熊谷 裕人

○熊谷裕人君 日本は本当に地震の多い国でありますし、地震以外にも、何というんで…

○熊谷裕人君　日本は本当に地震の多い国でありますし、地震以外にも、何というんですかね、ほかの災害も大変多くなってまいりました。その対策のために、こういったところが一日も早く耐震化を、対策が行われるように国としても支援をいただければというふうに思っております。その辺、どうぞよろしくお願いをいたします。 　今日は国交省の方からも来ていただいておりますが、国交省としてはこの耐震改修についてどのような支

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　建物の耐震というところは本当に国交省の所管でございますので、今政務官がおっしゃったように、不特定多数の方がたくさん来るような建物についての耐震診断と耐震対策というところは本当にきちんとやっていただきたいなというふうに思いますし、ここのところ関東でも地震がすごく多くなっておりまして、直下型地震というところも懸念をされておりますので、早急な取組をお願いをしたい

○熊谷裕人君 非常にいい取組だと思いますので、これからも進めていただきたいと思…

○熊谷裕人君　非常にいい取組だと思いますので、これからも進めていただきたいと思います。 　時間が参りましたので、終わります。ありがとうございました。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　質問に、法案の質問に入る前に、幾つか現下の状況について政府の考え方をたださせていただきたいと思っておりましたが、昨日、一つ大きなニュースが入ってきましたので、まず最初にそのニュースについてお聞きをしたいと思います。 　昨日、安倍晋三元総理が地元の講演で、日銀は政府の子会社だというような発言をされた、そして、日銀の引き受けている国債について

○熊谷裕人君 日銀は政府の子会社じゃないと、私も日銀法をきちんと読んでそういう…

○熊谷裕人君　日銀は政府の子会社じゃないと、私も日銀法をきちんと読んでそういうふうに認識をしておりますが。 　日銀の今引き受けている国債、何年物の国債が多いかというのは、詳細な数字は結構です、この六十年の償還の国債というのはあるんでしょうか。それとも、ほとんどは十年物国債なのかなというふうには思うんですが、その辺いかがでしょうか。

○熊谷裕人君 今、日銀にもろもろ聞きましたが、財務大臣、この安倍元総理の六十年…

○熊谷裕人君　今、日銀にもろもろ聞きましたが、財務大臣、この安倍元総理の六十年償還というところの解釈は間違えているんではないでしょうか。今、日銀の方で答弁がありました。借換えの場合はほとんど一年、一年物の国債だということになっていますので、六十年満期の国債を六十年たったら借り換えればいいということではなくて、毎年、償還のためにこの基金を使って借り換えていきながら償還をしていって、六十年たったら償還

○熊谷裕人君 今、財務大臣御答弁いただいたように、私は、安倍元総理が間違った認…

○熊谷裕人君　今、財務大臣御答弁いただいたように、私は、安倍元総理が間違った認識の下で間違った発言をしてしまったんではないのかなというふうに思っておりますが。やはり、二回も日本の国のかじ取り役、総理大臣を経験をされた元総理でございます。マーケットに与える影響というのは大変私は大きいんではないのかなというふうに思っておりまして、岸田政権として、元総理に訂正を求めたり抗議をするというお考えはありますか

○熊谷裕人君 それでは、私も報道でしか知りませんので前後の文脈分かりませんが、…

○熊谷裕人君　それでは、私も報道でしか知りませんので前後の文脈分かりませんが、しっかりと、どのような文脈の中で元総理が発言をされたのか精査をしていただいて、もし認識が間違っていたり政府の考え方と違うということであれば、その辺は政府としてしっかりと御対応いただきたいと思います。これはお願いをさせていただきたいと思います。 　今、大変、円安ですとかいろんなことでマーケットも混乱をしておりますので、よ

○熊谷裕人君 今、円が主要通貨について、私はほとんど安くなっているんではないの…

○熊谷裕人君　今、円が主要通貨について、私はほとんど安くなっているんではないのかなと思っているんですが、この円は、ドルやユーロ、そのほかの主要通貨に対して独歩安になってしまっている状況なのかなというふうに私は思っているんですが、その状況について認識はいかがでしょうか。

○熊谷裕人君 先ほどの櫻井委員とのやり取りでもこの円安等のやり取りがございまし…

○熊谷裕人君　先ほどの櫻井委員とのやり取りでもこの円安等のやり取りがございましたが、円安、これまで黒田総裁、円安は日本にとっていい面もあるんだというふうにずっとおっしゃっておりました。 　私も、円安、逆手に取れば、日本が安いということですので、国内の設備投資等、海外の企業からの日本への投資、これ株式の市況、市場についても同じなんですが、海外からの投資というものがこの円が安いということで注目をされ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今、参議院でも経済安保法案、審査をされておりますが、積極的にそういったところに注意をしながら外国からの投資を呼び込むということも、せっかくの円安ですから考えなければいけないのかなというふうに思いますし、また、一度海外へ出てしまったサプライチェーンを国内に戻してくるということも、この円安がどういうふうに機能するかというのは私も詳細に研究はしておりませんが、考

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　昨日の、昨日じゃないですね、六日の十年国債の引け値は長期金利〇・四〇％というふうに確認をしておりまして、これで、パソコンで今確認をしようと思ったら私のＷｉＦｉがつながらないものですから、今、今の現状は確認をできないんですが、この〇・二五を超えないように設定をされている指し値オペを今かなり〇・二五に近いパーセントでこの十年物の国債の金利が動いていますので、頻

○熊谷裕人君 予想どおりの答弁でした

○熊谷裕人君　予想どおりの答弁でした。 　私は、少しその辺の姿勢を見せる、許容範囲を広げるという姿勢を見せて、金利差を詰める考え方はあるんだというのを見せておいた方がいいんじゃないのかなというふうに思っております。 　次に、ＥＴＦの出口戦略についてもお尋ねをしたいと思います。 　ここのところ多分余り発動されていないのではないのかなというふうに思っておりますが、もう思い切ってこの新規購入を中止

○熊谷裕人君 今はそのときではないという御答弁でやはりありましたけれど、私は、…

○熊谷裕人君　今はそのときではないという御答弁でやはりありましたけれど、私は、岸田総理が先般、資産所得、貯蓄から資産の倍増をという新しい資本主義の形だというような話をされておりましたが、資産所得を倍増していく、株の投資を呼び込むということで、海外からの投資、まあ円安を背景にした海外からの投資というのもあるかもしれませんし、このＥＴＦの処分を通じて国内の今まで余り関心のなかった投資家に資産をというこ

○熊谷裕人君 様々検討をお願いしたいと思います

○熊谷裕人君　様々検討をお願いしたいと思います。 　投資というのはやはり、なかなか素人が手を出すものではないと私は思っておりまして、確実な資産形成ということになると少額のＮＩＳＡの拡充をもっとするとか、そういったところで最初の投資で大損をしないような仕組みというものをしっかりとつくっておかないと、一般投資家を呼び込むということにはならないんではないのかなというふうに思っておりますので、是非様々御

○熊谷裕人君 今、様々な物が値上がりをしておりまして、とりわけ原材料価格が高騰…

○熊谷裕人君　今、様々な物が値上がりをしておりまして、とりわけ原材料価格が高騰していて適切な価格転嫁ができていないんではないのかなというふうに、これができないと下請さんというか中小企業が多分一番影響を受けるんではないのかなというふうに思っておりまして、この原材料価格の高騰をしたところを起因とした価格改定の適正化については、何か政府として御対応を考えているんであれば聞かせていただければと思います。

○熊谷裕人君 どうぞ、この価格転嫁の適正化については、本当に中小のところほど困…

○熊谷裕人君　どうぞ、この価格転嫁の適正化については、本当に中小のところほど困りますので、是非そこを適正に価格転嫁ができるように、そして、きちんと中小のところも転嫁をした上で利益が出るような指導を政府としてお願いをしたいと思います。 　経済対策、補正予算の話をさせていただこうかなと思いましたが、この補正予算、今編成中で、これから国会に出てくると思いますので、私も予算委員でありますので、そちらに回

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私も、ちょっとこの再編、中途半端なんじゃないのかなというふうに思っておりまして、先ほど大臣の答弁にもありました中の、中途半端であるという認識でありますので、もう少し本当に信頼をされる市場になっていくように、金融庁としてもしっかりとこの後も注視をしていただければと思います。企業価値を高めるというところにつながるようにと思っておりまして、これは、次質問します公

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今、サステナビリティー情報については、大手の監査法人なんかは、多分コンサル業務の一つにもなっているんではないのかなというふうに思っておりますが、その会計監査というところとこのコンサルの業務というところが一体的になるのは、私は問題であるんではないのかなというふうに若干思っておりますので、その辺しっかりと切り分けられるように、公認会計士法の改正に当たってもう一

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　大手、準大手の方はほとんどが入っていますが、まだ中小というところがまだかなり少ないんではないのかなと思いますので、この辺の中小の法人につきましてもガバナンスコード受入れを積極的に進めていただければと思います。 　続いて、時間がなくなってきましたので、次のローテーション制度についてお尋ねをしたいと思います。 　監査の独立性やなれ合いを防止をするということ

○熊谷裕人君 時間が参りましたので、まとめたいと思いますが、企業価値を高めるた…

○熊谷裕人君　時間が参りましたので、まとめたいと思いますが、企業価値を高めるためにこの監査法人の役割というものは私は大変大きなものがあると思っております。しっかりとこの辺を、監査法人の、監査人のスキルアップとか何かをしっかり行っていただいて、企業の魅力をアップし、そしてその企業に対して、先ほど東証の再編の話もしましたが、いろいろな投資家にその企業さんの魅力に従って投資をしていただけるという健全な投

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人です

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人です。 　会派を代表して、ただいま議題となりました関税暫定措置法の一部を改正する法律案及び外国為替及び外国貿易法の一部を改正する法律案について質問いたします。 　初めに、ロシアの侵略で犠牲になられたウクライナの人々に心から哀悼の意を表しますとともに、たった今も戦禍の苦しみの中におられる多くの罪なき人々に心よりお見舞い申し上げます。そして、一刻も早い戦争の終

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷でございます。 　私の方から一点だけ、両参考人から御意見をいただきたいなと思っておりまして、オンライン審議、オンライン会議には、最後に議決を必要とする場合をどうするかということが焦点になってくるかと思うんですが、私は、そこのところを代理投票ができるのかなというふうに考えておりまして、会派制を取っている国会において、議員の議決権の行使というところに鑑みて、この代理

○熊谷裕人君 諸外国では、今回のコロナ感染症に対応するということで、代理投票を…

○熊谷裕人君　諸外国では、今回のコロナ感染症に対応するということで、代理投票を認める国も出ております。そういった中で、このオンライン会議を国会として議論している中で、当然そこも視野に入れて今後煮詰めていかなければいけないのかなというふうに私は思っておりますので。 　以上で私の意見表明とさせていただきたいと思います。

○熊谷裕人君 おはようございます

○熊谷裕人君　おはようございます。立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　最初に、大変申し訳ありませんが、追加の質問をさせていただきたいと思います。 　昨晩遅く、ロシアのプーチン大統領が天然ガス購入の支払はルーブルのみというような決定をされたようでございます。この資源の決済に、ロシアからの輸出の決済にルーブルのみというのを非友好国に適用するというふうに以前言っておりましたが、それに追加をして

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　経済制裁との見合いということもありますが、エネルギーについては、この天然ガスでしたり原油というところに日本はかなり頼っている部分がございます。経済制裁との見合いでどのような影響があり、そしてどのような対応をされるのか、慎重に政府の方で御検討いただければと思います。 　それでは、関税定率法の一部改正案に対する質問に移りたいと思います。 　まず最初に、水際

○熊谷裕人君 大変この模倣品の輸入というのが近年多くなっていると思います

○熊谷裕人君　大変この模倣品の輸入というのが近年多くなっていると思います。巣ごもり需要もあって、多分個人輸入みたいな形の取引も多くなっているんだと思いますが、これに伴って、また水際対策を強化をしていくと業務量というものが大変多くなってくると思います。 　この模倣品対策の水際対策を取ることによってどれくらい業務量が拡大をされるのか、どのようにお考えなのか、お聞かせいただければと思います。

○熊谷裕人君 今業務量は大変多くなるというような見込みの御答弁でもございました

○熊谷裕人君　今業務量は大変多くなるというような見込みの御答弁でもございました。その業務量が増大するところに対応していただくのが税関の職員さんということになろうかと思います。 　この令和四年度の職員の定数は三年度と比較してどれくらい多くなるのか、増減があるのかということと、それから人件費について、総額人件費が三年度と四年度と比べてどのようになっているのか、お示しをいただければと思います。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　資料を見て、定員が百三名増員になっているんですけど、人件費が昨年に比べて一・六％減っていたので、何で業務量が増えて定員を増やしたのに人件費が減っているんだと若干心配をしておりましたが、今の御答弁で、ベテランの方が退職をされて新人の方が入ってこられるので、基本給が若干、変わらないけれど、賞与の部分でかなり変更があるということで、内容が分かりましたので安心をい

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今御答弁いただいたように、越境電子商取引、ＥＣ取引と言われているみたいですけれど、インターネット等で海外の物を輸入をして、それに伴ってこのＳＰ貨物、何というんですかね、輸出者から購入者のところまで一貫して取引をされるみたいなところが本当に急増されているみたいで、先ほどの一番最初に言いました模倣品の関係の水際取締りも相まって、ここを物すごく強化をしないと、特

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。今大臣から、必要な人員増、最大限に努めてまいりたいという御答弁をいただきました。 　本当に大変な業務だと思います。是非、税関職員の皆さんの処遇と、それから対応が着実にできるように体制の強化を是非私からもお願いしたいと思います。よろしくお願いいたします。 　次に、ちょっと気になる密輸の対策についてお尋ねをさせていただきたいと思います。 　昔から、貴金属、金で

○熊谷裕人君 万全な水際対策、是非取り組んでいただきたいと思います

○熊谷裕人君　万全な水際対策、是非取り組んでいただきたいと思います。日本は海に囲まれておりますので、海上からということになると、税関だけではなくてほかの省庁とも連携をしていかなければいけないと思っておりますので、その点につきましてもどうぞよろしくお願いをいたします。 　それから、これから、先ほど言ったように、海外からの日本へ来られる方が増えてまいります。コロナ感染、落ち着いてきたとはいえ、まだま

○熊谷裕人君 時間が参りましたので、税関職員の皆さんの処遇改善や体制強化、全体…

○熊谷裕人君　時間が参りましたので、税関職員の皆さんの処遇改善や体制強化、全体的な体制強化を大臣にお願いをいたしまして、私の質問を終了させていただきたいと思います。 　ありがとうございました。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　私の方からは、現行憲法下で、第四十五条、四十六条の衆参議員の任期についてというところから議論を始め、解散との関係で憲法七条、六十五条、それから六十九条の関係等整理をしていきたいなというふうに考えております。 　また、四十七条の国会議員の選挙と法律の関係、先ほど会派の小西議員の方からもありましたが、衆議院の選挙については、任期内での選挙、国

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人です

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人です。 　冒頭に当たり、ロシアのウクライナ侵攻に厳しく抗議するとともに、即時停戦、ロシア軍の即時撤退を求めます。そして、ウクライナ国内において、ウクライナ兵もロシア兵も、そして多くの罪のない市民が命を落としています。亡くなられた方々の魂が救われることを心から祈りたいと思います。 　また、過日の宮城県と福島県を中心とした大きな地震によりお亡くなりになられた方

○熊谷裕人君 立憲・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲・社民の熊谷裕人でございます。 　最初に、経産大臣、それから子供担当大臣、厚労大臣、ワクチン大臣は、私の質問はありませんので、御退室をいただいて結構でございます。委員長にお取り計らいをよろしくお願いします。

○熊谷裕人君 済みません、小林大臣、申し訳ありませんが、よろしくお願いいたします

○熊谷裕人君　済みません、小林大臣、申し訳ありませんが、よろしくお願いいたします。近い方にいらっしゃっても結構でございます。 　私の方は、前経済安保準備室長の処分について、ファクトを幾つか確認をさせていただきたいと思います。 　まず、調査報告書関連で確認をさせていただきたいと思いますが、調査報告書にメールが添付をされていました。随分黒塗りをされておりましたが、この黒塗りの基準についてどのように

○熊谷裕人君 その資料を私も先ほどいただきました

○熊谷裕人君　その資料を私も先ほどいただきました。この中に、今、プライバシーというような、個人情報、プライバシーという話がありましたが、それでは、なぜ甘利氏と國分氏の名前はマーキングをされていないんでしょうか。

○熊谷裕人君 確認をさせていただきます

○熊谷裕人君　確認をさせていただきます。 　この國分氏は、今ルール研究所の所長の國分俊史氏でよいのか、そして甘利氏というのは甘利明衆議院議員でよろしいんでしょうか。

○熊谷裕人君 それでは、この國分俊史氏の直近の経歴についてお尋ねをしたいと思い…

○熊谷裕人君　それでは、この國分俊史氏の直近の経歴についてお尋ねをしたいと思います。 　民間人でもございますので、お答えのできる範囲でこの國分氏の経歴についてお答えをいただければと思います。

○熊谷裕人君 それでは、今度は藤井前室長の経歴についてもお知らせをください

○熊谷裕人君　それでは、今度は藤井前室長の経歴についてもお知らせをください。

○熊谷裕人君 そうすると、この國分氏と藤井氏は、多摩大学のこの研究所で研究所長…

○熊谷裕人君　そうすると、この國分氏と藤井氏は、多摩大学のこの研究所で研究所長と客員教授という関係にあったと、これは平成二十八年、二〇一六年発足当時からということで確認をさせていただいてよろしいでしょうか。

○熊谷裕人君 それでは、この調査の中で、特にこのメールの、関してですね、いろい…

○熊谷裕人君　それでは、この調査の中で、特にこのメールの、関してですね、いろいろと調査が行われているようでございますが、このメールの調査の中で藤井氏は國分氏との関係をどのように説明をしているのか、明かせる範囲でお聞かせいただければと思います。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私はメールの内容を聞いたんじゃなくて、この調査の段階で藤井氏と國分氏の関係について、藤井氏はどういう関係性にあるのかということを、もし明らかにしていたらお聞かせいただきたいと思っています。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。親しい関係だったというのはお答えをいただけました。ありがとうございます。 　次に、國分氏が、先ほど経歴を聞きましたＥＹ社に所属をしているということでございますが、この企業は防衛省の調達に参加をしているんでしょうか。

○熊谷裕人君 今、防衛省の調達に参加しているという御答弁でございました

○熊谷裕人君　今、防衛省の調達に参加しているという御答弁でございました。 　それでは、このＥＹ社は、この調達の参加実績については、いつから調達に参加をして、どれくらいの実績があるんでしょうか。

○熊谷裕人君 平成三十一年の一月から実績がございます

○熊谷裕人君　平成三十一年の一月から実績がございます。私の手元に、防衛省からいただいたＥＹ社との契約実績の一覧がございます。それを見させていただいても、一九年から実績があると、十月から実績があるということに、御報告をいただいております。 　このＥＹ社について、もし差し支えなければ、この調達でどんなことを受注をしていたのか、お聞かせいただければと思います。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。契約実績について御紹介をいただきました。 　それから、もう一回確認をさせていただきたいんですが、平成十九年からの契約実績ということでありましたが、それ以前の二〇一六年、一八年以前は契約実績はなかったということでよろしいんでしょうか。御確認させていただきたいと思います。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　先ほど契約の内容につきまして御答弁をいただきました。情報システムのサプライチェーンリスク対策の調査研究とか様々なところの契約を受けているんですが、この契約については私は経済安全保障と関係のある契約になるんではないのかなと思うんですが、この点について、小林大臣、関係があると思われますか。

○熊谷裕人君 大臣の立場で答えられないということであります、あれば、一般論で構…

○熊谷裕人君　大臣の立場で答えられないということであります、あれば、一般論で構いません。情報システムのサプライチェーンリスク対策の調査研究というようなことは経済安保に、対象になるんでしょうか。

○熊谷裕人君 それでは、もう衆議院に法案提出をされているんですけれど、防衛省関…

○熊谷裕人君　それでは、もう衆議院に法案提出をされているんですけれど、防衛省関係でこの経済安保に関する対象となるものについては、それでは、小林大臣は、法案担当者としてどのようなものが対象になると認識をされていますか。

○熊谷裕人君 何かお答えいただけないんですが、この防衛に関する特許の非公開とか…

○熊谷裕人君　何かお答えいただけないんですが、この防衛に関する特許の非公開とか、今回目玉の柱の一つじゃないですか。きちんとこの防衛関係とこの経済安全保障の関係、大臣としてどのようなところを関係があるものかと認識しているかをお聞かせいただければと思います。

○熊谷裕人君 済みません、審議している委員会でないのでこれ以上言いませんが、し…

○熊谷裕人君　済みません、審議している委員会でないのでこれ以上言いませんが、しっかり御答弁をいただければと思います。 　続いて、またメールのところに戻りますが、藤井氏と國分氏のメールは、公開されているのはこの四月の、二〇二一年四月の二十一日のメールが一つだけでありますが、これだけだったんでしょうか。それから、メールを、ほかにあるかどうか調査をしたのは、どんな調査の仕方で、幾つが発見されたか、お知

○熊谷裕人君 どのような調査をしたのか、何を調査したのかをお答えをいただけなか…

○熊谷裕人君　どのような調査をしたのか、何を調査したのかをお答えをいただけなかったんですが、ＮＳＳのメールサーバーは調査を全部したんでしょうか。

○熊谷裕人君 次に、この調査に、ＮＳＳの訪問記録についても調査をされていました

○熊谷裕人君　次に、この調査に、ＮＳＳの訪問記録についても調査をされていました。 　当初はＡ社関係者のみの調査結果が開示をされておりますが、藤井氏の元へ訪問した全記録を調べたんでしょうか。それとも、この中で、私もヒアリング参加しましたが、不識庵関係者のみを調査をされた結果でしょうか、伺います。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　全部調べたということで、衆議院の内閣委員会にもその訪問記録についてマーキングして出されているようでございます。 　この訪問記録の中に、この國分氏が藤井氏の元を訪れたかどうかという記録があるかは聞かせていただきたいと思います。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　國分氏は藤井氏の元を訪れたという記録は、残っている限りはなかったということで理解をさせていただきたいと思います。 　そうしましたら、次に、國分氏との交友関係についてちょっと大臣にお尋ねをさせていただきたいと思いますが、小林大臣は、國分、この俊史氏を知っておりますか。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　小林大臣は、この今おっしゃったところの本部の座長が甘利衆議院議員で、事務局長が小林大臣だったと私は思っておりますが、それでよろしゅうございますよね。御確認させてください。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　あともう一つ、議連があると思うんですが、ルール形成戦略議連というのがあって、こちらに小林大臣も加盟をされているということでよろしいでしょうか。

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　議連はですね、二〇一七年、平成二十九年から立ち上げられたもので、この國分俊史氏もアドバイザーを両方、本部と議連と両方されているというようなことでございます。 　大臣も、大臣就任前からこの國分俊史氏とは顔見知りであったということでございまして、よく國分氏が何をやられているかということは大臣も承知のことだと私は思っております。 　様々お尋ねをさせていただき

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　昨年一年間、違う委員会に行っておりましたが、また財政金融委員会に戻ってまいりました。委員長始め、諸先輩方の御指導、どうぞよろしくお願いいたします。 　財政金融委員会で一年ぶりの質問になります。今日は、所得税法等の一部改正について、まず先輩の牧山議員の後、法案の中身を少し質問させていただいて、その後、所得税に関わると思いますロシアのウクライ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今の平米数の緩和のところで、時限的という御答弁を今いただきました。 　この住宅政策というのは、新築を取るのか、私は、さっき言ったように、既存住宅の利活用という方に重きを置きたいなというふうに思っております。そして、この持家なのか賃貸なのかということも、多分この住宅政策全般としてはこれからの課題になってくるかと思いますので、そういった観点から、またこの住宅

○熊谷裕人君 しっかりと、個人消費をやっぱり喚起しなければ景気回復望めないと思…

○熊谷裕人君　しっかりと、個人消費をやっぱり喚起しなければ景気回復望めないと思っておりますし、そのためには賃上げ、やはりしっかりと行っていただかなければいけないというふうに思っております。 　そもそも、従業員の方がその会社、自分のいる会社を愛することですとか、その会社にいることに満足をするというところを、そういった気持ちを高めるためには、やっぱり、給与水準が上がるということがやっぱり直接的なそう

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　五年度以降も継続をしていただけるということで、処遇改善につながると思っておりますので、どうぞよろしくお願いします。 　それから、予算を付けていただいておりますが、各省庁にあとは任せるということではなくて、予算付けをしていただいた財務省としても、しっかりその点の目配りをしていただければと思っておりますので、こちらもお願いしたいと思います。 　続いて、納税

○熊谷裕人君 私も大学が税理士さんだったり公認会計士さんになる人が多い大学の出…

○熊谷裕人君　私も大学が税理士さんだったり公認会計士さんになる人が多い大学の出身で、商学部でありましたので、友人もたくさん、在学中に試験を受けている友人もたくさんいました。緩和されて、多くの方が受けていただいて、この税務に関する仕事に携わってもらえる方が増えるといいなというふうに思っておりますので、更なる見直し等も含めて、受験者の増えるように取り組んでいただければと思います。 　それからもう一つ

○熊谷裕人君 続いて、ロシアのウクライナ侵略に関する我が国の影響について幾つか…

○熊谷裕人君　続いて、ロシアのウクライナ侵略に関する我が国の影響について幾つか御質問させていただきたいと思います。 　まず、ロシア国債の状況について、デフォルトの懸念があるのではないかというような新聞報道もございます。格付機関がそろって大幅に信用格付を下げていますし、明日十六日にはロシア国債や政府機関債のソブリン債の決済が期限を迎えるという話もありますし、また四月の四日には大規模な決済が来るので

○熊谷裕人君 大変な危機がもしかしたら来るかもしれないので、しっかりと備えをし…

○熊谷裕人君　大変な危機がもしかしたら来るかもしれないので、しっかりと備えをしていただきたいと思っております。 　それから、ロシアの方が非友好国指定をして、ルーブルで支払だとか、撤退した企業の資産を差し押さえるんだなんという話もございます。本当に、こういった経済の方でも暴挙が行われる可能性がある中で、しっかりと日本の金融システム、そして進出している企業を守っていかなければいけないと思っております

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　また別の機会にしっかりとまた議論させていただきたいと思います。 　最後に、物価高への対応でございます。 　今、日銀の方からの御答弁にもありました。様々な影響が原油や穀物相場のところに出ておりますし、コストプッシュ型のインフレが始まっているという話もありますし、予算委員会では、うちの森議員の方から、スタグフレーションの陥ることも懸念されているというような

○熊谷裕人君 時間が参りましたので、最悪なシナリオをしっかりとシミュレーション…

○熊谷裕人君　時間が参りましたので、最悪なシナリオをしっかりとシミュレーションして対応していただきたいと思います。 　終わります。ありがとうございました。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　冒頭、私からも、東日本大震災で亡くなられた多くの御霊に衷心より哀悼の誠をささげたいと思います。また、この震災を起因とした事故等で今なお震災前の日常を取り戻していない多くの皆様に心よりお見舞いを申し上げたいと思います。 　私も、国政の場にある者の一人として、しっかりと被災地の復興、真の日常を取り戻すために、微力ながら全力で取り組んでまいりた

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　災害の規模が余り大きくなくて原則七十二時間を短くする方はいいんですけれど、フルに七十二時間抑制をしなければいけないような大きな災害が起きたときに、私が心配なのは、子供さんを保育園とか幼稚園、それから学童、それで、まあ学校が開いている時間だったら学校に行っているような小さなお子さんたちを預けて保護者の方が二人とも働きに出ていて、この災害が起きて七十二時間帰宅

○熊谷裕人君 今の御答弁、学校の話、ガイドライン、学校の話しか出なかったんです…

○熊谷裕人君　今の御答弁、学校の話、ガイドライン、学校の話しか出なかったんですが、今日は、お忙しいところ、佐藤副大臣にもおいでをいただいております。 　文科省としては、その今の御答弁含めて、私のこの懸念について、内閣府の方から働きかけがあった場合にどのように捉えて御対処いただけるのか、その御対応、あっ、ごめんなさい、鰐淵政務官でしたね、済みません。政務官の方にその学校での対応方針。そして、佐藤副

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私の懸念は、七十二時間保護者の方が迎えに来れない場合、文科省の場合は幼稚園も所管をされていると思います、そういった小さな子供たちを安全に、保護者が引き渡されるまでそれぞれの施設が安全確保をしなければいけない、そこについて横の連携がやはりなければしっかりとした対応ができないのではないかなというふうに思っておりますので、御質問をさせていただきました。 　この

○熊谷裕人君 副大臣、政務官、ありがとうございました

○熊谷裕人君　副大臣、政務官、ありがとうございました。 　続きまして、私、実は両親、宮城県から出てきておりまして、ルーツは気仙沼にございますので、今日御質問させていただくのは感慨深いものがございます。 　そして、この三・一一が起きて、私は地方議員でございました。自分の選挙が終わってすぐボランティアに駆け付けさせていただいて、その経験の中で、その二〇一一年の八月に小型建機の操縦の資格を取り、そし

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　今、御答弁の中に避難所生活の支援を担う専門人材の育成の話もございました。災害が発生をしたときに、私も数多くの災害現場にボランティアで行かせていただいておりますが、そこでやっぱり、重機のオペレーターだったり、それから人の配置の話をさせていただく話だとか、避難所の運営だとか、本当に専門的なスキルを持った方がいらっしゃらないと現場が回らないというのが実態でござい

○熊谷裕人君 終わります

○熊谷裕人君　終わります。ありがとうございました。 　　　　─────────────

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　今日は、公述人の中室先生、そして森信先生、ありがとうございます。 　私からも幾つか御質問をさせていただきたいと思いますが、まず最初に中室先生に御質問させていただきます。 　私も前職、市議会議員でございまして、地方議員の時代に御著書の「「学力」の経済学」、購入させていただきまして、読ませていただきました。今日の公述の中にもございましたよう

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私どもも、しっかりと子供への投資というものがどれだけ効果の高いものであるかと、政策的な評価、しっかりとＥＢＰＭに基づいて政策立案をしていかなければいけないなというふうに思っております。 　その中で、先ほど先生の公述にもありましたとおりに、幼児期の投資効果の、高めるための鍵というのが供給サイドへの投資だというようなお話もございました。 　そこで、幼児期の

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私も、地方議員の時代に、学校の先生の部活動の関係、私は地域総合型スポーツクラブにその担い手をしていただきたいなということで一生懸命取り組んでまいりましたが、教員の働き方改革というところが必要だなというところは認識は一致をしているかと思います。 　その中で、今教育現場でＩＴＣ化が大変進んでおります。教員の負担というのが大変高くなってきていると思いますが、そ

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　続いて、森信公述人にも御質問させていただきたいと思います。 　公述人の御出身が財務省ということで、ちょっとその辺の予算の関係でお尋ねをしたいと思っておりますが、ここ数年、補正予算と本予算が一体化をされまして十数か月予算というような編成がここのところずっと行われております。そして、コロナ禍への対応ということで、補正予算も大型化をして予算規模が拡大をしていま

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　私たち参議院は実は決算重視の参議院でございまして、この予算のＰＤＣＡサイクルをしっかり回すというのは、地方議員の時代から私も一生懸命やってきておりまして、この参議院の決算重視の文化を何とか私もしっかりしたものにしていって、予算作ったら終わりというこの霞が関と国会の文化を何とか変えていきたいと思いますので、今後ともアドバイス等いただければ幸いでございます。

○熊谷裕人君 立憲民主・社民の熊谷裕人でございます

○熊谷裕人君　立憲民主・社民の熊谷裕人でございます。 　総理に対しまして初めての質問になります。どうぞよろしくお願いいたします。 　最初に、やはりロシアのウクライナに対する侵略関係のロシア制裁について最初にお伺いをさせていただきたいと思います。 　プーチン大統領への個人資産の凍結やＳＷＩＦＴへの制裁の参加、私も評価をしたいと思います。そのＳＷＩＦＴへの制裁参加について、国内の金融機関がその代

○熊谷裕人君 ありがとうございます

○熊谷裕人君　ありがとうございます。 　国民生活全般に影響あることはしっかりと対応していただきたいと思いますし、決済の遅れなんかで、その関わる企業さん、資金繰りなんかにすごく困るようなこともあろうかと思います。そういったところがこれ以上苦しまないようにしっかりと目配りをしていただければと思います。 　そしてもう一つ、欧米がですね、日本も加わって、このＳＷＩＦＴでしっかりと制裁をしていくというこ

○熊谷裕人君 引き続き注視をしていただければと思っております

○熊谷裕人君　引き続き注視をしていただければと思っております。 　続きまして、経済安全保障推進法案の制定過程についてちょっとお尋ねをしたいと思っております。 　過日の答弁で、松野官房長官の方から、対外的な意見発表を行う際の届出がなされていないのは国家安全保障局の内規違反だと考えているという答弁があり、国家公務員法の百三条、百四条に該当する調査をしているものという答弁がございましたが、非違行為に

○熊谷裕人君 それでは、国家公務員法の百三条の、というのはですね、その内容につ…

○熊谷裕人君　それでは、国家公務員法の百三条の、というのはですね、その内容について御説明をいただきたいのと、その届出をしている人数、それから省庁別等が分かれば、その辺を教えていただきたいと思います。 　　　〔委員長退席、理事堀井巌君着席〕

○熊谷裕人君 それでは、今度は百四条について同じように御説明をいただきたいのと…

○熊谷裕人君　それでは、今度は百四条について同じように御説明をいただきたいのと、それから、同じようにどれくらいの届出があって、そして違反者の数がどれくらいあったのか、お教えいただければと思います。

○熊谷裕人君 今、大学の教員等という違反の具体例がございました

○熊谷裕人君　今、大学の教員等という違反の具体例がございました。大学から客員教授等の肩書を与えられて使用するというのはそれに当たるでしょうか。

○熊谷裕人君 分かりました

○熊谷裕人君　分かりました。ありがとうございます。 　そしたら、次には藤井元室長の調査に関する進捗状況について若干触れさせていただきたいと思います。 　まずは、藤井元室長の職務は何だったんでしょうか。そして、異動させられた理由に職務を続けさせることが困難とされて、判断をされておりますが、その理由は何だったんでしょうか。

○熊谷裕人君 室長の非違行為についてはいつまでに調査を終える予定でしょうか

○熊谷裕人君　室長の非違行為についてはいつまでに調査を終える予定でしょうか。以前の答弁で、法案提出前までに終えたいという答弁が官房長官からたしかなされていたと思いますが、いかがでしょうか。いつまでに。

○熊谷裕人君 たしか法案提出前ということで、まあ閣議決定をされただけというふう…

○熊谷裕人君　たしか法案提出前ということで、まあ閣議決定をされただけというふうに判断すれば別なのかもしれませんが、できるだけ急いでいただきたいと思います。 　次に、有識者会議はいつからいつまで活動されていて、たしか二月一日提出をされたら、この後は有識者会議というのは解散になったんでしょうか。そして、提言は、一日に大臣に提言をされた後、即時公開になったんでしょうか。 　　　〔理事堀井巌君退席、委

○熊谷裕人君 先日、二十四日の白議員への答弁で、提言の内容に変更を生じた事実は…

○熊谷裕人君　先日、二十四日の白議員への答弁で、提言の内容に変更を生じた事実はないという事実を確認したという答弁がございますが、青木座長にこの確認をしたのはいつになりますか。

○熊谷裕人君 それでは、特定個人の一存で法案の内容がゆがめられた余地はないとい…

○熊谷裕人君　それでは、特定個人の一存で法案の内容がゆがめられた余地はないという答弁もございました。この法案への影響がないと判断したのはいつになりますか。

○熊谷裕人君 そうすると、座長に確認をした二月十六日から今御答弁のあった十八日…

○熊谷裕人君　そうすると、座長に確認をした二月十六日から今御答弁のあった十八日の間に影響がなかったという判断でよろしいんでしょうか。

○熊谷裕人君 それでは、金子大臣、政府原案が決定されたのはいつになりますか

○熊谷裕人君　それでは、金子大臣、政府原案が決定されたのはいつになりますか。あっ、ごめんなさい。小林大臣。

○熊谷裕人君 小林大臣、失礼しました

○熊谷裕人君　小林大臣、失礼しました。 　閣議決定されたのではなくて、政府原案として決定、原案が決定をされたのはいつになるんでしょうか。

○熊谷裕人君 与党に政府原案を説明したのは、それではいつになりますか

○熊谷裕人君　与党に政府原案を説明したのは、それではいつになりますか。

○熊谷裕人君 自民党の部会で最初に了承されたのが二月の十六日、そして二十二日に…

○熊谷裕人君　自民党の部会で最初に了承されたのが二月の十六日、そして二十二日に最終的に決定がなされています。で、二十四日に閣議決定がなされておりますが、先ほどの青木座長への確認と影響がなかったという官房長官のこの答弁、二月の十六日から十八日という日付を聞いたのは、そこの関係を知りたくてお尋ねをしていたものでございます。 　そして、新聞に原案というなるものが何回か報道をされておりますので、その最初

○熊谷裕人君 この大切な経済安保推進法案の制定の過程で様々なことが言われている…

○熊谷裕人君　この大切な経済安保推進法案の制定の過程で様々なことが言われているのは大変残念でございます。 　この中身についてやるつもりはあんまりありませんが、一つだけ聞かせてください。 　特許の非公開の中で、特許に関わる人材の流出について私は防がなければいけないというふうに思っておりますが、この人材の流出についてどのように防いでいくのか、大臣の認識と総理の認識をお尋ねをしたいと思います。

○熊谷裕人君 特許を非公開にして特許が海外に出ないようにしても、人材が流れて、…

○熊谷裕人君　特許を非公開にして特許が海外に出ないようにしても、人材が流れて、その特許に関わった人材が流れていったら非公開にした意味がなくなると私は思っておりますので、人材が海外に行かないようにしっかりとつなぎ止めなければいけない。その方策をしっかりと法案の中で担保していただきたいなというふうに思っております。 　そしてもう一つ、午前中に軍民融合の質問もございました。学術会議の任命拒否がずっと続

○熊谷裕人君 過去の総理大臣の判断ではなくて、今この経済安全保障を進めようとし…

○熊谷裕人君　過去の総理大臣の判断ではなくて、今この経済安全保障を進めようとしている岸田内閣として、人材の流出を防ぐために、私は、学術会議の六名、任命をするべきだと思っておりますが、受け止めをお聞かせいただければと思います。