小沢 雅仁

○小沢雅仁君 今総理からそのような答弁がありましたけれど、将来、その国民年金や…

○小沢雅仁君　今総理からそのような答弁がありましたけれど、将来、その国民年金や国民健康保険の加入者が、将来、その厚生年金ですね、そういったものを納めていただくような流れをつくる過程の中で、やはり、短期的ではなくて長期的なスパンで物事をやっぱり見てこの百三十万の崖というものを考えていかなければ、このまま例えば最低賃金が上がっていけば、どうしても百三十万円の壁を意識せざるを得ませんよね、働いている皆さ

○小沢雅仁君 三党で合意した百三万円の壁ですね

○小沢雅仁君　三党で合意した百三万円の壁ですね。百七十万円まで引き上げるという合意をされましたけれど、そこまでやれば、試算上、七兆円から八兆円ですよね。財源どう考えているんですか、総理。

○小沢雅仁君 全く先送りじゃないですか

○小沢雅仁君　全く先送りじゃないですか。いや、国民の皆さん、みんな、一体どうやって、じゃ、百七十八万円まで引き上げるか、やっぱり思っていますよ、財源どうするのか。財源の議論なくして合意をされたということでありますけれど、じゃ、本当にそれ実現できるのか。もしそれをやるとしたら地方の財政どうするのか、それはもう知事の皆さんってみんな心配されておりますよね。そういう声も届いていると思いますけれど、ちょっ

○小沢雅仁君 国民民主党さんとの合意は一体何なんですか

○小沢雅仁君　国民民主党さんとの合意は一体何なんですか。どういった中身なんですか、お答えください。

○小沢雅仁君 もっと、合意内容をもう少し具体的にしなかったのはどういう理由ですか

○小沢雅仁君　もっと、合意内容をもう少し具体的にしなかったのはどういう理由ですか。

○小沢雅仁君 具体的に、なぜあの合意文書の中にもう少し踏み込んで書かなかったん…

○小沢雅仁君　具体的に、なぜあの合意文書の中にもう少し踏み込んで書かなかったんでしょうかね。まるで、私にとっては、この補正予算を成立させるがための合意であったにしか私は思えません。 　是非、きちんと国民の皆さんにこの合意内容を具現化していく過程については早急にやっぱり明らかにするべきだと思いますし、三党の税調の責任者がこれから議論されるということは承知をしておりますけれど、しっかりと、密室の中で

○小沢雅仁君 是非、この国会審議の過程の中でしっかりと議論していただきたいと思…

○小沢雅仁君　是非、この国会審議の過程の中でしっかりと議論していただきたいと思いますね。 　で、できなくなる可能性もあるんですか。いかがですか。百七十八万円の実現ができなくなる可能性もあるんですか。

○小沢雅仁君 財源もどうなるか分からない中でこの百七十八万円はやっていくという…

○小沢雅仁君　財源もどうなるか分からない中でこの百七十八万円はやっていくというのは、全く理解できないですよね。 　先ほど、総理、私たちの案に、じゃ、その税金を投入するのが本当に公平かという御答弁されておりましたけど、それ、そっくりお返ししたいと思いますね。そう思いませんか。だって、この七兆から八兆円ぐらい財源が掛かるというふうに言われているのに、それを、じゃ、どこから財源を捻出するのか分からない

○小沢雅仁君 この百三万円、百六万円、百三十万円、見直していくことは重要だと思…

○小沢雅仁君　この百三万円、百六万円、百三十万円、見直していくことは重要だと思います。ただ、やっぱりその大学生のお子さんがアルバイトをしなければならない、そしてその百三万円を超えると親御さんの税負担が増えてしまう。私は、子供さんが働ける時間を増やすということは、必ずしもそれは良いとは思いません。働けない、働かなくても済むような、親御さんの所得を増やしてあげることが大事だと思います。 　そういった

○小沢雅仁君 この問題だけで質問が終わってはいけませんので、いずれにしても、し…

○小沢雅仁君　この問題だけで質問が終わってはいけませんので、いずれにしても、しっかりと我が党の案も含めて議論をしていただけるようにお願いをしたいと思いますし、百三十万円の壁はやっぱりこれ非常に大きな課題になってくるのは間違いありませんので、是非とも我が党の意見を取り入れていただけるように再度お願いを申し上げまして、次の質問に移りたいと思います。 　まず、補正予算による対応の是非ですが、ＡＩ、半導

○小沢雅仁君 やはり本予算でしっかりとやっていくべきだというふうに思いますが、…

○小沢雅仁君　やはり本予算でしっかりとやっていくべきだというふうに思いますが、もうちょっと違う話をしたいと思いますけれど、この熊本に進出しておりますＴＳＭＣでありますけれど、この工場に近い大津町の地価上昇率が全国一位、前年比一九・四％増になりました。そして、工場周辺では、通勤時間帯、物すごい渋滞が発生している。まあ、その工場進出が地方経済にもたらすプラスの面というのは当然あるというふうに思いますが

○小沢雅仁君 是非よろしくお願いをしたいと思います

○小沢雅仁君　是非よろしくお願いをしたいと思います。 　もう一点、ＡＩ・半導体産業基盤強化フレーム、これ、令和十二年度までに十兆円以上の支援を行うと、その財源も示しておりますけれど、ちょっと分からないところがあって、この財源について、財政投融資特別会計から複数年度にわたって繰り入れ、必要に応じてエネルギー対策特別会計で特会債を発行するとのことですけれど、その仕組みについて加藤財務大臣にお伺いした

○小沢雅仁君 今基金の話をしたわけでありますけれど、一つ指摘をしておきたいとい…

○小沢雅仁君　今基金の話をしたわけでありますけれど、一つ指摘をしておきたいということがあります。 　今回、衆議院の方で、この補正予算修正案を提起、我が党がする質疑の中で、基金をめぐって、企業秘密などを盾に、与党には知らせている基金公募状況について、与党には知らせているのに野党には教えないという情報格差があらわになりました。 　出すべき情報を出すことが、企業と与党、自民党の癒着、政治と金をめぐる

○小沢雅仁君 終わりますが、いずれにしても、戦没者の遺骨が混じった土砂を使うと…

○小沢雅仁君　終わりますが、いずれにしても、戦没者の遺骨が混じった土砂を使うというのは絶対あり得ない。そのことを強く申し上げて、私の質問を終わりたいと思います。 　ありがとうございました。

○委員長（小沢雅仁君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（小沢雅仁君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました小沢雅仁でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（小沢雅仁君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（小沢雅仁君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小沢雅仁君） 御異議ないと認めます

○委員長（小沢雅仁君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に梶原大介君、白坂亜紀さん、柘植芳文君、藤木眞也君、横沢高徳君、竹谷とし子さん及び梅村みずほさんを指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時二十分散会

○委員長（小沢雅仁君） ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします

○委員長（小沢雅仁君）　ただいまから東日本大震災復興特別委員会を開会いたします。 　委員の異動について御報告いたします。 　昨日、磯崎仁彦君が委員を辞任され、その補欠として進藤金日子君が選任されました。 　　　　─────────────

○委員長（小沢雅仁君） 継続調査要求に関する件についてお諮りいたします

○委員長（小沢雅仁君）　継続調査要求に関する件についてお諮りいたします。 　東日本大震災復興の総合的対策に関する調査につきましては、閉会中もなお調査を継続することとし、本件の継続調査要求書を議長に提出いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小沢雅仁君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（小沢雅仁君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　なお、要求書の作成につきましては委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小沢雅仁君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします

○委員長（小沢雅仁君）　御異議ないと認め、さよう決定いたします。 　　　　─────────────

○委員長（小沢雅仁君） 委員派遣に関する件についてお諮りいたします

○委員長（小沢雅仁君）　委員派遣に関する件についてお諮りいたします。 　閉会中の委員派遣につきましては、その取扱いを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小沢雅仁君） 御異議ないと認め、さよう取り計らいます

○委員長（小沢雅仁君）　御異議ないと認め、さよう取り計らいます。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午後一時二十一分散会

○委員長（小沢雅仁君） 一言御挨拶を申し上げます

○委員長（小沢雅仁君）　一言御挨拶を申し上げます。 　ただいま皆様方の御推挙によりまして本委員会の委員長に選任されました小沢雅仁でございます。 　委員会の運営に当たりましては、公正かつ円満な運営に努めてまいりたいと存じますので、委員各位の御支援と御協力のほどよろしくお願い申し上げます。（拍手） 　　　　─────────────

○委員長（小沢雅仁君） ただいまから理事の選任を行います

○委員長（小沢雅仁君）　ただいまから理事の選任を行います。 　本委員会の理事の数は七名でございます。 　理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕

○委員長（小沢雅仁君） 御異議ないと認めます

○委員長（小沢雅仁君）　御異議ないと認めます。 　それでは、理事に梶原大介君、白坂亜紀さん、和田政宗君、横沢高徳君、竹谷とし子さん及び梅村みずほさんを指名いたします。 　なお、あと一名の理事につきましては、後日これを指名いたします。 　本日はこれにて散会いたします。 　　　午前十時五十六分散会

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁です

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁です。 　会派を代表して、ただいま議題となりました地方自治法改正案に反対の立場で討論を行います。 　反対の理由の第一は、大規模な災害、感染症のまん延など国民の安全に重大な影響を及ぼす事態であれば個別法に規定がなくても国が自治体に必要な対策を指示できるようにする、いわゆる補充的指示権などの特例は、想定できない事態をあえて想定したものであり、特例を規定するよう

○小沢雅仁君 私は、立憲民主・社民を代表して、ただいま議題となりました地方自治…

○小沢雅仁君　私は、立憲民主・社民を代表して、ただいま議題となりました地方自治法の一部を改正する法律案につきまして、政府案に反対の討論を行います。 　反対の理由の第一は、大規模な災害、感染症の蔓延など国民の安全に重大な影響を及ぼす事態であれば個別法に規定がなくても国が自治体に必要な対策を指示できるようにする、いわゆる補充的指示権などの特例は、想定できない事態をあえて想定したものであり、特例を規定

○小沢雅仁君 私は、ただいま可決されました地方自治法の一部を改正する法律案に対…

○小沢雅仁君　私は、ただいま可決されました地方自治法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会・教育無償化を実現する会、国民民主党・新緑風会及びＮＨＫから国民を守る党の各派並びに各派に属しない議員広田一君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　地方自治法の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案） 　　政府は、本法施

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁です

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁です。 　私からは、国民投票法の改正について、平成二十六年の我が参議院憲法審査会の附帯決議のうち、残された課題について意見を述べます。 　累次の国民投票法の改正において、衆議院憲法審とは異なり、参議院憲法審では、国民投票の公平及び公正や国民投票運動の自由を守るために重要な事項の附帯決議が付されています。しかし、この平成二十六年の附帯決議については、選挙権年

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁です

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁です。よろしくお願いいたします。 　大変お忙しい中、四人の参考人の皆さん、本日はお越しをいただきまして、また貴重な御意見賜りましたことに心から感謝と御礼申し上げたいと思います。 　まず、小原参考人にお伺いをしたいと思います。 　先ほど御意見を拝聴しておりまして、全く先生おっしゃるとおりだなということを本当に強く思った次第でございます。十五分という限られた

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。全くおっしゃるとおりだと思います。 　そこで、今回のこの法案、政府が指示、指示権拡大が必要な理由として、大規模な災害、感染症の蔓延などが盛り込まれております。現行法で対応できない事例について、松本総務大臣はこの間の答弁で具体的に想定し得るものはないと明確な説明を避けております。 　個別法で具体的な事態を想定できないにもかかわらず、この地方自治法の改正による国

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　そこで、国による地方公共団体への関与の原則の維持についてお伺いをしたいんですが、小原参考人にお伺いしたいんですが、現行法の関与の原則に基づいて、国の関与は必要最小限度とし、地方公共団体の自主性、自立性に配慮することが重要であるんじゃないかと思いますし、また、国から普通地方公共団体への指示を可能とする要件として、この事態に対応する緊急性ということをしっかりと

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　そこで、小原参考人、先ほどの意見陳述で最後に、事前承認まで検討してはどうかという御意見をいただきました。全くそのとおりだというふうに思います。事前にしっかりとその当該地方公共団体と事前に適切な協議、調整を行っていくということが極めて重要だと思いますが、この点についてもう一度御見解をお願いをしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございました

○小沢雅仁君　ありがとうございました。 　時間になりましたので終わりたいと思います。貴重な御意見を頂戴しまして、ありがとうございました。今後の審議にしっかりと生かしてまいりたいと思います。 　以上です。ありがとうございました。

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁でございます。 　今日は、郵政事業について質疑をさせていただきたいと思います。お忙しい中、日本郵便の千田社長、また日本郵政の加藤副社長、お越しいただきまして大変ありがとうございます。どうぞよろしくお願いしたいと思います。 　私、今年に入ってから毎週末、全国を歩いておりまして、とりわけ郵便局で働く仲間の皆さんの声を数多く聞いております。大変、郵便局の経営状況

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　今、穴水郵便局については二〇二五年夏頃に新築の郵便局舎を建設をしていただくという話をいただきましたが、七尾郵便局は今回ちょっと寄れなかったんですけれど、七尾郵便局も、お聞きをするとやっぱり壁にひびが入ったりということがあるようでありますので、是非、七尾郵便局、配達の拠点になっている郵便局ですので、是非注視をしていただきたいというふうに思います。 　そこで

○小沢雅仁君 五百局まだ残っていると

○小沢雅仁君　五百局まだ残っていると。多分、小さい郵便局が中心だというふうに受け止めておりますけれど、五百局のうち百局を二〇二五年度までにと、その残りを二〇二七年度までに終えたいということですが、是非スピードアップしていただきたいと思います。もし、郵便局の営業時間中に大きい地震があって局舎がもし倒壊をしたら、社員の命も守れませんし、お客様の命も守れないわけであります。 　是非ともスピードアップを

○小沢雅仁君 是非よろしくお願いしたいと思います

○小沢雅仁君　是非よろしくお願いしたいと思います。 　その上で、この耐震工事が終了していない郵便局舎ですね、是非、営業時間中にもし大きな地震が来た場合、社員の安全確保をまずどうするのか、それと、利用されているお客様の避難誘導をどうするのか、きちんと明確な指示を会社の方から郵便局の方に出していただきたいと思います。多分、郵便局困ると思います、営業時間中にそういう大きい地震が来たときの対応、明確な指

○小沢雅仁君 是非、社員の命、お客様の命を最優先に取組を進めていただけるように…

○小沢雅仁君　是非、社員の命、お客様の命を最優先に取組を進めていただけるようにお願いをしたいと思いますし、残りまだ五百局残っているということでありますので、これらの局の状況についても引き続き私も注視をさせていただきたいと思います。 　次に、地域事情に合わせた郵便局の利活用の促進についてお伺いしたいと思います。 　三月十二日の大臣所信質疑においても、防災・減災等の拠点として、また過疎を抱える地域

○小沢雅仁君 是非とも、利活用に向けて、地域の地方公共団体と様々協議をしながら…

○小沢雅仁君　是非とも、利活用に向けて、地域の地方公共団体と様々協議をしながら郵便局の利活用を積極的に進めていただきたいということをお願いしておきたいと思います。 　次に、中期経営計画の見直し、成長に向けた投資、人材への投資額というところに話を移していきたいというふうに思いますが、この中期経営計画、今回見直しが公表されたわけでありますけど、その前段に、中期経営計画二〇二五の中ではグループ主要四社

○小沢雅仁君 今お聞きしたとおり、郵便・物流セグメントで八百人の新規採用、正社…

○小沢雅仁君　今お聞きしたとおり、郵便・物流セグメントで八百人の新規採用、正社員の採用予定のうち、実際に新規採用で採用できたのは四百六十四名という状況です。 　中途採用をしていただいているわけでありますけれど、職場の方は退職の後補充ができていない、そしてアルバイトを募集しても応募もない、そんな要員不足の中で懸命に社員の皆さんが協力し合いながら郵便の配達を努力をしていただいておりますけれど、実際に

○小沢雅仁君 今社長の方から、しっかりとした対策をというお話がありました

○小沢雅仁君　今社長の方から、しっかりとした対策をというお話がありました。 　毎年、労働組合の方と春闘で、言うなれば初任給の改善や若年労働力の賃上げというのを取り組まれているのは十分承知をしております。しかし、他企業では大学の初任給を一遍に五万円上げるなど、本当に人材確保に危機感を持って会社で一体となってやっぱり取り組んでいるんですよね。今のような状況では、とても高校卒業生や大学卒業生が私たちの

○小沢雅仁君 今、社長の方からるる立て直しに向けた考え方が出されておりますが、…

○小沢雅仁君　今、社長の方からるる立て直しに向けた考え方が出されておりますが、本当にその日本郵便の本社の中、また日本郵政の本社の中で、この危機感が本社の社員に共有されているんでしょうか。とても私は共有されているとは思いません。危機感が全く感じられない、全く感じられない。現場はそういうふうに見ていますよ。本当にこの危機感が共有されているのか、本社の社員の皆さんが真剣になってこの会社を立て直していかな

○小沢雅仁君 いずれにしても、このＪＰビジョン二〇二五プラス、これからこの考え…

○小沢雅仁君　いずれにしても、このＪＰビジョン二〇二五プラス、これからこの考え方が社員の皆さんに周知がされていくというふうに思います。 　でも、私、中身を見させていただきましたけれど、こういった中身を実現するにしても、職場に要員が足りていなければ絵に描いた餅になっちゃうんですね、絵に描いた餅に。まずは、必要なのは、まず必要な要員をしっかり確保して正常な業務運行ができる郵便局の職場をきちんと確保し

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁でございます。 　今日は、稲葉会長を始めＮＨＫの皆さん、どうぞよろしくお願いしたいと思います。 　まず、法案の質疑の前に松本総務大臣にお伺いをしたいと思いますが、昨日の毎日新聞の記事によりますと、長谷川岳参議院議員が中央省庁の職員らに、絶対に首にしてやる、俺に挨拶をしろなどとの威圧的な言動をしていた疑いが明らかになったと報じられております。 　御承知のと

○小沢雅仁君 総務副大臣の任期中に秘書官が健康上の理由で辞任をされているという…

○小沢雅仁君　総務副大臣の任期中に秘書官が健康上の理由で辞任をされているという御報告がありました。 　大臣は、四月二十三日の記者会見で、長谷川氏に関する相談は、省内の、総務省内のハラスメント窓口に寄せられていないとして、問題はなかったとの認識を示されたと報じられております。本当に問題はなかったんでしょうか。 　朝日新聞が札幌市への情報公開請求で入手した音声記録が昨日報じられました。私もネット上

○小沢雅仁君 是非聞いていただきたいと思います

○小沢雅仁君　是非聞いていただきたいと思います。 　札幌市職員らが参加する会議で、狂っとるよ、僕はぶち切れるよなどと相手を萎縮させる発言をしておりました。長谷川議員のこのような言動は北海道関係者では有名なことだと私も同僚からお聞きをしております。 　そうであるならば、大臣政務官やこの副大臣を務められたときに、同様なこの威圧的な言動を部下に対して行っていたんではないのかというその疑問を私は強く持

○小沢雅仁君 私も同様の認識でございます

○小沢雅仁君　私も同様の認識でございます。 　そこで、昨日の毎日新聞の朝刊でも、今回取材に応じた職員は、人事部局は大臣にそういうレクチャーをすると思う、職員が窓口に相談すれば誰が被害を訴えたかばれるかもしれないという不安がある、あえて相談する人はいないだろうと。 　私も、皆さん御承知のとおり、日本郵政グループの方で長く労働組合の役員やってまいりましたが、二万四千の郵便局があるとやっぱりいろんな

○小沢雅仁君 いや、考えてあげるべきでしょう

○小沢雅仁君　いや、考えてあげるべきでしょう。 　やっぱりこれは、ハラスメントというのはしっかりと、総務省の中であれば、総務省、総務大臣自らがしっかりと陣頭指揮を執って根絶をしていかなければならない、そういう責任ある立場に私はあるというふうに思います。是非とも、副大臣、長谷川議員が副大臣を務められたときに健康上の理由で辞任をされた職員がいるわけでありますので、そして、これだけ社会的な問題になって

○小沢雅仁君 これ以上やり取りしていっても仕方がないと思いますのでもうこれ以上…

○小沢雅仁君　これ以上やり取りしていっても仕方がないと思いますのでもうこれ以上申し上げませんが、是非とも、この辞任された職員だけではなくて、同様な威圧的な発言を受けている職員もいるかもしれません。 　是非とも、総務省、この調査をした上で理事会の方に報告していただくように、委員長にお取り計らいをお願いします。

○小沢雅仁君 それでは、法案の質疑に入りたいと思います

○小沢雅仁君　それでは、法案の質疑に入りたいと思います。 　インターネット業務に関する考え方として、テレビ放送と質、量共に同一していくという考え方がベースになっておりますが、しかし、インターネットでは常時同時配信、見逃し番組配信サービスを目指していくに当たって、とりわけ地域版のデジタル発信についてどのようになっていくのか、ＮＨＫの考え方をお伺いしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　各地域の放送については、二〇二三年度から、全国放送局の平日午後六時からの報道番組について既にインターネットでの同時配信、見逃し番組の配信サービスが行われております。 　一方、このほかにも、各地域放送局のみ、またブロック単位での放送番組についても全てデジタル配信していくとなると、かなりのコストも、コスト増も見込まれると思いますが、この点についてはどのような

○小沢雅仁君 最適な取組を是非お願いをさせていただきたいと思います

○小沢雅仁君　最適な取組を是非お願いをさせていただきたいと思います。 　続きまして、災害時のインターネットでの放送に関する対応についてお伺いをしたいと思います。 　改正法案二十条三の九には、配信の受信を目的としない者が誤ってその受信を開始することを防止するための措置を講じなければならないとされておりますが、これは、具体的には、アプリのダウンロードやＩＤ、パスワードの入力を求める理解でよろしいの

○小沢雅仁君 是非その方向で御検討よろしくお願いしたいと思います

○小沢雅仁君　是非その方向で御検討よろしくお願いしたいと思います。 　次に、ＮＨＫのアーカイブスの今後の対応についてお伺いしたいと思います。 　ＮＨＫのホームページ御覧になりますと、ＮＨＫアーカイブスというところがあるんですが、ＮＨＫが保存している約三万本のダイジェスト動画が公開をされております。私も時々見させていただいておりますけれど、この中には直近の放送されたものだけでなくて、沖縄、広島、

○小沢雅仁君 是非、今答弁いただいたとおり、貴重な資料はまさしく国民の財産だと…

○小沢雅仁君　是非、今答弁いただいたとおり、貴重な資料はまさしく国民の財産だというふうに思っております。是非とも、しっかりと将来に貴重なこの資料を残して、国民の皆さんがしっかりそれを見ることができるということも前向きに御検討いただけたら有り難いと思います。 　次に、インターネット業務、インターネット活用業務の必須業務化についてお伺いをしたいと思います。 　今回の法改正ではＮＨＫのインターネット

○小沢雅仁君 よく分かりました

○小沢雅仁君　よく分かりました。ありがとうございます。 　次に、受信料額、受信契約の関係について端的にお伺いしたいと思いますが、今回の改正案では、テレビ等の放送の受信設備を設置した者と同等の受信環境にある者として、これらの者が締結する受信契約の内容を公平に定めなければならないとされております。 　現在、テレビ等の放送の受信設備を設置した者の受信契約には地上契約と衛星契約がありますが、改正案の規

○小沢雅仁君 最後の質問になると思いますが、必須業務の範囲について最後質問した…

○小沢雅仁君　最後の質問になると思いますが、必須業務の範囲について最後質問したいと思います。 　総務省に設置されている日本放送協会のインターネット活用業務の競争評価に関する準備会合では、ＮＨＫのインターネット活用業務が必須業務化された場合におけるその具体的な範囲や提供条件に係る基本的な考え方等について検討されているものと承知しております。 　そこで、報道サイト、この必須業務として提供するコンテ

○小沢雅仁君 ありがとうございました

○小沢雅仁君　ありがとうございました。 　もう時間が参りましたので、少し質問を残しましたが、是非とも、稲葉会長にも質問ちょっと用意しておりましたけれど、もう時間がありませんのでこれで終わりたいというふうに思いますが、この放送法一部改正法案受け止めて、しっかりとＮＨＫ、このインターネット業務を含めて的確に推進をしていただけるように重ねてお願い申し上げまして、私の質問を終わりたいと思います。 　あ

○小沢雅仁君 私は、ただいま可決されました特定電気通信役務提供者の損害賠償責任…

○小沢雅仁君　私は、ただいま可決されました特定電気通信役務提供者の損害賠償責任の制限及び発信者情報の開示に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会・教育無償化を実現する会、国民民主党・新緑風会及びＮＨＫから国民を守る党の各派並びに各派に属しない議員広田一君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　特定電気通信

○小沢雅仁君 立憲・社民の小沢雅仁です

○小沢雅仁君　立憲・社民の小沢雅仁です。 　自民党の裏金問題について述べます。 　参議院選挙の年においては、参議院議員に対して派閥パーティー券の販売額全額をキックバックしていたと報じられていました。 　当然にして真実を話せば立件されてしまうので、安倍派の裏金参議院議員は誰も真実を述べていませんが、いまだ全容解明に至っていません。事実であれば、選挙犯罪によって議席を得たことが憲法四十三条の趣旨

○小沢雅仁君 私は、ただいま可決されました日本電信電話株式会社等に関する法律の…

○小沢雅仁君　私は、ただいま可決されました日本電信電話株式会社等に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会・教育無償化を実現する会、国民民主党・新緑風会及びＮＨＫから国民を守る党の各派並びに各派に属しない議員広田一君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　日本電信電話株式会社等に関する法律の一部を改正する法

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁でございます。 　私も、今日は小林製薬の紅こうじ問題に関して質問したいというふうに思います。 　小林製薬が販売した紅こうじを原料とするサプリメントの摂取との関連が疑われる死者数が五人に上る事態となっています。食品衛生法に基づく回収命令の対象となった三つの製品は、機能性表示食品として消費者庁長官に届け出られたものでありました。健康のために摂取する身近なサプリ

○小沢雅仁君 自見大臣にちょっとお伺いをしたいんですが、今回の事案に対して、食…

○小沢雅仁君　自見大臣にちょっとお伺いをしたいんですが、今回の事案に対して、食品衛生法を所管する武見厚生労働大臣は、小林製薬が事案を把握してから厚生労働省への報告までに二か月程度時間を要したことについては誠に遺憾であったという見解を述べられております。 　機能性表示食品制度を担当する消費者及び食品安全担当大臣として、今回の事案に対する自見大臣の受け止めというか、お考えをお伺いをしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　もっと早く小林製薬がきちんと報告をして、この三つの商品をもっと早く回収をして告知を、まあ言うなれば消費者の皆さんに告知をしていれば、被害をもっと少なく、健康被害ですね、少なくすることができたというんではないのかなと思っていますし、この二か月も報告が遅れたというのは、ある面もうこれは人災ではないのかというふうに指摘せざるを得ないと思います。是非とも、事実経過

○小沢雅仁君 是非、今日までということで緊急点検をされておりますので、週明け以…

○小沢雅仁君　是非、今日までということで緊急点検をされておりますので、週明け以降速やかにその結果を、是非、国民の皆さん、消費者の皆さんに公表していただければ有り難いというふうに思います。 　それと、報道によりますと、問題の紅こうじサプリで健康被害が出た方は、健康診断でコレステロール値が基準を若干上回っていたため、薬で下げるよりサプリの方が自然と思って取っていたところ、腎機能に異常を来したという方

○小沢雅仁君 その上で、三月二十九日に開催された紅麹関連製品への対応に関する関…

○小沢雅仁君　その上で、三月二十九日に開催された紅麹関連製品への対応に関する関係閣僚会合において、内閣官房長官から自見大臣に、本事案に対応した機能性表示食品制度の在り方について、今お話がありましたとおり、五月末をめどに取りまとめるよう指示が出されております。 　報道によりますと、食品と健康被害の因果関係が明確でない場合でも保健所などに報告することを加え、違反した場合は機能性表示食品として販売でき

○小沢雅仁君 今、フルオープンで対応もしていただけるという話を聞きましたので、…

○小沢雅仁君　今、フルオープンで対応もしていただけるという話を聞きましたので、しっかりその状況も私も注視をさせて、そのことを踏まえながらまた質問もさせていただきたいというふうに思います。 　どうか消費者の皆さんにしっかりと安心を届ける、そういった目的でしっかりと、この検討チームというか、作業をしっかり進めていただけたら有り難いと、そのことをお願いをさせていただきまして、質問を終わりたいと思います

○小沢雅仁君 立憲・社民の小沢雅仁です

○小沢雅仁君　立憲・社民の小沢雅仁です。 　早速質問に入りたいと思いますが、三月十二日に経営委員会の互選で委員長に就任されました、今日は古賀経営委員長にお越しをいただきました。ありがとうございます。 　早速お聞きをしたいんですが、三月二十一日にこのＮＨＫ予算の審議が衆議院の総務委員会で行われましたが、残念ですが、冒頭、古賀経営委員長の謝罪からスタートをしたということでございます。三月十九日火曜

○小沢雅仁君 まあ十二日に経営委員長に互選で選出されて、その翌週のことであった…

○小沢雅仁君　まあ十二日に経営委員長に互選で選出されて、その翌週のことであったわけでありますけれど、ＮＨＫ予算の審議がまさに始まろうとしていたわけでありまして、その十九日、総務委員会が飛んでしまったというのは、これはもう本当に極めて遺憾なことであるというふうに思いますし、委員長に就任される前からの予定が入っていたということでありますけれど、経営委員長になられたこの職責ですね、極めて重要な職責を担っ

○小沢雅仁君 まず、今も少しお話が出ましたけれど、経営委員長を引き受けた決断の…

○小沢雅仁君　まず、今も少しお話が出ましたけれど、経営委員長を引き受けた決断の理由と、それと、経営委員長の職責の受け止めというのをもう一度お伺いしたいと思います。

○小沢雅仁君 三月十二日の委員長に御就任をされたときの委員長記者ブリーフィング…

○小沢雅仁君　三月十二日の委員長に御就任をされたときの委員長記者ブリーフィング、私も見させていただきました。ＮＨＫのホームページにもアップされておりましたので。 　今まさに委員長おっしゃったとおり、このブリーフィングでも言っていらっしゃるんですね。端的に言うと、私としてはお礼奉公のつもりですと。でも、ちょっとそれは違うんじゃないかと指摘をせざるを得ないというふうに思います。 　とりわけ、放送法

○小沢雅仁君 是非、経営委員長の言葉というものは物すごいやっぱり重みがあるわけ…

○小沢雅仁君　是非、経営委員長の言葉というものは物すごいやっぱり重みがあるわけでありまして、是非この放送法にしっかりと基づいて御発言をしていただけるようにお願いを申し上げたいと思いますし、しっかりとこの放送法に基づいた経営委員会又は経営委員長としての職責を是非果たしていただくようにお願いをしたいと思います。 　その上で、経営委員会は放送法第四十一条で議事録の公開が定められておりますが、これに対す

○小沢雅仁君 是非とも、その経営委員会で重要な事項が協議をされて、そのことが決…

○小沢雅仁君　是非とも、その経営委員会で重要な事項が協議をされて、そのことが決定をした経過が、やはりこの議事録の公表によって、視聴者であり、国民であり、私たちも含めてですが、しっかりと、どういう経過で決まったかということ、事実がしっかりと公表されなければならないというふうに思っておりますし、総務省の公共放送ワーキンググループ第二次取りまとめ、これ今年の二月二十八日に公表されておりますが、その中で、

○小沢雅仁君 組織風土に落とし込んでというところがまさに重要だというふうに思っ…

○小沢雅仁君　組織風土に落とし込んでというところがまさに重要だというふうに思っておりますので、しっかりとこの不祥事の再発防止策について徹底して取り組んでいただきたいと思います。 　そして、その不祥事の中でも取材メモを流出した件、昨年の十二月七日の総務委員会で私も取り上げましたけれど、その後、この流出させた子会社の派遣社員でありますけれど、法的な措置を、この総務委員会、視聴者・国民に対して説明責任

○小沢雅仁君 一月九日付けで懲戒解雇処分という本当に極めて重い処分を出されたと…

○小沢雅仁君　一月九日付けで懲戒解雇処分という本当に極めて重い処分を出されたということが確認をできました。是非とも、この取材メモを流出させるなんてことはあってはならないことであって、是非、ＮＨＫ全体、派遣社員も含めて、再発防止策徹底をしていただきたいと思います。 　次に、ガバナンス強化に向けた古賀経営委員長の所信とＮＨＫの取組について伺いたいというふうに思いますが、先ほども取り上げましたけれど、

○小沢雅仁君 稲葉会長にお伺いをしたいと思います

○小沢雅仁君　稲葉会長にお伺いをしたいと思います。 　ＮＨＫに対しても、この新しい経営計画で示された経営委員会が執行部と審議、検討する定期的な会議体の具体化を含め、ガバナンスの実効性確保のための実施方針の見直し、公表及びガバナンスに関する取組状況の公表を期待したいとしておりますけれど、ＮＨＫとしてどのように取り組んでいかれるのか、稲葉会長にお伺いしたいと思います。

○小沢雅仁君 いずれにしても、今会長おっしゃったように、しっかりと経営委員会と…

○小沢雅仁君　いずれにしても、今会長おっしゃったように、しっかりと経営委員会と連携を図っていただいて、取組を前進させていただくようにお願いをしたいと思います。 　残り時間の関係で、人事評価制度のことについてお伺いをしたいと思いますが、昨年も私、この委員会でこの人事評価のことについてお伺いをいたしました。 　とりわけ、前田前会長が取組を進められました人事改革について、改革の検証を行うと、そして、

○小沢雅仁君 今お話をいただいたんですが、例えば、これまでの人事制度において、…

○小沢雅仁君　今お話をいただいたんですが、例えば、これまでの人事制度において、職員の皆さんからこういったところがやっぱり、まあちょっと、何ですか、問題があるとか、言うならば、若手はこういったところを評価していた、しかし中間層から高齢層についてはやっぱり今までの人事制度だとこういうところに不満があるとかですね、もうちょっと、その検証されたんですから、具体的なことをもうちょっとお話ししていただけると有

○小沢雅仁君 私も、去年も申し上げましたが、日本郵政グループの人事制度について…

○小沢雅仁君　私も、去年も申し上げましたが、日本郵政グループの人事制度について長く組合側の方で携わってまいりました。是非、人事制度は、今会長おっしゃったとおり、本当に根幹、職員の根幹に関わるところでありますので、是非、今回新たな人事制度を職員の皆さんにお示しするんであれば、丁寧に、理解、納得が得られるように是非進めていただきたいと思いますし、また改めて職員の皆さんの声も私も拾ってまいりたいと思いま

○小沢雅仁君 私は、ただいま承認されました放送法第七十条第二項の規定に基づき、…

○小沢雅仁君　私は、ただいま承認されました放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件に対し、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会・教育無償化を実現する会、国民民主党・新緑風会及びＮＨＫから国民を守る党の各派並びに各派に属しない議員広田一君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　放送法第七十条第二項の規定に基づき、承認を求めるの件に対

○小沢雅仁君 立憲民主・社民の小沢雅仁です

○小沢雅仁君　立憲民主・社民の小沢雅仁です。 　ただいま議題となりました地方税法等の一部を改正する法律案には反対、地方交付税法等の一部を改正する法律案には賛成の立場で討論を行います。 　まず、地方税法等の一部を改正する法律案は、森林環境税及び森林環境譲与税の譲与基準の見直しが行われたことは一定評価しつつも、以下の理由で反対します。 　第一は、岸田内閣の支持率が低迷する中でイメージの払拭を狙っ

○小沢雅仁君 私は、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会・教育無償…

○小沢雅仁君　私は、自由民主党、立憲民主・社民、公明党、日本維新の会・教育無償化を実現する会及び国民民主党・新緑風会の各派並びに各派に属しない議員広田一君の共同提案による自立した安定的な財政運営を実現するための地方税財政制度の構築、大規模災害等への対応に関する決議案を提出いたします。 　案文を朗読いたします。 　　　　自立した安定的な財政運営を実現するための地方税財政制度の構築、大規模災害等へ

○小沢雅仁君 立憲・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲・社民の小沢雅仁でございます。 　まず、自民党と金の問題について何点か取り上げたいというふうに思いますが、まず、政治資金規正法上、この収支報告書を含めて、従来からざる法と言われてきましたが、本来、この法律は、政治活動の自由を尊重する観点から、国家権力の関与を最小限としつつ、政治資金の流れについては収支報告書を通じて公表し、国民に判断していただくとの基本的な考え方が根底にあります

○小沢雅仁君 次に、この収支報告書の訂正に対する総務省の対応をお聞きしたいと思…

○小沢雅仁君　次に、この収支報告書の訂正に対する総務省の対応をお聞きしたいと思います。 　各政治団体から提出された収支報告書については、総務省や都道府県選挙管理委員会は形式的審査権を持っているのみであり、その内容の是非を問うような実質的審査は行っておりません。従来から、多くの議員の政治団体において事務的なミスによる収支報告書の訂正が行われてきたところでございます。 　しかしながら、今回の派閥パ

○小沢雅仁君 まあ、不明、不明、不明という記載を公表することによって国民の監視…

○小沢雅仁君　まあ、不明、不明、不明という記載を公表することによって国民の監視に委ねるということですが、監視しようがないですよね、どう考えても。いずれにしても、これはもう本当に許されないことであって、不明のまま公表期間が過ぎて本当に逃げ得のような扱いになってしまってはこれはいけないと思います。 　違う観点で問いたいと思います。 　収支報告書などの各種届けについてはインターネット上で提出すること

○小沢雅仁君 九・一％

○小沢雅仁君　九・一％。 　仮に収支報告書のオンライン提出が進んだとしても、それを閲覧して投票の参考にする国民の側にとって使い勝手が良いかどうかということも重要だと思います。総務省のウェブサイトにおける収支報告書の閲覧ページは、お世辞にも便利とは言えません。 　そもそも、総務省ウェブサイトに公表されているのは原則として総務大臣届出の報告書に限られ、都道府県選管に提出された報告書については各都道

○小沢雅仁君 いずれにしましても、この政治資金規正法に基づいて、収支報告書、国…

○小沢雅仁君　いずれにしましても、この政治資金規正法に基づいて、収支報告書、国民の皆さんに不断の監視をしていただくということがやっぱり重要だというふうに思います。 　今求めたようなデジタル化、オンライン化、そして検索すれば全部、一国会議員の政治団体がひも付いて、誰でもすぐにお金の流れ、政治資金の流れが分かるような形にしていくべきだというふうに思いますので、是非そういった方向で、総務省、積極的にこ

○小沢雅仁君 いずれにしましても、この政治改革、この国会でしっかりと前進させて…

○小沢雅仁君　いずれにしましても、この政治改革、この国会でしっかりと前進させていく、その決意で私も取り組んでまいりたいということを申し上げておきたいと思います。 　次に、消防現場におけるハラスメント対策についてお伺いをしたいと思います。 　残念ながら、去年から、全国各地で消防署のパワハラ被害や、またパワハラで自殺された方に四千万円の賠償命令が出されたところ、また新しい新規採用の消防職員に対して

○小沢雅仁君 しっかり調査をしていただくという考え方を出していただきました

○小沢雅仁君　しっかり調査をしていただくという考え方を出していただきました。 　ハラスメントによって本当に財産である職員が自殺をするなんということはあってはならないことでありまして、是非ともしっかり調査の上、ハラスメント対策、しっかりと講じていただきたいと思います。 　ハラスメントは絶対に許してはならない行為であるということ、是非総務大臣から強いメッセージを発信していただければと思います。お願

○小沢雅仁君 是非よろしくお願いしたいと思います

○小沢雅仁君　是非よろしくお願いしたいと思います。 　次に、消防現場における今後の新型コロナウイルス感染症対策についてお伺いしたいと思いますが、昨年五月に五類移行後も、この緊急搬送困難事案という時期が去年の八月頃と今年の一月頃に二つの山が、ピークが立っております。コロナ前の令和元年度と比較して、緊急現場が逼迫している状況は今なお変わりありません。現場の消防隊員においては感染防止対策が変わらず求め

○小沢雅仁君 是非よろしくお願いしたいと思います

○小沢雅仁君　是非よろしくお願いしたいと思います。 　時間の関係でちょっと質問の順番を変えたいというふうに思いますが、次に、ＬＩＮＥヤフーは、今月十五日、二〇二一年に同社が設置したデジタル時代における民主主義を考える有識者会議、三年余りの議論を経て最終報告を公表しました。そこには、デジタル化によって情報流通の在り方や情報空間そのものが大きく変化したことを踏まえて、デジタルプラットフォーム事業者に

○小沢雅仁君 是非それらの対応策もしっかりと取り組んでいただきたいということを…

○小沢雅仁君　是非それらの対応策もしっかりと取り組んでいただきたいということをお願いをさせていただきたいと思います。 　最後の質問をちょっとしたかったんですが、もう余り時間がありませんけれど、要望だけしておきたいと思います。 　とりわけ、経済的な苦しさから携帯電話を失った方々、いわゆる通信困窮者の対応でありますけれど、この携帯を持つことができない、まあ言うなれば携帯料金を滞納して強制解約になっ

○小沢雅仁君 立憲・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲・社民の小沢雅仁でございます。 　まず、郵政事業である日本郵政グループの課題について最初に質問させていただきたいというふうに思います。 　三月七日の郵政行政審議会において、二十五グラム以下の第一種定形郵便物の上限金額が八十四円から百十円に引き上げることについて適当とする答申が出されました。二十五グラム以下の第一種定形郵便物の上限料金については、一九九四年以降、約三十年間にわた

○小沢雅仁君 大臣、ありがとうございます

○小沢雅仁君　大臣、ありがとうございます。 　私がお願いしていることの趣旨をもう御理解をいただけているものというふうに思っておりますが、是非とも今後、その料金規制そのものを見直す方向に向けて、是非、事業の在り方を含めて議論をしていただきたいというふうに思いますので、その方向で議論進めていただくということでよろしいのか、もう一度、御見解があればお願いしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。是非よろしくお願いをしたいと思います。 　そこで、この後は、この郵政民営化の検証が出されておりました。そのことについて質問をしたいというふうに思いますが、まず、日本郵政グループの成長に向けて、経営トップの役割をどのように検証の中で捉えているのか、郵政民営化委員会にお伺いをしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　続けて質問したいと思いますが、日本郵政グループの新たな成長戦略に向けてどのような期待があるのかお伺いをしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　まさに今本当に大事な指摘をしていただいたというふうに思います。大臣も先ほどおっしゃられておりましたが、今、この日本郵政グループ、春闘、今日が多分大詰めの交渉になっているというふうに思います。 　しかし、三年ほど前に改正郵便法を成立させていただいて、土曜日の配達を休止をいたしました。そして、その要員を、成長戦略であるゆうパックの方に人員をシフトしてしっかり

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　かんぽ生命保険の経営の立て直しは本当に急務だというふうに思っておりますし、働いているその社員の本当にモチベーションを上げていかなければならないというふうに思っておりますので、是非、そういった郵政民営化委員会の意見を踏まえて、総務省の方も適切な対応をお願いしたいと思います。 　この項目で最後の質問ですが、今回、この郵政民営化の進捗状況の総合的な検証は、今後

○小沢雅仁君 大臣、ありがとうございます

○小沢雅仁君　大臣、ありがとうございます。 　是非、この郵政民営化委員会の検証の意見などを踏まえて、適切な指導、また助言をお願いをさせていただきたいと思います。 　あわせて、能登半島地震においても、地元の郵便局、かなり被害が出ているわけでありますけれど、防災・減災の拠点としての郵便局の活用についてもお考えをお伺いをしたいというふうに思っております。 　今回の地震、地理的な状況から、訓練された