山下 貴司

○国務大臣（山下貴司君） 古庄委員におかれては、大分県の弁護士会の会長として、…

○国務大臣（山下貴司君）　古庄委員におかれては、大分県の弁護士会の会長として、人権擁護に活動される傍ら、こうした更生保護施設もお訪ねいただいて、また保護司会会長、理事長などにお会いいただいたこと、感謝申し上げます。 　保護司の皆様には、地域社会において犯罪や非行した人に寄り添ってその立ち直りを支援するとともに、犯罪予防活動の推進に力を尽くしていただいており、安全、安心な地域社会の実現に欠くことの

○国務大臣（山下貴司君） 更生保護施設は、地域における犯罪をした者などの自立支…

○国務大臣（山下貴司君）　更生保護施設は、地域における犯罪をした者などの自立支援の中核的担い手としての役割を果たしておりまして、その安定的な運営を図るために、物価高騰等を踏まえた更生保護委託費の充実が必要であると認識しております。 　近時の物価高騰等を踏まえた更生保護委託費の単価増に係る経費については、令和八年度予算において措置されたところでありますけれども、来年度、令和九年度概算要求においても

○国務大臣（山下貴司君） 委員御指摘のとおり、更生保護施設がその役割を十分果た…

○国務大臣（山下貴司君）　委員御指摘のとおり、更生保護施設がその役割を十分果たしていくためには、地域社会の理解と協力を得ていくことが不可欠であると考えております。 　もとより、更生保護施設の置かれた状況というのは施設によって様々でございますので、入居者のプライバシーや地域住民の配慮から、施設の存在を広く周知することに慎重にならざるを得ない場合もあり得るんだろうと思っております。 　他方で、地域

○国務大臣（山下貴司君） 民法は、直系血族は互いに扶養する義務があると規定して…

○国務大臣（山下貴司君）　民法は、直系血族は互いに扶養する義務があると規定しており、抽象的には子と親は互いに扶養義務を負うということになっております。 　ただ一方で、民法は、具体的な扶養の程度又は方法について、当事者間に協議が調わないときは、一切の事情を考慮して家庭裁判所がこれを定めると規定しております。この一切の事情には、過去に扶養権利者が扶養義務者を虐待した事実も含まれると考えられておりまし

○国務大臣（山下貴司君） 御指摘は重く受け止めますが、虐待の内容というのは、身…

○国務大臣（山下貴司君）　御指摘は重く受け止めますが、虐待の内容というのは、身体的な虐待もあれば精神的な虐待もあって、またその程度問題もございます。そしてまた、親子との関係というのがまた様々であるということもありまして、御指摘のように、虐待した場合について扶養義務を減免するか否かについて、考慮すべき事由を過不足なく的確に類型化して法律に定めるということはなかなか難しいということもありまして、そうい

○国務大臣（山下貴司君） ありがとうございます

○国務大臣（山下貴司君）　ありがとうございます。 　牧山ひろえ議員が非常に良識に富んで質問されたということはよく分かっておりますが、私も元々検事、検察に辞表を出して辞めた男でございまして、今、弁護士として活動をしておりますので、そうした両方の立場を知る人間としてお答えさせていただきますと、さきの国会で成立した刑事訴訟法の一部を改正する法律について御指摘のような様々な意見があることはよく承知してお

○国務大臣（山下貴司君） 今般、再審開始決定については、検察官の不服申立てに関…

○国務大臣（山下貴司君）　今般、再審開始決定については、検察官の不服申立てに関する規定の整備ということで、不服申立てを原則として禁止し、例外的に十分な根拠がある場合に限って認めるということにしております。 　検察官においては、やはり公益ということで、公訴、訴追官という立場もあります。一旦確定審が出たということで、裁判官の確定判決を執行しなければならないという責務もあるわけでございます。そういった

○国務大臣（山下貴司君） もちろん、その十分な根拠があるかどうかに関しては、当…

○国務大臣（山下貴司君）　もちろん、その十分な根拠があるかどうかに関しては、当然検察内部でまずしっかりと見なければならないということでありますけれども、当該検察官だけではなくて、検察が、当局内部でやはり抗告裁判所の審判に堪え得る客観的に妥当なものかどうかという観点から、組織的に十分な検討を尽くした上で慎重に行われることになりますし、抗告した場合には抗告の理由などを公表するということで、やはり社会に

○国務大臣（山下貴司君） 御指摘の事件につきましては、まさに十月の十五日に大津…

○国務大臣（山下貴司君）　御指摘の事件につきましては、まさに十月の十五日に大津地裁において、裁判所、検察官及び弁護団における三者協議が行われまして、検察当局は、再審法が改正されたことも踏まえて、証拠開示をめぐるやり取りを早期に終結させ、再審公判が迅速かつ適切に進められてできる限り速やかに再審判決に至るよう、証拠開示の要件にもかかわらず、未送致となっていた証拠も含めて幅広に証拠を任意開示する旨の方針

○国務大臣（山下貴司君） 本当に、牧山委員は国際弁護士でいらっしゃいまして、さ…

○国務大臣（山下貴司君）　本当に、牧山委員は国際弁護士でいらっしゃいまして、さすが、その知見に基づいた鋭い指摘だなというふうにも考えますが、一方で、フランスの刑事司法というのは、元々通常審段階で予審判事という存在があり、かつまた、職権主義に基づいて、証拠の提出構造が当事者主義に基づく日本の刑事訴訟手続と異なるという部分はあります。ですから、そういった大陸法に基づく刑事手続と、戦後、アメリカの当事者

○国務大臣（山下貴司君） 検事のみならず、弁護士としての経験も踏まえて言うと、…

○国務大臣（山下貴司君）　検事のみならず、弁護士としての経験も踏まえて言うと、刑事事件の証拠というのはもうプライバシーの塊であります。性犯罪、あるいは親子間、親子内の犯罪、あるいは様々な会社の犯罪もそうであります。プライバシーの塊。で、これに関して、これは、公判でやっぱり実体的真実の発見と、適正手続の下、実体的真実を発見してもらって、裁判官に有罪、無罪と量刑を決めてもらうということで、通常審におい

○国務大臣（山下貴司君） まず、打越委員におかれては、弁護士としての専門性を持…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、打越委員におかれては、弁護士としての専門性を持った鋭い御指摘、いつも傾聴に値すると思っております。 　今、女性差別撤廃委員会の勧告などの御指摘がありました。もとより、日本は国際条約を誠実に遵守するということは持っておりますけれども、一方で、日本の法体系の中で、最高裁がどのように言っているのかということもこれはやっぱり見なければならないということになると、平成二十七

○国務大臣（山下貴司君） 私が申し上げられるのは、これはやはり、結婚の前後にか…

○国務大臣（山下貴司君）　私が申し上げられるのは、これはやはり、結婚の前後にかかわらず、男性にしても、姓を変える男性もおられるわけで、この男性にしても女性にしても、結婚の前後にかかわらず、これまで慣れ親しんだ旧氏を使用したいと。今、戸籍制度ありますから、戸籍氏を共にということもあります。 　また、戸籍制度につきましては、最高裁も、家族としての一体性、家族としての呼称についての合理性があるとも指摘

○国務大臣（山下貴司君） 社会全体の幸福量ということであれば、私は、幸福という…

○国務大臣（山下貴司君）　社会全体の幸福量ということであれば、私は、幸福というのは個々人がどう考えるかというところであって、個々人の主観に関することであって、社会全体が幸せだから我慢しろというようなことではないし、社会全体の幸福という考えを法務大臣として述べるということについてはちょっと差し控えたいと思います。 　私は、同性婚を含む婚姻制度は、親族の範囲や親族間の権利義務関係をどのように考えるか

○国務大臣（山下貴司君） まず、打越委員御指摘の二十四条は、当事者の合意ではな…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、打越委員御指摘の二十四条は、当事者の合意ではなくて、両性の合意というふうに明記しておるところであります。 　それをめぐって最高裁に係属している同性婚に関する事件について、御指摘のとおり、六つの高裁判決はいずれも国の損害賠償責任を認めなかったものでありますが、一方で、様々な理由で民法等の規定が憲法に違反するとしたものが複数ある、条文がそれぞれ区々に分かれておりますけ

○国務大臣（山下貴司君） 打越委員の御意見は御意見として受け止めますが、先ほど…

○国務大臣（山下貴司君）　打越委員の御意見は御意見として受け止めますが、先ほど申し上げたとおり、同性婚に関する訴訟の判決については、民法等の規定が憲法に違反しないとしたものと違反するとしたものに判断が分かれ、違反するとしたものについても、例えば具体的などこの条文によるのかについても判断は区々に分かれておるところでございます。いずれも現段階では確定前のものであり、最高裁大法廷による統一的な憲法判断が

○国務大臣（山下貴司君） ヘイトスピーチというのは、ヘイトスピーチ解消法二条に…

○国務大臣（山下貴司君）　ヘイトスピーチというのは、ヘイトスピーチ解消法二条に規定するとおり、本邦外出身者に対する不当な差別的言動ということで明確に定義があるわけですけれども、ヘイトクライムに関しては実は法的な定義はございません。 　ただ一方で、差別的な動機を伴う犯罪については、個々の事件において、個別の事案ごとに収集された証拠に基づいて、どういう動機、どういう経緯で行われたかということは判断さ

○国務大臣（山下貴司君） 今回の実態調査については、実態把握をより適切に行う観…

○国務大臣（山下貴司君）　今回の実態調査については、実態把握をより適切に行う観点から、有識者会議において調査内容や手法等について検討が行われまして、その検討会では、収集した事例の分析、分類に当たって、御指摘の三類型を基本としつつ、明らかにヘイトスピーチに当たらないと認められるものを除いて、それ以外の事例もできる限り整理することが適切であるとされておりますので、法務省としても、こうした考え方を含めて

○国務大臣（山下貴司君） 法務省が所管する制度の観点からお答えいたしますと、令…

○国務大臣（山下貴司君）　法務省が所管する制度の観点からお答えいたしますと、令和三年の民法及び不動産登記法の改正により所有者不明土地等に関して総合的な見直しを行っておりまして、例えば、これは発生前の、発生予防の観点から相続登記の義務化をやる、あるいは利用の円滑化の観点から所有者不明土地管理制度や管理不全土地管理制度などを設けたところであります。 　これらの制度は、所有者不明土地等の発生防止や災害

○国務大臣（山下貴司君） 本当に小林委員におかれては、地元千葉の豪雨災害に本当…

○国務大臣（山下貴司君）　本当に小林委員におかれては、地元千葉の豪雨災害に本当に寄り添って、それで得た様々な御知見、御指摘をいただきまして、感謝しております。 　もちろん、災害時の対応につきまして様々な対応があって、もちろん民法上の制度も活用できるわけでございますけれども、他の関係法令に基づく措置の適切な活用も重要と認識しております。もちろん、我々できることはしっかりとやりたいということで、例え

○国務大臣（山下貴司君） 本当に御指摘のとおり、検察の信頼を揺るがす事案が相次…

○国務大臣（山下貴司君）　本当に御指摘のとおり、検察の信頼を揺るがす事案が相次いでいることに関して、私も検察で職を務めた者として、また今、弁護士として、法曹であります。そういう法曹の議員として法務大臣になった者として、やはりしっかりとここは正していかなければならないと思っております。 　検察の活動というのは、検察というのは大きな権限を持っています。これは国民の負託によるものでございまして、国民の

○国務大臣（山下貴司君） まず、検察の元幹部職員が当時の部下職員に対する準強制…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、検察の元幹部職員が当時の部下職員に対する準強制性交等事案について逮捕、起訴されるに至ったということは、検察に関することを所管する法務大臣の立場として、また、かつて検察に身を置いた者としても誠に遺憾であると申し上げます。 　ただ、お尋ねは現在公判係属中の個別事件に関わる事柄でございまして、やはり法務大臣としては、個別事件、公判係属中の個別事件についての所感というのは

○国務大臣（山下貴司君） まず、御指摘の事件に関しては、当該事件に関しては、こ…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、御指摘の事件に関しては、当該事件に関しては、これ現在、捜査、公判、捜査を遂げて公判係属中であるということで、ある意味、公判で、捜査、有罪立証のための証拠を提出する、それを第三者である裁判官に判断していただくということは、ある意味、その当該事件に関しては、しっかりした捜査を行って第三者による司法の判断を仰ぐという最も厳しい措置がとられているんであろうと思います。 　

○国務大臣（山下貴司君） 私の責任において公表はさせていただきたいと思います

○国務大臣（山下貴司君）　私の責任において公表はさせていただきたいと思います。 　ただ、やはり御指摘のとおり、プライバシーとか、やっぱり犯罪に関わる部分もあるのかもしれません。様々なものがありますので、配慮をしながら、公表の方法等については慎重な検討をさせていただきながらやらせていただきたいと思っております。

○国務大臣（山下貴司君） まず、これは、そうした、私自身も弁護士であります

○国務大臣（山下貴司君）　まず、これは、そうした、私自身も弁護士であります。要するに、法務省、辞表を出した人間ですから。ですから、そういった弁護士出身の法務大臣としてしっかり見させていただくということと、犯罪であれば、当然それは司直の手によって公開の法廷で裁かれるべきだと思っております。これはもう究極の第三者に対する立証というか、ものであると思っております。 　また、ハラスメント調査については、

○国務大臣（山下貴司君） 本当に委員の御指摘のように、養育費というのは極めて大…

○国務大臣（山下貴司君）　本当に委員の御指摘のように、養育費というのは極めて大事なものでございまして、一般的には、子供が経済的、社会的に自立すべき時期までに要する子供の衣食住、教育、医療等に必要な費用に充てられるものであり、子供の利益のために使われるべきものであるということであります。 　ただ、弁護士経験豊富な伊藤委員の御指摘のとおり、なかなか払われないというのがあったということで、その実態を踏

○国務大臣（山下貴司君） まず、どの親権を取るかによって区別があってはならない…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、どの親権を取るかによって区別があってはならないというのはもう御指摘のとおりでございまして、この点も含めてやはりしっかりと把握する必要はあると考えておりますので、その把握の仕方につきまして、また当局ともしっかり検討していきたいと思います。

○国務大臣（山下貴司君） ありがとうございます

○国務大臣（山下貴司君）　ありがとうございます。 　この取決め率の増加につきましては、御評価いただいて本当に有り難いと思っております。 　これは、離婚後共同親権の制度や法定養育費の新設など、子の養育費に関する規律を見直した令和六年民法改正法が四月から施行されたということで、この点に関して、関係府省庁等と連携して、例えば自治体職員の研修に協力したり、改正法のパンフレットを離婚届に、用紙に挟み込ん

○国務大臣（山下貴司君） 局長から御説明したとおり、取決め率につきましては、こ…

○国務大臣（山下貴司君）　局長から御説明したとおり、取決め率につきましては、これ、離婚届書のチェックで把握しているわけですけれども、これは提出先の市町村ごとに分けられているものではなくて、市町村に提出された離婚届が本籍地の法務局に集約されると。だから、本籍地ごとに把握しているわけですね。 　本籍地においては様々な住居地の市町村があり得るわけで、それを再構成して市町村ごとのということになると、また

○国務大臣（山下貴司君） 法務省では、昨年度までは年一回の頻度で離婚届のチェッ…

○国務大臣（山下貴司君）　法務省では、昨年度までは年一回の頻度で離婚届のチェック欄の集計結果を公表しておりました。ただ、本年四月に改正法が施行されたということで、施行状況の把握について速やかな集計結果の公表が求められていたことも踏まえて、本年十月に、今年の四月から六月までの集計結果を公表いたしました。 　これは、改正法の施行状況を把握する資料の一つとして御関心を集めているというふうに認識しており

○国務大臣（山下貴司君） ありがとうございます

○国務大臣（山下貴司君）　ありがとうございます。 　全国ひとり親世帯等調査に類似する、匹敵するような調査、これはこども家庭庁の所管でございまして、重なるようなものをどこまでできるのかというのはあります。 　ただ、他方で、我々、これまで受給率が低かったのは、例えば法定養育費のような制度がなかったり、あるいは執行力が弱かったりということがありました。そこがこの四月以降、かなりフェーズが変わっている

○国務大臣（山下貴司君） 児童扶養手当に関するデータに関しましては、この制度を…

○国務大臣（山下貴司君）　児童扶養手当に関するデータに関しましては、この制度を法務省は所管していないということで、このデータの利用が、これ個人情報も含むものですから、また、どのような活用が可能かにつきましては、こども家庭庁など関係省庁とともに検討してまいりたいと思います。 　改正法の施行状況の適切な把握のためということであれば、どういう把握があり得るのかということはやっぱりしっかりと関係省庁と検

○国務大臣（山下貴司君） もとより、父母のどちらが親権者であるかにかかわらず、…

○国務大臣（山下貴司君）　もとより、父母のどちらが親権者であるかにかかわらず、離婚する父母が養育費を適切に取り決めてその支払を確保することは極めて重要であります。 　父子世帯の受給率が母子世帯と比べて低いというのが、これは、父子世帯の場合、父親がある程度収入がある場合が多いということも指摘されていますが、いずれにせよ、やっぱりこういった状況について把握する必要がございますし、そもそも、令和六年民

○国務大臣（山下貴司君） 離婚する父母が養育費を適切に取り決めてその支払を確保…

○国務大臣（山下貴司君）　離婚する父母が養育費を適切に取り決めてその支払を確保することは子の利益の観点から重要でありまして、委員御指摘のとおり、父母の双方が親権者か父母の一方が親権者かにかかわらず、養育費の取決め率及び受給率が上昇することが望ましいというのは全く同感でございます。 　こうしたことを含めて、改正法の趣旨の周知徹底によってある程度改善されるのではないかなというのもありますから、まずは

○国務大臣（山下貴司君） これにつきましては、法務大臣としては、やはり司法判断…

○国務大臣（山下貴司君）　これにつきましては、法務大臣としては、やはり司法判断、これを踏まえなければならないと考えておりまして、平成二十七年の最高裁大法廷判決では、まず、御指摘のとおり、氏名は個人の人格の象徴であって、人格権の一内容を構成すると。で、婚姻により氏を改める者がアイデンティティーの喪失感を抱いたり、社会的な信用や評価等を維持することが困難になったりする不利益を受ける場合は否定できないと

○国務大臣（山下貴司君） 嘉田委員におかれましては、本当に地元の方の、こういっ…

○国務大臣（山下貴司君）　嘉田委員におかれましては、本当に地元の方の、こういった家族の方の思いにも寄り添いながら御質問いただき、感謝しております。 　この数値につきまして、これは施行後の本年四月以降、有意的に上がっているということに関しましては、非常に有り難いと思っております。 　離婚後の共同親権の制度は、子の利益の観点から、父母が離婚後も適切な形で子の養育に関わり、その責任を果たすことが重要

○国務大臣（山下貴司君） 離婚する父母が養育費等を適切に取り決めるということは…

○国務大臣（山下貴司君）　離婚する父母が養育費等を適切に取り決めるということは、やはりお子さんの、子供の利益の観点から非常に重要でありまして、御指摘の取決め率の上昇については、これは有意的なものだと考えております。大変望ましいものだと評価しております。 　上昇の理由につきましては、今後の推移なども踏まえる必要がありますが、子供の養育に関する規律の見直しや、令和六年民法、先ほど申し上げた改正法の趣

○国務大臣（山下貴司君） ありがとうございます

○国務大臣（山下貴司君）　ありがとうございます。 　まず、御指摘の政府基本方針につきまして、まず、特定技能制度は、これは一定の専門性、技能を有して即戦力となる外国人を受け入れていく制度ということで、これは、専門的な、技術的な技量を一定程度持つということでありまして、それ以外の外国人材を受け入れることを想定した制度ではないということであります。これについては、国会での御審議を経て、制度として私が最

○国務大臣（山下貴司君） 御指摘の点については、安達委員から御指摘のあった調査…

○国務大臣（山下貴司君）　御指摘の点については、安達委員から御指摘のあった調査の結果も含めて様々な御意見があろうかと考えております。 　まず、特定技能制度、育成就労制度につきましては、これは法律に基づいて、両制度の適正な運用を図るため、基本方針及び分野別運用方針を定めることとされておりまして、これを定める際にはあらかじめ制度に知見を有する者の意見を聞くことになっております。 　このため、幅広く

○国務大臣（山下貴司君） アメリカあるいはヨーロッパ諸国は外国人比率がかなり高…

○国務大臣（山下貴司君）　アメリカあるいはヨーロッパ諸国は外国人比率がかなり高いというところがあって、それらの国々と全く同列に論じ得るかというと、そこは慎重に検討しなければならないと考えておりますが、我が国も在留外国人数が増加する中で、外国人の受入れが我が国の社会に与える影響、これをしっかり十分分析した上で、中長期的かつ多角的観点からの受入れの在り方を検討していくことは非常に重要な課題であると考え

○国務大臣（山下貴司君） これは、外国人受入れの基本的な在り方をどうすべきかと…

○国務大臣（山下貴司君）　これは、外国人受入れの基本的な在り方をどうすべきかということでございますけれども、これはまさに外国人との秩序ある共生社会推進担当大臣の下で政府全体で検討しているということで、この中には様々な要素が検討の要素として含まれていくことになると思います。 　ただ、今検討の途上にあるということで、今法務大臣として所管事項を含めて予断を持ってお答えをすることは差し控えさせていただき

○国務大臣（山下貴司君） まず、不法滞在者ゼロを目指し、外国人と安心して暮らせ…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、不法滞在者ゼロを目指し、外国人と安心して暮らせる秩序ある共生社会を実現することを理念として、昨年五月、不法滞在者ゼロプランを公表しているところであります。まずは、昨年公表したものでございますから、この着実な実施で不法残留者の減少に努めてまいりたいと思っております。 　実際、昨年一月一日時点で七万五千人であった不法残留者の数は、本年七月一日時点で六万五千人となり、こ

○国務大臣（山下貴司君） 御指摘のとおり、これは、外国人材の受入れは、国内労働…

○国務大臣（山下貴司君）　御指摘のとおり、これは、外国人材の受入れは、国内労働者の賃上げ、人材育成や生産性向上と二者択一関係にはありません。 　生産性向上や国内人材確保のための取組を行った上でなお人材が確保することが困難な状況にある分野に限って外国人を受け入れるものでありまして、これは業所管庁からのしっかり検討していただいて受入れ見込み数が設けられているということで、必要な範囲で外国人を受け入れ

○国務大臣（山下貴司君） 政府としては、性暴力とは同意のない性的な行為でありま…

○国務大臣（山下貴司君）　政府としては、性暴力とは同意のない性的な行為でありまして、重大な人権侵害に当たるものと認識しております。ただ、その上で、成人間の同意に基づく性交について、これが仮に対償の授受又はその約束を伴う場合であっても、そのような性交に至る事情は様々であることから、これを一律に性暴力と捉えることは困難ではないかと考えております。 　ただ、第六次男女共同参画基本計画に記載あるように、

○国務大臣（山下貴司君） まず、私が申し上げたのは、性暴力とは何かという、暴力…

○国務大臣（山下貴司君）　まず、私が申し上げたのは、性暴力とは何かという、暴力ですね、バイオレンスにつきまして同意のない性的な行為というふうに政府としては捉えているということで、では、同意に基づく性交についてはどうかということに関しまして、これについては、野放しにするという意味ではなくて、例えば先ほど申し上げたように、様々な、例えば売春の相手方の行為についても、児童買春その他の刑罰法規に違反する行

○国務大臣（山下貴司君） 高市総理が答弁した御指摘の趣旨は、厳格に出入国在留管…

○国務大臣（山下貴司君）　高市総理が答弁した御指摘の趣旨は、厳格に出入国在留管理を行うに当たり、日頃から国内外の関係機関とも連携しながら外国人に関する必要な情報を収集しているが、その情報などに基づいて一定の外国人を犯罪を行う可能性が高い外国人と類型化できる場合には対策を検討するというものであると承知しております。 　出入国在留管理庁では、従前から、同庁で保有する情報の分析や国内外の関係機関との情

○国務大臣（山下貴司君） 先ほど申し上げたように、出入国在留管理庁では、この保…

○国務大臣（山下貴司君）　先ほど申し上げたように、出入国在留管理庁では、この保有する情報の分析や国内外の関係機関との情報連携を通じて、出入国在留管理上問題となるおそれのある外国人の特定や類型化を行っているところであります。 　例えば、ベトナムについて今御指摘がありましたが、ベトナムについて申し上げれば、在留者数は増えているわけでありますけれども、不法残留数については、令和七年七月一日時点から本年

○国務大臣（山下貴司君） 出入国在留管理庁では、個々の上陸申請者ごとにその上陸…

○国務大臣（山下貴司君）　出入国在留管理庁では、個々の上陸申請者ごとにその上陸の可否を判断しておりまして、出入国在留管理上問題となるおそれのある外国人の類型に該当する場合には慎重な審査を行っておりますけれども、特定の地域の出身であることのみをもって一律に日本への入国を制限するということは困難ではないかと考えているところであります。 　ただ、委員御指摘の点も含め、出入国在留管理上の問題につながる要

○国務大臣（山下貴司君） 法務大臣の山下貴司です

○国務大臣（山下貴司君）　法務大臣の山下貴司です。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず、竹内委員長、理事及び委員の皆様には、日頃から法務行政の運営について格別の御理解と御尽力を賜っておりますことに、心より御礼を申し上げます。 　法務省は、国民の生命、自由及び財産といった基本的な権利を守るとともに、法の支配を促進し、公正な社会の実現を支える重要な使命を担っております。これまで先人たちによっ

○国務大臣（山下貴司君） 私からも、冒頭、他委員会の関係で遅参しましたことをお…

○国務大臣（山下貴司君）　私からも、冒頭、他委員会の関係で遅参しましたことをおわび申し上げます。 　男女共同参画を担当する内閣府特命担当大臣及び女性活躍担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。 　男女共同参画、女性活躍は、全ての人が個性と能力を十分に発揮し、生きがいを感じられる、多様性が尊重される社会を実現するとともに、我が国の経済社会にイノベーションをもたらし、持続的な発展を確保する上でも

○山下国務大臣 法務大臣の山下貴司です

○山下国務大臣　法務大臣の山下貴司です。どうぞよろしくお願い申し上げます。 　まず、前原委員長、理事及び委員の皆様には、平素から法務行政の運営について格別の御理解と御尽力を賜っておりますことに、心より御礼申し上げます。 　法務省は、国民の生命、自由及び財産といった基本的な権利を守るとともに、法の支配を促進し、公正な社会の実現を支える重要な使命を担っております。これまで先人たちによって築き上げら

○山下国務大臣 男女共同参画を担当する内閣府特命担当大臣及び女性活躍担当大臣と…

○山下国務大臣　男女共同参画を担当する内閣府特命担当大臣及び女性活躍担当大臣として、一言御挨拶を申し上げます。 　男女共同参画、女性活躍は、全ての人が個性と能力を十分に発揮し、生きがいを感じられる、多様性が尊重される社会を実現するとともに、我が国の経済社会にイノベーションをもたらし、持続的な発展を確保する上でも不可欠な要素です。 　このため、第六次男女共同参画基本計画及び女性版骨太の方針二〇二

○山下国務大臣 高山委員には内閣委員会の頃からいつも様々な御知見を教えていただ…

○山下国務大臣　高山委員には内閣委員会の頃からいつも様々な御知見を教えていただきまして、本当に感謝しております。本日の指摘も非常に有意義なものであると思います。 　今、高市内閣の基本方針では、成長力を高めながら中長期的な財政の持続可能性を確保する責任ある積極財政により、強い経済を実現することが示されております。 　その観点から私も、高市総理から、関係大臣と連携し、我が国の法制度全体の総点検を実

○衆議院議員（山下貴司君） ただいま議題となりました有人国境離島地域の保全及び…

○衆議院議員（山下貴司君）　ただいま議題となりました有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別措置法の一部を改正する法律案につきまして、その趣旨及び内容を御説明申し上げます。 　有人国境離島地域の保全及び特定有人国境離島地域に係る地域社会の維持に関する特別措置法は、有人国境離島地域が我が国の領海等の保全に関する活動拠点として極めて重要な機能を有していることから

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　この際、お諮りいたします。 　各件調査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣審議官柏原裕君外

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 質疑の申出がありますので、順次これを許します

○山下委員長　質疑の申出がありますので、順次これを許します。井出庸生君。

○山下委員長 法務省吉田官房審議官、申合せの時間が過ぎておりますので、答弁は簡…

○山下委員長　法務省吉田官房審議官、申合せの時間が過ぎておりますので、答弁は簡潔に願います。

○山下委員長 討議をまず整理していただいて、その上で、大臣に答えていただきます

○山下委員長　討議をまず整理していただいて、その上で、大臣に答えていただきます。 　厚生労働省榊原官房審議官。

○山下委員長 申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお願いします

○山下委員長　申合せの時間が経過しておりますので、簡潔にお願いします。

○山下委員長 済みません

○山下委員長　済みません。申合せの時間が過ぎております。簡潔に願います。

○山下委員長 午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします

○山下委員長　午後一時から委員会を再開することとし、この際、休憩いたします。 　　　　午前十一時五十六分休憩 　　　　　――――◇――――― 　　　　午後一時開議

○山下委員長 休憩前に引き続き会議を開きます

○山下委員長　休憩前に引き続き会議を開きます。 　質疑を続行いたします。野村美穂君。

○山下委員長 黄川田大臣、申合せの時間が経過しておりますので、簡便にお願いします

○山下委員長　黄川田大臣、申合せの時間が経過しておりますので、簡便にお願いします。

○山下委員長 根本副大臣、栗原政務官は御退室されて結構です

○山下委員長　根本副大臣、栗原政務官は御退室されて結構です。

○山下委員長 次に、内閣提出、国家情報会議設置法案を議題といたします

○山下委員長　次に、内閣提出、国家情報会議設置法案を議題といたします。 　趣旨の説明を聴取いたします。木原内閣官房長官。 　　　　――――――――――――― 　国家情報会議設置法案 　　　　〔本号末尾に掲載〕 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これにて趣旨の説明は終わりました

○山下委員長　これにて趣旨の説明は終わりました。 　次回は、来る十日金曜日午前八時五十分理事会、午前九時委員会を開会することとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午後五時十四分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　この際、一言御挨拶を申し上げます。 　この度、内閣委員長を拝命いたしました山下貴司でございます。 　当委員会は、経済財政政策を始めとする内閣の重要案件から、公務員制度、公式制度、女性が活躍できる男女共同参画社会の実現、国民生活の安定と向上を図るための政策の推進、治安対策等の警察に関連する問題まで、幅広く所管しております。 　私は、当委員会が果たす役

○山下委員長 これより理事の互選を行います

○山下委員長　これより理事の互選を行います。 　理事の員数は、議院運営委員会の決定の基準のとおり八名とし、先例により、委員長において指名するに御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、委員長は 　　　　　　安藤たかお君　　　　鈴木　馨祐君 　　　　　　中根　一幸君　　　　長谷川淳二君 　　　　　　鳩山　二郎君　　　　後藤　祐一君 　　　　　　浦野　靖人君　　　　森ようすけ君 を理事に指名いたします。 　　　　　――――◇―――――

○山下委員長 次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします

○山下委員長　次に、国政調査承認要求に関する件についてお諮りいたします。 　国政に関する調査を行うため、本会期中 　内閣の重要政策に関する事項 　公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する事項 　栄典及び公式制度に関する事項 　男女共同参画社会の形成の促進に関する事項 　国民生活の安定及び向上に関する事項 　警察に関する事項 以上の各事項について、衆議院規則第九十四条の規定により、

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　　――――◇―――――

○山下委員長 この際、御報告申し上げます

○山下委員長　この際、御報告申し上げます。 　去る二月十八日、最高裁判所から国会に、旧警備業法地位確認等請求事件についての判決正本が送付され、同月二十日、議長より当委員会に参考送付されましたので、御報告いたします。 　　　　　――――◇―――――

○山下委員長 内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関…

○山下委員長　内閣の重要政策に関する件、公務員の制度及び給与並びに行政機構に関する件、栄典及び公式制度に関する件、男女共同参画社会の形成の促進に関する件、国民生活の安定及び向上に関する件及び警察に関する件について調査を進めます。 　木原内閣官房長官、沖縄基地負担軽減担当大臣から、所信及び令和八年度における皇室費、内閣及び内閣府関係予算について説明を聴取いたします。木原国務大臣。

○山下委員長 では、御退席して結構です

○山下委員長　では、御退席して結構です。 　次に、あかま国家公安委員会委員長、領土問題担当大臣、内閣府特命担当大臣から、所信及び令和八年度警察庁予算について説明を聴取いたします。あかま国務大臣。

○山下委員長 あかま国務大臣は御退席されて結構です

○山下委員長　あかま国務大臣は御退席されて結構です。 　次に、赤澤中東情勢に伴う重要物資安定確保担当大臣から所信を聴取いたします。赤澤国務大臣。

○山下委員長 赤澤大臣は御退席されて結構です

○山下委員長　赤澤大臣は御退席されて結構です。 　次に、黄川田内閣府特命担当大臣、女性活躍担当大臣、共生社会担当大臣から所信を聴取いたします。黄川田国務大臣。

○山下委員長 黄川田大臣は御退席されて結構です

○山下委員長　黄川田大臣は御退席されて結構です。 　次に、小野田経済安全保障担当大臣、外国人との秩序ある共生社会推進担当大臣、内閣府特命担当大臣から所信を聴取いたします。小野田国務大臣。

○山下委員長 小野田大臣におかれては御退席されて結構です

○山下委員長　小野田大臣におかれては御退席されて結構です。 　次に、松本行政改革担当大臣、国家公務員制度担当大臣、サイバー安全保障担当大臣、内閣府特命担当大臣から所信を聴取いたします。松本国務大臣。

○山下委員長 松本大臣におかれては御退席されて結構です

○山下委員長　松本大臣におかれては御退席されて結構です。 　次に、城内日本成長戦略担当大臣、賃上げ環境整備担当大臣、スタートアップ担当大臣、全世代型社会保障改革担当大臣、感染症危機管理担当大臣、内閣府特命担当大臣から所信を聴取いたします。城内国務大臣。

○山下委員長 城内国務大臣におかれては御退席されて結構です

○山下委員長　城内国務大臣におかれては御退席されて結構です。 　以上で各大臣の所信及び予算説明は終わりました。 　この際、内閣官房副長官、内閣府副大臣及び内閣府大臣政務官から、それぞれ発言を求められておりますので、順次これを許します。尾崎内閣官房副長官。

○山下委員長 御退席されて結構です

○山下委員長　御退席されて結構です。 　次に、佐藤内閣官房副長官。

○山下委員長 今枝副大臣、岩田副大臣は退席されて結構です

○山下委員長　今枝副大臣、岩田副大臣は退席されて結構です。 　次に、鈴木内閣府副大臣。

○山下委員長 御退席されて結構です

○山下委員長　御退席されて結構です。 　次に、津島内閣府副大臣。

○山下委員長 御退席されて結構です

○山下委員長　御退席されて結構です。 　次に、山田内閣府副大臣。

○山下委員長 次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会い…

○山下委員長　次回は、公報をもってお知らせすることとし、本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前九時四十四分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　この際、御報告申し上げます。 　今会期中、本委員会に付託されました請願は三種二十件であります。各請願の取扱いにつきましては、理事会等において検討いたしましたが、委員会での採否の決定はいずれも保留することになりましたので、御了承願いたいと存じます。 　なお、お手元に配付いたしましたとおり、今会期中、本委員会に参考送付されました陳情書は、佐賀県警察科学捜

○山下委員長 次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします

○山下委員長　次に、閉会中審査に関する件についてお諮りいたします。 　まず 　第二百十六回国会、前原誠司君外五名提出、我が国の総合的な安全保障の確保を図るための土地等の取得、利用及び管理の規制に関する施策の推進に関する法律案 及び 　橋本幹彦君外一名提出、インテリジェンスに係る態勢の整備の推進に関する法律案 の両案につきまして、議長に対し、閉会中審査の申出をするに賛成の諸君の起立を求めま

○山下委員長 起立多数

○山下委員長　起立多数。よって、そのように決しました。 　次に 　第二百十七回国会、田中健君外一名提出、自動車盗難対策等の推進に関する法律案 　第二百十七回国会、大島敦君外十七名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案 　第二百十七回国会、大島敦君外十七名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案 　第二百十七回国会、大島敦君外十七名提出、公務員庁設置法案 　第二百十七回国会、山田勝彦

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中審査案件が付託になりました場合の諸件についてお諮りいたします。 　まず、閉会中、委員会において、参考人の出席を求め、意見を聴取する必要が生じました場合には、参考人の出席を求めることとし、その人選及び日時等につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　次に、閉会中、委員派遣を行う必要が生じました場合には、議長に対し、委員派遣の承認申請を行うこととし、派遣の目的、派遣委員、派遣の期間、派遣地その他所要の手続につきましては、委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ありませんか。 　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　本日は、これにて散会いたします。 　　　　午前九時五十三分散会

○山下委員長 これより会議を開きます

○山下委員長　これより会議を開きます。 　内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案及び特別職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案の両案を一括して議題といたします。 　この際、お諮りいたします。 　両案審査のため、本日、政府参考人として、お手元に配付いたしておりますとおり、内閣官房内閣人事局人事政策統括官松本敦司君外十一名の出席を求め、説明を聴取いたしたいと

○山下委員長 御異議なしと認めます

○山下委員長　御異議なしと認めます。よって、そのように決しました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これより質疑に入ります

○山下委員長　これより質疑に入ります。 　質疑の申出がありますので、順次これを許します。古賀篤君。

○山下貴司君 ただいま議題となりました両案につきまして、内閣委員会における審査…

○山下貴司君　ただいま議題となりました両案につきまして、内閣委員会における審査の経過及び結果を御報告申し上げます。 　まず、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案は、本年八月の人事院勧告を踏まえ、一般職の国家公務員について、俸給月額、期末手当及び勤勉手当を引き上げるとともに、本府省業務調整手当の支給対象職員の拡大及び手当額の上限割合の改定等を行うものであります。 　次に、特別職

○山下委員長 これにて両案に対する質疑は終局いたしました

○山下委員長　これにて両案に対する質疑は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これより両案を一括して討論に入ります

○山下委員長　これより両案を一括して討論に入ります。 　討論の申出がありますので、順次これを許します。上村英明君。

○山下委員長 これにて討論は終局いたしました

○山下委員長　これにて討論は終局いたしました。 　　　　―――――――――――――

○山下委員長 これより採決に入ります

○山下委員長　これより採決に入ります。 　まず、内閣提出、一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律案について採決いたします。 　本案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕