小沢 雅仁

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　デジタル懇談会、スタートしたばかりでございますけれど、日本郵政グループが成長、発展できるように是非とも前向きな御討論をお願いをさせていただきたいと思いますし、先ほどユニバーサルサービスのコストについては、大臣おっしゃるとおりだというふうに思います。まずはやっぱり企業としてしっかりとユニバーサルサービスを提供できるように努力していくことが極めて重要だというふ

○小沢雅仁君 大臣、ありがとうございます

○小沢雅仁君　大臣、ありがとうございます。 　是非、日本郵政グループの指導監督並びに支援をお願いし、そして、政府の責任の履行と日本郵政グループ各社の一層の取組をお願いして、私の質問を終わります。ありがとうございました。

○小沢雅仁君 おはようございます

○小沢雅仁君　おはようございます。共同会派、立憲民主党の小沢雅仁でございます。 　私も去年初めて国会議員にさせていただきまして、この国土交通委員会の所属で今日まで何回か質問をさせていただいております。 　私の家族を始め、今まで政治に関心がなかった、私を応援してくれている皆さんが今も多分インターネット中継で見ていただいているというふうに思います。そういったことを通じて、少しでも一人でも多くの皆さ

○小沢雅仁君 旅行代理店のホームページなどを見てみますと大手の旅行代理店は余り…

○小沢雅仁君　旅行代理店のホームページなどを見てみますと大手の旅行代理店は余りまだゴー・ツー・トラベルのことをトップページでは触れていませんけれど、小さいやっぱり旅行代理店はすごい期待が大きいということがホームページを見れば本当にひしひしと分かっておりまして、事業の実施時期が少し後ろにずれるということを今周知をされているようでありますけれど、それを踏まえまして、事業費、今回ゴー・ツー・トラベル、経

○小沢雅仁君 この事業委託費の上限二千二百九十四億円ですか、これが大きいのか適…

○小沢雅仁君　この事業委託費の上限二千二百九十四億円ですか、これが大きいのか適正な規模なのかというのは、これなかなか判断がしにくいというふうに思いますけれど、この間の国会審議でも、その前の事業委託費の上限は三千九十五億円だったと思いますが、これも非常に大き過ぎるという意見もたくさんあったに承知をしております。 　是非とも、できる限り事業委託費を圧縮をしてゴー・ツー・トラベルの本体の方にしっかりと

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　いずれにしても、透明性、そして国民の皆さんにしっかりと説明責任が果たせるようにお取組をお願いをしたいと思います。 　それでは、法案の質問に移りたいというふうに思いますが、実は、私ども共同会派の国土交通部会でも報告をしたんですけれど、年末だったと記憶しておりますが、家電量販店のドローンを販売しているコーナーを見に行ったときに、こういったお客さんと店員とのや

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　既に所持している無人航空機もしっかり登録をしていただくと。ただ、やっぱり周知が非常に難しいというか大変だというふうに思いますし、このように制度が変わって、登録をしなければならないということをしっかりと理解をしていただくことが重要だと思っています。 　先ほど酒井先生も質問されておりましたけれど、外国人が日本国内に持ち込んでくる無人航空機も非常に増えていると

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　また、登録の要件において、登録を受けることができないものというものがありますけど、これは一体何を指しているのか、お聞かせいただきたいと思います。

○小沢雅仁君 もう一つ、安全上問題のある機体をこのオンライン申請でどのように判…

○小沢雅仁君　もう一つ、安全上問題のある機体をこのオンライン申請でどのように判断をされるのか、お聞きしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　今回、飛行禁止区域ですね。私、事故の記録を見ていると、ドクターヘリと無人航空機が遭遇したというか、非常に近い距離で接近したと、事故には至らなかったんですけど、そういう事例も表示されておりました。 　私の自宅、山梨の甲府市の自宅のすぐ近くに山梨県立中央病院がございますが、そこはドクターヘリの離発着場になっております。すぐ隣は荒川という川が流れていて、広い河

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　先ほど酒井先生も、非常に、空港に対してそういうテロ行為、爆弾を積んだドローンが飛んでくるとかですね、そういったことも想定されるというお話されておりましたが、全くそのとおりであるというふうに思います。 　そこで、空港付近でこの無人航空機等を検知するシステムを今後導入する考えがあるのか、お聞きしたいと思います。

○小沢雅仁君 もう一つお聞きしたいと思いますが、今回、この無人航空機は機体の重…

○小沢雅仁君　もう一つお聞きしたいと思いますが、今回、この無人航空機は機体の重量が二百グラムを超えるものというふうに承知をしておりますけれど、昨今、技術の進展によりまして非常に小型でも性能が高い機種がどんどんどんどん開発されております。そういった意味では、二百グラム以下の機体もやっぱり登録制にした方がいいんじゃないかと思うんですが、そういったお考えはございますでしょうか。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　事故の報告を見ていますと、農薬散布ですね、農薬散布で、機体重量が百キロ近いヘリコプタータイプの農薬散布機が、去年、二〇一九年度だけでも二十六件墜落等の事故が起きています。当然、人がいないところの使用ですから人身事故等は起きることないと思うんですが、でも、百キロ近い機体が上空から落ちてくることを想像してみると非常にやっぱり危険でありますし、そういった意味では

○小沢雅仁君 立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます。皆さん、おはようございます。 　本日は、一般質疑の機会を与えていただきまして、ありがとうございます。限られた時間ですので、早速質問に入りたいと思います。 　まず、新型コロナウイルス感染症の影響によりまして、宿泊、旅行、航空、鉄道、貸切りバス、タクシー、旅客、乗合バスなどに大変大きな影響を与えております。国土交通省が四月三十日時点で

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　農水省の方では農家に対する持続化給付金制度というのも設けておりまして、是非とも国土交通省も、今本当に極めて厳しいとりわけ宿泊、ホテルなどにそういった制度を是非設けていただけたら有り難いという要望を申し上げておきたいというふうに思っております。 　そして、少し郵便局のことをちょっと触れたいなと。これは質問じゃございません。 　今ここに持ってきましたが、ア

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　警察庁では、各都道府県の公安委員会からきちんと通知をされているということでございますけれど、貨物自動車運送事業法は、選任する運行管理者については運行管理者講習を基本的には二年に一回受講させなければならないと。同じような講習でありますけれど、平成二十四年四月の法改正で運輸支局長から講習の開催を通知することが廃止をされました。 　そこで、国土交通省にお伺いし

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　是非、遅滞なく事業者の責任において講習を受けさせるように、引き続き指導していただくことをお願いさせていただきたいと思います。 　そして次に、ゴー・ツー・キャンペーン事業について質問をしたいと思います。皆さんのお手元に資料が配付されているというふうに思います。 　まず、経済産業省にお伺いをしたいというふうに思いますが、国が委託をする民間事業者等の具体的な

○小沢雅仁君 既に公募が始まりまして、経済産業省などの関係省庁のホームページに…

○小沢雅仁君　既に公募が始まりまして、経済産業省などの関係省庁のホームページにアップされているのを、資料を印刷して見ました。びっくりしたのは、事務委託費が三千九十五億円、三千九十五億円という巨額な事務委託費になっております。今も変な業者に任せるなよという声が飛んでいましたけど、全くそのとおりだというふうに思いまして、しっかりと業者選定を行っていただきたいというふうに思っています。 　そして、今度

○小沢雅仁君 このゴー・ツー・キャンペーン事業、業者が選定をされてから実施まで…

○小沢雅仁君　このゴー・ツー・キャンペーン事業、業者が選定をされてから実施までにそれ相応の期間が掛かると思います。是非とも、一日も早く旅行に行ける、そして飲食などに使えるという環境を整えてあげることが、今苦労、大変な状況に置かれている皆さんにとっても大変有効であるというふうに思いますので、一日も早いこの事業の実施を強くお願いしまして、私の質問を終わりたいと思います。 　ありがとうございました。

○小沢雅仁君 立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます。 　本日は、小委員会において質問の機会をいただきましたことに感謝を申し上げたいというふうに思います。また、政府参考人の皆さん、どうぞよろしくお願いしたいと思います。 　今日で緊急事態宣言が解除されるということで、本当にこの間、お亡くなりになられました皆様に改めてお悔やみを申し上げたいと思いますし、今なお闘病中の皆様には一日も早い御

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　亡くなった方が生活保護受給者だった場合の遺留金の扱いは生活保護法に基づきますので、今調査対象機関お聞きしましたが、是非厚生労働省も調査対象機関に加えていただきたいというお願いをさせていただきたいと思います。 　この遺留金については、今説明がありましたとおり、身寄りのない方などが亡くなった場合、火葬や埋葬の経費等を差し引いた受取手のない遺留金の扱いに自治体

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　今答弁いただいたように、法的根拠を何とか整備をしていかなければならないということでありますけれど、法的根拠がやはりないということで、例えば神戸市、兵庫県の神戸市では神戸市遺留金取扱条例を制定をし、平成三十年四月一日に施行させております。このときの神戸市長さんのコメントは、自治体は条例を制定せざるを得ないくらい追い込まれている、国の法的整備を促したいと発言を

○小沢雅仁君 いつまではまた後ほど問いたいと思いますけれど、先ほど申し上げたと…

○小沢雅仁君　いつまではまた後ほど問いたいと思いますけれど、先ほど申し上げたとおり、大阪市は七億円を超える遺留金があるということですけれど、遺留金がゼロという自治体もあるということで、遺留金を全部使っちゃっているということなんですね。この使う根拠もないということで、本当にこれでいいのかということです。 　例えば、その遺留金を、住んでいた家の家財処分費用や亡くなった方の永代供養料、そして、そういっ

○小沢雅仁君 ちょっとよく聞き取れませんでしたけれど、まあいずれにしても、早急…

○小沢雅仁君　ちょっとよく聞き取れませんでしたけれど、まあいずれにしても、早急にお願いをしたいと思います。 　最後に、行旅死亡人等の名義の預金口座から葬祭等の費用充当の考え方についてお伺いをしたいと思います。 　既に会計検査院が平成二十六年三月に、生活保護の実施状況についての報告書において、死亡した単身世帯の被保護者の遺留金について、葬祭執行者により葬祭を行う場合については、口座に預けられてい

○小沢雅仁君 おはようございます

○小沢雅仁君　おはようございます。立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます。 　私からも、新型コロナウイルス感染症によってお亡くなりになった皆様にお悔やみを申し上げ、治療中の皆様に一日も早い御回復をお祈り申し上げたいというふうに思います。 　また、懸命な御尽力をいただいております医療関係者の皆さん、保健所などの行政機関の皆さん、生活物資を運んでいただいている物流関係の皆さん、ごみ収集に

○小沢雅仁君 もう既に二次補正予算に向けた議論もそれぞれの党で始まっているとい…

○小沢雅仁君　もう既に二次補正予算に向けた議論もそれぞれの党で始まっているというふうには承知しておりますが、何せ財源がないということでございます。 　そして、隣の韓国では、今回やっぱり補正予算を可決しましたけど、国防予算から七百九十億円を、これはもう米国の戦闘機を買うのをやめたりヘリコプターを買うのをやめて、コロナ対策の方に予算を振り向けたということを行いました。是非、日本も韓国を見習って、Ｆ3

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。当事者である障害を持たれた方の皆さんの意見が数多く出されているというふうに思っております。 　とりわけ地方空港では、なかなかそこの空港からのアクセス、車椅子等が利用できるバスが非常に、そういうバスがなかなか配備されていないという声も聞こえてきております。したがって、そういう地方空港を利用しようという、諦めるという声も出ておりますので、是非こういった地方空港への

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。是非、その自動車メーカーの方にもいろいろ改善も要望されていて、また研修についてもしっかりと行っていきたいということでありますので、乗車拒否がまた本当になくなるように、是非引き続きのお取組をお願いをしたいと思います。 　次に、小規模店舗のバリアフリー化についてお伺いをしたいと思います。 　とりわけ、床面積が二千平米未満の店舗、飲食等のバリアフリー化でございます

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。八都府県六地区という御答弁をいただきました。 　やはり、障害を持った、特に車椅子を利用されている皆さんは、入りたいお店そして何を食べたいかではなくて、入れるお店しか選ぶことができないということであります。 　そこで、大臣にお伺いしたいと思いますけれど、この飲食店を始めとする小規模店舗のバリアフリー化を推進するために、少なくとも新築時にはバリアフリー化を義務付

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。是非積極的なお取組をお願いをさせていただきたいというふうに思います。 　残り時間の関係もありますので、ちょっと質問を絞って進めさせていただきたいというふうに思います。 　鉄軌道駅のバリアフリー化についてお伺いをしたいというふうに思いますが、今、一日の乗客者数三千以上の駅では九〇％を超えるバリアフリー化が進んでおりますけれど、三千未満の駅ではまだ二二・二％とい

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　三千人以上でも九〇％ということで、残り一〇％、まだバリアフリー化されていないと。予算化をしたけれど、国の補助が凍結をされてしまって工事を見送りをせざるを得なかったという自治体も承知をしております。是非、要望が強い自治体の補助について早期に実現できるようにお願いをさせていただきたいというふうに思います。 　最後に、心のバリアフリーについて文部科学省にお伺い

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　時間がありませんので、是非、心のバリアフリーは当然でありますけれど、公立の小中学校のバリアフリー化についても積極的に推進をしていただきたい、まさに加速をさせていただきたいというふうに思っております。 　最後に、ちょっと要望だけ申し上げたいと思いますが、点字ブロックでございますけれど、点字ブロックは岡山県が発祥の地でございまして、点字ブロック発祥の地という

○小沢雅仁君 立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます。 　土地基本法等の一部を改正する法律案について質問する前に、改めて新型コロナウイルス感染症の支援対策について質問を冒頭させていただきたいと思います。 　東京オリンピック・パラリンピックの一年程度の延期が正式に決定をいたしました。そして、昨夜、東京都の小池知事が感染爆発の重大危機という認識を示し、平日の自宅勤務や、夜間や週末を含めた

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。もうやれることは何でもやるという決意の下、是非様々な支援を重ねてお願い申し上げたいと思います。 　それでは、法律案に対する質問に入りたいというふうに思います。 　土地基本法等の一部を改正する法律案については、所有者不明土地問題を契機に提出されたものと承知をしております。 　そこで、所有者不明土地についての現状認識と、所有者不明土地が増えることによってより具

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　今回の一部改正においても、この所有者不明土地問題を基本的施策として位置付け、新たな土地基本方針を定めると伺っておりますが、そこで大臣にお伺いをしたいと思いますが、今般の改正により、基本的施策に所有者不明土地対策を位置付けるとともに、新たに土地基本方針を策定するとしておりますけれど、この土地政策をどのように再構築をされようとしているのか、まずお聞きしたいと思

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。是非、政府一体となり、土地政策の再構築を進めていただきたいというふうに思います。 　また、これらの取組は、国土交通省のみならず法務省における取組も重要と考えております。 　法務省にお尋ねをいたします。法務省において、登記制度の見直しなど、民法、不動産登記法の改正について検討が行われていると承知をしておりますが、現在の検討内容や検討スケジュールについてお尋ねを

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　この所有者不明土地問題については、以前より様々な指摘がされておりますし、既に政策対応も進められていると承知をしております。 　そこで、所有者不明土地問題について、既に所有者不明土地特別措置法が制定をされておりますけれど、その効果と活用状況についてお尋ねをしたいと思います。

○小沢雅仁君 百件の活用状況も出てきて、最初の事例も出ているということでござい…

○小沢雅仁君　百件の活用状況も出てきて、最初の事例も出ているということでございますので、是非積極的に進めていただきたいというふうに思います。 　また、この所有者不明土地問題については、農地、森林においてもより大きな問題だと認識をしております。私の地元の山梨県でも山林が多く存在をし、所有者不明土地問題への対応が急務であるというふうに考えているところでございます。 　そこで、共有者・所有者不明の森

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　まあ二八・二％ということでございまして、今後もそれぞれの役所での成果や課題について関係者間で協力をしていただき、より一層効果的に対策を講じていただきたい、重ねてお願いをしたいと思います。 　続きまして、地籍調査についてお尋ねをいたします。 　今回の法改正は地籍調査を円滑化、迅速化するためであると承知をしておりますが、我が国の三分の二を占める森林について

○小沢雅仁君 ただいまリモートセンシングデータを活用するということがございまし…

○小沢雅仁君　ただいまリモートセンシングデータを活用するということがございましたけれど、この手法は大変画期的であるというふうに考えておりまして、全国で導入することを期待をしておりますけれど、実際にこれを活用して地籍調査を行うということに向けては、地方公共団体に使用していただかないと意味がないというふうに思っております。 　そこで、このリモートセンシングデータを活用した新手法の導入について国として

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　今回の土地基本法の一部改正では、地籍調査の円滑化、迅速化のために不動産登記法の改正事項も盛り込まれております。その内容についてお尋ねをしたいと思います。 　今回の不動産登記法の改正では、筆界特定申請を地方公共団体ができるようになりましたが、この改正の狙いについて法務省にお尋ねをしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　地籍調査は、調査結果が登記所に送られて地図となるなど、不動産登記制度と密接に関連をしております。登記事務をつかさどる法務省との連携がとても重要であるというふうに考えているところでございます。 　法務省として、この地籍調査を所管する国土交通省や実務を担う地方公共団体に積極的に協力をする必要がある、もう既に協力をされていると思いますけれど、改めてこの法務省の

○小沢雅仁君 是非とも連携をしっかりして進めていただきたいというふうに思います

○小沢雅仁君　是非とも連携をしっかりして進めていただきたいというふうに思います。 　冒頭からこの所有者不明土地などの現状と課題もお聞きをしておりますけれど、本当に地方は人口減少がどんどんどんどん進んでおりまして、私が住んでおります山梨県甲府市も、中心である甲府駅に近い住宅地もどんどん古い家が潰され、潰して更地化が進んで、本当に歯抜けのような形になってまいりました。まだ家を潰されるということは所有

○小沢雅仁君 以上で私の質問は終わります

○小沢雅仁君　以上で私の質問は終わります。ありがとうございました。

○小沢雅仁君 おはようございます

○小沢雅仁君　おはようございます。立憲・国民．新緑風会・社民の小沢雅仁でございます。本日はよろしくお願いいたします。 　新型コロナウイルス感染症によりお亡くなりになられた方へお悔やみを申し上げますとともに、現在も入院されていらっしゃる方々に一日も早く回復されることを心から願っているところでございます。 　初めに、観光先進国の実現についてお尋ねしたいと思います。 　中国武漢市を中心に発生しまし

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　いずれにしましても、早期終息に向けて、これは本当に与野党結束して対応していかなければならないと思っておりますし、是非ともスピードアップをして、全力で取り組んでいただきたいということをお願いをさせていただきたいと思います。 　続きまして、羽田新ルートの安全性について質問したいと思います。 　このオリンピックが開催されれば、多くの訪日外国人が飛行機を利用し

○小沢雅仁君 今、騒音軽減という考え方が示されましたが、ちょっと通告しておりま…

○小沢雅仁君　今、騒音軽減という考え方が示されましたが、ちょっと通告しておりませんけれど、二月に試験飛行をされて、多分騒音を計測をしたというふうに思いますが、実際にその騒音が軽減されたというデータが出てこられたんでしょうか。もし、分かる範囲で結構ですが、お答えいただければ有り難いと思います。

○小沢雅仁君 しっかりと効果が出ているかどうか検証していただいて、また私たちに…

○小沢雅仁君　しっかりと効果が出ているかどうか検証していただいて、また私たちにもお示しをしていただけたら有り難いと思いますので、よろしくお願いしたいと思います。 　二月の試験飛行を踏まえて、今月四日、赤羽大臣がＪＡＬとＡＮＡの機長から意見聴取をされたと報じられておりますが、この三・四五度という降下角について機長の皆さんからどのような意見や要望が出されたのか、大臣にお伺いしたいと思います。

○小沢雅仁君 ありがとうございます

○小沢雅仁君　ありがとうございます。 　今大臣お答えになられた中で、千五百フィート付近で通常の三度に切り替えるという話がありましたが、これは機長の判断で、降下中に降下角度を三・四五度から千五百フィートぐらいで三・〇度に切り替えるということは機長の判断でやっていいということ、これはお認めになられるのかどうなのか。あわせて、羽田空港を利用している海外の航空会社にもこのことを周知、適用されるのか、お伺

○小沢雅仁君 残り時間が少なくなってまいりました

○小沢雅仁君　残り時間が少なくなってまいりました。 　今回の新ルートで、地域住民、飛行ルートの下にある地域住民の皆さんがこういった騒音や落下物に対する懸念が多く示されて、今でも示されているというふうに思います。丁寧な住民説明をしていただくと同時に、騒音や落下物への対策というものをしっかりやっていただいて、少しでも住民の皆さんの不安払拭ができるように最後お願い申し上げまして、私の質問を終わりたいと

○小沢雅仁君 立憲民主党の小沢雅仁でございます

○小沢雅仁君　立憲民主党の小沢雅仁でございます。 　立憲・国民．新緑風会・社民を代表して、初めてこの行政監視委員会で質問させていただきます。よろしくお願いいたします。 　本日は、三名の参考人の皆様に大変貴重なお話をお伺いをしたところでございます。本日の委員会テーマである国と地方の行政の役割分担についてお聞きをしてまいりたいというふうに思っています。 　今、日本が直面している課題は、少子高齢化

○小沢雅仁君 ありがとうございました

○小沢雅仁君　ありがとうございました。 　先ほど木村先生からも、基礎的自治体に期待される役割、住民ニーズを充足する機能を果たすことが困難な市町村、とりわけ小規模市町村における行政サービスの提供体制の確保が課題だと御指摘をいただきました。また、礒崎先生からは、人口減少によって自治体職員が削減される中で、職員は過剰過密な法令の執行に追われ、地域課題への取組は遅れているという御指摘もいただきました。全

○小沢雅仁君 はい

○小沢雅仁君　はい。 　これで終わります。ありがとうございました。