永岡 桂子

○永岡国務大臣 穂坂委員にお答えいたします

○永岡国務大臣　穂坂委員にお答えいたします。 　先生おっしゃいますように、今年六月に骨太方針の二〇二二におきまして、給付型奨学金と授業料等減免を併せて行います高等教育の修学支援の新制度、中間所得層の多子世帯やまた理工農系の学生に対象を拡大する方針が示されました。 　これを受けまして、今年八月から有識者会議におきまして制度設計を検討しております。例えば多子世帯の範囲は扶養する子供が三人以上とする

○永岡国務大臣 平林委員にお答えいたします

○永岡国務大臣　平林委員にお答えいたします。 　大学の教育研究を進展させるため、政策の実現というものに関しましては、やはり、委員おっしゃいますように、学長や教職員を始め、大学関係者への丁寧な説明であったり対話が大変重要であると考えております。 　このため、大学に関します各種政策の立案、実施等に当たりまして、大学関係者を含む審議会等における議論ですとか、大学の参加する各種の協議会、会議での説明等

○永岡国務大臣 柚木委員にお答えいたします

○永岡国務大臣　柚木委員にお答えいたします。 　薗浦議員がもう辞められたというお話でございますが、それはニュース等で承知をしているところでございます。 　薗浦さんとは何回もお話ししたこともございまして、大変残念なことだとは思っておりますけれども、やはり薗浦さん自身が、自分が議員を辞めなければいけない、そういう判断でお辞めになられたわけでございますので、私といたしましては、そこに対して意見という

○永岡国務大臣 確かに、自民党、所属は一緒でございました

○永岡国務大臣　確かに、自民党、所属は一緒でございました。しかしながら、私の方が、党からの発信ということで、そのことに対しまして公の場で言う立場にはない、そういうふうに考えております。

○永岡国務大臣 お答えいたします

○永岡国務大臣　お答えいたします。 　まず、会計検査院の報告で、大会経費が増加した要因につきましては、東京オリンピック・パラリンピック競技大会の経費につきまして、会計検査院は大会の総経費として約一兆七千億円と集計をしております。組織委員会が六月に公表した額に比べまして二千七百五十一億円多く集計ということになっております。 　これは、国が実施をいたしました大会の機運醸成、成功等に直接資する事業で

○永岡国務大臣 お答えいたします

○永岡国務大臣　お答えいたします。 　国立競技場につきましては、平成二十九年に示されました大会後の運営管理に関する基本的な考え方におきまして、二〇二二年の後半以降に民間事業者による供用開始を目指すこととされているところでございます。 　しかしながら、その後、新型コロナの影響によりまして、東京大会の一年延期、それから民間事業者を取り巻きます経済環境が大きく変化をする中で、当初の予定から変更が生じ

○永岡国務大臣 オリンピック、パラリンピックの招致につきましては、開催都市とそ…

○永岡国務大臣　オリンピック、パラリンピックの招致につきましては、開催都市とそしてＪＯＣの両者が招致主体といたしまして、御指摘のような点も踏まえて、適切に対応していくべきものと考えているわけでございます。 　今月二十日には、札幌市とＪＯＣが、二〇三〇年冬季オリンピック・パラリンピックの招致活動につきまして、今後の進め方の見直しを公表したところでございます。また、ＪＯＣは現在、スポーツ庁とともに、

○永岡国務大臣 ただいまの御質問でございますが、旧統一教会とのやり取りにつきま…

○永岡国務大臣　ただいまの御質問でございますが、旧統一教会とのやり取りにつきましては、その有無も含めまして、お答えは差し控えさせていただきたいと思っております。 　いずれにしましても、やはり今回の旧統一教会に対する報告徴収、質問権の行使は、協力者会議におきまして行使の一般的な基準を定めるなどした上で、法令にのっとって、その内容について、有識者から構成されます宗教法人審議会への諮問、了承を得るなど

○永岡国務大臣 お答え申し上げます

○永岡国務大臣　お答え申し上げます。 　今般の旧統一教会に関する対応のために、文化庁の宗務課の体制を強化させていただきました。執務室を新たに整備したものでございますので、庁舎内の案内図におきまして宗務課の位置というものは明示をしないこととしたのは事実でございます。これは、報告徴収、質問権の行使という初めての対応を行うに当たりまして静ひつな環境を確保することが必要との判断からの措置でございます。

○永岡国務大臣 財産の保全につきましては、一般的には、債権者が民事保全手続によ…

○永岡国務大臣　財産の保全につきましては、一般的には、債権者が民事保全手続によりまして行われるものと承知をしております。まずは、個々の被害者の債権を確定させていくことが重要と考えております。 　その上で、宗教法人法の解散命令の請求は所轄庁、利害関係人等ができることとされておりまして、利害関係人には宗教法人に対して債権を有していない信者を含むということは考えられております。 　こうした宗教法人の

○永岡国務大臣 文部科学省の設置法におきましては、文化庁の任務でございます「宗…

○永岡国務大臣　文部科学省の設置法におきましては、文化庁の任務でございます「宗教に関する行政事務を適切に行うこと」とは、文部科学省の組織令に定めるところの文化庁の宗務課の所掌事務に明らかになっておりまして、具体的には、宗教法人法に基づく事務を執行することなどでございます。このため、宗教団体に関する事務を処理することになってはおりません。 　一方、今後、消費者庁などと、関係省庁におきまして被害者救

○永岡国務大臣 宗教法人法に照らしまして解散命令の請求の適否を判断するためにも…

○永岡国務大臣　宗教法人法に照らしまして解散命令の請求の適否を判断するためにも、まずは、報告徴収、質問権の行使を通じまして、旧統一教会の業務等に関して具体的な証拠や資料などを伴います客観的な事実を明らかにいたしまして、法律にのっとりまして必要な措置を講ずるべきものというふうに考えているところです。 　そのため、現在、報告徴収、質問権を行使するとともに、全国弁連等からの情報も得まして、民事裁判の事

○永岡国務大臣 お答えいたします

○永岡国務大臣　お答えいたします。 　報告徴収、質問権の行使に際しましての旧統一教会に対する質問の内容ですとか、それに対する旧統一教会からの回答については、それを明らかにすることで、やはり報告徴収、質問権の適正な行使やその後の対応に支障を来す懸念があることから、公表しないこととしているわけでございます。 　また、御指摘の、一定の区切りがついた段階での公表につきましては、今まさに、解散命令請求の

○永岡国務大臣 吉川委員御指摘のとおり、国立の教員養成大学・学部の教員養成課程…

○永岡国務大臣　吉川委員御指摘のとおり、国立の教員養成大学・学部の教員養成課程卒業者のうち、教員、保育士以外に就職をした者の数につきましては、令和二年まで増加傾向にありましたわけですが、その後、令和三年及び令和四年におきまして減少に転じているわけでございます。 　令和二年までの間、教員そして保育士以外への就職者が増加した理由につきましては、一概に断定することは困難ではございますけれども、民間企業

○永岡国務大臣 教員の採用選考試験の早期化を含めました在り方につきましては、文…

○永岡国務大臣　教員の採用選考試験の早期化を含めました在り方につきましては、文部科学省と教育委員会等の関係団体から成ります協議会を立ち上げまして、検討を進めているところであります。 　一方で、教師を目指す方々を増やすためには、これはやはり、採用選考の改善だけではなくて、学校における働き方改革も含めた教職の魅力の向上というものが不可欠であると考えております。 　先日、十九日に、中教審におきまして

○永岡国務大臣 スポンサー契約に当たりましては、東京オリパラの組織委員会におき…

○永岡国務大臣　スポンサー契約に当たりましては、東京オリパラの組織委員会におきまして責任を持って行っていたものと承知をしております。 　このため、委員御指摘の点につきましては、東京オリパラの競技大会の推進本部事務局及び文部科学省としては承知はしていないというところでございます。

○永岡国務大臣 お答えいたします

○永岡国務大臣　お答えいたします。 　スポンサー契約に当たりましては、東京オリパラの組織委員会におきまして責任を持って行っていたものと承知をしております。 　このため、委員御指摘の点につきましては、東京オリンピック・パラリンピックの推進本部事務局及び文部科学省としては承知はしておりません。

○永岡国務大臣 東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法…

○永岡国務大臣　東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会特別措置法第八条は、東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部は、所掌事務を遂行するために、開催都市である東京都、運営主体である組織委員会に対し、資料提出、報告等の必要な協力を求めることができることを規定したものでございます。 　この規定に基づきまして、当時、組織委員会などの各種会議に向けた事前の説明、新型コロ

○永岡国務大臣 白石委員にお答えする前に、先ほど、柚木委員の最後の質問に対しま…

○永岡国務大臣　白石委員にお答えする前に、先ほど、柚木委員の最後の質問に対しまして、私は、宗教団体に関する事務を処理することにはなっていない旨をお答えいたしましたが、正しくは、宗教団体に関するあらゆる事務を処理することにはなっていないでございましたので、おわびをして訂正をさせていただきたいと思います。 　済みません、白石委員にお答えいたします。 　文部科学省では、平成二十七年に、不登校等の様々

○永岡国務大臣 今お答えいたしましたけれども、令和元年には、不登校の学齢生徒本…

○永岡国務大臣　今お答えいたしましたけれども、令和元年には、不登校の学齢生徒本人の希望を尊重した上で、在籍校に籍を残したまま夜間中学での受入れも可能であるとの考えを示しておりまして、これまでも、各種行政説明の機会を捉えまして周知を図っております。

○永岡国務大臣 夜間中学では、学齢経過者、つまり卒業している者に対しまして、そ…

○永岡国務大臣　夜間中学では、学齢経過者、つまり卒業している者に対しまして、その年齢とか、あとは経験又は勤労の状況等の実情に応じた特別の教育課程を編成することで、年間の総授業時数の縮減ということも可能となっているところでございます。

○永岡国務大臣 先生おっしゃいますように、令和二年の国勢調査では、未就学者は約…

○永岡国務大臣　先生おっしゃいますように、令和二年の国勢調査では、未就学者は約九万四千人、また、最終卒業学校が小学校の方が約八十万四千人存在するということが明らかになりました。 　これを受けまして、各都道府県、指定都市教育委員会に対しまして、改めて、夜間中学の設置、充実に向けた取組を促すため、事務連絡の発出をさせていただきました。 　自治体で実施をいたしますニーズ調査は、令和二年の国勢調査で明

○永岡国務大臣 夜間中学の教職員の定数は、ほかの中学校と同様に、学級数等に応じ…

○永岡国務大臣　夜間中学の教職員の定数は、ほかの中学校と同様に、学級数等に応じまして基礎定数が算定されているほか、学校の実情等も踏まえまして、児童生徒の支援加配などの加配定数を活用することが可能でございます。さらに、夜間中学もスクールカウンセラーやスクールソーシャルワーカーの配置の対象となりますので、これらを通じた不登校生徒に対する支援も可能でございます。 　加えまして、御指摘の事業を活用しまし

○永岡国務大臣 委員御指摘の山・鉾・屋台行事は、最近、平成二十八年にユネスコの…

○永岡国務大臣　委員御指摘の山・鉾・屋台行事は、最近、平成二十八年にユネスコの無形文化遺産に登録されたところでございます。 　ユネスコの無形文化遺産の登録基準は、提案対象の保護措置が図られていることが求められておりまして、山・鉾・屋台行事の拡張登録に当たりましては、既に登録されている行事と同様に、国の重要無形民俗文化財に指定されていることが必要となるわけでございます。 　指定に当たりましては、

○永岡国務大臣 校則につきましては、学校が教育目的を達成するために、校長が必要…

○永岡国務大臣　校則につきましては、学校が教育目的を達成するために、校長が必要かつ合理的範囲内で定めるものでございますが、やはり、校則の制定や見直しの過程におきまして児童生徒が参画することは大変望ましいことと考えております。 　今月六日に公表いたしました生徒指導提要の改訂版では、校則の見直しにつきまして児童生徒が参画をすることは、校則の意義を理解をし、自ら校則を守ろうとする意義の醸成につながるこ

○永岡国務大臣 いい御提案をいただきまして、ありがとうございます

○永岡国務大臣　いい御提案をいただきまして、ありがとうございます。しっかりと検討させていただきます。

○永岡国務大臣 文部科学省では、元理事が逮捕、起訴された事案を受けまして、先日…

○永岡国務大臣　文部科学省では、元理事が逮捕、起訴された事案を受けまして、先日、スポーツ庁それから日本オリンピック委員会、ＪＯＣですけれども、を中心といたしましたプロジェクトチームを設置をいたしました。プロジェクトチームの中に中立的な立場である弁護士や会計士の専門家による作業チームを設置をいたしまして、大会組織委員会の元職員へのヒアリングや海外の事例等を通じまして、ガバナンス体制や情報公開の在り方

○永岡国務大臣 仮に、今後の公判の中で大会の組織委員会のガバナンス体制に起因す…

○永岡国務大臣　仮に、今後の公判の中で大会の組織委員会のガバナンス体制に起因する新たな重要な事実が判明した場合には、適宜、作業チームにおきまして、指針の内容ですとか、修正、追加をお願いするなどの柔軟な対応をさせていただきたいと考えているところでございます。

○永岡国務大臣 お答えいたします

○永岡国務大臣　お答えいたします。 　消費者庁などとの、関係省庁において被害者救済の観点などからどのような対応が検討されるかはこちらの方は分かりませんけれども、文部科学省といたしましては、可能な限り一生懸命協力をすること、これは当然である、そういうふうに考えております。

○永岡国務大臣 これは、宗教法人の規則、規則の変更、合併及び任意解散の認証並び…

○永岡国務大臣　これは、宗教法人の規則、規則の変更、合併及び任意解散の認証並びに宗教に関する情報資料の収集及び宗教団体との連絡に関することが仕事でございますので、入っておりません。（森山（浩）委員「入っておりません」と呼ぶ）入っていないというよりは、この範囲で仕事はさせていただいております。

○永岡国務大臣 普通の団体になった場合でございますが、宗教法人の規則、規則の変…

○永岡国務大臣　普通の団体になった場合でございますが、宗教法人の規則、規則の変更、合併及び任意解散の認証並びに宗教に関する情報資料の収集及び宗教団体との連絡に関することが所掌になりますので、その範囲内で仕事はさせていただきます。

○永岡国務大臣 これは一般論としてはでございますが、宗教法人法の第八十一条に基…

○永岡国務大臣　これは一般論としてはでございますが、宗教法人法の第八十一条に基づきまして裁判所によりまして解散が命じられまして、法人格が失われた場合に、規則の作成や所轄庁の認証などを求める宗教法人法が適用されないこととなります。一方、法律上の権利義務の主体としての基盤を失うこととなるわけでございます。 　また、税制上の優遇措置も適用されなくなります。例えば、収益事業から生じた所得以外の所得につい

○永岡国務大臣 先日公表いたしました調査結果によりますと、通常の学級に在籍をい…

○永岡国務大臣　先日公表いたしました調査結果によりますと、通常の学級に在籍をいたしまして、学習面又は行動面で著しい困難を示すとされました児童生徒の割合というのが、小学校、中学校におきまして八・八％でございました。十年前の六・五％より増加をしているわけでございます。 　こうした中で、通常の学級に在籍をする障害のある子供が別室などで自立活動の指導を受ける、通級ですね、先生が今おっしゃってくださいまし

○永岡国務大臣 我が国では、住民登録のない仮放免の学齢期の子供であっても、居住…

○永岡国務大臣　我が国では、住民登録のない仮放免の学齢期の子供であっても、居住の実態があって、その保護者が希望する場合には、当該市町村の義務教育段階の公立学校に無償で入学することができます。 　また、教科書の無償給与や就学援助によりまして、日本人と同一の教育を受ける機会を保障しております。 　就学援助におきましては、感染性のある疾病又は学習に支障を生ずるおそれのある疾病について治療を受けられる

○永岡国務大臣 高橋委員にお答えいたします

○永岡国務大臣　高橋委員にお答えいたします。 　特に通告があったわけではございませんけれども、やはり、このところでも、コロナ、もう大分、ウィズコロナということで、外国の方もたくさん日本にいらっしゃる、また、日本に住まわれる方もいらっしゃる、そんな中で、やはり、その外国の方たちに日本語教育が必要だということはしっかり了解をし、また、それを進めなければいけない、そういうふうに考えております。 　先

○永岡国務大臣 教科書は全ての児童生徒が必ず使用するものでございまして、その採…

○永岡国務大臣　教科書は全ての児童生徒が必ず使用するものでございまして、その採択には高い公正性と透明性が求められることから、平成二十八年に業界で自主ルールを策定をいたしまして、文部科学省からも、採択におけます公正確保の徹底等につきまして、毎年度、発行者や自治体に通知をしているところでございます。 　このような中で、採択の公正性に疑念を生じさせる事案が発覚したことは極めて遺憾でございます。現在、当

○永岡国務大臣 お答えいたします

○永岡国務大臣　お答えいたします。 　お尋ねの、法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律、いわゆる新法三条の配慮義務につきましては、法人等に対しまして、寄附の勧誘を行うに当たっての法律上の義務を定めたものと承知をしております。このため、新法の三条の配慮義務に違反する行為は、宗教法人法の八十一条一項一号の「法令に違反して、」に該当し得ると考えられます。 　宗教法人の解散命令は裁判所が行う

○永岡国務大臣 旧統一教会の問題に関しましては、法人や信者等の行為に関する不法…

○永岡国務大臣　旧統一教会の問題に関しましては、法人や信者等の行為に関する不法行為責任を認めた判決が多数あります。それによりまして、法令違反による広範な被害や重大な影響が生じている疑いがある状況であると認められていることから、宗教法人法に基づきます報告徴収、質問権の行使等によりましてその事実把握、また実態の解明を進めているところでありまして、現行法に基づき必要な対応をすべきと考えたところでございま

○永岡国務大臣 宗教二世の子供などの対応も含めまして、旧統一教会問題の被害救済…

○永岡国務大臣　宗教二世の子供などの対応も含めまして、旧統一教会問題の被害救済を図ることは大変重要と考えております。 　文部科学省では、御指摘の通知におきまして、相談内容が宗教に関係することのみを理由として消極的な対応を行わないことや、学校内の関係者がスクールソーシャルワーカーやスクールカウンセラーとともに教育相談に取り組むこと、また、児童相談所等の関係機関と緊密に連携をいたしまして必要な支援を

○永岡国務大臣 提出法案につきましては、国会で御議論いただきたいと思っております

○永岡国務大臣　提出法案につきましては、国会で御議論いただきたいと思っております。文部科学大臣の立場でのコメントということは差し控えさせていただければと思っております。 　文部科学省といたしましては、旧統一教会の問題については、宗教法人法に基づきまして、報告徴収、質問権の行使等を通じまして、事実の把握、実態の解明にスピード感を持って取り組んでまいります。 　　　　〔中村（裕）委員長代理退席、委

○永岡国務大臣 宗教法人法の趣旨や情報公開法も踏まえまして、御指摘の資料の情報…

○永岡国務大臣　宗教法人法の趣旨や情報公開法も踏まえまして、御指摘の資料の情報公開に当たりましては、宗教法人から所轄庁に提出をされております書類のうち、当該法人の非公知の事実に関する情報を含むものや、行政内部の意思形成過程に関する資料につきまして、不開示としております。 　以上でございます。

○永岡国務大臣 宗教法人法に照らしまして解散命令の請求の適否を判断するためにも…

○永岡国務大臣　宗教法人法に照らしまして解散命令の請求の適否を判断するためにも、まずは、報告徴収、質問権の行使を通じまして、宗教法人の業務等に関して、具体的な証拠や資料などを伴う客観的な事実を明らかにいたしまして、法律にのっとり必要な措置を講ずるべきものと考えております。 　そのために、現在、報告徴収、質問権を行使するとともに、全国弁連等の協力を得まして収集した資料等によりまして、民事裁判の事例

○永岡国務大臣 五輪汚職問題及びテスト大会等の選定におけます談合疑惑につきまし…

○永岡国務大臣　五輪汚職問題及びテスト大会等の選定におけます談合疑惑につきまして、仮に不正があったとすれば誠に遺憾であると考えておりまして、オリンピック・パラリンピック競技大会を始めとするスポーツの価値を大きくおとしめると考えております。 　元理事が逮捕、起訴された事案を受けまして、先日、スポーツ庁、日本オリンピック委員会が中心となって、今後の大規模な国際大会の運営の透明化、公正化を図るための指

○国務大臣（永岡桂子君） 梅村聡委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　梅村聡委員にお答えいたします。 　学校教育の中に霊感商法に関する教育を取り入れることについてお尋ねがありました。 　文部科学省では、現在の学習指導要領において、消費者教育に関する内容を一層充実いたしました。特に、高等学校では、家庭科に契約の重要性や消費者保護の仕組みといった項目を新規に盛り込みました。 　現在使用されている教科書の中には霊感商法に関する記述のあるもの

○国務大臣（永岡桂子君） 松野明美議員にお答え申し上げます

○国務大臣（永岡桂子君）　松野明美議員にお答え申し上げます。 　障害者権利条約に基づく国連からの総括所見についてお尋ねがありました。 　文部科学省としては、障害者権利条約に規定されているインクルーシブ教育システムの実現に向けて、障害のある子供と障害のない子供が可能な限り共に過ごす条件整備と、一人一人の教育的ニーズに応じた学びの場の整備を両輪として取り組むことが必要と捉えております。 　また、

○国務大臣（永岡桂子君） この度、政府から提出いたしました独立行政法人大学改革…

○国務大臣（永岡桂子君）　この度、政府から提出いたしました独立行政法人大学改革支援・学位授与機構法の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　成長分野を牽引する高度人材の育成、輩出を担う大学や高等専門学校の機能強化は喫緊の課題ですが、我が国では、デジタル、グリーン等の成長分野の人材不足や、理工系の学生割合が諸外国に比べて低い状況にあり、大学や高等専門学校に

○国務大臣（永岡桂子君） 櫻井先生も寝不足だったのでしょうか

○国務大臣（永岡桂子君）　櫻井先生も寝不足だったのでしょうか。今日は本当に、私も朝、前半ゼロ、一で負けているという話を聞きまして、ああと思いましたが、ふと気が付くと二、一で勝ったと、どっちがって初め聞いちゃいましたが。やはり、スペインに日本勝ったというのは相当励みになりまして、今日も朝からるんるんで国会に参りました。 　今、櫻井先生御心配のようなお話、教育というのは、やはり一人一人の輝く個性を持

○国務大臣（永岡桂子君） 教育未来創造会議の第一次提言でも言及されておりますと…

○国務大臣（永岡桂子君）　教育未来創造会議の第一次提言でも言及されておりますとおり、二〇三〇年には先端ＩＴ人材が五十四万五千人不足をするということになっております。デジタル分野を始めとした、やはり成長分野を牽引する高度専門人材の確保というのは喫緊の課題でございます。 　このため、成長分野に係る大学、高専の人材育成機能の更なる強化が必要でございまして、本事業は、意欲ある大学、高専が成長分野への学部

○国務大臣（永岡桂子君） 子供は国の宝でありますし、また国の礎でございます

○国務大臣（永岡桂子君）　子供は国の宝でありますし、また国の礎でございます。様々な問題を抱えます子供たちを誰一人取り残すことなく可能性を最大限に引き出す教育を実現するために、御指摘のような諸課題の対応に必要な予算確保に向けまして、教育政策の充実をしっかりと努めているところでございます。 　一方で、さきの答弁でも申し上げましたけれども、成長分野を牽引します高度の専門人材の確保というのがやはり喫緊の

○国務大臣（永岡桂子君） この事業は、毎度申し上げますけれども、意欲ある大学そ…

○国務大臣（永岡桂子君）　この事業は、毎度申し上げますけれども、意欲ある大学そして高専が学部再編等の改革に踏み切れるように後押しをするという、そういう支援を行うものでございます。 　そのため、過去に行われた学部の設置等に遡及をした支援は予定をしておりませんが、この事業を活用いたしまして、成長分野に資する既存の学部等の拡充でございますとか、また他の成長分野に資する新たな学部の設置を図ることは可能で

○国務大臣（永岡桂子君） 宮口議員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　宮口議員にお答えいたします。 　本法律案では、助成対象となります分野につきまして、専門的な視点から審議会での意見を聞きつつ、文部科学大臣が定める基本指針において定めることとしております。現時点では、デジタル、グリーン等の成長分野の人材育成の観点から、理学、工学そして農学分野に係る学位を授与する学部への転換等を対象といたしまして、これらの分野への再編計画等を十年間で集中的

○国務大臣（永岡桂子君） 先生御指摘のとおりでございます

○国務大臣（永岡桂子君）　先生御指摘のとおりでございます。やはり、理工系学部の学生数を増やすためには、小中学校段階においてやはり理工系人材の育成を視野に置いた教育を充実していくことも大変重要だと考えております。 　このため、見通しを持ちまして観察、実験などを行うことを通じて科学的に探求する学習活動を充実することや、理科や数学、算数ですね、を学ぶことの意義や有用性を実感し、興味、関心を高める観点か

○国務大臣（永岡桂子君） 理数教育の充実を図るためには、早期からの専門的な教科…

○国務大臣（永岡桂子君）　理数教育の充実を図るためには、早期からの専門的な教科指導の実施が重要であります。 　こうした観点から、小学校高学年におけます教科担任制の取組を推進することとしております。文部科学省といたしましては、令和四年度から四年程度掛けまして段階的に取組を推進することとしておりまして、その間の定数の改善総数を三千八百人程度と見込んでおります。 　また、小学校教諭の免許状を取得する

○国務大臣（永岡桂子君） 古賀議員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　古賀議員にお答えいたします。 　今年五月に取りまとめられました教育未来創造会議の第一次提言でも言及されているとおり、二〇三〇年には先端ＩＴ人材が五十四万五千人不足するとされております。成長分野を牽引いたします高度専門人材の確保というのがやはり現在喫緊の課題となっているわけでございます。 　文部科学省といたしましては、この提言に対応するべく本基金に係る事業につきまして令

○国務大臣（永岡桂子君） 熊谷委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　熊谷委員にお答えいたします。 　御指摘のニュース、私も拝見しております。茨城県民生協は、消費生活協同組合法の第二条第二項の、消費生活組合及び消費生活協同組合連合会はこれを特定の政党のために利用してはならないという規定に抵触するおそれがあるとの指摘があったようでございまして、県民生協さんは私の勉強会を退会しております。 　そんな中で、この件につきまして、県民生協さんの方

○国務大臣（永岡桂子君） 古賀先生にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　古賀先生にお答えいたします。 　やはり、小中学校段階におけます児童生徒の理科に対する興味、関心につきましては、ＴＩＭＳＳで、今お話しいただきましたように、理科の勉強は楽しいと答えた児童生徒の割合は、小学校段階では国際平均を上回っておりますし、また、しかしながら中学校段階になりますとやはり国際平均を下回っているわけでございます。 　このような状況を踏まえまして学習指導要

○国務大臣（永岡桂子君） 全国学力・学習状況調査は、児童生徒の学力や学習状況を…

○国務大臣（永岡桂子君）　全国学力・学習状況調査は、児童生徒の学力や学習状況を把握をし分析をし、全ての教育委員会や学校におきまして調査結果の活用を通じた教育施策や児童生徒一人一人への教育指導の恒常的な改善充実を図ることを目的として実施をしているものでございます。 　児童生徒一人一人への教育指導の恒常的な改善充実を図るためには、全ての学校において継続的に調査を実施していくことが重要だと考えておりま

○国務大臣（永岡桂子君） それは、毎年同じ学年の子を継続的にテストをするという…

○国務大臣（永岡桂子君）　それは、毎年同じ学年の子を継続的にテストをするということで継続性ということだ、間違いないことだと思っております。

○国務大臣（永岡桂子君） 議員御指摘の点につきましてはその詳細を把握しているわ…

○国務大臣（永岡桂子君）　議員御指摘の点につきましてはその詳細を把握しているわけではございませんが、仮にその数値データ上昇のみを目的としていると取られかねないような行き過ぎた取扱いがあれば、本調査の趣旨また目的を損なうものであると、そう考えております。 　文部科学省といたしましては、平成二十八年に適切な取組について通知を発出をしておりまして、令和四年度の調査実施に当たっても、本通知を踏まえまして

○国務大臣（永岡桂子君） テストはですね、しっかりと予習をしてきたテストは好き…

○国務大臣（永岡桂子君）　テストはですね、しっかりと予習をしてきたテストは好きでしたが、やってこなかったテストは受けたくなかったというのが本音でございます。

○国務大臣（永岡桂子君） 竹内委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　竹内委員にお答えいたします。 　やはり、なかなか女性が研究分野の方に、理系分野の方に行かないというのは、私もジェンダーバイアスはないと実は思っている一人なんですね。なぜかといえば、女子校だったから。余り、じゃなくてゼロですね、男性は、ですからみんな、女しかいないので、理系に行くか文系に行くかは、好きな、またできる方ということだったんですね。 　よくよく考えますと、そう

○国務大臣（永岡桂子君） 松沢委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　松沢委員にお答えいたします。 　先日、委員会の場で私の方から、現在は清算法人である組織委員会が必要に応じてＪＯＣですとかあとは東京都と連携、協力をしていくべきものと考えているところでございますと、そう答弁をさせていただいたところでございます。 　文部科学省では、その後、状況の推移を踏まえまして、また元理事の逮捕、起訴事案がスポーツ界全体に及ぼす影響の重大性に鑑みまして

○国務大臣（永岡桂子君） 文部科学省では、元理事が逮捕された、逮捕、起訴された…

○国務大臣（永岡桂子君）　文部科学省では、元理事が逮捕された、逮捕、起訴された事案を受けまして、先日、スポーツ庁それから日本オリンピック委員会、ＪＯＣですね、を中心としたプロジェクトチームを設置をいたしました。プロジェクトチームの中には、中立的な立場でございます弁護士さんとか、あと会計士の専門家による作業チームなども設置をしております。大会組織委員会の元職員へのヒアリングですとか海外の事例等を通じ

○国務大臣（永岡桂子君） 二〇三〇年の冬季オリンピック・パラリンピック大会の招…

○国務大臣（永岡桂子君）　二〇三〇年の冬季オリンピック・パラリンピック大会の招致につきましては、現在、国内候補地となっております札幌市とＪＯＣとが協働いたしましてＩＯＣと継続的な対話を行っている段階にあるということでございます。 　また他方で、先日、もうお話し申し上げましたスポーツ庁、ＪＯＣが中心となりましたプロジェクトチーム、これ立ち上げております。大規模な国際大会の運営の透明化、公正化を図る

○国務大臣（永岡桂子君） お答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　お答えいたします。 　日本におきましては、大学に入学する女性のうち理工系学部に入学する女性は七％にとどまっております。男性の二八％と比較して大変低くなっているわけでございますし、またＯＥＣＤの平均より大幅に低い状況にございます。 　この理由は、やはり、将来像が描きにくいとか理系選択に関する偏った見方があるということ、それから高等学校の段階での理系離れなどの様々な課題が

○国務大臣（永岡桂子君） 松沢先生、私も先生の意見に賛成でございます

○国務大臣（永岡桂子君）　松沢先生、私も先生の意見に賛成でございます。 　理工系学部を卒業した学生が、男女を問わず産業界などにおいて強く求められているというのが今の現在でございますね。男性が多数を占めてきた理工系分野におきまして多くの女性が活躍してほしいということが特に期待されているわけなんですね。このような背景も踏まえまして、大学入学者の選抜実施要項に今年度から理工系の女子などを対象にした入学

○国務大臣（永岡桂子君） じゃ、短く

○国務大臣（永岡桂子君）　じゃ、短く。申し訳ありません。 　今後の我が国の成長、発展には、特に人材不足が指摘をされているデジタル等の成長分野におけます人材育成が喫緊の課題だと考えておりまして、二十三区内の大学におけるこうした人材育成の在り方について、内閣官房とともに検討をしっかりと進めてまいりたいと考えております。（発言する者あり）はい、検討です。

○国務大臣（永岡桂子君） 伊藤委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　伊藤委員にお答えいたします。 　日本では、予算を毎年、毎年度国会で決議するわけでございまして、単年度主義が原則となっておりますし、また一方で、企業経営におきましても長期的視点が必要であるように、文部科学行政におきましても実は長期的視点を持った対応が必要であります。単年度主義の弊害とは、そのような視点を欠いた対応になってしまうことを指すと考えております。今回の補正予算案で

○国務大臣（永岡桂子君） 本事業では二つのメニューが用意されております

○国務大臣（永岡桂子君）　本事業では二つのメニューが用意されております。それぞれ、一つ目はデジタル、グリーン等の成長分野への学部再編等を行う私立・公立大学、そして二つ目でございますが、高度情報専門人材の育成に向けた体制強化を行う国公私立の大学、高専への支援を想定しているわけでございます。 　今委員お話しいただきました自動車整備士さん、これ専門学校が多いと思いますけれども、自動車整備士を始めとした

○国務大臣（永岡桂子君） 自動車産業にとりましても、また自動車整備士さんにとり…

○国務大臣（永岡桂子君）　自動車産業にとりましても、また自動車整備士さんにとりましても、やはり、エンジンが普通に回っているところから、昔はですね、今は電気自動車がこれ本当にメジャーになる時代でございます。そういう中で、やはり技術の習得というものが大変重要になってくる整備士さんたちでございますので、これからしっかりと検討させていただきたいと思っております。

○国務大臣（永岡桂子君） お答え申し上げます

○国務大臣（永岡桂子君）　お答え申し上げます。 　宗教法人の解散命令の要件というのは宗教法人法に厳格に定められております。この要件に該当すると、該当するためには、法人の活動に係る……（発言する者あり）

○国務大臣（永岡桂子君） 本事業におきましては、高度情報専門人材の確保に向けた…

○国務大臣（永岡桂子君）　本事業におきましては、高度情報専門人材の確保に向けた機能強化の支援につきまして、そのために必要となる教員の人件費についても支援をすることと想定をされております。 　以上です。

○国務大臣（永岡桂子君） 十分な実態把握が不可欠と考えております

○国務大臣（永岡桂子君）　十分な実態把握が不可欠と考えております。 　具体的に何を更に把握するかにつきましては、今後の報告徴収・質問権の行使に支障を来すおそれがあることや、解散命令の請求に向けては……（発言する者あり）

○国務大臣（永岡桂子君） 収集した事実関係等を踏まえましてしっかりと個別事案に…

○国務大臣（永岡桂子君）　収集した事実関係等を踏まえましてしっかりと個別事案に応じていく判断が必要になります。一概には……（発言する者あり）

○国務大臣（永岡桂子君） 吉良委員のおっしゃいますように、教育未来創造会議の第…

○国務大臣（永岡桂子君）　吉良委員のおっしゃいますように、教育未来創造会議の第一次提言におきましては、今般の基金を通じました学部転換等の支援に加えまして、大学全体としての規模を抑制する仕組みの整備、そして私学助成に関する全体の構造的見直し、計画的な規模縮小、撤退等も含む経営指導の徹底、そして修学支援新制度の機関要件の厳格化、大学設置に係る規制の大胆な緩和について提言をされております。 　文部科学

○国務大臣（永岡桂子君） そういうことでございます

○国務大臣（永岡桂子君）　そういうことでございます。 　失礼します。

○国務大臣（永岡桂子君） 本法案は、成長分野への学部再編等に取り組もうとする大…

○国務大臣（永岡桂子君）　本法案は、成長分野への学部再編等に取り組もうとする大学、高専の主体的な改革を後押しするものでございまして、特定の分野の学部等の廃止ですとか縮小を前提とするものではございません。このため、文系学部でも、理学、工学、農学分野を含む学位を授与する学際的な学部であれば支援対象とすることを、これはしっかりと想定できるというところでございます。 　文部科学省といたしましては、大学の

○国務大臣（永岡桂子君） 吉良委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　吉良委員にお答えいたします。 　高等教育の修学支援新制度は、低所得世帯の学生を対象とする、大学などでしっかりと学んで社会で自立をして活躍することができるように経済的負担の軽減を図りまして、格差の固定化の解消ですとか少子化の進展に対処するものでございます。このために、本制度の対象機関におきましては、社会で自立をして活躍できる人材の育成を担っていただく必要がございます。

○国務大臣（永岡桂子君） ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意…

○国務大臣（永岡桂子君）　ただいまの御決議につきましては、その御趣旨に十分留意をいたしまして対処をしてまいりたいと存じます。

○国務大臣（永岡桂子君） 新妻委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　新妻委員にお答えいたします。 　本年十月の科学技術の国際会議、ＳＴＳフォーラムでございましたが、様々な国の方々にお会いをし、意見を交換させていただく機会がありました。我が国の期待の高まりというのは大変感じたわけでございますが、一方、世界、世界の研究ネットワークにおけます相対的な地位、日本低下していると、そういうデータもございます。我が国の競争力を高めていくためには国際共

○国務大臣（永岡桂子君） 委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　委員にお答えいたします。 　やはり子供たちへの身体への負担などに十分留意しながら、ランドセルなどの児童生徒の携行品の重さや量について各学校が配慮することは非常に重要だと思っております。 　このため、文部科学省では、平成三十年に教育委員会等に対しまして事務連絡を発出をしております。児童生徒の携行品につきまして、学校や地域の実態に考慮をして適切に御判断いただきたい旨、具体

○国務大臣（永岡桂子君） 高木委員にお答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　高木委員にお答えいたします。 　教師不足につきましては、昨年度文部科学省が行いました初めての全国調査におきまして、令和三年度の始業日に全国の学校の二千五百五十八人の教師不足が生じている実態が明らかになりました。こうした状況は大変憂慮すべき状況として危機感を持って受け止めております。 　教師不足の要因といたしましては、近年の大量退職、大量採用を背景といたしました臨時的任

○国務大臣（永岡桂子君） 委員おっしゃるとおりでございます

○国務大臣（永岡桂子君）　委員おっしゃるとおりでございます。御指摘のとおり、全国的に見れば、義務標準法の各規定を踏まえまして計算をされております教員定数の標準に対します実際の配置は、一〇〇％を超えているわけでございます。都道府県、また指定都市教育委員会におきましては、こうした国の基準を踏まえまして、都道府県、指定都市教育委員会の定員、教員の定数を定めることとしております。そのため、各自治体におきま

○国務大臣（永岡桂子君） お答えいたします

○国務大臣（永岡桂子君）　お答えいたします。 　清算人であります東京オリンピック・パラリンピック競技会、競技大会の組織委員会によれば、スポンサー契約につきましては、第三者の権利に関わるものであり、また守秘義務の観点からお答えしかねるとのことでございました。 　このように、同組織委員会が民間事業者と行っている個々の契約の詳細につきましては、双方の契約に基づきまして公開していないものと承知をしてい

○国務大臣（永岡桂子君） 御質問ありがとうございます

○国務大臣（永岡桂子君）　御質問ありがとうございます。 　森屋議員がおっしゃいましたように、やはり成長分野の人材育成、これは喫緊の課題でございます。関連法案の成立後、速やかに助成業務の実施に関します基本指針の策定を進めまして、できるだけ早期に公募を開始する予定でございます。 　本事業では二つのパターンがございまして、デジタル、グリーン等の成長の分野の学部再編等を行う私立、そして公立の大学への支

○国務大臣（永岡桂子君） 大変失礼いたしました

○国務大臣（永岡桂子君）　大変失礼いたしました。 　私、先ほど、高度情報専門人材の育成のところで、その対象になる大学のことを国公私立と言わねばならないところ間違えました。国公私立の大学及び高専でございますので、訂正させていただきます。

○永岡国務大臣 この度、政府から提出いたしました独立行政法人大学改革支援・学位…

○永岡国務大臣　この度、政府から提出いたしました独立行政法人大学改革支援・学位授与機構法の一部を改正する法律案について、その提案理由及び内容の概要を御説明申し上げます。 　成長分野を牽引する高度人材の育成、輩出を担う大学や高等専門学校の機能強化は喫緊の課題ですが、我が国では、デジタル、グリーン等の成長分野の人材不足や、理工系の学生割合が諸外国に比べて低い状況にあり、大学や高等専門学校における成長

○永岡国務大臣 先ほどの予算委員会の中で、お尋ねの新法におきましては、河野大臣…

○永岡国務大臣　先ほどの予算委員会の中で、お尋ねの新法におきましては、河野大臣は、法人格のない団体であっても対象に含む形で検討されているものと承知をしている、そういう御答弁をされたと思っております。 　それに従いまして、私どもも政府の一員としてしっかりと議論をさせていただきたいと思っております。

○永岡国務大臣 新法を作成をしております担当の消費者庁としっかりと議論しながら…

○永岡国務大臣　新法を作成をしております担当の消費者庁としっかりと議論しながら進めてまいりたいと思います。

○永岡国務大臣 柚木委員の御質問にお答えいたします

○永岡国務大臣　柚木委員の御質問にお答えいたします。 　まず、基金の執行に関しましては、年度ごとの事業の執行状況の透明性を確保するために、当該執行状況に文部科学相の意見を付して国会に報告することとしているところでございます。 　また、文部科学大臣が定めます基本指針におきましては、助成の成果をフォローアップすることを定めることを想定をしているところでございます。 　こうした仕組みを通じまして、

○永岡国務大臣 柚木議員にお答えいたします

○永岡国務大臣　柚木議員にお答えいたします。 　Ｋプロの方からお答えしたいと思いますが、経済安全保障の重要技術育成プログラムに係ります令和三年度の補正予算につきまして、今年九月に決定いたしました第一次の研究開発ビジョンで定めました支援対象技術に充当する見込みでありまして、現在、最初の公募の年内開始を目指しまして、その準備経費を執行しているところでございます。 　今の補正予算案につきましては、骨

○永岡国務大臣 今、柚木先生おっしゃいましたように、学費の負担というのは相当厳…

○永岡国務大臣　今、柚木先生おっしゃいましたように、学費の負担というのは相当厳しゅうございます、各家庭において。 　私も先般、この委員会で、自分の子供が、学費、最終的に払い終えたときに万歳したという話もお話ししたことがあろうかと思いますし、また、私の夫が奨学金を借りておりまして、その返済、結婚してからも続いておりまして、結構厳しかったというのを覚えておりまして、やはり、そのことは皆様方と共有して

○永岡国務大臣 ここのところで報道されております不正行為の疑いにつきまして、現…

○永岡国務大臣　ここのところで報道されております不正行為の疑いにつきまして、現在、東京地方検察庁と公正取引委員会、これが調査を行っているものと承知をしております。また、東京都からは、大会組織委員会が発注したテストイベント計画立案業務に関する入札におきまして談合があったという報道を受けまして、契約手続などの適正性など、都としても必要な調査を行うということになっております。なお、組織委員会の清算法人に

○永岡国務大臣 現在行われております東京地方検察庁と公正取引委員会の調査の中で…

○永岡国務大臣　現在行われております東京地方検察庁と公正取引委員会の調査の中で、不正行為によりまして大会経費が増したかどうかについても明らかになっていくものと考えております。今後の調査の状況を注視しながら、適切な対応を図っていきたいと考えております。 　仮に、国費分で過大に支出をされている場合には返還を命じるなど、法令等に従いまして厳正に対応してまいりたいと考えているところです。

○永岡国務大臣 確かに、本当に今のような不正が続くというのは、国民にとってもや…

○永岡国務大臣　確かに、本当に今のような不正が続くというのは、国民にとってもやはり相当マイナスが大きいかなというふうには感じます。まずは、二〇三〇年の冬季オリンピック・パラリンピック大会の招致につきましては、現在、国内候補地となっております札幌市と日本オリンピック委員会とが共同いたしまして、ＩＯＣと継続的な対話を行っている段階にございます。 　他方で、先日、スポーツ庁、そして日本オリンピック委員

○永岡国務大臣 東京オリンピック・パラリンピック競技大会の本番前に実施されたテ…

○永岡国務大臣　東京オリンピック・パラリンピック競技大会の本番前に実施されたテスト大会関連の入札におきまして、仮に不正が本当にあったとすれば、誠に遺憾であると思っております。オリンピック・パラリンピック競技大会を始め、やはりスポーツの価値を大きくおとしめるものであると考えております。 　文部科学省といたしましては、今後の東京地方検察庁と公正取引委員会の調査、そして東京都の調査をしっかりと注意をし

○永岡国務大臣 令和四年度の第二次の補正予算案におきましては、やはり、経済対策…

○永岡国務大臣　令和四年度の第二次の補正予算案におきましては、やはり、経済対策に掲げられました喫緊の政策課題へ対応するために、大学や高等専門学校、また研究者等に対しまして複数年度にわたる安定的な、効率的な支援をできるだけ早期に開始をする必要があることから、文部科学省においても基金による支援を盛り込んだところでございます。これが喫緊ということでございます。

○永岡国務大臣 西岡委員おっしゃるとおり、やはり優秀な先生の確保というのは大変…

○永岡国務大臣　西岡委員おっしゃるとおり、やはり優秀な先生の確保というのは大変大事だと思っております。やはり、高度専門人材の育成のためには、優秀な教員が大変重要でございます。 　今年の九月、大学の設置基準の改正によりまして、基幹教員制度を導入いたしまして、民間企業から実務家の教員の登用等によります人材確保を図りやすくしたところでございます。 　さらに、経済団体、大学団体、そして全国知事会が構成

○永岡国務大臣 本当に難しい課題がいっぱいのことではございますが、一つ一つしっ…

○永岡国務大臣　本当に難しい課題がいっぱいのことではございますが、一つ一つしっかりと、文部科学省の方でも対策は練っております。 　大学の理系分野への進学率、これを向上させていくためには、初等中等教育段階を含めました取組、本当に必要であると認識をしているところでございます。 　このため、学習指導要領におきまして、観察、実験などを行うことを重視をし、そのため、物的環境の整備ですとか、あとは観察実験

○永岡国務大臣 本法案は、基金の趣旨を踏まえた大学の主体的な改革を後押しするも…

○永岡国務大臣　本法案は、基金の趣旨を踏まえた大学の主体的な改革を後押しするものでございまして、特定の分野の学部等の廃止ですとか縮小を前提とするものではございません。 　文部科学省といたしましては、大学の教育研究が継続的に、安定的に実施できるように、基盤的な経費の確保にもしっかりと取り組んでまいる所存でございます。