金子 恭之

○金子国務大臣 国土利用計画法の届出制度におきましては、例えば大型商業施設の立…

○金子国務大臣　国土利用計画法の届出制度におきましては、例えば大型商業施設の立地が周辺の交通量や人流に影響を及ぼすように、大規模な土地の取引が将来的に周辺の土地利用や環境に大きな影響を与え得ることから、市街化区域であれば二千平米以上など、一定規模以上の土地の取引に限って届出の対象としているところでございます。 　このため、より規模の小さい土地を対象とすることについては、届出者の負担とのバランスな

○金子国務大臣 鳩山委員には、これまで同様、よろしくお願い申し上げます

○金子国務大臣　鳩山委員には、これまで同様、よろしくお願い申し上げます。 　私の地元熊本にも、阿蘇や天草や人吉や、多くの観光地があるわけでありますが、観光につきましては、国内外からの観光客が全国各地の観光地を訪れ、地域の魅力に触れていただくとともに、地域の旅館、ホテル、あるいはバスやタクシー、交通網を利用する、あるいは地域の特産品を購入していただくなど、裾野の広い地域の活性化、日本経済の発展にと

○金子国務大臣 今御指摘のとおり、各地域における交通渋滞や駐車場不足といった課…

○金子国務大臣　今御指摘のとおり、各地域における交通渋滞や駐車場不足といった課題については、地理的な特性とか交通事情などにより千差万別であり、その対応については、各地域の状況を十分に踏まえた上で対策が行われる必要があると考えております。 　しかしながら、国土交通省では、必要な対策を全て地域任せにするのではなく、システムの開発導入や地域が行う取組に対する支援制度の構築などを積極的に行っているところ

○金子国務大臣 今、観光庁の次長からお話ししましたけれども、いろいろな課題があ…

○金子国務大臣　今、観光庁の次長からお話ししましたけれども、いろいろな課題があると認識しております。鳩山委員の御指摘もございます。しっかりと検証して、改善の余地があるところはしっかりと改善をしていきたいと思います。

○金子国務大臣 御指摘のいわゆる空室税につきましては、居住の用に供されていない…

○金子国務大臣　御指摘のいわゆる空室税につきましては、居住の用に供されていない住宅に対して一定の課税をすることで、投機的取引を抑制し、住宅価格の上昇を抑制する観点と、空き家、空き室の利活用を促進する観点の二つの目的に大別されると考えております。 　このうち、前者の投機的取引の抑制については、実需に基づかない投機的な取引は好ましくないものと考えており、まずは取引の実態を把握することが重要と考えてお

○金子国務大臣 私の地元は、九年前の熊本地震、五年前の令和二年豪雨災害、そして…

○金子国務大臣　私の地元は、九年前の熊本地震、五年前の令和二年豪雨災害、そして今年の八月の豪雨災害ということで、災害が頻発している被災地を抱えております。その都度、熊本地震においては石井大臣が、令和二年豪雨災害には赤羽大臣が人吉、八代を回っていただきました。また、直近の八月には中野大臣に地元に来ていただいて、復興に力をいただきました。心より感謝を申し上げたいと思います。 　国土交通省におきまして

○金子国務大臣 同じフロアで親しくしていただいておりまして、ありがとうございます

○金子国務大臣　同じフロアで親しくしていただいておりまして、ありがとうございます。引き続きよろしくお願い申し上げます。 　今委員からお話がありましたように、二〇〇九年以降、民主党、公明党からの大臣が就任されておりましたので、自民党からの就任は十六年ぶりとなります。 　歴代の国土交通大臣におかれましては、その時々の政策課題に対応すべく、全力で取り組まれてきたものと考えております。 　私自身も、

○金子国務大臣 御配慮ありがとうございます

○金子国務大臣　御配慮ありがとうございます。 　私はこれまで、国民の命と暮らしを守ることに直結している国土交通行政に長く携わってまいりましたので、社会資本整備や交通政策、観光政策、海上保安など、幅広い分野の様々な現場を訪れ、生の声と本音の声を聞き、行政府、立法府、党での活動を通じて政策に反映させてまいりました。 　重複するんですが、具体的なエピソードを申し上げれば、私の地元である熊本県は、平成

○金子国務大臣 私の実家には九十歳の母が一人でいるんですが、庭にイノシシ、猿、…

○金子国務大臣　私の実家には九十歳の母が一人でいるんですが、庭にイノシシ、猿、鹿が出てくるような自然豊かなところにあるんですが、それはおいておいて。 　河川管理に当たっては、良好な河川環境を保全しつつ、着実に治水対策を行う必要があります。このため、川本来が有する良好な環境を保全、創出する多自然川づくりにより治水と環境保全との両立を図りながら実施しているところでございます。 　特に熊対策に関して

○金子国務大臣 堀川委員から、今、現場のお声をいただきました

○金子国務大臣　堀川委員から、今、現場のお声をいただきました。このような問題があることは承知をしております。 　その上で、工事代金は契約当事者の合意に基づいて適正に支払われるべきものであり、工事代金の不払いが生じた場合は契約当事者間で速やかに協議を行って解決を図る必要がありますが、大阪・関西万博の海外パビリオンの建設工事に係る下請代金の支払いの問題については、政府としては、民民の問題として関与し

○金子国務大臣 今局長からお話をしましたとおり、しっかりと局長とも相談をしなが…

○金子国務大臣　今局長からお話をしましたとおり、しっかりと局長とも相談をしながら、少しでも不安が解消されるように努力をしていきたいと思います。

○金子国務大臣 お答えいたします

○金子国務大臣　お答えいたします。 　建設工事の代金支払い問題に関する紛争を未然に防止する上で、契約当事者が対等な立場に立って契約を締結すること、書面による契約を締結することは極めて重要であります。今、対等ではないという御指摘があったわけでありますが。 　建設業法では、第十八条におきまして、契約当事者が対等な立場で公正な契約を締結する旨を規定するとともに、第十九条において、書面による契約を締結

○金子国務大臣 先ほど来お話をしているんですが、建設業法に基づいてこの契約は行…

○金子国務大臣　先ほど来お話をしているんですが、建設業法に基づいてこの契約は行われているわけであります。しかし、国土交通省としても、先ほども申し上げましたように、地方整備局等に設置をしてある駆け込みホットラインに通報していただいて、それに対応するとかやっているわけでございますが、本質的なことも含めて、この実態がどのくらい広がっているのかも含めて、やはり実態調査はやることは必要なのかなというふうに個

○金子国務大臣 先ほどは身に余るお言葉をいただきまして、ありがとうございます

○金子国務大臣　先ほどは身に余るお言葉をいただきまして、ありがとうございます。 　もう御案内のとおり、国土交通省は二〇二五年に発足後二十五年を迎えたところですが、二〇〇九年以降、民主党、公明党からの大臣が就任されていましたので、自民党からの就任は十六年ぶりとなります。 　また、私自身も自民党最後の大臣だった金子一義大臣の下で二〇〇八年に国土交通副大臣を拝命し、約一年間、副大臣として国土交通行政

○金子国務大臣 申し訳ありません、これから読ませていただきたいと思います

○金子国務大臣　申し訳ありません、これから読ませていただきたいと思います。

○金子国務大臣 福島委員が石破前首相が掲げた令和の日本列島改造について評価をさ…

○金子国務大臣　福島委員が石破前首相が掲げた令和の日本列島改造について評価をされ、そしていろいろなところでお話をされていることは聞いております。 　官民が連携をして地域の拠点をつくって、地域の持つ潜在力を最大限引き出して、ハードだけではないソフトの魅力が新たな人の流れを生み出すことで多極分散型の多様な経済社会の構築を目指すものであると認識をしております。 　あるいは、田中角栄元首相の日本列島改

○金子国務大臣 福島委員の持論ということで、もう実は鉄道局も随分意識が変わって…

○金子国務大臣　福島委員の持論ということで、もう実は鉄道局も随分意識が変わっていたということはよく理解いただいていると思います。 　整備新幹線以外の幹線鉄道ネットワークの整備も重要な課題であり、今年六月に閣議決定した経済財政運営と改革の基本方針二〇二五では、幹線鉄道ネットワークの高機能化の方向性と更なる取組を進めることが明記をされているところでございます。 　そういう意味では、長期的な視点に立

○金子国務大臣 御指摘の戦後五回にわたり策定された全総、国土の均衡ある発展や多…

○金子国務大臣　御指摘の戦後五回にわたり策定された全総、国土の均衡ある発展や多極分散型国土が打ち出されましたが、今の時代の国土計画に通じるものがあると思いますし、歴史の方向性を見据えた計画であったと感じております。 　まずは、一昨年に閣議決定した第三次国土形成計画に位置づけた具体的な施策の推進を関係府省とも緊密に連携しながら着実に進めてまいりますし、今のお話も含めてしっかりと取り組んでいきたいと

○金子国務大臣 お答えいたします

○金子国務大臣　お答えいたします。 　今、鉄道局長からるるお話をしましたけれども、整備新幹線の整備に当たっては、これまでもそのときの与党の御議論も踏まえつつ、ルートを決定してきております。 　委員御指摘の北陸新幹線敦賀―新大阪間についても、平成二十八年に与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームにおいて、関係自治体、経済界、ＪＲなど幅広い関係者からのヒアリングを経て、速達性、利便性等を総合的に勘

○金子国務大臣 ただいま議題となりました気象業務法及び水防法の一部を改正する法…

○金子国務大臣　ただいま議題となりました気象業務法及び水防法の一部を改正する法律案の提案理由につきまして御説明申し上げます。 　近年、豪雨等の自然災害が激甚化、頻発化しております。こうした中で、洪水や高潮について、観測や予測等に関する技術の進展を踏まえ、その危険性を住民や水防関係者によりきめ細かく周知を行うことで、水災による被害の軽減を図る必要があります。 　また、情報通信技術等の進展によって

○国務大臣（金子恭之君） おはようございます

○国務大臣（金子恭之君）　おはようございます。 　大臣就任後、衆参通じて初めての所信質疑となりました。丁寧に真心を込めて答弁をしたいと思いますので、どうぞよろしくお願い申し上げます。 　今、滝波委員と鉄道局長とのやり取りを聞きながら、やはりすごい熱量で、熱意を持って北陸新幹線の整備促進に頑張ってこられた、その滝波委員に心より敬意を表したいと思います。 　北陸新幹線は、関東、関西と北陸地域との

○国務大臣（金子恭之君） 私が所信で申し上げたとおり、今の暮らしや未来への不安…

○国務大臣（金子恭之君）　私が所信で申し上げたとおり、今の暮らしや未来への不安を希望に変え、日本列島を強く豊かにするためには、力強い経済成長を実現することが必要であります。 　御指摘のとおり、公共投資による社会資本整備は、人流、物流といった社会経済活動を支え、力強い経済成長を実現する基盤として、また、国民の生命、財産を守り、安全、安心を確保する基盤として、さらには地域間交流を支えることなどによる

○国務大臣（金子恭之君） 一昨日夕方に大分市佐賀関で発生した火災では、延焼によ…

○国務大臣（金子恭之君）　一昨日夕方に大分市佐賀関で発生した火災では、延焼により百七十棟以上の建物が焼失をいたしました。 　吉田委員におかれましては、被災者に寄り添い、情報収集をし、また、防災担当大臣も含めた各方面に支援のお願いをされていると聞いております。 　心より、この度の火災によりお亡くなりになられた方々とその御家族に対しまして、心よりお悔やみを申し上げます。また、被災された全ての方々に

○国務大臣（金子恭之君） 日本は世界有数の災害大国であり、大規模災害に対する事…

○国務大臣（金子恭之君）　日本は世界有数の災害大国であり、大規模災害に対する事前防災対策等は国として対応すべき最優先の課題と認識をしております。 　これまで五か年加速化対策として、おおむね十五兆円程度の事業規模で国土強靱化の取組を行ってまいりました。これにより全国各地で着実に効果は積み上がっていますが、その一方で自然災害が激甚化、頻発化しており、また、老朽化したインフラの整備や保全が喫緊の課題と

○国務大臣（金子恭之君） 私も、国土交通大臣になる前から、やっぱり熊本から、あ…

○国務大臣（金子恭之君）　私も、国土交通大臣になる前から、やっぱり熊本から、あるいは全国から、それぞれの地域の未来を築くため、あるいは安全、安心な社会を築くための必要な予算についての要望を受けております。現在も本当に毎日多くの皆さん方から御要望をいただいているわけであります。 　その上で、やはり限られた予算の中でいかにやっていくか。ですから、これまで当初予算では賄えなかったところを、やはり日本の

○国務大臣（金子恭之君） 私の地元熊本では、九年前の熊本地震、あるいは五年前の…

○国務大臣（金子恭之君）　私の地元熊本では、九年前の熊本地震、あるいは五年前の令和二年七月豪雨災害、そして本年八月にも、の豪雨災害でも、度々災害を経験してまいりました。その際、被災自治体だけでは技術的にも人員的にも災害発生時の対応が十分にできない中、地方整備局あるいは北海道開発局の職員がテックフォースやリエゾンとしていち早く現場に駆け付けていただいて、専門的、技術的な知識に基づいて災害対応に当たる

○国務大臣（金子恭之君） 不調、不落の問題についても御指摘いただきました

○国務大臣（金子恭之君）　不調、不落の問題についても御指摘いただきました。しっかり受け止めながら対応させていただきたいと思います。 　建設業というのは、社会資本の整備やメンテナンスを担うとともに、災害時には最前線で応急復旧等を行う地域の守り手として、国民の生命、財産を守り、経済活動を支える重要な役割を担っています。その役割を将来にわたって果たし続けていただくためには、賃上げなどの処遇改善や働き方

○国務大臣（金子恭之君） イメージアップの問題については、これまでもトラック協…

○国務大臣（金子恭之君）　イメージアップの問題については、これまでもトラック協会とかバス協会とかタクシー・ハイヤー協会でもこれまでイメージアップのための広報活動をやっておられるということは存じ上げているんですが、まだまだ不十分だということでございますので、しっかりと受け止めさせていただきたいと思います。 　地域公共交通は、地方の暮らしと安全を守るための基盤としてなくてはならないものでございます。

○国務大臣（金子恭之君） 実はおととい、九州各県の県議会議長さんたちが集まられ…

○国務大臣（金子恭之君）　実はおととい、九州各県の県議会議長さんたちが集まられまして、大臣室に要望に来られました。その要望の中にもしっかりとこの項目が入っておりましたので、大臣としても国土交通省としてもしっかり受け止めさせていただきたいと思います。 　高速道路の暫定二車線につきましては、ネットワークを早期につなげることが可能となる一方で、速達性、早く到達する、や安全性が低く、災害時の通行止めリス

○国務大臣（金子恭之君） 礒崎委員には重要な御指摘をいただきまして、ありがとう…

○国務大臣（金子恭之君）　礒崎委員には重要な御指摘をいただきまして、ありがとうございます。 　御指摘のとおり、我が国のインフラは高度経済成長期以降に集中的に整備されました。現在、老朽施設の割合が加速度的に高まる中、その的確な維持管理や更新の重要性が増加しております。 　このため、定期的な点検やインフラの適切な管理、更新により、施設に不具合が生じる前に予防的な修繕等を実施する予防保全型メンテナン

○国務大臣（金子恭之君） 私も下水道議員連のメンバーで、管路の中に入ったことも…

○国務大臣（金子恭之君）　私も下水道議員連のメンバーで、管路の中に入ったこともあります。ロボットが中を、人間が入っていけないところへもすっと入っていって調査をする、あるいは、今ドローンを中に飛ばして効率的に検査をする対応もできています。 　どの程度までそれが進んでいるかということは今ちょっと私もお答えできませんが、かなり進んできていると思います。やっぱりこれから、もうとにかく人力ではなかなか厳し

○国務大臣（金子恭之君） 御党には繰戻しの件におきましては御支援いただいており…

○国務大臣（金子恭之君）　御党には繰戻しの件におきましては御支援いただいておりまして、心より感謝を申し上げたいと思います。 　自動車事故が後を絶たない中、自動車事故の被害者支援等を長期にわたって安定的、継続的に行うことは極めて重要であると認識をしております。 　このため、国土交通省では、令和五年度に策定をいたしました被害者保護増進等計画に基づきまして、自動車事故被害者のための療護施設の設置、運

○国務大臣（金子恭之君） いわゆる物流の二〇二四年問題については、二〇二四年四…

○国務大臣（金子恭之君）　いわゆる物流の二〇二四年問題については、二〇二四年四月からトラックドライバーに対する時間外労働の上限規制などが適用されたことにより、何も対策を講じなければ一四％の輸送力不足となることが懸念されておりましたが、官民での取組の成果等によりまして、二〇二五年度に入ってからも物流の機能を維持できていると認識しております。 　一方で、担い手不足が深刻化していく中で、必要な物流の機

○国務大臣（金子恭之君） 平戸委員御指摘のとおり、能登半島地震による液状化に伴…

○国務大臣（金子恭之君）　平戸委員御指摘のとおり、能登半島地震による液状化に伴ってずれが生じてしまった土地境界については、住宅再建や土地取引に支障を生じ得るといった課題につながることから、早急に再確定することが必要と認識をしております。 　このため、昨年から土地境界に係る専門家を現地に派遣をいたしまして関係自治体を支援するとともに、本年九月には、国、関係自治体などで構成するプロジェクトチームにお

○国務大臣（金子恭之君） 技術者としての提言、また御指摘、ありがとうございます

○国務大臣（金子恭之君）　技術者としての提言、また御指摘、ありがとうございます。 　我が国のインフラは、高度経済成長期以降に集中整備され、現在、老朽施設の割合が加速度的に高まる中、その的確な維持管理や更新の重要性が増加をしております。このため、定期的な点検やインフラの適切な管理、更新により、施設に不具合が生じる前に予防的な修繕等を実施する予防保全型メンテナンスの考えで取り組むことで、中長期的なト

○国務大臣（金子恭之君） 三浦委員にお答え申し上げます

○国務大臣（金子恭之君）　三浦委員にお答え申し上げます。 　地域の建設業は、社会資本の整備や管理を通じ、地域の雇用の確保や経済の発展に多大な貢献をいただいております。また、一たび災害が発生した際には、地元自治体との防災協定に基づきまして、事前パトロールを含めた初動対応を担うなど、地域の守り手として活躍をいただいております。 　先ほど三浦委員からお触れいただきましたが、私の地元においては、九年前

○国務大臣（金子恭之君） 委員御指摘のとおり、公共工事の施工時期が偏れば、閑散…

○国務大臣（金子恭之君）　委員御指摘のとおり、公共工事の施工時期が偏れば、閑散期に仕事が不足をし、人員や資機材の計画的な配置などが困難になるなど、施工時期の平準化は建設業者の経営の安定化に不可欠であります。また、施工時期の平準化は、発注担当職員の事務負担の軽減につながるなど発注者にとってもメリットがあることから、全ての地方公共団体においてしっかりと進めていく必要があります。 　一方、御指摘のとお

○国務大臣（金子恭之君） 委員御指摘のとおり、建設業は屋外での現場作業が必要で…

○国務大臣（金子恭之君）　委員御指摘のとおり、建設業は屋外での現場作業が必要であり、例えば土日をできるだけ休みにしてくれと、週休二日を取りなさいと言いながら、例えば、梅雨のときに残りの五日間で三日間雨が降るかもしれない、作業ができない、あるいは、北国であれば雪が降ったり、あるいは先ほど御指摘のあったような、猛暑でとてもじゃないけど仕事ができない中でどうやって仕事をしていくんだろう、工事を進めにくい

○国務大臣（金子恭之君） 航空大学校において安定的に操縦士を養成することは、我…

○国務大臣（金子恭之君）　航空大学校において安定的に操縦士を養成することは、我が国における航空需要、これは二〇三〇年訪日外国人六千万人達成に向けた将来の航空需要でございますが、増加に確実に対応していく上で極めて重要と認識しております。 　今般の有識者検討会では、同校における待機学生の解消や安定的な操縦士養成の実現に向け、外国の訓練施設の活用や訓練カリキュラムの効率化など、抜本的な対策を取りまとめ

○国務大臣（金子恭之君） 済みません

○国務大臣（金子恭之君）　済みません。 　私も、海上保安議員連盟の会長として、やっぱり養成機関を見るべきだということで、海上保安学校、要は海上保安大学校を見させていただき、いろんな現場を見させていただきました。やはり、養成機関が老朽化していたり、きれいな環境で、十分な環境で訓練をしていただくことが養成機関としての役割を満たしていくんだろうと思います。 　そして、大臣になって、海上保安庁の現場に

○国務大臣（金子恭之君） 野球はそこそこなんですが、車は、やはり自分の生まれ育…

○国務大臣（金子恭之君）　野球はそこそこなんですが、車は、やはり自分の生まれ育った環境をいくと、車がないと移動の手段がなくて、しかも、一人一台とか、軽トラが余計あったりとか、そういう自動車社会ということもあって、自動車にはもうずっと乗っております。 　今お話がありました、子供からお年寄りまで地域を支えるバス、タクシーや、重要な社会インフラである物流を支えるトラックといった自動車運送業における担い

○国務大臣（金子恭之君） 物流は、将来的な担い手の不足、カーボンニュートラルへ…

○国務大臣（金子恭之君）　物流は、将来的な担い手の不足、カーボンニュートラルへの対応などの様々な課題を抱えております。 　自動物流道路は、これらの課題の解決のため、人が荷物を運ぶ世界から荷物が自動で輸送される世界の実現に向け検討を進めているものです。 　具体的には、高速道路などの空間を最大限活用しつつ、物流専用の空間を確保して、自動かつ無人での輸送や積卸しを実現するとともに、自動無人輸送に用い

○国務大臣（金子恭之君） これまで青島委員から、いろいろ世界の状況を踏まえて御…

○国務大臣（金子恭之君）　これまで青島委員から、いろいろ世界の状況を踏まえて御指摘がございました。 　日本が遅れているんじゃないかとか、先ほど御紹介いただきました、世界でも自動運転が進んでいる一方、日本国内におきましても、国内のメーカーにおきまして自動運転技術の実用化をリードできるよう、現在、国土交通省が主導しまして自動運転に関する国際基準作りを行っているところでございます。 　具体的には、自

○国務大臣（金子恭之君） 御指摘いただきました

○国務大臣（金子恭之君）　御指摘いただきました。 　観光は、それぞれ、全国のそれぞれの観光地に行っていただいて、旅館、ホテルを利用していただく、あるいはその地域の交通網を利用していただく、あるいはそこの独自の特産品とか工業製品とかそういったものを購入していただくという意味では、地域の活性化とか日本経済の発展に不可欠なものであり、非常に重要と認識をしております。 　一方で、都市部を中心とした地域

○国務大臣（金子恭之君） 御指摘の本年一月に発生をいたしました埼玉県八潮市の道…

○国務大臣（金子恭之君）　御指摘の本年一月に発生をいたしました埼玉県八潮市の道路陥没事故では、トラック運転手の方が巻き込まれてお亡くなりになるとともに、約百二十万人の方々が下水道の使用自粛を求められるなど、重大な事態が発生をいたしました。 　国土交通省においては、この事故を踏まえまして有識者検討会を開催をし、安全性確保を何よりも最優先するという基本スタンスの下、点検、調査の重点化や重要管路の複線

○国務大臣（金子恭之君） 北陸新幹線の敦賀―新大阪間については、与党における御…

○国務大臣（金子恭之君）　北陸新幹線の敦賀―新大阪間については、与党における御議論も踏まえてルートを決定をし、その整備の推進を図ってきたところでございます。 　具体的には、与党整備新幹線建設推進プロジェクトチームに北陸新幹線敦賀・大阪間整備検討委員会を設置いたしまして、ルートの検討が進められてきたものと承知をしております。さらに、こうした枠組みでの検討を経て、小浜―京都ルートを前提に、詳細な駅位

○国務大臣（金子恭之君） 木村委員にお答え申し上げます

○国務大臣（金子恭之君）　木村委員にお答え申し上げます。 　住まいは安心して生活を送るための基盤であり、障害者を含め全ての方々が賃貸住宅に円滑に入居できるための環境整備を図ることが重要と考えております。 　ＵＲ賃貸住宅は、公的賃貸住宅として住宅セーフティーネットの役割を担う観点から、入居を希望される方の世帯属性によらず、公平に受け入れることとしております。こうしたことから、常時介護が必要な方に

○国務大臣（金子恭之君） 御指摘の住まいに関する相談窓口につきましては、地域に…

○国務大臣（金子恭之君）　御指摘の住まいに関する相談窓口につきましては、地域における住宅政策と福祉政策が連携した切れ目のない総合的、包括的な居住支援体制の整備が必要と考えます。 　これまでも、公営住宅やＵＲ賃貸住宅を始め、住宅確保要配慮者の入居を拒まない住宅の供給等を進めております。また、昨年、住宅セーフティーネット法を改正し、厚生労働省との共管法とした上で、民間賃貸住宅の空き家を、空き室を活用

○国務大臣（金子恭之君） 委員配付の資料、見させていただきました

○国務大臣（金子恭之君）　委員配付の資料、見させていただきました。 　四国の移動時間差の資料を拝見すると、高規格道路のネットワークが既につながっている地域と、四国東南地域及び西南地域などミッシングリンクが残っている地域で移動時間に差が生じており、改めて道路ネットワーク整備の重要性を実感いたしました。

○国務大臣（金子恭之君） 委員御指摘のとおり、道路ネットワークは、その整備によ…

○国務大臣（金子恭之君）　委員御指摘のとおり、道路ネットワークは、その整備によりまして、経済面での効果に加え、地震や津波などの災害時の代替性が確保されるなど様々な効果が期待されており、我が国の安全で安心な国民生活、力強い経済成長を実現していく上で非常に重要な役割を果たしていくものと考えております。 　委員より津波浸水が想定される区域を優先的に整備すべきとの御指摘をいただきましたが、道路ネットワー

○国務大臣（金子恭之君） 私も愛南町行きました

○国務大臣（金子恭之君）　私も愛南町行きました。松山から非常に遠かったのを覚えております。 　暫定二車線区間の四車線化につきましては、渋滞解消あるいは移動時間の短縮、交通事故の防止、ネットワークの代替性確保の必要性ということで、令和元年九月に約八百八十キロを優先整備区間として選定をし、順次四車線化事業を推進しております。 　愛媛県内におきましては、松山自動車道の内子五十崎インターチェンジから大

○国務大臣（金子恭之君） 委員御指摘のとおり、人口減少あるいは担い手不足等によ…

○国務大臣（金子恭之君）　委員御指摘のとおり、人口減少あるいは担い手不足等により鉄道やバス等の減便、廃止が進む一方で、高齢化による免許返納、学校や病院の統廃合の進展に伴い、通学や通院、買物などの移動手段の必要性はむしろ高まっております。こうした移動に不便が生じている状況が特に地方で深刻化していることで、高齢者のみならず、女性や若者にとっても地方での生活を難しくしていると認識をしております。 　こ

○国務大臣（金子恭之君） 私の家内は静岡県からいただいておりまして、家内の家族…

○国務大臣（金子恭之君）　私の家内は静岡県からいただいておりまして、家内の家族は裾野市に、まさに富士山の裾野におりまして、一たび噴火をしたならば本当に瞬く間にという被害が起きる、そういう地域であります。 　被災後に市街地の復興を速やかに実現するためには、平時から災害が発生した際のことを想定をしまして、復興まちづくりの目標や土地利用の方針等を定めた事前復興まちづくり計画を自治体が策定していくことが

○金子国務大臣 皆さん、おはようございます

○金子国務大臣　皆さん、おはようございます。 　この度、国土交通大臣を拝命いたしました金子恭之でございます。 　冨樫委員長、理事、委員の皆さん方には、御指導、よろしくお願い申し上げます。 　第二百十九回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題について、私の考えを申し述べます。 　能登半島地震の発生からもうすぐ二年、そして、復興中の奥能登を襲った豪雨から一年がたちました。震災や豪雨に

○国務大臣（金子恭之君） 皆さん、おはようございます

○国務大臣（金子恭之君）　皆さん、おはようございます。この度、国土交通大臣を拝命いたしました金子恭之でございます。委員長、理事、委員の皆さん方には御指導を賜りますようによろしくお願い申し上げます。 　第二百十九回国会における御審議に当たり、国土交通行政の諸課題につきまして、私の考えを申し述べます。 　能登半島地震の発生からもうすぐ二年、そして、復興中の奥能登を襲った豪雨から一年がたちました。震

○国務大臣（金子恭之君） 国土強靱化を後押しする、そして激励の御質問だと思います

○国務大臣（金子恭之君）　国土強靱化を後押しする、そして激励の御質問だと思います。 　国土強靱化におきましては、これまで、五か年加速化対策としておおむね十五兆円程度の事業規模で取り組んでまいりました。これによりまして全国各地で着実に効果積み上がっておりますが、その一方で、自然災害が激甚化、頻発化しており、また、老朽化したインフラの整備や保全が喫緊の課題となっております。 　このような状況の中で

○国務大臣（金子恭之君） 浜野委員にお答えいたします

○国務大臣（金子恭之君）　浜野委員にお答えいたします。 　将来にわたって鉄道事業が維持するためには、維持させるためには、鉄道運賃に物価上昇等が適切に反映されることが重要であると考えております。 　国土交通省におきましては、鉄道事業者が運賃改定を行う際に用いる収入原価算定要領について改正を行い、昨年四月より人件費や物価の上昇をより適切に反映する仕組みといたしました。これによりまして、既に複数の鉄

○国務大臣（金子恭之君） 先ほどお答えしましたとおり、国土交通省におきましては…

○国務大臣（金子恭之君）　先ほどお答えしましたとおり、国土交通省におきましては、鉄道事業者が運賃改定を行う際に用いる収入原価算定要領について改正を行い、昨年四月より物価上昇等を適切に反映する仕組みといたしました。 　その上で、鉄道運賃の改定につきましては、申請から認可まで標準的な処理期間を一か月から四か月と定めておりまして、鉄道事業者から申請があった場合には、運賃改定の妥当性や利用者に与える影響

○国務大臣（金子恭之君） 窪田委員におかれましては、日頃から熱心に離島振興に取…

○国務大臣（金子恭之君）　窪田委員におかれましては、日頃から熱心に離島振興に取り組んでいただいておりまして、心より敬意を表させていただきたいと思います。 　御指摘の離島の物価につきましては、人口規模や大手小売店の立地状況など、各離島が置かれている状況によって課題は異なるものがあると認識をしております。具体的には、先ほどお話がありました国土交通省の直近の調査におきまして、大手小売店が立地する離島で

○国務大臣（金子恭之君） 離島住民にとりまして、航路は生活や産業を支える交通手…

○国務大臣（金子恭之君）　離島住民にとりまして、航路は生活や産業を支える交通手段として必要不可欠なものでありますが、人口減少や高齢化の進展による輸送人員の減少等によりまして、航路事業者の経営は厳しい状況にございます。 　このため、地方公共団体や民間事業者が行う船舶の代替建造等につきまして、船価の一部を補助しているほか、過疎対策事業債等の充当や鉄道建設・運輸施設整備支援機構による建造資金の支援も行

○国務大臣（金子恭之君） 海上タクシーは、特に離島における地域の細やかな需要に…

○国務大臣（金子恭之君）　海上タクシーは、特に離島における地域の細やかな需要に応える重要な地域交通でございます。私の地元にもあまくさがございまして、私も時々海上タクシーを利用させていただきますが、定期航路と違って時間的な融通もございますし、本当にそういう意味では有り難く思っているところでございます。 　一方で、国土交通省としては、知床遊覧船事故のような痛ましい事故が二度と起こることがないよう、旅

○金子国務大臣 大臣を引き継ぎました私に御質問いただきまして、ありがとうござい…

○金子国務大臣　大臣を引き継ぎました私に御質問いただきまして、ありがとうございます。 　都市部を中心とした住宅価格高騰につきましては、中野前大臣におかれましては、住宅取得環境の整備やマンション取引の実態把握に積極的に取り組んでこられたことに対しまして、深く敬意を表します。 　住まいは生活の基盤であり、御指摘のとおり、住宅取得を望む方が安心して住宅を確保できる環境を整備していくことが重要だと考え

○金子国務大臣 ただいま御指摘のとおり、大変な問題になっていることは認識をして…

○金子国務大臣　ただいま御指摘のとおり、大変な問題になっていることは認識をしております。 　そもそも、不動産特定共同事業は、投資商品を提供するものであり、一定のリスクを伴うことから、事業者から投資家に対して商品に関する説明がリスクも含めて適切に行われ、取引の公正性が確保されることが重要であるわけであります。 　こうした特性を踏まえて、不動産特定共同事業法においては、金融商品取引法などと同様に、

○金子国務大臣 ただいまの御指摘に関しましては、今回の問題をしっかり今調査をし…

○金子国務大臣　ただいまの御指摘に関しましては、今回の問題をしっかり今調査をしておりますので、改めるところは改めるべきだと思っておりますので、今後検討させていただきたいと思います。

○金子国務大臣 そのようなことはなかったと認識しております

○金子国務大臣　そのようなことはなかったと認識しております。

○金子国務大臣 川内委員に御説明を申し上げます

○金子国務大臣　川内委員に御説明を申し上げます。 　委員御指摘のとおり、今回の調査における地下埋設物量は、平成二十八年当時の見積りと比べて約四分の一と推計されております。

○金子国務大臣 平成二十八年の見積りにつきましては、地下埋設物の発見が校舎の建…

○金子国務大臣　平成二十八年の見積りにつきましては、地下埋設物の発見が校舎の建設工事が進んでいる最中であり、開校遅延による損害賠償リスクがある中で、建設工事と並行して行わざるを得ず、過去の調査結果等を用いて限られた時間の中で行われたぎりぎりの対応であったものと承知をしております。 　これについては、国会の要請を受けて行われました翌年平成二十九年の会計検査において、仮定の仕方においては処分量の推計

○金子国務大臣 繰り返しになりますが、会計検査院の指摘を重く受け止め、専門業者…

○金子国務大臣　繰り返しになりますが、会計検査院の指摘を重く受け止め、専門業者に調査の実施を依頼し、調査の結果についても有識者による第三者チェックを経ることとするなど、制度の見直しを既に行っておりますし、その会計検査におかれましても、過去の見積りについて違法、不当事項があったとはされておりません。

○金子国務大臣 お答えします

○金子国務大臣　お答えします。 　担当者からは、当時、評価調書が添付されていなかったことを認識しないまま事務手続を行っていたと報告を受けております。担当者からは、今般の委員とのやり取りの中で認識したと報告を受けております。

○金子国務大臣 今回、イグサ、国産畳の質問をいただきまして、ありがとうございます

○金子国務大臣　今回、イグサ、国産畳の質問をいただきまして、ありがとうございます。 　我が国の気候、風土、文化に根差した住まいづくりや住まい方である和の住まいを推進することは、日本の住文化の再発見や伝統産業の振興、さらには地域の活性化を図るため重要と考えております。 　中でも畳は和の住まいを象徴するものであり、また、快適な湿度の調整機能、抗菌、空気の浄化作用、香りによるアロマ効果、あるいは乳児

○金子国務大臣 古川委員には、直近まで副大臣として国土交通行政を引っ張っていた…

○金子国務大臣　古川委員には、直近まで副大臣として国土交通行政を引っ張っていただきまして、ありがとうございました。引き続き、御指導をよろしくお願いしたいと思います。 　釈迦に説法のような話でございますが、御案内のとおり、社会資本整備総合交付金、そして防災・安全交付金は、地方公共団体の創意工夫による様々な取組に対して、地域の実情に合わせたきめ細やかな支援が可能な制度でございます。また、支援内容も、

○金子国務大臣 高村委員御指摘のとおり、徳山下松港の事案につきましては、現在、…

○金子国務大臣　高村委員御指摘のとおり、徳山下松港の事案につきましては、現在、関係者間で検討しているところでございまして、安全が確保されるまでの間、周辺海域における船舶の航行、停泊を禁止しております。 　一方、四方を海に囲まれる我が国におきましては、港湾は経済活動を支える物流インフラとして、また国民生活の安全、安心を支えるインフラとして重要な役割を果たしており、早期に利用が再開されることが必要だ

○金子委員長 これより会議を開きます

○金子委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に参考のため送付されました意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、大船渡市林野火災被災地の早期復旧に向けた集中的な支援を求める意見書外七件であります。 　　　　　――――◇―――――

○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○金子委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　第二百十六回国会、近藤和也君外七名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案 及び 　東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件 以上の両案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十時五十六分散会

○金子委員長 この際、一言御挨拶を申し上げます

○金子委員長　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま委員各位の御推挙によりまして、引き続き委員長の重責を担うことになりました金子恭之でございます。 　委員各位の御指導と御協力を賜りまして、公正かつ円満な委員会運営に努めてまいりたいと存じます。 　何とぞよろしくお願い申し上げます。 　　　　　――――◇―――――

○金子委員長 ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか

○金子委員長　ただいまの森山浩行君の動議に御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は、理事に 　　　　　　古賀　　篤君　　　　土屋　品子君 　　　　　　平沼正二郎君　　　　小熊　慎司君 　　　　　　近藤　和也君　　　　森山　浩行君 　　　　　　林　　佑美君　　　　菊池大二郎君 以上八名の方々を指名いたします。 　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時二十一分散会

○金子委員長 これより会議を開きます

○金子委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告いたします。 　今会期中、本委員会に付託になりました請願は九件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会において協議いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願います。 　なお、今会期中、本委員会に参考のため送付されました陳情書及び意見書は、お手元に配付いたしておりますとおり、トイレカー（ト

○金子委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○金子委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　第二百十六回国会、近藤和也君外七名提出、被災者生活再建支援法の一部を改正する法律案 及び 　東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件 以上の両案件につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査におきまして、委員会に参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、その出席を求めることとし、日時、人選等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前八時四十八分散会

○金子委員長 これより会議を開きます

○金子委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付のとおり、内閣官房防災庁設置準備室次長高橋謙司君外八名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○金子委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○金子委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。柳沢剛君。

○金子委員長 申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお答えください

○金子委員長　申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお答えください。

○金子委員長 この際、お諮りいたします

○金子委員長　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官森真弘君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○金子委員長 御異議なしと認めます

○金子委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○金子委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○金子委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時六分散会

○金子委員長 これより会議を開きます

○金子委員長　これより会議を開きます。 　東日本大震災からの復興・防災・災害に関する総合的な対策に関する件について調査を進めます。 　本日は、本件調査のため、参考人として、名古屋大学名誉教授福和伸夫君、関西大学社会安全学部教授山崎栄一君、常葉大学名誉教授重川希志依君、東京大学生産技術研究所教授、東京大学社会科学研究所特任教授加藤孝明君、以上四名の方々に御出席をいただいております。 　この際、

○金子委員長 ありがとうございました

○金子委員長　ありがとうございました。 　次に、山崎参考人にお願いいたします。

○金子委員長 ありがとうございました

○金子委員長　ありがとうございました。 　次に、重川参考人にお願いいたします。

○金子委員長 ありがとうございました

○金子委員長　ありがとうございました。 　次に、加藤参考人にお願いいたします。

○金子委員長 ありがとうございました

○金子委員長　ありがとうございました。 　以上で各参考人からの御意見の開陳は終わりました。 　　　　―――――――――――――

○金子委員長 これより参考人に対する質疑に入ります

○金子委員長　これより参考人に対する質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。平沼正二郎君。

○金子委員長 参考人に申し上げます

○金子委員長　参考人に申し上げます。 　発言の際は事前に挙手をお願いしたいと思います。

○金子委員長 申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いしたいと思います

○金子委員長　申合せの時間が来ておりますので、簡潔にお願いしたいと思います。