田島 麻衣子

○田島麻衣子君 三月二十二日、西村大臣の階委員の質疑に対する答弁をそのまま読ん…

○田島麻衣子君　三月二十二日、西村大臣の階委員の質疑に対する答弁をそのまま読んでいただいて、ありがとうございます。 　これ、破綻することはないということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 このＧＸ経済移行債なんですが、エネルギー対策特別会計で経理をし…

○田島麻衣子君　このＧＸ経済移行債なんですが、エネルギー対策特別会計で経理をしていくというふうに書かれています。衆議院側でも問題提起されていますけれども、このエネルギー対策特別会計というのは非常に不透明であるということが指摘されているんですね。 　会計検査院の資料を要求しましたが、これまでに十七件指摘事項があって、不当はそのうちの十件です。経済産業省の所管する事業というのは、十七件のうち七件も経

○田島麻衣子君 このＧＸ支援対策予算の一覧というのが、令和四年度二次補正、令和…

○田島麻衣子君　このＧＸ支援対策予算の一覧というのが、令和四年度二次補正、令和五年度のものというのは既にもう出ていると思うんですけれども、洋上風力について伺います。 　このＧＸ支援対策費ですね、この中に洋上風力というのは含まれていないんですけれども、それはなぜですか。

○田島麻衣子君 この洋上風力、政府の目標は、二〇三〇年度ベースで、全体のエネル…

○田島麻衣子君　この洋上風力、政府の目標は、二〇三〇年度ベースで、全体のエネルギー供給の中の一・八％を占めようというのがこれ目標になっていまして、私はこれは非常に少ないと思います。一・八％ですよ、この日本の目標が。 　このＧＸ支援対策費の中に洋上風力が入っていない、これこそがですね、この目標も少ないですし、やる気もないという日本政府という姿というのは私はそこに見て取るんですけれども、せっかくＧＸ

○田島麻衣子君 令和五年度で決まっている予算の中には入っていないですから、この…

○田島麻衣子君　令和五年度で決まっている予算の中には入っていないですから、この支援の対象として。是非とも入れていただきたい、必ず入れていただきたいと思います。 　以上の質問をもちまして、私の質疑、終わりにさせていただきたいと思います。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。 　ただいま議題となりました政府提出の脱炭素成長型経済構造への円滑な移行の推進に関する法律案、いわゆるＧＸ推進法案について、会派を代表して質問をいたします。 　ＧＸは、百年に一度起こるエネルギー政策の抜本的な転換であると専門家が述べるように、今後の日本の将来に大きな影響を及ぼす重要課題の一つです。この取組の巧拙は、日本の未来のエネルギー価格を左右

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子でございます

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子でございます。 　私も冒頭、昨晩消息を絶ちました自衛隊ヘリ機に搭乗されていた全ての政府関係者の方々の人命救助、それから捜索に万全を期していただきたいとともに、最善の努力を尽くしていただきたいと思います。 　そして、林大臣におかれましては、衆議院の本会議終わってこちらの方お越しくださったことに感謝を申し上げます。 　私は、矢倉議員と同じように、四月の五

○田島麻衣子君 私、林大臣尊敬しておりますので、松野官房長官の記者会見の冒頭を…

○田島麻衣子君　私、林大臣尊敬しておりますので、松野官房長官の記者会見の冒頭を全部読まなくてもいいですよというふうにお伝えしたんですが、そのまま読まれてしまったんですが、私が聞きたかったのは、これは特定の国、これを念頭に置かれた抑止力の戦略の一環になりますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　皆さんの資料にお配りしている、これ読売新聞の記事なんですが、強引な海洋進出などで現状変更を試みる中国を念頭に置いたものだ、このように書かれていますが、これは正しくはないという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　これは国家安全保障会議で決まっているものなんですが、今後管轄される省庁はどこになりますでしょうか。

○田島麻衣子君 これまで防衛省は、例えば、昨年ウクライナに対してドローンの提供…

○田島麻衣子君　これまで防衛省は、例えば、昨年ウクライナに対してドローンの提供を無償で行っているんですね。これは非常にＯＳＡのコンセプトに合致するものだと思うんですが、防衛省さんが別途行っているこうした支援、それから、これから新しく外務省が始めるＯＳＡの支援、これはどのように連携していかれますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。密接な協議を行っていかれるということです。 　このＯＳＡは、先ほどお話にも出ましたけれども、防衛装備移転三原則及び同運用指針の枠内で協力を要請するということなんですよね。今報道に出ている限り、政府、また自民党、与党の方々は、この防衛装備移転三原則を見直していこうと、緩やかな方向で積極的に移転する側で改定していこうということが大きく出ております。 　事実関係

○田島麻衣子君 これは非常に大事な点だと思うので大臣のお口からも伺いたいんです…

○田島麻衣子君　これは非常に大事な点だと思うので大臣のお口からも伺いたいんですけれども、例えば、自民党の小野寺安全保障調査会長は、五日、次期戦闘機輸出、これはコスト減になるからという理由だそうなんですけれども、これも含めて運用指針を見直す必要性を強調したというふうに出ています。これ、この防衛装備移転三原則が変わって次期戦闘機輸出ができるようになった場合には、ＯＳＡを通じてそれが可能になるという理解

○田島麻衣子君 この三原則、統一地方選が終わった五月、これに、五月に審議をしよ…

○田島麻衣子君　この三原則、統一地方選が終わった五月、これに、五月に審議をしようということなんですよね。選挙はちょっと終わった後にしようという気持ちというのも私は非常に見えてくるんですが、そもそもこの三原則は、憲法の平和主義を踏まえて武器輸出に慎重な姿勢を取り続けた日本の姿であると、海外の戦争には関与しないという国家の在り方を示す重い規律であるという御意見があるんですよね。 　私、資料の二見てい

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　国会の関与は、この三原則の決定についてどのようにしていかれる方針ですか。

○田島麻衣子君 透明性を確保してとおっしゃいますが、予断は禁物だとか、具体的な…

○田島麻衣子君　透明性を確保してとおっしゃいますが、予断は禁物だとか、具体的なことについてはお答えできないとか、皆さんずうっとそうやってこられたわけですよね。しっかりと答えていただきたいというふうに強く強く思います。 　このＯＳＡなんですけれども、国際紛争との直接の関連が想定し難いというふうになっているんですね。ＯＤＡでは国際紛争助長につながる使用を回避するというふうになっているんです。ＯＳＡの

○田島麻衣子君 なかなか答えにはなっていないんですが、これは紛争への積極介入や…

○田島麻衣子君　なかなか答えにはなっていないんですが、これは紛争への積極介入や武力行使の後押しに使われることは避けなければならない、この理解でよろしいですか、このＯＳＡの運用に関しては。

○田島麻衣子君 このＯＳＡの枠組み、これがなし崩しになるんじゃないかということ…

○田島麻衣子君　このＯＳＡの枠組み、これがなし崩しになるんじゃないかということを、国民、懸念されている方たくさんいらっしゃると思うんですよね。 　受入れ国の安全保障能力の強化、抑止力強化、分かりました、それ言わなくてもいいんですけれども、これが結局紛争への介入になってしまわないか、武力行使の後押しに使われてしまうことはないのか。これはないということを明言していただけますか。

○田島麻衣子君 では、この国際紛争との関連がないということをどのように皆さんチ…

○田島麻衣子君　では、この国際紛争との関連がないということをどのように皆さんチェックされるんですか、現場で。

○田島麻衣子君 今、四つの国が挙がっていますね

○田島麻衣子君　今、四つの国が挙がっていますね。もうこれは公示されていますので、フィリピン、マレーシア、バングラデシュ、フィジーというふうになっているんですが、今後、ウクライナに対してこのＯＳＡの枠組みで無償資金協力されることはありますか。

○田島麻衣子君 このフィリピンについて伺いたいんですが、目的外使用、第三者移転…

○田島麻衣子君　このフィリピンについて伺いたいんですが、目的外使用、第三者移転は禁止するというふうに書かれているんですね、実施方針の中で。このフィリピンの具体例挙げますと、海洋状況把握強化のための装備調達をフィリピン政府に対して行うと。これを例として取った場合、この目的外使用というのは具体的に例えばどんなものになるのか。また、第三者移転というのは、このフィリピン政府が担当される省庁以外にはこの装備

○田島麻衣子君 答えになっていないと思うんですけれども、このフィリピン、もう公…

○田島麻衣子君　答えになっていないと思うんですけれども、このフィリピン、もう公示が出ていますので、この内容もう出ていますので、これは海洋状況把握のための装備調達と、それからこれは同国政府より要請があるということ出ていますよね。このケースに限定した場合、目的外使用というのは一体何になるのか。 　それから、第三者移転を防止するというふうにありますが、この第三者移転というのはどういった事例を皆さん想定

○田島麻衣子君 全然答えになっていないんですけれど、このフィリピンの海洋状況把…

○田島麻衣子君　全然答えになっていないんですけれど、このフィリピンの海洋状況把握強化のための支援、これの第三者移転というのを具体例として挙げるとしたら、例えば、フィリピン政府内のその担当省庁、これ以外に政府の中で渡ってしまった場合には第三者移転というふうになりますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　もう実施方針は出て、公示されて、実際にプロジェクトが始まるのは来年というふうに聞いていますけれども、大丈夫なのかなと思いますね、このＯＳＡ。本当に、運用して平和国家としての日本の歩みを止めない、この確証があるのかどうか。私は、今のやり取りから本当に自分自身、自信を持ってそうではないんだと言い切れるものではないなというふうに思ったのが現実です。 　次に、

○田島麻衣子君 私は、改善強化する余地はあったかどうか、これを聞いていますけれ…

○田島麻衣子君　私は、改善強化する余地はあったかどうか、これを聞いていますけれども、お答えいただけますか。

○田島麻衣子君 何か違う違うという声も聞こえてまいりますけれども、モニタリング…

○田島麻衣子君　何か違う違うという声も聞こえてまいりますけれども、モニタリングを強化する、これが改善強化する点だったんですね。その理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 最後の質問に移らせていただきたいと思います

○田島麻衣子君　最後の質問に移らせていただきたいと思います。四番です、質問通告。 　医療的ケア児支援について伺いたいと思います。 　二〇二一年、国会で医療的ケア児支援法案が通りまして、私も質疑に立たせていただいたんですけれども、この医療的ケア児、途上国ではなかなかこれが見られない子供たちであるというふうに指摘されています。なぜならば、医療のレベルというのが、水準というのがそれほど、日本ほど高く

○田島麻衣子君 日本の専門家の声も是非聞いて進めていただければと思います

○田島麻衣子君　日本の専門家の声も是非聞いて進めていただければと思います。 　以上で私の質問を終わりにさせていただきます。

○田島麻衣子君 参議院議員の田島麻衣子でございます

○田島麻衣子君　参議院議員の田島麻衣子でございます。 　私も、冒頭、岸田総理大臣のウクライナ訪問について伺います。 　松野官房長官、先ほど秘密保全、安全対策、危機管理についてしっかり取り組むとおっしゃいました。秘密保全について伺いたいんですけれども、マスコミに事前にリークされたんじゃないかというようなことが言われております。 　官房長官がこの電撃訪問を確定の事実として御存じになったのはいつで

○田島麻衣子君 詳細はお答えにならないということなんですけれども、このルートは…

○田島麻衣子君　詳細はお答えにならないということなんですけれども、このルートは、フランスのマクロン大統領、ドイツ、それからイタリア、各首相が通ってきた道であると。本当に安全管理大丈夫なのかというふうに思うんですね。 　私、昔は国連職員やってまいりましたけれども、こうした紛争地域に入るときには、アーマードビークルというふうに言って、銃弾が中に通貫しないような特別の車を使っているものなんですね。開け

○田島麻衣子君 これもお答えにならないということで、本当に、これから国会で説明…

○田島麻衣子君　これもお答えにならないということで、本当に、これから国会で説明されますけれども、いろいろお答えになるんだろうかと非常に疑問を感じます。 　次の質問に移りますので、松野官房長官におかれましては御退席されて結構です。

○田島麻衣子君 次に、放送法について高市大臣に伺います

○田島麻衣子君　次に、放送法について高市大臣に伺います。 　私は、この質問をやると決まってから、大臣のことをもっと理解しようと思いまして御著書を拝見しました。「美しく、強く、成長する国へ。」と。これはまあ安倍元総理の「美しい国へ」、強い日本を取り戻すためにという本と非常に類似すると思ったんですが、この大臣の御著書、帯に初の女性首相へというふうに書かれているんですね。 　私も女性首相がこの国に誕

○田島麻衣子君 これ、大臣が首を懸けていらっしゃるこの大臣の席でもありますけれ…

○田島麻衣子君　これ、大臣が首を懸けていらっしゃるこの大臣の席でもありますけれども、これは、岸田総理大臣から入って、入閣を要請されたときに、つらい気持ちでいっぱいであるとツイッターでおっしゃって、その翌日に、弱っちいことを言ってしまった、申し訳ございませんでしたと、これも謝罪されているんですね。 　このような弱っちいこと、お言葉をそのまま使いますが、を言うような方が本当に総理になる御資格があるの

○田島麻衣子君 次の質問に移りたいと思いますので、高市大臣、そして松本大臣の関…

○田島麻衣子君　次の質問に移りたいと思いますので、高市大臣、そして松本大臣の関係者の方々、また小倉大臣、後藤大臣、厚労省の皆様、退席していただいて結構です。委員長、よろしくお願いします。

○田島麻衣子君 次に、物価高対策として十兆円近くの巨額の補助金事業を今、この今…

○田島麻衣子君　次に、物価高対策として十兆円近くの巨額の補助金事業を今、この今でも行われていますが、これについて伺いたいと思います。 　まず、経産省の西村大臣に伺います。 　これは、経産省、以前に中小企業、個人事業者の方々に対して、持続化給付金、これに対する問題が非常に社会問題になりました。これについて、厚労省の皆様は、現在どのような反省に立って、それから改善していこうとお考えであるか、この見

○田島麻衣子君 これは、コロナで苦しむ個人事業者や中小企業の方を救うという名目…

○田島麻衣子君　これは、コロナで苦しむ個人事業者や中小企業の方を救うという名目の下に、蓋を開けてみましたら、実体のない法人が中抜きをしていたのではないか、また入札が出来レースではないか、こういった疑問が呈されたわけです。 　資料一、御覧になっていただきたいと思います。これはコロナではなくて、今回は物価高対策です。 　物価高対策を目的に今政府が行われている総合経済対策なんですけれども、十兆円です

○田島麻衣子君 刑事告発、そして起訴された企業が今このときも約十兆円近い補助金…

○田島麻衣子君　刑事告発、そして起訴された企業が今このときも約十兆円近い補助金交付事業を物価高対策の名目の下に行っているんです。 　西村大臣にお聞きします。この博報堂の選定に当たって、本当に公平に行われたか、自信がありますでしょうか。

○田島麻衣子君 大臣が選ぶのではないということは当たり前でございまして、第三者…

○田島麻衣子君　大臣が選ぶのではないということは当たり前でございまして、第三者委員会によって選定されていると。 　この経緯は全て公正、透明、行われていて、不正や国民に疑念を抱かせるようなことというのは一切ない、このような理解で大丈夫でしょうか、大臣。

○田島麻衣子君 委員の皆様は資料二を御覧いただきたいと思います

○田島麻衣子君　委員の皆様は資料二を御覧いただきたいと思います。 　これは、この補助金交付事業が交付を決定されたときの金額と、それから公募締切り時の金額、これ一か月間ぐらいの差があるんですが、これを比較したものなんですね。本当に第三者によって選定はされているんですが、それが締め切られた後、選定された金額なんですね。公募締切り時の金額、これが左側にあります。交付決定時、約一か月間ありました。これが

○田島麻衣子君 先ほど大臣は、この選定は全て公明正大に行われていると、なぜなら…

○田島麻衣子君　先ほど大臣は、この選定は全て公明正大に行われていると、なぜならば第三者委員会が決定しているからだと。この第三者委員会が決定した金額というのは公募締切り時の金額なんですよ。それから勝手に経産省やその関係者が自分たちの取り分を増やして国民の取り分を減らす、こういったことが行われているとしたら、この選定、もう一回やり直すべきじゃないですか。

○田島麻衣子君 本当にひどいんですよ

○田島麻衣子君　本当にひどいんですよ。 　これは、選定のときの第三者委員会の公表資料を見ていますけれども、コストパフォーマンスの点で優れていると思われると、これが一つの選定の理由になっているんですね。それを勝手に変えて、事務局経費を決まった後に増やしているんですよ。しかも、目的は物価高、高騰対策ですよ。 　国民の皆さんが物価高で困っているときに、事務局だけがその金額を増やしていいわけないじゃな

○田島麻衣子君 中抜きがあってはならないと先ほどおっしゃいましたけれども、お配…

○田島麻衣子君　中抜きがあってはならないと先ほどおっしゃいましたけれども、お配りしている資料三、四、五を御覧ください。（資料提示） 　こちらは、電力・ガス価格激変緩和対策事業、それから節電ポイント、またガソリン関係の激変緩和措置の、これは人件費について、また事務局経費について聞いているんですね。 　これ、全部黒塗りになっているじゃないですか。いいんですか、こんなもので。しっかり出すべきだと思い

○田島麻衣子君 そんなこと許されないと思いますよ

○田島麻衣子君　そんなこと許されないと思いますよ。これ、国民の税金ですよ。しかも、物価高騰対策なんですよ。応募した後に、交付決定までに勝手に事務局経費が百億円以上上がっているんですよ。ちゃんと説明しなきゃ駄目じゃないですか。 　東京オリパラのときに何が起こりました。一日一人三十万円、三十五万円という額が予算に計上されていたんですよね。この中でそうしたこと絶対にないと言い切れますか、大臣。

○田島麻衣子君 西村大臣、よく御覧になってください

○田島麻衣子君　西村大臣、よく御覧になってください。大臣は後から来られていますけど、これが実際に起こっていることなんですよ。 　委員長にお願いします。 　この理事会にこの詳細を提出するようにお取り計らいのほどよろしくお願いいたします。

○田島麻衣子君 中抜きをしないというふうにおっしゃいましたが、見てください、これ

○田島麻衣子君　中抜きをしないというふうにおっしゃいましたが、見てください、これ。資料七、八から十二以降ですね。これが委託、再委託、外注、再外注の実態なんです。 　何も分からないじゃないですか。なぜ委託、外注が必要であるのか、これを我々はどのように理解したらいいんですか。開示してください。どうですか。

○田島麻衣子君 今、マスクと同じだという声が上がりましたけれど、本当にそうなん…

○田島麻衣子君　今、マスクと同じだという声が上がりましたけれど、本当にそうなんですよ。アベノマスクと同じなんですよ。 　アベノマスク、私もいろいろ精査しましたけれども、情報公開請求行われまして、これが裁判で勝訴しているんですよね、原告側の方が。判決文読み上げます。税金の使途に関わる行政の説明責任の観点から、その性質上、開示の要請が高いと解される、だから開示しなきゃいけないというふうに裁判長おっし

○田島麻衣子君 次に、委員の方々には資料十三から十七以降を御覧になっていただき…

○田島麻衣子君　次に、委員の方々には資料十三から十七以降を御覧になっていただきたいと思います。 　これは、節電プログラム等、電力・ガス価格激変緩和対策事業等の効果、これをどのように測定するかという提案なんですが、これも全部黒塗りなんですね。これ、目的が物価高騰対策である以上、効果測定はきちんとやらなければならないと考えますが、これも全部黒塗りなんですよ。 　これ、どのように理解したらいいんです

○田島麻衣子君 大臣に伺います

○田島麻衣子君　大臣に伺います。 　今このやり取りを御覧になっていてどのようにお感じになりますか。

○田島麻衣子君 委員長にお願いがあります

○田島麻衣子君　委員長にお願いがあります。 　外注、委託が必要である理由を明かせない訳、それから補助事業の想定効果を明かせない理由、これをきちんと文書で書いた上で、これまで経産省が黒塗りにしてきた部分をしっかり開示するように求めます。

○田島麻衣子君 先ほど、このプロセスは公明正大であるというふうにおっしゃいました

○田島麻衣子君　先ほど、このプロセスは公明正大であるというふうにおっしゃいました。 　この電力・ガス価格激変緩和措置について公募の期間というのを伺いたいんですが、まず、持続化給付金等の反省において、現在、経産省において公募に関わる提案募集期間は何日というふうに定めていらっしゃいますか。

○田島麻衣子君 今回の電気・ガス価格激変緩和対策事業の公募期間について教えてく…

○田島麻衣子君　今回の電気・ガス価格激変緩和対策事業の公募期間について教えてください。

○田島麻衣子君 経産省が反省の下に定めた二十日間という公募期間よりはるかに短い…

○田島麻衣子君　経産省が反省の下に定めた二十日間という公募期間よりはるかに短いじゃないですか。なぜでしょうか。

○田島麻衣子君 はるかに短いわけですね

○田島麻衣子君　はるかに短いわけですね。これは急ぎであったとおっしゃいます。 　では、伺います。 　ガソリン価格激変緩和対策事業、これは昨年の一月からやっていて、随分長い間やっている事業なんですね。これの公募期間は何日間でしたか。

○田島麻衣子君 これも八日間なんですよ

○田島麻衣子君　これも八日間なんですよ。昨年からずっと一年間やってきて、どこに緊急性があったんでしょうか。

○田島麻衣子君 初め急いでいるのであるならば、一旦落ち着いたときにもう一回応募…

○田島麻衣子君　初め急いでいるのであるならば、一旦落ち着いたときにもう一回応募、採択すべきではないですか。

○田島麻衣子君 これまで、持続化給付金の反省をどのように経済産業省が生かしてき…

○田島麻衣子君　これまで、持続化給付金の反省をどのように経済産業省が生かしてきているのか、何も生かしていないのではないのかという疑義を持つ、持たなければならないような状況であるというふうに思うんですよね。 　現在、岸田政権は、追加の物価対策、総枠二兆円余の見込みで予備費から支出へ、これのプランを考えています。私は、またこのような、十兆円ですよ、これがこのような形で今行われているんですよ。こうした

○田島麻衣子君 環境共創イニシアチブという会社が問題になりました

○田島麻衣子君　環境共創イニシアチブという会社が問題になりました。これは、関係企業が電通と、またそのグループ会社が主なものなんですけれども、この指名停止措置が行われた後、何回の契約をこの環境共創イニシアチブが取っていますか。

○田島麻衣子君 電通が指名停止になった後も、電通が関連団体として大きく名を連ね…

○田島麻衣子君　電通が指名停止になった後も、電通が関連団体として大きく名を連ねている団体がこんなにたくさんの入札をしているんですよ。これおかしくないですか、大臣。

○田島麻衣子君 本当におかしいことばかりなんですね

○田島麻衣子君　本当におかしいことばかりなんですね。 　委員長にお願いがあります。 　私は、この燃料価格激変緩和対策事業、また、電気・ガス価格激変緩和対策事業、節電プログラム促進事業を見ていまして、おかしいことがたくさんあります。国会法の百五条に基づきまして、会計検査院による検査報告、これを委員会の方に提出していただくように求めます。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。 　大臣、また関係者の皆様、本日はどうぞよろしくお願いいたします。 　まず、私は、おととい逮捕されました、この太陽光発電事業への出資で逮捕された投資会社の代表の方の経緯について大臣に伺いたいと思います。 　これは、太陽光発電所の建設計画を目的に四・二億円の横領容疑ということで、御本人は無罪を主張していらっしゃるので予断は禁物だとは思いますが、報

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　大臣もおっしゃったとおり、地域の信頼が大事だということなんだと思うんですね。私も地元を歩いていまして、この事件が起こった後、太陽光発電をされている方々というのは何か悪いことをしているんじゃないかというような印象を持っていらっしゃる方と会ったりとかしまして、それは本当にそのままにしていてはいけないと思うんですね。 　こうした風評被害のようなものをどうやっ

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。本当に真面目にやっていらっしゃる方々が影響を受けないように、どうぞ政府の対応の方をよろしくお願いいたしたいと思います。 　そして、この妻の方の三浦瑠麗氏はですね、政府の成長戦略会議で民間委員として幾度かの発言をされていまして、例えば令和三年九月の第十三回会議では、非常にポテンシャルの高い、例えば屋根載せ太陽光と小規模の太陽光パネルの設置などに関しては、もう少

○田島麻衣子君 この回答は、事務局の担当者は利害関係の有無などは個別具体的に判…

○田島麻衣子君　この回答は、事務局の担当者は利害関係の有無などは個別具体的に判断しているということなんですけれども、こういう機会にしっかり抜本的に更に見直していくようなお考えというのはありますか。

○田島麻衣子君 民間委員の方々は選挙を選ばずに政策決定に影響する立場にいらっし…

○田島麻衣子君　民間委員の方々は選挙を選ばずに政策決定に影響する立場にいらっしゃいますので、国民の皆様から見て公正な選定がなされたということ、しっかり説明責任果たせるような人選をしていただきたいなと今後も思っております。 　次です。三番に質問通告移らせていただきたいと思います。 　先端半導体の輸出規制について大臣に伺いたいと思います。 　アメリカは、昨年十月の七日、米国商務省産業安全保障局は

○田島麻衣子君 各紙で既に報道されてます

○田島麻衣子君　各紙で既に報道されてます。海外の報道局にも報道されているんですね。この例えば二月の五日、産経新聞さんのこの春にも実施する方針を固めたということは事実ではないと、また、方法として外為法の省令を改正するんだということも事実ではないと明言していただけますか。

○田島麻衣子君 これまで、我が国の輸出管理は、国際的な輸出管理レジームの合意を…

○田島麻衣子君　これまで、我が国の輸出管理は、国際的な輸出管理レジームの合意を受けて行われているというふうにされております。今回は、もう米国主導でオランダと日本が加わるかというお話ですので、国際的な枠組みとは言い難いのかなと思うんですけれども、今後もこの輸出管理規制は従来の方針を堅持すると、国際的な枠組みの合意を経て外為法等の改正で行っていくという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 今後も同様の方針でというのは、国際的な枠組みの中で合意を経て行…

○田島麻衣子君　今後も同様の方針でというのは、国際的な枠組みの中で合意を経て行っていくという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 質問に端的にお答えになっていただけていないんですが、国際的な枠…

○田島麻衣子君　質問に端的にお答えになっていただけていないんですが、国際的な枠組みの合意を経て行うのではないということですか。その可能性もあるという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 ちょっと歯切れが悪い答弁ですね

○田島麻衣子君　ちょっと歯切れが悪い答弁ですね。大臣、いつもはきはきお話しされるのに、考えながら考えながら、止まって止まってお話しされていて。 　これは、じゃ、国際的な枠組みの合意以外のところでこの輸出管理というのを日本が新たに変えていくという可能性があるということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 従来どおり、国際的な枠組みの合意を経てというところをそうだとい…

○田島麻衣子君　従来どおり、国際的な枠組みの合意を経てというところをそうだというふうに言っていただけなかったということを私理解いたしました。ありがとうございます。 　今、日本は、半導体不足、特に産業はですね、自動車産業も含めまして日本の産業は半導体不足に苦しんでいます。半導体が足りないから車の受注を停止したというようなニュースも私拝見しておりまして、この半導体不足、非常に深刻な問題であるというふ

○田島麻衣子君 太陽光パネルも非常に中国に頼っているというふうに理解しているん…

○田島麻衣子君　太陽光パネルも非常に中国に頼っているというふうに理解しているんですが、この先端半導体の輸出規制をもし行った場合、太陽光パネルの輸入というのはどのような影響が出ますでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この問題、非常に私は大きいと思うんですが、これまで大臣は、記者会見でこれを問われたときも、外交上のやり取りなので詳しいことは差し控えたいと思いますという答弁を繰り返されているんですね。今、私がこうやってお聞きしても、まだ決まっていない、まだ決まっていないとおっしゃると。 　一方で、報道は、海外の報道機関も含めて、行うと、決まった、方針を固めたという書き

○田島麻衣子君 安全保障にも影響し、かつ日本の産業政策にも影響することでありま…

○田島麻衣子君　安全保障にも影響し、かつ日本の産業政策にも影響することでありますので、しっかり国会での審議を経てから決めていただくということ、お約束していただけませんでしょうか。

○田島麻衣子君 くれぐれも、外交上のやり取りは控えるとずっと言った後、突然省令…

○田島麻衣子君　くれぐれも、外交上のやり取りは控えるとずっと言った後、突然省令でぱっと変えてしまうということはやめていただきたいなというふうに思います。 　次です。時間の関係上、九番質問させてください。 　若い女性は正社員として雇用しませんという女性のこれ経営者の方の訴えが大きな社会的な反響になりました。本音は雇ってあげたいし、心苦しいのだけれども、うちのような弱小企業では雇う余力がありません

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この女性社長は、こういうところにこそ政府の助成金を出してほしいと思うというふうにおっしゃっているんですね。中小企業庁さんはどのような支援策、助成金も含めて、中小企業の方々に対して行っているんでしょうか。

○田島麻衣子君 先ほどの半導体輸出規制に加えて、こちらの女性雇用の方も非常に歯…

○田島麻衣子君　先ほどの半導体輸出規制に加えて、こちらの女性雇用の方も非常に歯切れが悪い、はきはきとしない答弁だなと思って聞いておりましたけれども、女性の雇用について、経営者の方々は心苦しいと思っているんですよ、本当は雇ってあげたいと思っているんですよ。そこに必要なのはガイドラインの策定ではないと思います。 　補助金等、こうしたものの活用、それから、現場の声を聞いていまして、愛知にもたくさんの女

○田島麻衣子君 先ほどおっしゃっていました企業内保育所の設置に対する補助金です…

○田島麻衣子君　先ほどおっしゃっていました企業内保育所の設置に対する補助金ですね、これは大企業さんはいいかもしれないですけど、中小零細企業さんはそんな場所を確保する余裕もないところで毎日毎日やっていらっしゃるので、こうしたところこそやっぱり私ずれているんじゃないのかなと思うんですよね。 　昨日も随分随分事前レクして、何度も何度もやっているんですよ。経産省さんが来て厚労省さんが来て内閣府さんが来て

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。前向きな答弁、ありがとうございます。 　次です。 　中小企業の女性雇用支援策に続きまして、女性起業家の皆さん、これも非常に大変な状況で仕事と子育ての両立をされているんですね。 　愛知県でもヒアリングしてまいりました。一番大変なのは、女性起業家の場合、労働者ではないので育休、産休が取れない、これが大きく指摘されております。また、保育園に入れないと。なぜかと

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　改善の努力というのは、私、非常に伝わりましたが、この育休、産休についても御答弁いただけますか。これは女性のフリーランスについても同じです。よろしくお願いします。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　雇用保険に類するようなものの仕組みの創設も含めて考えていただくことというのは可能でしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　こうしたところへの配慮こそ私は異次元の少子化対策だと思うんですね。本当に皆さん苦しんでいらっしゃるので、是非、政府の皆さん、御検討の方、よろしくお願いいたします。 　最後です。十六番、お願いします。 　博報堂さんについて伺いたいんですが、ガソリン、それから節電プログラム、電気・ガス価格激変緩和対策事業について伺いますが、これは合計で十兆円弱の巨額の、

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　質問を終わりにさせていただきます。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。本日はよろしくお願いいたします。 　まず、河野大臣、お越しいただいていますので、他業務に御配慮させていただきまして、質問通告二番から始めさせていただきたいと思います。 　十二月の一日に、公正取引委員会は、カルテルを理由に電力会社三社に対して過去最大となる課徴金一千億円を超す額を通知を出したという報道が出ております。今、国民は、物価上昇の局面で電気

○田島麻衣子君 資料二を御覧ください

○田島麻衣子君　資料二を御覧ください。 　これは家庭用電気料金の推移なんですけれども、実際にこのカルテルが行われていたのは事業者向け電力というのが中心だというふうに理解しております。しかしながら、カルテルが存在したとされる期間、二〇一八年の秋から二〇二〇年の十月、これ何か奇妙なことのようにこの価格が上がっているんですね。 　委員長にお答えしていただきたいんですけれども、今回のカルテル、これは国

○田島麻衣子君 これは国民の関心事だと思いますので、しっかり取り扱っていただき…

○田島麻衣子君　これは国民の関心事だと思いますので、しっかり取り扱っていただきたいと思うんです。 　今回、この二次補正予算で電力・ガス激変緩和対策事業費、三・一兆円の巨額の国民の税金がこの中に投入されるということなんですね。しかも、一月から九月までの短期間の投入になっています。 　西村大臣、お聞きしたいんですが、これ本当に国民感情として、燃料価格の高騰によって電力が上がるのであるならば致し方な

○田島麻衣子君 もうちょっと歯切れのいい答弁いただけるかと思っていましたけれど…

○田島麻衣子君　もうちょっと歯切れのいい答弁いただけるかと思っていましたけれども、ちょっと残念ですけれども。 　公正取引委員会に関する質問については以上で終わりにいたしますので、河野担当大臣と公正取引委員会の委員長の方におかれましては退席していただいて結構ですので、委員長のお取り計らいのほどよろしくお願いいたします。

○田島麻衣子君 続きまして、同じように、この電力、ガスの価格激変緩和対策事業に…

○田島麻衣子君　続きまして、同じように、この電力、ガスの価格激変緩和対策事業について伺いたいと思います。 　西村大臣に伺います。 　今、十二月の一日時点で既に五社が値上げ申請を行われていると。例えば、東北電力三三％、北陸電力四六％、沖縄電力四一％と。これ、政府は説明において大体二割程度の支援額ということをおっしゃっているんですが、もうこの二割を超えて二倍以上の値上げということが申請されているわ

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　これは申請の値であって確定した値ではないということだというふうに理解いたしました。 　しかしながら、沖縄四一％、北陸電力四六％ですから、これどう考えてもこの二割幅では支援し切れない御家庭や事業者の方々出てくるということは事実として受け止めてもよろしいですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　これ、実質的に肩代わりする額を支援するというふうに書かれていますから、この書き方も非常に国民に誤解を生じさせる書き方なのではないかなと思うんですよね。実質的ではないということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　いろいろな方々は、この三・一兆円という巨額のこの電力・ガス価格高騰激変緩和措置なんですけれども、出口戦略について疑問に思っていらっしゃる方たくさんいらっしゃると思うんですね。これは一月から九月までですけれども、例えば電力価格がこのまま高止まりして推移した場合、この事業というのは来年度も維持されるものなんでしょうか。

○田島麻衣子君 状況を見て適切に対応していらっしゃるということなんですが、例え…

○田島麻衣子君　状況を見て適切に対応していらっしゃるということなんですが、例えば下がった場合には、これはもう事業というのは止めるということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 適切に判断という言葉が随分並んでいますけれども、下がった場合に…

○田島麻衣子君　適切に判断という言葉が随分並んでいますけれども、下がった場合には一旦やめるということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 下がった場合でも継続をするということで理解いたしました

○田島麻衣子君　下がった場合でも継続をするということで理解いたしました。はい。うなずいていらっしゃいますね。分かりました。ありがとうございます。 　次でございます。 　これ、今、物価高騰対策、巨額の国民の税金が投入されるプログラムがかなりたくさん今出てきているんですが、一つはガソリン価格激変緩和対策事業、もう一つは節電プログラムです。もう一つは電気・ガス価格激変緩和対策事業なんですけれども、こ

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　六・二兆円と三・一兆円と巨額の国民の税金が投入されるわけですが、この事務局を担当する企業さんが博報堂さんで、全部同じなんですね。これは何かの偶然か何かでしょうか。 　西村大臣、ちょっと御見解をお聞かせいただけますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　これは補助金交付事業として公募されているということ私存じ上げているんですが、ちょっと皆さん、資料四番を御覧になっていただきたいと思います。 　これは節電ポイントの外注、再外注関係をいただいているんですけれども、節電ポイント、これは千七百八十四億円の事業ですね。博報堂さんからこの株式会社博報堂ＤＹメディアパートナーズとプロダクツさんに八三・六％の外注とい

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　このガソリン価格激変緩和、それから節電プログラム、電気・ガス価格激変緩和、三事業とも博報堂さんですが、きちっと、この再委託比率が二分の一を超える点については経済産業省内で理由書を確認し、きちっと決裁を取っているという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございました

○田島麻衣子君　ありがとうございました。安心しました。 　次に、資料三番を見ていただきたいと思います。 　これは、ガソリン価格激変緩和対策事業について、令和四年度、関東財務局が実施した予算執行調査になっております。これを見てみますと、赤線引っ張ってあるところですね、全体の中の約半分が、ガソリン販売価格の抑制ですけれど、これは、補助金金額は抑制されていない、これが二三％、分からないと回答された方

○田島麻衣子君 これだけ国民の大きな関心事になっていて、かつ巨額の国民の税金が…

○田島麻衣子君　これだけ国民の大きな関心事になっていて、かつ巨額の国民の税金が投入されている事業ですので、ちょっとこの半分が抑制できていない、分からないと回答されるのはちょっと多い気がするんですね。 　調査されるということを今答弁でいただきましたが、具体的にどのような形でどの時期にどういった調査をされるのか、教えていただくこと可能でしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　非常に巨額のプロジェクトでございますので、しっかり経済産業省の皆さんにおかれましては見ていただきたいなという気持ちを強く持っております。 　次でございます。質問通告十番の石油ガス配送合理化補助金なんですね。 　資料の五を見ていただきたいんですけれども、これはプロパンガスの推移をまとめたもので、データは総務省統計局小売物価統計調査より取っております。見

○田島麻衣子君 人件費がもし大きな割合を占めているとしたら、人件費を下げるのに…

○田島麻衣子君　人件費がもし大きな割合を占めているとしたら、人件費を下げるのには人を雇い続けることをやめることしかないと思うんですけれども、スマートメーター等を出したとしても、人は雇い続けなければならないですから、本当にこれ、価格、一家庭当たり約二千円の値上がりとなっていますけれども、価格抑制になるのかどうか、これはしっかり検証していく必要があるんじゃないのかなと思います。 　私たち立憲民主党は