西岡 秀子

○西岡委員 大変重要な課題でございますので、しっかりと今後も取組を強化していた…

○西岡委員　大変重要な課題でございますので、しっかりと今後も取組を強化していただくことをお願いを申し上げたいと思います。 　続きまして、これまで組織のスリム化、コスト削減の大改革が図られ、これにつきましては評価の声がある一方で、当然三位一体の改革は必要でございますけれども、現場への影響を指摘する声もございます。その影響がどのような形で現場に及んでいるのでしょうか。 　特に、地方局ですとか海外支

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　続きまして、令和五年度ＮＨＫ予算案について質問をさせていただきます。 　巡回訪問営業から訪問によらない営業へと業務モデルの転換が図られまして、これによって、契約件数の減少について今後どのような見通しを持っておられるのでしょうか。 　また、値下げも予定をされておりまして、二三年から二六年度は赤字となると見込まれております。そして、二七年度にも赤字を解消する

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　三月十八日からはフェスを予定されているということもお聞きをいたしておりますけれども、今の大変厳しい現状の中で、今回、新しい業務モデルに転換をされたという中で、今後も様々なことを含めてしっかりと良質な番組を作っていける体制というものを確立をしていただきたいと思っております。 　続きまして、先ほどお話もございましたけれども、今年十月からの地上契約の受信料の一割

○西岡委員 今の様々な物価高騰、エネルギー価格を始めとした大変厳しい状況も踏ま…

○西岡委員　今の様々な物価高騰、エネルギー価格を始めとした大変厳しい状況も踏まえて、今後、様々な検討を加えていただきたいということをお願いを申し上げたいと思います。 　次に、受信料の公平負担の面から、割増金制度の運用が四月一日からスタートされます。どのような基準によって運用をしていく方針でございましょうか。懲罰金的な制裁金に対する懸念の声もありますけれども、誰がどのような基準でその悪質性を判断す

○西岡委員 慎重な運用が求められること、また、基準と申しますか、今申されました…

○西岡委員　慎重な運用が求められること、また、基準と申しますか、今申されました様々な不正ですとか、そういう状況をどういうふうに判断していくのかということについても、やはりしっかり透明性を持って対応していかなければならないと思いますし、慎重な運用をお願いを申し上げたいと思います。 　続きまして、インターネット活用業務の在り方につきまして、テレビを全く、あるいはほとんど見ない方々を中心に、昨年、第一

○西岡委員 時間となりました

○西岡委員　時間となりました。準備をいたして通告をしておりました質問をさせていただくことができませんでした。おわびを申し上げて、私の質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、地方創生に関する特別委員会から新しく再編されました地・こ・デジ特別委員会において初めての質疑となります。改めて、岡田大臣、河野大臣、小倉大臣、どうぞよろしくお願いいたします。 　従来より、地方創生の視点として、デジタル田園都市構想とともに、少子化対策、そして子供政策についても一体として議論すべきであるというふうに思っており

○西岡委員 私の地元も大変深刻な転出超過という中で、様々な課題があるというふう…

○西岡委員　私の地元も大変深刻な転出超過という中で、様々な課題があるというふうに認識をいたしておりますけれども、昨年末、デジタル田園都市国家構想総合戦略が新たな五か年計画として策定をされました。それによりますと、二〇二三年度から二〇二七年度までの間に地方と東京圏との転入転出均衡という目標が掲げられました。 　これまでの経緯を考えると、また、昨年の数字を見てみると、大変ハードルの高い目標ではないか

○西岡委員 今大臣からも野心的な目標だということが言及されましたけれども、かな…

○西岡委員　今大臣からも野心的な目標だということが言及されましたけれども、かなり総合的な施策が必要だと思っておりまして、省庁一体となったと申し上げましたのは、やはり、地方への移住といったときには、仕事もそうですし、住まいもそうですし、子供さんの教育というのも大変大きな、それを決めるときの指標になると思いますので、しっかり省庁一体となった総合的な取組が必要だと思います。質問の中でも申し上げました、こ

○西岡委員 いろいろな事業を推進していかれる上で、やはり促進税制というものは大…

○西岡委員　いろいろな事業を推進していかれる上で、やはり促進税制というものは大変効果があるというふうに考えておりますので、また是非お考えをいただきたいと思います。 　それでは、先ほど本会議でも趣旨説明、質疑がございました地域公共交通の在り方について、岡田大臣にお伺いをしたいと思います。 　午前中の質疑で、小森委員からも、地方創生における整備新幹線ネットワークの重要性について言及をいただきまして

○西岡委員 地域におきましては、あらゆる公共事業を担う事業者の皆様が、業種を超…

○西岡委員　地域におきましては、あらゆる公共事業を担う事業者の皆様が、業種を超えて、チーム公共交通として連帯をした取組を進めていただいております。岡田大臣におかれても、地域活性化、地方創生の視点から、国土交通大臣と連携をしていただきまして、積極的な御提言や御提案のお取組を是非お願いをしたいと思います。 　続きまして、デジタル人材の育成、確保について、岡田大臣に引き続きお尋ねをさせていただきます。

○西岡委員 今大臣から御説明がありましたように、五つの類型があるということでご…

○西岡委員　今大臣から御説明がありましたように、五つの類型があるということでございますけれども、若い学生の皆さんに対して、もっとしっかりこの辺りのことを明確にする中で、自分はどこを目指そうかということの指標にもなりますし、省庁一体となった体系的なお取組というものをもっと明確にお示しいただくということが人材育成の面でも有効であるというふうに思いますので、よろしくお願いいたします。 　今、五つの類型

○西岡委員 ちょっと時間が迫ってまいりましたので、次の質問に移らせていただきます

○西岡委員　ちょっと時間が迫ってまいりましたので、次の質問に移らせていただきます。 　地方創生臨時交付金につきましては、地方単独事業分について不適切な使途が問題となりましたけれども、昨年、制度要領が改定されまして、実施状況、効果の公表が義務づけられたところです。 　適切な使途に使われることを大前提とした上で、予備費を活用して昨年創設されました価格高騰重点支援地方交付金によって、四月からの更なる

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　岡田大臣におかれましては、ここで退室をしていただいて結構でございます。ありがとうございます。

○西岡委員 それでは、河野大臣にお尋ねをさせていただきます

○西岡委員　それでは、河野大臣にお尋ねをさせていただきます。 　群馬高崎デジタル・技術大臣会合の開催について。四月に開催予定の会合におきましては、信頼性のある自由データ流通を始めとして、議論するテーマについて所信で述べていただいております。この重要な国際会議が日本で開催されるに当たり、主要国のデジタル担当大臣として、どのような議論を国際社会に向けて先導して、どのような成果を目指して臨まれるのかに

○西岡委員 国際社会に向けて、河野大臣のこれまでの様々な知識も含めて、リーダー…

○西岡委員　国際社会に向けて、河野大臣のこれまでの様々な知識も含めて、リーダーシップを持った、また、成果を是非上げていただくことを御期待申し上げたいと思います。 　小倉大臣、大変申し訳ございません。時間配分がうまくいきませんで、質問させていただくことができませんでしたことをお許しをいただきまして、私、時間となりましたので、質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　私からも、改めまして、明日、東日本大震災から十二年目を迎えます、亡くなられた多くの皆様に心から哀悼の意を表し、御冥福をお祈りをしたいと思います。また、今なお避難生活を続けておられる方もおられます。お見舞いを申し上げ、私たちもしっかり、この震災の記憶を風化させることなく次世代に伝えていくこと、また、学校教育現場においても、防災教育、大

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　まさにコロナ禍は教育現場にも大きな影響を与えたというふうに思いますので、今後の教育を考える上で大変有意義な会合になるというふうに思いますので、大臣の会議での御活躍を心からお祈りをして、御期待を申し上げたいと思います。 　次に、今大臣からもお話がありました、新型コロナウイルス感染拡大によって子供たちに大きな影響が及んだということについて質問させていただ

○西岡委員 是非、寄り添い、見守り、そして、これからも長期的な視野におきまして…

○西岡委員　是非、寄り添い、見守り、そして、これからも長期的な視野におきまして子供たちを見守っていただきたいというふうに思っております。 　続きまして、文部科学省として幼児教育の長期追跡調査というものに取り組まれるということにつきましてお聞きをしたいというふうに思います。 　先生方も御存じだと思いますけれども、一九六〇年代に、米国ミシガン州で、経済的に恵まれていない三歳から四歳の子供たち百二十

○西岡委員 具体的な調査の進め方ですとか、時期や調査対象、調査の主体、また方法…

○西岡委員　具体的な調査の進め方ですとか、時期や調査対象、調査の主体、また方法、調査項目、そういう具体的なところはこれからということでございましょうか。少し御説明をいただきたいと思います。

○西岡委員 大変長期的な調査になるというふうに思いますけれども、この調査結果に…

○西岡委員　大変長期的な調査になるというふうに思いますけれども、この調査結果につきましては、先のことになりますけれども、取りまとめをされ、公表され、これからの文部科学行政に活用していかれるというふうに思いますけれども、その辺りのことで御説明いただけることがあれば、お願いいたします。

○西岡委員 大変貴重な調査になるというふうに思います

○西岡委員　大変貴重な調査になるというふうに思います。 　先ほど私が永岡大臣に申し上げました、コロナ禍の子供たちへの影響ということについても、ちょっと趣旨は違うかもしれませんけれども、いずれかの形で、長期的な見守り、支援に結びつくような調査というものも必要ではないかということについても申し上げさせていただきたいと思います。 　続きまして、子供、子育て政策についてお尋ねをさせていただきます。

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　国民民主党としましては、岸田総理にも要請をさせていただいておりますけれども、児童手当、児童扶養手当については拡充をした上で所得制限を撤廃すべきということで法律も提出をさせていただいておりますし、特に障害児福祉の所得制限撤廃、これは障害児については先行して是非取り組んでいただきたいという課題でございます。 　その中で、財源というものが、どうしてもやはりしっか

○西岡委員 国民民主党としては、この教育国債が必要だということで、引き続き要請…

○西岡委員　国民民主党としては、この教育国債が必要だということで、引き続き要請をしてまいりたいというふうに思っております。 　続きまして、ＧＩＧＡスクール構想につきましてお尋ねをさせていただきます。 　大臣所信の中で、端末更新の時期も見据えつつというお言葉を述べられておりましたけれども、以前も私、委員会で質問をさせていただいたんですけれども、通信機器の保守、更新に係る財政措置につきましての明確

○西岡委員 通信機器の保守、更新に係る財政措置については、是非早急に方針につい…

○西岡委員　通信機器の保守、更新に係る財政措置については、是非早急に方針について明確化をしていただきたいということをお願いを申し上げたいと思います。 　続きまして、高校生の一人一台端末についてお伺いをさせていただきます。 　令和六年度までに全都道府県、全学年宛てに整備完了するという計画ということでお聞きをいたしておりますけれども、その計画の進捗状況、また見通しについてお伺いをしたいと思います。

○西岡委員 実態調査、今調査をしていらっしゃるというところだというふうにお聞き…

○西岡委員　実態調査、今調査をしていらっしゃるというところだというふうにお聞きをいたしましたけれども、先ほど申されました、やはり義務教育のところでしっかり一人一台端末で学んだということの学びを止めることなく、しっかり整備をしていただくということは大変重要だと思っておりますので、引き続き御努力いただくようにお願いをしたいと思います。 　また、今後の財源措置につきましては、どのような形で今この整備を

○西岡委員 財源も含めまして、令和四年度は地方創生臨時交付金を活用して整備が進…

○西岡委員　財源も含めまして、令和四年度は地方創生臨時交付金を活用して整備が進められたというふうに聞いておりますので、今後もしっかり、この財政措置のところも見通して取り組むことができる体制でお願いをしたいと思います。 　それでは、私立学校の整備状況についてお尋ねをさせていただきます。 　公立学校に比べまして、やはり整備は十分と言えない状況でございまして、学校現場の実態を踏まえた上で、実質一人一

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　しっかり、私立学校につきましても財政措置も講じていただいているということでございますけれども、やはり、公立に比べまして整備が十分と言えない面もあるというふうに思いますし、保護者の負担というものもかなり大きいものがございますので、私立学校も含めた整備の充実強化に是非努めていただきたいというふうに思います。 　もう時間がほぼありませんので、私からも、是非、教員

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　まず初めに、地方交付税等の一部を改正する法律案に関連をして質問させていただきます。 　先般の本会議における質問では、中小企業における賃上げ環境の整備ということに関連をいたしまして、企業に対するリスキリング支援につきまして西村経産大臣に質問させていただきましたけれども、本日は、地域におけるリスキリングの推進について、松本総務大臣に質

○西岡委員 今大臣から御答弁がありましたように、自治体の果たす役割、特に中小企…

○西岡委員　今大臣から御答弁がありましたように、自治体の果たす役割、特に中小企業、小規模事業者のリスキリングの推進という面で大変重要ではないかと思っておりますので、しっかりサポートをしていただくこと、また、国としても力強い推進力、これも大変重要だと思っておりますので、総務大臣としてのリーダーシップを持ったお取組を是非お願いをしたいと思います。 　続きまして、前回に引き続きまして、物価高騰対策、自

○西岡委員 今局長から御答弁がありました

○西岡委員　今局長から御答弁がありました。 　これからまだまだ長期化していくことも予想されておりますので、しっかり地域の事情を踏まえた中での御対応を引き続きお願いをさせていただきます。 　続きまして、自治体における機械、装置等の償却資産に係る課税免除に伴う財政需要の増大につきまして質問させていただきます。 　大規模工場が立地をしております自治体におきましては、従来、農村地域工業等導入促進法に

○西岡委員 重要性については十分認識をしていただいているというふうに思いますの…

○西岡委員　重要性については十分認識をしていただいているというふうに思いますので、しっかり今後御検討いただきたいというふうに要望をさせていただきます。 　最後の質問となるかと思います。 　前回に続きまして、地方公務員、自治体職員について質問させていただきます。 　技術職員の確保についてでございますけれども、これは官民共に大変深刻な状況が続いておりまして、様々な施策が講じられてきたところでござ

○西岡委員 大変、技術職員の確保、重要な課題でございますので、引き続きお取組を…

○西岡委員　大変、技術職員の確保、重要な課題でございますので、引き続きお取組を続けていただくことを心からお願いをいたしまして、私の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○西岡分科員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡分科員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、加藤厚生労働大臣に初めて質問をさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。 　本日は、私の地元、長崎市、長崎県にとって大変重要な問題でございます被爆者問題、特に被爆体験者の救済について質問をさせていただきます。 　まず冒頭、広島、長崎に原爆が投下をされましてから、今年で七十八年目を迎えようとしております。昭和二

○西岡分科員 後で総理談話については改めて質問をさせていただくところではござい…

○西岡分科員　後で総理談話については改めて質問をさせていただくところではございますけれども、上告断念を受けまして、救済拡大のために適用されている新認定基準は、広島と同様に、長崎にも適用されるべきであると考えますけれども、適用されない理由について、厚労大臣の方から御説明をお願いいたします。

○西岡分科員 今大臣から御説明があったわけでございますけれども、同じ被爆者援護…

○西岡分科員　今大臣から御説明があったわけでございますけれども、同じ被爆者援護法の下で、結果として、現在、広島の被爆者と長崎の被爆者が異なる認定基準を適用されている事実について、先ほど申されました過去の裁判との整合性、最高裁で敗訴したことを、再三、国は主張しておられるわけでございますけれども、黒い雨訴訟の上告断念を受けた新しい認定基準の下で、しかし、被爆者援護法という法律の下にあって、広島、長崎が

○西岡分科員 今るる御説明があっております、政府が認めない理由として挙げた、過…

○西岡分科員　今るる御説明があっております、政府が認めない理由として挙げた、過去の被爆者訴訟との整合性、また被爆地域以外での黒い雨、降雨があったという客観的事実がないということに対しまして、先般、長崎市は、専門家会議による報告書を国に提出をさせていただきました。 　結果として、精査をした結果、厚労省としては、従来からの主張を繰り返し述べ、報告書に対しては認められないとの結論を先般出したということ

○西岡分科員 この報告書に対する厚労省の御見解に対しまして、去る二月十四日でご…

○西岡分科員　この報告書に対する厚労省の御見解に対しまして、去る二月十四日でございますけれども、長崎の全国被爆体験者協議会の皆様が厚生労働省に対しまして、長崎県の専門家会議の報告書に対する厚労省の見解に強く抗議をするとともに、広島と長崎に対する差別的な取扱い、このことにも強く抗議をされ、被爆地域の見直しを含めて、被爆者援護の抜本的な見直しを求められました。 　長崎県の専門家会議の報告書にあるよう

○西岡分科員 先ほど大臣の方からも、当時の菅総理大臣の談話について御紹介がござ…

○西岡分科員　先ほど大臣の方からも、当時の菅総理大臣の談話について御紹介がございました。この談話をよく読んでみますと、前段と後段とありまして、今回の訴訟における原告皆様については、原子爆弾による健康被害の特殊性に鑑み、国の責任において援護するとの被爆者援護法の理念に立ち返って、その救済を図るべきであるとの考えに至り、上告を行わないこととしたという前段の談話がございます。 　私は、上告断念の当時の

○西岡分科員 今、加藤大臣からは、いわゆる政治判断であるという認識を示されたも…

○西岡分科員　今、加藤大臣からは、いわゆる政治判断であるという認識を示されたものだと私も理解をいたしますし、総理が上告断念をされるに当たっては、確実にそこで総理の政治決断があったと思っております。 　逆に、本来、評価すべき政治判断によりまして、その後、総理の意向に沿う形で、裁判の趣旨とは異なる新たな指針が作られたことによって、本来、被爆者援護法に基づいてひとしく被爆者認定が行われるべき広島と長崎

○西岡分科員 改めて、やはり私は、長崎にも同様の政治決断をしていただくべきだと…

○西岡分科員　改めて、やはり私は、長崎にも同様の政治決断をしていただくべきだというふうに思いますけれども、今大臣から、引き続き、長崎市、長崎県と対話をしていくというお話がございました。 　最高裁の敗訴ということをおっしゃるのであれば、例えば、新しい知見ということをよく言われておりますけれども、この新しい知見が果たして何を指すのかどうかということについては、改めて長崎についての調査をしていただくこ

○西岡分科員 今回のがんの対象を拡大していただいたことは大変ありがたいことだと…

○西岡分科員　今回のがんの対象を拡大していただいたことは大変ありがたいことだと思っておりますけれども、やはりＰＴＳＤに起因する因果関係が明確ながんというものが今回指定をされたがんということで、今後も、長崎大学等、委託をする中で、今後また追加することについても検討されることというふうになっておりますけれども、今、今回のがんの対象拡大を受けて、ＰＴＳＤを基としているこの制度自体が、大変、考えていく場合

○西岡分科員 また、その六月に議論される中に、この医療費の助成制度の国の創設と…

○西岡分科員　また、その六月に議論される中に、この医療費の助成制度の国の創設ということについても、是非盛り込まれることを要望をさせていただきたいと思います。 　それでは、時間となっております。これで私の質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　連日質問の機会をいただいていることに感謝をしながら、今日も質問をさせていただきます。 　まず冒頭、地方税法等の一部を改正する法律案に関連をいたしまして質問させていただきます。 　先般、住民基本台帳人口移動報告によりますと、二〇二〇年から二年連続で縮小しておりました東京圏の転入超過が一万七千八百二十人拡大するという結果が出ておりま

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　今、徴収状況については御説明をいただきましたけれども、一方で、これまでの別荘ですとかセカンドハウスという状況とは、今回の二拠点居住というのは、大変、その前提が大きく異なっている要素があるというふうに思います。 　その中で、この二拠点居住を実践されている方からは、自分が二拠点居住として選択している行政の行政サービスをもっと充実したものを受けたいという御意見、

○西岡委員 今中川政務官からお話がありましたように、様々な課題があるというふう…

○西岡委員　今中川政務官からお話がありましたように、様々な課題があるというふうに思うんですけれども、大きく社会が変化し、生活が変化した中で、新しい、そういう流れの中での個人住民税の在り方というものを是非、先ほど申されたように、地域の声や当事者の声も踏まえて、これからしっかり議論を深めていただきたいということをお願い申し上げたいと思います。 　続きまして、車体課税につきましてお伺いをいたします。

○西岡委員 以前から、私たちは委員会で同僚議員も含めて議論をさせていただいてお…

○西岡委員　以前から、私たちは委員会で同僚議員も含めて議論をさせていただいておりました。このことにつきましては、今御説明をいただきましたけれども、環境性能を基準とする該当車両には当たらないとされているということも含め、また、この自動車税をどういう位置づけで今後捉えていくかという今後の大きな税制改正に当たっての基本的な考え方、今、道路に与える損傷というようなお話もございましたけれども、今後自動車税を

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　先ほど申し上げさせていただいたんですけれども、ユーザーにとって、その状況にとって過度な負担の生じない課税制度の確立というものは大変重要なところだというふうに思っておりますので、是非議論を続けていきたいというふうに思います。 　続きまして、現下の物価高騰対策について質問させていただきます。 　昨日の本会議で松本総務大臣に質問をさせていただきましたけれども、

○西岡委員 今御説明いただきましたように、特別高圧についても、自治体独自で、今…

○西岡委員　今御説明いただきましたように、特別高圧についても、自治体独自で、今おっしゃった交付金を使って取り組んでいる自治体もあるというふうに私も承知をいたしておりますけれども、日本の大切な産業を守るという意味でも、しっかり国が支援をしていくということが必要だというふうに思いますので、ここで改めて要望させていただきたいと思います。 　続きまして、地方交付税等の一部を改正する法律案に関連をした質問

○西岡委員 次の質問として、前倒しをどうして優先をされたのかということの質問を…

○西岡委員　次の質問として、前倒しをどうして優先をされたのかということの質問をさせていただくつもりでございましたけれども、今、何かバランスの取れた対応ということの中で御答弁があったというふうに思います。 　こういう今の地方自治体の財政状況、健全化というものも、大変厳しい経済状況の中でございますけれども、必要なことだというふうに思いますので、地方自治体の皆様との、しっかり意見交換、要望について、日

○西岡委員 ありがとうございました

○西岡委員　ありがとうございました。 　財政措置についても適切にというお言葉がございました。しっかりこの支援というものを体制を整えていただきたいと思います。 　続きまして、技術職員の確保について質問させていただく予定でございましたけれども、先ほどほかの委員の方からも質問がございましたので、後に回させていただきまして、次の質問に移らせていただきたいと思います。 　自治体職員につきましては、今、

○西岡委員 今御説明いただきましたように、しっかり国としても、地方公共団体のメ…

○西岡委員　今御説明いただきましたように、しっかり国としても、地方公共団体のメンタルヘルス対策が進んでいくように、引き続きのお取組をお願いしたいと思います。 　続きまして、若干順番を変えまして、松本総務大臣に、国際会議につきまして質問をさせていただきます。 　今年は、五月に群馬県でＧ７デジタル大臣会合、そして、十月には京都で国連主催のインターネット・ガバナンス・フォーラム、これが日本で開催され

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　大臣から決意が述べられましたけれども、大変重要な会議が今年日本で開催されることの意義も含めまして、今、やはりデジタルという面で、先ほどの七つのテーマが考えられるというお話がございましたけれども、大変全て重要なテーマでございますし、ＡＩというものが進展する中での、人間とのどういう関係性をつくっていくかということも含めて大変重要なテーマがたくさんあるというふうに

○西岡委員 様々な課題はあるということ、大変認識をいたしますけれども、是非、積…

○西岡委員　様々な課題はあるということ、大変認識をいたしますけれども、是非、積極的な議論を深めて、お取組をお願いしたいと思います。 　残り大変僅かとなりましたけれども、公共施設等適正管理推進事業債について質問させていただきます。 　社会資本の老朽化対策、これは重要な課題でございまして、公共施設の更新、これも喫緊の課題でございます。 　地方債の活用については、集約化、複合化、そして長寿命化、転

○西岡委員 これで質問を終わります

○西岡委員　これで質問を終わります。ありがとうございました。

○西岡秀子君 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡秀子君　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　ただいま議題となりました令和五年度地方財政計画並びに二法律案につきまして、会派を代表して質問いたします。（拍手） 　国民民主党は、一昨年の衆院選の公約として掲げて以来、一貫して、給料が上がる経済の実現に取り組んでまいりました。日本経済の現状は、インフレが進む中で、持続的な賃上げを実現しなければならない重要な時期に来ており、増税論

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、松本総務大臣所信に対する質疑ということで、大臣、どうぞよろしくお願いいたします。 　大臣所信の中におきましても、新型コロナウイルス感染症対策への取組について言及をされておりました。その取組について、まず質問をさせていただきます。 　新型コロナウイルス感染症感染拡大から三年が経過をし、政府は、五月八日に現在の二類相当から新

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　今大臣からも御説明をいただいたことに関連をいたしますけれども、過酷な任務の中で、緊急隊員の方におかれましては、搬送時の自らの安全を確保するということも大変重要だと思います。 　これまでも、マニュアルの徹底ですとか、様々な装備の充実などの取組が行われてきましたけれども、先ほど私の方から申し上げさせていただいたように、やはり五類に移行した後の状況というも

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。引き続きのお取組をどうぞよろしくお願いいたします。 　引き続きまして、オミクロン株対応ワクチン接種対応を今地方自治体で行っていただいておりますけれども、先ほど大臣からも御説明がございました、当面の間、今の状況を継続するということでございますけれども、現状の公費負担について、また、それも段階的に縮小する方向になるのではないかというふうに思いますけれども、この度の感

○西岡委員 今、尾身副大臣からもございましたように、今いろいろなことが検討され…

○西岡委員　今、尾身副大臣からもございましたように、今いろいろなことが検討されているという状況もあるというふうに思いますけれども、地方自治体を含めて、また住民の皆様も含めてしっかり様々な説明を行っていただきながら、この移行というものを迅速に、また段階的に進めていく中でも、どういう方向性で進んでいくのかということの説明というものをしっかり取りながら進んでいっていただきたいというふうに思います。 　

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　それでは、引き続きまして、投票環境の整備について質問をさせていただきます。 　大臣所信の中でも、民主主義の根幹というふうに選挙のことを大臣も言及をされておりますけれども、各種選挙におきまして投票率が著しく低下をして、深刻な、この投票率を向上させていくというのは大変重要な課題となっております。 　諸外国におきましては、コロナ禍を経て、選挙自体を否定するよう

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　いろいろ課題はあるということは今御説明もいただいたとおりでございますけれども、十八歳が新しく有権者となっている状況の中で、多くの十八歳有権者が選挙に参加をしていただけるような様々なことを今後しっかり考えていく必要があるのではないかということを、ここで申し上げさせていただきたいと思います。 　引き続きまして、投票環境の整備についての関連の質問でございます。

○西岡委員 引き続きのお取組をお願い申し上げたいと思います

○西岡委員　引き続きのお取組をお願い申し上げたいと思います。 　投票環境の整備について、最後、もう一問質問をさせていただきます。在外邦人の投票環境の環境整備について質問をさせていただきます。 　在外邦人の投票率が著しく低い背景といたしましては、やはり、投票方法の利便性の問題というものが指摘をされております。喫緊の参議院選挙の投票率につきましては、二割という投票率でございます。 　現在の在外邦

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。 　同じ国民でありながら、なかなか投票機会が十分に確保されない状況が続いているということは、大変問題があるというふうに思います。昨年十一月に改正国民審査法が成立をして、最高裁判所の違憲判決を受けまして、最高裁裁判官の国民審査の投票が可能になったばかりということもございます。 　この在外邦人インターネット投票については、今大臣から御説明のあった様々な課題が

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　今大臣からもお話がありましたように、この国家構想の対象となるべき事柄というものは、本当に幅広い分野にわたるというふうに思います。デジタルという大変な技術を使いながら、是非、田園都市国家構想の持つ理念ですとか哲学というものを大事にしながら、今の国づくり、地方づくり、松本総務大臣のお力を、全力でお取組をいただきたいということを心から期待を申し上げたいと思います。

○西岡委員 これで質問を終わります

○西岡委員　これで質問を終わります。ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、閉会中審査ということで、今年最後の質問となりますけれども、質問させていただく機会をいただいたことに感謝をし、早速質問に入らせていただきます。 　まず、統一教会に関する質問をさせていただきます。 　一問目については、解散命令請求の時期のことについてのお尋ねでございまして、先ほどから質疑があっておりますので、二番目から質問を

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　これまでも、全国弁連の弁護士の先生方を含めて、既に解散命令請求のための根拠は十分にそろっているという御発言もあっておりますし、これまでの国会質疑の中で、民法の不法行為についても要件として該当するということも明確となっておりますので、その時期については予断を持って今御発言はできないということでございましたけれども、このことが長期化することの弊害、やはり団体を利

○西岡委員 今、大臣からもございました

○西岡委員　今、大臣からもございました。これからも様々な法改正も含めて取り組んだ上での議論ということでございましたけれども、今回の問題の出発点、この問題についても真摯にこれからも議論を続けていかなければいけないと思っておりますし、宗教法人法については、信教の自由を守るという側面での議論が中心となりますけれども、その保障は極めて重要であることは言うまでもありませんけれども、正体隠しですとか身分を偽っ

○西岡委員 大臣、ありがとうございます

○西岡委員　大臣、ありがとうございます。大変重要な御答弁だというふうに思います。 　この対応については、しっかり文部科学省が、支援といいますか、その地域それぞれの体制には大変格差もあるというふうに思いますので、その学校現場の状況に応じて、しっかり文部科学省として御支援をいただきたいというふうに思いますし、この問題は孤独・孤立対策、その一環としてのお取組も大変重要だというふうに思っておりますので、

○西岡委員 それでは、教育人材の確保につきまして、先ほどからも委員の方で御議論…

○西岡委員　それでは、教育人材の確保につきまして、先ほどからも委員の方で御議論があっております教員のなり手不足につきまして質問をさせていただきます。 　御承知のように、教育現場では教員を始めとして職員が不足する深刻な状況が続いておりまして、私の地元長崎県においては、教員採用試験の倍率が一・二倍という大変深刻な状況となっております。 　その中で、今日もお配りをいたしておりますけれども、文部科学省

○西岡委員 今御答弁がありましたように、ブロック単位でのことを考えていただいて…

○西岡委員　今御答弁がありましたように、ブロック単位でのことを考えていただいているということでございますけれども、特に地方における人材の確保、大変厳しい状況でございますので、現場の実態に沿った中での今回の制度の導入を進めていただきたいということをお願いをさせていただきたいと思います。 　続きまして、少数職種の加配の確保について質問をさせていただきます。 　通常、一校、事務職員一人、保健室養護教

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日も質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　まず、地方議会におけるなり手不足への取組についてお尋ねをさせていただきます。 　地方議員のなり手不足の問題は、特に町村議会を中心に、大変今深刻な状況であると認識をいたしております。また、選挙を取り巻く情勢といたしましても、住民の皆さんの関心の低下、無投票当選の増加、また、議員

○西岡委員 今御説明がありましたように、議会活動の、特に契約についての透明性の…

○西岡委員　今御説明がありましたように、議会活動の、特に契約についての透明性の確保という観点でこの条項が追加をされたという経緯がございまして、現在におきましても、立候補に当たっては、この請負の状況については地方自治法の定める基準に合致しているかどうかを事前にチェックするということは想定をされておらず、事後に例えばそういう事実が判明した場合に、禁止規定に抵触する場合に失職ということが成るということが

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　やはり、そのような緩和が行われた場合は、しっかり、総務省様としても、そのチェック体制についての様々な助言も含めた対応というものを是非お願いをさせていただきたいと思います。 　続きまして、先日、第三十三次地方制度調査会の小委員会におきまして、多様な人材が議会に参画し住民に開かれた議会の実現に向けた対応方策に関する答申案がまとめられました。 　多様な人材の参

○西岡委員 大臣から御答弁がございましたけれども、オンライン本会議については、…

○西岡委員　大臣から御答弁がございましたけれども、オンライン本会議については、様々まだクリアすべき課題、本人確認の方法ですとかセキュリティーの確保、また議事の公開方法など様々な課題はあるものの、今般のコロナ禍、新型コロナウイルス感染症が感染蔓延をいたしましたけれども、今後、新たな感染症の蔓延のリスクもございますし、まだコロナ禍も続いております。また、いつ大規模な自然災害がどの地域で起こるか分からな

○西岡委員 それでは、私、二月に質問させていただいたわけでございますけれども、…

○西岡委員　それでは、私、二月に質問させていただいたわけでございますけれども、総務省、内閣府のお取組として、その後、新たにお取組があったことというものがございましたら御説明をお願いしたいと思います。

○西岡委員 上智大学の三浦まり教授でございますけれども、女性参画について様々な…

○西岡委員　上智大学の三浦まり教授でございますけれども、女性参画について様々な御活動をいただいておりますが、地域、都道府県別のジェンダーギャップ指数というものを先般取りまとめていただいております。この都道府県別のジェンダーギャップ指数というものも有効に活用しながら、是非、地方議会においてもこの政治分野における男女共同参画推進法の実効ある取組が進みますように、総務大臣のお取組をお願いして、私の質問を

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　まず、質問を始める前に、本日、私、総務委員会にも所属をいたしております関係で、質疑の順番につきまして御配慮いただきましたことを感謝を申し上げ、質問に入らせていただきます。 　早速、法案につきまして質問させていただきます。 　若干順番を変えまして、まず、先ほど柚木委員からもございました基金の在り方について質問させていただきます。

○西岡委員 緊急性があったというような御答弁だったというふうに思いますけれども

○西岡委員　緊急性があったというような御答弁だったというふうに思いますけれども。 　改めまして、先ほど大臣もおっしゃいましたけれども、しっかり、使途の透明性、このことを確保していただく執行というのを是非お願いを申し上げたいと思います。 　続きまして、次の質問に移ります。 　国公立大学に比べまして、私立大学、特に地方におきましては、例えば、今回の法改正に伴って学部の再編成を望んだとしても、まず

○西岡委員 大変難しい課題だというふうに思いますけれども、しっかり文部科学省と…

○西岡委員　大変難しい課題だというふうに思いますけれども、しっかり文部科学省としても御支援をいただきながら、希望する学校につきましてはそういう方向で進んでいけるということについても是非御協力をいただきたいというふうに思います。 　続きまして、今回のデジタル、また脱炭素分野における高度専門人材の育成というのは、我が国にとって大変重要な課題であるというのは認識をいたしておりますけれども、今回のような

○西岡委員 今大臣からもございましたけれども、やはり総合的な、全体像をしっかり…

○西岡委員　今大臣からもございましたけれども、やはり総合的な、全体像をしっかりと捉えた中での取組というのが必要だと思います。 　特に、卒業後の理系人材の活躍の場というものが大変十分でない。また、若手研究者の方々の待遇改善、お給料も含めて、大変厳しい状況がございますので、理系学部含めて、学ぶ学生さんが希望を持ってその道を選択できる、そういう体制づくりを、是非引き続きお取組をお願いしたいと思います。

○西岡委員 やはりしっかり、大切な学問、地道な学問を含めて、基礎的な学問を含め…

○西岡委員　やはりしっかり、大切な学問、地道な学問を含めて、基礎的な学問を含めて、その学問も大変大切な分野だというふうに思います。大臣も十分御承知のことと思いますけれども、是非その部分も大切にしながら進めていっていただきたいと思います。 　また、先ほど柚木委員からもございました卓越大学ファンドの運用におきまして、含み損とはいえ、かなりの高額の損失が出ているということが明らかになりました。 　大

○西岡委員 リスクに対する対応を含めて、国民への説明責任をしっかり果たしていた…

○西岡委員　リスクに対する対応を含めて、国民への説明責任をしっかり果たしていただきますように要望させていただきます。 　最後の質問となります。 　今回創設される基金がどのような用途に使用することが可能であるのかについて、初期投資についてはもちろんですけれども、例えば、教職員の方を雇用する資金として使えるのかどうか、また、学部再編後の様々なランニングコストに使用することができるのかどうか、また、

○西岡委員 御答弁ありがとうございます

○西岡委員　御答弁ありがとうございます。 　時間となりました。私の質問を終わらせていただきます。 　ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　これまでの委員の質疑の中で若干重複する質問があるかと思いますけれども、どうぞよろしくお願いいたします。 　日本の国際競争力が大変低下をしている、このことは大変憂慮する事態だというふうに思っております。ここ三十年で、国際競争力が一位であったものが三十位、三十一位。科学技

○西岡委員 今大臣から御答弁いただきましたけれども、やはり透明性、またしっかり…

○西岡委員　今大臣から御答弁いただきましたけれども、やはり透明性、またしっかり国会でチェックをする機能を働かせること、このことも引き続き不断のお取組というものをお願いをしたいと思いますし、過去に政府としてしっかりその方針を示しておられますので、このことについてもしっかり基本として取り組んでいただきたいということを要望させていただきたいと思います。 　次の質問に移ります。 　令和二年度の第三次補

○西岡委員 御答弁ありがとうございます

○西岡委員　御答弁ありがとうございます。 　今大臣からもございましたけれども、政府方針によりますと、二〇三〇年代に次世代情報通信インフラ、ビヨンド５Ｇの実現に向けまして、その研究成果の社会実装や市場獲得等の実現につなげていくとされております。 　我が国がビヨンド５Ｇで世界をリードしていくことができる光通信分野、この光通信分野の技術に対して特に重点的に支援に取り組み、世界規模での競争力を確保して

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　今我が国が優位性を持っている部分にしっかり今後取組を重点化していただいて、社会実装を含めてお取組をよろしくお願い申し上げます。 　以上で法案質疑を終わらせていただきますけれども、ＮＩＣＴに関連をいたしまして、ＮＩＣＴにおいては、大変重要な五分野、そして戦略的研究領域四分野、この中にはビヨンド５Ｇも入っておりますけれども、お取組をいただいております。その中で

○西岡委員 済みません、若干時間がまだございましたので、宇宙天気予報について、…

○西岡委員　済みません、若干時間がまだございましたので、宇宙天気予報について、よろしければ御説明をいただいてよろしいでしょうか、お取組について。

○西岡委員 時間となりました

○西岡委員　時間となりました。質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　本日は、質問の機会をいただき、ありがとうございます。 　早速、地方交付税法等の一部を改正する法律案について質問させていただきます。 　今回の補正予算におきましては、国税収入の増額補正等に伴いまして、交付税が一兆九千二百十一億円増額計上されることとなりました。内訳は、令和三年度国税決算に伴う地方交付税法定税率分の増加一兆六十七億円

○西岡委員 今財務省から御答弁がありましたけれども、なかなか今、コロナ禍、また…

○西岡委員　今財務省から御答弁がありましたけれども、なかなか今、コロナ禍、また国際情勢も含めて、より見通しが大変難しい状況というのは十分理解をいたしますけれども、大幅な乖離というものが毎年恒常的に当たり前に続いていくということについては、大変やはり一つの課題があるというふうに考えておりますので、今いろいろな角度からしていただいているということは御説明で分かりましたけれども、引き続きの取組というもの

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　今お話がございましたように、やはり地方の財政に影響がないようにというお言葉がございましたけれども、このことは大変重要なことだと思っております。 　ただ、少なく見積もったために、先ほどからの議論でもあっておりますけれども、地方に臨時財政対策債を発行させるということも生じるということも踏まえて、今後とも、このことについては様々、財政当局を含めて連携を取っていた

○西岡委員 今、松本大臣からも御答弁いただきましたけれども、是非、引き続き、こ…

○西岡委員　今、松本大臣からも御答弁いただきましたけれども、是非、引き続き、このことについてはリーダーシップを持ったお取組というものをお願いをさせていただきたいと思います。 　以上で一旦法律についての質疑を終わらせていただきまして、消防行政についてお尋ねをさせていただきます。 　先週土曜日、地元長崎で県の消防殉職者慰霊祭が執り行われまして、出席をさせていただきました。火災、風水害の自然災害を始

○西岡委員 大変危険と隣り合わせの職務に邁進をしていただいているわけでございま…

○西岡委員　大変危険と隣り合わせの職務に邁進をしていただいているわけでございますけれども、先ほども申し上げました、様々な、対応すべき業務というのが多角化、大変多忙を極めているという状況の中で、消防職員や団員の皆さんを取り巻く環境というものも大変安全面で厳しい状況になっているというふうに思います。また、北朝鮮によるミサイルの発射が頻繁に発生をして、Ｊアラートによる国民保護活動というものにも対応してい

○西岡委員 是非、引き続きのお取組をお願いしたいというふうに思います

○西岡委員　是非、引き続きのお取組をお願いしたいというふうに思います。 　また、この消防の中で、女性職員が今、大変活動の幅も広がっておりますし、この女性職員の更なる活躍というものが大変期待をされますし、重要なものだと考えております。そのためには、女性職員が安心して働くことができる環境整備というものも不可欠であると考えますけれども、このことについてのお取組について御説明をお願いいたします。

○西岡委員 本当に安全に職務に邁進していただける環境づくり、是非引き続きお取組…

○西岡委員　本当に安全に職務に邁進していただける環境づくり、是非引き続きお取組をお願いして、私の質問を終わります。 　ありがとうございました。

○西岡委員 国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます

○西岡委員　国民民主党・無所属クラブ、西岡秀子でございます。 　まず、松本大臣、御就任おめでとうございます。 　本日は、今国会二回目の大臣所信に対する質疑ということになりますけれども、寺田前大臣の後を受けまして御就任されました松本大臣として、これまでの経緯を踏まえて、大臣が、先ほども改めて述べられましたけれども、国民生活の基盤となる重要な制度を幅広く所管する省庁である総務省の大臣として、何を大

○西岡委員 ありがとうございます

○西岡委員　ありがとうございます。 　デジタルというのは、今、地方が抱えている様々な問題を解決するときに大変重要なツールであるというふうに思います。是非、大臣のこれまでのお取組を生かしていただいて、力を尽くして取り組んでいただきたいと思います。 　また、国内外共に大変今様々な深刻な課題が山積をいたしておりますので、国政でこれ以上の停滞は許されないというふうに考えます。先ほど大臣からは、地方、現