森本 真治

○森本真治君 今は本当、支援金を用意して、医療機関に是非協力していただきたいと…

○森本真治君　今は本当、支援金を用意して、医療機関に是非協力していただきたいということで、それをインセンティブに協力を求めるという状況だと思うんですけれども、先ほど十件ということでありましたけれども、繰り返しになりますけれども、もう非常に医療崩壊というか、受入れ側もできなくなっているところもどんどんと、東京だけじゃないですね、もう深刻な状況になってきている。 　今後は特措法に基づいての要請なども

○森本真治君 どちらにしても、とにかく感染者数の爆発的な増加は避けなければなら…

○森本真治君　どちらにしても、とにかく感染者数の爆発的な増加は避けなければならないということで、今回の緊急事態宣言、具体的な措置内容ということで、基本的対処方針、この内容の変更も取り組んでいくということですけれども、中身を私も確認して、その中で、先ほども申しました不要不急の外出の問題ですね、移動自粛の要請というのがあります。大臣もこれ認識をされて、動画でも呼びかけていらっしゃいましたね。昼間の外出

○森本真治君 自粛の要請を強めるべきとの、そういう考えと併せて、当然補償ですね…

○森本真治君　自粛の要請を強めるべきとの、そういう考えと併せて、当然補償ですね、これを一層拡大すべしということ、これは事あるごとに我々主張しておりますけれども、くどいぐらいこれは訴えさせていただきます。 　厚労省、一月六日の時点でコロナ関連の解雇、雇い止め、八万人超ということを発表されています。雇用状況に対する認識と、また雇調金、休業支援金、給付金の延長、これ速やかに、もうこれまで何度も何度も我

○森本真治君 おはようございます

○森本真治君　おはようございます。立憲民主党の森本真治でございます。 　今般、初めて経産委員会に所属をさせていただきまして、大臣並びに関係の皆様に御指導いただきながら、建設的な議論をこの委員会でさせていただきたいと思いますので、どうぞよろしくお願いをいたします。 　通告の早速質問に入りたかったのですが、ちょっと大臣に閣僚の一人としてお伺いしなければならない案件が、今日、今朝の新聞各紙で報道され

○森本真治君 内閣として、国会に向き合う姿勢として、この間、虚偽や改ざんや虚偽…

○森本真治君　内閣として、国会に向き合う姿勢として、この間、虚偽や改ざんや虚偽の説明などが行われてきたということがあったら、これは本当に背信行為と言わざるを得ないと思うんですけれども、大臣はそのような、大臣自身がですよ、答弁に対して、国会に対して虚偽のような説明をするというようなことは、自分の中で想像するようなことがありますか、そういうことが。

○森本真治君 安倍内閣ではそのようなことが続出したわけで、是非、菅内閣において…

○森本真治君　安倍内閣ではそのようなことが続出したわけで、是非、菅内閣においては、やっぱり国民に向き合う姿勢、国会に向き合う姿勢というものは、しっかり前政権時代の様々な事象に対しても十分に教訓として向き合って誠実な対応を求めたいと思いますけれども、改めてそのお考えをお伺いしたいと思います。

○森本真治君 今後、この問題に関しては、明日も予算委員会もあります

○森本真治君　今後、この問題に関しては、明日も予算委員会もあります。国会、今国会は大変短い国会ということで会期も限られておりますけれども、しっかりと説明責任を前総理にも果たしてもらうように我々としても対応していくということも、この場を借りてお伝えをさせていただきたいと思います。 　それでは、通告の質問に入らせていただきたいと思いますけれども、本日通告させていただいておりますのは新型コロナウイルス

○森本真治君 ちょっと各論、この後、中小企業や自動車産業などについては経産省に…

○森本真治君　ちょっと各論、この後、中小企業や自動車産業などについては経産省にお伺いするんですが、副大臣、先ほど御答弁ちょっといただいて、もし御答弁、再質問で御答弁いただければですが、下振れリスク、第三波、もうこれは相当なまた下振れリスクということにも懸念されます。 　今、菅総理の方から新たな経済対策の取りまとめという指示が出ているということですけど、これいつ頃までに、もう早急にやらなければいけ

○森本真治君 副大臣もですが、大臣も、相当それぞれの国民の皆さんもまた不安感が…

○森本真治君　副大臣もですが、大臣も、相当それぞれの国民の皆さんもまた不安感が高まってきている状況が私の地元でもありますので、早急なこの経済対策、実施をしていただく。もうちょっと年末年始にも入ってきて、年末などは、前回も、第一波のとき年度末で相当私のところにも声が来ていて、今回、年末に向けてすごく今不安感がまた高まっている状況ですので、早急な、ここはもう本当に与野党一致して一生懸命皆さんと一緒に取

○森本真治君 五百億円の枠の中で協力要請ということで、例えば営業の自粛とかそう…

○森本真治君　五百億円の枠の中で協力要請ということで、例えば営業の自粛とかそういう形で協力をしていただいている方は、当然是非いろいろ御支援もいただきたいんですけれども、やっぱりこれまでの給付金なども、これ一回切りでしょう。一回もうもらったら二回目とかということがないわけで、でもそれでどれだけ、じゃ、この先耐えていかなければならないかということで、やっぱりこの給付金の拡充ということですね。今、支援策

○森本真治君 現場の実態ということは引き続き担当の方にもお伝えをさせていただき…

○森本真治君　現場の実態ということは引き続き担当の方にもお伝えをさせていただきながら、ここはもう一致結束して対応していくということですね。改めてまたそのことも皆様にお伝えもさせていただきたいということでございます。 　この中小企業の関係でもそうなんですけれども、私、地元広島県でございまして、特に製造業ですね、自動車産業の関連の就業者の割合が大変多いという県でございまして、自動車産業のこの先行きに

○森本真治君 厳しい状況、自動車産業の先行きも今厳しい状況だという御答弁があり…

○森本真治君　厳しい状況、自動車産業の先行きも今厳しい状況だという御答弁がありました。自動車産業は、鉄鋼また工作機械、輸送業界など他産業への波及効果も、これは全産業を通じて最大であるということですね。そういう中で、販売台数の減ということが大きな影響を与えるということでございます。 　加えて申し上げますと、今いろいろアフターコロナ、ウイズコロナの時代、分散型社会とか、東京一極集中を是正しようという

○森本真治君 今クリーンディーゼルの話にも言及をしていただきましたけれども、こ…

○森本真治君　今クリーンディーゼルの話にも言及をしていただきましたけれども、これは十一月十九日の日経新聞の記事、また最近、特にこの税制改正の車体課税に関する記事が連日よくちょっと見受けられるようなことになってきました。 　まあ、いろんな政治的な思惑もありながら、財政当局などの思惑もありながら報道されているのかなと思いながらも見ておりますが、少なくとも今の大臣の答弁では、どうでしょう、これ十一月十

○森本真治君 現在の地球温暖化計画、これも当然この後、今後見直しもされるのかも…

○森本真治君　現在の地球温暖化計画、これも当然この後、今後見直しもされるのかもしれませんけれども、現計画では、二〇三〇年まで乗用車の新車販売の中で次世代自動車ですね、次世代自動車の割合を五割から七割にする目標があって、クリーンディーゼル車の普及という目標は大体五から一〇％とされているということですね。 　一方、今報道などもこれどんどん出ていますが、イギリスであったりとか中国などでこの電気自動車と

○森本真治君 委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします

○森本真治君　委員長の選任は、主宰者の指名に一任することの動議を提出いたします。

○森本真治君 私は、ただいま可決されました聴覚障害者等による電話の利用の円滑化…

○森本真治君　私は、ただいま可決されました聴覚障害者等による電話の利用の円滑化に関する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党、日本維新の会及び日本共産党の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　聴覚障害者等による電話の利用の円滑化に関する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実

○森本真治君 国民民主党の森本真治でございます

○森本真治君　国民民主党の森本真治でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。 　今回の法案は、地域の自主性及び自立性を高めるためということで、まさに法案名にもありますけれども、そのような今回提案がなされるということで、大臣の今のお仕事も、地域のまさに自主性、自立性を高めていくためにその応援をするということが大臣に今求められている職責ではないかというふうにも思います。 　そういう観点で、ち

○森本真治君 それぞれの自治体でいろんな対策、今予定をされていて、当然これ、長…

○森本真治君　それぞれの自治体でいろんな対策、今予定をされていて、当然これ、長い闘いにもなるかもしれないし、終息するかも全く先が見えないことでございますから、じゃ、今回の三兆円、合計三兆円で十分なのかどうかということもなかなか判断は難しいかもしれない。 　ただ、今回たしか予備費も相当な額計上をされるんだというふうにも伺っております。これ、十兆円ですかね、十兆円。当然、この臨時交付金も、まあ今後の

○森本真治君 ちょっと事務方ではなかなか答弁しづらいかもしれないので、大臣、先…

○森本真治君　ちょっと事務方ではなかなか答弁しづらいかもしれないので、大臣、先ほど申しましたように、本当にこの三兆円でもなかなかやっぱりこの対応が難しいというときには、しっかりと予備費の活用も含めて、自治体に負担が掛からないように上積みを今後も積極的にやっていくというところの明確な答弁をお願いしたいと思います。

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　大臣、そのお言葉を常に忘れることなく、地方に寄り添ってこれからもしっかりと対応していただきたいということもお願いさせていただきたいと思います。 　この総額が決まりまして、今後、この交付金が各自治体の方に分配を、分配というか交付をされていくわけでございますけれども、今回の二次補正での上積み分の配分額ですね、この計算式というのはもう決まっているんですか。

○森本真治君 配分方法についてはこれからということですから、是非この委員会で、…

○森本真治君　配分方法についてはこれからということですから、是非この委員会で、この後も議論をされる方がいらっしゃるかもしれませんが、思いを是非伝えさせていただきたいということで、配付資料を今日用意させていただきましたけれども。 　資料一はこれ、一次補正のときの配分額でございます。各自治体がこの対策を取るにおいて、国からの交付金だけではなくて、当然自治体の独自の財源も使っているということで、一つが

○森本真治君 交付税は地方固有の財源でございますから、やっぱりそれ以外の需要の…

○森本真治君　交付税は地方固有の財源でございますから、やっぱりそれ以外の需要のところにも使わなければいけないということで、極力国費の方で対応をしていただきたいという思いもありますが、その一方で、やっぱりその迅速性、繰り返しになりますけれども、やっぱり手持ちのお金が欲しいというようなところは多くの自治体。 　その中で、スピード感を持った対策を取ってもらうためにもそこは重要なので、いろんな知恵を出さ

○森本真治君 まあ、あらゆる手段を総動員するということですね

○森本真治君　まあ、あらゆる手段を総動員するということですね。 　これも冒頭のお話しさせていただいたとおりでございますが、常に地元、現場の地方の状況を把握していただく、もちろんしていただいているとは思いますが、敏感にそれを感じていただいて、コミュニケーションをしっかり取っていただいて、大臣もですし、総務省の方も対応していただきたいということで、広島市にいらっしゃっていろいろ御尽力をいただいた審議

○森本真治君 まあ本当に、今回の提案などもこれまでの踏襲ですけれども、行政手続…

○森本真治君　まあ本当に、今回の提案などもこれまでの踏襲ですけれども、行政手続の簡素化というか、効率性を高めようということというのが進めば、この効果というものを住民はどのように実感できるのか。行政の職員さんたちは手間が省けたとかということでこの効果は期待できますが、本当にこの分権改革がどのように住民の皆さんに享受、受けれるのかということですね、この辺りがはっきりとこの分権改革の、今の分権改革では実

○森本真治君 ちょっと確認です

○森本真治君　ちょっと確認です。 　大臣、今の答弁は、大臣のところでもしっかりと参画するという御答弁ですか。総務省と連携、総務省がやるという、前半の方、だったけれどもみたいなあれありましたけれども、今後の分権改革の議論の中でそこもやってくれるんですね。 　もう一度。

○森本真治君 分かりました

○森本真治君　分かりました。 　もうちょっと時間がないので、最後に一点だけ。 　これも総務委員会で、ちょっと内閣府から来てもらって、ちょっと十分ではなかったので。現在、自治体が様々な計画ですね、法律などに基づいて計画も作りますね。それで、これを法律でもう義務付けをして、各自治体で計画作りなさいというような件数が急増している。これが自治体にとって大変負担になっているという声が今上がっています。さ

○森本真治君 立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます

○森本真治君　立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます。 　この間、国民の皆さんに様々な協力をいただきながらこの対策を進めてきた中で、この間、特に言われていたのが、ゴールデンウイークですね、ここが非常に重要だということで、そのゴールデンウイークが過ぎました。報道等では大分外出自粛、協力もしていただいたと思うんですが、私自身もいろんな人から聞く話、また、私もちょっと町を国会に来るときとか歩

○森本真治君 政府としても、大臣も含めてでございますけれども、今日なども朝のニ…

○森本真治君　政府としても、大臣も含めてでございますけれども、今日なども朝のニュースから一斉に三十九県解除というようなことが大々的に出る。国民の皆さんは、ああ、これまでの努力が、ようやく解放されるんだというような思いもあるかもしれないところについては、よりやはり丁寧に国民の皆さんへのメッセージも送っていただきたいということと、余り解除解除ということを強調すると、そのようなちょっと心配もするところが

○森本真治君 権限の方が自治体の方になるということで、えてして、それが逆に責任…

○森本真治君　権限の方が自治体の方になるということで、えてして、それが逆に責任を自治体の方に押し付けるというふうに流れていっても困りますし、その辺り、受け手の側は、自治体だろうが国だろうが、同じ行政の発信する部分について、そこを国民側の方に判断を求めるというのもなかなか、それもどうかというところもあります。 　しっかりと整理をしていただきたいのと、それともう一点、これ多くこの間も言われております

○森本真治君 私は、ただいま可決されました電気通信事業法及び日本電信電話株式会…

○森本真治君　私は、ただいま可決されました電気通信事業法及び日本電信電話株式会社等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　電気通信事業法及び日本電信電話株式会社等に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法

○森本真治君 国民民主党の森本真治でございます

○森本真治君　国民民主党の森本真治でございます。よろしくお願いいたします。 　総理、先ほども森委員が言及されました緊急事態宣言のことについて、まず私からも最初に触れさせていただきたいと思います。 　来週の六日、期限が迫る中で、今後その延長をどうするのかということが昨日から、また今日も森委員も様々議論をされたわけでございますが、今朝の報道、新聞各紙がもう一面で延長の方向でというような報道がなされ

○森本真治君 今日報道出ていますように、西村大臣、あしたでいいんですか、その専…

○森本真治君　今日報道出ていますように、西村大臣、あしたでいいんですか、その専門家の方の意見を聞く。その後いろいろと手続が始まるんですか。

○森本真治君 総理もお話しいただいたように、国民の皆さんに本当に協力をしていた…

○森本真治君　総理もお話しいただいたように、国民の皆さんに本当に協力をしていただいて今取り組んでいるという中、外出自粛などの今本当に活動自粛を国民の皆さんにお願いをしている。本当、まさに不安な日々を国民の皆さんが過ごされているという中で、この苦しい生活をいつまで続けていかなければならないのか。情報公開、本当に常に心掛けていただいて、事あるごとに発信をしていただきたいということを改めて申し上げると同

○森本真治君 文科省として一定の方針というのを示していただくことが大事だと思い…

○森本真治君　文科省として一定の方針というのを示していただくことが大事だと思いますが、実はもう既に、広島もそうなんですけど、地元の、もう五月の末まで延期決めています。幾つかの自治体がもうそのような措置を、この五月六日を待たずに、ばらつきが出始めていますね。 　この辺り、今文科省として、この再開決定の時期がちょっとばらつき始めていることについてはどんな認識されていますか。

○森本真治君 大臣答弁いただいたように、様々な、例えば同じ県内でもばらつきが出…

○森本真治君　大臣答弁いただいたように、様々な、例えば同じ県内でもばらつきが出たり、工夫を、こうしたらいいのではないかということの、その設置者、やっぱり運営側の方はそれぞれ考えるんですけれども、やっぱり保護者や子供たちも含めてその辺りがやっぱり理解をしてもらえるような、統一的に理解を深めていきながらやらなければいけない問題でもあろうと思いますので、今度の、あしたにでも文科省の見解も出されるというこ

○森本真治君 文科大臣にお伺いしますが、具体的にどのような影響が出ているのかと…

○森本真治君　文科大臣にお伺いしますが、具体的にどのような影響が出ているのかということについても少し取り上げさせていただきたいと思います。 　長期の休業が、学校休業が続く中で、文科省として子供たちにどのような影響が出ているというふうに認識されていらっしゃるでしょうか。

○森本真治君 学習面と健康面ですね、その辺りの影響について少し言及をいただいた…

○森本真治君　学習面と健康面ですね、その辺りの影響について少し言及をいただいたのかなというふうに思います。 　学習面について、家庭学習の現状、これ、文科省さんの方で各設置者にアンケートを取られたということで伺いました。（資料提示） 　先ほどもありましたように、ＰＣを使ったり、デジタル教科書であったり、同時方向のオンライン、相当パーセントが少ないが、一方で、そのようなことを導入しているところと、

○森本真治君 そのお願いが本当に現場まで下りてきているのかどうかということ、も…

○森本真治君　そのお願いが本当に現場まで下りてきているのかどうかということ、もうこれ以上余り細かい実例は申し上げませんけれども、なかなか差はあるなというのが実感でございます。その辺りは常にフォローをしていただかなければならないかなというふうに思いますが。 　昨日ですかね、報道で、その学びの取戻しをするために夏休みなどの短縮であったり学校行事の縮小、行事の縮小をして取り戻そうというようなことを、こ

○森本真治君 今の御答弁で、必要な学習課程ですね、時間数に達しなくても、ある程…

○森本真治君　今の御答弁で、必要な学習課程ですね、時間数に達しなくても、ある程度柔軟にそれぞれの自治体の方で対応も今の段階では方針としては認めるというような答弁だったかなと思いますが、先ほど申しましたように、もうこれ五月末まで休校になって、どんどんとこれもし延びれば大幅に時間数が達しなくなってくるということも想定しなければならない。ちょっとその辺りの指針についても再検討も必要な時期にも入ってきてい

○森本真治君 我が党も今本当に、この九月入学や新学期なども含めたこの教育の問題…

○森本真治君　我が党も今本当に、この九月入学や新学期なども含めたこの教育の問題どうしていくのかということのワーキングチームも立ち上がりまして、私もメンバーでございますので、しっかりと政府とも議論をこれからも続けさせていただきたいというふうに思います。 　テーマを変えます。新型コロナウイルス感染症対策における妊婦さんへの配慮についてお伺いします。 　まずは働く妊婦さんへの対応です。 　これは、

○森本真治君 まとめてもう全部答弁をいただいたかなというふうに思いますけれども…

○森本真治君　まとめてもう全部答弁をいただいたかなというふうに思いますけれども、働く妊婦さんへの対応ということで、この間、様々な通知なども出していただいて、事業者の配慮を促していただく努力など、我々が矢田議員が中心になってお願いした部分については対応していただいていることには感謝を申し上げます。 　それと、先ほども、検討をこれからするということでもう先に答弁いただきましたけれども、この母性健康管

○森本真治君 こういう状況です

○森本真治君　こういう状況です。課題は本当にお互いに知恵を出し合って一つ一つ解決をしていく。我々もしっかりと前向きな提案をさせていただきたいと思いますので、よろしくお願いします。 　時間がありませんので、地方創生臨時交付金について、知事会から今の一兆円では不十分だという声が上がっていることに対しての認識、第二次、第三次補正があるのかということと、財政力に差がありますので、その辺りについては……

○森本真治君 しっかりとフォローをしてもらうようにお願いしたいと思いますが、答…

○森本真治君　しっかりとフォローをしてもらうようにお願いしたいと思いますが、答弁よろしく、じゃ、総理の方から。

○森本真治君 私は、ただいま可決されました電波法の一部を改正する法律案に対し、…

○森本真治君　私は、ただいま可決されました電波法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　電波法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法施行に当たり、次の事項についてその実現に努めるべきである。 　一、周波数共用の実用化に当た

○森本真治君 お疲れさまでございます

○森本真治君　お疲れさまでございます。立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　午前中、我が会派の二人の委員の質問に続いて三番バッターということでございますが、通告が幾らか重複しているところもありますけれども、再確認の意味も込めながら、通告どおり質問もさせていただきたいというふうに思います。 　まずは、午前中も様々議論がありました、事の発端、郵政三社

○森本真治君 この議論のことが外に出ること自体が存亡の危機ですか、ということで…

○森本真治君　この議論のことが外に出ること自体が存亡の危機ですか、ということですか。そういうふうに、委員長、思われますか。

○森本真治君 私なりにこの当時の上田前会長のこのＮＨＫ存亡の危機だという、この…

○森本真治君　私なりにこの当時の上田前会長のこのＮＨＫ存亡の危機だという、この危機感、まさに、私は、どのような思いを持ってこの危機感を持たれたかということについて、難波委員も御指摘をされましたけれども、そもそもＮＨＫが経営する上で、皆様もそうだと思います、どのような視点を何よりも一番に重要視しなければならないのか。私は、ＮＨＫの自主自律を守る、このことが一番重要なことだと思いますけれども、そのこと

○森本真治君 今回のこのかんぽ報道問題を議論した経営委員会の中での経営委員会の…

○森本真治君　今回のこのかんぽ報道問題を議論した経営委員会の中での経営委員会のこの議論の進め方なども含めて、これが非常にＮＨＫの自主自律というものを脅かすのではないかという危機感を上田前会長は持たれたんではないかというふうに私は思うんですけれども、そのことについては委員長はどのように思われますか。そのようなことはないというんであれば、はっきり言ってください。

○森本真治君 ちょっと御答弁よく分からないんですけれども、経営委員の中には、皆…

○森本真治君　ちょっと御答弁よく分からないんですけれども、経営委員の中には、皆さんにはそういう認識がなかったということですね。

○森本真治君 その後、この国会、この我々の委員会でもいまだにこの議論が続きます

○森本真治君　その後、この国会、この我々の委員会でもいまだにこの議論が続きます。そして、その都度、経営委員会としても何らかの説明責任を果たさなければいけないのではないかということで、幾つかの対応もしていただいたことも承知しております。先般の三月二十四日の経営委員会においても、これまでの経緯について、詳細というか、報告書をまとめていただいたことも承知をしております。 　しかし、この度のこの三月二十

○森本真治君 経営委員長の認識をちょっと聞かせてください

○森本真治君　経営委員長の認識をちょっと聞かせてください。 　経営委員会、ＮＨＫには不偏不党というものが求められます。当然経営委員会にも求められている、経営委員会もＮＨＫの一つでございますので。経営委員が特定の選挙で表に出て選挙活動をすることということは、この不偏不党というその今置かれている立場にとって適切だというふうにお考えでしょうか。

○森本真治君 委員長は具体的に承知をしていないという先ほど答弁がありました

○森本真治君　委員長は具体的に承知をしていないという先ほど答弁がありました。具体的にそういう選挙活動をされた方がいるのかどうかということも承知されていないということでございましたので、これは委員長にお願いでございます。 　是非、経営委員会の方で、昨年の参議院選挙において、委員の方が特定の候補の応援に、しかもこれは対外的に応援をされた方がいらっしゃるのかどうかということを是非経営委員会の中で調べて

○森本真治君 もう一点でございますけれども、先ほども、冒頭申し上げましたように…

○森本真治君　もう一点でございますけれども、先ほども、冒頭申し上げましたように、今回の問題で放送法三十二条違反があったのではないかということについてでございますけれども。 　これは総務省の方にお伺いしたいと思いますけれども、これまで大臣も何度か、そのような国会での指摘に対して、これは衆議院も含めてでございますけれども、その都度、答弁をされた時点で、現時点では放送法の三十二条の違反がないというふう

○森本真治君 ちょっとこれ、局長さんの方で結構なんで、ちょっと総務省の見解を教…

○森本真治君　ちょっとこれ、局長さんの方で結構なんで、ちょっと総務省の見解を教えていただきたいんですけれども。 　例えば、放送事業者が放送法違反というものを犯しているのではないかというような事案がもし発生した場合というのは、これは、放送法違反であるというような指摘は総務省の方ですることは可能なんですか。例えば調査をしたりとか、そういうようなことはできるのかどうか、ちょっと局長の方、お答えください

○森本真治君 そうしますと、事実関係というか具体的な事象に対して、それについて…

○森本真治君　そうしますと、事実関係というか具体的な事象に対して、それについて、じゃ、真実を明らかにしていく。ただ、これはいろんな解釈とか見解によってもいろいろ難しいところはあるんですけれども、基本的には、例えばＮＨＫであったり経営委員会のまさにこれは自浄作用というもので解決をしていかなければならないという理解でよろしいですか。

○森本真治君 ちょっと、その中でちょっと確認したいのが、この度、総務省の中に有…

○森本真治君　ちょっと、その中でちょっと確認したいのが、この度、総務省の中に有識者会議を設置しまして、公共放送の在り方について議論をされるということで、この間衆議院などでも御説明をいただいておるのを拝見させていただきました。 　大臣が直接この思いを述べられているところで、ちょっと私が特に大臣の思いとして感じたのは、例えば受信料制度の在り方などについてしっかり議論をしたいんだということで、是非それ

○森本真治君 ということで、ちょっとガバナンスのことなんかについても議論ができ…

○森本真治君　ということで、ちょっとガバナンスのことなんかについても議論ができるんではないかということでございましたので、これはちょっと是非、大臣の方に、有識者の方にお願いをしていただきたいのが、ガバナンスの問題というのは、これは当然、ＮＨＫの今の、ＮＨＫだけではなくて経営委員会のガバナンスですね、このことについても、まあガバナンスだけではなくて、そもそも経営委員会に課せられた役割というものが今本

○森本真治君 なかなか今日の段階ではそこまで踏み込んでいる答弁はちょっといただ…

○森本真治君　なかなか今日の段階ではそこまで踏み込んでいる答弁はちょっといただけなかったと思いますけれども、問題意識は是非御理解をいただいて、引き続きこの国会の中でも議論も続けさせていただきたいというふうに思っております。 　続いて、今の新型コロナウイルス感染拡大のことでちょっと確認だけさせていただきたいと思います。 　先般、新型インフルエンザ等対策特別措置法が改正をされて、国会の中でも様々な

○森本真治君 現段階でも、私もＮＨＫの番組を見させていただく中で、まさにこれは…

○森本真治君　現段階でも、私もＮＨＫの番組を見させていただく中で、まさにこれは、本当に自主的に情報番組などでもこのコロナウイルス感染をテーマにして、国民の皆さんにしっかりと心掛けていただきたいこと、対応していただきたいことなどを特集で、それも連日、今放送していただいているということについては私も感謝を、国民の一人として感謝を申し上げたいと思います。 　今後更に緊迫した状況が発生した場合に、いろん

○森本真治君 いや、だから、会長、多分、年度の途中でいろいろ、例えば受信料の徴…

○森本真治君　いや、だから、会長、多分、年度の途中でいろいろ、例えば受信料の徴収が思ったよりも収入が入らないとか、当然それはあって、最終的には決算で確認をするんだけれども、今回は予算の設定自体の前提がもう崩れてしまっているんですよ。これは別にＮＨＫが悪いということではなくて、社会情勢が変化しているんだから、そもそものＮＨＫとしての予算というものを、ちょっと手続的なところは抜きにしても、大体こういう

○森本真治君 ちょっと今日の段階ではなかなか明快なところが難しいということは分…

○森本真治君　ちょっと今日の段階ではなかなか明快なところが難しいということは分かりましたが、もう当初予算の前提が崩れているという状況の中で、引き続き事業の進捗はしっかりと見させていただくということを申し述べさせていただきたいと思います。 　ちょっとあっという間に時間なので、一問だけ。 　今回の事業計画の中でも一つやっぱりＮＨＫとしてもしっかりとアピールするというか、なっているのは、やっぱりこの

○森本真治君 私は、ただいま承認されました放送法第七十条第二項の規定に基づき、…

○森本真治君　私は、ただいま承認されました放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件に対する附帯決議（案） 　　政府及び日本放送協会は、公共放送の使命を全うし、国民・視

○森本真治君 私は、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及…

○森本真治君　私は、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による自立した安定的な財政運営を実現するための地方税財政制度の構築及び東日本大震災等への対応に関する決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　自立した安定的な財政運営を実現するための地方税財政制度の構築及び東日本大震災等への対応に関する決議（案） 　　地方公共団体が人口

○森本真治君 お疲れさまでございます

○森本真治君　お疲れさまでございます。立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます。 　私も昨日に続いて質問をさせていただきますけれども、通告、四問させていただいておりますが、時間、全部収まるかどうか分かりませんので、ちょっと申し訳ないんですが、四、三、二、一とやらせていただきたいと思いますのでよろしくお願いをいたします。 　まず、今日はちょっと配付資料も付けさせていただいて、「計画策定求

○森本真治君 今負担の部分での観点から大臣から答弁もいただきましたけれども、も…

○森本真治君　今負担の部分での観点から大臣から答弁もいただきましたけれども、もう一つ、私も先ほど申しましたように、計画策定が予算のその前提になっているというその辺りについて、財政措置の条件になっているという観点、この部分の問題意識については、どうでしょうかね、大臣、これは、辺りについては、これもやはり地方の自立という部分について逆行するんではないかということについても。

○森本真治君 今日は、分権の方の担当は政務官の方でいらっしゃいますかね、お越し…

○森本真治君　今日は、分権の方の担当は政務官の方でいらっしゃいますかね、お越しいただいてありがとうございます。 　今総務大臣の方からのちょっと認識の方もお伺いさせていただきましたけれども、例えば、今本当に国としての重要な課題の地方創生などもそうですね、まち・ひと・しごと創生法、この地方版総合戦略、努力義務でありながらも、やはりその交付金を得るためにはこの策定が必要。しかも、まあこれは、よくこの間

○森本真治君 これは、総務委員会、さらには地方創生・消費者特、特別委員会もあり…

○森本真治君　これは、総務委員会、さらには地方創生・消費者特、特別委員会もありまして、私、両方とも所属をしておりますので、しっかりとこの国会の中でも議論をしなければならないんですが、まあちょっとあえて、今この主張とちょっと矛盾するような発言になるかもしれませんけれども、これも含めて議論をしなければならないのは、一方で、やっぱり、ナショナルミニマムといいますか、全国でどこに住んでいても同じような行政

○森本真治君 だから、これ一つのイメージとして危険度の区分を、この総務省で作ら…

○森本真治君　だから、これ一つのイメージとして危険度の区分を、この総務省で作られた資料ではａ区間、ｂ区間、ｃ区間というように、自治体の方で判断して区域分けるんだけれども、ここの区間が適切かどうかということはもう自治体の方に任せるということでいいんですね。

○森本真治君 それと、このしゅんせつなどの中で、例えば、これ、ちょっと私も以前…

○森本真治君　それと、このしゅんせつなどの中で、例えば、これ、ちょっと私も以前から、広島もこの間多くの自然災害が発生する中での復旧ということで、実態をちょっと見てきた中で、国管理の河川と自治体管理の河川がつながっていたりとか、そういう場合がありますね、途中でそれの境目があったりとかして。これはしゅんせつだけじゃないんですけれども、復旧のときとかでも、私、経験実際しているんですけれども、地元で、国管

○森本真治君 是非、国の方でも、御答弁いただきましたけれども、自治体の方の計画…

○森本真治君　是非、国の方でも、御答弁いただきましたけれども、自治体の方の計画をやっぱり見させてくださいというお願いをしてもらって、しっかりとそこを連携して事業を実施していただく。 　いろんなケース、河川の関係ですね、このしゅんせつとか復旧だけではなくて、例えば排水ポンプなんかも、国の方、向かい側の河川の方は排水ポンプでどんどんどんどん出すのに、こっち側の支流の方の、自治体の方の河川の方はそれが

○森本真治君 その助言というのは、実際にいろんなメニューがありますよということ…

○森本真治君　その助言というのは、実際にいろんなメニューがありますよということかなと思いますが、実際に現場に国の方の意思で、テックフォースの意思で先に行って、実態としてこういうことがありますよということで、自治体さんの方どうされますか、場合によっては国の方で対応しますよというところまで今この縦割りの中ではできるんですか。ちょっとそこまで確認させてください。

○森本真治君 今、我が国にとって、コロナウイルスの対策ということで、大変緊急性…

○森本真治君　今、我が国にとって、コロナウイルスの対策ということで、大変緊急性の高い対応を今集中してやっておりますけれども、あっという間にまた夏が近づいてきて、春、夏とやってきて、また豪雨のシーズンがもう、すぐやってくるというような状況の中になったときには、この防災・減災の部分についても、特にやっぱり地元の自治体の皆さんとの連携、国の方もお願いをさせていただければというふうに思います。この問題は常

○森本真治君 第二期の総合戦略の政策体系というのも、まとめたものも見ますけれど…

○森本真治君　第二期の総合戦略の政策体系というのも、まとめたものも見ますけれども、先ほども御答弁ありましたＵＩＪターンによる起業、就業者数というところまでは別にこれ当たり前というか、よし、頑張れと。具体的に、じゃ、どうやって来てもらうのか、地方に移住してもらうのかということですね。 　一つ、私、この見た中で、第一期の検証会の整理というものの中で、この第一期の中で、地方と東京との特徴的な一つとして

○森本真治君 大臣がたしか答弁で、都会の若者も、今ちょっと地方の方に関心を持っ…

○森本真治君　大臣がたしか答弁で、都会の若者も、今ちょっと地方の方に関心を持って移住するような人も一方ではやっぱり出ているのも間違いないという御答弁もあって、私もそう思います。農業に関心を持ってとか、地域のいろんな観光というか町づくりとかですね、そういう形で、広島にもそういう方いらっしゃいます。ふるさと応援隊じゃない、地域おこし協力隊の方も何人もいます。 　そういう方が入ってきていますが、地道な

○森本真治君 立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます

○森本真治君　立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます。どうぞよろしくお願いいたします。 　総理、今日は直接総理に質問をさせていただく機会をいただきまして、まず最初に、どうしても今日は総理に答えていただかなければならない問題があります。 　森友学園案件に係る財務省の決裁文書改ざん問題。 　命を落とされた近畿財務局の職員の方の手記が昨日公開をされました。私も読ませていただきました。本当

○森本真治君 昨日、総理は、記者への、質問へのお答えで、財務省で、この財務省の…

○森本真治君　昨日、総理は、記者への、質問へのお答えで、財務省で、この財務省の改ざん問題についてですね、財務省、麻生大臣の下で事実を徹底的に明らかにしたというふうに答えられていらっしゃいます。手記も読まれて、そのお考えにお変わりはございませんでしょうか。

○森本真治君 今回、お亡くなりになられた職員の方の御遺族の方がこの手記を公開さ…

○森本真治君　今回、お亡くなりになられた職員の方の御遺族の方がこの手記を公開されて、そしてコメントも発表されて、真実を明らかにしてもらいたいんだと、そういうことで今回この手記も公開をされているということですね。 　総理は、これまでの調査の中で真実を明らかにしたというふうに先ほどもお答えになられましたけれども、私も改めてこの財務省の報告書読ませていただきました。例えば、手記の中に出てくる内容の部分

○森本真治君 総理の指摘の部分についてはちょっと訂正をさせていただきますが、少…

○森本真治君　総理の指摘の部分についてはちょっと訂正をさせていただきますが、少なくとも時系列に見たときに、そのような時系列があって、そういうような、本当にそこの真実の部分というものを私はどうなのかということは現在の財務省の報告書では明らかになっていない。さらに、現場、例えば近畿財務局の中での職員の皆さんの中にも言いたくても言えないような人がいるんではないかというような状況がまだ、そういうようなこと

○森本真治君 ちょっと、もうあっという間の時間でございまして、コロナウイルス対…

○森本真治君　ちょっと、もうあっという間の時間でございまして、コロナウイルス対策についてもお伺いしたいこともありました。 　この度、政府・与野党の連絡協議会の設置も与野党でも合意をされたということで、我々としてもしっかりとこのコロナウイルス対策、それぞれの事情というものも認識をさせていただいて、政府にもお伝えをさせていただくということで、総理もしっかりと受け止めていただきたいというふうに思ってお

○森本真治君 お疲れさまでございます

○森本真治君　お疲れさまでございます。立憲・国民．新緑風会・社民の森本真治でございます。どうぞよろしくお願いをいたします。 　先ほど吉田委員がちょっと言及されましたけれども、昨日、この新型コロナウイルスの感染拡大に対応する政府、与野党の連絡協議会が立ち上がり、感染拡大の防止策、経済対策、立法措置などについて党派を超えて意見を交わし、有効な対策を実現する狙いがあるということでございまして、本日、国

○森本真治君 今この感染症対策ということで、拡大防止と先ほども言いましたけど、…

○森本真治君　今この感染症対策ということで、拡大防止と先ほども言いましたけど、やっぱり経済活動が非常にもう今縮小というか、止まっている状況ですね。非常に多くの方から私も声をいただいて、皆様方もいろいろ御地元に戻られるときに、新幹線の全く人がいない状況とか、いろんな飲食業の皆さんもお客さんがいないとか、そういう声はもう本当に多く聞こえていて。 　今日はちょっと財務大臣の政務官、井上政務官お越しいた

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　三月六日からということで今御答弁いただきましたけれども、先週末ぐらいに私もこの相談も受けて、行列ができて、窓口にという状況があるということで、ちょっとこれ具体的にお伝えをしながら対応していただかなければならないのかなというふうにもちょっと思うところもありますので、今後、具体的なより実例というようなことは財務省なり財務局ですか、それぞれの現場の方にもお伝えさ

○森本真治君 ちょっと確認ですけれども、もう自治体の方では、多くの自治体も対策…

○森本真治君　ちょっと確認ですけれども、もう自治体の方では、多くの自治体も対策本部設置しているとも思いますけれども、今の段階でもそういうところはもう課せられているということでよろしいわけですよね。

○森本真治君 それで、もちろん、これ例えば緊急事態宣言なども、たしか西村担当大…

○森本真治君　それで、もちろん、これ例えば緊急事態宣言なども、たしか西村担当大臣はそれが出さないでいいようにしっかりと対応したいというようなことを言われていたと思いますが、備えの部分はやはり各自治体もしなければいけないでしょうし、また、いろんな事業者も含めて、いろんな予測はしていって、準備もする必要はあるんだというふうに思いますね。 　それで、一つ、今の状況の中で、先ほども言いましたけれども、経

○森本真治君 しっかりと、自治体始め様々な皆さんとの連携強化というか、その辺り…

○森本真治君　しっかりと、自治体始め様々な皆さんとの連携強化というか、その辺りは今後もしっかり図っていただきたいということで、ちょっと総務省の方に自治体との連携ということでお伺いをしたいと思いますけれども、この間、本会議でも私も自治体との連携ということの質問もさせていただいたり、今日も朝から何度かありましたけれども、しっかりと連絡体制をつくっていると、午前中は副大臣の方からもあったと思いますが、ち

○森本真治君 ありがとうございます

○森本真治君　ありがとうございます。 　今、検査体制のことも自治体の方から上がって、今充実に向けて努力していただいているという話がありましたが。 　ちょっと実際に、これは指定都市会の要望書、私の手元にもあって、その中でも、幾つかある中で、保健所や帰国者・接触者相談センター及び帰国者・接触者外来の体制の充実というようなこともあって、検査体制の充実について今話があったんだけれども、相談体制ですね、

○森本真治君 よく自治体への支援などで、財政的な支援ということで、これは今回に…

○森本真治君　よく自治体への支援などで、財政的な支援ということで、これは今回に限らず、災害などでもよく予算は付けていただくということ、国の方であるんだけれども、実際にその予算を回せないというか、現場に人がいなかったら対応できないということは、これ災害の教訓でもありますけれども、今回も、じゃ、お金は付けるけれども対応する人がどうなのかという、現場の方がという課題は間違いなくこれはあることで、先ほど、

○森本真治君 それと、これ、不安に思われる声としてよく聞かれるところでございま…

○森本真治君　それと、これ、不安に思われる声としてよく聞かれるところでございますけれども、ＰＣＲ検査、これはよく総理なども、七千件以上できる対応にしているというようなこともよく言われておりますけれども、実際にこれ、この間の実績を見ると、やっぱりこれ千件台がずっと推移していて、ちょっと直近、昨日の段階では先週末のまでしか私も教えてもらっていませんけれども。いろんな保険適用なども実施される中でこの件数

○森本真治君 基本的に、医師が検査をした方がいいというふうに判断された場合受け…

○森本真治君　基本的に、医師が検査をした方がいいというふうに判断された場合受けれる体制になっているということで、その医師の判断の部分で大体千五百件ぐらいでしたかね、というのが今現状続いているという御説明だったと思うんですけれども。 　ちょっとこれも広島県のケースで恐縮なんですけれども、これは新聞報道にも、実は地元の新聞で出ているんですけれども、医師が検査をした方がいいということで保健所の方に連絡

○森本真治君 どちらにしても、いずれにしても、やっぱり現場の負担が非常に今過度…

○森本真治君　どちらにしても、いずれにしても、やっぱり現場の負担が非常に今過度になっているというような中で、基本方針の部分と若干ずれていくようなところも今あるのかなというふうにも思います。しっかりと、やっぱり現場で頑張っていらっしゃる皆さんですね、その皆さんをどう支えていくかということを、今後も厚労省の方にも是非対応していただきたいということをお願いをさせていただいて、ちょっと時間がなくなってしま

○森本真治君 国民民主党の森本真治です

○森本真治君　国民民主党の森本真治です。 　未曽有の被害をもたらした東日本大震災から今日で九年となりました。質問に先立ち、震災により犠牲となられました全ての方々に対し、心から哀悼の意を表し、被災者の皆様に改めてお見舞いを申し上げます。 　私は、立憲・国民．新緑風会・社民を代表し、ただいま議題となりました令和二年度地方財政計画、地方税法等改正案及び地方交付税法等改正案につきまして質問いたします。