平木 大作

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　本日の議題であります原発立地地域特措法、これ二十年前に、当時の連立与党でありました自民党、公明党、保守党、この三党の共同提出をして作った、議員立法で作った法律であります。中身は同じなわけですけれども、改めて、今日審議に際して、やはりこの二十年の歩みというものをきちっと踏まえた議論をしなければいけないんだろうというふうに思っております。 　　　〔委

○平木大作君 こういった防災力の向上あるいは地域経済の振興、立地地域が、地元の…

○平木大作君　こういった防災力の向上あるいは地域経済の振興、立地地域が、地元の自治体がやはり評価しているからこそ今回も延長という形での申入れが集まってきているんだろうというふうに思っています。 　その点は評価しておりますが、ただ、今回、延長に際して原子力委員会はどういうふうに言っているかというと、百三十件の防災インフラが整備中であり、防災インフラの更なる整備は引き続き大きな課題となっている、だか

○平木大作君 その上で、法案の具体的な内容に入る前に、少しちょっと参考というか…

○平木大作君　その上で、法案の具体的な内容に入る前に、少しちょっと参考というか、関連でお伺いをしておきたいと思っています。 　これ、今これまでの御実績も含めて大臣からも御紹介いただきましたが、二〇一〇年度以降の実績というのはある程度事業別に出ているんですけれども、この中で、結局、道路ですとか港湾、漁港、消防施設、義務教育施設等々、いろんな類型があるんですけれども、件数ベースで見れば七割以上が道路

○平木大作君 改めて、今、三陸道の話も具体的に引いていただいて御答弁いただきま…

○平木大作君　改めて、今、三陸道の話も具体的に引いていただいて御答弁いただきましたが、発災当時も、これ命の道路ということで、多くの方が津波から逃げるために使うことができたという道路でありました。この三陸沿岸道が完成することで仙台から八戸まで結ぶ東北縦貫道の代替路線ができる、東北地方では初めてということでありまして、このことの意義ってやっぱり非常に大きいんだろうというように思っております。 　国土

○平木大作君 是非これ、先ほども御指摘ありましたけれども、三十キロ圏内の十四市…

○平木大作君　是非これ、先ほども御指摘ありましたけれども、三十キロ圏内の十四市町村のうち九自治体がそもそも計画が作れていない。加えて、策定済みの五つの自治体と茨城県の避難計画、ここについても、例えば道路が寸断された場合の代替避難路等について検討が不十分という指摘でありまして、これやっぱり自治体単独で当然やろうと思ってもできないから今までできていないということだと思っております。 　これ、東日本大

○平木大作君 関係者がコミットしてしっかり取り組むということでありましたので、…

○平木大作君　関係者がコミットしてしっかり取り組むということでありましたので、是非万全の対策をよろしくお願いしたいと思います。 　ちょっと本論に戻りまして、対象地域の指定についても確認をさせていただきたいと思います。 　基本的にこれ、指定地域というのは、今、七十六の市町村ということが従来からありまして、変わっていないわけでありますが、これ、新たに対象地域の指定拡大ということを求める声があります

○平木大作君 もう一問、基本的な論点でありますが、改めて確認をしておきたいと思…

○平木大作君　もう一問、基本的な論点でありますが、改めて確認をしておきたいと思います。 　不均一課税に対する特例措置ですね、これ対象業種が限定されていまして、製造業、道路貨物運送業、倉庫業、こん包業、卸業と、こういう限定になっております。法成立時と産業構造等も含めていろいろ変わっている、地域振興という意味ではもっとほかの業種にという声もあるわけでありまして、この点、政府の御見解をお願いしたいと思

○平木大作君 よろしくお願いいたします

○平木大作君　よろしくお願いいたします。 　時間の関係もありますが、東京電力柏崎刈羽のセキュリティー対策不備ということについても少しお伺いしておきたいと思います。 　やはりこれ、地元の自治体からは、大変ショックを受けて、今不満の声が上がっているわけでありますが、改めて、地元自治体のまさに御理解があって成り立つ話なんだろうというふうに思うわけです。 　こういう中で、まず確認しておきたいのは、平

○平木大作君 セキュリティーの事案ですと、当然その中身どこまで出すのか、いつ報…

○平木大作君　セキュリティーの事案ですと、当然その中身どこまで出すのか、いつ報告するのかということは議論として当然あるんだというふうには思っておりますが、やはり何かあったときに、結局、地元の自治体から不満の声が上がるというのは、多分連携が良くないからなんだろうというふうに思っております。 　ちょっと正確なところ分かりませんが、報道ですと、今日ですかね、東電の小早川社長、新潟県花角知事とも面会予定

○平木大作君 時間が参りましたので、終わります

○平木大作君　時間が参りましたので、終わります。ありがとうございました。

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　今日は、地震防災という観点から少しまずお話をさせていただければと思っております。 　これは、内閣府防災のホームページでも御紹介いただいている情報なんですけれども、日本は国土面積に占める割合は〇・二五％、世界の中でも大変小さい割合なわけですけれども、マグニチュード六以上の地震というところに限ってみると、世界の二割以上がこの日本の中に集中して起きてい

○平木大作君 この仙台防災枠組ですね、例えば今、日本でもＳＤＧｓに対しては大分…

○平木大作君　この仙台防災枠組ですね、例えば今、日本でもＳＤＧｓに対しては大分関心が高くなってきた。胸元にこうＳＤＧｓのバッジを付けられている方もたくさんいらっしゃるんですけど、そのＳＤＧｓ推進の具体的な取組として仙台防災枠組と書かれていることを実は余り知らない方が多くて、ある意味、日本人自身、我々自身がもっともっと自覚を高めていかなきゃいけないんだろうとも思っております。 　そして、これグテー

○平木大作君 時間の関係で次、続いて、山林火災についても少しお伺いしていきたい…

○平木大作君　時間の関係で次、続いて、山林火災についても少しお伺いしていきたいと思います。 　先月、足利市の両崖山で発生をいたしました山林火災というのは大変全国から注目を集めました。これ、二月二十一日の出火から鎮火、三月十五日の鎮火に至るまで二十三日間を要したということで、ある意味全国からこれ本当に心配の声が寄せられたわけであります。 　この森林火災については、これ足利市だけではなくて、栃木県

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　改めて、本当に多くの自治体ですとか関係機関の御努力があって今回の鎮火に至ったんだろうと改めて分かりました。 　その上で、やはりこれだけの力を結集してもなかなか早く消し止めるのは難しいんだということも同時に分かるわけでありまして、今も空中消火ということに関して言うと、ヘリコプターは最大で七機ですか、出動していただいたということなわけです。これ、消火活動も報

○平木大作君 これ、防衛省にもお伺いしておきたいと思います

○平木大作君　これ、防衛省にもお伺いしておきたいと思います。 　空中消火の実績が大変豊富な自衛隊として、今回、山林消火剤を使わなかったことの理由についてお伺いできればと思います。

○平木大作君 時間が参りましたので終わりたいと思いますが、改めて、これ本当に様…

○平木大作君　時間が参りましたので終わりたいと思いますが、改めて、これ本当に様々な力を結集して今回消火に取り組んでいただいたんだろうというふうに思っています。 　その中で、まだちょっと至らなかったところ、例えば国交省の場合ですと、今回消火活動中にドローンが飛んできて消火活動を一時中止した、そういったこともあるやにお伺いしております。こういった中で航空法の施行規則を改正する動きが今ありますし、ある

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　私から、本日はまず感染抑止と経済の両立というテーマで西村大臣に何問かお伺いをしていきたいと思っております。 　本当に、景気判断、難しい局面に今差しかかっているんだろうなというふうに思います。今日午前中も景気、経済に対する様々な角度からの議論行われてきたわけでありますが、今年入りましてから、例えばＩＭＦ、年頭ですけれども、世界全体の成長率五・五％と

○平木大作君 そうした中で、今、目の前の課題というと、これはやはり賃金の部分で…

○平木大作君　そうした中で、今、目の前の課題というと、これはやはり賃金の部分であります。 　ちょうど今、春闘がいよいよ大詰めの状況ということもございます。先月二十四日に行われました経済財政諮問会議で、菅総理からも改めて経済界に対して賃上げの要請がなされたところであります。ただ、やはり、まさにこの景気、経済の状況がなかなか一様でないという中で、全体的に押し上げるというのが今はなかなか取組としても難

○平木大作君 ベースアップですとか、あるいはある意味好業績の分を従業員の皆さん…

○平木大作君　ベースアップですとか、あるいはある意味好業績の分を従業員の皆さんに還元する、個社ごとの取組もしっかりやっていただきたいなと思うわけですが、同時に、もうそういったことも考えられないという厳しい事業者の皆様に対して行われた、今回は飲食というところでありますけれども、時短協力金なわけであります。 　ここについても、やはり、そもそもこの時短協力金については当初から、例えば、実際には深夜営業

○平木大作君 持続化給付金のときに、学生の皆様も一部巻き込んだ形でこういった不…

○平木大作君　持続化給付金のときに、学生の皆様も一部巻き込んだ形でこういった不正受給あるいは詐欺といったことがあって社会問題化してしまった。そういう意味でいくと、今のところ把握しているものが五件というのは少し聞いて安心をしたところであります。やはり皆様の御理解があって初めて成り立つ政策なんだろうというふうに思っておりますので、引き続きよろしくお願いいたします。 　もう一問この協力金に関連してお伺

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　そして、済みませんでした、西村大臣はもうこれ以降質問ございませんので、委員長、よろしければ、御退席いただいて結構です。

○平木大作君 続けて平井大臣にお伺いしていきたいと思いますが、今日、一枚だけ資…

○平木大作君　続けて平井大臣にお伺いしていきたいと思いますが、今日、一枚だけ資料を配付させていただきました。ちょっとツーインワンで見にくい形になっちゃっているかもしれません。おまけに、今気付いたんですが、日本の産業別ＧＤＰ成長率、これ、率じゃなくて、済みません、成長分析だったんですけれども、ちょっと上も下も率という字が残ってしまっております。 　これは、ヤフーでデータサイエンティストとしても御活

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　もう一問、これも本来でしたらば厚労省に聞く質問なのかもしれませんが、平井大臣にお伺いしたいと思います。 　ＣＯＣＯＡですね。この不具合が報告をされたスマホ向けアプリについては、今現在は、内閣官房のＩＴ戦略室とも協力をしながら、運営も含めた改善に取り組んでいただいているというふうに承知をしております。 　これ、ＣＯＣＯＡ、本当に目に見えない敵である、この

○平木大作君 平井大臣には以降質問ございませんので、委員長、御差配いただければ…

○平木大作君　平井大臣には以降質問ございませんので、委員長、御差配いただければと思います。

○平木大作君 続いて、坂本大臣にお伺いをしていきたいと思います

○平木大作君　続いて、坂本大臣にお伺いをしていきたいと思います。 　もうこれは何度も話題になっているテーマでありますけれども、昨年来これまでは減少をずっと続けてきた自殺者数が反転に今転じてしまっている。中でも女性や子供の自殺というものが特に増えているということが大変懸念を呼んでいるわけであります。 　こういった点については、昨日、党といたしましても緊急提言として、誰も置き去りにしない、孤立を防

○平木大作君 坂本大臣には少子化担当大臣としても一問ちょっとお伺いしておきたい…

○平木大作君　坂本大臣には少子化担当大臣としても一問ちょっとお伺いしておきたいと思います。 　一昨年の八十六万ショックに続いて、どうも昨年も大変厳しい数字だったというようなことでございます。これ、厚労省の発表している速報値見ましたら、昨年生まれた子供の数、八十七万二千六百八十三人ということでしたので、あっ、ちょっと増えたのかって勘違いしたんですけれども、速報値はどうも日本在住の外国の方も含むとい

○平木大作君 この少子化について、ウォール・ストリート・ジャーナルなんですけれ…

○平木大作君　この少子化について、ウォール・ストリート・ジャーナルなんですけれども、これ、実は今コロナ禍の中で世界全体で少子化が進んでいるという指摘がございました。しかも、この中で、長引けば長引くほど出生率に長期的な影響を及ぼしそうだという予測も示されておりまして、米国で行った調査によると、女性の三人に一人がこのコロナ流行の影響のために出産を遅らせたいですとか、あるいは従来よりも少ない数の子供を希

○平木大作君 今のちょっと関連なんですが、厚労省に一問お伺いしておきたいと思っ…

○平木大作君　今のちょっと関連なんですが、厚労省に一問お伺いしておきたいと思っています。 　小中学校の臨時休校に伴って創設をされました小学校休業等対応助成金ですね。対象者の三割ぐらいしか使われていないということが指摘をされて話題になっていたと。これに対して、厚労省からは、個人が申請できるように制度を見直していきたいというような表明もあったところでありますが、結局、この男性育休もそうなんですけど、

○平木大作君 次のテーマですけれども、警察庁の発表によりますと、昨年、コロナ禍…

○平木大作君　次のテーマですけれども、警察庁の発表によりますと、昨年、コロナ禍に便乗したサイバー犯罪というものが大変増えた、八百八十七件確認をされたということで、中でも、とりわけ企業を狙ったランサムウエア、いわゆる身の代金をゆするという意味ですけれども、そういったサイバー攻撃が目立ったという報告がございました。 　これ、世界的にも実は同様のソフトが猛威を振るっておりまして、こういった状況を受け、

○平木大作君 是非、法的な位置付けも含めてしっかり、これから減ることはなくても…

○平木大作君　是非、法的な位置付けも含めてしっかり、これから減ることはなくてもどんどん増えていく犯罪のタイプかと思っておりますので、しっかり整理をしてお取り組みいただきたいと思うんですが。 　そこで、小此木大臣にちょっとお伺いしたいんですけれども、このサイバー犯罪ですね、なかなかいわゆる誰から攻撃を受けているのかも含めて特定も難しいという中で、ある意味お金払って解決できるんだったらという誘引が当

○平木大作君 ある意味なかなか技術の追いかけっこをしているようなところもあって…

○平木大作君　ある意味なかなか技術の追いかけっこをしているようなところもあって、本当に次々と新しいソフトウエアが出てきては悪事を働くという今状況にあります。しっかりとこれ警察としても本腰を入れて取り組んでいただくことをお願いを申し上げたいと思います。 　一問で恐縮ですけれども、小此木大臣、また警察庁に対する質問はここまでであります。

○平木大作君 次、丸川大臣にお伺いをしていきたいというふうに思っております

○平木大作君　次、丸川大臣にお伺いをしていきたいというふうに思っております。 　残りの時間もありますのでちょっと順番入れ替えさせていただきまして、文化プログラムについてお伺いをできたらというふうに思っております。 　先日、文化プログラムの集大成として、東京二〇二〇ＮＩＰＰＯＮフェスティバルの実施ということが発表されました。これまでも、オリンピックの開催が決まってから各地で様々なお取組をいただい

○平木大作君 午前中の御答弁の中でも、聖火リレーがこのＪヴィレッジから出発をす…

○平木大作君　午前中の御答弁の中でも、聖火リレーがこのＪヴィレッジから出発をするというお話もいただいたところでありますが、今回のこの東京大会を真の意味で復興五輪たらしめる取組の一つが私、文化プログラムだというふうに思っております。 　改めて、いよいよ集大成のタイミングで、被災三県におかれましても様々、今、文化プログラム、準備を進められ、また、この東北の復興ということを世界に発信しようということで

○平木大作君 ありがとうございました

○平木大作君　ありがとうございました。 　時間になりましたので、終わりたいと思います。

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　本日、まずは私からも総務省の接待問題についてお伺いをしたいと思います。 　今日は、参考人としてＮＴＴの澤田社長、そして、東北新社からは中島社長にお越しをいただいております。後ほどお伺いしますが。 　この接待ということ、民間の企業であれば、これ、会食ですとか接待自体はビジネスを円滑に行うという意味では日常的に行われているわけであります。しかし、今

○平木大作君 今、会食のルールという観点から一つ確認させていただいたんですが、…

○平木大作君　今、会食のルールという観点から一つ確認させていただいたんですが、では、総務省の方ですね。 　これ、総務省に限った話ではなくて、全省庁が基本的には会食に対してルールを設けているわけであります。改めて確認させていただくと、利害関係者との一万円を超える飲食については全て事前届出ということでルールが徹底されている。ところが、これも報道等にも出ておりますけれども、飲食の事前届出件数ですね、総

○平木大作君 今月末には渦中の谷脇前総務審議官が退職をされる、こんなこともあっ…

○平木大作君　今月末には渦中の谷脇前総務審議官が退職をされる、こんなこともあって、この調査結果がいつ明らかになってどのような処分が下されるのかということに対して、大変今国民からの関心が高くなっているわけであります。 　制度の上からいえば、国家公務員は退職後であっても在任中の行為に対して厳しいペナルティーというのを課すことができます。調査中の現段階において予断を持って考えることはできませんが、調査

○平木大作君 この放送法の出資規制違反についても少しお伺いしていきたいと思います

○平木大作君　この放送法の出資規制違反についても少しお伺いしていきたいと思います。 　東北新社、放送法のこの出資規制違反ですね、具体的に指摘をされて、かつ、これまでの議論の中で、申請時からそもそも違反していたということまで明らかになったわけであります。 　改めて中島社長にお伺いしますが、この外資による出資比率規制ってどのように認識をそもそもされているのか、そして、申請のときからある意味虚偽の申

○平木大作君 中島社長は今回の件を受けて急遽今経営者として働かれているわけで、…

○平木大作君　中島社長は今回の件を受けて急遽今経営者として働かれているわけで、なかなかこれを直に申し上げるのは酷な話でありますが、ただ、先ほどからこれ答弁繰り返しお伺いしていますけれども、担当者がミスをしたとか計算式を間違えたというのは、私、回答になっていないというふうに思っております。 　結局、これ、許認可の前提として出資比率の規制があるわけでありまして、そういう規制の下にある事業体にとっては

○平木大作君 審査を行った総務省にもお伺いしたいと思います

○平木大作君　審査を行った総務省にもお伺いしたいと思います。端的に二点。 　この認定時に違反を見抜けなかった理由、そしてもう一点は、認定から更新までって五年間ぐらいのちょっと長いスパンがあるんですが、この議決権のその期間中の変動、省内でどのような形で把握することになっていたのか、どういう体制を取っていたのか、御説明いただきたいと思います。

○平木大作君 これ、ある意味、申請をする事業者においてはマネジメントの巧拙とい…

○平木大作君　これ、ある意味、申請をする事業者においてはマネジメントの巧拙という問題はあると思うんですけれども、より罪が深いのは、私、審査する側だと思っています。 　これ、有価証券報告書を見れば書いてあるんですよ。クオータリーのところにはいわゆる外国法人等の持ち株比率って書いてありませんが、少なくとも、年次ので見ても、申請をする直前、二〇一六年三月末の外国法人等の所有割合、これ議決権の割合ではな

○平木大作君 よろしくお願いいたします

○平木大作君　よろしくお願いいたします。 　外交問題についても少しお伺いしていきたいと思います。 　明日、米国から来日中のブリンケン国務長官、そしてオースティン国防長官と外務・防衛担当閣僚会議、いわゆる２プラス２が二年ぶりに開催をされる予定でございます。 　まず申し上げておかなくてはいけないのは、現在の尖閣諸島周辺で中国の公船が日常的に領海侵入を繰り返す状況というのはやはり看過できません。中

○平木大作君 そして、先ほど午前中の質疑でもありましたが、菅総理も来月の訪米、…

○平木大作君　そして、先ほど午前中の質疑でもありましたが、菅総理も来月の訪米、そしてバイデン大統領との首脳会談を行う方向で調整が今行われているとお伺いしています。この国際協調主義に回帰をしたと言われる米国の新政権とこれからの日米関係どのように築いていかれるのか、お伺いしたいと思います。

○平木大作君 新型コロナ感染症との闘いについてお伺いしていきたいと思います

○平木大作君　新型コロナ感染症との闘いについてお伺いしていきたいと思います。 　一年余りこのコロナとの闘いが続く中で、改めてこれまでの政策対応についても、実は様々なところから検証結果というのが出てきて、検証が出てきております。よく出てくるのが、実は政策対応が四つのキャパシティー制約に大きく影響を受けたという指摘でありまして、この四つというのは何かというと、ＰＣＲ検査、病床、保健所、そして検疫所と

○平木大作君 田村厚生労働大臣にアナフィラキシー報告の評価についてちょっとお伺…

○平木大作君　田村厚生労働大臣にアナフィラキシー報告の評価についてちょっとお伺いしたいと思います。 　私、ちょっと手元にあるのが先週末の数字なんですが、これまで十八万回ぐらいのワクチン接種に対して三十七件の副反応の疑いがあるアナフィラキシー報告が上がっているということでございます。これ、先行してきた欧米と比べても、桁が一つとか下手すると二つ違うんじゃないかという、ちょっと多いなという印象を持って

○平木大作君 よく分かりました

○平木大作君　よく分かりました。 　済みません、一点失念しておりまして、御参考人として今日出席をいただきましたＮＴＴ澤田社長、東北新社中島社長、もし委員長よろしければ、御退席いただいて結構です。

○平木大作君 資料一を御覧いただきたいと思います

○平木大作君　資料一を御覧いただきたいと思います。（資料提示） 　公明党は、先月二十八日から今月七日までにかけまして、ワクチン接種体制に係る自治体意向調査を実施をさせていただきました。土日除きますと実質五日間でしたけれども、全基礎自治体の七四％に当たる千二百八十七の自治体から御回答いただくことができました。 　もう結果等については様々なところで今御紹介させていただき始めていますが、自治体からの

○平木大作君 一応、河野大臣に確認なんですが、これ、接種記録システムですね、今…

○平木大作君　一応、河野大臣に確認なんですが、これ、接種記録システムですね、今のところ、この来月から始まる高齢者接種の開始とともに運用もスタートするというふうにお伺いしていますが、自治体の方でもういろいろ手いっぱいでなかなかそこには間に合わないんじゃないかという声もあるわけであります。 　仮に間に合わなかった場合に、当該システムに後からいわゆる整備をして接続をするということは可能なんでしょうか。

○平木大作君 よろしくお願いいたします

○平木大作君　よろしくお願いいたします。 　次の資料二を御覧いただきたいと思います。 　東日本大震災から十年が経過をいたしました。うれしいことに、本年中に三陸沿岸道、いわゆる復興道路が全線開通の見込みでございます。これ、復興道路はいわゆる南北を貫く道路なわけですけれども、これに合わせて、内陸と沿岸部を結ぶ復興支援道路と一体となってこのいわゆる新しい道路ネットワークが東北地方各地の今港湾とつなが

○平木大作君 ありがとうございました

○平木大作君　ありがとうございました。 　時間が参りましたので、以上で終わらせていただきます。ありがとうございました。

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　新型コロナウイルス感染症が国内で初めて感染を確認をされましてから一年が経過をいたしました。改めて一年前を振り返ってみますと、まさかここまで国内で、また世界でこの感染症が広がるということは私自身は予想することできませんでしたし、また今後についても、今ワクチンですとか治療薬、様々明るい曙光も見えてきておりますけれども、一方で、いつこの闘いが終わるのかと

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　極めて私この三点大事だというふうに思っていまして、そこでこの今回の特措法なわけであります。今一つ一つの論点について簡潔に御答弁いただきました。それぞれ、結局、この大事な問題は、やっぱり三つクリアしていかないとなかなか感染症対策、前に進まないなという思いを私も共有するわけでありますが、具体的に、じゃ、この法案でこの三つの論点にそれぞれどうアプローチしているの

○平木大作君 少し、もう今日の午前中からの議論もありますので余り細かいところを…

○平木大作君　少し、もう今日の午前中からの議論もありますので余り細かいところを入るつもりはないんですが、改めて重要な論点についても確認をさせていただきたいと思います。 　新設をされますまん延防止等重点措置について、最終的にこれ発令の要件あるいは内容というものが政令に委ねられている。で、国会の関与というものが今限られたものになっているわけであります。審議を通じまして、例えば緊急事態措置との違いとい

○平木大作君 もう一点、これも大事な論点でありますので確認をしておきたいんです…

○平木大作君　もう一点、これも大事な論点でありますので確認をしておきたいんですが、先ほど来何度も出ております、特措法六十三条の二で定めております支援に必要な財政上の措置ということであります。 　　　〔理事酒井庸行君退席、委員長着席〕 　これもうやはり同じ論点ですのでちょっとまとめてお伺いしてしまいますが、主な論点、主要なところでいくと大体三つあるんだろうというふうに思っていまして、一つが憲法二

○平木大作君 三点について今御答弁いただきました

○平木大作君　三点について今御答弁いただきました。最後はやはり事業者の皆さんが納得感を持ってこの要請を受けていただけるかどうかというところでありまして、そこでやはり重要なのは、この具体的な財政的な支援がどの程度しっかりと細かいところにも目配りが利いたものになっているかということかと思っています。 　国が一律でやる支援というのはどうしても、月百八十万円とかですね、ある程度定型のものというか一律のも

○平木大作君 これまでの日本のワクチン確保の取組というのは、私はすばらしいもの…

○平木大作君　これまでの日本のワクチン確保の取組というのは、私はすばらしいものがあるというふうに思っています。 　当然、日本国内の分については、この開発で先行する三社と契約を結んでまず確保する。その上で、実は先進国が当初はためらっていたＣＯＶＡＸへの加入というところについて、ある意味他の国に先駆けて、先進国に先駆けて加入、参画を表明することで呼び水となったという意味では、大変これ高く評価されるべ

○平木大作君 これ本当に、いわゆるファシリティーというんですかね、工場をしっか…

○平木大作君　これ本当に、いわゆるファシリティーというんですかね、工場をしっかり造るみたいなのもそうなんですけれども、原材料の確保も含めて、これ思わぬところがボトルネックにやっぱりなるんだろうというふうに思っています。 　もうこの数年、ちょっと直接関連はしませんけれども、いわゆる国内での原薬供給確保の重要性ということはもうこの国会でも何度も議論されてきているところでありますし、インフルエンザワク

○平木大作君 是非御検討をよろしくお願いいたします

○平木大作君　是非御検討をよろしくお願いいたします。 　済みません、何問か残してしまいましたけれども、もう終わりの時間迫っていますので、以上で終わりたいと思います。 　ありがとうございました。

○平木大作君 私は、自民、公明を代表して、新型インフルエンザ等対策特別措置法等…

○平木大作君　私は、自民、公明を代表して、新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律案に対し、賛成の立場から討論を行います。 　昨年一月、我が国で最初の新型コロナウイルス感染症の感染者が確認されて以降、政府は、総理をトップとする対策本部を設置し、有識者の意見を伺いつつ、都道府県知事等と連携をして感染拡大防止策を実行するとともに、国民の命と暮らしを守るため、累次にわたって経済対策を講

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　首都圏の一都三県を対象にいたしまして緊急事態宣言が再発令されまして、さらに、昨日、七つの府県が追加になったわけでございます。 　公明党といたしましては、この緊急事態宣言の再発令に先立ちまして、先週の六日でありましたけれども、緊急要請ということで二十項目、大変具体的な内容でありましたけれども、西村大臣にも御対応いただきまして、大変にありがとうござい

○平木大作君 病床確保と医療従事者への支援についてもお伺いをしておきたいと思い…

○平木大作君　病床確保と医療従事者への支援についてもお伺いをしておきたいと思います。 　今回、新型コロナ感染症を受け入れる医療機関の方からは、この病床の逼迫ということとともに、勤務する医療従事者の皆さんの疲弊がもう限界に来ているというような声をたくさんいただいております。 　昨年末、政府は、この更なる病床の確保ということを目的として、この入院の受入れ医療機関への緊急支援というのを決めていただき

○平木大作君 以下は厚生労働省にお伺いしていきたいと思うんですが、人口当たり病…

○平木大作君　以下は厚生労働省にお伺いしていきたいと思うんですが、人口当たり病床数が世界一多いと言われている日本で病床の逼迫が叫ばれる事態というのはやっぱり問題なんだろうというように思っています。端的に言うと、なかなか柔軟に運用できないというか、硬直的な日本の医療システムの課題というのがやっぱり今浮き彫りになっているんだろうと考えております。 　これ、ちょっと直近の数字が分からなかったんですが、

○平木大作君 最後に、宿泊あるいは自宅療養の質の向上についてお伺いして、終わり…

○平木大作君　最後に、宿泊あるいは自宅療養の質の向上についてお伺いして、終わりたいと思います。 　現在、病床が逼迫するということもあって、年齢ですとか様々今作っているこの入院基準について見直す動きというのがございます。これやむを得ない措置なんでありますけれども、ただ、やはり最近、自宅ですとか宿泊施設での療養中に容体が急変してお亡くなりになるという事例が続いていることもありまして、この宿泊・自宅療

○平木大作君 パルスオキシメーター、自宅療養で使っているところとそうじゃないと…

○平木大作君　パルスオキシメーター、自宅療養で使っているところとそうじゃないところ、自治体で結構違いますので、しっかり実態見極めて取組をお願いします。 　終わります。

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　今、コロナ感染症、大変重要な局面を迎えているというふうに思っております。私から、まずは西村大臣に何問かお伺いをしていきたいと思っております。 　この数日、例えば病床占有率、これがステージ三とか四とか、そういったところの目安に達したというようなことを報道でもこの委員会でもよく聞くわけでありますし、また、先日、西村大臣、会見の中でも、緊急事態宣言を視

○平木大作君 大変分かりやすく御説明いただけました

○平木大作君　大変分かりやすく御説明いただけました。 　今の現状というのは、やはりこのステージ四に行かないために大事な局面を迎えている、その中で国民の皆様にも様々お願いをしながら、政府としても万策を今打っていただいているというふうにお伺いをいたしました。 　この正しく恐れるという文脈の中で私も大事だと思っていますのが、死亡率みたいなところで例えば見てみますと、五月末の時点というのは七・二％ぐら

○平木大作君 私も、十一月二十日付けの分科会から出された提言読ませていただいて…

○平木大作君　私も、十一月二十日付けの分科会から出された提言読ませていただいて、確かにスペースは大きくないんですが、この経済の観点からも御検討あるいは御提言いただいているのを確認させていただきました。 　そこでも書かれておりましたが、やはり、この提言の内容、これまでよりも強い対策というのは、経済、雇用への影響も大きいと考えられるということを指摘をされた上で、政府には財政支援等必要な対策を迅速に講

○平木大作君 関連して、厚労省にお伺いをしたいと思います

○平木大作君　関連して、厚労省にお伺いをしたいと思います。 　検査体制ですね、現在、政府としても、この抗原簡易キットというものを活用しながら一日当たり二十万件程度の検査需要には対応できるような、そんな検査体制の今整備を進めていただいていると思っております。 　この検査体制については、当初から、特に海外の状況と比べて日本の検査体制、何で整備がこんなに遅いんだという御指摘は再三あったわけであります

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　西村大臣には、ここまででありますので、委員長、もしよろしければ御退席いただいて結構です。

○平木大作君 続いて、現在、第五次男女共同参画基本計画の策定が進んでいるさなか…

○平木大作君　続いて、現在、第五次男女共同参画基本計画の策定が進んでいるさなかでありますので、橋本大臣に少しお伺いをしていきたいと思っております。 　これもう何度も繰り返し指摘をされているところでありますが、昨年末に世界経済フォーラムが発表をいたしましたジェンダーギャップ指数、また日本は順位を下げてしまいまして、百五十三か国中百二十一位と過去最低に沈んだわけであります。 　なかなか思うように進

○平木大作君 今大臣の御答弁の中でも触れられていましたが、この女性活躍推進法、…

○平木大作君　今大臣の御答弁の中でも触れられていましたが、この女性活躍推進法、昨年改正になりまして、私、実は今から五年前、二〇一五年に最初の女性活躍推進法が審議されたときに本会議で登壇をさせていただいて質問に立たせていただきました。そのときに質問の中で紹介をさせていただいたのがアグネス論争というものでありまして、これは、歌手のアグネス・チャンさんが当時、子連れ出勤をしているということが大変な論争に

○平木大作君 前向きな御答弁ありがとうございます

○平木大作君　前向きな御答弁ありがとうございます。 　これ関連して、是非国家公務員の男性育休というところについて確認をさせていただきたいと思います。 　実は今、国家公務員については、男性育休の取得推進策、もう本年の四月から本格的に取り組んでいただいていまして、私もこれすばらしいなと思って実は拝見をしています。現時点での活用状況、できれば既に取得した人のもし声みたいなものもあれば御紹介いただきな

○平木大作君 時間が迫ってまいりましたので、済みません、たくさん通告したんです…

○平木大作君　時間が迫ってまいりましたので、済みません、たくさん通告したんですが、最後の一問にちょっと移らせていただきたいと思います。 　今日、前半で経済の問題、そして後半で女性の活躍ということでお話をさせていただきましたが、やはり今の厳しいこの世界的なコロナウイルスの感染拡大ということを受けて、これ、国連のグテーレス事務総長も、女性と女児、特にここに対する影響が大きいということを指摘をしながら

○平木大作君 是非よろしくお願いいたします

○平木大作君　是非よろしくお願いいたします。 　終わります。

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。この災害対策特別委員会、質問におよそ一年ぶりに立たせていただきます。 　去年、どんなときに質問したかというと、十月の一日でありまして、先ほど小沼委員の方からも言及ありましたけれども、昨年も大変災害が続いた年でありました。台風十五号が九月九日の未明に上陸をして、私もとにかく一か月間被災地をずっと歩き続けて、その状況を報告し、また質問にぶつけさせていただい

○平木大作君 ハード、ソフト両面にわたって、様々今お取り組みいただいているとい…

○平木大作君　ハード、ソフト両面にわたって、様々今お取り組みいただいているということで、大変感謝申し上げたいと思います。 　先日も、電力事業者の皆さんにお話を伺ったときに同様のお話がありまして、連携の協議体をつくっている、あるいは実際の訓練をされているという様子もお伺いすることができました。改めて御礼を申し上げたいと思います。 　こういった大規模で複合型の災害がとにかく毎年やってくると。こうい

○平木大作君 私も、割と長い期間、ＢＣＰに実は関わらせていただいておりまして、…

○平木大作君　私も、割と長い期間、ＢＣＰに実は関わらせていただいておりまして、大手企業のＢＣＰ作る支援をさせていただいたこともあるんですが、そもそも、振り返りますと、ＢＣＰがなぜこれだけ注目を集めるようになったか。一つのきっかけは、あの二〇〇一年の九・一一同時多発テロがきっかけになって注目されたということが言われております。 　私、当時、米国の会社に勤めておりまして、九・一一のときにまさにニュー

○平木大作君 こういう中で、ちょっとここで小此木大臣にお伺いをしておきたいと思…

○平木大作君　こういう中で、ちょっとここで小此木大臣にお伺いをしておきたいと思うんですが、ある意味、状況が変わる中で避難所運営の在り方も変えていかなきゃいけないという中で、一つ、私、今注目している動きがありまして、それがいわゆるトレーラーハウスとかコンテナハウスといった、何というんでしょうか、移動式住居を災害時の仮設住宅に使う、あるいは感染症対策の拠点として活用する事例というのが幾つか出てきており

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　今回も、球磨村に派遣したトレーラーハウスですか、これ、基本的には今回は三か所から駆け付けていただいたようでありまして、一つが茨城県小美玉市にある研修施設から持っていった、もう一つが長野県の展示場にあったものを持っていった、そして最後、北海道から持っていったということでありまして、大変長い距離を今回移動している。これはこれで、数がそこそこまだ限られていたので

○平木大作君 今、建築物としてのトレーラーハウス、コンテナハウスについて確認し…

○平木大作君　今、建築物としてのトレーラーハウス、コンテナハウスについて確認しました。 　では、今度、車両の面からもう一度確認させていただきたいんですが、これ、トレーラーハウスの一部なんですけれども、いわゆる法規上被牽引車両として車検制度が適用されることになっております。 　これ、登録から二年以内に一度検査を受けて、以後毎年やっていくというものなんですけれども、現行のルールでは、実は国の車検場

○平木大作君 大変前向きな御答弁ありがとうございます

○平木大作君　大変前向きな御答弁ありがとうございます。 　残り限られてきましたので、二問ほどあとお伺いしたいと思います。 　ちょっと話題を変えまして、首都直下地震における帰宅困難者問題というのをちょっと扱いたいと思っています。 　これ、例えば近年ですと二〇一一年の東日本大震災のとき、それから二〇一八年の大阪府北部地震、こういった際に、いわゆる多くの帰宅困難者の方が出た。これは、メディアを通じ

○平木大作君 これ、今、一斉帰宅抑制しなきゃいけないんだということで端的にお答…

○平木大作君　これ、今、一斉帰宅抑制しなきゃいけないんだということで端的にお答えいただいたんですが、これ自治体の中には、例えば東京都は大変熱心に取り組んでいただいていて、帰宅困難者対策条例というのがもうできております。しかも、作った後も鋭意見直しを掛けているような状況なんですが、私もこれ読ませていただいたんですけれども、例えば、事業者に対しては従業員の一斉帰宅抑制に努めるというように義務付けている

○平木大作君 ありがとうございました

○平木大作君　ありがとうございました。時間が参りましたので、終わります。

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　先ほど来、この日本学術会議をめぐる問題について、そもそも国民主権の在り方だとか議会制民主主義というような今言葉も飛び交っていました。ちょっとやっぱりこのまま放置するわけにいかないなと思うので、私の方からも短く確認をさせていただきたいと思います。 　なかなかこの個別の人事についてこういった場で議論しても答えが出ないというのは、まあやる前から分かって

○平木大作君 今詳細にお話をいただきました

○平木大作君　今詳細にお話をいただきました。 　これ、国会の審議においても、この文書のいろんなところがつまみ食いして使われているの私ちょっと納得いってなくて、しっかりまず読んでいただくことが大事なんだろうというふうに思っています。 　これ、とても分かりやすくまとまっておりまして、それは、一つは、日本学術会議の役割として、これは研究ですとか業績について適切に評価をするのが学術会議であり、そして候

○平木大作君 是非とも、まだまだこれ政府からの発信が私は弱い、説明責任をまだま…

○平木大作君　是非とも、まだまだこれ政府からの発信が私は弱い、説明責任をまだまだ果たしているというふうには私は言えていないというふうに思っていますので、しっかりとこういった点、一つ一つ合意をつくり、また、これから、国民の皆様に納得していただけるような学術会議の在り方等も含めて、これは合意し発信をしていっていただきたいということをお願いしたいと思います。 　井上大臣についてはここまでですので、委員

○平木大作君 その上で、それでは、現下の新型コロナ感染症の状況について、今度は…

○平木大作君　その上で、それでは、現下の新型コロナ感染症の状況について、今度は西村大臣にお伺いをしていきたいというふうに思っております。 　これ、もう今日までも、今日この時点までも何度も出てきておりますが、改めて、連日各地で過去最多となるような感染、新規感染者が出ているということで、いわゆる第三波の様相を呈するような規模の拡大というふうに今言われているわけであります。これまでと違った状況、家庭内

○平木大作君 今、西村大臣には次の問いも含めてお答えいただいたというふうに思っ…

○平木大作君　今、西村大臣には次の問いも含めてお答えいただいたというふうに思っておりますけれども、改めて、このクラスターの数が増えている、あるいは多様になってきているという中で、先日も分科会の尾身座長が緊急提言もされていましたけれども、様々な、多様な形、出てきているけれども、やっぱり、この新型コロナ感染症というのはこのクラスターを核にしてやっぱり広がっていっているという点を指摘をされていた点が私、

○平木大作君 この数字、二一・四％増というのは、当然プラスですから前向きに捉え…

○平木大作君　この数字、二一・四％増というのは、当然プラスですから前向きに捉えられる面もあるわけでありますが、今まさに大臣お答えいただいたように、なかなか、そもそも減っている分が大変大きな、五十五兆ですとかそのくらいある中で、まだまだ回復の途上にあるということ、また、私もいろいろ各地を聞いて歩いていますけれども、一部の製造業ではある意味海外の需要も取り込んで急回復をしているところもあるわけでありま

○平木大作君 まさに第一にやっぱり判断すべきは、その現場現場の御判断なんだろうと

○平木大作君　まさに第一にやっぱり判断すべきは、その現場現場の御判断なんだろうと。地域ごとに当然感染の拡大の状況も違いますし、実態も違うという中なわけでありますので、そういったものに応じて当然柔軟な運用というのをお願いするわけでありますが、改めて、このＧｏＴｏトラベルキャンペーン、先ほども数字の紹介もありましたけれども、これまで本当に私もいろんな事業者の皆様、旅行業者、ホテル、旅館、お伺いしました

○平木大作君 続いて、デジタル化の取組について平井大臣にお伺いをしていきたいと…

○平木大作君　続いて、デジタル化の取組について平井大臣にお伺いをしていきたいと思います。 　先週金曜日、公明党デジタル社会推進本部といたしまして、菅総理並びに平井大臣宛てにデジタル庁設置に関する提言というのを行わせていただきました。 　これ、デジタル庁設置の提言でありますから、提言のその主な対象というのは、例えば組織立てですとか、予算とか権限の持ち方とか、職能に関する、ちょっと技術的なところも

○平木大作君 まさに大臣からも力強い御答弁いただきました

○平木大作君　まさに大臣からも力強い御答弁いただきました。よく先進事例として紹介をされるエストニア、このエストニアにおける行政手続の申請ですね、これもオンラインでやられている方は国民の九九％ということでありますので、どうしてもこの九九という数字に目を奪われるんですけれども、裏を返せば、一％の方は窓口で申請をしていたり、あるいはいわゆる手書きのもので申請をされていたりするわけでありまして、やはりこの

○平木大作君 今回提言を取りまとめるに当たって、様々なＩＴ業界の皆さん中心にヒ…

○平木大作君　今回提言を取りまとめるに当たって、様々なＩＴ業界の皆さん中心にヒアリングを重ねまして、やっぱりその業界の皆さんの熱気というのをとても強く感じました。 　その中で、幾つかお話をいただいたんですが、結構いただいたのが、今から話す話というのは実はもう平井大臣には直接お願いしているんですけどということを何度も実はいろんなところで聞きまして、大臣に現場の声をよく聞いていただいているなというこ

○平木大作君 河野大臣にももっといろいろ聞きたいんですが、もう一問だけお伺いし…

○平木大作君　河野大臣にももっといろいろ聞きたいんですが、もう一問だけお伺いしておきたいと思います。 　菅内閣として、温室効果ガス排出量、二〇五〇年までに実質ゼロにするという大胆な目標を打ち出していただきました。この点に関しても、河野大臣、再生可能エネルギーの普及促進における規制改革ということを言及をされております。 　どうしてもこの環境政策って、短期的には経済合理性のないものにもある意味お金

○平木大作君 ありがとうございます

○平木大作君　ありがとうございます。 　平井大臣、河野大臣についてはここまでで結構でございます。

○平木大作君 続いて、坂本大臣にお伺いをしていきたいと思います

○平木大作君　続いて、坂本大臣にお伺いをしていきたいと思います。 　所信の中でも、八十六万ショックという言葉を用いられて少子化問題に言及をされておりました。 　この少子化って本当に様々な原因があるというふうに思っておりますので、なかなか一口で語りにくいんですが、改めてこれ、大臣の深刻な少子化の原因について御認識をお示しいただけたらというふうに思っておりまして、その中でも特に完結出生児数というも

○平木大作君 まず、今、菅政権としては、坂本大臣が筆頭になって取り組まれている…

○平木大作君　まず、今、菅政権としては、坂本大臣が筆頭になって取り組まれているこの少子化対策、不育症、不妊症、そういったものの治療に対する助成の拡充ですとか保険適用の検討を含めて、希望出生率一・八に向けた政策を大きく今前に進めていただいているというふうに思っております。 　この点は本当に歓迎する声たくさん現場からもいただいているんですが、その上で、やはりこの問題の大きいところに更にアプローチをし

○平木大作君 今、坂本大臣から最後に御説明いただいたこの結婚新生活支援事業、で…

○平木大作君　今、坂本大臣から最後に御説明いただいたこの結婚新生活支援事業、できて以来、私もいろんな自治体に行って、これやりましょう、やりましょうという話をさせていただいてきたんですが、なかなか広がりませんでした。一つは、これ、手挙げてやると、わっと殺到してしまってあっという間に自治体の財源が尽きるみたいなことがあったり、都市部の方ではその要件が厳し過ぎてなかなか使えないということがあって、こうい

○平木大作君 公明党の平木大作でございます

○平木大作君　公明党の平木大作でございます。 　今、石橋委員の方からも新型コロナ感染症関連施策の申請期限ということについてありました。私からも、まず冒頭、この点についてお伺いをしておきたいと思います。 　緊急小口資金、それから総合支援資金の特例貸付けにつきまして、九月三十日までの申請期限が、受付の期限の終了というのが近づいてきております。 　この件に関しましては、ちょうど一昨日もＧＤＰ四―六

○平木大作君 是非よろしくお願いいたしたいと思います

○平木大作君　是非よろしくお願いいたしたいと思います。 　そして、あわせて、これは答弁求めませんが、特に緊急小口については、スタートする時点から、私としても、当委員会でも、ローカルルールをとにかく作らないでくださいということを重ねて申し上げてまいりました。大分御努力いただいて、そして、これまでのスタッフではとても対応できないということで、人数も都道府県の社協の方で随分拡充していただいて、スピード