福山 哲郎

○福山哲郎君 ありがとうございます

○福山哲郎君　ありがとうございます。 　日本政府はワルシャワ―成田の直行便に席をちゃんと確保していただいて、大使館はそれぞれ面談をして、この人は渡航費用ないなと思ったら、百二人、実はもう入っていただいているんです。僕は非常に早い対応だと思っておりまして、三月に私がこのことをお願いをして、日本政府はこのように非常に早く対応いただいて、現実に百二人も渡航費を出していただいていることについては、心から

○福山哲郎君 ここからは議論の余地があるんです、総理

○福山哲郎君　ここからは議論の余地があるんです、総理。 　母国を離れて日本に来て、十二歳以上というのは大人です。先ほど申し上げたように、男子はいません、男性はいらっしゃいません。ほとんど家族で母親と子供だと思います。 　日額、一時滞在施設に入っている場合には家賃も掛からないし、原則食費も掛からないんですが、一日千円、十二歳以下は五百円、これで本当にこの国での、まあ先々の見通しも含めてですね、ど

○福山哲郎君 今、就労支援で就労が決まった人の人数、何人ですか

○福山哲郎君　今、就労支援で就労が決まった人の人数、何人ですか。

○福山哲郎君 私、昨日聞いたときは答えていただいたんですけど、十何人だったそう…

○福山哲郎君　私、昨日聞いたときは答えていただいたんですけど、十何人だったそうです、十数人。確かに少ないんです。それは、逆に、日本に来たって、もう本当に厳しい状況で来ているからすぐ働く気持ちにならないこともあるので、いろんな事情があると思いますが、一千人で今十数人なんですね。 　ですから、総理言われましたように、就労支援これから大事ですけれども、就労支援に背中を押すために一日の日当が安いというの

○福山哲郎君 不断の検討をお願いします

○福山哲郎君　不断の検討をお願いします。 　もう一個だけ。 　これ、やっぱりウクライナは特別に日本は入管やってくれています。僕、頑張っていると思います。しかし一方で、世界はアフガン、シリア、厳しい国の方々何人もいますが、日本の難民行政は実は相当評判が悪い。難民の認定率は〇・七％。今のは特定活動ですけれども、特定活動でもやはりなかなか働くことも含めてきつい。難民認定は本当にハードルが高い。でも、

○福山哲郎君 その真に認定をするべきというのは、その真にみたいなところがすごく…

○福山哲郎君　その真に認定をするべきというのは、その真にみたいなところがすごくハードル高いんですよ。要は、そこがはっきりしないから、どういう状況なら認定されるかが見えないから日本の入管行政は不信感なんです。 　ましてや、ウィシュマさんが亡くなったとき、情報も映像も、あれだけ家族も含めて言われたのに出さなかったじゃないですか。どれだけ出すのに時間掛かったんですか。秘密会でやって出そうじゃないかって

○福山哲郎君 その制度は今あるんです

○福山哲郎君　その制度は今あるんです。それをどう緩和していくかということが問題なので、そこは総理、しっかりお願いしたいと思います。国際社会は日本のこと見ていると思いますよ。ウクライナのように世界中が注目しているところはちゃんとやって、ほかの国のところはほったらかすのかというのは、逆に国際的信用に関わると思いますよ。総理、よろしくお願いします。 　ウクライナ東部ではまだ激しい凄惨な戦闘続いています

○福山哲郎君 お話はそのとおりなんですけど、そうすると、先ほど申し上げているよ…

○福山哲郎君　お話はそのとおりなんですけど、そうすると、先ほど申し上げているように、長引くばかりだと。 　私も一日も早い停戦を望むけれども、国連憲章違反や戦争犯罪をこれほど犯しているにもかかわらず、プーチン大統領が結果としてやった者勝ちのように例えば東部の割譲を得るみたいな話になると、国際社会に誤ったメッセージを送る。しかしながら、長引けば本当に犠牲になる人は増える。資源価格も含めて、長引けば長

○福山哲郎君 いやいや、それはフランスの大統領もイギリスの首相も、それぞれみん…

○福山哲郎君　いやいや、それはフランスの大統領もイギリスの首相も、それぞれみんな国際社会と連携しながら判断で会談をされているわけですから。今の答えは全く私の聞いたものに対しては答えていません、残念ですけれども。 　御案内のように、安倍、プーチンさん、安倍首相とプーチン大統領は二十七回会談をやりました。例の、ウラジミール、シンゾーとお互いが会見で言い合いをしました。君と僕は同じ未来を見ている、同じ

○福山哲郎君 いやいや、安倍総理がこれだけプーチン大統領と関係をつくってこられ…

○福山哲郎君　いやいや、安倍総理がこれだけプーチン大統領と関係をつくってこられたわけだから、この状況で日本のメッセージなり今の岸田総理の考え方なりを安倍総理を通じて伝えるということはお二人では話になっていないんですかと聞いているんです。

○福山哲郎君 じゃ、何のためにこんな会談して関係つくってきたんですか

○福山哲郎君　じゃ、何のためにこんな会談して関係つくってきたんですか。対話でしょう、一応これも。 　敵基地攻撃能力を反撃能力に日本政府は言い方を変えたんですか、総理。イエスかノーかで答えてください。

○福山哲郎君 今、同じだと言われました

○福山哲郎君　今、同じだと言われました。ということは、もう日本政府は反撃能力に言葉を変えたということですか。敵基地攻撃能力と反撃能力は同じ意味ではありませんよ。反撃能力の方がはるかに範囲は広いですよ。際限もないですよ。 　ところが、バイデン大統領との記者会見で、また予算委員会でも総理が反撃能力を使ったということは、そういう言葉で日本は行くということですね。ということは、一体どこへの反撃能力を想定

○福山哲郎君 さっき同じと言われたんですけど、安倍内閣総理大臣の答弁があります

○福山哲郎君　さっき同じと言われたんですけど、安倍内閣総理大臣の答弁があります。（資料提示）いわゆる敵基地攻撃を目的とした装備体系を整備することは考えていません、いわゆる敵基地攻撃については、日米の役割分担の中で米国の打撃力に依存しており、今後とも、我が国の政策判断として、こうした日米間の基本的な役割分担を変更することは考えていませんと令和元年の五月十六日に安倍総理が言われています。 　この答弁

○福山哲郎君 いわゆる敵基地攻撃を目的とした装備体系を整備することは考えていま…

○福山哲郎君　いわゆる敵基地攻撃を目的とした装備体系を整備することは考えていませんと言っているんですよ。敵基地攻撃については日米の役割分担の中でやっているので、変更することは考えていないと言っているんですよ。 　総理は検討すると言っているんですよ、敵基地攻撃に。全然言っていること違うじゃないですか。全然言っていること違うじゃないですか。何が同じなんですか。

○福山哲郎君 全く答えていない、これを変えるか変えないか

○福山哲郎君　全く答えていない、これを変えるか変えないか。今の話は全くひどいと思いますよ。 　河野防衛大臣はもう具体的に、敵基地攻撃能力について具体的に言っているんですよ。敵基地攻撃のためには、移動式の発射機の位置をリアルタイムに把握すること、レーダーや対空ミサイルを無力化すること、一時的に制空権を確保すること、こういったことを整備をしなきゃいけないと言っているわけですよ。 　総理、じゃ、この

○福山哲郎君 いや、だって、具体的に聞いているじゃない、これ

○福山哲郎君　いや、だって、具体的に聞いているじゃない、これ。敵基地攻撃能力、反撃能力ってこのことですよ。これを議論するのか、これをやるんですかと言ったら、また検討ですか。何にも答えていないじゃないですか。

○福山哲郎君 いや、ひどいですね

○福山哲郎君　いや、ひどいですね。日本の防衛力を抜本的に強化し、その裏付けとなる防衛費の相当な増額を確保する決意とバイデン大統領に言われた。ところが、今何を聞いても、その抜本的な強化の中身も言わない。いや、議論している、議論している。 　じゃ、総理、今、防衛費を上げろ上げろという議論があります。総理も防衛費を確保すると言いました。今、議論しているんでしょう。八月の概算要求までに間に合わせて議論詰

○福山哲郎君 じゃ、概算要求間に合わないじゃないですか

○福山哲郎君　じゃ、概算要求間に合わないじゃないですか。来年度予算にどう反映させるんですか。中身はどうするんですか。 　この有識者ヒアリング、これまで何回行われましたか。急いで答えて。急いで答えて。

○福山哲郎君 十一回行っているんですけど、これ、内閣官房のホームページに掲載さ…

○福山哲郎君　十一回行っているんですけど、これ、内閣官房のホームページに掲載されているのは三回分。その他の情報といって何度も何度も探っていったら、やっと十一回のが出てくるんです。議事録は全くない。 　総理、議論するのはいいけど、国民に何にも開示しないで議論勝手にやるんですか。国会の場での今の中身じゃ何にも分からないですよ。議事録、何で公開しないんですか。概要でもいいですよ。総理。

○福山哲郎君 まるでブラックボックスじゃないか

○福山哲郎君　まるでブラックボックスじゃないか。国民の命と守るためといったって、何にも言わないじゃないか。国会でも何もしゃべらない、総理は。議事録はない。テーマといったって、宇宙とかって書いてあるだけですよ。全く不誠実。 　やみくもに数値目標は定めて防衛費を増大させることはできないし、そもそもそれは望ましいことでもない、具体的にどのような兵力構成を目指すのか、どのような戦略効果が達成されるのか、

○福山哲郎君 全然発信していないじゃないですか

○福山哲郎君　全然発信していないじゃないですか。何も言われていない。 　国交省の統計不正について伺います。 　斉藤大臣、私、斉藤大臣尊敬しているんですけれども、昨日、斉藤大臣は、二重計上の問題について懲戒処分を受けていた室長が過去に遡って統計を元に戻す検討会議の事務局に参画していたということについて報道まで知らなかったとおっしゃいましたが、本当ですか。

○福山哲郎君 斉藤大臣、うそはよくないですよ

○福山哲郎君　斉藤大臣、うそはよくないですよ。 　この幹部職員は、一月二十一日の懲戒処分のその四日後に会議に出席していますよね。その会議に、出席している会議に、斉藤大臣の横の横に座っていたでしょう。座席表持っています、僕。それから、僕、本当に斉藤大臣が出ていないかなと思ったんですけど、議事録も見たら、斉藤大臣発言もされているんです。その横の横にこの当該室長、出席しているんですよ、座っているんです

○福山哲郎君 だって、斉藤大臣はここに、真ん中にいて、横ですよ、端っこ、外にい…

○福山哲郎君　だって、斉藤大臣はここに、真ん中にいて、横ですよ、端っこ、外にいたわけでもないですよ。 　斉藤大臣、それはまずい。懲戒処分受けた人間が横の横にいるのに知らないというのはない。懲戒処分の責任者は大臣だもん。それで、これ全部議事録に出席者の名簿出ていて、斉藤大臣と並んでいるんです。それ知らないは、やっぱり大臣、きついわ、きつい。知らないは通じない、世の中。

○福山哲郎君 敵基地攻撃は何も言わない、そして自分が出ている会議に横の横に座っ…

○福山哲郎君　敵基地攻撃は何も言わない、そして自分が出ている会議に横の横に座っているのに知らなかった。 　いや、斉藤大臣は、長年のこの国交省の問題について、たまたま大臣だったから本当に気の毒だと思うけど、やっぱりそれは通じない。だって、座席表も残っているし、議事録も残っている。そこで知らなかったは僕は通じないと思いますよ。これは今後ともまだ続けなきゃいけないと思います。 　私、今日、いろいろも

○福山哲郎君 分かりました

○福山哲郎君　分かりました。やめます。 　これ、すごい品目が値上がりします。岸田インフレは間違いなくこれから来ますので、こういったことに対して我々も国民に訴えていきたいと思います。 　何も言われない岸田総理、残念でした。

○福山哲郎君 立憲民主・社民の福山哲郎です

○福山哲郎君　立憲民主・社民の福山哲郎です。会派を代表して、総理に質問いたします。 　ロシアのウクライナへの侵攻が始まって一か月以上が経過しました。まだ武力行使が続いています。国連憲章二条四項違反であり、民間人や子供への爆撃も続いています。さらには、病院、劇場、原子力発電所への攻撃もあり、これはジュネーブ条約違反です。常軌を逸しています。 　侵略行為、武力行使は、いかなる理由があっても許される

○福山哲郎君（続） 次に、総理は先日、緊急経済対策の取りまとめを指示し、財源に…

○福山哲郎君（続）　次に、総理は先日、緊急経済対策の取りまとめを指示し、財源について、今年度予算の予備費で賄う方針を示されました。

○福山哲郎君（続） 自民党内から予備費の活用をとする一方で、公明党代表は今国会…

○福山哲郎君（続）　自民党内から予備費の活用をとする一方で、公明党代表は今国会での補正予算の編成を求めておられます。白紙になった年金生活者の五千円給付と同じで、与党はばらばらではないですか。 　そもそも五兆円のコロナ対策予備費は、変異株による感染拡大等に備えるためのものです。新規感染者数は高止まりしており……

○福山哲郎君（続） 予断を許さず、第七波の兆候とも言えます

○福山哲郎君（続）　予断を許さず、第七波の兆候とも言えます。予備費を目的外使用することは、財政民主主義の根幹に関わる問題であり、適切ではありません。 　予備費で対応するのではなく、補正予算を編成し、迅速にしっかりと国民生活や企業活動を支える対策を講じるべきです。いかがでしょうか。 　もう終わります。 　私が尊敬する国際政治学者高坂正堯先生は……

○福山哲郎君（続） その名著「国際政治」で、戦争は、恐らく不治の病であるかもし…

○福山哲郎君（続）　その名著「国際政治」で、戦争は、恐らく不治の病であるかもしれない、しかし、我々はそれを治療するために努力し続けなくてはならないのである、我々は懐疑的にならざるを得ないが、絶望してはならないと結ばれています。 　一日も早い停戦を願って、質問を終わります。 　御清聴ありがとうございました。（拍手） 　　　〔内閣総理大臣岸田文雄君登壇、拍手〕

○福山哲郎君 各閣僚の皆様には連日の審議、御苦労さまでございます

○福山哲郎君　各閣僚の皆様には連日の審議、御苦労さまでございます。今日は片道ですので、直截的にもう御質問をさせていただきます。 　岸田総理、ウクライナ情勢はなかなか終息の状況が見えなくて、非常に懸念をしております。爆撃もどんどんどんどんエスカレーションして、ウクライナの国民は本当に厳しい状況になっていると思います。 　そんなさなか、昨夜、ロシアの外務省は、日本の対制裁を踏まえ、平和条約交渉を継

○福山哲郎君 抗議をするということは、相手側のこの交渉中断ということについては…

○福山哲郎君　抗議をするということは、相手側のこの交渉中断ということについてはどのように今お考えなんでしょうか。

○福山哲郎君 抗議をするということは、日本はまだ交渉を継続してほしいというメッ…

○福山哲郎君　抗議をするということは、日本はまだ交渉を継続してほしいというメッセージに取られませんか。

○福山哲郎君 それでも二十一億円のロシアの経済協力、この予算からは外さないんで…

○福山哲郎君　それでも二十一億円のロシアの経済協力、この予算からは外さないんですか。 　それからもう一点、いわゆるロシア経済分野協力担当大臣、この大臣の名称を変えることはしないんですか。

○福山哲郎君 日本との共同経済活動からの撤退と向こうが明確に言っているんですよ

○福山哲郎君　日本との共同経済活動からの撤退と向こうが明確に言っているんですよ。よく分からないんですね。今、そんなに、まあ多少遠慮されているのかどうなのか、配慮されているのかは分かりませんが、少なくとも、相手が共同経済活動からの撤退と言っているんだから、経済協力担当大臣は要らないはずです。 　もう一点は、参加している企業がある、その方たちの予算だと言っていますが、今、外務省は、在留ロシア、ロシア

○福山哲郎君 野党から予算出し直せと言われるのが嫌なのは分かるんですが、国のメ…

○福山哲郎君　野党から予算出し直せと言われるのが嫌なのは分かるんですが、国のメッセージです。逆に言うと、補正予算組むんだったら補正のときに修正予算組めばいいわけですから。それは、国のメッセージとして明確に言われれば、野党は、何が何でも予算をこの景気の悪いときに先送りするよりかは、それはちゃんと正直に言っていただければ、私は、この二十一億円を始めとしてロシアに関する予算、減額すると言っても、野党側も

○福山哲郎君 そうなんですね、年次首脳会談、予定していたものを行かれたんですよ

○福山哲郎君　そうなんですね、年次首脳会談、予定していたものを行かれたんですよ。 　御案内のように、インドは、このウクライナへの侵攻後もロシアへの経済制裁を行っていません。国連決議も棄権しています。インド軍は兵器の六、七割をロシアから調達をしています。米英のロシアからの禁輸政策に対して、インドは原油のロシアからの買い増しを検討しています。 　私は、インドに行かれることを否定はしません。しかし、

○福山哲郎君 私はいま一つすっきりしませんが、次に行きます

○福山哲郎君　私はいま一つすっきりしませんが、次に行きます。 　ウクライナの避難民が一千万人を超えたと国連が発表しています。そのうち、国外への避難民は実に三百三十万人。ポーランドには二百万人を超える避難民が行かれて、ポーランドが特別ＩＤを発行しています。 　日本もいち早く避難民を受け入れることを表明いただいたことには敬意を表したいと思います。重要なのは、住宅、雇用、教育、行政サービスがウクライ

○福山哲郎君 前向きに発言いただいたので、大変有り難く思います

○福山哲郎君　前向きに発言いただいたので、大変有り難く思います。 　結果として、スキームができた後に、日本がウクライナの避難民を受け入れるためのスキーム、こういうことがあるんだよということを、是非、日本のホームページ、官邸のホームページでも結構です、外務省でも結構ですので、今のところはまだ何も、ちょっと日本がどういうふうに受け入れていただけるのか国際的には通じていないので、スキームつくっていただ

○福山哲郎君 これは焦眉の課題ですので、一日も早くよろしくお願いいたしたいと思…

○福山哲郎君　これは焦眉の課題ですので、一日も早くよろしくお願いいたしたいと思います。 　総理、例の年金生活者への臨時特別給付金五千円について非常に批判が多いんですが、給付金検討チームの作業がストップしたと聞いていますが、本当でしょうか。

○福山哲郎君 与野党共に批判が大きい、国民からも批判が大きいことは総理は理解さ…

○福山哲郎君　与野党共に批判が大きい、国民からも批判が大きいことは総理は理解されているんでしょうか。

○福山哲郎君 選挙目当てということで、いささか筋が悪いと私は思います

○福山哲郎君　選挙目当てということで、いささか筋が悪いと私は思います。 　現在、コロナで雇調金を受けている人が約六百万人、小口の緊急融資を受けている人は三百十四万人。協力金をもらえていない業種も多数あります。これだけガソリン代が上がり、円安で原材料が値上がりしている、物価も上がっている中で、やっぱりあまねく国民に対して、景気も含めて、頑張ってくれと言うには、時限的に、例えば三年間消費税を五％に減

○福山哲郎君 財務大臣、トリガー条項を凍結解除するのにはどのような手続が必要で…

○福山哲郎君　財務大臣、トリガー条項を凍結解除するのにはどのような手続が必要で、どのように実現できるのか、教えてください。

○福山哲郎君 基本的にはということは、改正必要ないこともあるということですか

○福山哲郎君　基本的にはということは、改正必要ないこともあるということですか。

○福山哲郎君 トリガー条項を解除しても重油、灯油は対応できませんが、そのときに…

○福山哲郎君　トリガー条項を解除しても重油、灯油は対応できませんが、そのときには、例えば重油、灯油についてはどのように今財務大臣検討されているかどうか分かりませんが、どのようにお考えですか。

○福山哲郎君 トリガー条項を凍結解除するとどのぐらいの予算の手当てを国、地方は…

○福山哲郎君　トリガー条項を凍結解除するとどのぐらいの予算の手当てを国、地方はしなければいけませんか。

○福山哲郎君 法律改正と一・五兆から六兆円の財源が要るということは、もしトリガ…

○福山哲郎君　法律改正と一・五兆から六兆円の財源が要るということは、もしトリガー条項を解除することになれば、総理、補正予算が必要ですね。

○福山哲郎君 ということは、当面、時間が掛かるのは法律だということだというふう…

○福山哲郎君　ということは、当面、時間が掛かるのは法律だということだというふうに思います。 　これ、今三党で協議されていますが、少なくとも、百七十円が今下限の激変緩和措置、この間も申し上げましたけど、これを百五十五円ぐらいまで激変緩和で補助金でやられるんだったら、予算措置でできてすぐに国民生活に影響ありますので、トリガーだと、法の改正、それから今の財源のこともやらなければいけないので、どちらがい

○福山哲郎君 まだこれからも提出があり得るということですか、この参議院選挙が入…

○福山哲郎君　まだこれからも提出があり得るということですか、この参議院選挙が入っているところで。

○福山哲郎君 全く答えになっていません

○福山哲郎君　全く答えになっていません。 　住宅の省エネルギー性能表示も、実は今年の四月から実施されることになっているのですけど、実施されていません。それから、新築住宅への太陽光導入施策も、エネルギー基本計画では二〇三〇年六割に新築住宅で高めるとされているんですが、これの検討状況も余り芳しくありません。これ二つ、斉藤大臣、どうされるんですか。

○福山哲郎君 法律は出てこない、表示は始まらない、太陽光導入政策も何かはっきり…

○福山哲郎君　法律は出てこない、表示は始まらない、太陽光導入政策も何かはっきりしないので、こういうことをちゃんと政府がやらないと、今電力逼迫していますけれども、やっぱり先々のことを考えたら早くやらなきゃいけないと思いますので、斉藤大臣、どうですか。早くやってください。

○福山哲郎君 コロナの第七波の懸念もあります

○福山哲郎君　コロナの第七波の懸念もあります。ウクライナ情勢はいつ状況変わるか分かりません。国民経済は非常に厳しいです。総理、今回これが締めくくり質疑ですけれども、予算委員会等でやはり集中審議をお願いしなきゃいけない案件がこれからも多々出てくる可能性があります。 　是非、予算委員会、総理出てきていただいて、与党にもしっかりと、予算委員会出るからということで、我々これからも集中審議を求めていきたい

○福山哲郎君 立憲民主党の福山哲郎です

○福山哲郎君　立憲民主党の福山哲郎です。よろしくお願い申し上げます。 　ロシアのウクライナへの侵攻の問題について質問をさせていただきます。 　まず、総理には、いち早くウクライナに対する一億ドルの人道支援を決められて、また、経済制裁も早々に御決断いただいたことに、心から敬意と感謝を申し上げたいと思います。日々御苦労さまでございます。 　私、今こういうシールを付けていますが、昨日京都で会合をやっ

○福山哲郎君 少し最後ぼかされましたが、私は、平和条約交渉や領土交渉を継続する…

○福山哲郎君　少し最後ぼかされましたが、私は、平和条約交渉や領土交渉を継続するような環境にないと思っていますが、そうだということで、総理、よろしいですね。

○福山哲郎君 少し細かいこともお伺いします

○福山哲郎君　少し細かいこともお伺いします。 　日本時間二月二十四日にロシアのウクライナへの侵攻が始まりましたが、アメリカの大統領若しくは国務省、ペンタゴンから、攻撃するかもしれない、若しくは攻撃が開始された等の連絡があったのはいつですか。それとも連絡はなかったのか、総理、お答えください。

○福山哲郎君 まさに、今日の青山先生の議論もあり、日米同盟がどのように機能して…

○福山哲郎君　まさに、今日の青山先生の議論もあり、日米同盟がどのように機能しているかというのは国民の関心の高いところです。 　こういった開戦のような状況が行われるときに、日米でどういう連絡があったのか、もちろんインテリジェンスですけれども、大事だと思いますし、言えないことがあるのは私も承知していますが、あったかなかったぐらいは実は言っていただいてもいいと思いますが、答えられないということは、実は

○福山哲郎君 それを言っていただけないのは非常に残念だと思います

○福山哲郎君　それを言っていただけないのは非常に残念だと思います。 　チェルノブイリやザポリージャ原発への攻撃は、驚きとともに怒りが込み上げてきます。日本では十一年前の三・一一の原発事故の記憶が重なります。つい先日、三・一一、十一年目を迎えました。いまだに福島の皆さんに大変御面倒をお掛けをしております。 　素朴な疑問ですけれども、ウクライナ内の行政機関、原発の規制当局、病院等の職員は今どういう

○福山哲郎君 外務省の皆さんも御苦労だし、危険伴うと思いますので、注意をいただ…

○福山哲郎君　外務省の皆さんも御苦労だし、危険伴うと思いますので、注意をいただければと思いますけれども。 　大臣、ちょっと答えていただけなかったのは、ウクライナの行政組織がどう動いているのか。それから、先ほどプールに水が残っているから安心だと、ＩＡＥＡの報告は僕も報道で知っていますが、そうかといいながら、ＩＡＥＡは電源が切れてメールが来ないと、連絡メールが来なくなったということも言っていて、プー

○福山哲郎君 それ正直に言っていただければ、当然のことだと思いますので、是非そ…

○福山哲郎君　それ正直に言っていただければ、当然のことだと思いますので、是非そこについての情報を取られるように御努力いただきたいとお願いしたいと思います。 　先ほど私も申し上げましたけれども、プーチン大統領は今何を考えているかよく分からない状況で核のボタンを持っています。二十七日に戦略核の運用部隊を特別態勢に置き、翌日には戦闘態勢を指示しています。これ、本当に万が一のことがないことを祈るばかりで

○福山哲郎君 私も二〇一〇年のＮＰＴの運用検討会議に岡田大臣の代理として日本代…

○福山哲郎君　私も二〇一〇年のＮＰＴの運用検討会議に岡田大臣の代理として日本代表で出て、それぞれの各国の外務大臣と協議をさせていただきました。 　ＮＰＴ運用検討会議は今厳しい状況になっているのも分かっておりますが、八月に今年は開かれると聞いております。ただ、八月では遅いので、まさに今この瞬間にプーチン大統領が核の使用をほのめかし、原発に何らかの攻撃を加えるような状況があるからこそ、今この瞬間に日

○福山哲郎君 まあＮＰＴの運用検討会議まで待つ必要は全くないので、足下の問題と…

○福山哲郎君　まあＮＰＴの運用検討会議まで待つ必要は全くないので、足下の問題としてやってほしいと言っているので、余りはっきりとした答えがいただけないのが非常に残念ですが、林大臣、いかがですか。

○福山哲郎君 もう一度だけ言っておきます

○福山哲郎君　もう一度だけ言っておきます。 　私は、ＮＰＴの運用検討会議に向けて何かをやってくれと申し上げているわけではありません。足下の危機に対して日本が声を上げていただきたいと申し上げています。そのことについてなかなか理解いただけないのが残念です。

○福山哲郎君 若干答弁が変わりましたが、前向きになったので、是非よろしくお願い…

○福山哲郎君　若干答弁が変わりましたが、前向きになったので、是非よろしくお願いしたいというふうに思います。 　じゃ、日本国内のことですが、ロシアのウクライナ攻撃、侵攻が始まって以来、以降ですが、日本国内の原発の警備を強化したか否か、いかがですか。

○福山哲郎君 御苦労をお掛けします

○福山哲郎君　御苦労をお掛けします。 　私、東日本大震災のときに、北澤防衛大臣が自衛隊員を救出で、救済で東北に十万人、二十万人だったかな、送られたときに、実は警察の責任者を私、呼びまして、福井の原発の特に警備を強化してくれと内々にお願いをした経験があります。非常にウクライナのことは、だからといって日本の原発が安全だとは限りません。 　実は、福井県には原子力施設警備隊という専従の部隊がいます。残

○福山哲郎君 それは私が今説明しました

○福山哲郎君　それは私が今説明しました。 　ただ、福井は、逆に原発が多いとはいいながら、他のところも多いわけですし、使用済燃料プールもありますし、後ろの新潟の森ゆうこ議員が今、新潟もお願いしますと言われました。当然だと思います。 　なかなかそれは今うんとは言えないかもしれませんが、総理、少し専従の部隊を、こういう時代ですので原発の近くに専従部隊を福井のように置くということを、岸田内閣としてはち

○福山哲郎君 前向きにお答えいただいて、ありがとうございます

○福山哲郎君　前向きにお答えいただいて、ありがとうございます。 　それから、原子力規制委員長来ていただいていると思いますが、これ、まあ無理だというのは分かっているんですが、ミサイルに対する原発の防御については今どう考えておられますか。

○福山哲郎君 元々核セキュリティーはオバマ大統領が積極的にやって、我々の政権の…

○福山哲郎君　元々核セキュリティーはオバマ大統領が積極的にやって、我々の政権のときもそのことについて対応させていただきました。 　テロについては、非常にあの頃は、何というか注目をされていたので、テロ対策としての核セキュリティーという議論は規制庁の中でもしていただいているというふうに思います。ただ、ミサイルに対しては、まさか、さすがにそこのところはできていないと。僕は今これ責めているわけではなくて

○福山哲郎君 ありがとうございます

○福山哲郎君　ありがとうございます。 　今ここに一応、表に出ているものと表に出ていないものも一応書かせていただきました。アメリカが管理権を有する核爆弾をドイツ、オランダ、ベルギー、イタリア、トルコに配備。これ、公式には国名は、国名は明言されていませんが、基本的にはもう公知の事実になっています。そういうところが参加をしています。 　参加している国は、外務大臣、お答えはできないですよね。

○福山哲郎君 ここだけじゃなくていろんな論文とかにも出ているんですけど、ドイツ…

○福山哲郎君　ここだけじゃなくていろんな論文とかにも出ているんですけど、ドイツ、オランダ、ベルギー、イタリア、トルコでございます。 　配備されている核弾頭の種類は何ですか。

○福山哲郎君 そのとおりです

○福山哲郎君　そのとおりです。ＮＡＴＯが正式に発表しているのがＢ61、戦術核です。 　意思決定の仕組みはどうなっていますか。

○福山哲郎君 明確にお答えいただいてありがとうございます

○福山哲郎君　明確にお答えいただいてありがとうございます。 　ＮＰＧという核計画グループ、これ、フランスを除いてＮＡＴＯ諸国全部加盟しておりますが、ここが核政策を策定をして、万が一使用する場合にはＮＰＧが提起をします、それに米国大統領、英国首相が承認した場合のみ使えるというのが意思決定です。つまり、米英には事実上の拒否権があります。 　そして、今、アメリカは核戦略上、もう岸田総理はお詳しいので

○福山哲郎君 これ、勘違いされると困るんですけど、核兵器を共有していることでは…

○福山哲郎君　これ、勘違いされると困るんですけど、核兵器を共有していることではなくて、私は、この核共有の目的は核抑止をＮＡＴＯとアメリカが共有していることだというふうに思っているんです。 　今日、青山委員との質疑で総理、すごく大事なことを言われました。日本は日米安保条約上、拡大核抑止を受け入れているし、今そのことは機能していると総理はお考えいただいていますね。

○福山哲郎君 まさに総理おっしゃられたとおりなんですね、日米安保が機能している

○福山哲郎君　まさに総理おっしゃられたとおりなんですね、日米安保が機能している。先ほど青山委員が言われましたが、余り、アメリカの意思とか、アメリカが日本を守ってくれないだとかいう議論を余り与党の議員は私はされてはいけないのではないかと思っています。日米安保条約上アメリカの拡大抑止は効いているということをやっぱり与党や政府は言ってもらわなければいけないと、私はそう思っているんですね。 　アメリカは

○福山哲郎君 いや、まさにそれでＮＰＴ体制ぎりぎりのところで各国納得させられて…

○福山哲郎君　いや、まさにそれでＮＰＴ体制ぎりぎりのところで各国納得させられているんですが、実際は戦術核ですから、先ほど言われたように、運用の、戦略上運用を余りしない状況になっています。 　つまり、日本が本当に戦術核を国内に置いてＮＰＴ体制にチャレンジをするようなことをすることが今の時代で合理的なんでしょうか。日米安保で核抑止は今総理が言われたように機能しているんです。拡大抑止は機能しているんで

○福山哲郎君 この間、一般的な議論はいいと言われましたけど、私は議論を別に封殺…

○福山哲郎君　この間、一般的な議論はいいと言われましたけど、私は議論を別に封殺する気はないけど、日本の安全保障上、私はあんまり有効な議論だとは思いません。 　それで、例えばですよ、ＮＡＴＯの核共有は、万が一アメリカ、イギリスの大統領と首相が了解をしたとしたら、それぞれの国の爆撃機に核兵器を積んで出発するんです。じゃ、日本は日米安保でこれだけ基地を提供しているのに、わざわざ戦術核を日本の自衛隊の基

○福山哲郎君 この核共有の議論は本当に私、筋が悪いと思います

○福山哲郎君　この核共有の議論は本当に私、筋が悪いと思います。もし日米間の信頼関係を醸成したいんだったら、今の事務レベルの拡大核抑止の協議を例えばレベルを上げると、次官にするとか、そういうことは十分あり得ると思いますけど、核共有の議論は本当に悪い。ＮＰＴ体制を日本が壊すことになる。 　日本が核共有するとなれば、韓国も自分もすると言い出す、中国や北朝鮮が黙っていない、日本の安全保障環境はより不安定

○福山哲郎君 まあ核共有の議論はしないと、余り意味がないということを総理がおっ…

○福山哲郎君　まあ核共有の議論はしないと、余り意味がないということを総理がおっしゃったんだと思います。まあ元総理が、安倍総理が言われている話だから、岸田総理がここで否定はできないと思いますが、基本的には否定をいただいたんだと思います。自民党内の議論も慎重にしていただきたいと思います。 　ここにはいらっしゃらないし、反論権がないので本当は言いたくありませんが、日本維新の会の松井代表が、非核三原則は

○福山哲郎君 是非よろしくお願いします

○福山哲郎君　是非よろしくお願いします。 　時間がなくなってきたので、矢継ぎ早に質問します。 　安倍政権時代にあった日ロの八項目の協力プラン、全部で、この予算案に入っている金額を言ってください。もう短くていいです。

○福山哲郎君 これに対しては、協力やめられるんですよね

○福山哲郎君　これに対しては、協力やめられるんですよね。総理かな、短くしてください。

○福山哲郎君 これ、予算書に入っていますが、この予算から、どうするんですか

○福山哲郎君　これ、予算書に入っていますが、この予算から、どうするんですか。

○福山哲郎君 それは目的外使用だと思いますよ

○福山哲郎君　それは目的外使用だと思いますよ。それは問題だと思いますよ。 　それから、サハリン１、サハリン２、これは日本のエネルギーの問題があるので大変難しい判断だと思いますが、実は、イランのアザデガン油田でＩＮＰＥＸが権益を持っていたときに実はイランの核疑惑があって、当時私は、資源エネ庁の偉い人をアメリカに送ってアメリカの状況を聞いてこいと言ったら、やっぱり駄目で、結局イランのこの権益を無償で

○福山哲郎君 これ、いつまで同じ答弁繰り返すんですか

○福山哲郎君　これ、いつまで同じ答弁繰り返すんですか。 　後追いになったら、日本、後から来たのかと言われますよ。それから、さっきの日ロの八項目だって、予算計上しているということはそこに使うのかという話も出てきますよ。何かアジアで安全保障上問題になったときに、あのときウクライナで日本はこういうことだったねという状況はつくりたくないと私は思うんですね。 　サハリン１、２の意思決定が難しいのはよく分

○福山哲郎君 これも煮え切らなくて、なかなか決められません

○福山哲郎君　これも煮え切らなくて、なかなか決められません。 　この間、外交防衛部会で自民党の議員から非常に強い批判の声が上がりました。ＪＡＬとＡＮＡはもう既に迂回路を使っているならいいんじゃないかという議論がありました。これも国際社会から、状況によれば日本は弱腰だと見られますので、そこについても、総理、いつまでも同じ答弁は通用しないので、よろしくお願いしたいと思います。 　トリガー条項につい

○福山哲郎君 早く決めていただきたいと思います

○福山哲郎君　早く決めていただきたいと思います。 　もう時間なくなりました。金子大臣、来ていただいたのに申し訳ありません。実は、京都の市場で、卸売市場の中で仲卸さんが非常に厳しくなっています。先般、総理と農水大臣行っていただいたと思いますが、買取り義務はあるけれども、出す先がないという状況で厳しいので、農水大臣については、この件について、今日詳しく言えませんでしたが、どうか前向きに善処いただけれ

○福山哲郎君 立憲民主党の福山哲郎です

○福山哲郎君　立憲民主党の福山哲郎です。 　会派を代表して、岸田総理に質問いたします。 　新型コロナウイルス感染症により亡くなられた方々、御家族の皆様に心からお悔やみを申し上げます。また、闘病中の方々にお見舞いを申し上げます。 　まずは、岸田総理、第百代日本国内閣総理大臣御就任おめでとうございます。 　国民の皆さん、来週の火曜日から衆議院の解散・総選挙が始まります。この総選挙は、多くの選挙

○福山哲郎君 立憲民主党の福山哲郎でございます

○福山哲郎君　立憲民主党の福山哲郎でございます。よろしくお願いします。 　まずは、先日、台湾へのワクチンの提供を政府決めていただきました。私のところにも台湾から要請がありまして、政府に問合せ等しておりましたので、早急に、早々に決めていただいたことについて、まず感謝申し上げたいと思います。 　東日本大震災のときに最も日本に本当に御支援をいただいた台湾にこういった形で返せたことは非常に良かったと思

○福山哲郎君 百五十八日中百三十七日間が緊急事態宣言かまん延防止措置となってい…

○福山哲郎君　百五十八日中百三十七日間が緊急事態宣言かまん延防止措置となっています。これは、総理が会見のたびに緊急事態宣言を解除したい、感染拡大を防止したいと、早くやりたいと言っていたこととは真逆の結果となっておりまして、非常に残念に思いますし、国民の我慢も、それから経済的な損失も多大になっているという認識の上で質問させていただきます。 　復興五輪というオリンピックのスローガンもコロナに打ちかっ

○福山哲郎君 大会が開催されれば海外から新たな変異株が持ち込まれる可能性もあり…

○福山哲郎君　大会が開催されれば海外から新たな変異株が持ち込まれる可能性もあります。人流も増加します。医療体制が逼迫する可能性もあります。更に感染者が増加すれば、医療体制が崩壊することも想定されます。政府が繰り返し述べている、総理が言っておられる安心、安全な大会を開催するためには、開催を可能とする医療体制、感染者の数、そういった指標や判断基準を示す必要があるんじゃないでしょうか、総理。みんなが納得

○福山哲郎君 一体いつまでに出されて、誰がシミュレーションしているんですか

○福山哲郎君　一体いつまでに出されて、誰がシミュレーションしているんですか。専門家がどの程度関わっているんですか。尾身会長は、この問題についてはまだ正式に依頼を受けていないとおっしゃっています。 　丸川大臣、いつまでに誰がシミュレーションしているのか、お答えください。

○福山哲郎君 いつかも分からない、誰がシミュレーションしているのかも分からない…

○福山哲郎君　いつかも分からない、誰がシミュレーションしているのかも分からないようなことを国会で答弁するのはやめていただきたい。 　総理、どうですか。基準とか、今言われた感染者の数とか、そういう医療体制とか、そういったものの判断基準を示す必要が早急にあるんじゃないですか。総理、お答えください。

○福山哲郎君 前提が崩れるかどうかは何で判断するんですか、総理

○福山哲郎君　前提が崩れるかどうかは何で判断するんですか、総理。

○福山哲郎君 全く答えていただけません

○福山哲郎君　全く答えていただけません。検査をすればオーケーなら、我々が去年あれだけ検査を拡大しろと言ったときに感染拡大、検査を拡大しなかったじゃないですか、ＰＣＲ検査はやれ信頼度が低いとかなんとか言って。何でオリンピックだけは、毎日毎日検査がオリンピックの関係者だけはできるんですか。今、日本の国民だって検査したい人たくさんいますよ。そういうことを言うから、このオリンピックに対して、心の中ではやっ

○福山哲郎君 恐らく、この一月からもうずっと国民の命を守るために総理も厚労大臣…

○福山哲郎君　恐らく、この一月からもうずっと国民の命を守るために総理も厚労大臣もやってこられたと思いますよ。でも、残念ながら一万二千人以上の方が亡くなっているし、いまだに病院に入れない方もいるじゃないですか。これで国民の命と健康を守っていると言えるんですか。それがこのオリンピックのときに、どういう基準ならオリンピックはやれるのかやれないのかを示さないで、ただ単に強行的にやるやると言ったって、それは

○福山哲郎君 さっき丸川大臣は、どこで分析をしているのか、シミュレーションして…

○福山哲郎君　さっき丸川大臣は、どこで分析をしているのか、シミュレーションしているのかも答えられなかったんですよ。いつ出すかも答えられなかったんですよ。本当にとんでもないと思いますね。 　総理、どうですか。尾身会長にお諮りするべきじゃない。さっき権限がないって、権限を付与すればいいじゃないですか。総理が権限を付与すればいいじゃないですか。別にあれ、法律事項でできている分科会じゃないでしょう。総理

○福山哲郎君 全く具体的じゃないですね

○福山哲郎君　全く具体的じゃないですね。 　総理、現在の緊急事態宣言、六月の二十日までです。解除されるおつもりがあるのかどうか、お答えください。

○福山哲郎君 こういうダブルスタンダードを使われるから国民は信用できないんです

○福山哲郎君　こういうダブルスタンダードを使われるから国民は信用できないんです。 　尾身会長がオリンピック、オリパラについて発言をされたら、田村大臣は自主的な研究だと言った。失礼にも程がありますよ。これまで政権は、総理は、記者会見まで御一緒して、ずっと発表されていたんじゃないですか。 　その専門家の意見を聞いてと総理は言い続けて、それに沿って国民は時短に協力をしたり、そのおかげで商売成り立たな

○福山哲郎君 だから、分科会に諮問されたらどうですかと私は言ったんですよ

○福山哲郎君　だから、分科会に諮問されたらどうですかと私は言ったんですよ。別のところの自主的なところで尾身先生が言われるよりかは、だから、ちゃんと分科会は経済のマネジメント、経済のことを考える人も入れたわけでしょう、わざわざ。だからこそ、そこに諮問したらどうですかと。そうしたら、自主的なものだといって切り捨てることなく、参考だといって切り捨てることなく、重く日本政府が受け止められることになるんじゃ

○福山哲郎君 総理、六月の十六日に会期末を迎えます

○福山哲郎君　総理、六月の十六日に会期末を迎えます。もうあと十日ありません。六月の二十日が解除かどうかの判断です。いつお決めになりますか。まさか国会閉じてからじゃないでしょうね。我々は、こういった解除か延長か、オリンピック一月前だからこそ、国会での政府に対するチェック機能を働かすべきだと思います。だから、我々は延長してくださいと言っているんです。 　いつ、六月の二十日が解除か延長か、もう一回決め

○福山哲郎君 それはもう分かっていますよ

○福山哲郎君　それはもう分かっていますよ。二十日の前に決めなきゃいけないから、いつ決めるお気持ちなのかと聞いているんですよ。分かり切ったことばっかり出てきて発言して、時間を取らないでください。 　総理、いつですか。国会閉会してから決められるんですか、閉会前ですか。我々は、だから延長してくれと申し上げています。

○福山哲郎君 国会を延長してほしいのはそれだけじゃありません

○福山哲郎君　国会を延長してほしいのはそれだけじゃありません。感染の状況、経済、そしてオリンピックの本当に開催かどうかも含めて、我々、やらなきゃいけないことたくさんあると思っているので会期の延長をお願いしていますし、経済が相当厳しくなっています。雇用調整助成金の延長を求めなければいけませんし、小口貸付けで、もう借金いっぱいして厳しい方々に政府は三十万円という話が出ていますが、それでは全然足りません