杉尾 秀哉

○杉尾秀哉君 私は、ただいま可決されました個人情報の保護に関する法律等の一部を…

○杉尾秀哉君　私は、ただいま可決されました個人情報の保護に関する法律等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党・国民の声、立憲・国民．新緑風会・社民、公明党及び日本維新の会の各派共同提案による附帯決議案を提出します。 　案文を朗読させていただきます。 　　　　個人情報の保護に関する法律等の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　高度情報通信社会の進展に伴い集積される個人情報の利活用に

○杉尾秀哉君 共同会派の杉尾でございます

○杉尾秀哉君　共同会派の杉尾でございます。増子委員に続いて質問させていただきます。 　先ほど来、新型コロナウイルスの感染拡大の影響の話が出ておりますけれども、県境をまたいでの移動も自粛ということで、田中大臣、復興大臣として現場主義をモットーにやってこられたわけですけれども、なかなか被災地の訪問もままならないということで、もどかしい思いでいらっしゃると思うんですけど、率直にお聞かせください。

○杉尾秀哉君 三月二十日から被災地を訪れていないと、そして六月十九日、県境をま…

○杉尾秀哉君　三月二十日から被災地を訪れていないと、そして六月十九日、県境をまたいだ往来の自粛解除ということなんですけれども、その後で現場主義、是非もう一度貫いていただきたいと思います。 　ただ、テレビ会議等々ではやっぱり限界があるんですよね。現場を見てみないと分からないこともあるという、やっぱり肌感覚というんですかね。そういう意味で、今回のコロナウイルスショックによる東北経済への影響の深刻さ、

○杉尾秀哉君 今、東北経済連合会の話が少し出たんですけれども、今年の三月の下旬…

○杉尾秀哉君　今、東北経済連合会の話が少し出たんですけれども、今年の三月の下旬だったと思うんですが、アンケートをしておりまして、その結果によりますと、全体の九割が東北経済への影響が大きいか極めて大きいと、こういうふうに回答されている、その程度なんですけれども、あの東日本大震災あるいはリーマン・ショック以上という方がやっぱり九割に上る、最も影響を受けたのが観光客の減少ということで八三％と、こういう数

○杉尾秀哉君 先ほど話もありましたけれども、やっぱり多重債務という非常に厳しい…

○杉尾秀哉君　先ほど話もありましたけれども、やっぱり多重債務という非常に厳しい状況にある業者の方がたくさんいらっしゃいますので、ここはしっかりと支援していただきたい。 　もう一つ、水産業に関連して、新型コロナの感染拡大に伴う入国制限で外国人実習生が来日できなくなっている、水産業界がこれ非常に大きな打撃を受けてピンチだと、こういうふうな報道もされておりますけれども、この人手不足の問題についてはどう

○杉尾秀哉君 今、石巻のケース紹介していただきましたけれども、こういう試みを政…

○杉尾秀哉君　今、石巻のケース紹介していただきましたけれども、こういう試みを政府としてもしっかりと後押しをしていただきたいというふうに思います。 　もう一つ、被災者支援についての、これへのコロナショックの影響なんですけれども、私もこの委員会でも過去に取り上げました孤独死の問題なんですけれども、また痛ましい出来事がつい最近ありました。今月の十三日のことです。福島県の南相馬市の災害公営住宅で六十代の

○杉尾秀哉君 今この瞬間にも、災害公営住宅、それから一般の住宅でもそうですけれ…

○杉尾秀哉君　今この瞬間にも、災害公営住宅、それから一般の住宅でもそうですけれども、孤立していらっしゃる方、それに対して接触がやっぱりない、こういう状況の方が本当にたくさんいらっしゃるわけですので、今柔軟に対応するというふうな御回答でしたので、そこは是非、しかも、今、少し鎮静化しておりますので、こういったタイミングを逃さずにやっていただきたいというふうに思うんですけれども。そもそも、コロナショック

○杉尾秀哉君 例えば、自殺対策でいうとゲートキーパーの育成であるとか生きがいと…

○杉尾秀哉君　例えば、自殺対策でいうとゲートキーパーの育成であるとか生きがいという話がありましたけれども、地域活動に積極的に参加してもらう、自分の居場所、地域の中での居場所、役割というのをそれぞれ持ってもらって、それをその生きがいの方につなげていただく、こうしたいろんな試みがあるというふうに思いますので、あらゆる可能性を探って、こうした痛ましい事例がこれ以上増えないように、孤独死の問題とも併せて、

○杉尾秀哉君 その復興局の移転等々による人員とか規模、組織の縮小、こういうこと…

○杉尾秀哉君　その復興局の移転等々による人員とか規模、組織の縮小、こういうことはないという理解でよろしいんですね。

○杉尾秀哉君 余り明快な答弁じゃなかったんですけど、ないということでよろしいで…

○杉尾秀哉君　余り明快な答弁じゃなかったんですけど、ないということでよろしいですねというふうに聞いたんですが、どうですか。

○杉尾秀哉君 復興庁のこれまでの業務については、被災自治体からも存続が強く要望…

○杉尾秀哉君　復興庁のこれまでの業務については、被災自治体からも存続が強く要望されていたということで、その評価がされている。その一方で、いわゆる復興の司令塔として機能を十分に果たせていたか疑問視する向きもないわけではございません。 　大臣御自身は、着任されてから、復興大臣になられてからの実感でお答えいただきたいんですけれども、復興庁がこれまでに果たしてきた役割をどういうふうに総括されているのか、

○杉尾秀哉君 これまでの十年間、まあ九年二か月、そしてこれからの十年間という話…

○杉尾秀哉君　これまでの十年間、まあ九年二か月、そしてこれからの十年間という話でしたけれども、先ほど増子委員の質問の中にもありました、その福島ということの文脈の中で出てきたんですが、私は、これは福島だけじゃなくても、例えば宮城にしても岩手にしてもそうなんですけれども、もっと長いスパンで、三十年、四十年、ひょっとしたらもっと長いスパンでのこの東北のビジョン、被災地のビジョンというのがやっぱり必要にな

○杉尾秀哉君 ただ、そういうことも念頭に置いた上でのこれからの十年にしていただ…

○杉尾秀哉君　ただ、そういうことも念頭に置いた上でのこれからの十年にしていただきたいというふうに思うんですけれども。 　今回の復興庁の存続に当たって、私もたしか質問させていただいたと思うんですが、これは五百旗頭先生なんかも提案をされていて、メディアの中でも幾つかそういう論調があったんですけれども、防災の機能、それを踏まえた防災復興庁に衣替えをすべきじゃないかと、こういった議論がありました。今回は

○杉尾秀哉君 余り衆議院のときと変わらなかったかなというふうな感じもありますけ…

○杉尾秀哉君　余り衆議院のときと変わらなかったかなというふうな感じもありますけれども。 　昨日事務方の人も言っていたんですが、それは具体的なアイデアがまだあるわけじゃないんだと、ただ、これからやっぱり考えていかなきゃいけないと、こういうことですよね、法律の中にもこうやって附則に書かれているわけですから。 　ここのところは、これから何が起きるか分かりません。先日も代表質問で木戸口委員が質問されて

○杉尾秀哉君 電促勘定はほぼゼロだというふうに聞いておりますけど、なぜ逼迫した…

○杉尾秀哉君　電促勘定はほぼゼロだというふうに聞いておりますけど、なぜ逼迫したんですか。

○杉尾秀哉君 いろいろるる説明されましたけど、これ、中間貯蔵施設の費用が予定よ…

○杉尾秀哉君　いろいろるる説明されましたけど、これ、中間貯蔵施設の費用が予定より膨らんだということが、これが最大の原因なんでしょう。三百五十億円から四百七十億円に増えていますよね。中間貯蔵施設に係る費用も、一・一兆円から一・六兆円に上がっていますよね。そうしたことがあって閣議決定が行われて、この勘定からの繰入れが行われているんですけど。 　そもそも、資料の方を、四を御覧いただきたいんですけれども

○杉尾秀哉君 今の説明とこれまでの説明というのは違うんですよ

○杉尾秀哉君　今の説明とこれまでの説明というのは違うんですよ。非常に重要な、特別会計の中でも特会だと、こういうふうにおっしゃいましたよね。そして、被災者の方にも安心していただきたい、こういう話をさっきしましたよね。 　だけど、今回の法律案の要綱、これ、四ページの、上下二つになっていますけれども、復興庁のホームページ開くと要綱が四枚ありまして、その一枚目と四枚目をコピーしたものです。一枚目、全体像

○杉尾秀哉君 今そういうことを言われても困るんですよ

○杉尾秀哉君　今そういうことを言われても困るんですよ。私も最初気付かなかったんですよ。あるところである人に言われて分かったんですけれども、最近、メディアも、東京新聞がようやく一面で書きましたけど、メディアも余り扱っていないんですよね。 　復興庁存続は、これは元々反対するようなものではございません。だけど、こういう、何というんですか、原発政策に関わるようなこととかエネルギー政策、とりわけ、今の安倍

○杉尾秀哉君 どこがしっかりとした対応なんですか

○杉尾秀哉君　どこがしっかりとした対応なんですか。 　先ほど、後日お返しするというふうに、確かに書いてあります。後日に繰り戻す規定が設けられております。いずれ再エネ資金は返却されるというんですけれども、じゃ、いつその資金が返却されるのか。永遠に戻ってこないんじゃないかと言う人もいるんです。 　もしそうじゃないというんだったら、後日繰り戻す規定について何らかの明確な制度設計、方法、期間などを示す

○杉尾秀哉君 そんないいかげんなことでいいんですか

○杉尾秀哉君　そんないいかげんなことでいいんですか。 　これ本当に、電気料金から集めているお金と、しかも、これ、省エネ、再エネということで、そういう目的のために、それだけじゃないです、そこに幾つかほかの目的もありますけど、基本的に日本の省エネ、それから特に再エネ、もう遅れちゃっているんですよ。 　先進国の中で、本当は最初はフロントランナーだったはずなんだけれども、この東日本大震災が起きても日本

○杉尾秀哉君 これ、エネ需勘定の方が今度厳しくなってきたら、ここに書かれている…

○杉尾秀哉君　これ、エネ需勘定の方が今度厳しくなってきたら、ここに書かれている目的、エネルギー需給構造高度化対策、これにも影響してくるんじゃないですか。これ、回り回って日本の省エネ、再エネ、こうした技術の普及促進、これが遅れてくる、こういうことにもつながるんじゃないですか。どうですか。

○杉尾秀哉君 省エネ、再エネの普及、遺漏なきようにするというふうにおっしゃって…

○杉尾秀哉君　省エネ、再エネの普及、遺漏なきようにするというふうにおっしゃっていますけれども、どこにもそういう歯止めが設けられていないんですよ。そこをきっちりとしていただかないと。これ我々ずっと見ていますからね。これまでのその原発事故の件、そして反原発、脱原発というのが今やっぱり世論の中心になりつつあるわけです。実際に原発再稼働の反対が賛成の二倍ぐらいあるという、こういう世論調査あります。 　こ

○杉尾秀哉君 共同会派の杉尾でございます

○杉尾秀哉君　共同会派の杉尾でございます。質問の機会をいただきましてありがとうございます。 　法案審議の前に、昨日大きな動きがありました国公法と検察庁法について少し伺います。官房副長官に来ていただきましてありがとうございます。 　会期を大幅に残して法案の成立を断念するというのは異例だと思うんですけれども、理由を教えてください。

○杉尾秀哉君 必ずしも国民の声に耳を傾けてきたとばかり言えない安倍政権が何でこ…

○杉尾秀哉君　必ずしも国民の声に耳を傾けてきたとばかり言えない安倍政権が何でこのタイミングで下ろしたのかということなんですが、元々、この新型コロナのこのときに不要不急だった、そして法案自体に問題があった、瑕疵があった、こういうことじゃないですか。

○杉尾秀哉君 我々は、一般的な定年延長に反対して、一般的な定年延長というか定年…

○杉尾秀哉君　我々は、一般的な定年延長に反対して、一般的な定年延長というか定年の引上げに反対しているわけではないんです、賛成しているんです。ただ、今の説明で決定的に欠けているのは、例えばある幹部のその勤務延長の特例、それから検事総長、それから一般の検事も含めた特例、こういうことが恣意的に行われる可能性があるから我々は反対しているわけで、それに世論がこれだけ反応したということなんです。それに対する真

○杉尾秀哉君 時間掛けても国民の理解得られないですよ

○杉尾秀哉君　時間掛けても国民の理解得られないですよ。世論調査の数字見てくださいよ。そして、時間たてばたつほど、最初はこんな世論じゃなかったんですよ。時間がたてばたつほど、中身に触れれば触れるほどこれだけ反対が盛り上がってきて、これで国民が賛成に転じるとは到底思えないです。これは継続審議なんかじゃ、先送りじゃ駄目で、廃案にすべきだと思いますけど、どうですか。

○杉尾秀哉君 そういう説明は武田大臣も、これ衆議院ですけれども、森法務大臣も、…

○杉尾秀哉君　そういう説明は武田大臣も、これ衆議院ですけれども、森法務大臣も、何度も何度も同じ説明しかしていないんですよ。で、今、官房副長官の説明も全く同じなんですよ。その結果がこういうふうな事態になっているという、その反省が全く見られない。 　私は、この検察庁法案、国公法の改正とともにこれ切り離すか、それとも検察庁法の部分についてはこれ特例を取り下げるか、どっちかしかないと思うんですけれども、

○杉尾秀哉君 何度聞いても同じなんで、我々は廃案を求めて頑張ってまいりますので

○杉尾秀哉君　何度聞いても同じなんで、我々は廃案を求めて頑張ってまいりますので。 　副長官、どうもありがとうございました。退席していただいて結構です。委員長、お取り計らいを。

○杉尾秀哉君 では、法案審議の方に参ります

○杉尾秀哉君　では、法案審議の方に参ります。 　西村大臣に伺います。お忙しいところ、ありがとうございます。 　今回、独禁法の特例の適用対象となっているのが人口減少下での地方の基盤的サービスの維持ということなんですけど、具体的には地域銀行と乗り合いバスのこの二つに限定されております。 　三つまとめて伺います。今回独禁法の特例をこの二分野に限定した理由、それから、ほかの分野についてはどこまで検討

○杉尾秀哉君 人口減少が、私の選挙区も長野ですけれども、ますます深刻になってく…

○杉尾秀哉君　人口減少が、私の選挙区も長野ですけれども、ますます深刻になってくるので、また新たな対応が必要になってくる、これが十分考えられることだと思うんですが。 　そこで、先ほどこれも上月理事から質問がありましたけれども、今回十年間の時限立法になっているわけですが、仮に十年間の期限が過ぎて廃止された場合、それまで行われてきた例えば合併とか共同経営の事業というのは、これはどうなるのか。これについ

○杉尾秀哉君 実施計画期間内は打ち切られるということは可能性はないという、こう…

○杉尾秀哉君　実施計画期間内は打ち切られるということは可能性はないという、こういう理解でよろしいですね。

○杉尾秀哉君 次に、地域銀行の合併について伺います

○杉尾秀哉君　次に、地域銀行の合併について伺います。 　この法案では、事業者による基盤的サービスの維持計画について、主務大臣は、利用者に対し不当な不利益を生じるおそれがあると認められるときは、防止のための方策を求めることができると、こういうくだりがございます。 　そこで聞きますけれども、不当な不利益を防止するための方策というのは具体的にどういうことを指すのか、想定されるのか。実際に長崎で地銀の

○杉尾秀哉君 レクしたときには、長崎であったような債権譲渡、これが極力ないよう…

○杉尾秀哉君　レクしたときには、長崎であったような債権譲渡、これが極力ないようにする、そうしたその方策を考えたいという説明でございました。 　もう一つこの独禁法について伺いますけれども、乗り合いバスの共同経営の解禁ですけれども、これ、私の地元の長野も非常に乗り合いバスが厳しい経営状況になって、全国で七割、八割ぐらいが赤字ということなんですけれども、利用者が少ない、本数が減る、本数が減ると更に不便

○杉尾秀哉君 この問題については、引き続き我々も重大な関心を持って見守ってまい…

○杉尾秀哉君　この問題については、引き続き我々も重大な関心を持って見守ってまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 　せっかく西村大臣に来ていただいておりますので、ちょっと新型コロナについて幾つか、特措法の担当ですので伺いたいと思います。 　先週十四日に宣言が一部解除されました。そして今週二十一日に、残る九都府県になりますか、これについて検討するということなんですけれども、大臣はか

○杉尾秀哉君 そうしたその基準を基に二十一日にもう一度専門家の皆さんの意見を聞…

○杉尾秀哉君　そうしたその基準を基に二十一日にもう一度専門家の皆さんの意見を聞いて判断をするということだと思いますけれども。 　この週末でしたかね、西村大臣も、何度か、人出が増えてきて、緩みについて何度か発言されて、あんまり緩み緩みと言うと何か上から目線みたいなみたいな、そういうふうなこともあったみたいですけれども、やっぱり第二波の到来とか、特に秋以降になるかもしれませんけれども、そうしたやっぱ

○杉尾秀哉君 また二十一日の判断の後に質問する機会がありましたらさせていただき…

○杉尾秀哉君　また二十一日の判断の後に質問する機会がありましたらさせていただきたいというふうに思いますが、予定の質問をちょっと一問飛ばしまして、最近マスコミ報道なんかでもいろんなところでクローズアップされている、今日もたしか朝どこかでやっていましたけれども、自粛警察という言葉がはやっている、店を、開いている店に対して張り紙をするとかですね。 　ちょっと資料をお持ち一枚いたしました。 　これ、外

○杉尾秀哉君 これは、国は自治体ともよく連携を取りながら、余り行き過ぎたことが…

○杉尾秀哉君　これは、国は自治体ともよく連携を取りながら、余り行き過ぎたことが起きると、これ本当に、皆さん、今自粛疲れという言葉もありますけれども、いろいろたまっているものがあるんですよね。それがこういう方向に向かっていくというのは極めて不健全なことですので、今後のことも含めてそこはしっかり政府に対処していただきたい。 　あともう一問なんですけれども、ちょうどこれも時期的な話ではありますけれども

○杉尾秀哉君 住民の皆さん、本当に関心が高いので、よろしくお願いします

○杉尾秀哉君　住民の皆さん、本当に関心が高いので、よろしくお願いします。 　時間が来たので終わります。ありがとうございました。

○杉尾秀哉君 私は、立憲・国民．新緑風会・社民を代表して、令和二年度補正予算案…

○杉尾秀哉君　私は、立憲・国民．新緑風会・社民を代表して、令和二年度補正予算案に対して、賛成の立場から討論を行います。 　まず、最初に申し上げます。新型コロナウイルスの感染拡大による未曽有の被害に日本中が震撼する中で、一刻も早い救いの手を待つ国民や事業者の立場からすると、本案に賛成する以外の選択肢はありません。しかし、その内容を子細に見ますと、もろ手を挙げて賛成できるような代物では到底ありません

○杉尾秀哉君 共同会派の杉尾でございます

○杉尾秀哉君　共同会派の杉尾でございます。 　最初のテーマは新型コロナ問題なんですが、それに関連して、冒頭、総理に聞かなければならないことがあります。 　花見自粛要請の中、奥様の昭恵夫人が都内でグループで花見をしている写真がネットにアップされて出回っております。来週月曜日発売の週刊誌で記事と写真が掲載されます。総理は御覧になりましたでしょうか。

○杉尾秀哉君 今月の下旬、場所は都内の公園、メンバーは十三人

○杉尾秀哉君　今月の下旬、場所は都内の公園、メンバーは十三人。ライトアップされた桜をバックに、某人気アイドルグループのＴさん、人気モデルのＦさんら、その中心に奥様が写っていらっしゃいます。総理も御覧になったそうです。 　これ、事実関係に間違いはないというふうに思いますけれども、奥様にも確認してくださいと昨日通告いたしました。奥様はどういうことをおっしゃっていますか。

○杉尾秀哉君 レストランならいいのか

○杉尾秀哉君　レストランならいいのか。 　新型コロナ問題で、全国、東京を始めですね、国民の皆さんが大変な思いをしていらっしゃいます。レストランも確かに大変です。しかも、花見宴会の自粛の要請まで出ております。加えて、問題は時期なんですけれども、奥様の関与が取り沙汰されている森友問題、元財務局職員、自殺された、手記が明らかになって疑惑が改めて注目され、連日国会でも取り上げられているそのさなかです。

○杉尾秀哉君 総理に伺います

○杉尾秀哉君　総理に伺います。 　こういう写真が出回って、皆さん、昨日の夜からネットでも本当に炎上していますけれども、総理は、国民に花見自粛の要請ができますか。

○杉尾秀哉君 こうした奥様の奔放な行動が森友問題のきっかけになったんじゃないで…

○杉尾秀哉君　こうした奥様の奔放な行動が森友問題のきっかけになったんじゃないですか。

○杉尾秀哉君 奥様は、こうしたセレブな花見宴会できます

○杉尾秀哉君　奥様は、こうしたセレブな花見宴会できます。これもレストランにいるのは花見宴会です。だけど、大多数の国民はできないんですよ。しかも、東京は、オーバーシュート、そして首都封鎖、そのぎりぎりのところにあるんですよ。 　小池都知事、緊急会見で、東京、感染爆発の重大局面、こういうふうに発表しました。突然の発表でとてもびっくりしました。私もびっくりしました。政府に事前に連絡はあったんでしょうか

○杉尾秀哉君 昨日の野党ヒアリングでは、厚労省、内閣官房の担当者、聞いていなか…

○杉尾秀哉君　昨日の野党ヒアリングでは、厚労省、内閣官房の担当者、聞いていなかったというふうに言っています。緊密に連絡を取っていないじゃないですか。

○杉尾秀哉君 東京オリパラの延期が決まって、急に感染者の数が増えて、そして翌日…

○杉尾秀哉君　東京オリパラの延期が決まって、急に感染者の数が増えて、そして翌日に小池百合子知事が突然記者会見をする、おかしいんですよ。百合子ショック、こういうふうに言われているそうです。 　都内では、スーパーや商店の棚から商品がなくなっております。うちの娘が昨日コンビニに行ったらコンビニで物がないと、こういうふうに言っていました。 　これ、買占め対策ってどうするんですか。

○杉尾秀哉君 物はしっかりあるというふうにおっしゃっていますけど、それが国民に…

○杉尾秀哉君　物はしっかりあるというふうにおっしゃっていますけど、それが国民に届いていません。誰がどこでそういう説明したんですか。

○杉尾秀哉君 いや、奥様が物がないことを確認されているんだったら、さっきみたい…

○杉尾秀哉君　いや、奥様が物がないことを確認されているんだったら、さっきみたいな答弁にならないでしょう。要するに、どこかに、どこかにあるけど現場に届いていないんですよ。今、スーパーの現場、大変なんですよ。 　もう一つ、都内の感染者数、資料をお配りしましたけれども、資料一ですね、これ、おとといの段階で四十一人ですけれども、昨日、四十七人、過去最高を更新しました。多分、もっともっとこれから増えていく

○杉尾秀哉君 物すごく抽象的なんですけど

○杉尾秀哉君　物すごく抽象的なんですけど。 　じゃ、その備えという意味で一つ伺います。 　東京都の緊急対応策第三弾という紙がありまして、都内のコロナウイルス対応の病床、ここに百十八床と、こういうふうに書いてあります。既にもう百一人ですか、これだけの感染者が出ている。医療崩壊のおそれ、これ厚労大臣でしょうか、どう考えていますか。

○杉尾秀哉君 それ、これまでのあれですよね

○杉尾秀哉君　それ、これまでのあれですよね。指定感染症対策って、できているベッドって、じゃ何床なんですか。

○杉尾秀哉君 私の知人の音楽家が、今週の月曜日アメリカから帰ってきたそうなんで…

○杉尾秀哉君　私の知人の音楽家が、今週の月曜日アメリカから帰ってきたそうなんですけど、昨日電話がありましてこういうことを言っていました。日本に戻るときに、検疫がこれまでとほとんど変わらなかったそうです。極めて緩かった。帽子脱いでください、それぐらい言われただけですねと、こういうふうに言っていました。 　そういう人たちが、昨日からアメリカは始まりましたけれども、続々帰国しているんです。そういう人た

○杉尾秀哉君 現に、海外から帰国された方の感染者の数がここのところ急増している…

○杉尾秀哉君　現に、海外から帰国された方の感染者の数がここのところ急増しているんです。対応が遅過ぎたんじゃないですか。

○杉尾秀哉君 今入ったニュースなんですけれども、これ厚労省の発表だそうです

○杉尾秀哉君　今入ったニュースなんですけれども、これ厚労省の発表だそうです。シカゴから成田まで今朝入った人、九十二人、待機要請せず帰しちゃったそうです。これ、どうなっているんですか。

○杉尾秀哉君 何かやっぱりどこか緩いというか、本当に国民に危機感をここまで訴え…

○杉尾秀哉君　何かやっぱりどこか緩いというか、本当に国民に危機感をここまで訴えるんだったら、やっぱり現場の方も含めてもっとしっかりしてもらわないと、これから本当に大変だと思います。 　先ほどオリンピックの話がありましたので、一つだけオリパラ担当大臣に伺います。 　延期による損失、それからこれから見込まれる追加経費、どれぐらいと見込まれているのか、また、その追加負担はどこが負担するのか、お答えく

○杉尾秀哉君 一年程度延期を提案したのは安倍総理だから国が払うべきだと、こうい…

○杉尾秀哉君　一年程度延期を提案したのは安倍総理だから国が払うべきだと、こういう論がありますよ。

○杉尾秀哉君 いずれにしても、国民負担が更に増えるということになります

○杉尾秀哉君　いずれにしても、国民負担が更に増えるということになります。 　さっき、河井あんり陣営の選挙違反、一つだけ聞きます。 　百日裁判申し立てているんですけれども、起訴とともにですね、この理由と、これからの裁判、連座制適用の流れ、説明してもらえますか、法務省と総務省。

○杉尾秀哉君 最終的にその訴訟で国が勝訴をすれば、あんり議員は失職するというこ…

○杉尾秀哉君　最終的にその訴訟で国が勝訴をすれば、あんり議員は失職するということになります。 　ちなみに、あんり議員陣営に一億五千万円の選挙資金、支給されております。もう一人立っていらっしゃった自民党の候補の方の十倍ということです。この金が違法な選挙に使われた疑いが濃厚になっております。党総裁としての責任をどう考えますか。

○杉尾秀哉君 残念で済むんですか、コメントは差し控えるで済むんですか、これだけ…

○杉尾秀哉君　残念で済むんですか、コメントは差し控えるで済むんですか、これだけ重大な問題起きていて。しかも、克行議員の立件に向けた捜査は進んでいるんですよ。逮捕許諾請求という事態になる可能性が十分にあります。 　もう一つ、森友問題、再度、安倍総理に伺います。 　再調査の必要性は本当にないんですか。

○杉尾秀哉君 いつ財務大臣答弁したんですか

○杉尾秀哉君　いつ財務大臣答弁したんですか。今日、何も言っていませんよ。

○杉尾秀哉君 資料四です

○杉尾秀哉君　資料四です。 　今のような答弁を、提訴された奥様がこうコメントされています。安倍総理、麻生大臣の答弁を報道などで聞きました、すごく残念で悲しく、また怒りに震えています、是非第三者委員会を立ち上げてほしいと思います、これが夫の遺志に報いる唯一の道だ。こういうふうにおっしゃっているんです。 　この御遺族のお気持ちを尊重されるつもりというのはないんですか、総理。

○杉尾秀哉君 会計検査だって検察の捜査だって、改ざんした書類、最初出しているん…

○杉尾秀哉君　会計検査だって検察の捜査だって、改ざんした書類、最初出しているんですよ。検査妨害まで指示しているんですよ。それがよく第三者の調査なんて言えますよね。 　ちなみに、関電の調査、身内で調査したのとその後第三者委員会で調査したのと、全く違う結果になりました。お金もらっていた人の数も全然違うし、共犯関係認定しているし。やっぱり第三者委員会じゃないと、この問題の真相究明できないですよ。 　

○杉尾秀哉君 ただ紙を読み上げるだけ

○杉尾秀哉君　ただ紙を読み上げるだけ。そして、私が質問したら声がうるさいとかと言って、そこの席で言っている。そんな、大きい声出しちゃいけないなんて、こんな、予算委員会、そんな決まり聞いていませんよ。 　昨日、さっきも話ありましたけど、政府が景気判断七年近くぶりに下方修正しました。アベノミクス、総括しなきゃいけないと思います。残りの時間でそれ聞きます。 　二〇一五年に出したアベノミクス新三本の矢

○杉尾秀哉君 答え言いますよ

○杉尾秀哉君　答え言いますよ。ＧＤＰ、三十兆円水増しして五百五十兆ですよ。出生率、七年間で僅か〇・〇一ですよ。介護離職、横ばいのままですよ。全く目標に、達成していないどころか近づいてもいない。絶望的ですよ。 　総理、言いっ放しでいいんですか。言いっ放しでいいんですか。

○杉尾秀哉君 何も検証されていないじゃないですか

○杉尾秀哉君　何も検証されていないじゃないですか。 　そして、アベノミクスの異次元緩和で、黒田日銀、もうこれ打つ手限られているんですよ。そこに今回の新型コロナショックです。ただ、こういういろんなショックというのは、十年前後で一回起きているんですよね。だから、こういうことが起きても、それは全然不思議じゃなかったんですよ。 　で、今回は世界同時不況、それから、まあ場合によってはですよ、これは対応を

○杉尾秀哉君 共同会派の杉尾でございます

○杉尾秀哉君　共同会派の杉尾でございます。質問の機会をいただきまして、ありがとうございます。 　まず、新型コロナ問題から、専門家会議の脇田座長に伺います。 　先週十九日、地域の感染状況に応じた対応をするという基本的な考え方が示されました。簡潔にポイントを説明してください。

○杉尾秀哉君 今、三つの地域に分けた対応という話がありました

○杉尾秀哉君　今、三つの地域に分けた対応という話がありました。 　その地域ということなんですけれども、これは都道府県単位なのか、それとも市町村単位なのか、また、こうしたその対応の違いに明確な基準というのはこれあるんでしょうか。

○杉尾秀哉君 脇田座長、ここまでで結構です

○杉尾秀哉君　脇田座長、ここまでで結構です。ありがとうございます。

○杉尾秀哉君 都道府県単位で判断するということでした

○杉尾秀哉君　都道府県単位で判断するということでした。 　こうした中で、大阪府知事が、この連休の前ですけれども、週末に、大阪、兵庫間の往来自粛というのを呼びかけました。吉村知事は厚労省の提案というふうに説明しているんですけど、これは事実なんでしょうか。

○杉尾秀哉君 資料をお配りしました

○杉尾秀哉君　資料をお配りしました。資料一でございます。 　これが、大阪、兵庫間の往来の自粛を呼びかけた根拠になっている、今大臣から説明いただいた資料でございますけれども、真ん中から下の方にありますけど、これ、大阪府、兵庫県内外の不要不急な往来の自粛になっているんですが、これがなぜか大阪、兵庫県の往来というふうに限定されて伝わったということがございました。 　なかなかこれ自治体の首長さんも判断

○杉尾秀哉君 これは大阪の吉村知事の判断で公表したということなんですけれども、…

○杉尾秀哉君　これは大阪の吉村知事の判断で公表したということなんですけれども、ほかの地域も、同様の調査というか、予測があると思います。御説明ください。

○杉尾秀哉君 大阪、兵庫の全域で、これは二週間の間に七十八人が三千三百人という…

○杉尾秀哉君　大阪、兵庫の全域で、これは二週間の間に七十八人が三千三百人という、四十倍に増えるという非常にショッキングな試算でございます。これに驚いて、吉村知事が慌てて先ほどのような自粛要請をしたと。 　東京があるということなんですけど、これは公開されていますか。

○杉尾秀哉君 こうした資料は、極力、先ほどの話にもありましたけれども、国民の皆…

○杉尾秀哉君　こうした資料は、極力、先ほどの話にもありましたけれども、国民の皆さんに速やかに出していただくように要望いたします。 　それから、昨日、文科省が学校再開に関するガイドラインを発表いたしました。これをもって、先月から始まっておりました学校の一斉休校要請、これ取りやめという認識でよろしいんでしょうか。

○杉尾秀哉君 今も説明ありましたけど、ぎりぎりの状況の中で、先ほどの議論にもあ…

○杉尾秀哉君　今も説明ありましたけど、ぎりぎりの状況の中で、先ほどの議論にもありました、東京、首都封鎖という話がある中で、なぜ今自粛の解除なのか、根拠がよく分からないんですよ。説明していただけますか、根拠。

○杉尾秀哉君 いや、根拠を聞いているんですけど、やっぱりよく分からないんですよね

○杉尾秀哉君　いや、根拠を聞いているんですけど、やっぱりよく分からないんですよね。そもそも、これが始まったときに、まだその感染者が出ている地域というのは極めて限定的だったんですよ。にもかかわらず一斉休校になったんですよ。それで、みんな、ええっという話になったんですよね。 　今度はもう、ほぼですね、ほとんどの都道府県にまたがって感染者が出ている、濃淡はもちろんありますけどね。そういう状況の中で、な

○杉尾秀哉君 イベントと学校は違うという説明だったんですけれども、今日の朝刊な…

○杉尾秀哉君　イベントと学校は違うという説明だったんですけれども、今日の朝刊なんかにも出ておりますけれども、やっぱり対応が現場任せの部分があって、例えばそのマスク、会話でのマスクの使用というのが昨日のガイドラインにありますけど、マスクが実際にないという人が結構いたりする。 　こういうそのマスクを調達するとか、そういう必要最低限のことというのは、これは国、それから都道府県でやった方がいいんじゃない

○杉尾秀哉君 ちょっと、手作りマスク、びっくりしましたけど、続きは午後にお願い…

○杉尾秀哉君　ちょっと、手作りマスク、びっくりしましたけど、続きは午後にお願いします。

○杉尾秀哉君 先ほど、手作りマスクの勧めの話がありましたので、一問追加します

○杉尾秀哉君　先ほど、手作りマスクの勧めの話がありましたので、一問追加します。 　手作りマスク、効果がよく分からないところもあるんですよね。せめてマスクぐらい学校に配れないんですか、どうなんですか。

○杉尾秀哉君 家庭任せでは困るんですよね

○杉尾秀哉君　家庭任せでは困るんですよね。よろしくお願いします。 　先ほどイベントと学校の話がありました、イベント興行と。基本的に、このイベント興行の自粛要請ってこれは続いているという認識でよろしいですね。

○杉尾秀哉君 さいたまスーパーアリーナですか、Ｋ―１がありましたよね

○杉尾秀哉君　さいたまスーパーアリーナですか、Ｋ―１がありましたよね。結局一万人近く入ったんですかね。何かそのうちの一人が発熱したとかといってネットで騒ぎになっていましたけれども、こういうのを、まあ確かに要請しかできないんですけれども、今後続くんじゃないですか、対応どうするんですか。

○杉尾秀哉君 そもそも、先月二十六日のイベント一斉自粛要請、これが唐突だったん…

○杉尾秀哉君　そもそも、先月二十六日のイベント一斉自粛要請、これが唐突だったんですよね。その日の夜に予定されていたＥＸＩＬＥのコンサート、急遽中止になりました。これが大きなショックとなって、ここから全て始まっているんですけど。ちなみに、ＥＸＩＬＥのスピーディーな対応は、ＥＸＩＬＥが安倍総理もコンサートに聴きに行くぐらいで、まあ安倍友だからそんたくがあったのではないかと業界関係者の間では言われている

○杉尾秀哉君 真剣にと言うんですから、本当にこれ可及的速やかにお願いしますね

○杉尾秀哉君　真剣にと言うんですから、本当にこれ可及的速やかにお願いしますね。 　文化庁にも伺いたいんですけれども、芸団協から三月十三日付けで要望書が来ていると思います。おととい意見交換会があったとも聞きました。文化庁の対応、どうでしょうか。

○杉尾秀哉君 五百億円という大変な金額ですよね

○杉尾秀哉君　五百億円という大変な金額ですよね。 　ちょっと資料を配らせていただいたんですけれども、お隣の韓国の状況を調べてみたんですけれども、資料二なんですけれども、ここに幾つか支援が挙がっておりますが、これ以外にも個人に対する補償とかって非常に手厚いんですよね。韓国、アカデミー賞を初めて取りましたけれども、こうしたやっぱり芸術文化に厚い保護をしている。韓流、これは世界的に有名なわけですけれど

○杉尾秀哉君 是非お願いします

○杉尾秀哉君　是非お願いします。 　太田主計局長にも来ていただきましたので、一つ伺います。 　来年度予算が上がったら、次はこの新型コロナ対策の補正予算に焦点が移るわけですけれども、補正策定に向けた動きはどうなっているのか。三十兆円規模とも言われておりますけど、規模感も含めて、できる範囲で御説明ください。

○杉尾秀哉君 先日の審議でもありましたけれども、諸外国がかなり思い切った額も含…

○杉尾秀哉君　先日の審議でもありましたけれども、諸外国がかなり思い切った額も含めて対策を取っている中で、これ本当に早急にお願いしていかなければいけない。 　こうした中で、ちょっと話変わるんですけれども、オリンピックの延期問題、先ほど来大きなテーマになっておりますが、事実上延期ということですけれども、期間は分からないにしても。そこで、麻生大臣に伺いたいんですけれども、麻生大臣、いつぞやの答弁で、東

○杉尾秀哉君 総理の所信表明演説でも、東京オリンピック・パラリンピック、二十回…

○杉尾秀哉君　総理の所信表明演説でも、東京オリンピック・パラリンピック、二十回近くですかね、何度も何度も連呼されたんですよね。この二〇二〇年、憲法改正、この二〇二〇年に憲法改正をという、憲法改正までこのオリンピックと絡められている。 　ここまでさんざんオリンピック、オリンピックと言いながら、いきなり呪われた大会というのは、ちょっと表現としてはあんまりではないかと私も思います。諸外国でも報道はされ

○杉尾秀哉君 大臣は、これまで何度も何度も大きなそごはない、大きな乖離はないと…

○杉尾秀哉君　大臣は、これまで何度も何度も大きなそごはない、大きな乖離はないという、大きなという形容詞を付けていられるんですが、ということは、そごはある、乖離はある、大きいか小さいかは別にして。これは認めますか。

○杉尾秀哉君 これ、読む人によっていろいろ感想はあるとは思いますけれども、私も…

○杉尾秀哉君　これ、読む人によっていろいろ感想はあるとは思いますけれども、私もそうなんですけれども、週刊文春の記事でしたか、やっぱり涙なくしては読めないんですよ。私もそうなんです。直接は存じ上げません、赤木さん。やっぱり、見出しもありますけれども、やっぱり命を懸けた魂の叫びなんですよ。そして、私は、官僚の、役人の良心の叫びだというふうにも取りました。これは純粋な気持ちとして、そうです。 　この手

○杉尾秀哉君 じゃ、うそが交じっている可能性もあるというふうにおっしゃるんですか

○杉尾秀哉君　じゃ、うそが交じっている可能性もあるというふうにおっしゃるんですか。

○杉尾秀哉君 新事実がないというふうにおっしゃいましたけれども、麻生大臣、この…

○杉尾秀哉君　新事実がないというふうにおっしゃいましたけれども、麻生大臣、この手記の中で明らかな虚偽答弁だというふうに指摘された部分があります。その手記、読まれましたか。

○杉尾秀哉君 手記にはこう書いてあります

○杉尾秀哉君　手記にはこう書いてあります。麻生財務大臣、太田理財局長の説明、行政文書の開示請求の中で、改めて近畿財務局で確認したところ、法律相談に関する文書の存在が確認された答弁は、明らかに虚偽答弁なのです。こういうふうに書いてあります。 　反論できますか。

○杉尾秀哉君 太田理財局長にここも伺います

○杉尾秀哉君　太田理財局長にここも伺います。 　同じく虚偽答弁だというふうに書かれていますけれども、太田理財局長、その当時ですね、現主計局長、太田主計局長はこの部分についてどういうふうに思われますか。

○杉尾秀哉君 太田局長、いるじゃないですか

○杉尾秀哉君　太田局長、いるじゃないですか。答えてください。

○杉尾秀哉君 太田さんは、ここで何度も何度もどういうふうに答弁したんですか

○杉尾秀哉君　太田さんは、ここで何度も何度もどういうふうに答弁したんですか。文書に気付かず悔いがある、おわびする、何度も何度もおっしゃっているんです。そのあなたのここでの証言が虚偽だった疑いが指摘されているんですよね。 　まあ今、主計局長として来ているからということだったんですけれども、これは、もしここでお答えいただけないのならば、これ、赤木さんのこの手記が虚偽答弁か否か確認する必要があります、

○杉尾秀哉君 会計検査院に来てもらっていますから聞きますけれども、この手記の中…

○杉尾秀哉君　会計検査院に来てもらっていますから聞きますけれども、この手記の中にいろんなことが書かれているんですが、その新事実の一つとして、佐川氏並びに本省から近畿財務局へ具体的な指示がされていたことが生々しく書かれています。全ては佐川氏の指示と、こういうふうに書いてあります。報告書は、方向性を決めたとしか書いてありません。全く違います。 　その中で、こういうくだりがあります。内部検討資料は一切

○杉尾秀哉君 これは明らかな違反行為でしょう

○杉尾秀哉君　これは明らかな違反行為でしょう。明確に、検査妨害、指示されているじゃないですか。不適切な行為じゃないじゃないですか。これは犯罪行為ですよ。いかがですか。本当だったら告発しなきゃいけないんですよ、三十三条で。どうですか。

○杉尾秀哉君 じゃ、会計検査院法に違反しているんだったら、もう一度検査しなきゃ…

○杉尾秀哉君　じゃ、会計検査院法に違反しているんだったら、もう一度検査しなきゃいけないじゃないですか。このまま放っておいていいんですか。 　これ、会計検査院の独立性が完全に侵害されているんですよ。今後の検査にも関わる問題ですよ。どうですか。

○杉尾秀哉君 いや、この手記によって佐川局長が指示したことが分かったんですよ、…

○杉尾秀哉君　いや、この手記によって佐川局長が指示したことが分かったんですよ、この手記のとおりならば。 　だから、これは実際に隠した人、出さなかった人じゃなくて、佐川さん本人が罪に問われなきゃいけないんです。佐川さん本人の問題です。どうですか。

○杉尾秀哉君 本当に再検査しなくていいんですかね

○杉尾秀哉君　本当に再検査しなくていいんですかね。 　そして、まだまだありますけれども、これ、切りないんですが、手記によると、問題発覚後の二〇一七年七月の人事異動、赤木さん以外の担当者は全て異動した、残ったのは赤木さんだけだった、途方に暮れている様子が書かれています。その前から赤木さんは心の病にかかって大変な状況の中で、ただ、上司から、大丈夫だよ、今度異動があるよと言われて、それに一縷の期待を抱

○杉尾秀哉君 これ、文春の記事って言いますけど、奥さんの証言ですよね

○杉尾秀哉君　これ、文春の記事って言いますけど、奥さんの証言ですよね。それは分かっていますよね。 　後で奥様の書いた声明というか、も読ませていただきますけれども、今の財務省の報告書の内容と、この手記それから奥様の証言との間にはやっぱり大きなそごがあるんですよ。だって、証拠保全の申立てとなった後は廃棄は行われなかったと書いてあるじゃないですか。だけど、赤木さん自身が体験したのは、自分が職場に七月異