変な思…

○小池晃君　企業が潰れるかどうかと、事業が続けられるかどうかと、みんな大変な思いでいるときに、財源の規模だとか、そんなこと言っている場合じゃないじゃないですか。絶対に潰さないと、コロナの被害で企業は一つも潰さないと、そういう責任を果たすのが政治の役割でしょう。しかも、一回こっきりの給付金じゃ解決しません。 　青森県のアパレル経営者の方からメールがありました。売上げ七千六百万円、従業員二十四人、高

○小池晃君 いろいろ言うけれども、そういう様々なことをやってももうこれではやっ…

○小池晃君　いろいろ言うけれども、そういう様々なことをやってももうこれではやっていけないという声が今あふれているじゃないですか。しかも、それを延長しようというんでしょう。このままでいいんですかと言っているんです。

○小池晃君 緊急事態宣言延長するんだったら、一回こっきりで終わらせないと明言し…

○小池晃君　緊急事態宣言延長するんだったら、一回こっきりで終わらせないと明言していただきたい。

○小池晃君 悪化しているじゃないですか、既にこれだけ

○小池晃君　悪化しているじゃないですか、既にこれだけ。このまま延長したら、明らかに更に悪化しますよ。今から準備するの当然じゃないですか。

○小池晃君 全国のライブハウスなどを旅して生計を立てているフリーランスのミュー…

○小池晃君　全国のライブハウスなどを旅して生計を立てているフリーランスのミュージシャンの方から声寄せられました。ギャラなどをその日にお店から受け取って、明細はない、いわゆる取っ払いだと、自分はこの持続化給付金の対象になるだろうかと。 　経産省に聞きますが、キャンセルになったスケジュールなんかが分かるようなホームページとかメールのやり取りとかあれば対象になるということですか。

○小池晃君 コロナ感染広がりは安定した住まいを持てない人たちを直撃しています

○小池晃君　コロナ感染広がりは安定した住まいを持てない人たちを直撃しています。給与が激減し、支払できない人が増えています。 　国交省に聞きますが、公営住宅の家賃の減免についてはどのような要請を自治体にしていますか、その理由も含めて。

○小池晃君 一方、ＵＲ都市機構の賃貸住宅では、家賃三か月滞納すると明渡しを求め…

○小池晃君　一方、ＵＲ都市機構の賃貸住宅では、家賃三か月滞納すると明渡しを求めて、強制退去を求めています。これまでの建物明渡し件数を言ってください。

○小池晃君 しかし、今も家賃三か月滞納で強制退去しているんです

○小池晃君　しかし、今も家賃三か月滞納で強制退去しているんです。 　ステイホームと言っているときに、こういうことをＵＲとして続けるんですか。

○小池晃君 足立区のバス会社の正社員の方、もう仕事が減って家賃払えなくなった

○小池晃君　足立区のバス会社の正社員の方、もう仕事が減って家賃払えなくなった。一遍に払ってください、駄目なら出ていってくださいとＵＲから言われたと。三月十三日に滞納家賃の支払と立ち退きを求める訴状が届いた。分割でも必ず払うからと言っても、言うこと聞かなかった。 　こういうことが起こっていますよ。どうなんですか。

○小池晃君 ほかの人にも同じようなことやっているということですか、今のは

○小池晃君　ほかの人にも同じようなことやっているということですか、今のは。

○小池晃君 総理、ステイホームと言っているときに、独立行政法人であるＵＲが立ち…

○小池晃君　総理、ステイホームと言っているときに、独立行政法人であるＵＲが立ち退きを強制するようなことをやらせていいんですか。そういったことはやめろと言うべきじゃないですか、総理。 　　　〔委員長退席、理事三宅伸吾君着席〕

○小池晃君 リーマン・ショックのときは、公営住宅の空き家、雇用促進住宅、派遣切…

○小池晃君　リーマン・ショックのときは、公営住宅の空き家、雇用促進住宅、派遣切りで住居を失った人に提供したこともあるわけですよ。災害時にはみなし仮設住宅も提供しているわけですよ。 　総理、やっぱりステイホームと言うのであれば、ホームを提供するのは政治の責任ですよ。そういう立場で臨むべきじゃありませんか。いかがですか、重ねて。

○小池晃君 災害時には本当にいろんなことをやるわけですよ、政府も

○小池晃君　災害時には本当にいろんなことをやるわけですよ、政府も。私は、今度の事態というのは災害を超えていると思います。今までの災害超えているような事態が起こっていると思います。戦後最悪の事態だと言っているじゃないですか。ならば、災害時にやった様々な知恵を生かすということを本気で考えるべきだ、さっきの診療報酬の概算払も含めて。平時じゃないんですよ。今までの常識超えた対応をしなきゃいけないんですよ。

○小池晃君 確認しますけど、これは出資、すなわち株の購入、ファンドへの出資に充…

○小池晃君　確認しますけど、これは出資、すなわち株の購入、ファンドへの出資に充てられるもので、返済不要の支援ですね。

○小池晃君 だから、返済という概念は当てはまらない世界ですね

○小池晃君　だから、返済という概念は当てはまらない世界ですね。

○小池晃君 返済不要なんですよ、これね

○小池晃君　返済不要なんですよ、これね。 　大企業も確かに大変ですよ、コロナ危機で。でも、巨額の内部留保があるじゃないですか。政府が出資しなくても十分な蓄えあるじゃないですか。しかも、出資、じゃないや、融資でいえば危機対応融資、これ大企業向け四兆円用意されていますよね。 　総理、先ほどから議論ありました、中小企業には無利子無担保だというけど、貸付けですよ。中小企業には貸付け、大企業には返済不要

○小池晃君 これ、これまでの実績でいうと、競争力強化三十八件、五千九十四億円、…

○小池晃君　これ、これまでの実績でいうと、競争力強化三十八件、五千九十四億円、八六％大企業ですよ。

○小池晃君 いや、だから、これまでまさに大企業支援の枠組みとしてやってきたこと…

○小池晃君　いや、だから、これまでまさに大企業支援の枠組みとしてやってきたことを、コロナ危機だといって一千億円入れているわけですよ。 　ゴー・ツーというのも大問題ですけど、これは不要不急どころか、今、目の前の命と暮らしを救うべきときに、優先順位めちゃくちゃな上に、ましてや大企業支援の枠組みを潜り込ませる。これ、火事場泥棒もいいところじゃありませんか。総理、こんなやり方が理解されると思いますか。

○小池晃君 優先順位がめちゃくちゃだと言っているんですよ

○小池晃君　優先順位がめちゃくちゃだと言っているんですよ。優先順位めちゃくちゃ違う、今じゃないでしょう、これやるのは。

○小池晃君 コロナ終息後の対応を今考えるときじゃないんですよ

○小池晃君　コロナ終息後の対応を今考えるときじゃないんですよ。今、目の前の危機をどうやって乗り越えるかを党派を超えて知恵を出し合うときだということを申し上げて、私の質問を終わります。

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　緊急事態宣言について、政府は、出す理由、目的及び実施する措置について十分に説明すべきであります。日本共産党としては、その内容が納得できるものであれば、感染の拡大を防止し、国民の命と暮らしを守るために必要な協力を行うものであります。もちろん、基本的人権に対する制約を伴う場合には濫用を慎むべきであることは言うまでもありません。 　その上で、安倍首相にお聞きし