古賀 之士

○委員長（古賀之士君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（古賀之士君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、藤木眞也君が委員を辞任され、その補欠として吉井章君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 太田経済産業副大臣におかれましては御退席いただいて結構…

○委員長（古賀之士君）　太田経済産業副大臣におかれましては御退席いただいて結構でございます。

○委員長（古賀之士君） では、今、新妻君からありましたお二方は御退席いただいて…

○委員長（古賀之士君）　では、今、新妻君からありましたお二方は御退席いただいて結構です。

○委員長（古賀之士君） 土居局長におかれましても御退席いただいて結構です

○委員長（古賀之士君）　土居局長におかれましても御退席いただいて結構です。

○委員長（古賀之士君） それにつきましては、後刻理事会で協議をいたします

○委員長（古賀之士君）　それにつきましては、後刻理事会で協議をいたします。

○委員長（古賀之士君） 静粛に

○委員長（古賀之士君）　静粛に。 　審議官は簡潔にお答えをいただき、そしてその後、渡辺復興大臣より答弁をいただきます。

○委員長（古賀之士君） 時間が参っておりますので、おまとめください

○委員長（古賀之士君）　時間が参っておりますので、おまとめください。

○委員長（古賀之士君） 申合せの時間が過ぎておりますので、質疑をおまとめください

○委員長（古賀之士君）　申合せの時間が過ぎておりますので、質疑をおまとめください。

○委員長（古賀之士君） 今、質問を終わりますということでしたので、山本太郎君の…

○委員長（古賀之士君）　今、質問を終わりますということでしたので、山本太郎君の質問はこれまでといたします。 　委員長から一言。 　質疑者の質疑の内容について、具体的な申合せといいますか、質疑が行われておりますので、それに対しては真摯な御答弁を期待をしております。引き続きよろしくお願いをいたします。 　本日の調査はこの程度にとどめます。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案を議題とい…

○委員長（古賀之士君）　福島復興再生特別措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 　政府から趣旨説明を聴取いたします。渡辺復興大臣。

○委員長（古賀之士君） 本案に対する質疑は後日に譲ることとします

○委員長（古賀之士君）　本案に対する質疑は後日に譲ることとします。 　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　一言、委員長から申し上げます。 　これからのこの質疑の時間は、やはり質問と、そしてその答弁で成り立っているものでございます。どうかそのバランスやその趣旨を改めてお酌み取りいただき、静粛に、かつ品位を持った委員会であり続けたいと考えております。 　どうぞ委員各位の御協力も併せてよろし

○古賀之士君 立憲民主・社民の古賀之士でございます

○古賀之士君　立憲民主・社民の古賀之士でございます。今日は、質問する機会を与えていただきましてありがとうございました。 　早速でございますが、今、統一地方選挙の後半戦、そして衆参の五つの補欠選挙も今終盤に向かっております。いずれも投開票日は今度の日曜日、二十三日となっております。 　そこで、この選挙制度について幾つか皆さんとともに共有をし、また、今後の点について幾つか皆さんとともに様々なことを

○古賀之士君 松本大臣にもう一点伺います

○古賀之士君　松本大臣にもう一点伺います。 　今、在外選挙について力を入れていらっしゃるという御答弁ございました。究極の不在者投票と言われる宇宙からの投票は、今日本は可能なんでしょうか。

○古賀之士君 首をひねっていらっしゃる委員の方も中にはいらっしゃるようですが、…

○古賀之士君　首をひねっていらっしゃる委員の方も中にはいらっしゃるようですが、実はアメリカでは既に、一九九七年に宇宙空間から、アメリカの宇宙飛行士がロシア製のミールから投票を行っているという事実が既にございます。 　そして、二〇一九年にはモーガン宇宙飛行士が、四百キロ上空の、インターナショナル、それこそ国際宇宙ステーションから、四百キロ上空からペンシルバニア州の地方選挙の、いわゆる今回の統一選の

○古賀之士君 では、森選挙部長に引き続きお尋ねをいたします

○古賀之士君　では、森選挙部長に引き続きお尋ねをいたします。 　松本総務大臣が、先ほど、究極の不在者投票として宇宙からの投票は現在ではできないということでございますが、では逆に、今究極のアナログという中では、今日、委員の皆様方も恐らく御経験があるかと思います、いわゆる選挙期間中に配られるチラシ、ビラですね。これについてのアナログの状況を何とか改善できないかというお尋ねでございます。 　まず、森

○古賀之士君 そのビラの、例えばその県知事選挙の場合、福岡県の場合、二十五万枚…

○古賀之士君　そのビラの、例えばその県知事選挙の場合、福岡県の場合、二十五万枚というそれぞれのビラにいわゆる証紙を貼らなければ配ることができない、違反に問われるということになります。恐らく、それは結構このインターネットのネット社会の中でなかなか難しいというか、気軽になかなか、選挙をやっていく上で困難だと思われる方もいらっしゃるかと思います。ポスター掲示もその中の一つだとは思いますけれども。 　こ

○古賀之士君 要望として、では、この件に関してはお伝えをしておきたいと思います

○古賀之士君　要望として、では、この件に関してはお伝えをしておきたいと思います。 　一つは、期日前投票というのが、もう選挙運動スタートしてから翌日から、もう御存じのように始まるわけでございます。その時点で、正直、福岡県の例えば県知事選挙に関しては二十五万枚が、じゃ全部でき上がっているか、あるいは有権者に届いているかというのは物理的に不可能でございます。 　そういったことを考えると、事前にこのビ

○古賀之士君 つまり、ひな形は各自治体、選挙管理委員会によってまちまち、平たく…

○古賀之士君　つまり、ひな形は各自治体、選挙管理委員会によってまちまち、平たく言うとばらばらということです。 　これは要望として、是非お願いしたいのは、統一したひな形を何とか作っていただけないでしょうか。 　というのは、やはり、例えばこれ、アトランダムにそれこそ総務省さんに出していただきました。例えば、これ江東区の場合です。あえて具体的な名称を避けて言いますが、○○マンション、△△公園北側と書

○古賀之士君 時間が迫ってまいりましたので総括して総務大臣にお尋ねしますが、そ…

○古賀之士君　時間が迫ってまいりましたので総括して総務大臣にお尋ねしますが、そういう、いわゆる自治体ごとにやっていらっしゃるそれぞれの掲示板の場所のひな形の統一などのある意味ガイドラインを作っていただくこともある種考え方としてはあるでしょうし、それからあと、そういう選挙管理委員会の全体会議がもしあるとすれば、そういった中でリーダーシップを発揮していただくということも大事なことでしょうし、あるいはま

○委員長（古賀之士君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（古賀之士君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、下野六太君、宮口治子君、古賀千景君、吉井章君、宮崎雅夫君及び榛葉賀津也君が委員を辞任され、その補欠として横山信一君、横沢高徳君、柴愼一君、宮沢洋一君、舟山康江君及び田中昌史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（古賀之士君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、必要に応じ政府参考人の出席を求めることとし、その手続につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（古賀之士君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（古賀之士君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（古賀之士君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査のため、本日の委員会に東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長山口裕之君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（古賀之士君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（古賀之士君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題とし、東…

○委員長（古賀之士君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題とし、東日本大震災復興の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言を願います。

○委員長（古賀之士君） 申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください

○委員長（古賀之士君）　申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください。

○委員長（古賀之士君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（古賀之士君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、田中昌史君が委員を辞任され、その補欠として石井正弘君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（古賀之士君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、新妻秀規君が委員を辞任され、その補欠として窪田哲也君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 時間が参りましたので、質疑をおまとめください

○委員長（古賀之士君）　時間が参りましたので、質疑をおまとめください。

○委員長（古賀之士君） 後刻理事会で協議いたします

○委員長（古賀之士君）　後刻理事会で協議いたします。 　ちなみに、時間がありませんので、おまとめください。

○委員長（古賀之士君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（古賀之士君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、藤木眞也君が委員を辞任され、その補欠として山本啓介君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（古賀之士君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後五時二十分散会

○古賀之士君 立憲民主・社民の古賀之士でございます

○古賀之士君　立憲民主・社民の古賀之士でございます。 　今日は質問する機会を与えていただきまして、ありがとうございました。 　今日はＮＨＫに関する予算ということで、後ほどこの模様もテレビで放映されると伺いました。 　まず、伺います。繰り返しになりますけれども、まず令和五年度のＮＨＫの予算案、予算の総額、そしてそのうちの受信料はどれぐらいあるのか、お答えください。

○古賀之士君 その予算の中で、内訳、多いものから三つほど教えてください

○古賀之士君　その予算の中で、内訳、多いものから三つほど教えてください。

○古賀之士君 では、視点を変えまして、番組制作費の内訳で多いものから三つ教えて…

○古賀之士君　では、視点を変えまして、番組制作費の内訳で多いものから三つ教えてください。

○古賀之士君 通告しておりますので、ＢＳ１ではなく、さらにＢＳプレミアム、ＢＳ…

○古賀之士君　通告しておりますので、ＢＳ１ではなく、さらにＢＳプレミアム、ＢＳ４Ｋ、ＢＳ８Ｋ、音声放送なども教えてください。

○古賀之士君 そのうち、非常にＮＨＫさんに対して国民の期待やそれから信頼の高い…

○古賀之士君　そのうち、非常にＮＨＫさんに対して国民の期待やそれから信頼の高い報道の費用というのはどれぐらいの内訳になっているでしょうか。

○古賀之士君 その中でも特にＮＨＫさんが非常に評価の高い、海外でも評価の高く、…

○古賀之士君　その中でも特にＮＨＫさんが非常に評価の高い、海外でも評価の高く、賞の獲得もしております検証報道に関してはどれぐらいの費用が掛けられているでしょうか。

○古賀之士君 調査報道というのは検証報道ともまたちょっと微妙にニュアンスが異な…

○古賀之士君　調査報道というのは検証報道ともまたちょっと微妙にニュアンスが異なるとは思いますが、非常に評価の、海外でも先ほどから高いというのは恐らく検証報道も含めてのお話だと思いますので、その割合を具体的に、もしよければ今後明示していただければと思っております。 　さて、以上のような予算の内訳を教えていただいた上でお尋ねをいたします。昨今、このＮＨＫさんに対して肥大化という言葉が報道をよくされて

○古賀之士君 稲葉会長、御答弁ありがとうございました

○古賀之士君　稲葉会長、御答弁ありがとうございました。 　これまでの、今まで、まさに今会長がおっしゃっていたようなスリムで強靱化、あるいは質の高い番組作り、こういったことがこれまでも総務委員会でもお話をいただいておりました。 　一方で、今日、稲葉会長から冒頭お話をいただいた中に、これまでのＮＨＫさんのやり方自体にもし綻びなどが、あるいは修正点などがあればということを考えて、これまでの取組を検証

○古賀之士君 伊藤専務理事にお尋ねしますが、今おっしゃった、私がお尋ねした肥大…

○古賀之士君　伊藤専務理事にお尋ねしますが、今おっしゃった、私がお尋ねした肥大化の原因は何ですかというお問いに対して、局を減らし、そして量ではなく質の高い番組をお送りするという御答弁でしたけれども、そうすると別に何ら問題ないように、気がするんですが、もう一度お尋ねします。ＮＨＫさんの肥大化、これは懸念をする材料は、具体的な原因は何だと思われますか。

○古賀之士君 それでは、なぜそれぞれの報道機関などで、他の報道機関などでこの肥…

○古賀之士君　それでは、なぜそれぞれの報道機関などで、他の報道機関などでこの肥大化が問題視されていらっしゃるのか、そこはお分かりになっていらっしゃいますか。

○古賀之士君 更にお尋ねしますが、では、肥大化のその要因を、懸念をされている材…

○古賀之士君　更にお尋ねしますが、では、肥大化のその要因を、懸念をされている材料を払拭するためには、まず、今年中にＮＨＫさんの言葉で言われる衛星波を一波整理統合される、削減をされるという形が今最良の方法だという形で受け止めましたけれども、それでよろしいんですか。

○古賀之士君 となると、更にこれ問題が、肥大化ということでの問題意識がまだ払拭…

○古賀之士君　となると、更にこれ問題が、肥大化ということでの問題意識がまだ払拭がされていないということに、もしほかのメディアなどが取り上げた場合は、さらに放送局を削減をする、あるいはそういう御予定があるとも伺っておりますけれども、ＢＳのほかにも削減する予定がおありになるなら教えてください。

○古賀之士君 では、この肥大化の問題に関しては、一つ問題の意識として、ＮＨＫさ…

○古賀之士君　では、この肥大化の問題に関しては、一つ問題の意識として、ＮＨＫさんが今後取り組まれていくＢＳの放送の一波削減、そしてラジオも今後削減する予定がおありになるということで、肥大化ということが一種解消するためには放送局の削減に直接結び付くだという理解でよろしいんでしょうか。それとも、ほかに肥大化に関しては、更なる懸念を払拭するための方法を何か検討されていたり実行されていらっしゃいますか。

○古賀之士君 ありがとうございました

○古賀之士君　ありがとうございました。 　それでは、質的な評価ということで、更にこれから検討する余地もあるようでございますので、お尋ねします。 　実際に、今年の一月二十四日に、第三・四半期の業務報告という形で質的指標の評価というのがここに出されております。これについて御答弁を、説明をお願いいたします。（発言する者あり）

○古賀之士君 誤解のないように申し上げておきますが、質問のこの通告に関してもも…

○古賀之士君　誤解のないように申し上げておきますが、質問のこの通告に関してももう先週行っておりますし、その通告のレクも先週行って、この説明をして行うということはその通告のレクの際に私も確認をしておりますので、どうぞ誤解のないようにお願いをいたします。 　さらに、その中で、この御紹介があった上で御質問させていただきますが、このページの中に、質的な評価で各チャンネルごとで書いてございます。総合テレビ

○古賀之士君 重大な懸念を申し上げておきます

○古賀之士君　重大な懸念を申し上げておきます。 　質的なものをこれから重視させるために、一波、ＮＨＫさんの言葉で言う削減やそれから整理統合を行う。法律上はこれ、総務省さんの言葉を借りれば廃局です。廃局をするによって、今後、量ではなく質的なものを重視されるとおっしゃっている以上、まだやっていませんというのはお答えになっていないと思います。大変厳しい言い方かもしれませんが。 　これについてはやはり

○古賀之士君 質の高い番組に対して、先ほど稲葉会長からも御答弁ありましたように…

○古賀之士君　質の高い番組に対して、先ほど稲葉会長からも御答弁ありましたように、命を守り、生活を守る、こういったものに貢献をしていくことが質の高いという具体的な評価に値するものではないだろうかという御答弁もありました。私もそれに対しては大いに賛成をいたしますし、是非推し進めていただきたいものだと思っております。 　で、その質の高いというところに若干の、先ほど若干どころか相当懸念を抱いていると言わ

○古賀之士君 せっかくの機会ですから、参考人にお尋ねします

○古賀之士君　せっかくの機会ですから、参考人にお尋ねします。この体制は当然御存じだと思っています。現状、泊まりのない放送局があるのかないのか、あるならば具体的に教えてください。

○古賀之士君 その泊まり勤務のいない放送局は、県庁所在地も相当含まれていますか

○古賀之士君　その泊まり勤務のいない放送局は、県庁所在地も相当含まれていますか。

○古賀之士君 私も、民間の放送局ですが、報道部に所属していた二十年余りの経験が…

○古賀之士君　私も、民間の放送局ですが、報道部に所属していた二十年余りの経験がございますが、泊まりがないということは初動が遅れるということです、マンパワーにおいて。そして、その現場にたどり着く時間が当然掛かります。 　更に言わせていただければ、住民の皆さんたちが本当にそれで納得するんでしょうか。県庁所在地は、少なくともその県で最も人口の、エリアが多いところです。そこに泊まりに報道する記者やカメラ

○古賀之士君 釈迦に説法ですが、申し上げておきます

○古賀之士君　釈迦に説法ですが、申し上げておきます。 　県庁所在地だけでも最低でも必要だと思っていますし、なぜならば、例えば私の地元福岡、ここは人口が九州でも最も多いエリアです。ただ、ほかの地域でも火山があったりします。地震の多いエリアもあります。こういったところで果たして迅速な対応がリモートという形で取れるのか。だったら、地元に住んでいらっしゃる視聴者の皆さんたちが直接インターネットで撮影をし

○古賀之士君 では、更に伺います

○古賀之士君　では、更に伺います。 　次は、では、もう本当に基本的なものでございますが、視聴者の皆様方にとりましての公共の電波というものは一体これ誰のものになっているのかということを改めてＮＨＫさんに伺います。電波、番組、これは誰のものなんでしょうか。

○古賀之士君 おっしゃるとおりです

○古賀之士君　おっしゃるとおりです。まさに電波はみんなのものです。国民のものでございます。そして、我々はその電波を、あるいは出していただいている方々に、本当に現状も頼っている部分があったり、命を守ってくれる糧となっていただいている部分もあったり、人生で自分の仕事を決める上で大きな影響を受けたり、感動させていただいたり、そういうことで引き続き重大な使命を持っていらっしゃると確信をしております。 　

○古賀之士君 ありがとうございました

○古賀之士君　ありがとうございました。 　時間が迫ってまいりましたので、結びにさせていただきます。 　継続をしていくということも大切なことだと思いますし、これまで培ってきたＮＨＫさんの伝統や歴史の中で当然引き継いでいかなければならないものも重々承知をしております。と同時に、先ほどのシフトの体制などもお話をさせていただきましたけれども、それだからといって、非常に矛盾もはらんでいます。 　という

○古賀之士君 引き続き、立憲民主・社民の古賀之士でございます

○古賀之士君　引き続き、立憲民主・社民の古賀之士でございます。選挙区は福岡県でございます。 　今日は質問をする機会を与えていただいたことを感謝申し上げます。 　これまで、それこそ決算委員会などではこういうテレビ入りの機会を与えていただいたことがございますけれども、予算委員会では初めての質疑でございます。岸田総理始め各閣僚の皆様方、そして参考人の皆様方、委員長、よろしくお願いを申し上げます。

○古賀之士君 岸田総理も賛同していただいて大変有り難く思っております

○古賀之士君　岸田総理も賛同していただいて大変有り難く思っております。と同時に、今回、岸田総理は、この年初から、少子化対策やそれから子育て政策、これを異次元のという言葉を付けられて推進をするという決意を表明されました。 　一方で、気になるデータが一つございましたので、パネルを、済みません、お願いします。（資料提示） 　実は、これは中体連の男子の部活動の状況、過去の分、そして現在、そして未来の分

○古賀之士君 ありがとうございます

○古賀之士君　ありがとうございます。 　私個人は、福岡の地元で少年野球チームの保護者の皆さんですとか指導者の皆さんにもお話を伺ったことがございます。この背景の中で、いわゆる単純に子供の数が減ってきているからということで軟式野球の少年野球をやっている方が減っているわけではないということが少しずつ見えてまいりました。 　例えば、今軟式のボールは、ほかのサッカーやバスケットボールに比べると一個の単価

○古賀之士君 まあ検討段階というのは岸田総理は結構お使いになると思いますけれど…

○古賀之士君　まあ検討段階というのは岸田総理は結構お使いになると思いますけれども、是非、前向きにいいじゃないかと言っていただくことは、是非この場でも言っていただければ幸甚でございます。 　更に提案をさせていただきますと、例えばコロナ禍のときにも私は提案をしていたんですが、働く皆さんたち、つまり保護者の皆さんたち共働きが多いというお話をさせていただきましたが、実は通勤の手当に関する、まあ言ってみれ

○古賀之士君 岸田総理に、じゃ、更にお尋ねをさせていただきます

○古賀之士君　岸田総理に、じゃ、更にお尋ねをさせていただきます。 　四月の一日から、先ほどの部活動の話ですが、地域でその部活動を支援する体制を求めていくという、そういう制度がスタートいたします。昨日の読売新聞にもたしか大きく掲載されていたかと思います。こういったものに対しても、実は教員の皆さんたちの働き方改革などがという前振りがありました。 　ただ一方で、地域の皆さんたちにとっては、非常に、い

○古賀之士君 今から調査を開始されるということでございますが、できればもう少し…

○古賀之士君　今から調査を開始されるということでございますが、できればもう少し早い段階から社会問題化して、そして四月の一日から地域で部活の面倒をある程度見ていくという制度が始まる前に、きちっとしたその職場環境の整備をやっていただきたいというのが率直な感想でございます。 　では、更に伺います。 　ＷＢＣの監督だった、監督であるあの栗山さんも、実は学芸大の出身で、小学校、中学校、高校の教員免許をお

○古賀之士君 具体的にここぞという抜本的な解決策が現状ではやはり難しいというの…

○古賀之士君　具体的にここぞという抜本的な解決策が現状ではやはり難しいというのは私も理解をしておりますし、それは与野党関係なく、子供たちを育てていくという形で、やはりそこには教員の皆さんたち、あるいは働く保護者の皆さんたちのやはり子育てがしやすい環境づくりというものをより良く考えていくということが大事だと思っております。 　先ほどの関係省庁の中にもう一つ加えていただきたいのが国交省です。といいま

○古賀之士君 是非その際にやっていただきたいのは、各自治体がやはり固定資産税な…

○古賀之士君　是非その際にやっていただきたいのは、各自治体がやはり固定資産税などを徴収する立場にあります。市営住宅など、あるいは町営住宅など、自治体ごとに住宅も持っていて、その建て替え時期にもなってきています。同じような間取りで２ＬＤＫ、３ＬＤＫではなく、やはり大家族の方に住んでいただけるような余裕のある面積のモデル住宅をどんどん造っていただく、それを国が率先していく。そうすることで、例えばアルミ

○古賀之士君 それでは視点を変えまして、今度はもう一つ提案がございます病院船に…

○古賀之士君　それでは視点を変えまして、今度はもう一つ提案がございます病院船についての質疑をさせていただきます。 　実は、もうかれこれ十年以上前だと伺っております、それこそ先輩の皆様方が超党派で議連をつくって病院船のための様々な準備をしてこられたと聞いております。そして、おととしですが、その理念法ともいうべき法案が通っているという話も聞いております。 　現在の状況について、今は内閣府が御担当だ

○古賀之士君 ありがとうございます

○古賀之士君　ありがとうございます。 　現状では、おととしのその法案が通って、いよいよ推進して、来年がタイムリミットということです。先ほどからお話が出ていますように、災害であり、また法案の趣旨を見ますと、今回のコロナ禍のように感染症の対策も含まれているとも聞いております。 　釈迦に説法ですが、日本は、海の領海も含めますと、世界で六番目に広い面積を持つ、まあ国土あるいは国海を持つということになり

○古賀之士君 国によっては確かに軍隊が持っているところもあります

○古賀之士君　国によっては確かに軍隊が持っているところもあります。アメリカもあります。タンカーを改造して病院船を造られております。 　一方で、日本の今の超党派の議連が考えているのは、とにかく一隻でも早く造ろうということで、民間の中古船を買って、しかもそれほど大きくない船を造って、買って、そしてそれを改造して病院船に充てようという、まあ言ってみれば涙ぐましい努力をされていらっしゃいます。 　その

○古賀之士君 あと、インバウンドでクルーズ船もこれからどんどん入ってまいります

○古賀之士君　あと、インバウンドでクルーズ船もこれからどんどん入ってまいります。そういう対応に対しての病院船も必要になってくるかと思います。 　専門の方に伺いました、ベッドが何床ある必要は全然ないんですと。フラットな床があれば、そこにストレッチャーで運び込まれたけがをされた方や病気の方々を随時、そういう応用の利く船をまず造っていただきたい、そういうのが関係者の願いでございます。 　時間になりま

○委員長（古賀之士君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（古賀之士君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、竹内真二君、田中昌史君、浜田聡君、横沢高徳君、柴愼一君、江島潔君及び宮沢洋一君が委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君、梶原大介君、下野六太君、宮口治子君、古賀千景君、吉井章君及び長谷川英晴君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（古賀之士君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府科学技術・イノベーション推進事務局審議官坂本修一君外十三名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（古賀之士君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（古賀之士君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 去る十三日、予算委員会から、三月十六日の一日間、令和五…

○委員長（古賀之士君）　去る十三日、予算委員会から、三月十六日の一日間、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　予算の説明につきましては既に聴取をしておりますので、これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（古賀之士君） 伊藤文部科学大臣政務官におかれましては、退出を許可いた…

○委員長（古賀之士君）　伊藤文部科学大臣政務官におかれましては、退出を許可いたします。

○委員長（古賀之士君） 時間が来ておりますので、簡単におまとめください

○委員長（古賀之士君）　時間が来ておりますので、簡単におまとめください。

○委員長（古賀之士君） 三橋一彦審議官は退席いただいて結構です

○委員長（古賀之士君）　三橋一彦審議官は退席いただいて結構です。

○委員長（古賀之士君） 退席いただいて結構です、日下部審議官

○委員長（古賀之士君）　退席いただいて結構です、日下部審議官。

○委員長（古賀之士君） 時間が来ておりますので、おまとめください

○委員長（古賀之士君）　時間が来ておりますので、おまとめください。

○委員長（古賀之士君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（古賀之士君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、長谷川英晴君が委員を辞任され、その補欠として宮崎雅夫君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） その件につきましても、後刻理事会で協議いたします

○委員長（古賀之士君）　その件につきましても、後刻理事会で協議いたします。 　山本委員、時間が過ぎております。

○委員長（古賀之士君） 以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会計予…

○委員長（古賀之士君）　以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、東日本大震災復興についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（古賀之士君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（古賀之士君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十八分散会

○委員長（古賀之士君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（古賀之士君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　議事に先立ち、一言申し上げます。 　東日本大震災の発災から明日で十二年となります。しかし、被災地の復興はいまだ途上にあると言わざるを得ず、本委員会としても、改めて被災者の皆様に思いを致し、震災の記憶を風化させることなく、被災地の復興が加速されるよう、力を尽くしてまいりたいと存じます。 　ここに、犠牲になられた

○委員長（古賀之士君） お直りください

○委員長（古賀之士君）　お直りください。御着席ください。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 委員の異動について御報告いたします

○委員長（古賀之士君）　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、横山信一君及び進藤金日子君が委員を辞任され、その補欠として竹内真二君及び田中昌史君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたし…

○委員長（古賀之士君）　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査を議題といたします。 　まず、東日本大震災復興の基本施策について、復興大臣から所信を聴取いたします。渡辺復興大臣。

○委員長（古賀之士君） 次に、令和五年度復興庁関係予算について、復興副大臣から…

○委員長（古賀之士君）　次に、令和五年度復興庁関係予算について、復興副大臣から説明を聴取いたします。竹谷復興副大臣。

○委員長（古賀之士君） 以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（古賀之士君）　以上で所信及び予算の説明の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることといたします。 　　　　─────────────

○委員長（古賀之士君） 次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派…

○委員長（古賀之士君）　次に、先般本委員会が行いました委員派遣につきまして、派遣委員の報告を聴取いたします。松村祥史君。

○委員長（古賀之士君） 以上で派遣委員の報告は終了いたしました

○委員長（古賀之士君）　以上で派遣委員の報告は終了いたしました。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十五分散会

○古賀之士君 引き続き、古賀之士でございます

○古賀之士君　引き続き、古賀之士でございます。 　ではまず、先日の大臣所信を聴取を受けまして、まず松本大臣にお尋ねをいたします。 　所信の中には、ＤＸなどの取組とありまして、改めて我が国をつくり直す時期とございます。このＤＸは国民の力になるということを改めて松本大臣の答弁からお願いをいたしたいと存じます。

○古賀之士君 総務大臣、ありがとうございました

○古賀之士君　総務大臣、ありがとうございました。 　ＤＸが国のこれからのつくり直す時期の根幹の一つであるということは、十分に御答弁の中から伺えました。 　それでは、政府参考人に伺います。 　大臣所信の中にもありましたけれども、ＤＸと、それとデジタル化、この違いはどのように認識をされていらっしゃいますか。

○古賀之士君 ありがとうございます

○古賀之士君　ありがとうございます。 　つまり、本質はやっぱり業務とそれからサービスを見直していっていくと。そして、そのデジタルという技術は、これ単なる、まあ言い過ぎかもしれませんが、ツールにすぎないと。それをどうやって人間がうまく活用していくのかという、そういう領域を見付けて改善していく、改革をしていくということがＤＸだというふうに改めて確認をさせていただきました。 　となると、大臣所信の中

○古賀之士君 ありがとうございます

○古賀之士君　ありがとうございます。 　一方で、もう少し具体的な御答弁を期待をしていたんですけれども、いずれにしても、このデジタル化による高度化というのはいわゆるＤＸとほぼ等しいという認識でいいと思っております。ですから、逆に言うと、元に戻しますが、本質はやっぱり業務とサービス、これの改善とそれから改革をしていく必要が当然出てくるということになるかと思います。これについて、ちょっと、詳しくはまた

○古賀之士君 続いて、十一月のＪアラートについて防衛省にお尋ねします

○古賀之士君　続いて、十一月のＪアラートについて防衛省にお尋ねします。

○古賀之士君 今の中で、大変重責のあるこのＪアラートに関連する状況でございます…

○古賀之士君　今の中で、大変重責のあるこのＪアラートに関連する状況でございますので、今年はまだ発動されていませんけれども、是非万全を期して国民の生命、財産を守っていただきたいと思っております。 　なお、これに関連しての大臣所信の中には弾道ミサイルを想定した住民避難訓練ということが書いてありますが、これまでの具体的な訓練の状況、それから今後の見通し等ありましたら、大臣から御答弁願います。

○古賀之士君 松本大臣、ありがとうございました

○古賀之士君　松本大臣、ありがとうございました。 　つまり、これからも、やってきたし今後もやっていくということで、大臣所信のとおり、今後は具体的な活動が、また訓練がしっかりと行われることを私ども要望いたします。 　と同時に、先ほどの消防、防災の高度化ということに話が戻ってくるわけでございますが、消防組織法の第四条を見ますと、この消防庁の職員の皆様たちの国民の生命、身体及び財産の保護を図ることを

○古賀之士君 ありがとうございました

○古賀之士君　ありがとうございました。 　ちょっと質問の順番を入れ替えさせていただいて、やはりその勤務体制が二十四時間の一単位というところがほとんどであると。それがやはりずっと続いているのは、残念ながらなかなかその現場とそれからそれを管理する皆さんたちの意思疎通、コミュニケーションあるいはその機会が少ないんじゃないかと。その根幹にあるのは、現在の消防庁の職員の皆さんたち、団結権がないからだという

○古賀之士君 この団結権の問題はかなり相当前から言われていることで、その間にど…

○古賀之士君　この団結権の問題はかなり相当前から言われていることで、その間にどんどん世界の趨勢が、日本以外はその団結権を認めているという現状もございます。国民の理解がという中で、なかなかその世界の現状というのを日本の皆様方には理解できていないと。ですから、先ほど申し上げたとおり、日本の常識、世界の非常識になっているということが言い過ぎでないような状況でございますので、是非、交渉のテーブルで前向きに

○古賀之士君 松本総務大臣にお尋ねをいたします

○古賀之士君　松本総務大臣にお尋ねをいたします。 　定年の延長によって、実は松本総務大臣、御年齢が六十三だと伺っております。私も実は同じ年でございまして、言ってみれば、そういう現役の消防職員がいるわけです。松本大臣は体力に自信がおありになるとは思いますけれども、私、福岡の地元のテレビ局時代に、実際に消防学校で様々な訓練を体験させていただいて、どれだけ屈強な体力が要るのか。同じ三十代、四十代のいわ

○古賀之士君 時間になりましたので結びますが、是非、この消防の皆さんたちの、今…

○古賀之士君　時間になりましたので結びますが、是非、この消防の皆さんたちの、今、日頃からの取組を考えると、やはりこの団結権というのが一つ大きな柱として、アナログの人材のと言われる大臣のおっしゃるそのやはり突破口になるというふうに思っておりますので、是非前向きに取り組んでいただきたいと思っております。 　それと、年齢による負荷を高度化という言葉にあえて大臣所信の言葉を使わせていただくなら、救急車、