田中 健

○田中（健）委員 もちろん、苦情を、義務づけるということで書くことは分かるんで…

○田中（健）委員　もちろん、苦情を、義務づけるということで書くことは分かるんですけれども、つまり、その義務づけたことが、単に、問合せはこちらというメールや、単にお問合せフォームということでは、やはり、苦情する人が自分の苦情を一生懸命メールで書くというのではとても迅速かつ適切だとは思えないんですね。 　といって、じゃ、各会社にコールセンターを整備しろとか電話をつけろというのは非現実的だとは思うので

○田中（健）委員 以前のこの委員会でも、新聞記事を取り上げて御質問を、先生、い…

○田中（健）委員　以前のこの委員会でも、新聞記事を取り上げて御質問を、先生、いただきましたけれども、求職者が、話が違うということで尋ねようとしても、会社が変わっていたり連絡先が分からないので結局泣き寝入りしてしまったというような例を示していただきましたが、そのようなことがないように、是非、今るる対応も検討していただけるというので、お願いをしたいと思っています。 　次に進みます。 　求人サイトで

○田中（健）委員 ちょっと分からなかったんですけれども

○田中（健）委員　ちょっと分からなかったんですけれども。 　例えば、個人情報保護法、この四月に法改正が全面施行となりまして、先ほどちょっと懸念を示しました海外のデータ保存などは、規制は強化されます。海外事業者にデータの処理を委託する場合は、国名を示したり、また本人の同意取得なども義務づけということで、今、企業が一生懸命この対応に追われているところであります。 　そのようなことが求職者保護につな

○田中（健）委員 先ほど来、厚生労働大臣という言葉が何度か出てきておりまして、…

○田中（健）委員　先ほど来、厚生労働大臣という言葉が何度か出てきておりまして、ちょっと時間もないものですから、今回この改正法についてるる、ちょっと私も具体的なものが分からなかったものですから、一つずつ確認をしながら質問させてもらいました。まだ明らかでないことや、先ほど吉田委員の様々な提案も、課題が残っているかとは思うんですけれども、是非最後に、大臣のこの改正法に向ける意気込みと、また、今回の質問の

○田中（健）委員 ありがとうございます

○田中（健）委員　ありがとうございます。 　ますますこの転職市場というのは活発化してくると思っておりまして、新しい会社やサービスも続々と生まれてくると思いますが、どんな形であれ、求職者が安心してサービスを受けられるという環境を是非つくっていただきたいと思います。 　以上で質問を終わります。ありがとうございました。

○田中（健）委員 国民民主党の田中健です

○田中（健）委員　国民民主党の田中健です。 　冒頭、質問時間に際しまして、立憲民主党の皆さん、また維新の党の皆さんに御配慮いただきました。この場をお借りして感謝申し上げます。ありがとうございます。 　それでは、本日は、南海トラフ沖地震の臨時情報についてお伺いをしたいと思います。 　この臨時情報は、南海トラフ沿いでマグニチュード七クラス以上の地震や異常な現象が観測された場合に事前の避難が求めら

○田中（健）委員 推進避難計画も分かっておりますし、ガイドラインも分かっており…

○田中（健）委員　推進避難計画も分かっておりますし、ガイドラインも分かっております。それに伴ってこれまで三年間やってきた結果が、今お伝えしたとおりなんですね。 　さらに、実効性を高めるために取り組んでいることはという質問に対しても、今説明があったホテルや旅館などの民間施設への避難というのももう検討したと、もうやっているんですね。その結果が、今言ったように四割が、足りない、確保できないと言っている

○田中（健）委員 更に問題なのは、住民の理解について尋ねたところ、内容について…

○田中（健）委員　更に問題なのは、住民の理解について尋ねたところ、内容についてほとんど浸透していない、また、余り浸透していないと答えた自治体が合わせて八割です。懸念事項としては、情報が浸透していないことによる市民の混乱が予想されると言っております。 　臨時情報、運用されてから三年近くたちますが、まだこの発表事例がないということで、周知徹底ができておりませんし、市民の理解が進んでいないと思っていま

○田中（健）委員 臨時情報によりまして住民には避難が呼びかけられる一方、通常の…

○田中（健）委員　臨時情報によりまして住民には避難が呼びかけられる一方、通常の社会生活が行われています。市町村によっては、避難する方もいれば、一般に生活を行っている方もいます。 　さらに、企業も事業の継続に向けた備えというのを適切に講じておく必要があると思っています。 　こちらもアンケートが、昨年、東京海上研究所が取りました。南海トラフ地震への対応計画や、また臨時情報発表時の対応計画がその会社

○田中（健）委員 これもガイドラインや手引を作っていただいているのは理解してお…

○田中（健）委員　これもガイドラインや手引を作っていただいているのは理解しておるんですけれども、それでもなお、二割しかできていない、さらに、中小企業からは、とてもそれをやっている手も時間もないということでありますので、是非そういう現状を御理解いただきまして、企業に対しても、住民の周知とともに、更に力強く進めていただきたいと思っています。 　今回はコロナ禍で、避難訓練、普通の防災訓練もままならない

○田中（健）委員 御丁寧にありがとうございました

○田中（健）委員　御丁寧にありがとうございました。 　専門家からは、微小の地震の解析でプレート境界の状態などを観察できるので、やはり大地震の中期、長期の捕捉につながり、さらには、静岡県特有なんですけれども、サクラエビ等の漁業環境の保全監視にも併用できるということで、大変有用であるという指摘があり、私自身も是非整備の検討を進めていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いをしたいと思います。

○田中（健）委員 例えば、そうしますと、三重県や和歌山県では、県として、津波が…

○田中（健）委員　例えば、そうしますと、三重県や和歌山県では、県として、津波が来ますよ、避難してくださいよと言うことが気象庁でなくてできるという理解でよろしいんでしょうか。

○田中（健）委員 急な質問、ありがとうございました

○田中（健）委員　急な質問、ありがとうございました。 　これは大変有用なシステムだと聞けば聞くほど思っておりまして、和歌山県では約百か所、三重県では六十か所の沿岸地域に対して予測をそれぞれ出せるということでありまして、さらに、地域の様々な情報も加味して最適予測が出せるようになるということです。さらに、応用としては、地域ごとに起き得る津波シナリオを選んで訓練用予測情報を出して、それに基づいて避難の

○田中（健）委員 おはようございます

○田中（健）委員　おはようございます。 　コロナ対策から、まず伺います。 　蔓延防止措置の延長、解除についてです。 　本日、十八の都道府県で延長が決定されるということが言われています。何度目か分からないほどのこの延長ではあるんですが、これはどうやったら解除につながるのかということが問われています。昨日、東京都知事の定例会でも、解除できる国の基準を示してほしいといった声がありました。一方、和歌

○田中（健）委員 総合的ということでまとめられるんですけれども、基準とはなかな…

○田中（健）委員　総合的ということでまとめられるんですけれども、基準とはなかなかなっていないのが現状であります。要請は県からの、知事からの要請ということで、これは仕方ない面があるんですけれども、解除となりますと国の判断というのが大きなきっかけとなりますので、是非これは国民に納得感のあるものにつなげていってほしいと思っています。 　といいますのも、蔓延防止対策は、相変わらずの飲食店の時短と行動制限

○田中（健）委員 二日の専門家の提言、後ほどそれも質問をさせていただきたいと思…

○田中（健）委員　二日の専門家の提言、後ほどそれも質問をさせていただきたいと思いますが、今質問しました二人のメンバーの反対意見、確かにそのような発言が確認できました。 　その中で、今取り上げていただきました、オミクロン株の感染拡大から一か月以上が経過していますので、その肺炎の発生頻度のデータ、これの比較をすぐすべきだということが述べられていました。これは、当時の時点で一か月以上ですから、もう二か

○田中（健）委員 済みません、私の質問が足らなかったんですけれども、新型コロナ…

○田中（健）委員　済みません、私の質問が足らなかったんですけれども、新型コロナと季節性のインフルエンザですね、これとの比較という意味で、今のオミクロン株の肺炎の発生頻度のデータの分析がされているかということです。お願いします。

○田中（健）委員 致死率の数字の値というのは出ていましたけれども、この発生頻度…

○田中（健）委員　致死率の数字の値というのは出ていましたけれども、この発生頻度というのは比較ということでは私は出ていなかったかと思うので、エビデンスに基づいた判断をすると質問ごとに発言が各大臣からもありますので、是非エビデンスに基づいた対策をこれからも引き続きしていただきたいと思っています。 　と申しますのも、やはり、第六波のクラスター発生が少ない飲食店への営業時間規制というのはオミクロン株対策

○田中（健）委員 飲食店の利用を減らしてクラスターを抑えるというのが、協力金と…

○田中（健）委員　飲食店の利用を減らしてクラスターを抑えるというのが、協力金というよりももはや補助金のような形になってしまっておりまして、不平等感というのがかなり皆さんの思いに湧き上がっているところがありますので、是非、いろいろな取組を今しているのは重々お聞きをさせてもらいましたし、理解をしていますが、エビデンスに基づいた対応というのをしっかりとしていただきたいことを要望したいと思います。 　そ

○田中（健）委員 まさに今、濃厚接触者は疫学的調査の下に、その追跡調査もすると…

○田中（健）委員　まさに今、濃厚接触者は疫学的調査の下に、その追跡調査もするというようなことを言っていましたが、これは保健所の役割です。保健所は、濃厚接触者の特定とともに、感染者の全数把握もしています。大変業務は圧迫されていまして、一日ピークでは十万人、昨日でも七万人ということで、ほぼこれは追い切れていないのが現実です。さらに、感染拡大抑止ということには至っていないんじゃないかと思います。 　更

○田中（健）委員 ＨＥＲ―ＳＹＳに入れているのはもちろん分かっておりますけれど…

○田中（健）委員　ＨＥＲ―ＳＹＳに入れているのはもちろん分かっておりますけれども、先ほど言ったのは、ＨＥＲ―ＳＹＳにほとんど入れていない、ＰＣＲの無料検査場なんというのは入っていませんし、もちろんみなし陽性も入っていませんし、セルフチェックも入っていませんので、是非もう一度、この陽性者というものをどのように捉えるかというのを整理していただきたいと思います。 　といいますのも、前回の議論でピークア

○田中（健）委員 これを質問したのは、なし崩し的に今いろいろなことが行われてい…

○田中（健）委員　これを質問したのは、なし崩し的に今いろいろなことが行われているということで、そもそも、無症状者や軽症状者が多く占める中で、検査陽性者数の全体把握がどれだけ意味があるのかということも疑問を持っているからです。 　といいますのも、神奈川県、神奈川方式というのを取り入れています。これは、医療機関を受診せずに、抗原検査キット等で、セルフテストで陽性であれば、そのまま自分の判断で療養する

○田中（健）委員 ありがとうございます

○田中（健）委員　ありがとうございます。 　全数把握は必要だと思いますし、また、追跡調査ということも、先ほど必要性を言ってもらいましたが、このように今、やむにやまれずということで、保健所の逼迫やないしは病院の逼迫ということがここまで来ているということの一つの表れかと思いますので、是非、対策の方を更に進めていただきたいと思います。 　次に移ります。 　五歳から十一歳の子供ワクチン接種です。

○田中（健）委員 是非把握していただきたいと思います

○田中（健）委員　是非把握していただきたいと思います。それで何か管理をするというわけではないんですが、全国でどういう取組をしているかというのはやはり知っておくべきだと思っています。といいますのは、各自治体によってかなり違うからです。 　例えば、山梨県は、知事自ら会見でも、子供たちへの積極的な接種を呼びかけています。ホームページにも載っていました。さらに、これはワクチンじゃないんですけれども、新山

○田中（健）委員 任意なのは冒頭お話ししましたし、接種券を送ってくれと言ってい…

○田中（健）委員　任意なのは冒頭お話ししましたし、接種券を送ってくれと言っているのも政府としては分かりますけれども、現状がどうなのかということを、別にこれ、調べるだけですから、何かそれに対して指示や何か判断をするということではないので、是非把握を、今まさに三月から始まっておりますので、お願いしたいと思います。 　次は、人口減少です。 　先日、令和三年の人口動態統計が発表されました。これは、死亡

○田中（健）委員 端的にありがとうございます

○田中（健）委員　端的にありがとうございます。 　昨年が減ったということで反動でかなり増えたというのをお聞きしましたけれども、しかし、ここまで減るのはちょっと異常ではないかという思いで質問をさせていただいております。 　今ありました老衰というお話なんですけれども、コロナ死の一・五万人以外で増加しているのは老衰や循環器系の疾患です。大災害もなくて、ほかに特殊な病気が流行したのではないのに、やはり

○田中（健）委員 これについては、コロナの影響があったという話がありました

○田中（健）委員　これについては、コロナの影響があったという話がありました。結婚式を遅らせたとか、コロナが終わったら式を挙げるという多くの人がいたと思いますので、その影響もあったかと思います。 　しかし、ここで問題だと思うのは、この二〇一六年から二〇二一年、六年連続して減少しているんですね。平均三・三％減っています。これを単純に当てはめると、二〇四〇年、七十四万人という指標を出している厚労省の数

○田中健君 国民民主党の田中健です

○田中健君　国民民主党の田中健です。 　私は、会派を代表して、雇用保険法等の一部を改正する法律案について質問をいたします。（拍手） 　雇用保険制度は労使と国の共同事業であり、雇用保険は、失業者の急増などに対応するため、一定の失業給付の積立金を維持しつつ運営されてきました。積立額は、二〇一五年には約六・四兆円にまで達していましたが、二〇一七年、国庫負担割合を大幅に下げたことで、減少を続けました。

○田中（健）委員 国民民主党の田中健です

○田中（健）委員　国民民主党の田中健です。よろしくお願いします。 　全国の新規感染者数が、実効再生産数一を切り、減少を続けている中、感染の場所が飲食店から学校や保健所、高齢者施設と変わってきたと先ほど報告がありました。蔓延防止が今までどおりの飲食店中心の時短や行動制限でいいんでしょうかという疑問が上がっています。 　ピークアウトの兆しも見えてきたとの意見もありますが、蔓延防止の対象でない奈良県

○田中（健）委員 スポーツ観戦や、また飲食、デパート、昼間はにぎわいがある一方…

○田中（健）委員　スポーツ観戦や、また飲食、デパート、昼間はにぎわいがある一方、やはり夜の飲食街だけを狙い撃ちしているんじゃないかという疑問も国民は持っているのは確かであります。そして、更にそれよりも怖いのは、町のにぎわいがそれで失われてしまうことです。 　先ほど予算委員会の中でもありましたけれども、データに基づき国民に届く内容でないとなかなか国民の協力というのは得られないかと思いますが、それに

○田中（健）委員 先ほどの話の中にありました、子供たちをめぐる問題もお聞きした…

○田中（健）委員　先ほどの話の中にありました、子供たちをめぐる問題もお聞きしたいと思います。 　厚労大臣のミスリードもちょっとあった関係で、二歳児のマスクの推奨発言というものに反対意見があちらこちらで上がりました。 　感染が広がっていることは理解はしますが、死者は今のところゼロで、重症者は一人という状態で、二歳児や二歳以上の子供たちにマスクをつけさせるのは慎重であるべきと考えています。それより

○田中（健）委員 まだお母さん、お父さんの中には二歳はマスクをしなきゃいけない…

○田中（健）委員　まだお母さん、お父さんの中には二歳はマスクをしなきゃいけないと思っている方もいらっしゃるので、是非、説明をしっかりお願いしたいと思います。 　また、五歳から十一歳のワクチン接種が決まりました。これは努力義務適用除外となりましたけれども、オミクロン株への効果がまだ明らかでないということだからという御説明を受けました。ちょっとここだけ聞いても心配になります。 　接種の目的やワクチ

○田中（健）委員 ありがとうございました

○田中（健）委員　ありがとうございました。質問を終わります。

○田中（健）分科員 国民民主党の田中健です

○田中（健）分科員　国民民主党の田中健です。 　第八分科会、最後のバッターとなりまして、質問をさせていただきます。元気に頑張りたいと思います。 　サクラエビから話を始めます。大臣も食べたことがあるかもしれませんが、海の宝石と言われまして、国内では駿河湾だけで専門の漁が行われておりまして、静岡が誇る食材であります。 　このサクラエビが十年ほど前から大変によい漁場だった富士川沖で激減をしまして、

○田中（健）分科員 るるお話をいただいたんですが、かなり地元の人たちも注目して…

○田中（健）分科員　るるお話をいただいたんですが、かなり地元の人たちも注目していまして、二年、これは、許可が下りなくてもそのまま水利権を使えるという、法的には問題はないということではあるんですが、それでも、やはり二年間、権利がないままお水を使っているというのは異常な状況かと思います。 　今説明を少しいただきましたが、この間、協議がどのような段階で進められてきたのか、具体的な中身を教えていただけれ

○田中（健）分科員 協議内容というのは非公開でありまして、やはり地域の人から見…

○田中（健）分科員　協議内容というのは非公開でありまして、やはり地域の人から見ると、ブラックボックスじゃないかとも言われていまして、今教えていただける範囲の中身を聞きますと、前向きな議論が進んでいるという、一部そういうお話も聞けましたので、是非、可能な限り情報公開に努め、そして地域の人たちにも理解を求めながら進めていただければと思います。 　この波木井発電所を運営する日本軽金属は、その他に五つの

○田中（健）分科員 二〇一九年から売電を行っているということでありますが、これ…

○田中（健）分科員　二〇一九年から売電を行っているということでありますが、これまでどれだけ売電によって収益を得てきたのか、また、現在の運用はどうなっているのか、伺います。

○田中（健）分科員 売電の記事を受けて、二〇年に国交省は軽金属に実態調査、立入…

○田中（健）分科員　売電の記事を受けて、二〇年に国交省は軽金属に実態調査、立入調査も行っているということから、詳細は把握しているはずであると思います。また、分かる限りの調査というのも事前にお願いをしましたが、言えない理由は何かあるんでしょうか。改めてお聞きします。

○田中（健）分科員 私も、問題がなければ一企業の内情について聞くことはいたしま…

○田中（健）分科員　私も、問題がなければ一企業の内情について聞くことはいたしません。 　と申しますのも、資源エネルギー庁の水力発電事業計画策定ガイドラインには住民や自治体への説明の必要性がうたわれております。しかし、この会社は、これまでその手続を一切行わずに、ある意味ひっそりとという言い方が適切か分かりませんが、ＦＩＴの認定を受けていました。つまり、地元の住民も自治体も、売電自体のことも当然、さ

○田中（健）分科員 これも報道にありましたけれども、各市区町村に説明があったか…

○田中（健）分科員　これも報道にありましたけれども、各市区町村に説明があったかという問いに関して、なかったということが明らかになっていますし、また、私も地元の一人ではありますけれども、地元の人も知らなかったと。 　そもそも、元々地元で、あの発電所、売電しているんじゃないかといううわさがまことしやかに言われていまして、それを新聞社が情報公開請求の下に明らかにしたという経緯があります。 　今、現時

○田中（健）分科員 法的には問題ないとしても、先ほどの、調査をしていただけると…

○田中（健）分科員　法的には問題ないとしても、先ほどの、調査をしていただけると言ったんですが、ガイドラインに違反しているというおそれがあるまま手続を進め、さらに、会社のホームページを見ますと今なお、電力の大部分は自家用水力発電から供給され、一部不足分は買っているというふうに、調べてきましたが、今日のホームページに載っています。つまり、今の水利権による発電だけでは足りないということを会社自体が正式に

○田中（健）分科員 そもそもＦＩＴは、今説明を受けまして、設備に対して許可を与…

○田中（健）分科員　そもそもＦＩＴは、今説明を受けまして、設備に対して許可を与えるということであるんですけれども、ＦＩＴは元々、新たな太陽光や風力といった再生可能エネルギーの設備の構築を促す狙いで、電気の高値の買取りを保証するものであります。この価格買取りは、全国の事業者や家庭の電気料金に上乗せをされる仕組みです。つまり、今回の売電のコストも電気料金に上乗せをされて、さらに、一般の消費者や事業者に

○田中（健）分科員 そもそもＦＩＴには様々、制度的な、まだまだ虚偽があるかと思…

○田中（健）分科員　そもそもＦＩＴには様々、制度的な、まだまだ虚偽があるかと思いますので、また議論を改めてしたいと思っています。 　河川環境を回復したいという声は、発電のために大量の水が取られ、また、河川の水量が非常に少なくなっている地域に、これは富士川だけでなく全国共通する要求でもあります。あるいは、観光やアウトドア等でこの魅力を増すために豊かな自然環境の河川流量を回復すべしという要望も、恐ら

○田中（健）分科員 九割近くがもう決まっていて、決まっていない一つの川になって…

○田中（健）分科員　九割近くがもう決まっていて、決まっていない一つの川になってしまっているんですけれども、この富士川、いつになっても決まらないというのが地元の声であります。 　前回の水利権の更新が一九八二年です。このときの新聞にも地元の声として、全く同じです、水利権の一部をカットして富士川の流れを取り戻してほしい、豊かな自然を取り戻してほしい、これは私が生まれた頃ですけれども、その要望が出ていま

○田中（健）分科員 ありがとうございます

○田中（健）分科員　ありがとうございます。地元の人は大変悲願でありますので、まずそこからがスタートだと思っていますので、是非一日も早い発表をお願いしたいと思っています。 　更に言えば、平成十五年、国交省が、河川環境のための水利調整報告ということで、様々な、水利権の更新のときの、放流をしたり、また、それができなければ流況変動というものを生かした放流を取り入れようと。いろいろな研究報告が出ていまして

○田中（健）分科員 ありがとうございます

○田中（健）分科員　ありがとうございます。あらゆる手段を使って御協力いただけるということで、その点については感謝をいたしたいと思います。 　あと、もう一点の視点です。河川法では、一九九七年改正におきまして、これまでの治水、利水に加えて河川環境の整備と保全がうたわれまして、環境面への配慮や生物の保全といった視点が新たに加わりました。 　この点、国交省が行っている河川水辺の国勢調査、これが大変重要

○田中（健）分科員 国勢調査は富士川の本流三か所を定期的にずっとウォッチしてき…

○田中（健）分科員　国勢調査は富士川の本流三か所を定期的にずっとウォッチしてきていただいたということでありまして、やはりそれじゃ少ないんじゃないかというのと、今言いました早川の合流地点なんかは水かれが起きていまして、ほとんど生物がいませんので、是非そういった、実態に合った調査を山梨県とも静岡県とも連携して行っていただきたいと思います。 　二〇二〇年十二月十二日、二年に一度、ダムの取水口の点検の整

○田中（健）分科員 国民民主党の田中健です

○田中（健）分科員　国民民主党の田中健です。 　今日は、質問の時間をいただきまして、ありがとうございます。 　早速でありますが、まず、外交の方針についてをお聞きをしたいと思っています。 　岸田総理は施政方針演説の中で、日本の外交のしたたかさが示される一年だ、また、現実を直視し、新時代のリアリズム外交、これを展開していきますと語りました。 　林大臣は、この新時代のリアリズム外交、この宣言をど

○田中（健）分科員 普遍的価値は当然のことであり、よくそれは分かります

○田中（健）分科員　普遍的価値は当然のことであり、よくそれは分かります。これに異論はないんですが、例えば、安倍政権で掲げられた自由で開かれたインド太平洋、大変この言葉は世界にも認められております。それと比べると、リアリズム、現実主義というのは分かるんですが、どうリアリズムなのかというのがまだよく分かりません。 　例えば、今言いました自由で開かれたインド太平洋という構想、これを包含するものなのか、

○田中（健）分科員 ありがとうございます

○田中（健）分科員　ありがとうございます。 　それでは、早速、各論に入ってまいります。 　ウクライナの問題です。大変緊迫度を増しています。 　昨夜、岸田総理とウクライナの大統領との電話会談がありました。同じく昨夜遅い時間でありますが、林大臣も、ロシアの経済発展相との協議があったということをお聞きしていますが、その内容についてお聞きをします。

○田中（健）分科員 毎日状況が刻々と変わる中で、やはりあらゆる手段を使って、今…

○田中（健）分科員　毎日状況が刻々と変わる中で、やはりあらゆる手段を使って、今大臣からもありました外交的解決というのを是非実現をしてほしいと思っています。 　先ほど渡辺委員からも質問がありましたが、今必要なのは、ウクライナに残っている、今、百五十人から百三十人とも言われていますけれども、邦人の安全確保であります。アメリカにおいては、四十八時間以内に全職員を国外に退避させるというような報道もありま

○田中（健）分科員 現場の状況は、先ほどもありました、刻一刻と変化しています

○田中（健）分科員　現場の状況は、先ほどもありました、刻一刻と変化しています。また、退避勧告を出したといっても、まだなかなか全員が退避できていないということもお聞きしています。現在は民間機が飛んでいて、随時帰国できるということもお聞きしていますが、侵攻が始まればそうはいきません。 　アフガニスタンのことを考えると、避難計画をそれぞれシミュレーションもされているかとは思うんですけれども、是非情報収

○田中（健）分科員 なかなか仮の質問に答えられないのは当然かとは思うんですけれ…

○田中（健）分科員　なかなか仮の質問に答えられないのは当然かとは思うんですけれども、是非、制裁が行われるという段階になりましたら、日本の毅然とした態度を示していただき、実効性のあるものに、また適切に対応をいただきたいと思います。 　北朝鮮問題に移りたいと思います。 　先週、クアッドと呼ばれるアメリカ、オーストラリア、インドとの四か国の外相会談、そして日米韓三国の外相会談が終わったところです。林

○田中（健）分科員 当初、韓国というのは北朝鮮に融和的な姿勢で対話を進めたいと…

○田中（健）分科員　当初、韓国というのは北朝鮮に融和的な姿勢で対話を進めたいということで、対北朝鮮の政策において足並みがそろうんだろうかという懸念もあったようですが、そこは、今大臣あったように、また共同宣言を拝見しましたが、まとめることができたというのは一つの外交成果であったと思っています。 　が、残念なのはマスコミの報道であります。各種見ますと、安全保障の協力の成果というものは報道として取り上

○田中（健）分科員 この間、大きく動きがあったのは、やはり二〇一四年のストック…

○田中（健）分科員　この間、大きく動きがあったのは、やはり二〇一四年のストックホルムの合意かと思っています。 　北朝鮮当局による拉致被害者と特定失踪者の再調査の約束と日本側の制裁解除を行うことがこのストックホルムで日朝協議により合意をされまして、同年七月に北朝鮮当局による再調査が行われました。しかし、翌年以降も被害者帰国はおろか再調査の結果報告すらなく、また、二〇一六年二月には、北朝鮮による核実

○田中（健）分科員 その合意と、もう一つが、やはり大事なのは、二〇〇三年にスタ…

○田中（健）分科員　その合意と、もう一つが、やはり大事なのは、二〇〇三年にスタートした六者会合であります。 　拉致問題が大きなテーマとなりまして、二〇〇五年の九月の共同声明においては、この拉致問題を含めた諸課題を解決することを基礎として、国交を正常化するための措置を取るのが最大の目標の一つと位置づけられました。そして、この六者会議も、二〇〇七年二月の成果文書を最後に、十五年間進展がないままになっ

○田中（健）分科員 ありがとうございます

○田中（健）分科員　ありがとうございます。 　一方で、制裁の件についても伺います。 　二〇〇四年、日本では特定船舶入港禁止法また改正外為法など、いわゆる北朝鮮経済制裁二法が成立をして、その後、二〇〇五年には国連の北朝鮮の非難決議案も採決をされました。このように制裁の件が進んでおるわけでありますが、現在の北朝鮮に対する国連の制裁、さらに、我が国の制裁状況、そしてその効果についてを伺います。

○田中（健）分科員 制裁については、当時、二〇〇二年の日朝平壌宣言の頃までは、…

○田中（健）分科員　制裁については、当時、二〇〇二年の日朝平壌宣言の頃までは、日本の経済協力が北朝鮮にとっても大変有効なものであり、北朝鮮のレバレッジであるとも言われていました。が、それ以降、先ほどもありました、北朝鮮との、まあ貿易停止等もありましたが、そもそも万景峰号もなく貿易自体が減る中、この制裁の効果というのが疑問視されているのも確かであります。私はこの制裁の在り方をいま一度検討されるべきで

○田中（健）分科員 国際情勢を見ながら、何が有効なのかというのを、是非、不断の…

○田中（健）分科員　国際情勢を見ながら、何が有効なのかというのを、是非、不断の検証というものを続けていただきたいと思っています。 　これまで拉致問題の取組を聞いてきましたが、二〇〇一年以降、拉致被害者の救出が実現しておりません。首脳会談、外相会談で常に拉致問題への協力を求め、また、国連人権状況決議にも拉致問題が含まれるよう働きかけをしているということも聞いてきましたが、やはりそれ以外というのがな

○田中（健）分科員 そのような答弁がずっと続いているかとは思うんですが、是非、…

○田中（健）分科員　そのような答弁がずっと続いているかとは思うんですが、是非、取り戻すんだというその強い思いを皆で共有して、前に進んでいきたいと思っています。 　最後に、今、啓発ということを話しましたけれども、北朝鮮においては、「めぐみ」という映画、アニメがあります。総理に以前誰かが聞いたところ、まだ見ていないと。もう見られていただいておるかとは思うんですけれども、林大臣、御覧になっていますでし

○田中（健）分科員 やはり拉致問題、総理の主導というのが大きいわけでありますけ…

○田中（健）分科員　やはり拉致問題、総理の主導というのが大きいわけでありますけれども、是非、林外務大臣も先頭に立っていただいて、国民を引っ張っていき、そして解決に向けてつなげていただきたいということを要望したいと思います。 　次は、ウイグルの問題です。 　先日、国会で、新疆ウイグル、チベット、南モンゴル、香港等における深刻な人権状況への懸念が示されて、ほぼ全ての賛成でこの決議が通ったところであ

○田中（健）分科員 人権侵害の制裁については、人権デューデリジェンス法とセット…

○田中（健）分科員　人権侵害の制裁については、人権デューデリジェンス法とセットで考えていく必要があるかと思っています。Ｇ７では日本だけがまだ制定されておりません。総理は人権問題の担当官ポストまで新設し、意気込みを感じますので、是非この取組を前に進めていただきたいと思っています。 　最後になりますが、ちょっとがらっと話は変わりますが、平成元年の会計検査院の報告の中で、中国などの植林事業のために、平

○田中（健）委員 国民民主党の田中健です

○田中（健）委員　国民民主党の田中健です。 　本日、予算委員会、初めての質疑となります。この機会をいただきまして、誠にありがとうございます。 　まず冒頭、ガソリン価格の高騰について申し上げます。 　資源エネルギー庁の発表によりますと、一月三十一日月曜日でありますが、レギュラーガソリンの全国平均小売価格は、先週に比べて七十銭高い、一リットル当たり百七十円九十銭でした。 　これは予測よりも小幅

○田中（健）委員 平成三十年の結果ということでありますが、二〇％、一〇％ではか…

○田中（健）委員　平成三十年の結果ということでありますが、二〇％、一〇％ではかなり低いという印象を受けざるを得ません。 　恐らく各自治体によっても取組は違うんだと思います。例えば私の静岡県は、一九年末の試算ではありますけれども、その時点で想定の七割が達成できているという評価の結果を聞いています。 　九〇％になった今、かなり心配な状況が続いていますので、各自治体と連携を取って万全な対策を進めてい

○田中（健）委員 大きな被害があることというのは今るる説明をいただきましたし、…

○田中（健）委員　大きな被害があることというのは今るる説明をいただきましたし、かなり被害の影響が広いことも分かりましたが、しかしながら、既に内閣府は、二〇〇四年、この時点で、富士山が、前回の一七〇七年の宝永噴火と同規模のまた噴火があれば、交通機関などの麻痺によって最大で二兆五千億に上る甚大な被害があるということを、もうこの時点で発表しています。 　約二十年がたっています。この間、どんな対策が取ら

○田中（健）委員 今の答弁ですと、先ほど、対策を、令和四年に定めたものとして、…

○田中（健）委員　今の答弁ですと、先ほど、対策を、令和四年に定めたものとして、そごがあります。具体的に、電車が止まり、また交通が止まり、インフラが止まるという中で、砂防堤やまた避難経路というのはもう二十年前から言われておりまして、つまり、問題の認識はみんな共有しています、問題だと。 　そして、ワーキンググループも、この間、二十年で何回も開かれてきました。しかし、検討、検討という言葉は資料を拝見し

○田中（健）委員 更に話を進めますと、富士山は、一七〇七年の宝永地震の四十九日…

○田中（健）委員　更に話を進めますと、富士山は、一七〇七年の宝永地震の四十九日後に大噴火を起こしています。以来三百年間、噴火がありませんで、マグマがたまっていると言われています。 　富士山と南海トラフの著書がある鎌田浩毅京都大学名誉教授によりますと、富士山の直下のマグマだまりは十年前の東日本大震災で大きく揺すぶられ、マグマだまりの天井にひびが入った、今は富士山噴火のスタンバイ状態である、南海トラ

○田中（健）委員 火山と噴火の理解を示すということでありますので、つまり、文科…

○田中（健）委員　火山と噴火の理解を示すということでありますので、つまり、文科省としては、南海トラフ地震と富士山噴火の関連を研究していないということかと思いますが、つかさどる防災大臣、政府としての見解はいかがでしょうか。

○田中（健）委員 災害は忘れた頃にやってくるとも言われます

○田中（健）委員　災害は忘れた頃にやってくるとも言われます。コロナで今大変な危機的国の状況でありますが、災害対策もまた忘れることなく、ひとつ力を入れて行っていただきたいことを要望しまして、終了いたします。 　ありがとうございました。