森本 真治

○森本真治君 当然各国の賛同を得なければならない交渉事でございますけれども、や…

○森本真治君　当然各国の賛同を得なければならない交渉事でございますけれども、やはり日本政府として、まずはこういう目標ですね、ここまでは何とかやるんだということを、その交渉をする前提としても、しっかりとそこは政府内でも確認をしていただいて、そしてしっかりと交渉にも臨んでいただきたい、そのように思います。 　これまでも予算委員会で何度か取り上げてこられておりますけれども、日米首脳会談の見通しですけれ

○森本真治君 ちょっと物価の上昇に影響がしているのかなというようなところもちょ…

○森本真治君　ちょっと物価の上昇に影響がしているのかなというようなところもちょっと聞きたかったんですが、なかなか答弁がなかったんですが。 　それで、これまで衆議院での議論なども見させていただいたり、まず、この状況に陥った原因というか要因については事前にレクなどでも御説明はいただいておるんですけれども、幾つか経産省としても分析をされている。そして、さらに、この間も当然経産省なり政府として様々なこの

○森本真治君 報道等では、通常国会前の辺りというようなことで何とか調整ができな…

○森本真治君　報道等では、通常国会前の辺りというようなことで何とか調整ができないかというような報道もあります。ちょうどＮＰＴの運用検討会議も行われているときでございますので、日米首脳会談そしてＮＰＴ運用検討会議ですね、共に総理が出席ができるように是非とも調整もしていただきたいと思います。 　総理はこれまで核兵器のこの問題への取組として、まず日米の信頼関係を優先すると述べられておりますけれども、こ

○森本真治君 今の総理のお話ですと、バイデン大統領も核兵器のない世界に向けての…

○森本真治君　今の総理のお話ですと、バイデン大統領も核兵器のない世界に向けての思いがこれは共通して持たれているというような趣旨の答弁をされたということは、思いはもうある程度一致をしているところがあるんだというふうに思いますので、しっかりと会われて確認をして加速をしていただきたい、そういうふうにも思います。 　アメリカは来年初めにも新たな核戦略指針、ＮＰＲを策定する見通しであると言われています。バ

○森本真治君 この産業体、産業を取り巻くこれは世界的な潮流というのがあって、い…

○森本真治君　この産業体、産業を取り巻くこれは世界的な潮流というのがあって、いろんな動きがあったんだと思うんですね。 　要は、ちょっと私の方で言いたかったのは、それに対して、例えば国なり政府なり経産省は、この産業に対してしっかりとこの世界競争の中で競争がしっかりできていくようなことをこれまできちんと対応していたのかどうか。していたんだけれどもこういう状況であれば、じゃ、これからやりますよといって

○森本真治君 ちょっと大臣の認識を聞きたいんですけれどもね

○森本真治君　ちょっと大臣の認識を聞きたいんですけれどもね。 　例えば、韓国だったり台湾だったり中国というのがこの間に国家的なプロジェクトとして企業育成ということをやってきた。先ほどの御答弁ではそれが不十分だったんではないかというようなことを御答弁されたのかなというふうに思って、ということは、これまで政策的に様々対応をしていたけど、この結果ということではなくて、もっとこれからは国家プロジェクトと

○森本真治君 十二月十八日のこれ共同通信だったんですけれども、カントリーマン国…

○森本真治君　十二月十八日のこれ共同通信だったんですけれども、カントリーマン国務省上級顧問、国家安全保障・不拡散担当の上級顧問ですが、インタビューでですね、記者会見で、核兵器の役割を縮小させることは政策的な選択肢ではなくて、条約上の義務だとバイデン政権は理解していると述べられていらっしゃいます。ＮＰＴの法的義務を履行しようとしなかったトランプ前政権との違いが強調されたという記事がありました。 　

○森本真治君 大臣の認識は、私もすごく認識、一緒に共有するところよくある御答弁…

○森本真治君　大臣の認識は、私もすごく認識、一緒に共有するところよくある御答弁だったと思います。 　新しい資本主義という話があった。市場に余りにも任せっきりになった中で、自由にそれを進めることによる弊害というのがどうだったのか。これは国際的な潮流であったといっても、日本以外の国、先ほど言ったような、例えば韓国、台湾、中国、まあアメリカもそうかもしれません、それぞれが新自由主義のこの中でも、なぜか

○森本真治君 そこで、もういつもですけれどもジレンマが発生してしまうという現実…

○森本真治君　そこで、もういつもですけれどもジレンマが発生してしまうという現実にぶち当たるわけでございますけれども、ただ、核軍縮を進めていく上で、核の、核兵器の役割を縮小させるということが重要だという答弁も前段ではあったわけでございます。 　ちょっと外務大臣、確認します。 　核の先制不使用も核兵器の役割縮小の中に入るということでよろしいですね。

○森本真治君 トータルで例えば何兆円規模のこれプロジェクトだとかというような具…

○森本真治君　トータルで例えば何兆円規模のこれプロジェクトだとかというような具体的な数字は今ないということでいいのかと、ステップ１はこれ八千億だけなのか、ステップ１の段階でもまだ財政の追加投入があるのかどうかというのも。

○森本真治君 まあいずれにしても、御答弁でも認識していらっしゃいました、バイデ…

○森本真治君　まあいずれにしても、御答弁でも認識していらっしゃいました、バイデン大統領がやはり核軍縮、核なき世界の実現に向けての同じ方向を向いているというような趣旨の答弁をいただいたというふうに思います。 　万が一にも、そのアメリカのそういう方向に日本が足かせになるようなことだけは絶対になってはいけないということでございます。現実のもちろん安全保障の問題がありますが、核抑止ということがこの今の安

○森本真治君 もう繰り返しです

○森本真治君　もう繰り返しです。バイデン大統領がアメリカの大統領をされているときが、そして岸田総理が総理をされているときが、この核軍縮、核なき世界の実現に向けて大きなチャンスだということ、私は強くそのことはお伝えをさせていただきたいというふうに思いますので、是非ともこれからも、私も国会の立場から政府に対しては意見を申し述べさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。 　新型コロ

○森本真治君 だから、ステップ１はこの官民の一・何兆円というので終わりというこ…

○森本真治君　だから、ステップ１はこの官民の一・何兆円というので終わりということですか。

○森本真治君 この強化策、三つの柱ということで今御説明いただいたんですが、ちょ…

○森本真治君　この強化策、三つの柱ということで今御説明いただいたんですが、ちょっと私が気になるのが人流、人の流れですね。今もうオミクロン株は市中に入ってきている状況で、これから感染拡大をするというのは過去の例から見ればもうこれはほぼほぼ予想が付くような状況の中で、今の三つは、医学的にとかですね、そういう中での対応ということはあるんですけれども、人の流れを、これまででしたら、例えば行動自粛というよう

○森本真治君 要は、今回のこの認定制度もこの一回だけの制度じゃないでしょう、要は

○森本真治君　要は、今回のこの認定制度もこの一回だけの制度じゃないでしょう、要は。ほかにも特定半導体というのがこれからも指定されていって、それについてもいろんな資金の投入をしていくわけで、それはステップ１の中に入っていて大体どのぐらいの、まあ額はそれはなかなか今分かりづらいかもしれないけれども、そういう意味なので、ちょっと分かりますかね、私の質問の意味。

○森本真治君 私は通常国会まで議院運営委員会の理事をしていましたんで、緊急事態…

○森本真治君　私は通常国会まで議院運営委員会の理事をしていましたんで、緊急事態宣言とかまん延措置の発出のときに西村大臣、当時とよく議論をしておりまして、自治体の皆さんからもいろんな声があった中で、やはりそういう発出をする対応が遅い、自治体の方では早め早めに対応したいけれども、国の方が、一定の基準の中で、自治体の方から要望してもなかなかそれ発出してくれないというようなことが繰り返されたんですね。それ

○森本真治君 ちょっと入口の部分で大分時間使ってしまって、ちょっと急がせていた…

○森本真治君　ちょっと入口の部分で大分時間使ってしまって、ちょっと急がせていただきたいんですが、ちょっとまあそこを一個確認したかったのが、まあちょっとこれもまた具体的な話をちょっとここで出していいのかというのもあるんですけれども、広島県の東広島市にマイクロンですね、これ、今二〇二四年までに八千億円を投資して新工場を建設する計画があるという中で、その建設地については、一応対外的には検討中ということに

○森本真治君 やりますやりますという中で、あと、その判断、結果ということについ…

○森本真治君　やりますやりますという中で、あと、その判断、結果ということについても我々は厳しく国会の中でも見させていただきたいということをお伝えさせていただきます。 　ワクチンの接種について、先ほど山際大臣から少し方針示されましたけれども、堀内担当大臣、この三回目の接種について改めてちょっと、もうちょっと詳細に、この方針決まってきているんだと思うんですけれども、改めて御説明ください。

○森本真治君 これ、だからＤＲＡＭですけど、半導体、これも特定半導体ということ…

○森本真治君　これ、だからＤＲＡＭですけど、半導体、これも特定半導体ということでよろしかったんですか。

○森本真治君 そこまで、決まっているの、今

○森本真治君　そこまで、決まっているの、今。重症化の方しか決まっていない、今。

○森本真治君 ちょっと法案の中身について幾つか、ちょっと二点まとめて聞きますけ…

○森本真治君　ちょっと法案の中身について幾つか、ちょっと二点まとめて聞きますけれども、まず、これ審査の段階での公平性の確保ということが、何社かが申請したときにどのように選定していくかということもあると思うんですけれども、どのようなこれ基準とか審査項目に基づくのかということは、これ法案の中では多分明らかにはなっていないと思うんですけれども、やっぱりこの、特にこれ巨額の額をやっぱり投入するわけですから

○森本真治君 ちょっと整理しますけど、ワクチンの接種計画、供給の対応、接種計画…

○森本真治君　ちょっと整理しますけど、ワクチンの接種計画、供給の対応、接種計画をどうするかということは、これ、担当大臣ではなくて厚労大臣、担当大臣でいいんですよね。 　ちょっともう一度、この後の質問で大臣にはどのようなことを質問していいのかどうか、ちょっともう一度。

○森本真治君 もう時間になってしまいました

○森本真治君　もう時間になってしまいました。中途半端というか、もっと聞きたいことが山ほどある中での今回この限られた時間でございましたけど、最後に大臣に一点だけ。 　この今回の法案も経済安保の観点ということですね。これ経済安保というのは、当然これは半導体だけではありませんね。半導体だけでもこれだけの巨額のこれからお金が掛かってしまうという中で、これ経済安保全体、これから本当に国家戦略としてやってい

○森本真治君 配送計画を作って、自治体の方にそれを通知して、で、自治体の方でい…

○森本真治君　配送計画を作って、自治体の方にそれを通知して、で、自治体の方でいろんなお困り事があった場合のその対応をするのは堀内大臣でいいんですか。

○森本真治君 というのが、これ、一回目、二回目の接種のときに相当自治体が混乱し…

○森本真治君　というのが、これ、一回目、二回目の接種のときに相当自治体が混乱したんですよ。私のところにもいろんな要請が来ました。そこを改善しないと三回目にも同じ混乱が起きる可能性があって、それを堀内大臣の責任で対応するということでよろしかったという今の御答弁だったと思いますので。 　一回目、二回目の接種の際、この自治体の混乱の声、政府にも届いたと思うんだけど、どういう声があって、今回の三回目接種

○森本真治君 もう、それぞれの各自治体ごとにはもう通知は行っているということで…

○森本真治君　もう、それぞれの各自治体ごとにはもう通知は行っているということでいいですか。各自治体ごと。

○森本真治君 今回、交互接種ということが推奨というか、これをやりましょうという…

○森本真治君　今回、交互接種ということが推奨というか、これをやりましょうというような話も出ている中で、もう既にいろんなまた心配の声も入ってきているわけでございますけれども、例えばモデルナ製とファイザー製、副反応の違いがあったり、場合によって、もう打ちたくないと、その副反応の強い方のワクチンは打ちたくないというような声もあるのは、私のところにもそういう方々が周りにいらっしゃいます。 　政府としての

○森本真治君 恐らく多くの、繰り返しですけど、多くの国民の皆さんが、やっぱりち…

○森本真治君　恐らく多くの、繰り返しですけど、多くの国民の皆さんが、やっぱりちょっと副反応、前回、一、二回目のときもやはり副反応結構大変だったという声も多くて、もうちょっとああいう高熱とか嫌だなという方もよくいらっしゃる。特に、片方の方のワクチンはそれがひどい、まあかなりというようなことで、交互接種だともういいやというようなことで、配分も前回とはかなり割合も変わってきているというようなこともありま

○森本真治君 子供たちに使うために、より限定的に使えるようにということでクーポ…

○森本真治君　子供たちに使うために、より限定的に使えるようにということでクーポンの導入だったと思うんだけれども、もうそれが現金になると、どのように使われるのか、さらには貯蓄に回るのではないかという懸念もあってのクーポン導入だったと思うんですが、もうお願いベースでしかなくなったということですよね。それをやってくださいということですね。 　これはやはり政策的な意義という部分については大きな影響だと思

○森本真治君 我々も、やはり迅速性とか手間のことを考えたときに、やはり現金で速…

○森本真治君　我々も、やはり迅速性とか手間のことを考えたときに、やはり現金で速やかに、これはもう年度内にということを、できるだけということを優先して我々も現金ということを主張させていただいた経過もありました。当然、子供たちのためにそれを使おうというようなことについては我々としても責任があるわけでございますが、政府の方も我々の意見も取り入れてこのような対応にしていったということでございますが。 　

○森本真治君 まあ今はそうかもしれないけれども、ここは方針というか、ただ、これ…

○森本真治君　まあ今はそうかもしれないけれども、ここは方針というか、ただ、これ相当お金がこれ使わなくなるという中で、もう今こういう状況の中で国民生活をしっかりと守っていくというのが第一優先であれば、年度途中でもそういうことも考えていくということも、今自治体の方でもう独自に対象外の方々にも自治体の財源でやるというところが出始めていますから、後からそれを措置するとか、そういうことも検討する必要があるん

○森本真治君 今回は緊急措置というような感じで、コロナ対策ということで一時的な…

○森本真治君　今回は緊急措置というような感じで、コロナ対策ということで一時的なこと、そして例えばこの給食費などは恒常的な話ではあるけれども、そもそもそういう教育費なり子育てに掛からない、係るコストが元々掛からないそういう日本であれば、緊急的にこういうことで、しかももう場当たり的と言ったら語弊があるけれども、いろんな制度を設計していろんな課題が出てきて変更したりというような混乱は来さない。そういう面

○森本真治君 総理から一か月以内という指示があって、先ほど申しましたとおり、も…

○森本真治君　総理から一か月以内という指示があって、先ほど申しましたとおり、もうこれ年末年始に入って、本当にこれ危機感を持って、スピード感を持って対応されないと、これは我々も年明け以降の国会、相当我々としても厳しい姿勢で臨まざるを得ないということだけは是非大臣にもお伝えさせていただいて、これは参考人の方で結構ですが、検証はどうせ第三者委員会でするんだけど、事実関係などはしっかり国会の方には説明して

○森本真治君 これ、一か月で一・何兆円でしたね

○森本真治君　これ、一か月で一・何兆円でしたね。ということは、十五か月、ここだけ見てももう十兆円以上の差が出ているわけですね。 　山際大臣、ＧＤＰに与える影響は軽微だというようなことも言われていましたけれども、これ、これだけでももう十兆円以上の差が出ていますよ。これ、相当な影響があるんじゃないですか。

○森本真治君 終わりますが、最後に一言だけ

○森本真治君　終わりますが、最後に一言だけ。 　第三者委員会の検証は検証、だけどもそれが、今回のこの改ざん問題が与える影響というのはこれは国会でしっかりとやっていかなければならないということで、改めて集中審議ですね、この予算委員会、それは国交省だけではありません、影響が出てくる様々な関係者も招いての集中審議をお願いをして、質問を終わります。

○森本真治君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○森本真治君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○森本真治君 立憲民主党の森本真治でございます

○森本真治君　立憲民主党の森本真治でございます。 　大臣、冒頭に御報告をいただきまして、この度、八つの県でまん延防止等の重点措置、新たに加わるということで、この八つの県については、感染状況、そしてそれぞれの県からの要請等を踏まえてということで御報告いただきました。 　加えて、私の地元でございますが、広島県についても御説明をいただきました。広島県は、昨日、まん延防止等の重点措置の要請をするという

○森本真治君 冒頭の説明でも先ほどの答弁でも、強い危機感は共有していると大臣も…

○森本真治君　冒頭の説明でも先ほどの答弁でも、強い危機感は共有していると大臣もお話しされました。これまでに経験したことのない感染拡大が継続している、これまでとは違う局面に入ってきているという認識は持たれているんだと思いますね。その認識を国民の皆さんに共有してもらわなければならないということですよね、これからですね。 　そうすると、これまでのような客観的な判断基準の中で、今こういう状況が起きている

○森本真治君 今日も今、中継、ニュースでやっておりますので、しっかりと大臣には…

○森本真治君　今日も今、中継、ニュースでやっておりますので、しっかりと大臣には国民の皆さんにメッセージを発出していただかなければならないというふうに思っておるんですけれども、よく政府は、できるだけもうこれ以上感染を拡大させないということを、抑えていくためにも協力をお願いしたいとかという話はするんだけど、もう少し国民の皆さんに危機感を持ってもらうような分かりやすいメッセージというか、そういうところも

○森本真治君 時間が来たので終わるんですけれども、とにかくもう新たな局面という…

○森本真治君　時間が来たので終わるんですけれども、とにかくもう新たな局面ということで、発出基準、しっかりとやっぱりもう早急にそこは柔軟な対応をしていただきたいことと、ちょっと触れられなかったんですけど、ワクチン接種の九月以降の情報がまだ来ていない、私の地元の県内の各市町の皆さんも計画立てられないというふうに言っておりますので、速やかにこの供給のスケジュールを各自治体に発出していただくことを河野大臣

○森本真治君 立憲民主・社民の森本真治です

○森本真治君　立憲民主・社民の森本真治です。 　私は、ただいま議題となりました内閣委員長森屋宏君解任決議案につき、発議者を代表して、その趣旨を御説明いたします。 　森屋委員長は、昨年の就任時、「本委員会は、内閣の重要政策及び警察等、国政の基本に関わる事項を所管しておりまして、委員長としてその責任の重大さを痛感をいたしております。委員会の運営に当たりましては、委員各位の御指導、御協力を賜りまして

○森本真治君 立憲民主・社民の森本でございます

○森本真治君　立憲民主・社民の森本でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。 　法案の質疑の前に、私からも新型コロナウイルス感染症対策についてちょっと二問ほど質問をさせていただきたいと思っておりまして、それで、ちょっと今朝ほどになって急遽対応していただくということで安居審議官の方にもお越しいただいて、ありがとうございます。 　今朝の新聞各紙にちょっと出ておりましたワクチン接種のことで、職

○森本真治君 今御答弁いただいたように、やはり、事業者の皆さんであったり、あと…

○森本真治君　今御答弁いただいたように、やはり、事業者の皆さんであったり、あといろんな経済団体の皆さんとの直接のやり取りは経産省が一番関係を持っていらっしゃるということで、やはり現場の声を的確に政府の方、対策本部の方で反映をしていただかなければならないなというふうにも思っておりまして。 　それで、やはりこれ、ワクチン接種、集団接種の場合は、数、効率性を考えたときに、数が必要だから、どうしても例え

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　やはり、今どんどんとこのワクチン接種も広がる中で、やっぱり若い世代の皆さんも、とにかく早くワクチンが打てれば安心して仕事もできるのにねというような声もやはり届いておるという状況がありますので、またいろんな課題などがありましたら是非お届けもさせていただきたいと思いますので、大臣、どうぞよろしくお願いをいたします。 　あともう一点なんですけれども、これは私の

○森本真治君 今、三次補正の中での対応をされているということでございますけれど…

○森本真治君　今、三次補正の中での対応をされているということでございますけれども、ちょっと今分かれば数字教えてほしいんですけど、これ、応募とか、補助の希望額が相当上がっていて、採択額との間に大きな乖離があったんではないかというふうに聞いているんですが、実際どのぐらいのこれ応募があったんですかね。

○森本真治君 より運用の方、目的に沿った形で対応していただこうということで、い…

○森本真治君　より運用の方、目的に沿った形で対応していただこうということで、いろんな改良、改善もしていただいているんだと思うんですけれども、まさに今日の法案のテーマでもあります、やっぱりこのアフターコロナ、新たな日常への、対しての事業の再構築であったり、このピンチをチャンスにということで、それぞれの事業者の皆さんにも新たに成長、発展をしていただくということがやはり今後、特に経産省さんにとっても非常

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。引き続きの様々な対応ということもお願いをさせていただきたいというふうに思います。 　それでは、法案の方の関係も幾つか確認をさせていただきたいというふうに思います。 　それで、まず、大臣の方が趣旨説明ということをこの改正案についてされて、この改正をする背景ということを改めて確認をすると、まさにこの今のコロナの状況、そして新たな日常への模索が続く中で、まさにこの

○森本真治君 このデジタル化という流れですけれども、数年前、本当まだ数年前に、…

○森本真治君　このデジタル化という流れですけれども、数年前、本当まだ数年前に、例えばＩＴとかＩＣＴとかという言葉があって、そしてＩｏＴというようなことがあって、そしてＤＸとかですね、やっぱりこのスピードがすごいですね。どんどんどんどんこのデジタル化というのはいろんなことが起こっている。 　一方で、現実の経済活動ですね、特に私も地元は、小規模、中小の、地方ですから、事業者というのがたくさんある中で

○森本真治君 どうしても経済活動などというのは、自由競争の中でやはり強い者が強…

○森本真治君　どうしても経済活動などというのは、自由競争の中でやはり強い者が強くなっていく、弱い者がどんどんと淘汰されて退場していくというのがある意味自然の流れだけれども、やはりそこに対して知恵をしっかりと働かせながら、できるだけ公平にというか、チャンスをしっかりと与えていって活躍をしてもらうという環境をつくっていくということも非常に重要だとやっぱり思いますので、是非その辺りも今後経産省の皆さんに

○森本真治君 今のままの状態であれば、成長どころかむしろ市場から排除をされてい…

○森本真治君　今のままの状態であれば、成長どころかむしろ市場から排除をされていったりしてどんどんと後退をしていく、そこに何とか乗り遅れないために様々なこういうグリーン化の対応する中でやっていくということで、ちょっと私の理解がなかなか理解不足なのか分からないですけれども、どんどんと成長というのは拡大をしていくんだけれども、そうではなくて、逆に現状では縮小してしまうから、競争にも負けていって、何とかそ

○森本真治君 先ほど申しましたように、今、広島県としては、大崎上島、大崎クール…

○森本真治君　先ほど申しましたように、今、広島県としては、大崎上島、大崎クールジェンプロジェクトですね、この取組と連携して、県内でも関連企業、研究者の集積を図って、そして地域経済の振興を図るための協議会を設立して、これから推進構想もいろんな取組をしていこうと考えています。 　一方で、この大崎クールジェンプロジェクトは二〇二二年度で終了で、その後の稼働計画がまだ未定だというふうにも伺っているんです

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　それでは、次に移らせていただきたいんですけれども、ちょっと中小企業の支援ということで、もう一つの法案の方で様々な中小企業に関する、今回も取組についてあるわけでございますけれども、それで、中小企業対策ということ、本当に経産省としても非常に重要な取組の一つというか、これが本当に一番力を入れていただきたいというふうにも思っておるわけでございます。 　それで、例

○森本真治君 全体のパイというのは恐らくもう限られているというか、そこが増える…

○森本真治君　全体のパイというのは恐らくもう限られているというか、そこが増えるということはなかなか今の状況では難しいわけで、そのパイの中でどうメニューを、より効果的なメニューを作っていくかという、やっぱりそういうことが必要になってくると思うんですね。 　実際の今の経済状況なども、もう本当にこれ、的確に把握をしながらやっていかなければならないということで、しかも、予見性というか、将来性なども見据え

○森本真治君 るる御説明もいただきました

○森本真治君　るる御説明もいただきました。 　申し上げたいのは、本当にこの中小企業を支えるための様々なメニュー、支援策というものは、引き続きしっかりと、また、これも日々状況も変わる中で対応していただきたいというのが改めてのお願いにもなりますけれども。 　もう一つは、やはり、例えば何を知ったらいいのか分からないとか、どうすればいいのか分からないというふうに例えばじゃ経営者の方が思われたら、やはり

○森本真治君 かつては、例えば本社機能の移転を促そうというような努力もされたり…

○森本真治君　かつては、例えば本社機能の移転を促そうというような努力もされたりとか、やはり分散型の経済に持っていこうということも政府としてもやられていた等ありますし、まあやっぱりこの東京一極集中の問題というのは様々あって、例えばこの経済に与える影響も大きいのであれば、しっかりとまた引き続きその対策もやっていただきたいというふうに思います。 　ちょっと時間となりましたので、最後にまとめてお伺いした

○森本真治君 立憲民主・社民の森本真治でございます

○森本真治君　立憲民主・社民の森本真治でございます。 　今回のまた再延長ということで、長い、自治体によってはこれでもう二か月近くの緊急事態宣言下での状況ということになります。 　感染抑制が進みません。国民の皆さんも、自粛疲れというか慣れというか、行動抑制も利かなくなってきているのではないかということも心配します。だからこそ、今回もなんですけれども、私たちは、是非、菅総理、対策本部長としてこの場

○森本真治君 二週間前の五月十四日、私の地元広島県、岡山県、北海道に緊急事態宣…

○森本真治君　二週間前の五月十四日、私の地元広島県、岡山県、北海道に緊急事態宣言が発出した際、広島のケースということでちょっと御紹介しました。 　知事が、感染状況、医療供給体制についてステージ４の状況で、その発出前ですけれども、緊急事態宣言レベルであるということを県民の皆さんにも訴えていらっしゃいました。大臣とも共有していると、状況は共有しているということも知事は繰り返し述べられていました。しか

○森本真治君 その状況状況でまた専門家の皆さんともしっかり議論していただいて、…

○森本真治君　その状況状況でまた専門家の皆さんともしっかり議論していただいて、またいろんな方針とか、そういう目安も変わっていくときは速やかに国民の皆さんにも発信をしていただきたいというふうに思います。 　基本的対処方針の分科会のお話、先ほどありましたけれども、ちなみに、今日の議論の中ではオリパラの開催についての意見は出たんでしょうか。

○森本真治君 オリンピック、パラリンピック開催期間中の医療供給体制の話ですとか…

○森本真治君　オリンピック、パラリンピック開催期間中の医療供給体制の話ですとか感染抑止の話などは、安心、安全な大会をということを繰り返し繰り返し政府言われておりますけれども、具体的にどのような体制になっていくかということについては、なかなかまだもう少し詰めていかなければならないところもあるんだろうというふうに思います。 　少し、ちょっとレベルの違う話になるかもしれませんけれども、実は、私の広島、

○森本真治君 ちょっとこのオリパラの開催に関連して、ちょっと子供たちから寄せら…

○森本真治君　ちょっとこのオリパラの開催に関連して、ちょっと子供たちから寄せられている意見があります。きちんと説明ができないので、大臣、是非ここで御説明いただきたいんです。 　オリンピックは開催するのになぜ運動会は中止になるのですかというその質問に対して、大臣、どのように子供たちに説明されるでしょうか。

○森本真治君 緊急事態宣言下においては、やっぱりそこを避けるように、延期とか、…

○森本真治君　緊急事態宣言下においては、やっぱりそこを避けるように、延期とか、そういうことで各学校、自治体も判断をされることもあろうかと思います。 　ならば、オリンピック、パラリンピックのときに緊急事態宣言であれば本当に開催をするのかということの議論になるわけですよ。大人の事情だから理解してくれということではいけませんよ、これは。子供たちも純粋に、自分たちのやっぱり学校行事であったり、自分たちの

○森本真治君 おはようございます

○森本真治君　おはようございます。立憲民主党の森本真治でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　本日通告させていただきましたのは、先ほど加田委員が最後に言及されましたけれども、菅政権にとってこれ一つの目玉政策だというふうに思いますけれども、カーボンニュートラルですね、の関係を通告をさせていただいております。 　また、先般、二〇三〇年度温室効果ガス削減目標ですね、現行の二〇一三年度比二六

○森本真治君 現行の削減目標でも、二六％削減というですね、これでも相当なやっぱ…

○森本真治君　現行の削減目標でも、二六％削減というですね、これでも相当なやっぱりチャレンジングな目標だったんじゃないかなというふうに思います。 　それで、私もいろいろ教えていただく中では、この二六％の設定については、現実的な、例えば技術的な制約の問題、コスト面のことなども含めて十分に考慮して、対策、施策というものをしっかり積み上げながら何とかこれを頑張っていこうというふうにも設定をされていたんで

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　エネルギー基本計画の今の考え方などもちょっと踏まえて、大臣も丁寧に御答弁いただきました。 　それで、ちょっとこれきっちりと通告をしていなくて、ちょっと大臣の個人的な考えというか、イメージでもいいんですけれども、この地球温暖化対策で温室効果ガスの削減ということが言われて、ただこれ、多くの国民というのは、この温暖化の影響というのは、例えば昨今の大雨であったり

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　特に、電源構成をどうするかというようなことについては、これ国民の中でもやっぱり関心が高い議論の一つだと思います。 　政府は、やっぱりベストミックスということでの再生可能エネルギー、そして火力は、先ほど言われたけれども、どんどん割合を減らす、そして原子力という、このベストミックスの中でということを言われておりますが、やっぱり国民の中には、例えば原子力に対す

○森本真治君 具体的な数字についてはまだ検討中ということで御答弁がなかったわけ…

○森本真治君　具体的な数字についてはまだ検討中ということで御答弁がなかったわけでございますが、基本的な考え方ということで今お話を伺って、なかなかでもこれ大変ですね、本当に、３ＥプラスＳの実現もしながらも、その大前提は守りながらもこの新たなカーボンニュートラルというですね。 　例えば、じゃ原子力でも、今でも大体二割の目標ということで、今、六％ぐらいでしたかね、稼働がですね。そういう中で、でも、まず

○森本真治君 今の御答弁、二〇三〇年に向けては様々な技術革新などでコストを抑制…

○森本真治君　今の御答弁、二〇三〇年に向けては様々な技術革新などでコストを抑制していきたい、二〇五〇年については、だから国民負担が上がるかもしれないし抑制ができるかどうかも今の段階では分からないというような、ちょっと先が長いのでということなのかなと今の御答弁では思いましたけれども。だから、そういうことでいいんですね。やっぱり、これからカーボンニュートラル実現していくということは、様々なあらゆる手段

○森本真治君 それで、新たな国民負担という中で、今このやっぱりカーボンニュート…

○森本真治君　それで、新たな国民負担という中で、今このやっぱりカーボンニュートラル実現、そのツールの一つとして、カーボンプライシングですね、カーボンプライシングの議論というのもなされているのではないかなというふうにも思っております。 　新たにこのカーボンニュートラルという目標がなされた中で、実現のためにやっぱりこのカーボンプライシング、新たな追加的なね、そういうこともやっぱり導入をしていかなけれ

○森本真治君 基本は、やっぱりカーボンニュートラルの実現に向けては、当然、現実…

○森本真治君　基本は、やっぱりカーボンニュートラルの実現に向けては、当然、現実の経済、国民生活を踏まえながらではあるけれども、実現のツールの一つとしては、このカーボンプライシングということは税だけではなくて様々なツールがあるんで、それはやっぱりちょっと検討したいというのが今の段階ということですね。ちょっとそこら辺についてはまた議論を見守っていかなければならないというふうに思います。 　それで、実

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　我が国での導入ということの議論、検討という部分でも、先ほど御答弁いただいたようなところであると思うんだけれども、例えば先ほど申し上げたヨーロッパであるとかアメリカで導入をされた場合の我が国の貿易への悪影響というところがどうなっていくのかということで、そこの一つは、やっぱり影響を抑える上でも、例えばやっぱり日本の強みである製造業、ここでの脱炭素ですね、これを

○森本真治君 本当、それでなくても、やっぱり今製造業、非常に、例えば中国やそう…

○森本真治君　本当、それでなくても、やっぱり今製造業、非常に、例えば中国やそういう新興国との競争の中で、広島ではもう工場閉鎖という、呉でもそういうことも起きているという状況の中で、やっぱりその製造業、産業がなくなると町自体がもう衰退をしていくという中で、更にまた新たなこういう地球温暖化への対応という、カーボンニュートラルの取組ということも非常に必要になってくるということで、非常にこれは、それぞれの

○森本真治君 はい

○森本真治君　はい。 　時間となりましたので終わりますけれども、今日のいろいろお話を伺っても、明瞭な具体的な政策というものがなかなか、議論はされているけれども、これぞというのがなかなかまだ難しい状況かなというふうにも思いました。 　引き続き、様々な検討、研究も続けていただきながら、現場の状況というものをしっかりと声を聞いていただきながら進めていただきたいということを改めてお願いをさせていただい

○森本真治君 立憲民主党の森本真治でございます

○森本真治君　立憲民主党の森本真治でございます。 　この度の基本的対処方針の変更について、分科会で当初の案が変更になった点についてでございます。 　大臣、専門家の意見を聞くということは当然でありますけれども、私がちょっと解せないのが、今回、広島県、私の地元ですけれども、知事はこの間、西村大臣とは綿密に連携を取ってきたということは記者会見でも述べられておりまして、その中で、広島の状況については緊

○森本真治君 私、地元でちょっと伺ったのが、先ほどちょっと大臣も言及されたけど…

○森本真治君　私、地元でちょっと伺ったのが、先ほどちょっと大臣も言及されたけど、まずは県として独自の対策を取って、その後にまん延防止措置であったり緊急事態という、何かステップを踏んでいくようなことでないとというようなことが説明を受けているというようなことも聞いているんですけど、言われるように、もう急激に増えてきたときにそのステップを踏んでいくというようなもう時間なんかないじゃないですか。一気にやら

○森本真治君 今、今の段階ではちょっとマラソン大会の影響ということの言及ありま…

○森本真治君　今、今の段階ではちょっとマラソン大会の影響ということの言及ありませんでしたが、現在、東京五輪の聖火リレーが行われています。今ちょうど中国地方に回ってきておりまして、来週の月火と広島県で行われます。 　県内市町を回る予定だったんですけど、結局、広島市、福山市での無観客での点火セレモニーを行うということです。地元の行政の皆さんは、この緊急事態宣言下になって大変なときに順番が回ってきてし

○森本真治君 大臣の仕事は、安心、安全な大会を実現することではなくて、国民の命…

○森本真治君　大臣の仕事は、安心、安全な大会を実現することではなくて、国民の命を守るということですね。その中で、このオリンピックということが、本当に国民の命を守る、今の状況の中でどうなのかという立場で、やっぱり政府の中でも発信をしていただかなければならないんではないかなというふうに思います。 　ちょっとワクチンの話ありました。高齢者のワクチン接種、七月中の完了目標について。 　広島市は記者会見

○森本真治君 最後に、大規模接種センターの開設についてお伺いします

○森本真治君　最後に、大規模接種センターの開設についてお伺いします。 　まず、センターで活動する予定の自衛官、自衛隊の医務官、看護官の皆さんに対しては、まず心より敬意を、感謝を申し上げたいと思います。 　しかし、この大規模接種については与党内でも懸念の声が上がっているようであります。医務官も看護官も無限におられるわけではありません。各地の自治体病院での通常業務に影響はないのか。今後、これから大

○森本真治君 時間となりましたので、終わらせていただきます

○森本真治君　時間となりましたので、終わらせていただきます。ありがとうございました。

○森本真治君 立憲民主党の森本真治でございます

○森本真治君　立憲民主党の森本真治でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。 　法案の質問に入る前に、私からも今の新型コロナウイルス感染対策についても何点かお伺いをしたいというふうに思います。 　御案内のように、今本当に、新規感染者数が各地で過去最多を更新をしているという非常に心配をするような今状況になってきました。昨日も新たにまん延防止ですね、防止措置の申請をした県が何か所かあるという

○森本真治君 この新型コロナウイルス感染症対策本部には、梶山大臣もメンバーでよ…

○森本真治君　この新型コロナウイルス感染症対策本部には、梶山大臣もメンバーでよろしかったですよね。ですから、これ経産省としても当然、この対策については政府一丸となって様々な取組をされているんだというふうに思うんですが、先ほど内閣官房の方で、この出勤者数の七割削減に向けて経済団体等への要請をするというような方針があるという御説明だったんだけれども、実際に例えば経済団体であったり、様々な業界と直接接点

○森本真治君 政務官の方から問題認識御説明いただいて、御答弁いただいたように、…

○森本真治君　政務官の方から問題認識御説明いただいて、御答弁いただいたように、個別の事情もそれぞれ各事業者の皆様ある中で、どうやっぱりこの対策も進めていくかという非常に難しい問題、これは国だけではなくて、各自治体も今地域で非常に様々努力をしているんだけれども、一方で、そういう悩みの中でどう打開していくかという、その苦労を持たれているというふうに私も認識をしております。 　テレワークの推進など、い

○森本真治君 このコロナウイルスとの闘いが長期間に及ぶ中で、さらに変異株なども…

○森本真治君　このコロナウイルスとの闘いが長期間に及ぶ中で、さらに変異株などもあって、まさにこれ、未知のものとの闘いということが続いて、それなりの根拠を持ってやろうとする自治体、これについてはやっぱりしっかりと政府としては後押し、応援もしていただかなければならないというふうに思うんですね。 　一方で、先ほどのちょっと政務官とのやり取りにもあったように、このＰＣＲの集中検査についても事業者の方から

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　私も、それぞれの地元の皆さんからいろんな不安というか声もありますので、引き続きそういう声を届けさせていただいて、対応していただきたいというふうに思っております。 　それと、ちょっと話題を変えるというか、今日の、まさにこれ特許権のテーマの今日は委員会でございますけれども、このコロナウイルス感染症の関係もちょっとこの特許権のことが少し話題になっている案件があ

○森本真治君 これはちょっと、国内法、特許法、まさに今日の改正の審議でございま…

○森本真治君　これはちょっと、国内法、特許法、まさに今日の改正の審議でございますけれども、ちょっと国内法においてはどのようになっているのかということも確認をしたかったんですけれども、本来、これ知的財産の保護という大きな目的がある中で、この権利を一時的に停止をしようという例外規定ですけれども、これは特許法においてもそのような規定というのがあるんでしょうか。

○森本真治君 この一応例外規定というのは今の国内法でもあって、ある意味これは経…

○森本真治君　この一応例外規定というのは今の国内法でもあって、ある意味これは経産大臣がこれを発動するということだというふうに思うんですけれども、緊急事態においてということもありましたけれども、これ具体的にどういう場合にこの例外規定というか、を実施するのかというようなことというのは、ちょっと少し具体的な予見性という観点で何か示されているものはあるんですか。

○森本真治君 ちょっとこれは、ごめんなさい、ちょっと通告きちんとしていなかった…

○森本真治君　ちょっとこれは、ごめんなさい、ちょっと通告きちんとしていなかったかもしれないんだけれども、実際に発動された場合、例えば、これ特許権者に対して当然これ経済的な、特許料を納めたりとか、そういうところがあるんだけれども、そこについての補償というか、そういうところの手続などについても事前にこれは規定はしておりますかね。

○森本真治君 今まさにこの今回のコロナ感染症の状況の中で、私権制限の議論とか緊…

○森本真治君　今まさにこの今回のコロナ感染症の状況の中で、私権制限の議論とか緊急事態についての議論というのもちょっと国会の中でもいろいろ起きている状況もあろうかと思います。本当にこれからどのようなことが起きるか分からないような時代に入ってきて、例えば特許、たまたま今回特許法の改正案の審議ということもあって、国際的にもいろんな議論がありましたので、ちょっと私も今問題意識を持って今後、その辺り、やっぱ

○森本真治君 まあ一概に、件数が減っているとかですね、承認される件数が、もし、…

○森本真治君　まあ一概に、件数が減っているとかですね、承認される件数が、もし、今横ばいということでしたけれども、減っても、それとイノベーションが停滞しているということは直接的な因果関係ではないというような話ではあったかなというふうに思うんですけれども。 　ただ、しっかりと、やっぱり新たなこの知的財産ですね、新たなイノベーションというものが、今後しっかりとこれが更に次の段階として実用化とか商品化と

○森本真治君 件数については確実に増えてもいるというようなことでございましたの…

○森本真治君　件数については確実に増えてもいるというようなことでございましたので、更にこれがどんどんと、やっぱり中小企業・小規模事業の皆さんがもっともっと活躍をしていくというか、そういうような環境を更につくっていっていただきたい、そのことも併せてお伝えをしたいというふうに思います。 　そういう観点もあるんですけれども、今やっぱり中小企業の活躍をどうしてもらうかということで、この次の法案も、産業競

○森本真治君 実際にやはり不適切な事例というのもやっぱり把握はされておるわけで…

○森本真治君　実際にやはり不適切な事例というのもやっぱり把握はされておるわけですか。ちょっとそこら辺具体的に、やっぱり結構な数というものがあるのかどうかとか、ちょっとその辺り、少し補足で御説明もしできるんであればお願いしたいと思います。

○森本真治君 ちょっとごめんなさい、素人的でなかなか私分からないところがあるん…

○森本真治君　ちょっとごめんなさい、素人的でなかなか私分からないところがあるんだけれども、事前にお話も伺ったりもしましたし、下請Ｇメンというものがあって、公正な取引というものを、しっかりとそこを強化してチェックをしていくということの取組は認識しておりまして、これ、全ての取引というか、例えば工事の発注とかもそうですし、あとはこの知財取引とか、取引もいろいろあるじゃないですか。 　そうすると、特にこ

○森本真治君 はい

○森本真治君　はい。 　ありがとうございます。 　ちょっともう時間になりましたので終わりたいと思います。具体的な今回の法改正の中のデジタル化のところとか確認したいところもありましたが、ちょっと時間がもうなくなってしまいまして、また気になるところは別途直接もうお伺いしたいと思いますので、引き続きよろしくお願いします。 　終わります。

○森本真治君 立憲民主党の森本真治でございます

○森本真治君　立憲民主党の森本真治でございます。 　大臣、まず、これ事前に通告しておりましたので確認をいただいていると思うんですが、通常、政府対策本部開かれた後は総理が自ら記者会見をして国民の皆さんにメッセージを発せられているんですけれども、今回は記者会見をしないというふうに伺っています。その理由はなぜでしょうか。

○森本真治君 ちょっと、国民の皆さん、なかなか理解できないのではないかというふ…

○森本真治君　ちょっと、国民の皆さん、なかなか理解できないのではないかというふうに思うんですね。引き続き緊張感を持ってもらわなければいけない、先ほどの大臣の説明でもありましたね、変異株の問題もありますし、油断をしてはならないということ、しっかり総理自らこのことを国民の皆さんにメッセージとして伝えなければいけないんじゃないんですか。 　前回も同じようなというふうに言われましたけれども、前回の五月十

○森本真治君 国民の皆さんに向き合う姿勢として、非常に私は残念だというふうに思…

○森本真治君　国民の皆さんに向き合う姿勢として、非常に私は残念だというふうに思います。しっかりと総理自ら、この後も様々な機会を通じて発信をしていただくことを願うばかりです。 　今回の緊急事態宣言の解除の検討に当たって、以前ちょっとこれ報道で出ているんですけれども、当面緊急事態宣言は継続すべきだという意見が政府内に広がっているという、これ二月十八日の時点なんですけれども、これＮＨＫの報道であります

○森本真治君 ちょっとワクチンの接種体制の進捗状況などの認識をお伺いしたつもり…

○森本真治君　ちょっとワクチンの接種体制の進捗状況などの認識をお伺いしたつもりだったんですけれども、その辺りと今回の緊急事態宣言のこの判断の関係ですとか、大臣自身もワクチンの接種の今後の進捗状況などについてどのように認識を持たれているのかということがお伺いしたかったのです。

○森本真治君 本来はちょっと河野大臣の方にも確認をしなければいけないことなんで…

○森本真治君　本来はちょっと河野大臣の方にも確認をしなければいけないことなんですが、国民の皆さんの今関心事で、事前に通告もしていますんで、大臣の方で確認をしていただいていると思うんですが。 　今、河野大臣の下で準備が進んでおりますけれども、内容が順次公表されておりますが、今日の報道などでも各紙が取り上げていますし、実は自治体の方でもいろんな不安感が今あるんですね。 　菅総理も一昨日、高齢者向け

○森本真治君 非常に、情報公開というか、やっぱり国民の皆さんの今のこの不安感、…

○森本真治君　非常に、情報公開というか、やっぱり国民の皆さんの今のこの不安感、またその対応する自治体の皆さんが非常に混乱している現状を考えれば、できるだけ、可能な限り情報をオープンにしなければならない。 　先ほど御答弁、製薬会社との合意がなければ公表できない、量などの問題もあると言われておりますけれども、これ、情報がどんどんどんどん、クローズになればなるほど臆測、疑念がどんどん広がっていて、当初

○森本真治君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○森本真治君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○森本真治君 立憲民主党の森本真治でございます

○森本真治君　立憲民主党の森本真治でございます。 　冒頭、新型コロナウイルス感染症に対応していただいております医療従事者の皆様、エッセンシャルワーカーの皆様、関係者の皆様に感謝を申し上げて、質問に入りたいと思います。 　先週に続いて本日も新たに緊急事態宣言の実地区域が追加されるということでございますが、慎重に対応する必要がありと言われていた総理が、本当に今日、急転直下ですね、本日の追加。しかも