木村 英子

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。今後とも、私たち障害者の人が乗りやすいＵＤタクシーの改善をお願いしたいと思います。 　以上で終わります。ありがとうございました。

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。 　質疑に入る前に、令和二年七月豪雨で亡くなられた方々及びその御家族の方々に心よりお悔やみを申し上げるとともに、被災された皆様に心よりお見舞い申し上げます。 　新型コロナウイルスがまだ収束していない上に今月の豪雨によって各地でたくさんの方が被災しており、複合災害が問題となっている現状ですので、本日は支援が必要な障害者と高齢者の防災のバリアについて質問し

○木村英子君 そもそも、計画の段階で要配慮者である当事者に意見を聞かなければ、…

○木村英子君　そもそも、計画の段階で要配慮者である当事者に意見を聞かなければ、本当に災害が起きたときに当事者にとって必要な避難所のバリアや設備などの合理的配慮が施されずに、災害による死者や災害関連死を防ぐことはできません。 　避難訓練や避難計画に当事者が参画している自治体は少ないですが、国立市や多摩市など幾つかの自治体では、障害者や高齢者が実際に避難訓練に参加して、避難所において必要な設備や問題

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。災害は急にやってきますので、できれば早急に検討をお願いしたいと思います。 　次に、災害関連死の大きな要因の一つに避難所のトイレの問題があります。 　食料と同じようにトイレは命を左右するほどの重要な問題です。実際には避難所のトイレが汚かったり使いづらいことも多く、トイレの使用頻度を減らすために水分を控えてしまったり、それによって体調を崩したり、そしてエコノミー

○木村英子君 しかし、今回の豪雨においては二基のマンホールトイレを設置されてい…

○木村英子君　しかし、今回の豪雨においては二基のマンホールトイレを設置されていたということですけれども、車椅子用マンホールトイレについては設置されていなかったということですので、これでは障害者や高齢者が安心して避難するということは難しいと思います。多様な要配慮者に対応できるマンホールトイレを一刻も早く整備していただきたいと思っています。 　資料五を御覧ください。 　この写真は、国立市の避難訓練

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。では、検討をお願いしたいと思います。 　以上で質問を終わります。

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。 　本日は、都市再生特別措置法の、居心地が良く歩きたくなるまちづくりについて質問いたします。 　現在、障害者にとって、一歩町に出たとき、正直言って居心地が良く歩きたくなる町とは言えません。何度もお話しさせていただきましたが、どこへ行っても構造上のバリアがあり、入店を断られたり、交通機関も利用する際健常者には付けられない条件や制限を付けられ、安心して利用

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。 　公園管理者に対して、これからもチェックあるいは指導をしていくということをおっしゃってくれましたけれども、差別解消法が制定された現在においてもなかなか合理的配慮が行き届かないということが現状にあります。 　資料一を御覧ください。 　障害者権利条約九条では、建物やサービスを誰でも自由に利用できる権利がうたわれ、その精神はバリアフリー法の基本理念にも掲げられ

○木村英子君 赤羽大臣、ありがとうございます

○木村英子君　赤羽大臣、ありがとうございます。当事者も含めた検討会もされていくということですので、そういった意味では、これから第一歩として進めていっていただきたいというふうに思っております。 　また、公園の開発については、ホームレスの方や低所得者の方が不利益を受けるのではないかというような懸念もあります。都市開発によって特定の企業だけが優遇されるのではないかという懸念や、その点については附帯決議

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。本日は、委員長並びに理事の皆様に御配慮いただき、参考人の方をお招きすることができました。ありがとうございます。 　今日は、ここにお越しいただいた三井絹子さんの重度障害者としての経験に基づいた現状を心のバリアフリーの観点からお聞きしたいと思います。 　三井絹子さんに質問いたします。 　最近受けた差別の事例についてお聞かせください。

○木村英子君 三井絹子さん、ありがとうございます

○木村英子君　三井絹子さん、ありがとうございます。 　お話しいただいたように、バリアフリー法が施行されて十四年が経過しましたが、建物のトイレやスロープ、手すりなどのハードのバリアは解消に向かっていますが、偏見や差別意識など心のバリアフリーについては理解が遅れていて、ハードのバリアだけを整えても意味はありません。 　三井絹子さんのお話を聞いて、国土交通省において心のバリアフリーを徹底していただき

○木村英子君 赤羽大臣、ありがとうございます

○木村英子君　赤羽大臣、ありがとうございます。 　三井絹子さんにまたお伺いします。 　社会の中で障害者への差別がなくならない原因というのは一体何なんだと思いますか。また、差別をなくすためにどのようなことが必要なのかをお聞かせください。

○木村英子君 三井絹子さん、ありがとうございます

○木村英子君　三井絹子さん、ありがとうございます。 　お話ししていただいたように、三井絹子さんの時代は就学猶予で、私は養護学校に通いました。政策によって分けられる現状はいまだに変わらず、それが地域で生きるときの弊害になっています。 　そこで、文科省の亀岡副大臣と赤羽大臣にお聞きいたします。 　障害者の人生が政策によって左右されてしまう現状を踏まえ、フルインクルーシブ教育の推進や心のバリアフリ

○木村英子君 大臣、ありがとうございます

○木村英子君　大臣、ありがとうございます。三井絹子さんも、今日は貴重な体験のお話を聞かせていただいて、ありがとうございました。 　質問を終わります。

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。会派を代表いたしまして質問いたします。 　本日は、体調のため、肺活量が少ないために、秘書に代読をしていただきます。 　本日は、特定車両停留施設の設置に当たってＰＦＩのコンセッション方式を導入している点について、障害当事者の観点から質問したいと思います。 　コンセッション方式は、ＰＦＩの一つとして公共施設の運営権を民間事業者に設定するものですが、内閣府

○木村英子君 障害者にとっては、社会参加するたびに日常的に差別は続いていて、国…

○木村英子君　障害者にとっては、社会参加するたびに日常的に差別は続いていて、国交省に上がってくる差別的な事例は氷山の一角にしかすぎません。 　そのような厳しい現状の中で旅客特定車両停留施設にコンセッションを用いた場合には、行政が民間事業者に丸投げせずに、差別が生じないよう、又は差別があった場合は解決するまでの責任を国や地方行政が持っていただけるよう約束していただけないでしょうか。大臣、お答えくだ

○木村英子君 赤羽大臣、ありがとうございます

○木村英子君　赤羽大臣、ありがとうございます。国が障害者の人たちに何かあったときに保障していただける、責任を取っていただけるということをお伺いしましたので、安心しております。今後とも、取組の方を推進していただきたいということで、よろしくお願いいたします。 　以上で質問は終わります。

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。会派を代表して質問いたします。 　本日は、心のバリアフリーについて質問いたします。 　二〇〇六年にバリアフリー法が施行され、建物や交通のバリアなどハードのバリアを中心とした合理的配慮が進む中で、差別や偏見、そして障害者に対する理解の遅れなど最も難しい心のバリアについて、今国会で改正されたバリアフリー法に心のバリアフリーとして設けられたことで、ハード、ソ

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。是非広く実施していただきたいと思っています。 　先ほども長々と申し上げたとおり、心のバリアフリーを実践するには障害児と健常児が日常的に交流を深めることが不可欠であって、幼い頃から障害児と健常児を分けない教育が最も重要だと思います。 　その上で、学習要領にも心のバリアの記載が加えられましたので、国交省で行っているバリアフリー教室を文科省でも学校の授業の中に取り

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。 　しかし、現状では年に数回の交流及び共同学習を学校で実施しているとお聞きしていますが、それではとても少な過ぎると思います。障害児と健常児が初めて会ったときに緊張してお客さんになってしまい、人間関係をつくることが難しいと思います。本来なら同じ学校で一緒に学び合えることが大切ですが、バリアフリー教室を利用してコミュニケーションを取る回数を増やしたり、疑似体験など

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。 　文科省に対しては、やはりその共同学習というのが年に、この間レクでお伺いしたときに多いところで年に七回ぐらいと聞いております。やっぱり、日常的な子供たちの交流が差別をなくしていったり、助け合いということを学びますので、できればもう少し回数を増やしていただいたり、国交省で行っているバリアフリー教室の中でバリアチェックとかも一緒に行いながらできたらなというふうに

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。会派を代表して質問いたします。 　本日は、前回に引き続き、障害者の駅の利用に際してのバリアについて質問いたします。 　障害者にとって、駅のバリアを解消するには、駅の設備などのハードのバリアと、見守りや声掛け、介助などのソフトのバリアの解消、この両方がなくては健常者と同じように安心して電車に乗ることはできません。 　資料一を御覧ください。二〇一八年には

○木村英子君 マニュアルの中で無人駅を推進するものではないということをお聞きし…

○木村英子君　マニュアルの中で無人駅を推進するものではないということをお聞きしたので、それは少しは安心しましたが、しかし、人手不足が深刻化し、人員削減や予算削減により駅の無人化が急速に進んでいるというのが現状です。 　告示によって、無人化してしまう駅がその告示によって増えているように思います。なぜかというと、やはり人手不足ですから、告示があるということに頼ってしまう駅の駅員さんたちというのは現在

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。 　ですが、無人化が進むごとにこういう駅を利用できないという事例は増えているので、やっぱり今後もっと検討してもらいたいと思いますが、大臣にお聞きしたいのですけれども、今お話ししたように、駅の無人化によって障害者の現状は後退していくばかりなんです。鉄道においての合理的配慮が遅れている中、交通省は個別に対応していると今お聞きしたところですけれども、無人化が進み、こ

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。話合いの場を設置していただけるということで、本当にうれしく思っています。 　障害者の現状を踏まえて、今回提出された附帯決議案の中にも無人駅に関する条項を提案させていただきました。今後とも、障害者の人が安心して駅を利用できますように改善のほどをよろしくお願いいたします。 　以上です。

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。会派を代表して質問いたします。 　今日は、前回、視覚障害者の駅のホームからの転落事故の防止について質問がまだ終わっていませんでしたので、再度質問させていただきます。 　国交省が作成した公共交通事業者に向けた接遇ガイドラインでは、ホームドア又は可動式ホーム柵が設けられていない場合には、視覚障害者誘導用ブロックの外側となる線路側を歩いていないか、転落の危険

○木村英子君 国交省としては様々な対策を障害者の方にしていただいているというと…

○木村英子君　国交省としては様々な対策を障害者の方にしていただいているというところは分かりますけれども、もう一つ、転落というのは予想されるものではないので、ＩＴによる遠隔監視をしていても突然の転落事故が起こった場合、その駅員の方はどうやって転落してしまった人を助けられるのでしょうか、教えてください。

○木村英子君 ですが、例えば、ガイドラインの中では、声を掛けて断られても見守る…

○木村英子君　ですが、例えば、ガイドラインの中では、声を掛けて断られても見守るというほど、結構、その当事者に添ってそばにいて見守るというのを書かれているんですけれども、実際に障害を持っている人って視覚障害者だけではないので、様々な人が、そばにいてのその声掛けや、あるいは肩を貸すとか腕を貸すというような介助などの直接的なコミュニケーションというものが必要なんですね。それがないと交通機関を使えないとい

○木村英子君 ちょっと大臣にお伺いする質問を言い忘れてしまいましたので

○木村英子君　ちょっと大臣にお伺いする質問を言い忘れてしまいましたので。 　障害者の方が安全に公共交通機関を使う権利というものが保障されていると思います。しかし、いろいろなバリアによってなかなか難しい現状にありますが、鉄道においても安全を確保するために、見守り人員の配置を国の責任で保障できる法整備を検討していただけるようにお願いしたいのですが、大臣にお答えをお願いいたします。

○木村英子君 今の答弁、ありがとうございました

○木村英子君　今の答弁、ありがとうございました。 　大臣の答弁の中で言われていることですが、全国の駅の約半数が無人駅となっているという状況です。でも、現実的には、全ての駅に見守りのための駅員を配置するのは難しいというふうにおっしゃっていましたが、様々な障害を抱える人たちにとって、人とのコミュニケーションは最も重要な合理的配慮の一つだと思います。 　構造的又は効率的な観点を重視し過ぎると、障害者

○木村英子君 分かりました

○木村英子君　分かりました。 　この見守りの問題とそれから無人駅の問題についてまだまだ質問はありますので、また再度質問させていただきます。 　以上です。

○木村英子君 れいわ新選組の木村英子です

○木村英子君　れいわ新選組の木村英子です。会派を代表して質問いたします。 　三月三日に、新幹線のバリアフリー対策検討会の中間取りまとめが出されました。赤羽大臣には、障害者の交通のバリアに迅速に対応していただき、ありがとうございます。 　障害者の交通のバリアについてはたくさんの課題がありますが、今回は視覚障害者の人にとっての駅のホームのバリアについて質問させていただきます。 　障害者差別解消法

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。全国の約九千五百の駅のうちまだたった七百八十三駅しかホームドアが付いていないということは、事故が減らないのもうなずけます。 　資料三を御覧ください。この資料は東京新聞の記事から抜粋したものですが、日暮里駅で視覚障害者の人が階段を下りた横付近で誤って転落をした事故現場の図です。 　そこで、大臣にお聞きします。視覚障害者の人が駅のホーム上を移動する際、どこを歩い

○木村英子君 そうですね、今大臣がお答えいただいたように、新型ホームドアに関す…

○木村英子君　そうですね、今大臣がお答えいただいたように、新型ホームドアに関する視覚障害者用のブロックの敷設方法についての報告書のとおりということですが、そうなると、階段から近くの乗車口までのルート以外は歩けないということになります。 　資料四を御覧ください。資料四のガイドラインを見ていただくと分かるように、点字ブロックには進行方向を示す線状の誘導ブロックと危険な場所や目的地を示す点状の警告ブロ

○木村英子君 分かりました

○木村英子君　分かりました。 　今お伺いして分かったのは、それでも一・六メートルしかないんですよね。一・六メートルって、電動車椅子で走ってみたんですけど、かなり怖くて、運転するのが難しかったんですね。ましてや電車が通過するときとか、かなり風圧がばあって来ますので、それで私なんかは結構びっくりしてしまって、運転を誤ってしまうときがあります。 　視覚障害者の人の場合、その一・六メートルの中の警告ブ

○木村英子君 ありがとうございます

○木村英子君　ありがとうございます。 　もちろん、ホームドアを付けるにはかなり予算も掛かりますし、時間も掛かると思います。視覚障害者の人が毎日通勤や通学しているときに、すごく怖がりながらそこを通るわけですね、警告ブロックの上を。なので、資料四のところを見てもらうと分かるんですけれども、誘導ブロックが引かれているところというのは、階段脇両側の右か左に曲がる、一、二メートルぐらいしかないんですね。誘

○木村英子君 済みません

○木村英子君　済みません。はい。 　今日は見守りについてもやりたかったんですが、時間がありませんので次回にさせていただきます。 　ありがとうございました。