山下 貴司

○山下委員長 起立多数

○山下委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　次に、内閣提出、特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○山下委員長 起立多数

○山下委員長　起立多数。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○山下委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後四時二十六分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、特に人事院勧告について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　本件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣人事局人事政策統括官松本敦司君外三名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○山下委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。橋本慧悟君。

○山下委員長 一つの数字

○山下委員長　一つの数字。ちょっと、しっかり答えてください。（発言する者あり） 　時計を止めてください。 　　　　〔速記中止〕

○山下委員長 次に、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する…

○山下委員長　次に、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。 　順次趣旨の説明を聴取いたします。松本国務大臣。 　　　　――――――――――――― 　一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案 　特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案 　　　　〔

○山下委員長 これにて両案の趣旨の説明は終わりました

○山下委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。 　次回は、明十一日木曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後一時十七分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官笹野健君外

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○山下委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。草間剛君。

○山下委員長 申合せの時間が過ぎております

○山下委員長　申合せの時間が過ぎております。答弁は簡潔に願います。

○山下委員長 入管のオペレーションの問題なので、まず入管庁から答弁させて、それ…

○山下委員長　入管のオペレーションの問題なので、まず入管庁から答弁させて、それから大臣に答弁いただきます。

○山下委員長 次に、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、特に人事院勧…

○山下委員長　次に、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、特に人事院勧告について調査を進めます。 　去る八月七日の公務員人事管理についての報告並びに一般職の職員の給与についての報告及び勧告につきまして、人事院から説明を聴取いたします。人事院総裁川本裕子君。

○山下委員長 以上で人事院からの説明は終わりました

○山下委員長　以上で人事院からの説明は終わりました。 　次回は、来る十日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時二十分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官風早正毅君

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○山下委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。原田和広君。

○山下委員長 城内大臣、申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔に願います

○山下委員長　城内大臣、申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔に願います。

○山下委員長 今、大臣、何かありますか

○山下委員長　今、大臣、何かありますか。 　要は、目標としては掲げていると。その目標に対して今数値を示すことができるかどうかということであると思いますが。

○山下委員長 次回は、来る十二月三日水曜日委員会を開会することとし、本日は、こ…

○山下委員長　次回は、来る十二月三日水曜日委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前十一時五十九分散会

○山下貴司君 ただいま議題となりました両案につきまして、内閣委員会における審査…

○山下貴司君　ただいま議題となりました両案につきまして、内閣委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　まず、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案は、最近におけるストーカー行為等の実情に鑑み、いわゆる紛失防止タグを位置特定用識別情報送信装置と定義した上で、当該装置を所持する相手方の承諾を得ないでその位置情報を取得する行為等を規制対象に加えるとともに、警告等を受

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案及び配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣府男女共同参画局長岡田恵子君外五名の出席を求め、説明を聴取いたした

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これより質疑に入ります

○山下委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。平沼正二郎君。

○山下委員長 警察庁山田生活安全局長、答弁は簡潔に願います

○山下委員長　警察庁山田生活安全局長、答弁は簡潔に願います。

○山下委員長 これにて両案に対する質疑は終局いたしました

○山下委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これより両案について討論に入るのでありますが、その申出がありませ…

○山下委員長　これより両案について討論に入るのでありますが、その申出がありませんので、直ちに採決に入ります。 　まず、内閣提出、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○山下委員長 起立総員

○山下委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 この際、ただいま議決いたしました本案に対し、長谷川淳二君外六名か…

○山下委員長　この際、ただいま議決いたしました本案に対し、長谷川淳二君外六名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、国民民主党・無所属クラブ、公明党、日本共産党及び有志の会の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。岡田悟君。

○山下委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○山下委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○山下委員長 起立総員

○山下委員長　起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。 　この際、本附帯決議に対し、政府から発言を求められておりますので、これを許します。あかま国家公安委員会委員長。

○山下委員長 次に、内閣提出、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する…

○山下委員長　次に、内閣提出、配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○山下委員長 起立総員

○山下委員長　起立総員。よって、本案は原案のとおり可決すべきものと決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 この際、ただいま議決いたしました本案に対し、長谷川淳二君外六名か…

○山下委員長　この際、ただいま議決いたしました本案に対し、長谷川淳二君外六名から、自由民主党・無所属の会、立憲民主党・無所属、日本維新の会、国民民主党・無所属クラブ、公明党、日本共産党及び有志の会の共同提案による附帯決議を付すべしとの動議が提出されております。 　提出者から趣旨の説明を聴取いたします。小山千帆君。

○山下委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○山下委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　採決いたします。 　本動議に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕

○山下委員長 起立総員

○山下委員長　起立総員。よって、本案に対し附帯決議を付することに決しました。 　この際、本附帯決議に対し、政府から発言を求められておりますので、これを許します。黄川田国務大臣。

○山下委員長 お諮りいたします

○山下委員長　お諮りいたします。 　ただいま議決いたしました両案に関する委員会報告書の作成につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　――――――――――――― 　　　　〔報告書は附録に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 次回は、来る二十六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を…

○山下委員長　次回は、来る二十六日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時五分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官風早正毅君

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○山下委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。長谷川淳二君。

○山下委員長 あかま委員長、申合せの時間ですので、答弁は簡潔に願います

○山下委員長　あかま委員長、申合せの時間ですので、答弁は簡潔に願います。

○山下委員長 赤澤大臣、申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔にお願い…

○山下委員長　赤澤大臣、申合せの時間が経過しておりますので、答弁は簡潔にお願いします。

○山下委員長 警察庁重松刑事局長、申合せの時間が過ぎておりますので、答弁は簡潔…

○山下委員長　警察庁重松刑事局長、申合せの時間が過ぎておりますので、答弁は簡潔にお願いします。

○山下委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします

○山下委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午後零時四分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時開議

○山下委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○山下委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。山岸一生君。

○山下委員長 次に、内閣提出、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正…

○山下委員長　次に、内閣提出、ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案及び配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 　順次趣旨の説明を聴取いたします。あかま国家公安委員会委員長。 　　　　――――――――――――― 　ストーカー行為等の規制等に関する法律の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　

○山下委員長 次に、黄川田国務大臣

○山下委員長　次に、黄川田国務大臣。 　　　　――――――――――――― 　配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関する法律の一部を改正する法律案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これにて両案の趣旨の説明は終わりました

○山下委員長　これにて両案の趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る二十一日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時八分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　この度、内閣委員長を拝命いたしました山下貴司でございます。 　当委員会は、経済財政政策を始めとする内閣の重要案件から、公務員制度、公式制度、女性が活躍できる男女共同参画社会の実現、国民生活の安定と向上を図るための政策の実現、治安対策等の警察に関する問題まで、幅広く所管しております。 　私は、当委員会が果たす役割

○山下委員長 理事の補欠選任についてお諮りいたします

○山下委員長　理事の補欠選任についてお諮りいたします。 　委員の異動に伴い、現在理事が七名欠員となっております。その補欠選任を行いたいと存じますが、先例によりまして、委員長において指名するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　それでは、理事に 　　　　　　鈴木　馨祐君　　　　長谷川淳二君 　　　　　　鳩山　二郎君　　　　櫻井　　周君 　　　　　　森山　浩行君　　　　浦野　靖人君 　　　及び　福田　　玄君 を指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○山下委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

○山下委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　内閣の重要政策に関する事項 　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する事項 　栄典及び公式制度に関する事項 　男女共同参画社会の形成の促進に関する事項 　国民生活の安定及び向上に関する事項 　警察に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○山下委員長 この際、木原内閣官房長官、沖縄基地負担軽減担当大臣、赤澤国際博覧…

○山下委員長　この際、木原内閣官房長官、沖縄基地負担軽減担当大臣、赤澤国際博覧会担当大臣、松本行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣、サイバー安全保障担当大臣、内閣府特命担当大臣、あかま国家公安委員会委員長、領土問題担当大臣、内閣府特命担当大臣、黄川田内閣府特命担当大臣、女性活躍担当大臣、共生社会担当大臣、城内日本成長戦略担当大臣、賃上げ環境整備担当大臣、スタートアップ担当大臣、全世代型社会保障

○山下委員長 発言が終わられた大臣は順次退席されて結構です

○山下委員長　発言が終わられた大臣は順次退席されて結構です。 　次に、あかま国務大臣。

○山下委員長 次に、尾崎内閣官房副長官、佐藤内閣官房副長官

○山下委員長　次に、尾崎内閣官房副長官、佐藤内閣官房副長官。尾崎内閣官房副長官。

○山下委員長 次に、今枝内閣府副大臣、岩田内閣府副大臣、鈴木内閣府副大臣、津島…

○山下委員長　次に、今枝内閣府副大臣、岩田内閣府副大臣、鈴木内閣府副大臣、津島内閣府副大臣、井野内閣府副大臣、川崎内閣府大臣政務官、金子内閣府大臣政務官、若山内閣府大臣政務官、古川内閣府大臣政務官及び越智内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。今枝内閣府副大臣。

○山下委員長 次回は、来る十九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開…

○山下委員長　次回は、来る十九日水曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後零時三十九分散会

○山下委員 動議を提出いたします

○山下委員　動議を提出いたします。 　会長の互選は、投票によらないで、武正公一君を会長に推薦いたします。

○山下委員 自由民主党の山下貴司です

○山下委員　自由民主党の山下貴司です。 　本日は、アメリカとの関税交渉、ガソリン暫定税率の廃止問題などについて伺います。 　まず、アメリカとの関税交渉について伺います。 　今回の合意は、国際的に見れば、日本がスタンダードを示したと言えるものであります。合意内容や、総理が示された関税よりも投資という原則は、ＥＵとの合意でも踏襲されたように、トランプ関税対策のスタンダードになりました。日本がこの

○山下委員 総理から相当御説明いただきましたが、このパネル一、これがトランプ関…

○山下委員　総理から相当御説明いただきましたが、このパネル一、これがトランプ関税に対する各国の合意状況です。このように、対アメリカの貿易黒字国では、日本は最低の関税率の先鞭をつけました。さらに、日本だけが、総理御指摘のように、農産品も含めてアメリカからの輸入品に対する関税を引き下げていないということは、日本の交渉の力強さを物語るものであります。交渉を行った赤澤大臣に最大の敬意を払いたいと思います。

○山下委員 日本が最も必要としていた関税率一五％を大統領に明言させ、細目は信頼…

○山下委員　日本が最も必要としていた関税率一五％を大統領に明言させ、細目は信頼のある閣僚や事務レベルの交渉に委ねるというアプローチは、トランプ交渉では有効かつ効果的だと思います。 　例えば、ラトニック商務長官は、先ほど申し上げたように、赤澤大臣を自宅に招いて大統領の説得の予行演習もしてくれたというふうにも報道されておりますけれども、こうした閣僚同士の信頼関係があるからこそ、首脳には揺るぎない大原

○山下委員 具体的な投資の方法についてはプロジェクトごとの日米協議と合意が大前…

○山下委員　具体的な投資の方法についてはプロジェクトごとの日米協議と合意が大前提なんですね。アメリカも自ら投資環境を整えた上で案件を示して、それに合意があれば投資されるということで、そもそも、日本が直接間接に利益を得る事業にしか投資しないというふうに私は理解しています。 　また、八十兆円というと巨額に見えますけれども、日本の企業の内部留保というのは六百兆円と言われますが、実は、そのうち現預金が三

○山下委員 まさに小泉農林水産大臣は、生産者の方が本当に引き続き米の生産を続け…

○山下委員　まさに小泉農林水産大臣は、生産者の方が本当に引き続き米の生産を続けたい、農家の方が引き続きやりたい、そういう思いで、適正な価格、これも見据えながら、もう一つは、やはり消費者も納得する価格、こうしたものをバランスを考えながらやっておられるということでございます。 　今、米については、非常に暑いということもあって、水不足も懸念されている、そういった中で本当に尽力されておるということで、こ

○山下委員 ありがとうございました

○山下委員　ありがとうございました。 　このほか、例えば、ボーイング社の航空機を百機購入するとか、アメリカ製の防衛装備品を年間数十億ドル規模で追加購入するなどの指摘があります。しかし、これは、私、当局から説明を受けたのは、元々日本が必要としたものを買うもので、当然必要性は日本政府が判断するということでありまして、これは当たり前のことであります。とすると、今回の日米合意というのは、経済を含めた安全

○山下委員 我々自民党も、先ほど申し上げたように、昨年十二月に三党合意をして以…

○山下委員　我々自民党も、先ほど申し上げたように、昨年十二月に三党合意をして以来、実現に向けて一貫して検討を進めてまいりました。しかし、一部から批判されているのは、三党合意を昨年末にしておきながら、つまり半年前にしておきながら、なぜ六月下旬の通常国会会期末で野党が提出したガソリン暫定税率廃止法案に反対したのかということであります。 　財務大臣に伺います。前国会での野党のガソリン暫定税率廃止法案の

○山下委員 先ほども御説明いただいたように、国、地方の予算、財源なくやれば、ど…

○山下委員　先ほども御説明いただいたように、国、地方の予算、財源なくやれば、どこを削るんだとかどう削るのか、あるいは急に価格が増減することによってどうするのか、これを僅か二週間でやれというのは、これは本当にできるはずがないということであります。だから、今回野党の皆さんが提出されている法案も、二週間後とかそういうことではなくて、十一月一日ということを言われているのは多分そのことを踏まえられたのかなと

○山下委員 終わります

○山下委員　終わります。 　財源を見つけてしっかりとやらせていただきます。 　ありがとうございます。

○山下委員 自由民主党の山下貴司です

○山下委員　自由民主党の山下貴司です。 　結婚前の姓を引き続き使って活躍したい、生まれ育った、なじんだ旧姓を大切にしたいという思いを持ちながら、結婚後、旧姓使用に不都合、不便を感じているという問題については、政府全体で取り組む必要があると考えております。この切実な声、私も聞いておりますし、私も、実は仕事を持つ二人の娘がおり、切実な問題です。 　これまで自民党は旧姓の使用拡大を進めてまいりました

○山下委員 つまり、最高裁は、重ねて、立法政策だから何でもできるというわけでは…

○山下委員　つまり、最高裁は、重ねて、立法政策だから何でもできるというわけではなくて、最高裁が示した、例えば国の伝統や国民感情などの社会状況における種々の要因、あるいは夫婦や親子関係についての全体の規律を見据えた総合判断としての法案でなければならないというのが、立法府に対する最高裁が与えた命題であります。 　そこで、今回提案された各党の御提案が、先ほど述べた最高裁大法廷判決が指摘するように、種々

○山下委員 今の観点ですけれども、私が申し上げているのは、最高裁大法廷判決の、…

○山下委員　今の観点ですけれども、私が申し上げているのは、最高裁大法廷判決の、氏は家族の呼称としての意義がある、呼称を一つに定めることには合理性が認められるという最高裁判決を言って、家族姓というのがどうなのかということを聞いているわけですが……（発言する者あり）

○山下委員 それにつきまして、法律上の家族姓というか、最高裁が求めているような…

○山下委員　それにつきまして、法律上の家族姓というか、最高裁が求めているようなものはないということでありました。 　そして、先ほど通称使用については現状が維持されているということでございましたけれども、我々が言っているのは通称使用の拡大でありまして、通称使用が今のままでいいということは我々は言っていないわけであります。その点は私は指摘しておきたいと思います。 　それでは、国民の提案者にお伺いし

○山下委員 選択的夫婦別姓制度の採否にかかわらず、例えば選択しない夫婦のために…

○山下委員　選択的夫婦別姓制度の採否にかかわらず、例えば選択しない夫婦のためにも、私は通称使用の拡大はしっかりと法律上どうするかというのは考えるべきだと思います。それを含めて全体の規律をやはり考えるべきではないかということを申し上げておきます。 　そして、最も大事な、最高裁が指摘する全体の規律という意味では、戸籍法の規定が不可欠であります。 　平成八年法制審答申案は、民事行政審議会答申で示され

○山下委員 二日前の委員会で、立民は平成八年の民事行政審議会答申で示された戸籍…

○山下委員　二日前の委員会で、立民は平成八年の民事行政審議会答申で示された戸籍法改正案を前提としているような答弁がありましたが、それはどうでしょうか。

○山下委員 ということは、立民が考える戸籍法の中身は確定していないということじ…

○山下委員　ということは、立民が考える戸籍法の中身は確定していないということじゃないですか。もし決まっているんだったら、答申はほぼ条文のようにできているわけですから、なぜその改正案を出さないんですか。

○山下委員 今は米山委員と同じ弁護士でございますので、同じ感覚を持っていると思…

○山下委員　今は米山委員と同じ弁護士でございますので、同じ感覚を持っていると思うんですが。 　これは、手続法と実体法といったって、結局、戸籍にどう書くかというのが極めて問題で、しかも、立民の案は、二か月前までは二十年間ずっと、子の姓は出生のときに都度都度決めるということを旧民主党時代から二十年間言ってきたんですよ。それを二か月前にころっと変えられて、そして二日前に初めて、私が聞いたのは初めて、実

○山下委員 今の、米山委員らしくないのが、今の話をつづめると、米山委員において…

○山下委員　今の、米山委員らしくないのが、今の話をつづめると、米山委員においてあるいは立憲民主において、具体的な戸籍法改正案がないということなんですよ。与党は与党でやればいい、野党は野党でやります、だからこの法文になっていると。しかし、それでは私はこの最高裁のマンデートは果たせないと思います。 　そして次に、先ほど少し言いましたが、旧民主党時代からいえば二十年以上、つい二か月ほど前まで立憲民主党

○山下委員 端的にお答えくださいね

○山下委員　端的にお答えくださいね。 　ちょっと先ほどの、じゃ、立民は、例えば省庁に戸籍法改正案を用意しろとか、そういったことは指示したことはありますか。

○山下委員 実体法を作るときに自民党はどういうことかといったら、手続法は役所が…

○山下委員　実体法を作るときに自民党はどういうことかといったら、手続法は役所が作る、あるいは政省令は役所が作るといっても、大体のイメージは一緒に固めて、それでやるんですよ。そして、今ここで戸籍法のイメージが、こうやって答申が出ているわけだから、それを大前提にするというのは当たり前のことなんですね。それを我々はやってきたんです。しかし、立憲民主党ではそれがないというふうにも受け止められました。 　

○山下委員 御党と同じかというと、そうではないんだろうと思います

○山下委員　御党と同じかというと、そうではないんだろうと思います。二日前に初めて委員会で明らかにされたものですから。条文上も明らかでないということで、私は、最高裁の規律を言うのであれば、その全体像を示してやるべきだと思います。 　次の質問に移りますけれども、維新の皆さんは旧姓使用拡大制度を言っておられるということであります。自民党でもそういった検討をしているわけでありますけれども。 　資料四で

○山下委員 日本は、世界に誇る戸籍制度が整備され、加えて、平成八年時と大きく違…

○山下委員　日本は、世界に誇る戸籍制度が整備され、加えて、平成八年時と大きく違うのは、全ての人に付されるマイナンバーや住基ネットなど、戸籍にひもづいているけれども、電子的に人の同一性を証明する手段が完備されています。ほかの国にない戸籍とシステムがある。 　日本であれば、日本らしい旧姓の使用拡大によってそういった女性活躍あるいは思いをできるのではないかということを申し上げ、そして、拙速な採決は断固

○山下委員 自由民主党の山下貴司です

○山下委員　自由民主党の山下貴司です。 　本日は早期事業再生法案について質疑の時間をいただき、ありがとうございます。私は法律家議員でありますけれども、この法案は非常に重要な法案で、質疑の機会をいただくことを大変感謝しております。 　本日は、なぜ早期事業再生法案が必要とされるのか、手続の内容はどのようなものなのか、どんなメリットがあるのか、大臣あるいは経産省など関係省庁の皆様から、国民の皆様にで

○山下委員 非常に抽象的な要件でありますので、いずれ法案成立の暁には、利用しや…

○山下委員　非常に抽象的な要件でありますので、いずれ法案成立の暁には、利用しやすいガイドラインとか予測可能性があるようなものをしっかり作っていただきたいと思います。 　そうした対象債務者が第三者機関である指定確認調査機関に対して、まず自社の再生計画の骨子や権利の変更案、弁済計画の原案を提出する。そして、第一段階として、第三者機関はその申請内容を精査し、早期再生の必要性、簡単に言えば、この会社はほ

○山下委員 そうした変更案をやるわけでございますけれども、事業再生ＡＤＲとの比…

○山下委員　そうした変更案をやるわけでございますけれども、事業再生ＡＤＲとの比較で、事業再生ＡＤＲでは、三年内に債務の超過を解消するとか、あるいは三年内に経常黒字化するであるとか、そういったところを要件のようなこととして検討されると世上言われているのですけれども、早期事業再生手続の権利変更決議案あるいは早期事業再生案ではそうした要件はないのでしょうか。あるいは、そうしたことがしっかり考慮されること

○山下委員 今後詳細を詰めていくということですが、例えば、権利変更決議案は、債…

○山下委員　今後詳細を詰めていくということですが、例えば、権利変更決議案は、債権者集会で認められ、裁判所の認可を得れば拘束力ができるわけですけれども、早期事業再生計画は将来の見通しでもあるので、これをどういうふうに守ってもらうか、見通しがどうかについての担保措置的なものについてはどういうふうにお考えでしょうか。

○山下委員 プロである第三者機関の方がしっかり調査し、また、債権者としてもプロ…

○山下委員　プロである第三者機関の方がしっかり調査し、また、債権者としてもプロである金融機関が見ることで、実効性があるかどうかはきちんと判断がなされるだろうということでありますけれども、そうなると、第三者機関である指定確認調査機関が極めて重要になります。 　これは、例えば事業再生に関する専門的知識や実務経験を有する弁護士や会計士などを確認調査員として選任するなど、専門的な基礎を有することが想定さ

○山下委員 大臣に伺いますが、非常に精緻に検討されている、これから具体的な中身…

○山下委員　大臣に伺いますが、非常に精緻に検討されている、これから具体的な中身は省令等でしっかり検討していただくことになりますが、非常に重要な法案だと思います。この早期事業再生法案への大臣の意気込みを伺えればと思います。

○山下委員 非常に懇切な御説明をありがとうございました

○山下委員　非常に懇切な御説明をありがとうございました。 　この件に関しては、直接の整理対象ではないですけれども、やはり労働者の思いというのもあると思いますので、そうしたことの不安解消も是非御検討いただければと思います。 　それでは、残された時間で、日本の基幹産業であるコンテンツ産業について伺いたいと思います。 　コンテンツ産業、これは産業規模が国内で十三兆から十四兆ということで、もはや日本

○山下委員 自由民主党の山下貴司です

○山下委員　自由民主党の山下貴司です。 　本日のテーマである衆議院の解散については、我が党において意見集約のための党内議論は行っていないことから、あくまで個人的見解として述べさせていただきますが、結論から言えば、衆議院の解散については、主権者である国民の政治判断に委ねるべき事柄であり、それに先立って一律に法的に制限することは、日本国憲法の憲法実行の点からも、民主主義の原則の観点からも、そして国際

○山下委員 自由民主党の山下貴司です

○山下委員　自由民主党の山下貴司です。 　本日は、国民投票のＣＭ規制が中心テーマですが、その前提として、まずは、与野党四会派が令和四年四月に提出し、審議入りしたにもかかわらず廃案となった、投票環境整備のための国民投票法改正案を早期に再提出の上、議決すべきと考えます。この改正案は、同じ趣旨の公職選挙法改正の際にはほぼ全会一致で可決された内容で、内容において各党に異論もないはずであります。 　質問

○山下主査 これより予算委員会第三分科会を開会いたします

○山下主査　これより予算委員会第三分科会を開会いたします。 　令和七年度一般会計予算、令和七年度特別会計予算及び令和七年度政府関係機関予算中法務省所管について、昨日に引き続き質疑を行います。 　この際、分科員各位に申し上げます。 　質疑の持ち時間はこれを厳守され、議事進行に御協力を賜りますようお願い申し上げます。 　なお、政府当局におかれましても、質疑時間が限られておりますので、答弁は簡潔

○山下主査 これにて中野英幸君の質疑は終了いたしました

○山下主査　これにて中野英幸君の質疑は終了いたしました。 　次に、井出庸生君。

○山下主査 これにて井出庸生君の質疑は終了いたしました

○山下主査　これにて井出庸生君の質疑は終了いたしました。 　次に、鈴木貴子君。

○山下主査 申合せの時間が過ぎておりますので、答弁は簡潔にお願いします

○山下主査　申合せの時間が過ぎておりますので、答弁は簡潔にお願いします。

○山下主査 これにて鈴木貴子君の質疑は終了いたしました

○山下主査　これにて鈴木貴子君の質疑は終了いたしました。 　次に、村上智信君。