田島 麻衣子

○田島麻衣子君 次に、人道支援という言葉が非常にたくさんよく国会でも取り沙汰さ…

○田島麻衣子君　次に、人道支援という言葉が非常にたくさんよく国会でも取り沙汰されているので、私は次にこの点について伺いたいんですが、質問通告二番です。 　この対ロシア協力プラン八項目のうち、がん分野、それから肥満予防医療プログラム、これが人道支援であるということを岸田総理はおっしゃいましたが、予算委員会で。 　外務省に伺います。人道支援の定義について教えてください。

○田島麻衣子君 外務省のホームページには定義されておりと、ちゃんと定義というふ…

○田島麻衣子君　外務省のホームページには定義されておりと、ちゃんと定義というふうな言葉が出ていますけれども、皆さんの定義によりますと、この八項目協力プランのがん分野、肥満医療プログラムですね、これは人道支援に当たるとお考えになりますか。

○田島麻衣子君 はあ、人道支援とおっしゃいましたね

○田島麻衣子君　はあ、人道支援とおっしゃいましたね。 　人道支援の三つの価値について伺えますか。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 大丈夫です

○田島麻衣子君　大丈夫です。 　人道支援の三つの価値というのは、ヒューマニティー、人道主義ですね、インパーシャリティー、公平性です、それからニュートラリティー、中立性なんです。この三つの価値を我々国連職員は本当に新人のときに皆これ勉強するんですけれども、いかに人道支援というものが難しいものであるかということを身にしみてケーススタディーとともに勉強するんですね。 　これ、どうしてモスクワの肥満予

○田島麻衣子君 外務省の皆さん、ホームページ、私印刷して持っていますけれども、…

○田島麻衣子君　外務省の皆さん、ホームページ、私印刷して持っていますけれども、読み上げましょうか。外務省さんのホームページですよ。人道支援とは、主要な国際機関等により、緊急事態又はその直後における人命救助、苦痛の軽減、人間の尊厳の維持及び保護のための支援と定義されておりとおっしゃっていますよ。説明と違いませんか。

○田島麻衣子君 おかしいですよね、ホームページに書かれていますよ

○田島麻衣子君　おかしいですよね、ホームページに書かれていますよ。これ、ホームページに書かれていることは間違いですか。

○田島麻衣子君 非常に苦しいですね

○田島麻衣子君　非常に苦しいですね。私には、この肥満予防医療プログラムを人道支援と言うために皆さんが一生懸命答弁を書いているというように聞こえてならないんです。非常に残念です。 　林大臣に伺います。この二つの、がん予防それから肥満予防医療プログラムというのは、日本の対ロシア外交にとって必要なものでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　肥満予防医療プログラムは来年度の予算ですので、これ本当に執行するかどうかということを私はすごく知りたいと思っています。林大臣が全て決められることではないと思いますので、政府内でしっかり対応していただきたいと思います。 　次に移ります。 　ウクライナの首都をキーウと呼ぶことについて、いや、私もキーウと呼ぶべきだというふうに思っているんですけれども、なぜ

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　二〇一五年にはグルジアをジョージアというふうに改めていらっしゃるので、こうした点も本当に、政府のやる気だけだと思いますので、しっかりと対応していただきたいと思っております。 　次、資料二番に移ります。 　皆さんにお配りしている資料二番、見ていただきたいと思います。これ、日本の在日米軍基地マスク着用ルールについてです。 　厚労省の方、来ていただいてい

○田島麻衣子君 感染状況にかかわらず、屋内では必要なんですよね

○田島麻衣子君　感染状況にかかわらず、屋内では必要なんですよね。

○田島麻衣子君 感染状況にかかわらず、マスクは屋内でも必要であるという明確な答…

○田島麻衣子君　感染状況にかかわらず、マスクは屋内でも必要であるという明確な答弁いただきました。 　資料二を見ていただきたいんですけれど、これ十六日、大きな問題になったときのホームページです。これ、何が問題になったかというふうにいうと、屋内では必要ないということが書かれているんですよね。今の特別協定の中でも非常に議論の対象になっておりますが、基地内にはたくさんの従業員の方がおられます。その多くは

○田島麻衣子君 本当に十二月、昨年の十二月はオミクロン株というものが在日米軍基…

○田島麻衣子君　本当に十二月、昨年の十二月はオミクロン株というものが在日米軍基地を中心に出てしまったのじゃないかという指摘がされましたけれども、これ、ホームページ変わっていないです。変えるべきだと思いますが、いかがですか。

○田島麻衣子君 今厚労省の方が説明してくださったように、感染状況とマスクの着用…

○田島麻衣子君　今厚労省の方が説明してくださったように、感染状況とマスクの着用というものは関係ないと。低かったとしても、中程度であったとしてもマスクは室内でもやらなければならないということ、それからホームページをしっかりと変更していただくこと、これ要望していただけますか。

○田島麻衣子君 私、次の質問に移ろうと思ったんですが、今この答弁聞いてびっくり…

○田島麻衣子君　私、次の質問に移ろうと思ったんですが、今この答弁聞いてびっくりして、ちょっとまた戻らなければいけないと思いましたが。 　あのですね、十二月の十六日、昨年の予算委員会で皆さんこうおっしゃっていますよ。米軍関係者の入国については、水際措置を含む日本政府の方針に整合的な措置をとるというふうにおっしゃっているんです。マスク対策については整合的じゃなくてもいいんですか。

○田島麻衣子君 ホームページを直すこと、それから、この感染症の中度、低度にかか…

○田島麻衣子君　ホームページを直すこと、それから、この感染症の中度、低度にかかわらず、室内で必要であるということを伝えていただけますか。

○田島麻衣子君 ちょっと今、この答弁、私非常に驚いたんですが、要望もしていただ…

○田島麻衣子君　ちょっと今、この答弁、私非常に驚いたんですが、要望もしていただけないんですか。

○田島麻衣子君 物を言うときにはしっかり物を言う岸田政権であると私理解している…

○田島麻衣子君　物を言うときにはしっかり物を言う岸田政権であると私理解しているんですけれども、今の答弁、本当に見ていて大丈夫かなと国民の皆さんも思ったと思うんですね。もうちょっとしっかり対応していただきたいなと思います。（発言する者あり）そうだという声が出ておりますよ。与党席から出ておりますよ。ちょっと、本当に大臣、しっかりお願いしますよ。（発言する者あり）与党からも心配になるというお声が出ており

○田島麻衣子君 ちょっと確認ですが、今我々が審議をしている特別協定の中にこうし…

○田島麻衣子君　ちょっと確認ですが、今我々が審議をしている特別協定の中にこうしたゴルフ場等福利厚生施設の経費というのは入っていますか。イエスかノーか、端的にお願いします。

○田島麻衣子君 全体でこの在日米軍関係経費ですね、この中に入っていますか

○田島麻衣子君　全体でこの在日米軍関係経費ですね、この中に入っていますか。

○田島麻衣子君 入っているんですよね、ちょっと

○田島麻衣子君　入っているんですよね、ちょっと。入っているんですね。

○田島麻衣子君 今我々は、特別協定、将来にわたっての特別協定を国会で審議してお…

○田島麻衣子君　今我々は、特別協定、将来にわたっての特別協定を国会で審議しております。 　これから将来にわたって、こうしたものというのは、全体の経費の中に入っていますか。イエスかノーか、端的にお願いします。

○田島麻衣子君 済みません

○田島麻衣子君　済みません。もう一回言いますよ。在日米軍関係経費、これはＳＡＣＯ関係予算、米軍再編関係経費、そして在日米軍の駐留に関係する経費全てを含みます。 　将来にわたって、この中にこうしたゴルフ場等の福利厚生施設の経費が入っているか。イエスかノーか、端的にお願いします。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 この実績、金額というのをいただいております

○田島麻衣子君　この実績、金額というのをいただいております。もうずっと下さいと言っていて、私の質疑の十五分前ぐらいにいただいたんですけれども。 　岩国飛行場、下士官クラブ、平成二十九年提供合意というふうになっていますけれども、この下士官クラブって何ですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　平成二十七年十一月二十四日、財政制度等審議会でこうした提言が行われています。娯楽施設や収益性のある施設で働く駐留軍等労働者の給与の見直しですね、こうしたものを廃止等を含めた見直し等を行っていく必要があるというふうに書かれていますけれども、これ廃止することはないんですか。将来にわたっても続けていきますか。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 私は、日米同盟は非常に大事なものだというふうに考えていますけれ…

○田島麻衣子君　私は、日米同盟は非常に大事なものだというふうに考えていますけれども、果たしてこうした部分に国民の税金を投入することに国民の皆さんの御理解を私は得られないと思いますが、皆さんどうお考えになりますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。林大臣、どうぞしっかり指示してください。本当に私からの強く要望です。 　次に、訓練資機材調達費について伺います。定義、教えていただけますか。

○田島麻衣子君 即応性の向上と相互運用性の強化、こうしたものが定義に入っている…

○田島麻衣子君　即応性の向上と相互運用性の強化、こうしたものが定義に入っていると思うんです。 　我々、国会審議の中で、核兵器を持つことも法理上、憲法の中で必要最小限であれば認められるという答弁いただいております。これ、定義が曖昧なんじゃないかという指摘が出ているんですね。例えば、もし、即応性を向上させ、相互運用性を強化することができるとしたら、核兵器もこれ持てることになるんですか。弾道ミサイルは

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　二百億円の根拠はどういったものになっているんでしょうか。

○田島麻衣子君 次に、資料三について見ていただきたいと思います

○田島麻衣子君　次に、資料三について見ていただきたいと思います。これは国際比較なんですね。 　私が皆さんに注目していただきたいのは、赤線で引っ張ってあるところです。小さいですけれど、二〇一五年になっているんですね。この数字の根拠がどこから来ているかと申しますと、これはアメリカが、二〇〇四年です、今、皆さん、二〇二二年ですけれども、二〇〇四年に公表した負担率、これを基に二〇一五年に作った国際比較が

○田島麻衣子君 二〇〇四年ですね、最新のデータというのは

○田島麻衣子君　二〇〇四年ですね、最新のデータというのは。二〇〇二年というふうに聞きましたけれども、聞き間違いでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　今、国会の中で特別協定の審議していますが、その審議に必要な数字というのは二十年前のものを使っているんですね。私、これは非常に驚くべきことだと思うんです。 　これ、何でアメリカに出しましょうってお願いできないんでしょうか。

○田島麻衣子君 国民にとっては非常に分かりやすい指標だと思いますよ

○田島麻衣子君　国民にとっては非常に分かりやすい指標だと思いますよ。先ほどのマスクの議論でもそうでしたけれども、日本は何でアメリカに物が言えなくなったんですか。これ、お願いしていただけませんか。

○田島麻衣子君 質問通告二十二番に移ります

○田島麻衣子君　質問通告二十二番に移ります。 　北方領土に対するアメリカの立場を、日本政府、どのように認識されているか、お伝えください。

○田島麻衣子君 先生方にお配りしている資料四番、御覧ください

○田島麻衣子君　先生方にお配りしている資料四番、御覧ください。これは、二〇二二年三月九日、米国下院軍事委員会の議事録を抜いてまいりました。 　スコット議員という方が言っているんですが、これクリルというのは、これは北方四島と千島列島を併せたものなんですね。ロシア語で海外の方には認識されております。このクリルという島というのは、七十七年間紛争して、意見が合わないけれども、これは日本に帰属していると理

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この太平洋軍司令官というのはアメリカ国防省ナンバーツーの重要ポストです。そうした方々がこうした公の場で日本の北方四島、固有の領土というふうに岸田総理もおっしゃっていますけれども、ちょっとよく分からないねということをおっしゃるのは、やっぱり日本の説明が足りないんじゃないのかなというふうに思うんですね。 　先ほどのマスクの話、それから国際比較の話にも通じま

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。よろしくお願いいたします。 　最後になります。 　資料五を御覧ください。これは霞が関の残業代、四百億円超、これも国民の血税から支払われていくものであります。見てみますと、防衛省が一番何と多いんですね。厚労省かなと私は思ったんですけど、そうじゃなくて防衛省だったと。外務省も三十一億円ですね、決して少なくない額の残業代を予算として計上していらっしゃるんですね。

○田島麻衣子君 はい

○田島麻衣子君　はい。 　時間が来たので終えますが、皆さん本当にしっかり仕事していらっしゃるので、残業させないように、ワーク・ライフ・バランス、本当に家族大事ですので、しっかりお願いいたします。 　以上で終わります。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。 　まずは冒頭、十六日深夜の地震で亡くなられた方に哀悼の意を表すとともに、被災された全ての方々に心よりお見舞いを申し上げます。 　まず最初に、年金受給者への一律五千円給付を取り上げたいと思います。質問通告十六番です。 　昨日、蓮舫議員への質問に対して、岸田総理はこの五千円給付の検討を明言されました。担当は厚生労働大臣という理解でよろしいでしょう

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この政策について、理念のない愚策という批判が上がっております。確認させていただきたいんですが、政府はこの政策目的を何と認識されていますか。

○田島麻衣子君 もし物価上昇と年金収入減が理由であるとしたら、なぜ、高所得の高…

○田島麻衣子君　もし物価上昇と年金収入減が理由であるとしたら、なぜ、高所得の高齢者を含む、収入状況を問わない形でこの支給を考えていらっしゃると認識されていますか。

○田島麻衣子君 大臣、少し言い過ぎたというふうにおっしゃっていますが、五千円一…

○田島麻衣子君　大臣、少し言い過ぎたというふうにおっしゃっていますが、五千円一回のみの支給なんですね。これ、本当に物価上昇や年金収入減、こうしたことに対する対策になるというふうに政府はお考えですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　非常にお答えにくい立場ということは十分分かりますが、これ、参議院選挙前の公金を使った高齢者の買収ではないかという意見が出ていますが、政府としてのお立場、何かありますか。

○田島麻衣子君 参議院選挙直前の給付ということで、こうした安直な政策は許しては…

○田島麻衣子君　参議院選挙直前の給付ということで、こうした安直な政策は許してはならないと我々は考えております。 　次です。ウクライナ情勢、外交・安全保障政策について伺いたいと思います。 　配付資料の一枚目、御覧いただきたいと思います。 　これは、昨年三月九日、アメリカの上院軍事委員会で、米国インド太平洋軍司令官、これは国防省ナンバーツーのポストにある非常に重要なポジションを得ている方々の意見

○田島麻衣子君 アメリカ合衆国が公の場で通常戦力の抑止力の低下ということを言っ…

○田島麻衣子君　アメリカ合衆国が公の場で通常戦力の抑止力の低下ということを言っている中で、日本は全幅の信頼を置くというお答えでした。 　次に、この歴代政権、敵基地攻撃能力なんですが、歴代政権が否定してまいりました。安倍総理大臣も当時否定されていますし、菅総理大臣も、昨年のこの予算委員会の場で、白眞勲議員の質問に対して明確に否定されています。 　なぜ、岸田政権、これ岸田総理は、核抑止、核兵器をゼ

○田島麻衣子君 今、大臣、ミサイルの頻度のことをおっしゃいました

○田島麻衣子君　今、大臣、ミサイルの頻度のことをおっしゃいました。 　防衛省に確認しまして、何年にどれだけのミサイルが北朝鮮から飛んできたかということを調べましたけれども、一番今まで多く飛んでいるのは二〇一九年、二十五回なんですね。 　なぜ、二〇一九年の時点でこうした敵基地攻撃能力の議論を始めなかったんですか。

○田島麻衣子君 皆誰もが、なぜあのハト派の岸田総理が突然こんな敵基地攻撃能力と…

○田島麻衣子君　皆誰もが、なぜあのハト派の岸田総理が突然こんな敵基地攻撃能力ということを言い始めたのかというように疑問に思っていると思うんですが、先ほど私が提示しましたこのアメリカの軍事委員会、アメリカは公式の場で通常戦力の抑止力の低下ということを言っています。 　アメリカから何か言われたということはありますか。

○田島麻衣子君 本当に、つえついて立ったり座ったり、私も本当に悪いなと思うんで…

○田島麻衣子君　本当に、つえついて立ったり座ったり、私も本当に悪いなと思うんですが、ちょっと答えていただきたいんです。言われたか言われていないか、イエスかノーかで。

○田島麻衣子君 答えられないなら答えられないと言っていただいても構わないんです…

○田島麻衣子君　答えられないなら答えられないと言っていただいても構わないんですが、言われているか言われていないか。

○田島麻衣子君 アメリカ政府から言われたわけではないという答弁をやっといただき…

○田島麻衣子君　アメリカ政府から言われたわけではないという答弁をやっといただきました。 　次の質問に移ります。 　午前中の参議院の本会議でも抑止力という言葉が物すごくたくさん出てきたんですが、岸田政権は依然として、この抑止力が何であるか、その本質について説明してはおりません。 　大臣に質問します。この安全保障上の抑止力とは一体何なんでしょうか。

○田島麻衣子君 今、相手にミサイルを撃ち込ませないと思わせる抑止力だというふう…

○田島麻衣子君　今、相手にミサイルを撃ち込ませないと思わせる抑止力だというふうにおっしゃいましたが、これは、威嚇による抑止である懲罰的抑止という理解、正しいですか。

○田島麻衣子君 対象についてもお聞きします

○田島麻衣子君　対象についてもお聞きします。これは、自国に対する攻撃の抑止、また同盟国への攻撃の抑止も含めて考えていらっしゃいますか。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 私の質問は対象についてです

○田島麻衣子君　私の質問は対象についてです。自国による攻撃の抑止だけなのか、同盟国への攻撃の抑止も含むのか、それについてお答えください。

○田島麻衣子君 三回目の質問です

○田島麻衣子君　三回目の質問です。抑止力の対象について伺っております。これは、自国に対する攻撃の抑止なのか、それとも同盟国への攻撃の抑止を含めて考えていらっしゃるのか、お答えください。

○田島麻衣子君 答えられないのかという声が隣から上がっておりますが、新三要件に…

○田島麻衣子君　答えられないのかという声が隣から上がっておりますが、新三要件に合致する範囲で同盟国への抑止も含むという点でよろしいですか。

○田島麻衣子君 こんな単純な、明快なことにこれだけの時間を使うということに私は…

○田島麻衣子君　こんな単純な、明快なことにこれだけの時間を使うということに私はちょっと驚きましたけど、本当にこれ、日本の安保戦略、大丈夫かなと思います。 　次に行きます。クアッドの今後の在り方について伺いたいと思います。 　明日より、岸田大臣、インドに行かれますね。このクアッドの今後の在り方、外務大臣、いかがでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　クアッドは外交・安全保障の協力体制というふうになっていますが、それに対してＮＡＴＯというのは、第五条で集団的自衛権の行使、これが記載されております。 　今現段階で、クアッドがＮＡＴＯのような形に移行していく、こんな考えというのは出ていますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。ないという明確なお答えいただきました。 　次に、集団安全保障の、あっ、ごめんなさい、安全保障のジレンマと同盟の硬直性リスクについて伺います。 　第一次世界大戦を思い出していただきたいんです。一九一四年、第一次世界大戦で世界中で千五百万人の人々が命を落としました。要因の一つとして、構造レベルでは、ドイツの力の増大と同盟システムの硬直性の増大、こういったものが

○田島麻衣子君 ロシアが核抑止力に言及した途端に核共有の議論が起こるということ…

○田島麻衣子君　ロシアが核抑止力に言及した途端に核共有の議論が起こるということは、まさに我々も安全保障のジレンマに組み込まれているということを客観的に認識する必要があると思うんですが。 　防衛大臣に伺います。 　防衛大臣は、安全保障のジレンマ、このアジア太平洋地域、どのように分析されていますか。

○田島麻衣子君 このテーマ、最後に外務大臣にお聞きします

○田島麻衣子君　このテーマ、最後に外務大臣にお聞きします。 　外務大臣は、このアジアの、たくさんの同盟があると、同盟というかグループがあると思うんですが、これらを硬直させない、柔軟性を維持するためにどのような取組をされていかれるおつもりですか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　防衛大臣、外務大臣に対する質問はこれ以上ありません。委員長、御退室のほど、お取り計らいをよろしくお願いいたします。

○田島麻衣子君 次に、いわゆるアベノマスクについて伺います

○田島麻衣子君　次に、いわゆるアベノマスクについて伺います。 　三月上旬をめどに配布希望をお申し出られた方への配送を開始すると。締切りは一月の二十八日です。 　厚生労働大臣、伺います。 　これまでのアベノマスク配送希望、申請総数と、それから十億円とも一部報道に出ております配送費用、またこれまでに配送されたマスクの数、お教えください。

○田島麻衣子君 合計で四百九十八億円は非常に多いなと思いますけれども

○田島麻衣子君　合計で四百九十八億円は非常に多いなと思いますけれども。 　今、会計検査院にお越しいただいております。会計検査院は、昨年の秋にこの検査をしていらっしゃって報告書を出していますね。昨年の三月末時点で結構ですので、厚生労働省が調達した数、配布した数、それからこれまで答弁してきた在庫枚数、こういったものをお教えいただけますか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　皆さん、資料四を御覧ください。ここに、消えた五十三万枚という題のスライドがございます。 　今、会計検査院がお答えいただいた数を入れているんですね。これ、普通に考えれば、調達から配布を引くと在庫になると思うんですが、答弁上の在庫と枚数がかみ合いません。差額は五十三万枚です。これは、大体箱にすると六百箱、六百五十箱ぐらいになると思うんですよね。物すごく大き

○田島麻衣子君 ちょっと今の答弁に私は驚きました

○田島麻衣子君　ちょっと今の答弁に私は驚きました。記録残されていない、分からないということなんですね。 　これ、私考えたくないですが、理由として、納品されていないのに支払ってしまった、また、納品はされているけれども保管中に何らかの理由でなくなった。私、横流しなんて考えたくないですが、これ、厚生労働省のメンツに関わると思うんです。 　厚生労働大臣、この五十三万枚、何でなくなってしまったとお考えで

○田島麻衣子君 本当に大丈夫なんでしょうか

○田島麻衣子君　本当に大丈夫なんでしょうか。国民の血税を使って買ったアベノマスク、五十三万枚なくなってしまって、それを探す、検討する方法がないということなんですね。 　これ、アベノマスクの意思決定もよく分からない、調達プロセスも非常におかしい点があったことは過去の予算委員会で指摘されております。品質管理にも大きな大きな不備がありました。 　委員長にお願いします。 　これ、専門家を含んだ第三者

○田島麻衣子君 専門家を含んだ第三者による独立した調査、検証を求めます

○田島麻衣子君　専門家を含んだ第三者による独立した調査、検証を求めます。お取り計らいのほどよろしくお願いいたします。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　次に、小学校対応等休業助成金、伺います。 　個人が申請したものというのが、これなかなか支給されていないんですね。証拠、例えば雇用主からの休業の指示などがメール上できちんと示すことができて、出勤簿等があれば、これ認定する仕組み、設けていただけないでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　次に、野田大臣に伺います。 　資料五、御覧ください。これ、いつの時代の茶封筒かといったら、私が今使っている茶封筒なんですが、子供の保育園の延長料金ですね、六時半に迎えに行けないと延長料金掛かります。また、クレヨン等を買うとまた料金が掛かるんです。そのやり取りを今現金で、お釣りがない形で、十円単位も間違えずにこの茶封筒に入れてやり取りをしています。 　

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。是非、制度上の仕組みを国レベルでつくっていただけると助かると思います。よろしくお願いいたします。 　最後に、ワクチン担当大臣に伺います。 　岸田総理は、三月三日、記者会見で、ワクチン三回目の遅れや、高齢者を中心に多くの亡くなった、命を落とした方が出ていることについて陳謝されました。ワクチン担当大臣の受け止めと、どのようにこの事態を考えていらっしゃるか、伺い

○田島麻衣子君 第七波というのはこれは必至であるということを言う、指摘する専門…

○田島麻衣子君　第七波というのはこれは必至であるということを言う、指摘する専門家がたくさんいらっしゃいますが、大臣はこれまで第七波の備えのために何をされました。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　岸田総理は、十六日の夜に、ファイザー、モデルナ、七波に備えた、七波の追加購入をおっしゃっています。今の答弁で大丈夫かなと思ったんですが、大臣は、この七波の備え、またワクチン供給、七波のためのワクチン供給、これ指揮されていくとお考えですか。

○田島麻衣子君 以上で私の質疑、終わらせていただきます

○田島麻衣子君　以上で私の質疑、終わらせていただきます。（発言する者あり）

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。大臣、また関係者の皆様、今日はどうぞよろしくお願いいたします。 　まず冒頭、ウクライナ情勢について伺います。 　三月一日には、米上院情報特別委員会ルビオ上院議員が、プーチン大統領の精神状態を疑問視する声、上がりました。また、三月三日には、米情報機関がここ数日のプーチン氏の精神状態の分析、最優先事項にしているという報道も入っております。 　日本政

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　リーダーの状態というのは、国家体制や国際システムの状況分析と同じように私は大事なものだと思うんですね。 　内容は伺わなくて結構ですけれども、情勢分析しっかりとなさっているということ、答弁いただけますか。

○田島麻衣子君 どうぞしっかりよろしくお願いいたします

○田島麻衣子君　どうぞしっかりよろしくお願いいたします。 　次に、戦争の定義とこのウクライナ情勢を戦争と定義するかどうかについて伺いたいと思います。 　過去、湾岸戦争やイラク戦争では、日本政府は戦争というふうにおっしゃっていますけれども、今回のこのウクライナ侵略については戦争という言葉をあえて使っていないように思うんですね。これ、皆さんどう思っていらっしゃるのか、まずそこをお教えいただけますか

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　伝統的な意味での戦争というのは、例えば最後通牒や宣戦布告など、戦争の意思を示した上での戦争という意味でよろしいですか。

○田島麻衣子君 ですから、形式的な意味での戦争と捉えた場合に、宣戦布告をしてい…

○田島麻衣子君　ですから、形式的な意味での戦争と捉えた場合に、宣戦布告をしていない場合には戦争というふうに言われないから大丈夫なんだということを迂回するために今戦争という言葉を使わないという理解でよろしいですか。

○田島麻衣子君 私、五歳の息子がいますけれども、戦争という言葉は知っているんで…

○田島麻衣子君　私、五歳の息子がいますけれども、戦争という言葉は知っているんですね。ただ、侵略とか侵攻という言葉は知らないんです。 　国民の皆さんの分かりやすい説明という意味でも、戦争という言葉ということを使わないということを再考するべきではないかというのを私は一つ思うということと同時に、憲法上も前文と九条に戦争という言葉出てきますね。これについて、過去の政府の答弁というのは、これは国家間での武

○田島麻衣子君 質問にお答えいただけてないですけれども、短期査証、皆さんが考え…

○田島麻衣子君　質問にお答えいただけてないですけれども、短期査証、皆さんが考えていらっしゃる短期査証だと働くことができません。働かないと生活できないんですけれども、それをどうするべきか、今お答えいただけますか。

○田島麻衣子君 入国した後の仕事をどうするかということというのは検討されて、現…

○田島麻衣子君　入国した後の仕事をどうするかということというのは検討されて、現時点ではできていないということが明らかになったと思いますが、スピード感を持ってやるというふうに何度もおっしゃいました。 　いつからこの避難民受け入れますか。

○田島麻衣子君 大臣、今このやり取りを聞いていてどうお思いになったか伺いたいん…

○田島麻衣子君　大臣、今このやり取りを聞いていてどうお思いになったか伺いたいんですが、難民また避難民というのは一日違っただけでも生命に影響があるかないかという差が出てくると思うんですね。今、私、このやり取りをしていて、本当に後手後手ではないかという印象を受けましたが、大臣、どうですか、いつまでにやる、ここの場で答弁いただけませんでしょうか。

○田島麻衣子君 私も人道支援やっていましたが、一日、二日の差というのが人々の命…

○田島麻衣子君　私も人道支援やっていましたが、一日、二日の差というのが人々の命、それを本当に維持できるかどうかの違いに関わってくると思うんですね。本当にスピード感を持って、枕言葉のように繰り返すのではなくて、本当に今すぐやっていただきたいと強く強く要請いたします。 　質問通告七番に移ります。 　日本の外交官の数、資料、お配りしている一番、御覧ください。これ予算委員会でも私提示させていただきまし

○田島麻衣子君 今は岸田総理がいらっしゃるので、本当にしっかり予算を取って、質…

○田島麻衣子君　今は岸田総理がいらっしゃるので、本当にしっかり予算を取って、質、量共にしっかりと拡充していかないと、やっぱりアジアの、太平洋の平和というのは守れないと私自身は思います。 　質問通告四番に移らせていただきます。核共有と非核三原則について伺います。 　三月三日、岸田総理大臣は記者会見で、非核三原則で国民の命が守れるかとの問いに、しかし状況は変化する、技術は変化する、手をこまねいて何

○田島麻衣子君 昨日の予算委員会でもテーマに上がりましたけれども、岸田総理大臣…

○田島麻衣子君　昨日の予算委員会でもテーマに上がりましたけれども、岸田総理大臣、平成二十六年二月十四日にこのように外務大臣としてお答えになっています。非核三原則を堅持するか否かというのは時の政権の判断によると、しかしながらですよ、ここが重要です、重要なことは、国民に対してきちんと説明をすることだとも答弁しているんですね。 　この国民に対しての説明、これきっちりやっていただきたいと思います。一概に

○田島麻衣子君 はい

○田島麻衣子君　はい。 　ありがとうございます。我々も、これからしっかりとこの非核三原則、核共有、敵基地攻撃能力の議論をさせていただきたいと思っております。 　以上で私の質問を終わらせていただきます。

○田島麻衣子君 角南また松井公述人の先生方、本日は、勉強になるお話をどうもあり…

○田島麻衣子君　角南また松井公述人の先生方、本日は、勉強になるお話をどうもありがとうございました。 　立憲民主・社民の田島麻衣子でございます。 　まず最初、第一問です。ウクライナ情勢について、この侵略の原因を伺いたいと両先生に思います。 　いろいろ原因について分析する方々がいて、例えば、ＮＡＴＯの東方戦略、拡大戦略というのがこの欧州のパワーバランスを傷つけるリスクというのを甘く見積もったんじ

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　次に、角南公述人に対して、この経済制裁はどのように国際システム上で管理運営していくかということについて伺いたいと思います。 　プーチン大統領は、我々日本を含めて世界の各国が経済制裁を行うことについて、宣戦布告であるということを発言されています。そのときに、私は、この経済制裁というのは武力行使と同じぐらいの脅威というものを与えるものなんだなというふうに再

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　今の答えに関連してなんですが、何かこの分野で日本がリーダーシップを取れる分野ありますでしょうか。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　次の質問に移ります。 　今、アメリカと中国の緊張感が非常に高まっています。私も委員会の質問などで、アメリカの軍事委員会の議事録とかを読んでいると、もう六年後にアメリカと中国は衝突するんじゃないかという、去年の段階でアメリカ政府が言っていたりとかするので、非常に緊張感が高まっているんだなということを実感します。 　その一方で、過去我々が二回の世界大戦を

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　先ほど角南公述人がバッファー、日本は米中のはざまにあってバッファーの役割を果たすべきだとおっしゃいましたが、具体的にこの分野ならば日本はバッファーの役割を物すごくしっかり果たせるんじゃないかというものがあったら教えていただきたいと思います。

○田島麻衣子君 大変ためになる示唆、どうもありがとうございます

○田島麻衣子君　大変ためになる示唆、どうもありがとうございます。 　最後に、松井公述人に伺いたいと思います。 　核の問題です。もし、ウクライナ侵略に関連しまして、一九九四年に核を放棄しなかったらロシアに侵攻されることはなかったのではないかという議論がありますけれども、この議論について公述人、先生はどのようにお考えになるか、御意見聞かせていただけますでしょうか。

○田島麻衣子君 どうもありがとうございました

○田島麻衣子君　どうもありがとうございました。終わりにします。

○田島麻衣子君 立憲民主・社民の田島麻衣子です

○田島麻衣子君　立憲民主・社民の田島麻衣子です。 　岸田総理、そして閣僚の皆様、本日はどうぞよろしくお願いいたします。 　立憲民主党は昨日の党大会でロシアによるウクライナ侵略を強く非難する決議案を決議いたしました。今回のウクライナ侵略を受けて国内世論へ目を向ければ、このアジアで台湾への波及を懸念する声が高まっていると思います。 　まず、岸田総理にお聞きします。 　アジアでは米中の緊張感が高

○田島麻衣子君 今総理から、したたかな外交についての言及がありました

○田島麻衣子君　今総理から、したたかな外交についての言及がありました。後ほど取り上げたいと思います。 　今年は、新たな国家安保戦略、防衛大綱、中期防衛力整備計画策定の年です。このウクライナ情勢はこうした日本の外交・防衛戦略にどのような影響を与えるのか、変化はあるのか、そのお考えをお聞かせいただきたいと思います。

○田島麻衣子君 ありがとうございます

○田島麻衣子君　ありがとうございます。 　この週末に、元総理経験者が、ニュークリアシェアリング、これは核保有国が核兵器を同盟国と共有するという考え方ですが、このニュークリアシェアリングについて発言をされました。今朝の答弁で、佐藤委員への答弁で首相は、核に言及することは現状を更に不安定化することになると答弁されました。 　日本でこのニュークリアシェアリング、核共有について議論を始める点について、

○田島麻衣子君 岸田総理は、この核のない、「核兵器のない世界へ」という本も執筆…

○田島麻衣子君　岸田総理は、この核のない、「核兵器のない世界へ」という本も執筆されております。元総理に物が言えるのは岸田総理以外にはないと思います。岸田総理からも御発言、お願いいたします。

○田島麻衣子君 はっきりとした答弁をありがとうございます

○田島麻衣子君　はっきりとした答弁をありがとうございます。しっかりと元総理にもお伝えください、その考え方。よろしくお願いいたします。 　次に、邦人の保護、また、岸田総理の在留邦人の安全と命を守る決意について伺いたいと思います。 　現在、ウクライナ国内にとどまる邦人の数は何名なのか。百二十名が金曜日の答弁で、数名動いたということですが、何名いるのか、そのうち日本政府が現在安否を確認できている人数

○田島麻衣子君 私が質問したのは、現在、邦人が何名いて、そのうち何名と安否確認…

○田島麻衣子君　私が質問したのは、現在、邦人が何名いて、そのうち何名と安否確認が取れているかということですけれども。

○田島麻衣子君 被害が及んでいるかどうかというのは情報は得ていないけれども、安…

○田島麻衣子君　被害が及んでいるかどうかというのは情報は得ていないけれども、安全が確認された人数というのは分からないということでよろしいですか。

○田島麻衣子君 実際に軍事的な侵攻が行われてから確認された数ですか

○田島麻衣子君　実際に軍事的な侵攻が行われてから確認された数ですか。また、ほとんどというのはどういった意味でしょうか。