松沢 成文

○委員長（松沢成文君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました

○委員長（松沢成文君）　以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 　本案に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時三十五分散会

○松沢成文君 日本維新の会の松沢成文でございます

○松沢成文君　日本維新の会の松沢成文でございます。 　大臣、また午後も各委員から盛りだくさんの質問が行きますので、どうぞよろしくお願いいたします。 　法案の質疑に入る前に、政治家永岡桂子様に質問をさせていただきたいと思うんですが、大臣御承知のとおり、いよいよ現在の国民負担率が四六・八％、国民は働いて稼いでも半分は税や社会保障で持っていかれると、こういう時代ですよね。 　それで、日本を守るため

○松沢成文君 大臣も自民党の政治家としてこの改革は進めるべきだというお考えをお…

○松沢成文君　大臣も自民党の政治家としてこの改革は進めるべきだというお考えをお持ちだということは確認をしました。 　それでは法案の質疑に入ります。 　まず、この法改正の経過についてお尋ねしますが、これまで幾つかの大学で理事長の独裁や理事会の独走というか暴走による不祥事が相次いだ背景には、これ、トップダウンによる迅速な意思決定で大学改革を加速させるために二〇一四年に学校教育法を改正して教授会を弱

○松沢成文君 これまで各委員から御指摘ありましたけれども、この私立大学の不祥事…

○松沢成文君　これまで各委員から御指摘ありましたけれども、この私立大学の不祥事が続く中で、学校法人の新たな改革の方向性を打ち出すという目的でいろんな会議体ができました。学校法人のガバナンスに関する有識者会議から始まって、学校法人ガバナンス改革会議、そして、その後に学校法人の制度改革特別委員会という三つの会議体で、ある意味、長期間にわたって議論が行われ、今回ようやく法案提出に至ったという過程だと思い

○松沢成文君 丁寧な議論ということですが、議論があっち行ってこっち行って、かな…

○松沢成文君　丁寧な議論ということですが、議論があっち行ってこっち行って、かなり混乱したようにも見受けられます。 　この理事会と評議員会の位置付けについて言えば、現行法では、理事会は最高議決機関、そして評議員会は理事長の諮問機関とされています。これが、改革会議の報告書では評議員会を最高監督、議決機関にする案が示されて、さらに、今回の改正案で、理事会を意思決定機関として維持しつつ、評議員会は諮問機

○松沢成文君 先週の参考人質疑でも私取り上げたんですが、私立学校の教学と経営は…

○松沢成文君　先週の参考人質疑でも私取り上げたんですが、私立学校の教学と経営はそれぞれの機関が適切にチェック・アンド・バランスを行いながら運営していくことが望ましいと考えています。 　龍谷大学の丹羽参考人もおっしゃっていましたが、法人マターとされる経営と学校マターとされる教学との間は、分離されるとはいえ、完全に分離することが困難であることは明らかであり、微妙なバランスの上でこれらの関係は形成され

○松沢成文君 次に、理事の選解任についてお伺いしたいと思うんですが、今回の法改…

○松沢成文君　次に、理事の選解任についてお伺いしたいと思うんですが、今回の法改正に至った一連の不祥事の最大の原因は、各学校法人が寄附行為で定めさえすれば、理事長や理事会への権限集中が可能になるという点にあったと言えると思います。 　改正案で新たに設けられた理事選任機関は、それを設置すること以外は全て寄附行為に定めることとされています。 　この点について、衆議院の委員会において、政府は、理事長、

○松沢成文君 まあ理事選任機関が理事長あるいは理事会のみでも、寄附行為によって…

○松沢成文君　まあ理事選任機関が理事長あるいは理事会のみでも、寄附行為によってはこれ構成できてしまうというのは、私は、権力の集中に対する制御というのはできないんじゃないかと大いに心配をしているところでございます。 　次に、理事会と評議会との関係について伺います。 　これまでは、執行責任を担う理事のほとんどが諮問機関の評議員を兼務し、監視の役割を果たしていませんでした。そこで、今回の改正では、私

○松沢成文君 理事が評議員を兼務することは禁止されたわけですけれども、教職員が…

○松沢成文君　理事が評議員を兼務することは禁止されたわけですけれども、教職員が評議員を兼職することは、これ禁止されていません。教職員である評議員の数は、評議員総数の三分の一を超えてはならない上限が、そういう上限が定められてはいるものの、なぜ現職の教職員が評議員に就任する道を残したのかという疑問もあります。 　もちろん、教職員の方は学校の現場を知っているわけで、ステークホルダーの一部であるとは思い

○松沢成文君 次に、評議員会の構成について伺いますが、現行法では、評議員会に議…

○松沢成文君　次に、評議員会の構成について伺いますが、現行法では、評議員会に議長を置く、これ四十一条の四項、そう定められているのに、この今回の法案ではあえてこの規定を削除しております。 　現行法のこの規定があることで、問題になるなど支障となる事実があったんでしょうか。今回削除した理由をお聞かせください。

○松沢成文君 閣議決定を経た二〇一九年の骨太の方針では、学校法人も同じ公益法人…

○松沢成文君　閣議決定を経た二〇一九年の骨太の方針では、学校法人も同じ公益法人である公益財団法人や社会福祉法人と同等のガバナンス機能を目指すとしていました。しかし、今回の改正案は、建学の精神や大学の自治が尊重されることから、公益財団法人や社会福祉法人と同等の厳しいガバナンス規制はなじまないという結論になったはずです。それなのに、そのままでも問題ない規定を公益財団法人や社会福祉法人と横並びで削除する

○松沢成文君 次に、監事の常勤化について伺います

○松沢成文君　次に、監事の常勤化について伺います。 　本改正案では、大臣所轄学校法人等のうち事業規模等が大きいものは常勤の監事を置かなければならないこととされています。先ほど古賀委員からの質問もありましたが、この事業規模についての数字は、私学部長、お答えにならなかったんですね。 　ただ、これ、各大学は今、どれぐらいの事業規模だと常勤監事を置かなきゃいけないか非常に迷っているところですので、改め

○松沢成文君 事業活動収入規模百億円又は負債二百億円以上と大まかな数字が出てき…

○松沢成文君　事業活動収入規模百億円又は負債二百億円以上と大まかな数字が出てきたので大学の方も大分対応しやすくなると思いますが、それに加えて、例えば範囲ですよね、複数の都道府県にまたがっている大学はやらなきゃ駄目ですよとか、こういう範囲に、活動している範囲についても規定をしていくんでしょうか、これから。そうしたら、その方針をお聞かせください。

○松沢成文君 それでは、最後に、学校経営への学生の参加ということでお聞かせいた…

○松沢成文君　それでは、最後に、学校経営への学生の参加ということでお聞かせいただきたいんですが、学校法人の利害関係者、ステークホルダーは、もちろん文科省から始まり理事会、評議会、監事、教職員と来ますが、それだけではありません。学生というのがあるんですね。この学校の運営自体も、運営費のおよそ一割は補助、文科省からの補助金ですけれども、大体六割以上が学生が納める学費に依存しているわけですね。 　これ

○松沢成文君 よろしくお願いします

○松沢成文君　よろしくお願いします。 　それでは、最後に、先ほど臼井委員も取り上げておりましたが、幼稚園等における送迎バスの置き去り防止策についてお伺いしたいと思います。 　昨年九月に静岡県で、三歳の園児が通園バスに置き去りとなり、熱中症で亡くなるという大変痛ましい事件が起きました。その後も全国で同様の事案が発生したことを受けまして、この四月から通園バスに安全装置を設置することが義務化されてい

○松沢成文君 先ほども申し上げましたが、もう本当に例年五月から真夏日になること…

○松沢成文君　先ほども申し上げましたが、もう本当に例年五月から真夏日になることもありますので、文科省におかれましては、この補助金申請の受付を円滑に行って、できるだけ早く設置いただけるよう自治体と連携して全力で対応していただきたいと思います。 　最後の質問なんですが、この保育園など、こども家庭庁所轄分も含めて、対象となるバスは全てで四万四千台ほどと言われています。幼稚園だけでも一万一千台ほどあると

○松沢成文君 ありがとうございました

○松沢成文君　ありがとうございました。 　本当に園児の命と健康を守るためにも、そしてまた、保護者の皆さんの本当に心配を拭っていくためにも、文科省のリーダーシップを、大臣のリーダーシップを是非ともお願いしまして、質問を終わります。 　ありがとうございました。

○松沢成文君 日本維新の会の松沢成文と申します

○松沢成文君　日本維新の会の松沢成文と申します。 　三人の参考人の先生方、今日はお忙しい中、ありがとうございます。 　今回、またこの私学学校法をかなり大幅に改正することになったそのトリガーというか、一つの大きな原因は、やはり何といってもあの日大の元理事長さんの汚職というか、まあ何というか、独善化、独裁化によってあれだけの犯罪につながってしまったと、これ一つあると思うんですね。もう四、五年前にも

○松沢成文君 次に、大学関係のお二人の先生方にお聞きしたいんですけども、両先生…

○松沢成文君　次に、大学関係のお二人の先生方にお聞きしたいんですけども、両先生からもお話があった法人マターとされる経営ですね、それと学校マターとされる教学、これをしっかり役割分担、認識して、ある意味でチェック・アンド・バランスを働かせた方がいい、そういう組織づくりがいいという意見と、ある意味でこれを融合させて一人のリーダーが引っ張った方がいいんじゃないかという意見もあって、私、常々不思議だなと思っ

○委員長（松沢成文君） ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします

○委員長（松沢成文君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、舟山康江さん、越智俊之さん及び山田太郎さんが委員を辞任され、その補欠として田村まみさん、永井学さん及び小林一大さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、消費者庁次長黒田岳士さん外九名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査を議題…

○委員長（松沢成文君）　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査を議題とし、消費者行政の基本施策に関する件について質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（松沢成文君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（松沢成文君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、小林一大さんが委員を辞任され、その補欠として山田太郎さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします

○委員長（松沢成文君）　本日の調査はこの程度にとどめ、これにて散会いたします。 　　　午後五時五十四分散会

○松沢成文君 日本維新の会の松沢成文でございます

○松沢成文君　日本維新の会の松沢成文でございます。 　ナノテラス、私も見学させていただきましたが、まあ立派で、すげえ施設なもんだというのが感想でした。 　具体的に、ちょっと重複を避けて質問をさせていただきたいと思います。 　まず、ナノテラスと同じ放射光施設であって、既に特定先端大型研究施設として規定されているエススプリング、これ何というんですかね、エススプリングエイトかな、ＳＰｒｉｎｇ８の設

○松沢成文君 まあ理解できなくはないんですけれども

○松沢成文君　まあ理解できなくはないんですけれども。 　次に、ようやく日本でも軟エックス線向けの次世代放射光施設であるナノテラスが整備されたと。ここは高く評価したいと思いますが、文科省に設置された有識者会議では、これまで国内に存在していた軟エックス線向け放射光施設は海外の次世代型放射光施設に百倍の性能差を付けられていたというふうに示されております。また、軟エックス線科学分野において、日本は周回遅

○松沢成文君 通告しておりました人材育成と安全管理についてはもう質問が出てしま…

○松沢成文君　通告しておりました人材育成と安全管理についてはもう質問が出てしまっておりますので、ちょっと割愛します。 　次に、このナノテラスの整備費用は総額で約三百八十億円、そのうち国が二百億円の多額の国費を費やすわけです。そうした中、既存の特定先端大型研究施設であるＳＰｒｉｎｇ８、これ一九九七年共用開始ですね、あとＪ―ＰＡＲＣ、二〇一二年の共用開始については、施設の老朽化がもう課題になっていま

○松沢成文君 ここで、先端技術の産業利用という共通した視点から、Ｈ３ロケットに…

○松沢成文君　ここで、先端技術の産業利用という共通した視点から、Ｈ３ロケットについて質問をしたいと思います。 　文科省が所管するＪＡＸＡは、先月七日に日本の新たな主力ロケットＨ３の第一号機の打ち上げに失敗をいたしました。日本のロケットの失敗は去年の小型のイプシロンロケットに続くもので、大型も小型も共に強みだった日本の信頼性が失われるという事態になっています。今後の日本の宇宙利用計画、そして、最大

○松沢成文君 この原因究明作業については、これまでＪＡＸＡと文科省がそれぞれ対…

○松沢成文君　この原因究明作業については、これまでＪＡＸＡと文科省がそれぞれ対策本部を設置して行われて、同じ論点が繰り返し議論されているような状況も見受けられて、それが時間が掛かる原因となっているということが指摘もされています。 　今回は、こうした形式的な検証はやめて、技術的な究明はＪＡＸＡが、また、研究体制の検証とかはこれはもう文科省の対策本部が行うなど、役割分担をはっきりさせて効率よく作業を

○松沢成文君 この連続してしまったこの失敗ですよね、これは日本の宇宙利用計画と…

○松沢成文君　この連続してしまったこの失敗ですよね、これは日本の宇宙利用計画と世界の衛星打ち上げビジネスの参入への大きな影響を私は与えたと思っているんです。特にもうこの世界は競争ですので、アメリカのイーロン・マスクのつくった何とか社とかですね、もうアメリカでは毎週のようにロケットで衛星を打ち上げるこのビジネスが行われていると。そういう中で、日本は大型、小型共に失敗しちゃって、おい、日本大丈夫かとい

○松沢成文君 どうも、しっかり取り組んでいってください

○松沢成文君　どうも、しっかり取り組んでいってください。 　質問を終わります。

○委員長（松沢成文君） ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします

○委員長（松沢成文君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、竹詰仁さん及び宮本周司さんが委員を辞任され、その補欠として舟山康江さん及び越智俊之さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします

○委員長（松沢成文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りをいたします。 　委嘱審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、内閣府規制改革推進室次長辻貴博さん外十二名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 去る十三日、予算委員会から、三月十六日の一日間、令和五…

○委員長（松沢成文君）　去る十三日、予算委員会から、三月十六日の一日間、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府消費者委員会関係経費及び消費者庁について審査の委嘱がありました。 　この際、本件を議題といたします。 　審査を委嘱されました予算について河野内閣府特命担当大臣から説明を聴取いたします。河野内閣府特命担当大臣。

○委員長（松沢成文君） 以上で予算の説明の聴取は終わりました

○委員長（松沢成文君）　以上で予算の説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（松沢成文君） いや、ちょうど、ちょうど時間となりました

○委員長（松沢成文君）　いや、ちょうど、ちょうど時間となりました。

○委員長（松沢成文君） ただいま河野大臣から大変重要な問題提起いただきました

○委員長（松沢成文君）　ただいま河野大臣から大変重要な問題提起いただきました。 　国会の委員会審議をオンライン、リモートでもできるようにしようというのは、これ議院運営委員会でも常に議論はしているんですね。ただ、具体的に、消費者庁が徳島に行くと、この最大のネックは国会対応だという大臣からの提起もありましたので、この委員会が先行的にそういう対応ができないかどうか議院運営委員会にもお願いしたいと思いま

○委員長（松沢成文君） どなたが答弁されますか

○委員長（松沢成文君）　どなたが答弁されますか。 　真渕審議官。

○委員長（松沢成文君） 時間が来ていますので、おまとめください

○委員長（松沢成文君）　時間が来ていますので、おまとめください。

○委員長（松沢成文君） 以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会計予…

○委員長（松沢成文君）　以上をもちまして、令和五年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、内閣府所管のうち内閣本府消費者委員会関係経費及び消費者庁についての委嘱審査は終了いたしました。 　なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任いただきたいと存じますが、御異議はございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後零時八分散会

○委員長（松沢成文君） ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします

○委員長（松沢成文君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、田村まみさんが委員を辞任され、その補欠として竹詰仁さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査を議題…

○委員長（松沢成文君）　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査を議題といたします。 　消費者行政の基本施策について、河野内閣府特命担当大臣から所信を聴取いたします。河野内閣府特命担当大臣。

○委員長（松沢成文君） 以上で所信の聴取は終わりました

○委員長（松沢成文君）　以上で所信の聴取は終わりました。 　本件に対する質疑は後日に譲ることとし、本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時五十四分散会

○松沢成文君 日本維新の会の松沢成文でございます

○松沢成文君　日本維新の会の松沢成文でございます。 　ちょっと質問通告の順番を変えて、まず教科書採択制度について質問いたします。 　昨年発覚した大手教科書会社、大日本図書による教科書選定に係る汚職事件について質問をいたします。 　大日本図書は、教科書選定に関し、二〇二〇年に大阪府藤井寺市の校長への贈賄を行い、二〇二二年には茨城県、これ五霞町と読むのでしょうね、五霞町教育長へ接待を行ったことが

○松沢成文君 大臣、じゃ、これは事実ではないと

○松沢成文君　大臣、じゃ、これは事実ではないと。そうしたら、読売新聞に即刻抗議してください。こんなうその報道ね、大臣に言わせるとうその報道ですよね、書かれたら国民混乱しますよ。はい、どうですか。

○松沢成文君 何か答弁になっていませんが、事実でないことを報道されたんだから、…

○松沢成文君　何か答弁になっていませんが、事実でないことを報道されたんだから、読売おかしいじゃないかというのは当たり前の話です。じゃないと、世論混乱します。 　さあ、そこで聞きますが、藤原局長、局長の方からリークしたんじゃないですか。あるいは局長の部下にリークさせたんじゃないですか。じゃないと、マスコミとしては裏を取らないと書きませんよ。どうですか、局長。

○松沢成文君 まあ、今関係自治体で調査しているから、それをよく調査の状況を判断…

○松沢成文君　まあ、今関係自治体で調査しているから、それをよく調査の状況を判断した上でこれ決めていくということだと思います。じゃ、早急に報告を受けて厳正な処分をこれ行っていただきたいと思います。 　さあ、そこで聞きますけれども、規則にのっとって教科書が次回発行できなくなる、あるいは発行者の指定が取り消されると、大日本図書の経営には極めて大きな影響が出ますよ、これ。ただ、それを考慮してそんたくして

○松沢成文君 自治体の調査とは別に、もうこれ贈収賄事件で確定しちゃっているんで…

○松沢成文君　自治体の調査とは別に、もうこれ贈収賄事件で確定しちゃっているんですよ。それで、教科書会社も、やっちゃいました、ごめんなさいと認めているんですよ。アウトなんです。だから、ここできちっと発行者の指定取消しをやらなければ、これ法律準拠主義に大きく背くことになりますよ。これは絶対に発行者の指定取消しをやると。だってもう贈収賄認めちゃっているんですから。それでいいですね。

○松沢成文君 ルールにのっとった厳正な対応です

○松沢成文君　ルールにのっとった厳正な対応です。局長、頼みますよ。しっかりやってくださいよ。 　さあ、そこで、また仮に今回の教科書検定で不合格にする処分とした場合ですね、その処分の効果は、私も前にもここで何度も質問しました、数年前の自由社の一発不合格と同じなんです、処分の効果はね。果たして、大日本図書の教科書選定に関する贈賄事件、これは極めて悪質ですよ。うちの教科書使ってくれって、ゴルフ連れてい

○松沢成文君 文科省が、十年近く前に、教科書会社と、発行する教科書会社と教育委…

○松沢成文君　文科省が、十年近く前に、教科書会社と、発行する教科書会社と教育委員会やその採択を審議する教員たちとの大疑惑、汚職事件があって、もう絶対にこういうことは起こさないということで、改革して厳罰化して制度改革やったんですよ。大臣、また起きちゃったんだ。これね、文科行政の大失態ですよ。自覚した方がいい。こんな教科書を世に送る、こんな教科書採択を贈収賄で汚職にまみれてやっている自治体がたくさんあ

○松沢成文君 政治家として、行政のトップの最高責任者としてどう責任を負うのかと…

○松沢成文君　政治家として、行政のトップの最高責任者としてどう責任を負うのかという質問をしているのに、役人のペーパー見なきゃ答えられないんじゃ、もう話にならない。あなたの政治家としてのこれ立ち位置なんですよ。それぐらいの決断してください。それぐらい大胆に、本当に迷惑掛けた人に、文科行政のトップとして本当に申し訳なかったと、二度とこういうことが起きないように私が改革しますと宣言してくださいよ。

○松沢成文君 本当にしっかり対応していただきたいと思います

○松沢成文君　本当にしっかり対応していただきたいと思います。 　さあ、次行きます。今度、教科書検定制度ですね。 　教科書会社最大手の東京書籍が発行した高校地理の教科書、これ「新高等地図」というらしいんですが、何と、僕、一つ桁が読み間違えたかと、千二百か所の訂正申請があった。いや、びっくりしましたね。 　具体的に、資料一見てください。 　この教科書は二〇二〇年度の教科書検定に合格してですよ、

○松沢成文君 大臣ね、資料一、私作りましたんで見てください

○松沢成文君　大臣ね、資料一、私作りましたんで見てください。 　一番上の松任という場所が、これ富山県にあるか石川県にあるか、実は私も知りませんでした。こういうのもありますよ、そりゃ。あるいは、山西省と、何と言うかな、何とか西省、これは正しいのはこっちね。ただ、マゼラン海峡とドレーク海峡なんて、私でも、そんなに学生時代まで勉強してきませんでしたが、私でも分かりますよ、これ。それから、ビクトリアが、

○松沢成文君 その見解は改めた方がいいです

○松沢成文君　その見解は改めた方がいいです。めちゃくちゃ。 　大臣、あのね、これ東京書籍の地理の教科書ですよ。はい、まず索引でサンチャゴがアルゼンチンって出ているんですね。これ特に、この色でなっているのは首都を表しているんですね。サンチャゴはチリですよ、アルゼンチンじゃないんです。もうこれ、索引のこの文字から間違えている。じゃ、サンチャゴはどこにあるかといって、地図の位置が書いてあるんです、百一

○松沢成文君 だから、その説明や解説聞くんじゃなくて、おかしいならばそれを改め…

○松沢成文君　だから、その説明や解説聞くんじゃなくて、おかしいならばそれを改めていこうという意思がなければ、全然教科書良くなっていきませんよ、こんなこと許していたら。そこに大臣気付いてほしいんです、政治家なら。 　さあ、ほかでもいろんなこと、今の検定制度、もうめちゃくちゃですから、指摘できるんですが、もうちょっと結論に入っていきましょうね。今回の東京書籍の教科書は、検定で意見が付いたのは二十か所

○松沢成文君 改革やる意思が全くないということがよく分かりました

○松沢成文君　改革やる意思が全くないということがよく分かりました。 　じゃ、もうちょっと細かく聞きますが、この教科書、問題の教科書はね、既に三万六千冊が高校生に供給されちゃっていて、一昨日の報道によると、一月から訂正済みの二万六千冊が東京書籍によって再配付されているんです。間違いだらけの教科書、ごめんなさいと、どうにかまたちゃんとしたの作ったんで替えてくださいって、今一生懸命やっているんですね。

○松沢成文君 千二百か所もの誤記がある教科書が四月から使われ続けて、もう間もな…

○松沢成文君　千二百か所もの誤記がある教科書が四月から使われ続けて、もう間もなく一年になろうとしているんですよ。これ、大問題です。 　文科省としては、東京書籍にこれ聞きゃ分かることだから。どこの学校にこういう教科書が配られて、まだ再配付もできていないのはどこなんだと、こんなことは監督官庁として把握するの当然でしょう。局長、それやらないのは職務の怠慢ですよ。次また聞きますから、しっかり調べてくださ

○松沢成文君 今の大臣のお言葉、私は、東京書籍さんへというよりも、本当は国民に…

○松沢成文君　今の大臣のお言葉、私は、東京書籍さんへというよりも、本当は国民に言ってほしかったんですけども、謝罪というふうに私は受け止めます。これから頑張ってください。 　さあ、改革案の二つ目、教科書調査官。これが問題なんですよね。誰がやっているのか全然分からない。中には、もう毛沢東思想を取り上げた論文二つ書いただけで教科書調査官になっちゃったという中前さんという方がリーダーやっていますね。私は

○松沢成文君 極めて消極的なんで、もう改革する気ほとんどないのかなと思わざるを…

○松沢成文君　極めて消極的なんで、もう改革する気ほとんどないのかなと思わざるを得ないですね。 　最後に二つ簡単に聞きます、あと二分しかないので。

○松沢成文君 一つは審議会の議事録の公開、これやってくださいよ

○松沢成文君　一つは審議会の議事録の公開、これやってくださいよ。今、議事録要旨の公開しかやってなくて、項目しか書いてないの。これじゃ、審議会でどういう議論があってこの教科書が検定の中で決まっていったかって国民誰も分からないんですよ。だから、チェックが入らないからいいかげんな調査官が出てやって、いいかげんなことをやっているんだよね。 　じゃ、そこで、この審議会の公開と、あと一発不合格制度、これは問

○委員長（松沢成文君） この際、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（松沢成文君）　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様の御推挙により本委員会の委員長に選任されました松沢成文と申します。 　委員各位の御協力を賜りまして、公正円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、よろしくお願いいたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） それでは、ただいまから理事の選任をいたします

○委員長（松沢成文君）　それでは、ただいまから理事の選任をいたします。 　本委員会の理事の数は四名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議はございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議はないと認めます

○委員長（松沢成文君）　御異議はないと認めます。 　それでは、理事にこやり隆史さん、中田宏さん、川田龍平さん及び安江伸夫さんを指名いたします。 　本日はこれにて散会をいたします。 　　　午前十時十七分散会

○委員長（松沢成文君） ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします

○委員長（松沢成文君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、宮崎勝さん、岸真紀子さん、村田享子さん及び三木亨さんが委員を辞任され、その補欠として矢倉克夫さん、福島みずほさん、打越さく良さん及び宮崎雅夫さんが選任されました。 　また、本日、梅村聡さん及び田村智子さんが委員を辞任され、その補欠として音喜多駿さん及び山添

○委員長（松沢成文君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案及び法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、警察庁長官官房審議官友井昌宏さん外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議はございませんか。 　　　〔「異議なし」と

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を…

○委員長（松沢成文君）　消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案及び法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の両案を一括して議題とし、内閣総理大臣に対する質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○松沢成文君 ただいま議題となりました両法律案につきまして、消費者問題に関する…

○松沢成文君　ただいま議題となりました両法律案につきまして、消費者問題に関する特別委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　まず、消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案は、社会経済情勢の変化等に対応して、消費者の利益の擁護を更に図るため、消費者契約の申込み等の意思表示を取り消すことのできる範囲を拡大するとともに、取消し権の行使期間を伸長するほか、独立行

○委員長（松沢成文君） 申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください

○委員長（松沢成文君）　申合せの時間が参りましたので、質疑をおまとめください。

○委員長（松沢成文君） この際、委員の異動について御報告いたします

○委員長（松沢成文君）　この際、委員の異動について御報告いたします。 　本日、宮崎雅夫さんが委員を辞任され、その補欠として三木亨さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします

○委員長（松沢成文君）　午後一時二十分に再開することとし、休憩いたします。 　　　午後零時二十五分休憩 　　　　　─────・───── 　　　午後一時二十分開会

○委員長（松沢成文君） ただいまから消費者問題に関する特別委員会を再開いたします

○委員長（松沢成文君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を再開いたします。 　休憩前に引き続き、消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案及び法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の両案を一括して議題とし、内閣総理大臣に対する質疑を行います。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（松沢成文君） 友井審議官、退室いただいて結構です

○委員長（松沢成文君）　友井審議官、退室いただいて結構です。御苦労さまでした。

○委員長（松沢成文君） 以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました

○委員長（松沢成文君）　以上で内閣総理大臣に対する質疑は終了いたしました。 　内閣総理大臣は御退席いただいて結構でございます。御苦労さまでした。 　他に御発言もないようですから、両案に対する質疑は終局したものと認めます。 　これより両案について討論に入ります。 　御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。

○委員長（松沢成文君） 他に御意見もないようですから、両案に対する討論は終局し…

○委員長（松沢成文君）　他に御意見もないようですから、両案に対する討論は終局したものと認めます。 　これより採決に入ります。 　まず、消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案について採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（松沢成文君） 全会一致と認めます

○委員長（松沢成文君）　全会一致と認めます。よって、本案は全会一致をもって原案どおり可決すべきものと決定いたしました。 　次に、法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案について採決を行います。 　本案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（松沢成文君） 多数と認めます

○委員長（松沢成文君）　多数と認めます。よって、本案は多数をもって原案どおり可決すべきものと決定をいたしました。 　この際、石橋さんから発言を求められておりますので、これを許します。石橋通宏さん。

○委員長（松沢成文君） ただいま石橋さんから提出されました附帯決議案を議題とし…

○委員長（松沢成文君）　ただいま石橋さんから提出されました附帯決議案を議題とし、採決を行います。 　本附帯決議案に賛成の方の挙手を願います。 　　　〔賛成者挙手〕

○委員長（松沢成文君） 全会一致と認めます

○委員長（松沢成文君）　全会一致と認めます。よって、石橋さん提出の附帯決議案は全会一致をもって本委員会の決議とすることに決定いたしました。 　ただいまの決議に対し、河野内閣府特命担当大臣から発言を求められておりますので、この際、これを許します。河野内閣府特命担当大臣。

○委員長（松沢成文君） なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員…

○委員長（松沢成文君）　なお、両案の審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　消費者問題に関しての総合的な対策樹立に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出したいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後二時四十五分散会

○委員長（松沢成文君） ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします

○委員長（松沢成文君）　ただいまから消費者問題に関する特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、川田龍平さん、倉林明子さん、小沢雅仁さん、羽田次郎さん及び梅村聡さんが委員を辞任され、その補欠として石橋通宏さん、山添拓さん、岸真紀子さん、石垣のりこさん及び串田誠一さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認めます

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に石橋通宏さんを指名いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　政府参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案及び法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、消費者庁次長黒田岳士さん外四名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議はございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あ

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（松沢成文君）　参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 　消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案及び法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の審査のため、本日の委員会に中央大学大学院法務研究科教授宮下修一さん、公益社団法人全国消費生活相談員協会理事長増田悦子さん、旧統一教会元２世信者小川さゆりさん及び全国霊感商法対策弁護士連絡会・弁護

○委員長（松沢成文君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（松沢成文君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（松沢成文君） 消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を…

○委員長（松沢成文君）　消費者契約法及び独立行政法人国民生活センター法の一部を改正する法律案及び法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の両案を一括して議題といたします。 　まず、政府から順次趣旨説明を聴取いたします。河野内閣府特命担当大臣。

○委員長（松沢成文君） この際、法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法…

○委員長（松沢成文君）　この際、法人等による寄附の不当な勧誘の防止等に関する法律案の衆議院における修正部分について、衆議院消費者問題に関する特別委員長稲田朋美さんから説明を聴取いたします。稲田朋美さん。

○委員長（松沢成文君） 以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は…

○委員長（松沢成文君）　以上で趣旨説明及び衆議院における修正部分の説明の聴取は終わりました。 　これより質疑に入ります。 　質疑のある方は順次御発言願います。

○委員長（松沢成文君） ちょっと答弁者そろうまで、ちょっと

○委員長（松沢成文君）　ちょっと答弁者そろうまで、ちょっと。