徳永 エリ

○徳永エリ君 またその点に関しては委員会で質疑をさせていただきたいと思いますが…

○徳永エリ君　またその点に関しては委員会で質疑をさせていただきたいと思いますが、衆議院でも議論がありましたけれども、民主党時代の農業者戸別所得補償制度、続けていられれば酪農にまで広げる予定でありました。 　こういった、生産者の問題ではなくて、為替の問題だったりとか生産資材の高騰によって経営が厳しくなるという状況が今回のことでよく分かりましたので、やはり、酪農家の皆さんにも、こういったときしっかり

○徳永エリ君 配合飼料価格安定制度、さっき申し上げましたけれども、満度払われて…

○徳永エリ君　配合飼料価格安定制度、さっき申し上げましたけれども、満度払われていないということで、生産者と飼料メーカーとそれと国が積立てをしているわけですけれども、今、積立て、メーカーができないという状況でありますから、制度が機能不全だということをしっかり御理解いただいて、しっかりした制度設計していただきたいというふうに思います。 　それから、次に入らせていただきたいと思いますけれども、電通につ

○徳永エリ君 この談合事件、電通と組織委員会が癒着する形で不正な需給調整をして…

○徳永エリ君　この談合事件、電通と組織委員会が癒着する形で不正な需給調整をしていたのではないかということでありますけれども、発注する側は電通からの出向者、そして受注側の広告会社の筆頭も電通、このような関係があること自体が何が起きてもおかしくないと誰もが思うと思うんですよ。組織委員会のこのチェック体制というか、監視の目が甘過ぎたのではないでしょうか。 　そこで、文科省にお伺いしたい、文科大臣にお伺

○徳永エリ君 内部情報だから公表できないということですか、大臣

○徳永エリ君　内部情報だから公表できないということですか、大臣。

○徳永エリ君 ちゃんと公表させてください

○徳永エリ君　ちゃんと公表させてください。利益相反関係にあったわけですから、しっかり公表していただいて、そして、それぞれがどういう役割を担っていたのか、誰が責任者なのか、全く分かりません。是非、大臣、公表させてください。どうですか。

○徳永エリ君 これ、誰が権限を持っているんですか、誰が言えば公表させることがで…

○徳永エリ君　これ、誰が権限を持っているんですか、誰が言えば公表させることができるんですか。総理。

○徳永エリ君 この談合事件だけじゃないんですよね

○徳永エリ君　この談合事件だけじゃないんですよね。汚職事件もありましたし、そして、これ御覧ください。 　皆さん覚えていますでしょうか。東京五輪をめぐる様々な問題がありました。エンブレムのデザイン、ベルギーの劇場ロゴと酷似で撤回、それから、開閉会式の演出統括者である電通出身の佐々木宏氏が女性タレントの侮辱演出で辞任、開会式の楽曲担当の小山田圭吾氏が過去のいじめ、虐待問題発覚で辞任、開閉会式のディレ

○徳永エリ君 だって、組織委員会もう解散しているじゃないですか

○徳永エリ君　だって、組織委員会もう解散しているじゃないですか。誰が責任取るんですか。是非とも調べていただいて、この委員会に提出をしていただきたいというふうに思います。 　で、これだけではありませんよ。あっ、委員長、お願いいたします。

○徳永エリ君 また、電通は、六十七社の大会スポンサー契約も一社独占契約なんですね

○徳永エリ君　また、電通は、六十七社の大会スポンサー契約も一社独占契約なんですね。リオやロンドン五輪のスポンサーは一業種一社という取決めであったそうですけれども、電通がＩＯＣに働きかけて、何社でもスポンサーになれるようにしてしまったんですね。一般的に考えてですよ、組織委員会とスポンサーの間に入って、契約の際に電通が手数料、これを取ると思います。一〇％から二〇％というふうに言われておりますけれども、

○徳永エリ君 それから、衆議院で総理は、我が党の大西衆議院議員の質問に対して、…

○徳永エリ君　それから、衆議院で総理は、我が党の大西衆議院議員の質問に対して、仮に国費が過大に支出されていれば返還を命じるとお約束をいただきましたが、東京都の小池知事も、都が組織委員会に支出した一部公費の返還を求めるというふうにおっしゃっておられます。そのためにもしっかり検証する必要があるということを再度申し上げたいと思います。 　十一月の質問のときにも申し上げましたけれども、やはり、何でもかん

○徳永エリ君 今総理から指針案というお話がございました

○徳永エリ君　今総理から指針案というお話がございました。この指針案の中で、第三者への委託の在り方についてお伺いします。

○徳永エリ君 一社独占、専任代理店に関してはこの指針では排除していないんですね

○徳永エリ君　一社独占、専任代理店に関してはこの指針では排除していないんですね。これこそが問題なんじゃないでしょうか。 　三月の中頃にこの指針公表するということでありますけれども、その点もう一度しっかり検討していただいて、専任代理店方式を取った場合に今回のようなことが絶対起きないと言えるのかどうか、しっかりと御検討いただいて、より良い指針案にしていただきたいということをお願い申し上げたいというふ

○徳永エリ君 適切性を確認したのに見直しましたよね

○徳永エリ君　適切性を確認したのに見直しましたよね。どうしてですか。

○徳永エリ君 この事業の委託によって不正受給が発生しました

○徳永エリ君　この事業の委託によって不正受給が発生しました。何者、幾らの不正受給でしたでしょうか。

○徳永エリ君 そもそも民間に委託することがおかしいですよね

○徳永エリ君　そもそも民間に委託することがおかしいですよね。個人データが民間に流れますし、それから、経営データを持っているわけではないので不正申請をチェックできないんですよ。これは虚偽の申請した人の問題でしょうか。そこもしっかり考えていただきたいと思います。 　時間がないので次に行きたいと思います、どうしても今日はこれをやりたいので。 　残念ながら、汚職、談合によって東京オリパラ大会は歴史に汚

○徳永エリ君 余りよく分かっていらっしゃらなかったようですね

○徳永エリ君　余りよく分かっていらっしゃらなかったようですね。 　文科大臣に伺います。 　東京大会では何人の出場選手がＬＧＢＴＱであることを公表しましたか。

○徳永エリ君 二〇一二年のロンドン大会では二十三人、二〇一六年のリオデジャネイ…

○徳永エリ君　二〇一二年のロンドン大会では二十三人、二〇一六年のリオデジャネイロ大会では五十六人、その数を大幅に上回る過去最多の大会記録となって、海外メディアに、東京オリンピックはＬＧＢＴＱの象徴である虹、レインボーオリンピックだと称賛されたんですよ、大臣。 　ＬＧＢＴを理解する上で大切なのは、性を男か女かの二者選択で考えないことです。心と体の性が一致しないトランスジェンダー、また、自らを男性、

○徳永エリ君 そして、Ｇ７、これもう本当に大きなチャンスが来ましたので、是非と…

○徳永エリ君　そして、Ｇ７、これもう本当に大きなチャンスが来ましたので、是非とも大臣、Ｇ７の前に、ＬＧＢＴＱ理解増進法ではなくて、差別解消法、これを通していただいて我が国の意思を明確にしていただきたいと思いますが、最後にいかがでしょうか。

○徳永エリ君 はい

○徳永エリ君　はい。 　終わります。ありがとうございました。

○徳永エリ君 おはようございます

○徳永エリ君　おはようございます。立憲民主・社民の徳永エリでございます。今日もどうぞよろしくお願い申し上げたいと思います。 　まずは皆さんのお手元に配付した資料を御覧いただきたいと思うんですけれども、日本農業新聞の北海道版の記事をお配りさせていただきました。道内酪農家百四十六戸減ということで、二〇二一年の二月一日から二二年一月三十一日の間、一年間ですけれども、生乳の出荷を停止した酪農家の戸数が百

○徳永エリ君 今まで莫大な税金を投入して生産基盤を強化してきたわけですから、今…

○徳永エリ君　今まで莫大な税金を投入して生産基盤を強化してきたわけですから、今回のことによってまた弱体化して生乳が足りないなんてことによもやならないように、しっかり対応していただきたいということをお願い申し上げたいと思います。 　私の地元北海道では、経産牛の淘汰だけではなくて、もう生乳廃棄、これを余儀なくされている、そんな酪農家が出てきておりまして、これも北海道新聞の記事にもなりました。十二月は

○徳永エリ君 厳しい状況はよく分かります

○徳永エリ君　厳しい状況はよく分かります。でも、酪農家の皆さんも本当に経営の危機で、年を越せるかどうか、そして、来年も先に光が見えていないという状況であります。足りないところは政治判断で、政治決断で、何としてでも一キロ十五円確保していただけるように、よろしく大臣、お願い申し上げたいと思います。 　藤木政務官も北海道に入っていただいて、酪農家の皆さんが希望を持てるようなお話をされているということも

○徳永エリ君 これからやるわけじゃないので、もう施設整備できていますから、やっ…

○徳永エリ君　これからやるわけじゃないので、もう施設整備できていますから、やっぱり直接的な支援が必要なんですね。で、完配と違って自家配は必要な栄養価を基にいろいろ原料を組み合わせるので、飼料計算が必要で非常に手間も掛かりますし、コストも高くなっているということであります。 　しかし、例えば抗生物質の問題心配したりとか、完配は何が入っているのか自分で確認ができないということで、やっぱり安心、安全な

○徳永エリ君 まず、自家配についてなんですけれども、藤木政務官、これ誰が駄目だ…

○徳永エリ君　まず、自家配についてなんですけれども、藤木政務官、これ誰が駄目だって言っているんですか。何でハードル高いんですか。政務官が一生懸命何とか支援を実現させようとして頑張っているんですから、実現させてくださいよ。（発言する者あり）そう、全然分かりません。 　それから、この経産牛の早期淘汰に関しましては、やはりこれまで経営判断の中で泣く泣く淘汰せざるを得なかった方をやっぱり救っていただきた

○徳永エリ君 いずれにせよ、在庫を処分しないことには、これ増産ができないんです…

○徳永エリ君　いずれにせよ、在庫を処分しないことには、これ増産ができないんですよね。なので、何とかこの在庫を処分しなきゃいけないんですけれども、先日の参議院の予算委員会で、林外務大臣からＯＤＡに関して前向きな御答弁をいただいたと思っています。 　食料支援のニーズがないのかというのを座して待っているということではなくて、我々の方で、余っているからとは言わずに、こういうものが結構あるのでどうですかと

○徳永エリ君 ありがとうございます

○徳永エリ君　ありがとうございます。これからも攻めてください。農協とかいろんなところから、きっとこれからニーズを見付けて要請が上がってくると思いますので、それに応えていただけるようにお願い申し上げたいと思います。 　それから、てん菜の作付面積を減らす話が出たときに、私は、その減産とか減反とか、もう何かネガティブな方向に行かずに、仕向け先を変えるとか、何とかその生産を維持することができないんですか

○徳永エリ君 私たちも、他省庁にも、是非生乳を使って、何か技術開発でもっていい…

○徳永エリ君　私たちも、他省庁にも、是非生乳を使って、何か技術開発でもっていい活用方法がないかということは働きかけをしていきたいなというように思っておりますので、大臣もどこか頭の片隅に置いておいていただいて、事あるごとに、閣議のときなどにお話をしていただけると有り難いなというふうに思います。 　それから、酪農家の副産物であるぬれ子、これ市場で値が付かず、副産物収入もほとんどないという状況だという

○徳永エリ君 酪農家への支援の一つとして御検討いただきたいと思いますし、酪農家…

○徳永エリ君　酪農家への支援の一つとして御検討いただきたいと思いますし、酪農家の皆さんと肉牛農家の皆さんとの連携ということもとても重要だと思いますので、是非よろしくお願い申し上げたいというふうに思います。 　それから、昨年は過去最大量の五千トンの生乳廃棄の危機ということで新聞もニュースもがんがん取り上げてくれましたから、国民みんなが、これは牛乳を飲まなきゃという空気ができましたよね、コンビニでホ

○徳永エリ君 一番大事なことは、やっぱりメディアに取り上げてもらうことなんですよ

○徳永エリ君　一番大事なことは、やっぱりメディアに取り上げてもらうことなんですよ。もう新聞の記事にしてもらったり、もうニュースでがんがんやってもらって、とにかく国民の皆さん、牛乳飲んでください。私、脱脂粉乳も久々に買って料理に使ってみました。牛乳だとやっぱり消費期限がありますので、ちょっと忙しいと、ああ、もう消費期限切れちゃったということがあるんですが、脱脂粉乳、いろいろ料理に活用するとすごく使い

○徳永エリ君 自治体が支援を判断するのにお墨付きが後押しになりますので、是非そ…

○徳永エリ君　自治体が支援を判断するのにお墨付きが後押しになりますので、是非その北海道の赤潮の事例なども記していただいて、できれば通知などを出していただけると有り難いなと思いますので、御検討いただきたいというふうに思います。 　次に、豚熱について伺いたいと思いますが、平成三十年、岐阜県の養豚場で二十六年ぶりに豚熱が発生してから四年がたったわけでありますけれども、これまでの豚熱、ＣＳＦの発生の経過

○徳永エリ君 徐々に発生件数が減ってきているという認識でよろしいんでしょうか

○徳永エリ君　徐々に発生件数が減ってきているという認識でよろしいんでしょうか。

○徳永エリ君 以前もお話しさせていただきましたけれども、母豚から移行抗体ができ…

○徳永エリ君　以前もお話しさせていただきましたけれども、母豚から移行抗体ができていない、免疫が獲得できない子豚がいたり、また何度ワクチンを打っても免疫が獲得できない豚は肥育農家にとっては感染リスクが高いと。一頭でも感染したら全頭殺処分になるわけでありますから、肥育している期間、本当に精神的な負担は大きいんだと思いますね。 　そういう中で、現行の防疫指針、これでいいのかどうかというところに関しては

○徳永エリ君 ワクチンによる免疫付与率が八〇％ですから、やはりその飼養衛生管理…

○徳永エリ君　ワクチンによる免疫付与率が八〇％ですから、やはりその飼養衛生管理基準、これを遵守することは大変重要だというふうに思いますけれども、そういう中でも、やっぱり子豚への感染というのが大変問題になっていたわけですけれども、最近はどの時期にワクチンを打ったらいいのか、どういう間隔で打ったらいいのか、大分そういった知見が積み上がっているというふうに聞いております。いかがですか。

○徳永エリ君 是非ともそういう情報をしっかり共有をしていただいて、感染の発生が…

○徳永エリ君　是非ともそういう情報をしっかり共有をしていただいて、感染の発生がどんどん減っていくように御尽力をいただきたいというふうに思います。 　岐阜で豚熱が発生してから一年が経過した二〇一九年の九月にワクチン接種にかじを切って、感染が確認されていない国、清浄国の国際認定を二〇〇七年以来十三年ぶりに我が国は失いました。発生後二年間の猶予期間中、豚熱を封じ込められずワクチンを使用することになった

○徳永エリ君 清浄国になるまでの道筋は大変長いと思うんですけれども、一九二〇年…

○徳永エリ君　清浄国になるまでの道筋は大変長いと思うんですけれども、一九二〇年以降、一九九二年に熊本で最終的に発生するまで豚熱が蔓延していたということでありますが、脱ワクチンに転換した一九九六年から二〇〇七年の清浄化まで十一年を要したということであります。 　ＣＳＦ清浄国になるための要件と我が国の取組、また、なかなか難しいと思いますけれども、このくらいまでには何とか清浄国になりたいと、そういう目

○徳永エリ君 二十数年前の豚熱のときには、イノシシへの感染がなかったんですよね

○徳永エリ君　二十数年前の豚熱のときには、イノシシへの感染がなかったんですよね。ですけど、今回やっぱりイノシシの感染が大変に大きな問題になっていると思います。 　前回の委員会ではイノシシの個体数は減っているという農水省からのお話がありましたが、現場の実感としてはイノシシ増えているんじゃないかという声もありますが、今日は環境省にお越しいただきました。個体数、どうなっているでしょうか。

○徳永エリ君 実は、この清浄国を目指すのには、イノシシの問題、物すごく大きいと…

○徳永エリ君　実は、この清浄国を目指すのには、イノシシの問題、物すごく大きいと思うんですね。 　マーカーワクチン、この開発が非常に重要だと思うんですけれども、最後に、このマーカーワクチン、この国内での開発、生産、どういう状況にあるのか伺って、質問を終わりたいと思います。

○徳永エリ君 最後の資料を御覧いただきたいと思うんですけれども、畜種ごとに農家…

○徳永エリ君　最後の資料を御覧いただきたいと思うんですけれども、畜種ごとに農家戸数が減ってきているという資料を付けさせていただきました。高齢化、担い手不足もあるかもしれませんけれども、この感染症、これが契機になって離農する農家の方もいるんじゃないかと思います。じわじわと畜産業界の基盤、これが弱体化していっていることを私は何となく感じておりまして、しっかり受け止めながら、これからも畜産業界の発展のた

○徳永エリ君 私は、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主…

○徳永エリ君　私は、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さん及び寺田静さんの共同提案による畜産物価格等に関する決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　畜産物価格等に関する決議（案） 　　我が国の畜産・酪農経営は、畜産クラスター等の地域の関係者が一丸となった取組の結果、畜産物の生産量が増加

○徳永エリ君 立憲民主・社民、北海道の徳永でございます

○徳永エリ君　立憲民主・社民、北海道の徳永でございます。 　私も、岸田総理が総理になられて初めて質問させていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。また、今日御答弁をいただきます大臣の皆さんも、どうぞよろしくお願い申し上げたいと思います。 　私も、まず旧統一教会との関係についてちょっとだけ触れさせていただきたいと思います。 　先ほども大臣から、未来に向けて関係を絶つというお話がございま

○徳永エリ君 やはり政策決定に影響があるんじゃないかとか、あるいは地方の条例、…

○徳永エリ君　やはり政策決定に影響があるんじゃないかとか、あるいは地方の条例、こういったところにも何か影響があってはならないと。これなかなか確認するのは難しいんですけれども、そこが大変心配されるところなんだというふうに思います。 　この未来に向けて関係を絶つということは、具体的にどのように、いつまでにされるということをお考えになっておられますでしょうか。

○徳永エリ君 ただ、自民党のガバナンスコードには地方議員のことは書かれていませ…

○徳永エリ君　ただ、自民党のガバナンスコードには地方議員のことは書かれていませんよね。 　統一教会の機関紙、世界日報は、全国の地方議会で、旧統一教会と地方議員らとの関係の断絶や調査、追及を求める意見書が自民党議員らの反対多数で否決されていることを挙げて、自民党本部の指針、ガバナンスコードに新たに盛り込んだ、組織、団体との責任ある関係を地方に徹底することは容易ではなさそうだというふうに報じているん

○徳永エリ君 ガバナンスコードにこの地方議員も追加するというお考えもありますか

○徳永エリ君　ガバナンスコードにこの地方議員も追加するというお考えもありますか。

○徳永エリ君 総裁として、徹底して党の方針を伝えていきたいとお考え……（発言す…

○徳永エリ君　総裁として、徹底して党の方針を伝えていきたいとお考え……（発言する者あり）

○徳永エリ君 まあ伝えているということでございますけれども、だったらどうして地…

○徳永エリ君　まあ伝えているということでございますけれども、だったらどうして地方議会で自民党の地方議員が意見書を否決するんでしょうか。この否決すること自体、旧統一教会との関係を絶つ気がないというように思われても不思議じゃないんじゃないでしょうか。

○徳永エリ君 私の地元の状況を少しお話しさせていただきたいと思います

○徳永エリ君　私の地元の状況を少しお話しさせていただきたいと思います。 　私の地元北海道では、旧統一教会との関わりを尋ねた報道機関のアンケート調査等でも、自民党会派、北海道議会議員十二人、主要六市市議会議員二十七人の地方議員に関連団体のイベントや会合の出席、選挙支援が集中し、国会議員同様に関係の深さが報じられているというのが現状です。自民党本部は、地方議員にも旧統一教会との関係を絶つように求めて

○徳永エリ君 来年は統一自治体選挙があります

○徳永エリ君　来年は統一自治体選挙があります。さらには、衆議院選挙も思ったより早くなるかもしれません。そういう中で、地方議員がしっかりと旧統一教会とのこの関係を切っておかないと、これ国政選挙のときには自治体議員の応援というのは大変に大きな力になりますから、間接的に国会議員も関わるということになるわけです。ですから、是非とも徹底をしていただきたいというふうに思います。 　共同通信が十月の二十九日、

○徳永エリ君 よろしくお願い申し上げたいと思います

○徳永エリ君　よろしくお願い申し上げたいと思います。またいつか確認をさせていただきたいと思います。 　さて、次に、これ衆議院でも質疑がありましたけれども、酪農家の危機、酪農経営の危機ということで御質問させていただきたいと思います。 　もうとにかく救っていただきたい、その思いでいっぱいであります。一般社団法人中央酪農会議が六月に行ったアンケート調査では、酪農家の九二・四％が過去一年間に経営を困難

○徳永エリ君 北海道はもう生乳の増産抑制が掛かっておりますから、もう経産牛の淘…

○徳永エリ君　北海道はもう生乳の増産抑制が掛かっておりますから、もう経産牛の淘汰が進んでいるんですね。これ、来年三月からの支援ですよね、一頭十五万円。 　最近、農林水産委員会では、アニマルウエルフェアの議論が大変に活発です。そういう中で、需給バランスを整えるためとはいいながら、牛を早期淘汰する。こんなこと、本当にいい支援と言えるんでしょうか。私は本当にもう一回考えてもらいたいというふうに思います

○徳永エリ君 補給金や集送乳調整金ではもう追い付かないって皆さん言っています

○徳永エリ君　補給金や集送乳調整金ではもう追い付かないって皆さん言っています。とにかく、今積み上がった在庫を処分していただきたいんです。 　この在庫処分に関して、農林水産省の取組を教えてください。

○徳永エリ君 酪農家の皆さんからは、この脱脂粉乳を途上国の食料支援に使えないか…

○徳永エリ君　酪農家の皆さんからは、この脱脂粉乳を途上国の食料支援に使えないかと、この話は衆議院でもありました。 　実は、十勝の酪農家の方々が、インドネシアへの食料支援として脱脂粉乳一トンを輸出しているんです。事の発端は、昨年の秋に行われた道内酪農家と農水省との懇談会だったんですね。日本で脱粉が余っているのなら、それを海外へ食料の支援として向けたらどうか、過剰在庫の解消を図るにはそれしか方法がな

○徳永エリ君 ニーズもありますし、酪農家の方々も助かるんです

○徳永エリ君　ニーズもありますし、酪農家の方々も助かるんです。このニーズに関しては、要求が来るのを今までは待っておられたんだというふうに思いますが、是非とも、農林水産省、外務省、連携していただいて、海外での食料支援を行っている国際ＮＧＯの方々とか、それから途上国の在日公館の方々などと意見交換をしていただいて、食料ニーズ、この支援のニーズがあるかどうかということを確かめていただいて、ある場合に、是非

○徳永エリ君 外務大臣、ありがとうございます

○徳永エリ君　外務大臣、ありがとうございます。よろしくお願い申し上げます。 　脱脂粉乳と、日本は水も安全、安心でおいしいですから、セットで是非送っていただいて、脱脂粉乳をミルクにして飲んでいただく、そういうことが実現すると大変に有り難いなと思います。 　それから、財務大臣にお伺いいたします。 　実は最近、北海道、いろいろ農政の見直しがあって苦しいんです。そういう中で、北海道の農家の皆さんが上

○徳永エリ君 先ほどの酪農の話もそうですけれども、酪農家の方々が廃業するという…

○徳永エリ君　先ほどの酪農の話もそうですけれども、酪農家の方々が廃業するというようなことになれば、酪農家だけの問題じゃなくて、運輸とか飼料とか、関連産業にも大きな影響が出ます。地域経済にも大きな影響が出る。そのこともしっかり受け止めていただきたいと思います。 　今、酪農の厳しい状況をお話しさせていただきましたけれども、岸田総理の御感想をお伺いしたいと思いますが、いかがでしょうか。

○徳永エリ君 ありがとうございます

○徳永エリ君　ありがとうございます。 　是非とも、日本の農業をしっかり守り、食料安全保障を確保する、そのために御尽力いただきますようにお願い申し上げたいと思います。お金だけではなくて、そして、心が折れないような、希望を持てるような政策を是非とも打ち出していただきたいと思います。 　続きまして、下水汚泥を活用した肥料についてお伺いしたいと思います。 　農林水産省は第二次補正予算に、肥料の国産化

○徳永エリ君 この下水汚泥の利用については、そもそも規制改革推進会議案件で、肥…

○徳永エリ君　この下水汚泥の利用については、そもそも規制改革推進会議案件で、肥料メーカーからの要求で、令和元年の肥料法の改正のときに公定規格の見直しが行われているんです。結構大きな見直しなんですよ。ただ、肥料法の改正のときに、私たちそのこと全然気が付かずにほとんど議論していなかったということが最近になって分かりました。 　で、下水汚泥の利用の拡大、下水汚泥をコンポストで発酵させて農地に堆肥として

○徳永エリ君 私は、下水汚泥からリンの回収を進めることには異論はないんですけれ…

○徳永エリ君　私は、下水汚泥からリンの回収を進めることには異論はないんですけれども、下水汚泥って、都市部の汚泥、あるいは農村地域の汚泥、あるいは工業地帯の汚泥、そこに含まれている物質が違うというふうに思うんですよ。重金属の問題、ここはちゃんと厳しい規制があります。しかし、その下水処理が困難だと言われている医薬品とか、あるいは抗生物質、コロナ禍で消毒薬、それから環境ホルモン、こういったいろんな物質が

○徳永エリ君 ちょっとその登録の部分でも若干問題はあるんですけれども、まあいず…

○徳永エリ君　ちょっとその登録の部分でも若干問題はあるんですけれども、まあいずれにせよ、世界はリン回収に向かっているということであります。農村地帯の汚泥は大丈夫ですけど、やっぱり大都会はちょっと心配です、工業地帯とか。そこは御懸念をいただきたいと思います。 　ガイドラインをしっかり作っていただいて、現場での使い方の指導、定期的な土壌調査、モニタリングも含めてですね、使う方々が安心して使える、そん

○徳永エリ君 ありがとうございます

○徳永エリ君　ありがとうございます。 　フリップを御覧いただきたいと思うんですけれども、（資料提示）オリンピックの大会経費、一兆四千億とよく言われておりますけれども、関連経費も含まれると約三兆円にまで膨らんだということであります。とてもではありませんけれども、史上最もコンパクトで安価な五輪ではありませんでした。 　どうしてここまで予算が膨らんだのか、御説明をいただきたいと思います。

○徳永エリ君 まあ変化は仕方がないと思いますけれども、ただ、史上最もコンパクト…

○徳永エリ君　まあ変化は仕方がないと思いますけれども、ただ、史上最もコンパクトな大会にすると、これ国民への約束ですから、その約束をやっぱりほごにしたというのは大きな問題だというふうに思います。 　それから、組織委員会の元電通の専務だった高橋治之被告が、スポンサー企業など五社から計二億円近くの賄賂を受け取っていたとして、受託収賄罪で四回起訴されました。 　さらには、連日報道されている電通等による

○徳永エリ君 ありがとうございました

○徳永エリ君　ありがとうございました。 　二十六件の入札のうち、ほとんどが一者応札。受注調整では、電通側が他の落札企業に対して、受注を希望する競技会場以外は入札しないように事前に要請していた疑いもあるということです。また、九社と共同企業体は、テスト大会や本大会の競技場運営について、入札がない随意契約で担当していたということであります。 　総理、この一連の問題を受けて、どう思われますか。

○徳永エリ君 この問題に組織委員会が関わっていたのか、政治家が知っていたのか、…

○徳永エリ君　この問題に組織委員会が関わっていたのか、政治家が知っていたのか、解明していかなければなりません。 　議事録や会計帳簿、スポンサー契約などの関連文書の公開が必要だと思いますけれども、関連文書は請求すれば公開していただけるんでしょうか。

○徳永エリ君 情報公開、これ必要だと思いませんか、総理

○徳永エリ君　情報公開、これ必要だと思いませんか、総理。何にも分からないんですよ。不透明なんです。 　今後、東京大会と同じことが起きないようにするためには、まずは東京大会の徹底検証が必要だと思います。そして、教訓を生かしていかなければなりません。特にＩＯＣ、国際オリンピック委員会は汚職事件に関して重大な事件と認識していて、札幌招致に影響を与える可能性があるというふうに言われています。今回のその談

○徳永エリ君 この疑惑だらけになってしまった東京オリンピック大会、電通が基幹的…

○徳永エリ君　この疑惑だらけになってしまった東京オリンピック大会、電通が基幹的な役割を担っていたということはもう皆さんも御案内だと思います。それから、政府の広報にも電通が深く関わっております。巨額の広報費を電通に支払われているという実態もあります。 　今回のこの談合問題で独占禁止法違反が明らかになった場合には、もちろん入札の参加資格は停止される、電通は指名停止になるということでよろしいですか。

○徳永エリ君 一般競争入札の場合には、談合が明らかになった場合には、独禁法違反…

○徳永エリ君　一般競争入札の場合には、談合が明らかになった場合には、独禁法違反が明らかになった場合には、これは指名停止、一般的には指名停止ですよね。ですから、談合が明らかになったときには、巨大広告会社、いろんなところに入り込んでいる電通ではありますけれども、しっかりと厳しい対応をしていかなければなりません。 　そして、この不透明なお金の流れ、国民理解は得られません、国民にはなかなか理解が得られま

○徳永エリ君 私は、ただいま可決されました競馬法の一部を改正する法律案に対し、…

○徳永エリ君　私は、ただいま可決されました競馬法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会、国民民主党・新緑風会及び日本共産党の各派並びに各派に属しない議員須藤元気さん及び寺田静さんの共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　競馬法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　我が国は古くより農耕や神事・祭事において

○徳永エリ君 立憲民主・社民の徳永エリです

○徳永エリ君　立憲民主・社民の徳永エリです。本日もどうぞよろしくお願い申し上げます。 　まずは、てん菜の交付対象数量の削減についてお伺いしたいと思います。 　てん菜、北海道で生産されている砂糖の原料です。このてん菜に向けた交付金、この対象数量、現行が六十四万トンなんですが、これを四年掛けて二〇二六砂糖年度までに五十五万トンまで削減するということが先日農水省から示されました。九万トンの削減という

○徳永エリ君 作付け転換の支援や機械の更新の支援、こういったことはしっかりやっ…

○徳永エリ君　作付け転換の支援や機械の更新の支援、こういったことはしっかりやっていただきたいと思いますけれども、某農協の組合長さん、この三者協議に加わっておりましたけれども、とてもじゃないけれども、もう三者で協議するには重過ぎる、この課題はと、一体何を作ったらいいんだというふうにおっしゃっておりました。 　とにかく、地域によってはそのビート以外のものを作るのがなかなか難しい。加工用の芋を作れとい

○徳永エリ君 これまでも汚泥に由来する肥料は使っていたんです

○徳永エリ君　これまでも汚泥に由来する肥料は使っていたんです。しかし、今回は、肥料コストが高騰しているということと、それから原料が輸出先の国から入ってこないかもしれないという、こういう状況の中で、国産化を推進しようという中でこの汚泥の活用という話が出てきたわけで、これまでとは状況が違いますので、本当に慎重に対応していただきたいということをお願いしたいと思います。 　下水では処理が難しいと言われて

○徳永エリ君 皆さん、おはようございます

○徳永エリ君　皆さん、おはようございます。立憲民主・社民の徳永エリでございます。 　二年ぶりに農林水産委員会に戻ってくることができました。初めてという先生方もおられますので、どうか一年間よろしくお願いを申し上げたいと思います。 　そして、野村大臣、改めまして大臣御就任、心からお喜びを申し上げたいと思います。宿舎ではお隣同士で奥様にも大変優しくしていただいておりますし、また、北海道の農業の現場の

○徳永エリ君 それぞれ御答弁いただきましたけれども、ちょっと、知り得る限りとい…

○徳永エリ君　それぞれ御答弁いただきましたけれども、ちょっと、知り得る限りというところが引っかかります。記憶にございませんとか、昨日まではないと思っていましたけど急に思い出したという方もいらっしゃいましたので、農林水産業に関する課題は山積いたしておりますので、このことでこの委員会で追及に時間を割くようなことはしたくないと思っておりますので、是非ともしっかりとチェックをしていただきたいというふうに思

○徳永エリ君 今年の四月、五月にも北海道の網走市でこの高病原性鳥インフルエンザ…

○徳永エリ君　今年の四月、五月にも北海道の網走市でこの高病原性鳥インフルエンザが発生いたしました。それまでは感染しないと言われていたエミューに感染が見付かって、百羽の殺処分という状況になりました。 　なかなか、鳥がウイルスを運んでくるということで、この感染防止対策、大変難しいと思いますけれども、飼養衛生管理を徹底していただくことを促していただくこと、さらには、このことでモチベーションが下がるんで

○徳永エリ君 済みません、通告していなかったんですけれども、決意を伺いたかった…

○徳永エリ君　済みません、通告していなかったんですけれども、決意を伺いたかったということで質問させていただきました。 　それから、豚熱についてお伺いをしたいと思います。 　衆議院でも我が党の金子衆議院議員から、十月十一日から外国人観光客の入国規制の緩和を受けて、改めて、海外から新たな感染症のウイルスが入ってくることがないように、動植物検疫の徹底をお願いさせていただきました。アフリカ豚熱、ＡＳＦ

○徳永エリ君 今、十七県八十四事例とおっしゃいましたけれども、これ、殺処分の頭…

○徳永エリ君　今、十七県八十四事例とおっしゃいましたけれども、これ、殺処分の頭数、物すごい頭数になっていますよね。最近では、七月に神明畜産、これ五万六千頭、二か月にわたって殺処分を行ったということであります。養豚業界や市場にも大きな影響があると思います。なかなかこの感染ルートの解明というのは難しいと思いますけれども、しっかり調査をしていただきたいと思います。 　家畜伝染病の農場への侵入防止対策を

○徳永エリ君 よろしくお願い申し上げたいと思います

○徳永エリ君　よろしくお願い申し上げたいと思います。 　イノシシがどんどん北上しているというような話もありますので、今まで経口ワクチンをまいていたところで本当にいいのか、もっと広範にやるべきなのではないか、いろんなこともこれから更に検討していただいて、豚熱感染を食い止めるように御尽力をいただきたいというふうに思います。 　それから、お配りした資料なんですが、三ページ目、二枚おめくりをいただいて

○徳永エリ君 これでは、子取り農家、そして繁殖農家で母豚は検査しても、販売用の…

○徳永エリ君　これでは、子取り農家、そして繁殖農家で母豚は検査しても、販売用の子豚、これが対象外となっていて、適期にワクチン接種ができるかどうか、子豚を購入した肥育農家が判断ができないという状況になっています。それから、母豚からの移行抗体のない子豚も出ているということですし、またワクチンを打っても抗体が付かないケースもあるというふうに聞いています。 　北海道は豚熱がないので、私、いろいろ御要請を

○徳永エリ君 検査対象ではないけれども県の方で検査をしたことで分かったという部…

○徳永エリ君　検査対象ではないけれども県の方で検査をしたことで分かったという部分でありますので、その検査対象をどうしていくのかということ。あるいは、ワクチンを打てば感染しないということではありませんけれども、しかし、飼養衛生管理の徹底と農家に言っても、農家の負担も大変に大きいということでございますので、この状況を続けていくといつまでたってもその感染の終息はしないということにもなりかねませんので、検

○徳永エリ君 政府も、このＣＷＤも韓国までは来ているということでありますので、…

○徳永エリ君　政府も、このＣＷＤも韓国までは来ているということでありますので、万が一私の地元北海道に入ってきたら、野生の鹿が六十七万頭もおりますので、もう大変なことになりますので、水際対策の徹底というところで改めてお願いをしておきたいというふうに思います。 　それでは、続きまして、北海道農業についてということで、皆さんに北海道農業・農村の概要というペーパーを配らせていただきました。後でじっくり御

○徳永エリ君 ありがとうございます

○徳永エリ君　ありがとうございます。 　開拓魂のある方、苦しくても頑張るという方もおられますけれども、でも、やっぱりだんだん御高齢になるとそういう意欲も減退してまいりますし、特に後継者がいないところは、今のうちにやめないと、借金でも背負ったら大変だと、老後の暮らしが大変だということで、大きな政策転換の際にやっぱり離農が促進されるということもしっかり受け止めていただいて、皆さんが思っている以上に北

○徳永エリ君 今、見通しについてお話しいただきましたけれども、先日取りまとめら…

○徳永エリ君　今、見通しについてお話しいただきましたけれども、先日取りまとめられた総合経済対策で、政府は肥料の国産化を進める方針だということであります。これから下水処理の過程で出る汚泥を肥料として活用する取組に本腰を入れるということでありますけれども、私もいろいろ調べてみたんですが、農林水産省が下水汚泥由来の堆肥の活用にこれまで積極的だったというふうに私は余り感じないんですね。汚泥肥料からカドミウ

○徳永エリ君 資料を配らせていただいたんですけれども、下水汚泥の利用についてな…

○徳永エリ君　資料を配らせていただいたんですけれども、下水汚泥の利用についてなんですが、汚泥の脱水機のところから下のところ、これは下水道法で、施設に行って処理をされると、この汚泥の脱水機のところまでは、施設に行くまではこれ産業廃棄物なんですけれども、施設に行って処理させたら有価物に変わるんですね。ところが、産業廃棄物の中で最も多いのがこの下水汚泥だということでありまして、国土交通省としては、化学肥

○委員長（徳永エリ君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（徳永エリ君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（徳永エリ君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（徳永エリ君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時三十一分散会

○委員長（徳永エリ君） それでは、一言御挨拶を申し上げます

○委員長（徳永エリ君）　それでは、一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました徳永エリでございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。 　　　　─────────────

○委員長（徳永エリ君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（徳永エリ君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認めます

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に小野田紀美さん、進藤金日子さん、羽生田俊さん、横沢高徳さん、横山信一さん及び梅村みずほさんを指名いたします。 　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十一時二十六分散会

○委員長（徳永エリ君） ただいまから環境委員会を開会いたします

○委員長（徳永エリ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、森屋宏さんが委員を辞任され、その補欠として二之湯智さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（徳永エリ君） これより請願の審査を行います

○委員長（徳永エリ君）　これより請願の審査を行います。 　第五〇号アスベスト被害根絶に関する請願外三十二件を議題といたします。 　本委員会に付託されております請願は、お手元に配付の付託請願一覧のとおりでございます。 　これらの請願につきましては、理事会において協議の結果、いずれも保留とすることになりました。 　以上のとおり決定することに御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認めます

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認めます。よって、さよう決定いたしました。 　　　　─────────────

○委員長（徳永エリ君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（徳永エリ君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　環境及び公害問題に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（徳永エリ君） この際、一言御挨拶をさせていただきます

○委員長（徳永エリ君）　この際、一言御挨拶をさせていただきます。 　昨年十一月に委員長に選任されて以来、理事を始め委員の皆様方には、委員会の運営に当たり御協力をいただきまして、誠にありがとうございました。 　閉会後には参議院通常選挙が控えております。選挙に臨まれる方々には、御健闘を心よりお祈り申し上げます。（発言する者あり）はい。 　また、これを機に御勇退なされる方々には、今後の御健勝と更な

○徳永エリ君 ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審…

○徳永エリ君　ただいま議題となりました法律案につきまして、環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 　本法律案は、衆議院環境委員長の提出によるものでありまして、石綿による健康被害を受けた者及びその遺族に対する救済の充実を図るため、特別遺族弔慰金等及び特別遺族給付金の請求期限の延長並びに特別遺族給付金の対象者に係る死亡時期の延長を行おうとするものであります。 　委員会におきまして

○委員長（徳永エリ君） ただいまから環境委員会を開会いたします

○委員長（徳永エリ君）　ただいまから環境委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日までに、和田政宗さんが委員を辞任され、その補欠として森屋宏さんが選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（徳永エリ君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○委員長（徳永エリ君）　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（徳永エリ君） 御異議ないと認めます

○委員長（徳永エリ君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に三木亨さん及び清水貴之さんを指名いたします。 　　　　─────────────