伊藤 孝江

○大臣政務官（伊藤孝江君） 山本香苗議員にお答えいたします

○大臣政務官（伊藤孝江君）　山本香苗議員にお答えいたします。 　文部科学省におきましては、基本的対処方針等も踏まえつつ、衛生管理マニュアルの作成や事務連絡等の発信を通じて、感染拡大を防止し、学校教育活動を継続していくための感染対策の考え方をお示しをしております。その中においても、児童生徒が充実した学校生活を送ることができますように、例えば着用が不要な場面におきましては積極的にマスクを外すなど、活

○大臣政務官（伊藤孝江君） 加入もしておりません

○大臣政務官（伊藤孝江君）　加入もしておりません。また、懇談会等にも参加をしておりません。

○伊藤大臣政務官 お答えいたします

○伊藤大臣政務官　お答えいたします。 　委員御指摘のとおり、社会参画に必要な資質、能力を育む上で、学校生活における様々な集団活動の中で子供たちが自主的、実践的に取り組むことは大切なことであるというふうに考えております。 　特に学校の中の学級につきましては、子供たちにとって最も身近な社会であり、学習指導要領では、この学級活動において、学級や学校における生活をよりよくするための課題を見出し、解決す

○伊藤大臣政務官 ただいま例として委員の方から挙げていただきました、例えば性に…

○伊藤大臣政務官　ただいま例として委員の方から挙げていただきました、例えば性に関する指導につきましては、学校では、学習指導要領に基づき、子供たち自身が性に関して正しく理解し、適切な行動が取れるよう、発達段階に応じて、身体の発育、発達のみならず、異性への関心の芽生えや高まり、異性の尊重、性情報への適切な対処など、様々な観点から指導を行うこととしております。 　また、食育につきましては、各学校におい

○伊藤大臣政務官 選挙権年齢が満二十歳以上から満十八歳以上に引き下げられたこと…

○伊藤大臣政務官　選挙権年齢が満二十歳以上から満十八歳以上に引き下げられたことなども踏まえ、高校生が、選挙権を始めとする政治に参加する権利を行使する、良識ある主権者として主体的に政治に参加することについての自覚を深めるということについては重要だと、まず考えております。 　このため、高等学校では、学習指導要領に基づき、政治参加の重要性や選挙の意義等についての指導も行われております。例えば、実際の選

○伊藤大臣政務官 平成二十七年の通知につきまして、文部科学省から、政治的活動に…

○伊藤大臣政務官　平成二十七年の通知につきまして、文部科学省から、政治的活動についての定義を定めさせていただいております、まず前提としてですね。 　この政治的活動というものについては、一つが、特定の政治上の主義若しくは施策又は特定の政党や政治的団体等を支持し、又はこれに反対することを目的として行われる行為であって、また二つ目として、選挙運動を除き、その効果が特定の政治上の主義等の実現又は特定の政

○伊藤大臣政務官 新型コロナウイルス感染症につきましては、今後、この夏を上回る…

○伊藤大臣政務官　新型コロナウイルス感染症につきましては、今後、この夏を上回る感染者が発生する可能性があること、また、季節性インフルエンザとの同時流行が発生するおそれがあることなどが懸念をされております。その中で、感染拡大を防止し、学校教育活動を継続していくためには、引き続き、三密回避や身体的距離の確保、適切なマスクの着用、手指衛生、換気等の基本的感染対策を徹底することが必要と考えております。

○大臣政務官（伊藤孝江君） これまで申し上げてきましたとおり、旧統一教会との関…

○大臣政務官（伊藤孝江君）　これまで申し上げてきましたとおり、旧統一教会との関わりを持ったことはございません。

○大臣政務官（伊藤孝江君） 推薦確認書を提示されたことはございません

○大臣政務官（伊藤孝江君）　推薦確認書を提示されたことはございません。

○伊藤大臣政務官 お答えいたします

○伊藤大臣政務官　お答えいたします。 　今般、公明党不登校支援プロジェクトチームからいただきました提言を受け止め、政府におきましても、骨太の方針二〇二二におきまして、不登校特例校の全都道府県等での設置や指導の充実を図ることとしております。それを踏まえ、令和五年度概算要求におきましては、不登校特例校の設置に向け、不登校特例校の設置準備等に必要な経費を計上しております。 　引き続き、不登校の児童生

○伊藤大臣政務官 旧統一教会より推薦確認書を提示されたことはございません

○伊藤大臣政務官　旧統一教会より推薦確認書を提示されたことはございません。また、今までも同団体との関係はありません。そしてまた、御指摘の団体に入会を現在していないとともに、これまでも入会をした事実はありません。

○大臣政務官（伊藤孝江君） 文部科学大臣政務官の伊藤孝江でございます

○大臣政務官（伊藤孝江君）　文部科学大臣政務官の伊藤孝江でございます。 　大臣政務官として、副大臣、あっ、済みません、大臣、副大臣とともに教育及びスポーツの振興に全力を尽くしてまいります。 　今後とも、高橋委員長を始め、理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。

○伊藤大臣政務官 文部科学大臣政務官の伊藤孝江でございます

○伊藤大臣政務官　文部科学大臣政務官の伊藤孝江でございます。 　大臣政務官として、大臣、副大臣とともに、教育及びスポーツの振興に全力を尽くしてまいります。 　今後とも、宮内委員長を始め理事、委員の皆様方の御指導、御鞭撻を賜りますよう、何とぞよろしくお願い申し上げます。（拍手）

○伊藤孝江君 おはようございます

○伊藤孝江君　おはようございます。公明党の伊藤孝江です。本日はどうかよろしくお願いをいたします。 　まず初めに、知床遊覧船事故への対応について国土交通大臣にお伺いをいたします。 　今回の事故によりお亡くなりになられた皆様に、また御遺族の皆様に心よりお悔やみを申し上げます。そしてまた、いまだ行方不明の皆様が一刻も早く見付かることを心より祈っております。 　今後、事故の原因や課題の検証がなされる

○伊藤孝江君 よろしくお願いいたします

○伊藤孝江君　よろしくお願いいたします。 　では次に、ウクライナ関連の質問をさせていただきます。 　ロシアがウクライナ南部の主要港を制圧したことにより、穀物の生産大国ウクライナからの輸出が滞っております。国際海事機関、ＩＭＯによると、現在もウクライナ南部で民間船が八十隻以上、国交省によれば百隻を超える船が出港ができないまま身動きできなくなっているというふうに聞いております。その中には我が国の海

○伊藤孝江君 今大臣からは四隻というふうにお聞きをしたんですけれども、船舶の安…

○伊藤孝江君　今大臣からは四隻というふうにお聞きをしたんですけれども、船舶の安全を確保するために具体的なことは申し上げられませんけれども、私が確認したところでは、これ以外にも出港できない日本の船がいるということも聞いております。我が国の関連の船舶の安全確保、しっかりと万全を期していただきたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　このウクライナは小麦やトウモロコシなどの輸出大国で、通常であ

○伊藤孝江君 総理、しっかりリーダーシップ期待しておりますので、よろしくお願い…

○伊藤孝江君　総理、しっかりリーダーシップ期待しておりますので、よろしくお願いいたします。 　次に、テーマを変えまして、ヤングケアラーについてお伺いをさせていただきます。 　昨年三月のこの参議院の予算委員会でヤングケアラーについて質問させていただき、当時の菅総理から、国としても省庁横断的に積極的に支援に取り組むということの御答弁をいただきました。その後、厚労省、文科省でＰＴを立ち上げていただき

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　その当事者の子供を支えることで、その子が支える家族も支えることができると思います。誰も取り残さない社会をつくっていくという思いで私自身も頑張っていきますので、よろしくお願いいたします。 　では次に、地方創生臨時交付金についてお伺いをいたします。 　コロナ禍において感染リスクや不安を抱え、そして今はそれに加えて燃料高騰にも直面しながら、エッセンシャルワー

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　引き続き、原油高騰、資材などの物価高騰に関連をしまして、トラック運送についてお伺いをいたします。 　この物価高騰によるコスト増については、荷主、また元請事業者であったり下請事業者が適切に分担していくことが必要となります。ただ、現実にはこの価格転嫁について荷主などの理解がなかなか得られず、下請業者が泣かされているというのが現実だと思います。ましてや、今のよ

○伊藤孝江君 よろしくお願いいたします

○伊藤孝江君　よろしくお願いいたします。 　次に、観光業に対する支援についてお伺いをいたします。 　地域一体となった観光地の再生・観光サービスの高付加価値化の推進のための事業は、コロナ禍で苦境に陥った観光施設にとって反転攻勢につながる取組として大変評価が高いと思います。私の地元でも、既にこの事業を利用した観光業の方から喜びの声もいただき、今後に向けた期待の声も大きいです。事業の継続、予算規模の

○伊藤孝江君 新たなＧｏＴｏトラベルに関連してお伺いをいたします

○伊藤孝江君　新たなＧｏＴｏトラベルに関連してお伺いをいたします。 　観光需要喚起策として多くの都道府県でブロック割が実施をされております。新型コロナに対する感染防止策を講じながら経済全般を回していくという方針からすると、早期にブロックを超えた新たなＧｏＴｏトラベルを開始すべきではないかというふうに考えております。 　地域ブロックを枠組みとするに当たって、感染リスクに関する科学的根拠、これをど

○伊藤孝江君 大変期待の大きい事業でもありますし、やはり納得というところからい…

○伊藤孝江君　大変期待の大きい事業でもありますし、やはり納得というところからいくと、科学的根拠、できる限り明確に分かりやすくしっかりと御説明をいただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 　このＧｏＴｏトラベルについては、令和二年度第一次補正予算で計上されておりました一兆千二百四十八億円のうち七千二百億円が不用分というふうにされました。これ自体は、事業自体の問題ではなく、感染

○伊藤孝江君 次に、雇用調整助成金の特例措置の延長について総理にお伺いをいたし…

○伊藤孝江君　次に、雇用調整助成金の特例措置の延長について総理にお伺いをいたします。 　雇用調整助成金の特例措置、六月末までというふうに現状なっております。ただ、まだまだ経営状況の回復というところに至らないというような事業者が多い中で、雇用調整助成金、事業主、特に中小企業の皆様にとってはもう引き続き命綱であると、そういう位置付けはまだ変わらないものというふうに考えております。 　前回は四月から

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　引き続き、もう一点、小学校休業等対応助成金、これについても同じ状況にあります。 　新型コロナウイルス感染症による小学校休業等対応助成金についても、対象となる休暇取得期間が六月末までというふうになっております。子供についてはワクチン接種が大人と同様にまだなされているという状況にもなく、休園や休校といった事態も想定され、また子供が感

○伊藤孝江君 よろしくお願いいたします

○伊藤孝江君　よろしくお願いいたします。 　では次に、農業への支援について農林水産大臣にお伺いをさせていただきます。農業生産者の方々に対する支援に関して質問させていただきます。 　私の地元である兵庫県は、日本農業の縮図と言われるほど多様性を有しております。今、国際情勢の激変を強く受けて物価が高騰し、農業生産資材が膨大な影響を受けています。 　地元ＪＡの皆様から、特に肥料の価格高騰に関する御意

○伊藤孝江君 その検討の際に、是非、生産者への直接的な支援という形も御検討いた…

○伊藤孝江君　その検討の際に、是非、生産者への直接的な支援という形も御検討いただけるようにお願いをいたします。 　以前、平成二十年にもこの燃油、肥料が高騰した際に農業の関係で緊急対策が講じられたことがあるということですけれども、今回の高騰はこのときを上回るのではないかというふうに考えております。 　この平成二十年当時の肥料・燃油高騰緊急対策においては、事務の煩雑さというのが課題として指摘をされ

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今、本当にこの時期にというかこの時代に、食料安全保障という観点でも、やっぱり農業、しっかりと安心して従事をしていただくことができるように、また関わる皆さんが増えていくように、若い人も含めてですね、私たちもしっかりと頑張っていきたいというふうに思います。是非、大臣、よろしくお願いいたします。 　では、引き続き、次にタイムライン防災について総務大臣にお伺いを

○伊藤孝江君 地元の自治体、また地方議員の皆さんともしっかりと連携も取りながら…

○伊藤孝江君　地元の自治体、また地方議員の皆さんともしっかりと連携も取りながら、タイムライン防災進めていくことができるように私自身も努力をしてまいりたいというふうに思っておりますので、どうか大臣、よろしくお願いいたします。 　最後に、鉄道駅バリアフリー料金制度を活用したバリアフリー整備の促進についてお伺いをさせていただきます。 　鉄道駅バリアフリー料金制度が創設をされ、これを受けて既に値上げを

○伊藤孝江君 済みません、バリアフリートイレの複数化、バリアフリールートの複数…

○伊藤孝江君　済みません、バリアフリートイレの複数化、バリアフリールートの複数化はもう今答えていただきましたので、済みません、質問させていただこうと思っていたのですが、もうしっかりと対応いただけるようによろしくお願いいたします。 　以上で終わります。ありがとうございました。

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。本日は発言の機会をいただき、ありがとうございます。 　現在、参議院選挙の選挙制度において合区制度が導入されているところ、合区は長期間にわたり投票価値の大きな較差が継続する要因となっていた都道府県を選挙区の単位として、各選挙区の単位をめぐる仕組み自体を見直すべく較差の是正を図ったものであります。 　参議院議員の選挙制度を考えるに当たって、投票価値の平等は憲法十

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。今日はよろしくお願いいたします。 　まず、法案に関連しまして、所有者不明土地の実態把握の必要性についてお伺いをいたします。 　この所有者不明土地の関連の問題につきましては、これまで、制度面では、平成三十年の所有者不明特措法の制定や令和二年の土地基本法の改正、そして昨年の民法、不動産登記法の改正など、次々と改正がなされております。ただ一方で、令和二年に実施した

○伊藤孝江君 今日の午前中にもありましたけれども、本当に法務省と国交省がしっか…

○伊藤孝江君　今日の午前中にもありましたけれども、本当に法務省と国交省がしっかりとそれぞれの特徴も生かしていただきながら、それぞれにとって一番効果を発揮できるようなやり方をお力を合わせて連携しながらやっていただければというふうに思います。 　次に、所有者不明土地のまずは発生予防の観点で一点お伺いをさせていただきます。 　この発生予防の観点から最も期待をされるのが、先ほども、今言及していただきま

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　では次に、所有者不明土地の利活用についてお伺いをいたします。 　まず、利用の円滑化について国交省にお伺いをいたします。 　所有者不明土地法の制定時に創設された地域福利増進事業、土地収用法の特例制度の実績は、地域福祉増進事業が一件、土地収用法の特例制度が六件ということで午前中も議題に上っておりましたけれども、今回、これらの現行制度にどのような課題があると

○伊藤孝江君 もう一点、利用の円滑化に関連しまして、法務省にお伺いをいたします

○伊藤孝江君　もう一点、利用の円滑化に関連しまして、法務省にお伺いをいたします。 　新たな課題として、この法務省には、隣地所有者が不明である場合の運用改善についてもお願いをしたいと考えています。具体的には、相続によって取得した土地を相続人が処分したいと考える場合などに、対象となる土地の隣地の所有者が不明であったり、又は連絡が取れないと、土地の処分のための登記手続に手間が掛かるということになります

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　現実を踏まえた運用の改善という形で御対応いただいたということはもう大変有り難いと思っています。あとは、今おっしゃっていただいたような形で、実際に実務の中で本当に対応していただくことができるようにというところまではまだ時間の掛かる対応が必要かと思いますので、よろしくお願いいたします。 　では次に、管理の適正化についてお伺いをいたします。 　災害等の発生防

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　元々、市町村によってというのか、なかなか、積極的にいろんな制度を活用しようというところとそうではないところも、実情としては違いがかなりあると思いますし、今おっしゃられたような役割分担を、どういう制度の使い方をするのが一番いいのかというところはしっかりと周知徹底していただきたいというふうに思います。 　今回の改正では、所有者不明土地について所有者不明土地管

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　私も、元々弁護士のときに、今回のこの管理制度に関連する相続財産管理人であったり、また不在者財産管理人の制度で管理人も何度もさせていただきましたけれども、やっぱり予納金がしっかりあるのかないのかというところで、どんな対策を取ることができるのかというのが現実にはもうかなり変わってきます。 　そういう点では、取り得るべき方法を選択をする、考えるときに、しっかり

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。 　長谷部参考人、赤坂参考人、今日は本当に貴重な御意見ありがとうございました。 　まず、長谷部参考人にお伺いをしたいと思います。 　今回のそのオンライン審議を認めるかどうかというところの結論部分として、オンラインでの会議開催を認めない限り、国会としての最低限の機能をも果たすことができないという極めて例外的な事情の存在が客観的に認定される場合というふうにある

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今の御答弁に対してですけれども、定足数が充足するということで、国会として開かれます、議決ができますという形式的なことだけではなくて、きっちりと実質的な審議をすることができるのか、国会、国民の代表としての機能をそこで実質的に果たすのができるのかどうかということも含めた最低限の機能というところを求めるというお考えということでしょうか。

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　次に、赤坂参考人と長谷部参考人とお二人にお聞きしたいと思っています。 　先ほど議院自律権ということもありましたけれども、どんなふうに判断を、オンライン審議を認めるに当たり判断をしていくのかというところについて、それぞれルールを決めていく、で、誰がか判断をするというときに、結局、参議院、衆議院でそれぞれが決めるということになれば、違う要件をそもそも決めると

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。よろしくお願いいたします。 　まず、雇用調整助成金の関係で大臣にお伺いをいたします。 　国交省が所管される業界は幅広く、裾野が広いと。雇用調整助成金によって何とか雇用を維持されている企業がたくさんあると承知をしております。二月二十五日の予算委員会でも取り上げさせていただいたんですが、現在、六月まで現状の措置を維持する旨の決定をいただき、その決定を受けて、バス

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　次に、テーマを変えまして、今回、大臣所信に交通の安全、安心が掲げられております。主に通学路における効果的な交通安全対策を推進するというふうに言及がされております。 　私も地元で、兵庫県の道路標識・標示業協会の皆様から、通学路にかかわらずですが、標識、区画線、カーブミラーなどの安全対策などの交通安全施設について学び、また意見交換もさせていただきました。その

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今、現状について御説明いただきましたけれども、区画線の管理目安が未整備であると、その中で実情に応じて対応しているということかと思いますが、先ほども少し触れていただきました交通量との関係ですね、区画線の耐久性、この摩耗度は交通量と密接な関係があると。塗り替え基準に達するまでの期間について、一日当たりの交通量が一万台未満では十八か月、一万台以上二万五千台未満で

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今研究を進めている旨の御説明もいただきましたけれども、これからどのような道路に対してどのような区画線からどういうスピード感を持って整備を進めるのかという道路区画線の整備に関する計画について、大臣、御説明いただけますでしょうか。

○伊藤孝江君 続きまして、テーマをまた変えまして、バリアフリーについて二点お伺…

○伊藤孝江君　続きまして、テーマをまた変えまして、バリアフリーについて二点お伺いをさせていただきます。 　まず、民間団体の活動に対する支援についてお伺いをいたします。 　先日、ユーザー投稿型のバリアフリーアプリ、ＷｈｅｅＬｏｇを運営し、車椅子でも諦めない社会の実現を目指して活動されている一般社団法人ＷｈｅｅＬｏｇ代表理事の織田友理子さんにお会いをさせていただきました。 　その中で、様々な活動

○伊藤孝江君 このバリアフリーの取組につきましては、私たち公明党としては、長年…

○伊藤孝江君　このバリアフリーの取組につきましては、私たち公明党としては、長年にわたり、障害者のための福祉政策という位置付けではなく、当然なすべき公共政策として取組を進めてきました。 　今やバリアフリーは社会の常識となってもいます。このバリアフリー化は大きく進展してきたものの、まだまだやるべきことは多いという現状の中で、今回大臣の所信におかれましても共生社会の実現の取組を掲げられています。ただ、

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　では、続きまして、使用済太陽光パネルの処分についてお伺いをいたします。 　二月二十五日の予算委員会でも取り上げさせていただきまして、その続きというのか、関連の質問になります。 　この太陽光パネルの処分につきまして、まず実態を把握することが大事だということについて、予算委員会で環境大臣から、調査対象を解体撤去事業者にも拡大をしていくという旨の言及もなされ

○伊藤孝江君 環境省に、次、お伺いをいたします

○伊藤孝江君　環境省に、次、お伺いをいたします。 　このパネルの処分方法については、リユース、リサイクルと破砕して埋めるという大きくこの三通りがあるとされております。環境省作成のある資料によれば、処分方法について、パネルを設置した住宅所有者が決めるというふうに書かれており、また、他方の別の資料には、解体撤去業者及び廃棄物処理業者がリサイクルを検討する必要がありますというふうに書かれており、業者が

○伊藤孝江君 環境省では、この処分の手続、流れに関して、解体撤去事業者及び廃棄…

○伊藤孝江君　環境省では、この処分の手続、流れに関して、解体撤去事業者及び廃棄物処理業者に向けたチラシを作成をされています。ただ、このチラシなんですけれども、もう私が国交省の担当者の方にも確認をしていただいたんですが、国交省の担当者の方ですらこのチラシの存在を全く把握をしていなかったと。その前に環境省の方とお話をして、実態調査、解体業者さんにもすべきではないですかということを確認したときに、いや、

○伊藤孝江君 はい

○伊藤孝江君　はい。 　解体の業界団体の中心の方にお伺いをして、皆さん知らないとおっしゃっていたという実情をまずお伝えをします。 　最後、もう質問が、済みません、あれなので、大臣にお願いをというところなんですが、今回、このパネルの処分で有毒な成分を含んでいるものを適切に処理ができなければ健康被害が生じるリスク、これは解体撤去業者さんが負います。破砕や埋立てに対応してくれる業者がいなければパネル

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。今日はよろしくお願いいたします。 　まずは、新型コロナ対策に関連する質問をさせていただきます。 　観光、交通産業に関して国土交通大臣にまずお伺いをさせていただきます。 　コロナ禍において、観光産業や観光に関連した地場のバスやタクシーなどの交通産業は大変な打撃を受けております。私の地元の兵庫県でも、これらの産業は地域経済や雇用を支えているというだけではなく、

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今、雇用調整助成金についても言及をいただきました。コロナで大きな影響を受けている事業者にとっては雇用調整助成金が命綱でもあります。ただ、現行の特例措置は三月末までとなっています。公明党として、山口代表が政府・与党連絡会議でこの延長を求めさせていただき、昨日は官房長官への申入れも行っております。 　今後の対応については、労働政策審議会の意見も踏まえ、二月末

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。その決断を本当に待っておられた方もたくさんいらっしゃいますし、喜んでいただくこともできると思います。私たちもしっかり頑張りますので、どうかよろしくお願いいたします。 　では次に、資金繰り対策についてお伺いをいたします。 　コロナ禍においては、公庫や民間における無利子無担保融資で資金繰り対策を行ってきています。据置期間については一年以内の方が五割以上ということ

○伊藤孝江君 鈴木大臣、民間の方でも同じ対応をされているということでよろしいで…

○伊藤孝江君　鈴木大臣、民間の方でも同じ対応をされているということでよろしいでしょうか。

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　次に、エッセンシャルサービスを担っておられる交通事業者への支援について伺います。 　交通事業者は、外出自粛や人流抑制等の影響により運賃収入が大きく減少し、極めて厳しい状況に置かれております。 　その中でも、特にバス事業者は、コロナ禍においてバス内における徹底した感染予防策を講じつつ事業を行うとともに、ワクチン接種会場への送迎や大型バスをワクチン接種会場

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　次に、就職活動の支援について伺います。 　令和四年度の卒業予定者を対象とした就職活動が、この三月一日から企業説明会の受付が始まります。ただ、試験や面接などでＰＣＲ検査で陰性証明がないと受けられない会社があるなど、コロナで試験や面接が受けられなければ就職のチャンスを逃すんじゃないかと、学生として非常に不安だというお声をいただいています。 　昨年は、政府か

○伊藤孝江君 次に、コロナ禍におけるオンライン教育についてお伺いをします

○伊藤孝江君　次に、コロナ禍におけるオンライン教育についてお伺いをします。 　小学校の校長先生からいただいた御要望なんですが、その地域では、濃厚接触者として自宅待機をしている教員、体調に問題がなくても自宅からオンラインでのホームルームなどへの参加が認められていないと、せめてホームルームなどでふだん接している先生に会うことができれば児童生徒も安心することができるのではないかということでしたが、そも

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　実質的に本当に生徒にとっていい形での対応をしていただくことができるように、また訴えていきたいと思います。 　次に、オンライン授業についてですが、お聞きします。 　このオンライン授業もリアルな授業と遜色ないものにしていくことが必要だと考えますが、現状における運用は各教育委員会とか学校に委ねられているということです。 　オンライン授業の緊急調査をされてい

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　では、ちょっとテーマを変えてヤングケアラーに関しての質問で、済みません、また末松大臣にお伺いをさせていただきます。 　今回の予算では、ヤングケアラーの支援体制強化事業が創設されておりまして、自治体による実態調査、また研修などの事業が進められることになります。自治体が支援策を検討するためにも実態把握は重要であることに加え、子供に対する調査を通して児童生徒ら

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　続きまして、ヤングケアラーの支援に対しての地方自治体に対する支援についてお伺いをいたします。 　これまでヤングケアラーの問題が見過ごされていたのは、役所の担当部署が明確ではないということも原因の一つでした。福祉、健康、子供、教育など、どの部署も関係はするけれども、直接ヤングケアラーに対する支援を想定したという部署ではありません。

○伊藤孝江君 このヤングケアラーという問題から、不登校や引きこもり、いじめなど…

○伊藤孝江君　このヤングケアラーという問題から、不登校や引きこもり、いじめなどにつながる可能性も考えられます。様々な状況の中で、社会との関係を持てずに人知れず困難を抱えている人たちが多いと、こういう人たちにこそ支えていくというメッセージを国がしっかりと届けていくべきではないかと考えています。 　ヤングケアラーに対する支援と、加えて、社会的孤独・孤立支援の充実強化について、総理の決意をお伺いいたし

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　次に、テーマを変えて、使用済太陽光パネルの処理についてお伺いをいたします。 　エネルギー政策の中で、太陽光発電はこれから更に重要な柱として期待されます。だからこそ、安定した発電環境を整えると、整えていくということが大事だと考えています。環境省によれば、二〇三八年から二〇五〇年にかけて年間約五十から八十万トンもの大量の太陽光発電用パネルが廃棄物として排出さ

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　実際に処分に携わられる解体であったり工務店の方たちからすると、本当に適切な処分をしていきたいと、そのために今課題をしっかりと聞いてほしいというような声もいただいた上で今日は御質問させていただきました。大臣からも、実態調査をするということで力強い答弁もいただきましたので、私たちもしっかりと応援させていただきたいと思っております。よろしくお願いいたします。

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　以上で質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。よろしくお願いいたします。 　四名の先生方、本当にお忙しい中、大変、それぞれ個性的なというのか、本当に様々な価値観の御意見を聞かせていただいて、本当に勉強になりました。ありがとうございます。 　まず、上田先生にお伺いをさせていただきたいと思います。 　今も少し言っていましたけれども、先生の方でイギリスの方の憲法を含めた勉強をされていると、研究を、済みません

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　価値観の共有って本当にすごく難しいところなのかなと。まず、そのいろんな価値観があるということを、例えば今日であれば四名の先生方がそれぞれ御見解をお話しいただいて、ああ、こういう考え方ができるんだということを教えていただくことができる。でも、なかなか通常の場合であれば、ある価値観に基づく見解を、解釈論を聞くことはあっても、じゃ、それと対立したらどうなんだろう

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　浅野先生にお伺いをいたします。 　浅野先生、今もおっしゃっていただいて、また先ほどのときにも、憲法審査会の在り方について、通常の法案とは違う位置付け、意味付けを持ってしっかりと議論を進めていくべきだということであったり、また今も、間断なくというのか、議論をしっかりとし続けてそれを見せていくことということも一つ大切なことだというふうに憲法審査会の在り方につ

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　上田先生にお伺いをさせていただきます。 　先ほど来、国民の皆様にどう理解をしていただくのかというようなことも含めていろんな議論がなされている中で、先生が見ておられる、注視しておられるイギリスでは、先ほども少しありましたけれども、ＥＵ離脱の関係での国民投票で、憲法改正とは違いますけれども、国政の大きな重要課題について投票がなされたという経緯があります。

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　以上で終わります。ありがとうございました。

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。よろしくお願いいたします。 　まず、私からも、特商法の関係で契約書面の電子化についてお伺いをいたします。これまでの質問とも重なる部分もありますけれども、よろしくお願いいたします。 　まず、この電子化ですけれども、本当に今たくさんの方からの懸念の声が寄せられているところでもあります。 　今回の改正法案におきまして、特定商取引法等における契約書面について、消費

○伊藤孝江君 契約書面を電子化するという点について、一面で消費者側にとって利便…

○伊藤孝江君　契約書面を電子化するという点について、一面で消費者側にとって利便性があるというところも一概に、一律に否定をされているということでもないんだと思いますけれども、ただ一方で消費者被害をどう防ぐのかという、本当に対立するその両方をしっかりと実現していかなければならないという観点での懸念が寄せられているんだというふうに思っております。 　この契約書面の電子化について、衆議院においても多くの

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。この承諾の取り方という点についても、しっかりとこれから議論を深めて、政省令で細かく規定をされることになるんだと思いますけれども、よろしくお願いをいたします。 　この承諾を取る際に、高齢者や障害者の方などがよく挙げられるかと思いますけれども、デジタル機器に不慣れな方がもちろん若くてもいらっしゃるのも確かだと思います。この電子化がなじまない、使いこなすことができな

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今、家族に立ち会ってもらうとかメールアドレスで家族の方にも送るというような話もあったんですが、例えば独り暮らしとか家族に頼る人がいないという、しっかりと本当に親身になって、こういう自分のプライベートな買物とか契約とか、そういうことを相談することができないというような場面も想定はされているんでしょうか。

○伊藤孝江君 しっかりと、本当に消費者被害にどういう場面でどんなふうに遭ってい…

○伊藤孝江君　しっかりと、本当に消費者被害にどういう場面でどんなふうに遭っているのかというのを踏まえて対策を考える、承諾の取り方を考える、内容を考えるということにこれからなっていくと思います。そういう点では、政省令にどういうものを書き込むかという点について、もちろんこれから検討するというふうに、大きくはそういう答弁になられるんだとは思うんですけれども、あらゆる場面を想定して、隙間がしっかりとないよ

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　決してスマホが駄目ということでもなく、またスマホが絶対いいということでもなく、その長所とか短所をしっかりと理解をしながら自分で選ぶことができるような、そういう力を付けていっていただくための実践的な教育をしていただくようによろしくお願いをいたします。 　このような承諾の取得の実質化、これは、消費生活相談の現場など、本当に実際の消費者被害の救済や相談に関わっ

○伊藤孝江君 今のそのオープンな場でというのは、そこでどういう意見が出されたり…

○伊藤孝江君　今のそのオープンな場でというのは、そこでどういう意見が出されたり、どういう議論がなされたかということについて、生でというのか、生で見れるようにするのか、あるいは後日しっかりと逐一見れるようにするのかという点も含めて、開示をしていきながら広く意見を聞いていくというような方向性ということでよろしいですか。

○伊藤孝江君 大臣にお伺いをさせていただきます

○伊藤孝江君　大臣にお伺いをさせていただきます。 　契約書面の電子化によって消費者の利便性を図る反面、消費者の脆弱性に付け込む悪質商法の助長のおそれが指摘されているというところは、もうこれまでに随時指摘をされているところであります。この利便性と消費者被害の防止を両立させるということがこれから必要になってきます。 　この消費者被害については、一義的には経済的な被害ですね。この経済的な被害だけでも

○伊藤孝江君 よろしくお願いをいたします

○伊藤孝江君　よろしくお願いをいたします。 　次に移ります。詐欺的な定期購入商法対策についてお伺いをいたします。 　この詐欺的な定期購入商法については、消費生活相談件数が急激に増加をしているというふうに承知をしております。詐欺的な定期購入商法とはどのような手口によるものなのか、また、相談件数の状況についても御説明いただけますでしょうか。

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　済みません、最初に十四倍というふうに御説明いただいていたかと思うんですが、本当に急激に増加をしていると。 　特に、今御紹介をいただいたような詐欺的商法の、初回無料ですだったり定期購入をというような場面というのは、私たちも、よくテレビ等、また新聞等、チラシでも見るようなことなのかなと思うんですけれども、本当にそれが、もちろんきちんとしているものとそうではな

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　今も少し触れていただきました、特定申込みを受ける際の表示に関してお伺いをさせていただきます。 　改正法案の十二条の六第二項の二号には、人を誤認させるような表示に関しての規定が今回設けられています。これまでは、顧客の意に反して申し込むことができないという、はしょるとですね、そういうような規定だったかと思うんですけれども、今回の人を誤認させるような表示の意義

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　まさに、今被害が増えている形態というのか、そういう商法に関する規定だというふうに思います。しっかりと通達等でまた詳細に規定していただくようによろしくお願いをいたします。 　ただ、この詐欺的な定期購入商法、もちろんこれから対策が必要ですよということで今回改正が試みられているわけですけれども、現状においてこの悪質なネット通販に対する監視を併せて強めていく必要

○伊藤孝江君 今御説明いただいたような監視もしっかりと対応しているんだというこ…

○伊藤孝江君　今御説明いただいたような監視もしっかりと対応しているんだということだったわけですけれども、今、被害が発生するかもしれないような商法を見ていくということと、またもう一つ、あわせて、どういうものが誤解を招きやすい表示方法なのかという点についても具体例が示されること、要は、何が良くて何は駄目でというその具体例が示されることが有効であるんじゃないかというふうに考えます。 　消費者庁では、そ

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　来月までというのは、来月中という意味ですか、来月になるまでにということですか。

○伊藤孝江君 ガイドラインを改定をしていただいて具体例も示していただく、それを…

○伊藤孝江君　ガイドラインを改定をしていただいて具体例も示していただく、それを早急にしていただくというのはもう本当に必要なことだと思っておりますし、是非進めていきたいと思っています。 　そのガイドラインが改定されたときに、こう変わりましたよとか、これは認められるけれどもこういうのは認められないんですよということを事業者と消費者としっかりと周知をしていく必要があるかと考えますけれども、この点につい

○伊藤孝江君 適宜適切に対応していただくというのは大変有り難いと思うんですが、…

○伊藤孝江君　適宜適切に対応していただくというのは大変有り難いと思うんですが、具体的にまだこれからということですか、その周知、広報という点については。

○伊藤孝江君 今回の詐欺的な定期購入商法に関しては、関心持っている方は本当に一…

○伊藤孝江君　今回の詐欺的な定期購入商法に関しては、関心持っている方は本当に一般の方も多いと思うんですね。特に、大々的に例えば初回無料と書かれているものが本当にそこだけ信じていいのかとか、後の方にどんなものがちっちゃい字で書いてあるのかというようなことも含めたところで、これまで悩んだ方だったり、だまされてしまった方だったり、買うのを諦めた方だったり、買ってみたりと、本当に一般の方も含めて対象となる

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　また、ガイドラインの見直しがありましたら、是非、その前にでもしっかり教えていただければと思いますので、よろしくお願いいたします。この悪質業者に対する厳格でまた迅速な法執行につなげていくためにも、具体例を明示するということは大変重要なことだというふうに思いますので、よろしくお願いをいたします。 　では次に、預託法の関係についてお伺

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　この確認が実際にどういうふうにされるのかというのが実務上大変重要なところになってくるかと思いますので、しっかりとお願いをいたします。 　では最後に一問、ドゥー・ノット・コール制度についてお伺いをいたします。 　以前、三月に質問に立たせていただいた際に、ドゥー・ノット・コール、またドゥー・ノット・ノック制度についてお伺いをさせていただきました。高齢者など

○伊藤孝江君 以上で終わります

○伊藤孝江君　以上で終わります。ありがとうございます。 　　　　─────────────

○伊藤孝江君 公明党の伊藤孝江です

○伊藤孝江君　公明党の伊藤孝江です。よろしくお願いいたします。 　前回の質問の続きの、少年法に関して質問させていただきます。 　保護処分が犯情の軽重を超えない範囲でならなければならないとする点についてというところで、処遇期間について前回途中で終わったところなんですけれども、一点確認をさせてください。 　家庭裁判所が犯情の軽重を考慮して収容期間を定める場合、どのような定め方をすることが想定をさ

○伊藤孝江君 次に、処遇の内容に関連をしてお伺いをいたします

○伊藤孝江君　次に、処遇の内容に関連をしてお伺いをいたします。 　今回、十八歳、十九歳の特定少年が少年院送致をされた場合、従来の運用と同様に、第五種少年院在院者以外は上限期間内においてその処遇状況を踏まえて仮退院や退院できるということで変わりはないかということを確認させていただきたいと思います。 　例えば、従来の運用では、処遇勧告の付かない少年の場合、約一年をめどに個人別矯正教育計画が策定をさ

○伊藤孝江君 今後、特定少年に対する少年院での処遇の内容は現状と変わりはないか…

○伊藤孝江君　今後、特定少年に対する少年院での処遇の内容は現状と変わりはないかということに関してはいかがでしょうか。

○伊藤孝江君 この保護観察に関連しまして一点確認をさせていただきたいんですが、…

○伊藤孝江君　この保護観察に関連しまして一点確認をさせていただきたいんですが、保護観察期間内において保護観察を継続する必要がなくなったと認めるときには保護観察を解除するという取扱いについても変わりはないということでよろしいでしょうか。

○伊藤孝江君 ありがとうございます

○伊藤孝江君　ありがとうございます。 　次に、今回、十八歳、十九歳に虞犯が適用されないというふうになるという点に関連をしてお伺いをさせていただきます。 　これまでにも事実上、この虞犯による対応というのが事実上最後のセーフティーネットになっているというような事案が多くあるということも共通の認識としてあるかと思います。ただ、今後は、単純にこれらに対して警察による補導を強化するということではなく、福

○伊藤孝江君 しっかりよろしくお願いいたします

○伊藤孝江君　しっかりよろしくお願いいたします。 　次に、保護司について二点お伺いをさせていただきます。 　地元で保護司の皆さんからお聞きをした声になります。社会内での少年への関わりとして、特定少年に対してもやはり保護司の関わりという、その役割というのが大きいものだというところも認められるところだと思います。ただ、現実、実際に活動を本当に熱心にされておられる保護司の方からの声としては、なかなか

○伊藤孝江君 積極的に進めていただきますようよろしくお願いいたします

○伊藤孝江君　積極的に進めていただきますようよろしくお願いいたします。 　その中で、今回いただいた意見、一つ、改善要望なんですけれども、保護観察を担当する際に、保護観察所から保護司に宛てて対象者の資料が交付をされます。これが全て普通郵便で送付をされてくるというふうに聞いております。大変重要なプライバシー性の高い資料ですね、対象者の生い立ちから事件のことから本当に深く書かれているものでもありますの

○伊藤孝江君 済みません、一点確認なんですけど、今その専用ホームページで保護司…

○伊藤孝江君　済みません、一点確認なんですけど、今その専用ホームページで保護司の方から出すということについては言及されたかと思うんですが、資料を保護観察官の方から送っていただく、保護司に、という点についてもその専用ホームページを使うということですか。

○伊藤孝江君 今後の検討というところに係るのかと思いますけれども、しっかりその…

○伊藤孝江君　今後の検討というところに係るのかと思いますけれども、しっかりその秘密漏えいをどう防ぐのかというところと、また迅速に確実に届くというところの方法をしっかりと検討、で、早期に改善をしていただきたいというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 　続きまして、資格制限についてお伺いをいたします。 　この資格制限につきましても見直しに対する検討が今なされております。本会議で菅総理か

○伊藤孝江君 今大臣の答弁にもありましたけれども、これまで法務省で協力雇用主へ…

○伊藤孝江君　今大臣の答弁にもありましたけれども、これまで法務省で協力雇用主へのアンケート調査、また各府省庁への調査を実施したということなんですけれども、結果、資格制限を直ちに見直す状況にはないという結論に至ったというふうにもお聞きをしております。 　ただ、調査をするに当たって、当事者という観点がここではもう全くないというふうに思います。ニーズがあるから考えるというような、そういう受け身なという

○伊藤孝江君 最後に、大臣にお伺いをいたします

○伊藤孝江君　最後に、大臣にお伺いをいたします。 　今回、少年法の改正法に関してですけれども、様々な背景事情であったり、少年法そのもの、また少年院の役割等について多くの誤解がやっぱり世間にはあるという現実がまずあると思います。 　この少年法に関連する様々な情報や少年法の役割を広く一般に周知をしていくということがやっぱり何よりもまずは大切な一つかなと思っております。この点、大臣は本会議で、幅広い