小池 晃

○小池晃君 あのね、激変緩和、経過措置、いろんなことをやられていることは、それ…

○小池晃君　あのね、激変緩和、経過措置、いろんなことをやられていることは、それは承知しております。しかし、やっぱり新たに税負担が生じることは間違いないわけですね。しかも期限付なわけですね。国は多様な働き方ということを奨励しているわけですよ。その一つとしてやっぱりフリーランス、この定着掲げているわけですけども、こういうその不安定な雇用、低賃金、長時間労働の映画界の人々、しかも、日本の文化芸術予算とい

○小池晃君 未来永劫ではないんだというふうにおっしゃいましたから、やっぱり今後…

○小池晃君　未来永劫ではないんだというふうにおっしゃいましたから、やっぱり今後そういうこともあるということがあるから、こういうことをやっているんでしょう。 　大体、複数税率だから必要だというんだったら、複数税率やめればいいんですよ。大体、複数税率導入して増税したこと自体が間違いなんですよ。これをやめればこんなもうインボイスなんて必要ないわけですから、消費税せめて五％に戻す、私ども廃止ということも

○小池晃君 命令制度の目的は、不正な税務相談によって、脱税指南等によって不特定…

○小池晃君　命令制度の目的は、不正な税務相談によって、脱税指南等によって不特定多数の者が脱税を行う等の行為を防止することということが基本だと思います。そういう説明だったと思います。 　我が国では、納税すべき税額が納税者のする申告により確定することを原則とする、いわゆる申告納税制度、国税通則法の第十六条で規定をされているわけですね。申告納税制度が採用されています。 　お聞きしますが、命令制度の創

○小池晃君 申告納税制度を尊重するということでよろしいですね

○小池晃君　申告納税制度を尊重するということでよろしいですね。イエスかノーかでお答えください。

○小池晃君 国民の生活が本当に厳しさ増す中で、税の軽減とかあるいは減免、減免で…

○小池晃君　国民の生活が本当に厳しさ増す中で、税の軽減とかあるいは減免、減免ですよね、脱税とかじゃなくて減免、あるいは軽減、そういう相談に乗っている人たちが命令の対象になっちゃうんじゃないかという心配をされています。それは、この法案の対象が明確になっておらず、無限定になっているということに原因があるのではないかなというふうに思うんですね。 　そこで、主税局長にお聞きしたいんですが、脱税や不正還付

○小池晃君 納税者同士が一般的な知識を学び合ったりするというようなことで、いわ…

○小池晃君　納税者同士が一般的な知識を学び合ったりするというようなことで、いわゆる税務相談に該当しない自発的な取組ということについていえば、これは今回、これを阻害するようなものではないということでよろしいですね。

○小池晃君 停止命令が出された場合ですが、その内容は、これは遅滞なくインターネ…

○小池晃君　停止命令が出された場合ですが、その内容は、これは遅滞なくインターネット上で閲覧できるようにするということを盛り込まれています。命令が誤りだったと不服申立てあるいは裁判で認められても、一旦ネット上に出ちゃうと、これはネット上に一旦出るともう消えないわけですね。完全に消し去るのは困難になります。それにより失われた信用、傷つけられた尊厳というのは簡単に回復できないと思います。 　そこで、お

○小池晃君 これは行政手続法が定める不利益処分ということに当たるということで、…

○小池晃君　これは行政手続法が定める不利益処分ということに当たるということで、そういう対応をするということでよろしいですか。

○小池晃君 今、いろいろとやり取りさせていただきましたが、やはりその今回の税理…

○小池晃君　今、いろいろとやり取りさせていただきましたが、やはりその今回の税理士法の改正案というのは、税制、税務行政に関する納税者の自発的な学び合いを私は過度に規制するというものになっているのではないかというふうな懸念が拭えません。申告納税制度を形骸化させてしまうような法案は撤回すべきだということを申し上げたいと思います。 　そもそも、我が国が申告納税制度を採用しているのは、これ日本国憲法の国民

○小池晃君 全部とは言っていませんけど、大半の国では制定されているわけです

○小池晃君　全部とは言っていませんけど、大半の国では制定されているわけです。それで、主要国と私言いましたからね。 　それで、立法事実がないじゃないかなんという話あったけども、やっぱり税務行政の現場では本当に人権侵害起こっているんですよ。（発言する者あり）実際にはありますよ。起こっていますって。やっぱり税務署の本当に過度なやり方で本当に苦しんでいる人いっぱいいるわけで、是非、やっぱり権利を守るとい

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　金融所得課税の一億円の壁問題です。所得一億円を超えると所得税の負担率が逆に下がっていくと。これ、岸田首相がこの壁を崩すとおっしゃったんですけど、実際、今回提案されているのは三十億円と、しかも税率の引下げもごく僅かと。 　世界どうなっているかということで、主税局の担当の方に大変ややこしい計算をしていただいて、所得が上場株式の譲渡所得のみの夫婦子二人世帯で株

○小池晃君 ありがとうございました

○小池晃君　ありがとうございました。 　表にしてお配りしております。これ見ると、やっぱり各国と比べて日本の富裕層の株取引が優遇されているのが分かるのですが、特にアメリカは、譲渡益十億円の場合、日本が二億二百七十万に対して、アメリカは三億二千五百九十九万円、それから保有期間一年以下の場合は四億九千二百万、まあほぼ五億近くというふうになります。 　主税局長にお伺いしますが、アメリカでは保有期間一年

○小池晃君 このアメリカの課税の方法については、これ岸田総理が出された「岸田ビ…

○小池晃君　このアメリカの課税の方法については、これ岸田総理が出された「岸田ビジョン」という就任直後の本ですが、ここでも紹介されております。岸田氏はこう言っていますね、アメリカでは、一旦取得した株式を一年以内に手放して利益を得た場合、その利益に対して州税と連邦税を合わせて最高四八・四％、これ、二〇一七年の数字で書かれているんですが、今はこれ五一・八％です。短期的、投機的な売買で得た利益に対しては厳

○小池晃君 令和七年、何で令和七年の申告からなんですか

○小池晃君　令和七年、何で令和七年の申告からなんですか。これね、令和七年の適用で、その効果見極めてということは、そこから先、効果出てくるの判定できるのに一、二年掛かるわけですから、今から五年ぐらい先まで今のまんまでいくということになりますよ、これ。 　これ主税局長でいいけど、何でこんな、すぐにやらないんですか。早期にというんだったら、すぐにやるべきじゃないですか。

○小池晃君 あのね、周知期間と言うけど、二百人ですよ

○小池晃君　あのね、周知期間と言うけど、二百人ですよ。このぐらいの人たちって、大体顧問税理士なんかいるんじゃないですか。もう一瞬で私こんなの周知できると思いますよ。百歩譲って、何ですぐにやらないんですか。 　私、大臣ね、早期にっておっしゃるんだったら、何でこんな猶予期間設けたのか、すぐにやるべきだと思いますが、いかがですか。

○小池晃君 しかし、どう考えても、岸田首相が当初言われたこととはかなりやっぱり…

○小池晃君　しかし、どう考えても、岸田首相が当初言われたこととはかなりやっぱり後退していることは間違いないということだと思います。 　同時に、この富裕層優遇の象徴とも言える一億円の壁は崩さずに、一方で更なる優遇が行われようとしている、新ＮＩＳＡであります。 　今回、つみたて投資枠、成長投資枠、それぞれについて年間投資の上限額が大幅に上がります。投資余力が大きい層に対する際限のない優遇とならない

○小池晃君 適切な水準だとおっしゃるんですけど、ちょっとこれ、質問する予定です…

○小池晃君　適切な水準だとおっしゃるんですけど、ちょっとこれ、質問する予定ですけど、もうこっちで言っちゃいますが、この従来のＮＩＳＡに新ＮＩＳＡ合わせると、これ夫婦世帯で預金四千八十万円までになるんですね、上限とは。これ、預金合わせれば、金融資産だけで五千万円大きく超える世帯ですよ。五千万円超える、金融資産だけで五千万円超える世帯というのは、これ金融機関から見れば、もうこれは富裕層という扱いになる

○小池晃君 しかし、そういうことができる仕組みつくっちゃったわけですよ

○小池晃君　しかし、そういうことができる仕組みつくっちゃったわけですよ。そういうふうにやらないように指導するといっても、実際にはそういう利用が行われる危険性は非常に大だと思います。 　さらに、その資金がどこに流れていくのか。私、お配りしていますけど、二〇二二年、資金流入額トップテンのうち八つは外国株式ファンドです。最も多かったのはｅＭＡＸＩＳ　Ｓｌｉｍ米国株式、約七千四百億円です。結局、つみたて

○小池晃君 もう時間なので質問はしませんが、そうおっしゃいますけどね、結局こう…

○小池晃君　もう時間なので質問はしませんが、そうおっしゃいますけどね、結局こういう事態になっていて、最後に資料に配っておりますけど、これ日経新聞の報道ですけど、ＵＮＣＴＡＤの発表では、各国のＧＤＰに対する海外勢による累積投資額、日本は五・二％で北朝鮮を下回るという事態なんですね。 　やっぱり日本の資金が外国株に向かってしまうというのは、日本に投資するような魅力がないからだということをやっぱりしっ

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　中小企業の過剰債務の問題を聞きます。 　長引くコロナ禍、物価、原材料高、過剰債務、三重苦と言われています。ところが、今のマスコミとか政府の審議会の中で、ゾンビ企業というような言い方、苦境にある中小企業をゾンビ企業。で、延命を図るんじゃなくて、この際退場させるべきというような議論があるわけですね。 　しかし、今の三重苦というのは、これは自己責任ではありま

○小池晃君 ありがとうございます

○小池晃君　ありがとうございます。 　まさにそのとおりだと思うんですが、そういう中で、やっぱり過剰債務の問題は非常に深刻です。 　ゼロゼロ融資、先ほども議論ありましたけど、ゼロゼロ融資の返済開始が今年七月から来年四月に集中すると言われている。お配りしてありますような過剰、新たな借換え保証制度ということも出されてきているわけですね。 　まさに今は、本当に中小企業、生き残れるかどうかの分かれ目に

○小池晃君 おっしゃることは分かるんです

○小池晃君　おっしゃることは分かるんです。それで、本当にこれは一定の役割果たしていることは間違いないと思うんですね。ただ、今、大臣もこれだけではやはり救済できないとおっしゃったように、実際に金融機関の担当者などに聞きますと、これは早期に経営改善見込める、そして業績も伸びる、規模も一定大きい、業績まあ上位三割ぐらいの企業が対象になるんではないかというようなことをお聞きしているんですね。 　なぜその

○小池晃君 おととい、そういう要請を金融機関にしていただいたというのも承知して…

○小池晃君　おととい、そういう要請を金融機関にしていただいたというのも承知していますし、今後、運用に当たって、本当に金融機関に対しては十分な対応を求めるというのは当然必要だと思います。 　同時に、今、伴走支援ということがあったんですけども、これ要するに販路の拡大などを含む日常的支援をしなさいということなんですが、信金、信組なんかはもう言われなくても伴走支援をしているわけです、既にね。しかし、それ

○小池晃君 いずれ返済が必要だと、そのとおりですよ

○小池晃君　いずれ返済が必要だと、そのとおりですよ。 　ただ、要するに、非常に頑張って通常業務には何の支障もなかった、そういう事業者がコロナという異常事態によって過剰な債務を抱えているわけですから、これは、コロナが解決しさえすれば順調に営業を進めていくことができる可能性のある企業がたくさんあるわけですから、そこは一息つけるような、そういう仕組みを考えたらどうなのかというのが我々の提案なんです。

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　先月、あっ、今月、石垣島で初めての自衛隊の基地、陸上自衛隊石垣駐屯地が開設されます。これは建設中の写真です。（資料提示） 　私、新年、石垣島で無党派の地元議員の方の話聞きました。正月に島に帰ってきた若者たちがミサイル配備を心配して、将来この島に戻ってこれるだろうかと話し合っていた、涙ながらに語っておられました。今こうした不安が広がっています。 　防衛省

○小池晃君 弾薬庫から二百五十メートルも離れていない場所には住宅があります

○小池晃君　弾薬庫から二百五十メートルも離れていない場所には住宅があります。 　防衛省、今後、長距離、長射程ミサイル、配備するんですか。

○小池晃君 まだ決まっていないということは、これから配備する可能性があるという…

○小池晃君　まだ決まっていないということは、これから配備する可能性があるということを認めるわけですね。

○小池晃君 長射程ミサイルが配備されれば島守るどころか攻撃対象になってしまうと…

○小池晃君　長射程ミサイルが配備されれば島守るどころか攻撃対象になってしまうと、そういう市民の不安、当然だと私は思うんです。 　長射程ミサイルに反対している石垣市議会の決議には、防衛省主催の住民説明会では、配備されるミサイルは他国領土を攻撃するものではなく迎撃用と説明されたとあります。その説明を聞いて基地建設に賛成した人も少なくないわけです。 　総理、政府は約束守るべきじゃありませんか。長射程

○小池晃君 そういうことを言っているんじゃなくて、他国領土を攻撃するようなミサ…

○小池晃君　そういうことを言っているんじゃなくて、他国領土を攻撃するようなミサイルは配備しないと市民に約束したから、だから認めたんですよ、賛成した人もいるんですよ。にもかかわらず、長射程ミサイルは配備しないと約束守るべきじゃないですか。

○小池晃君 だから、配備しないと約束したんですよ、島の皆さんには

○小池晃君　だから、配備しないと約束したんですよ、島の皆さんには。それを今決まっていないということは配備する可能性があるということじゃないですか。約束どおり配備しないと明言してくださいよ。 　どちらでも結構です、防衛大臣でも総理でも。

○小池晃君 だから、これからは配備する可能性があるということですよね

○小池晃君　だから、これからは配備する可能性があるということですよね。 　玉城デニー知事は、もし敵基地攻撃能力を含むような装備を南西地域に持つとしたら、私はそれは憲法の意思とは違うと明確に反対する、抑止力の強化がかえって地域の緊張を高め、不測の事態が生じるのではないかと述べています。 　沖縄県民が求めているのは説明じゃないんです。ミサイル配備の中止なんです。しかも、このミサイル配備というのは南

○小池晃君 だから、南西諸島だけじゃないと、全国各地配備する可能性があるという…

○小池晃君　だから、南西諸島だけじゃないと、全国各地配備する可能性があるということですね。

○小池晃君 だから、全国各地に配備する可能性が、逆に言えばあるということですね

○小池晃君　だから、全国各地に配備する可能性が、逆に言えばあるということですね。

○小池晃君 買うだけ決めたけど、どこに置くか決めていないんですか

○小池晃君　買うだけ決めたけど、どこに置くか決めていないんですか。日本中、だって、どこだって、これ、だって、どこに置くんですか、じゃ。だって、全国どこでも置く可能性あるでしょう。

○小池晃君 全国に弾薬庫を配置するということなんですよ

○小池晃君　全国に弾薬庫を配置するということなんですよ。 　来年度予算で、スタンドオフミサイル等の大型弾薬の火薬庫、どこにどれだけ確保しようとしていますか。

○小池晃君 防衛省の資料に、スタンドオフミサイル等の大型弾薬等の火薬庫と書いて…

○小池晃君　防衛省の資料に、スタンドオフミサイル等の大型弾薬等の火薬庫と書いてあるじゃないですか。そういうものを造るわけでしょう。スタンドオフミサイルを入れる、入れることができる、そういう火薬庫を造ると、今年度予算で。まずは大分分屯地と、それから大湊、それは決めているじゃないですか。間違いないですね。

○小池晃君 スタンドオフミサイル等の大型弾薬と書いてあるじゃないですか

○小池晃君　スタンドオフミサイル等の大型弾薬と書いてあるじゃないですか。

○小池晃君 だから、地対艦、一二式ミサイルの能力向上型はスタンドオフミサイルで…

○小池晃君　だから、地対艦、一二式ミサイルの能力向上型はスタンドオフミサイルでしょう。長射程ミサイルじゃないですか。それを置く火薬庫をもう設置することが来年度予算案には計上されている。 　この来年度予算では、トマホークなどスタンドオフミサイル、一・四兆円計上しているわけですね。で、防衛省ね、こうした、じゃ、大型ミサイルでいいですよ、大型ミサイル、長射程ミサイル、これを保管する大型弾薬庫、いつまで

○小池晃君 だから、十年後までに百三十の大型弾薬庫を日本国中に造るわけですよ

○小池晃君　だから、十年後までに百三十の大型弾薬庫を日本国中に造るわけですよ。 　来年度予算の陸上自衛隊大分分屯地、すぐそばにはこれ大分市のベッドタウン、敷戸団地などがあります。敷戸団地地区全体で二千七百世帯が暮らしています。分屯地の真向かいには大分大学があります。京都の祝園分屯地も、これ精華町です。京都のまさにベッドタウンであります。青森の大湊、それから呉、大型弾薬庫造られる、更に今後百三十か

○小池晃君 だから、攻撃される可能性があるわけですよね

○小池晃君　だから、攻撃される可能性があるわけですよね。 　で、関係法令って何ですか。

○小池晃君 火薬取締法というのは、平時に安全に保管するための法律です

○小池晃君　火薬取締法というのは、平時に安全に保管するための法律です。攻撃を想定した法律ですか。

○小池晃君 攻撃を想定した法律ですかと聞いているんです

○小池晃君　攻撃を想定した法律ですかと聞いているんです。平時の火薬の保管の法律でしょうと言っている。

○小池晃君 あのね、日本中にこういったものを、住宅地のそばにも大型のミサイルを…

○小池晃君　あのね、日本中にこういったものを、住宅地のそばにも大型のミサイルを保管する火薬庫、弾薬庫を配備すると。で、どこに配備するか決定していないということは、どこにでも配備する可能性があるということですよね。 　更に聞きたい。昨年十二月二十三日と今年二月二日、防衛省がゼネコン関係者などを集めて自衛隊施設の強靱化について会合を持っています。一体どのような目的で、どのような規模で開きましたか。

○小池晃君 これは、そこで配付された資料であります

○小池晃君　これは、そこで配付された資料であります。 　ここにあるＨＥＭＰ攻撃、ＨＥＭＰ攻撃とは何ですか。

○小池晃君 その下にあるＣＢＲＮＥ、ＣＢＲＮＥ、これは何ですか

○小池晃君　その下にあるＣＢＲＮＥ、ＣＢＲＮＥ、これは何ですか。

○小池晃君 午前中、雨漏りの改修とかトイレの改修って話あったけど、そういう話じ…

○小池晃君　午前中、雨漏りの改修とかトイレの改修って話あったけど、そういう話じゃないんですよ。核攻撃も想定した、これ見てください、全ての自衛隊主要司令部は地下化すると、壁、厚い壁に覆われた構造強化すると、こういう計画なんですね。 　今の戦術核というのは、広島型原爆のもう数倍の規模ですよ。そういうものがもし使用されたら筆舌に尽くし難い惨禍もたらす、断じてあってはならないことですね。そういったことも

○小池晃君 いや、九千九百だけじゃないと聞いていますが

○小池晃君　いや、九千九百だけじゃないと聞いていますが。基本的には自衛隊の全施設を強靱化していくということだと聞いていますが。

○小池晃君 だから、答えてほしいんですけど、二百八十三地区ですね

○小池晃君　だから、答えてほしいんですけど、二百八十三地区ですね。一体、全体としてはどれだけの建物を幾ら掛けて強靱化、適正化するのか。

○小池晃君 これ、最適化事業の対象の全リスト、ちょっと字が小さいんですけど、も…

○小池晃君　これ、最適化事業の対象の全リスト、ちょっと字が小さいんですけど、もう本当に、全国あらゆる地域で、会議資料にこれまで経験したことのないような事業量だと書くぐらいのすさまじい基地強化。市街地にある自衛隊基地も決して例外ではありません。 　総理、これだけの基地の強靱化、核攻撃にも耐えるような主要司令部の地下化、厚い壁に地下で囲まれる、そして核攻撃にも耐えるような設備も設ける。結局、日本が敵

○小池晃君 敵基地攻撃能力を持てば、相手は攻撃しなくなるんだと言っていましたよ…

○小池晃君　敵基地攻撃能力を持てば、相手は攻撃しなくなるんだと言っていましたよね、抑止のためなんだと。ところが、その抑止が破綻するということを前提にして、こうした計画が進んでいるわけですよね。自衛隊の司令部は地下に潜って核攻撃にも耐えられるようにするという計画を敵基地攻撃能力と同時に今、政府は進めようとしているわけじゃないですか。 　敵基地攻撃というのは結局こういう危険をもたらすんですよ、日本中

○小池晃君 問題だらけじゃないですか

○小池晃君　問題だらけじゃないですか。マスタープランが、だって、マスタープラン、来年度予算ですよ、ですよね。来年度予算に計上されているんですね、マスタープランは。そのマスタープランに基づく事業を何で予算の審議の真っ最中に、いや、予算が国会に提出する前にやっているんですか。

○小池晃君 防衛力整備計画は閣議決定ですよ

○小池晃君　防衛力整備計画は閣議決定ですよ。閣議決定だけでこんなことをどんどんやっているわけですよ。ゼネコンだけに丁寧に説明しているんですよ。おかしいじゃないですか。 　こうしたことを進めようというんであれば、国会にまず説明をすると。で、予算が成立してから始める、せめてね、我々予算は反対だけど。それが筋じゃないですか。これは全く言い訳にもなっていない、こういうやり方は。 　総理、日本中に長距離

○小池晃君 総理、自民党の元幹事長を務めた古賀誠さん、敵基地攻撃能力を持てば完…

○小池晃君　総理、自民党の元幹事長を務めた古賀誠さん、敵基地攻撃能力を持てば完全に専守防衛を逸脱してしまう、抑止力よりも不安の方が大きくなる、こう述べられています。これ、ミスリードですか。こうした声に応えるべきじゃありませんか。 　古賀誠さんは、戦争がいかに愚かで、いかに多くの人たちが苦しみ、血と涙を流したかということを僕は体で知っている、体験しているからこそ自分の考える平和を訴え続けていきたい

○小池晃君 運用の問題だということは俺に任せろってことですよ

○小池晃君　運用の問題だということは俺に任せろってことですよ。政府に任せろってことですよ。法律で、決定で、国会の議決で、それが法治国家じゃないですか。それを運用の問題だと。こんなことになったら本当に法治国家崩れますよ。 　専守防衛を投げ捨てるような敵基地攻撃、大軍拡、日本中に戦火を広げる、国民の命危険にさらす。私は、今やるべきことは戦争の準備ではないと思います。徹底した外交努力で地域の緊張を緩和

○小池晃君 いいです

○小池晃君　いいです。いいです。 　物価高騰への対応を聞きます。 　総理は、臨時国会で物価上昇に見合う賃上げを掲げて、今国会でも足下で物価上昇を超える賃上げが必要だと言いましたが、全く実現していません。 　総理、賃金が伸びていないのは日本だけです。実質賃金は十年で年間二十四万円、月二万円減りました。出生率が八十万、出生数が八十万割ったのも低賃金が最大の原因ではないかと言われています。賃金が上

○小池晃君 どういうふうに賃上げするか一切言っていませんよ

○小池晃君　どういうふうに賃上げするか一切言っていませんよ。

○小池晃君 参議院本会議では私に生産性の向上ということを言ったんですが、それは…

○小池晃君　参議院本会議では私に生産性の向上ということを言ったんですが、それはもうやめるんですか。

○小池晃君 生産性の向上、安倍元首相もアベノミクスの一環として生産性革命だとい…

○小池晃君　生産性の向上、安倍元首相もアベノミクスの一環として生産性革命だというふうに言ってきたわけです。しかし、生産性を上げれば賃金上がるのか。 　これ、国の研究機関である労働政策研究・研修機構の樋口美雄理事長は、アメリカやユーロでは賃金上昇が労働生産性の伸びに近いのに対して、日本では両者に大きな乖離があると。これ、グラフで見れば一目瞭然で、本当に乖離があるわけですね。 　実際、日本では、総

○小池晃君 いや、答えてないんですね

○小池晃君　いや、答えてないんですね。 　何で生産性が上がっているのに賃金は上がらないんですかと聞いているんです。

○小池晃君 じゃ、聞き方変えますけど、要するに、こういう事態ということは、結局…

○小池晃君　じゃ、聞き方変えますけど、要するに、こういう事態ということは、結局、労働生産性が上がっても賃金追い付いてないわけですから、働く人の努力が足りないわけでもスキルが足りないからでもないわけですよね。 　この間、大企業、利益増やして、もう専ら配当や内部留保に回ったわけですよ。分配のゆがみですよ。ここに最大の問題があるということを素直に認めていただきたいんですが、どうですか。

○小池晃君 非正規雇用が増大したこと、あるいは最低賃金がやっぱりヨーロッパに比…

○小池晃君　非正規雇用が増大したこと、あるいは最低賃金がやっぱりヨーロッパに比べれば低いこと等々、様々あると思うんですが、私たちはこのゆがみ正すために、大企業の内部留保から賃上げ分を控除して、五年間二％課税して、その財源十兆円を中小企業支援に回して、最低賃金を全国どこでも時給千五百円以上にと提案してまいりました。 　総理、ヨーロッパで既に時給千五百円超える水準です。日本は加重平均で九百六十一円で

○小池晃君 じゃ、答えてください

○小池晃君　じゃ、答えてください。何で千円なんですか。千円、千円と言うけど、千円の根拠は何ですか。

○小池晃君 でも、内部留保たまらないようにと言いながら、アベノミクス以来で百五…

○小池晃君　でも、内部留保たまらないようにと言いながら、アベノミクス以来で百五十兆円も増えて五百兆円超えているわけですよ。 　今いろいろ言われたけど、何で千円なのかってはっきりしないんですよ。支払能力がとかと言うけど、これ何の根拠もない。 　ＥＵの理事会が、昨年十月、最低賃金に関する指令を採択しました。働く貧困層をなくすと、こういう考え方、明確にしているわけです。賃金中央値の六割、あるいは平均

○小池晃君 こんなことやっていたら、世界からどんどん取り残されると思いますよ

○小池晃君　こんなことやっていたら、世界からどんどん取り残されると思いますよ。 　企業の支払能力を最低賃金の基準にしているような国は日本ぐらいですよ。全国四十七都道府県、全て最低賃金が違う。こんなことやっているのは世界で四か国しかないんですよ。 　私は、やっぱり全国一律で、やはり労働者の暮らしを、貧困をなくすんだという明確な目標を持って時給千五百円以上ということをやるべきだ、中小企業への手厚い

○小池晃君 いろいろ一生懸命説明してもらったんですけど、これでもやっていけない…

○小池晃君　いろいろ一生懸命説明してもらったんですけど、これでもやっていけないという声はあるんですよ、広がっているんですよ。皆さんこれ納得していないんですよ。実際には、今まで全く消費税を納めていなかった人が納めなきゃいけなくなるわけですから、幾ら軽減されたって軽減にならないんですよ。あるいは、これもう期限付なんですね。 　ちょっと具体例示します。日本のアニメは世界に誇る文化ですが、これ、アニメー

○小池晃君 取られる側は結果的な増税になるんですよ

○小池晃君　取られる側は結果的な増税になるんですよ。十三万五千円が五万四千円になると言うけど、ゼロから五万四千円になるんですよ。これは取られる側にしてみれば、それだって大変だと。当然じゃないですか。 　それから、大臣、繰り返し適正な課税だとおっしゃる、適正な課税のためだと、複数税率の下で適正な課税のためだと。複数税率になって四年目ですよ、複数税率になって。適正な課税になっていないんですか、じゃ。

○小池晃君 今の、だから、今やっている、税務署が受け付けているのは適正じゃない…

○小池晃君　今の、だから、今やっている、税務署が受け付けているのは適正じゃない申告書を受け付けているんですか。

○小池晃君 既に、実際にインボイスなしでも請求書、領収書区分してやっているわけ…

○小池晃君　既に、実際にインボイスなしでも請求書、領収書区分してやっているわけですよ。今みんな一生懸命やっていることは適正じゃないと言うんですか。そんなことないでしょう。私は、こんなこと導入する必要全くないと。 　誰もこれ、インボイス導入して喜ぶ人はどこにいますか。誰が喜びますか。（発言する者あり）そのとおりだ、財務省しか喜ばない、これは。これはインボイスなしでもやれているんですよ、四年間ずっと

○小池晃君 都合が悪くなると様々と言うのは本当だなと思いながら聞きました

○小池晃君　都合が悪くなると様々と言うのは本当だなと思いながら聞きました。 　やっぱりこんなものはやめるべきだということを申し上げておきたいと思います。 　外務省、昨年六月、Ｇ７首脳コミュニケ、性的少数者に関する部分、読み上げてください。

○小池晃君 総理は、このコミュニケ、我々の一人だと思います

○小池晃君　総理は、このコミュニケ、我々の一人だと思います。ＬＧＢＴＩＱプラスの人々の政治、経済及びその他社会のあらゆる分野への完全かつ平等で意義ある参加、これ実現する責任があると思います。 　ＬＧＢＴＱに対する差別禁止、同性婚を法制化すること、これはＧ７サミットで総理が確認した国際社会に対する責任じゃないですか。これを責任果たさずにサミット議長国の役割果たせますか。

○小池晃君 議論じゃないですよ

○小池晃君　議論じゃないですよ。総理なんだから、実現する責任があるでしょう。国際社会に公約したんですよ。責任があるんじゃないですか。

○小池晃君 ならば、ＬＧＢＴＱ差別禁止法、同性婚法制化、やるべきじゃありませんか

○小池晃君　ならば、ＬＧＢＴＱ差別禁止法、同性婚法制化、やるべきじゃありませんか。

○小池晃君 Ｇ７コミュニケで言っているのは、ＬＧＢＴＱの差別禁止ですよ

○小池晃君　Ｇ７コミュニケで言っているのは、ＬＧＢＴＱの差別禁止ですよ。差別禁止です。理解増進じゃないですよ。 　Ｇ７で差別禁止法がないのは日本だけです。Ｇ７で同性婚を認めてないのは日本だけです。世界は既に変わっているんです。日本の世論調査では、六割から七割、同性婚を認めるべきだと言っている。日本社会も既に変わっているんですよ。変わっていないのは自民党と総理、あなたしかないんです。変わっていない

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。会派を代表して、岸田文雄総理に質問します。 　年頭所感で総理は、積み残してきた多くの問題、先送りできない問題に正面から立ち向かい、一つ一つ答えを出すと述べました。 　積み残した問題というなら、自民党と統一協会との癒着を徹底的に解明し、統一協会に対する解散命令を速やかに請求すべきではありませんか。先送りできない問題に立ち向かうというなら、自民党議員に相次ぐ政治

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　所得が一億円を超えると所得税の負担率が下がっていくという、一億円の壁の問題、これ、大門実紀史議員が初めて取り上げて、今や政府税調でも大きなテーマとなってきているわけです。この一億円の壁、大臣、税の公平性を保つという点でも税収を確保するという点でも、私はなくしていくべき壁だと思いますが、大臣、どう認識されていますか。

○小池晃君 今も御答弁ありましたが、資料一でお配りをしておりますけど、今回は初…

○小池晃君　今も御答弁ありましたが、資料一でお配りをしておりますけど、今回は初めて、十月四日の政府税調に新たに所得税に社会保険料を合算した負担率のグラフというのが出されております。 　財務省にお聞きしますが、何で社会保険料を合算されたのか、合算した結果と、そこから見えてくる課題というのをどうお考えか、お答えください。

○小池晃君 これ、負担率見ますと、超富裕層といいますか、そこの負担率が逆にその…

○小池晃君　これ、負担率見ますと、超富裕層といいますか、そこの負担率が逆にその中低所得者層より低いという数字も出てきているわけだし、中低所得者というか、一千万円ぐらいまでも含めてこれがかなり高止まりしちゃっているという、この負担率が、超富裕層に比べるとですね。非常にやっぱりいびつな構造があるということが見て取れると私は思うんですね。 　これ、中低所得層の負担率が高めに出ているのは、これ社会保険料

○小池晃君 いろいろと減免した結果こうなっているわけですからね

○小池晃君　いろいろと減免した結果こうなっているわけですからね。私は、これ適正な負担だとは思えないんですよ。やはり、これだけ富裕層よりも中低所得者の方が負担率高いって、これ適正だと思われますか。

○小池晃君 それからもう一点、資料の二を御覧いただきたいんですけど、これは政府…

○小池晃君　それからもう一点、資料の二を御覧いただきたいんですけど、これは政府税調に出された米国、英国の所得税負担率のグラフなんですね、これも初めて出されたわけですけど、これ見ますと、このグラフを見る限りですよ、限りではですよ、これ一億円の壁のようなものは余りない。高額所得者の負担率、比較的高い水準で維持されていると思うんですが、財務省、これ、どうしてこういうふうに、米国、英国はこのようなカーブに

○小池晃君 ここから先はデータがないので分からないというのは、それはそうなんだ…

○小池晃君　ここから先はデータがないので分からないというのは、それはそうなんだけども、やはり、これキャピタルゲインに対して累進的な課税をしていることであるとか、英国などはこれは総合課税的な掛け方をしている部分もあったりする。 　私ね、大臣ね、この一億円の壁、解決しなきゃいけないと思っていますし、その点では、このままやれとは言いませんけども、やっぱり米国や英国がやっているような取組というのは、これ

○小池晃君 それから、最後、資料の三、見ていただきたいんですけど、これも政府税…

○小池晃君　それから、最後、資料の三、見ていただきたいんですけど、これも政府税調に出た資料ですが、フランス、一般社会税ですね、これ、給与だけでなくて金融所得にも課税されて、全額がこれはもう必ず疾病、年金、介護などに給付されると。規模は、二〇一九年決算で十五兆六千億と。 　社会保障というと消費税、消費税って一本やりなんですけど、我が国財務省は。私は、こういう、低所得者に負担の重い消費税ではなく、フ

○小池晃君 もちろん、私も今すぐこういうことをやれと言っているわけじゃないんで…

○小池晃君　もちろん、私も今すぐこういうことをやれと言っているわけじゃないんですね。やっぱり、将来、この社会保障の財源を考えていく上で、今みたいに消費税しか考えないということでいいのかという問題提起をさせていただいたということです。 　消費税は増税し、法人税は減税し、所得税を最高税率引き下げてきたと、これが内部留保を増やして格差拡大してきた、デフレを長引かせた最大の原因だというふうに思います。前

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　日銀の異次元の金融緩和について、今朝の朝日に元日銀理事の早川英男さんが述べておられるんですね。黒田総裁は当時、物価が上がれば賃金も上がると説明していました、ところが今は、物価は上がっているけど賃金は上がっていないので緩和を続けなければいけないと言っています、ちょっと待って、言っていることが違いますよねと、そもそも緩和を始めてから十年もたつのにまだ成果が出な

○小池晃君 恐らくとおっしゃるんですけど、私は今の話聞くと恐らく上がらないだろ…

○小池晃君　恐らくとおっしゃるんですけど、私は今の話聞くと恐らく上がらないだろうなと、十年やってやっぱりできなかったわけですから。 　必要なのは、やっぱり本気で賃上げをやっていくことだというふうに思います。異常円安をもたらした金融政策を正常化するためにも、やはり賃上げを行い、日本経済を立て直すということが鍵だというふうに思うんですね。 　そこで、ちょっとこの賃上げのことをちょっと今日は財務省に

○小池晃君 いや、だから、その財務省の定義はないんですね

○小池晃君　いや、だから、その財務省の定義はないんですね。財務省の定義はないんですね。 　じゃ、二重課税だというのはどこからの指摘なんですか。

○小池晃君 だから、法律上の定義があるわけじゃなくて、経団連とかが反対している…

○小池晃君　だから、法律上の定義があるわけじゃなくて、経団連とかが反対しているということですよね、言ってしまえば。 　私、これ二重課税というんだけど、例えば、消費者から見れば、所得税取られた上に物買うごとに取られる消費税は、これは消費者から見ればこれ二重課税じゃないですか。ここはいかがなんですか。

○小池晃君 所得、同一のものに対して同種の課税をするのが二重課税であるというふ…

○小池晃君　所得、同一のものに対して同種の課税をするのが二重課税であるというふうにおっしゃるわけですが、そういう論理でいくと、内部留保に課税するというのは、これは活用されていない、言わば積み上がって結局活用されていない資産になっていると、そこに課税するわけですよね。法人の利益を担税力とする法人税とこれは違うじゃないですか、性格が。これ、二重課税に当たらないと、今のロジックを当てはめてもね、そういう

○小池晃君 いやいや、法人税掛けると言っているわけじゃないんでね

○小池晃君　いやいや、法人税掛けると言っているわけじゃないんでね。我々の提案はストックに対する課税ですから、これ違うわけですよ、性格は。だから、今のロジックでいったら、これは二重課税に当たらないじゃないですかということを私は言っているんですが、いかがですか。

○小池晃君 だから、御指摘がある、御指摘があるって、財務省はそう思っていないん…

○小池晃君　だから、御指摘がある、御指摘があるって、財務省はそう思っていないんだったら、私は取る議論をしているんで、珍しい話なんですよ、これ、はっきり言ってね。前向きに言っているわけだから。まあ言わば財務省を応援するような話をやっているわけですからね。これちょっと前向きに考えてもらわないといけないんじゃないですか。だから、まあいいや、では、ちょっと、それはそういうことで、違うとおっしゃるんで。

○小池晃君 ということは、要するに、二重課税とかいうことを原理的に否定している…

○小池晃君　ということは、要するに、二重課税とかいうことを原理的に否定しているわけではなくて、政策判断で場合によってはやるという理解でよろしいですか。

○小池晃君 はっきり答えてくれないんですけど、これ政策的な判断なんですよ

○小池晃君　はっきり答えてくれないんですけど、これ政策的な判断なんですよ。これ、やる気があるかどうかなんですよ。 　私が言っているのは、これは、法人税、行き過ぎた減税やったわけですね、前回、西田さん言ったみたいに。それを取り戻すと、そのために限定的にやろうじゃないかと言っているわけで、これは二重課税だからっていうことで否定する議論はもうやめていただきたい。きちんと前向きに考えていただきたいという

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。大門さんのようにはいかないかもしれませんが、よろしくお願いします。 　インボイスの問題に今日は絞ってお聞きをしたいんですが、福島市が、令和五・六年度入札参加資格申請の手引きというのがありまして、これインボイス制度の登録がない場合、水道局及び下水道室発注の工事等の受注ができなくなりますと明記をしていました。その後、福島市、これ文書を訂正したんですけど、インボイス

○小池晃君 タクシー業界でも問題起こっていまして、ＪＲ広島駅の入構管理規定に、…

○小池晃君　タクシー業界でも問題起こっていまして、ＪＲ広島駅の入構管理規定に、駅構内に入る者は適格請求書を発行しなければならないという文言が入りました。免税事業者の車はタクシー乗り場に入れないという声が上がっていますが、これも免税業者の排除ではありませんか。国交省、お願いします。

○小池晃君 さらに、配付資料は、これは昨年千葉県の住宅供給公社が小規模修繕指定…

○小池晃君　さらに、配付資料は、これは昨年千葉県の住宅供給公社が小規模修繕指定業者に宛てた文書なんですね。一枚目、表紙があって、二枚目、三枚目にですね、令和五年十月一日以降、取引先に対してインボイスの交付を要求いたしますので、取引先におかれましても準備のほどお願いしますと、要求いたしますと。これもやっぱりインボイスによって小規模事業者を排除するものじゃありませんか。国交省、お願いします。

○小池晃君 しかし、文書にはインボイスの交付を要求しますと書いてあるわけですね

○小池晃君　しかし、文書にはインボイスの交付を要求しますと書いてあるわけですね。こういう文書を送られたら、小規模事業者はやっぱりこれは強制だと当然受け取ることになると私は思うんですね。少なくとも、受け取った側はそういうふうに捉えるでしょう、これ。 　午前中の議論がございまして、大臣は免税業者を排除してはならないっていうふうに答弁されていますけど、私ちょっと今実例を御紹介しましたけど、インボイスに

○小池晃君 ちょっと今のを聞くと、やっぱり情報を寄せられたらという感じなんです…

○小池晃君　ちょっと今のを聞くと、やっぱり情報を寄せられたらという感じなんですけど、大臣ね、やっぱり既にもう導入前からこういうこといろんなところで起こっているわけですよ。これはやっぱり財務省としてもう積極的に調査して、あるいは広報して、こういったことは駄目なんだと、望ましくないんだってことをきちんと徹底すべきじゃないですか。 　大臣の先ほどの答弁はやっぱりそういうことはあってはならないってことを

○小池晃君 きちんと対応していただきたいと思うんですが、ただ、現場ではやっぱり…

○小池晃君　きちんと対応していただきたいと思うんですが、ただ、現場ではやっぱり非常に不安の声が広がっています。 　配付資料の四ページ目見ていただきたいんですが、これ、アニメ業界、声優業界で行われたインボイス導入による被害の調査結果です。上のグラフは、これはアニメ業界、フリーランスで働く人を対象にして、四人に一人がインボイス導入によって廃業する可能性があると回答しています。それから、下のグラフは、

○小池晃君 今の話はみんな知っていて、それでも不安なんですよ

○小池晃君　今の話はみんな知っていて、それでも不安なんですよ。で、実際にもう排除されているんですよ、始まっているんですよ、排除しちゃいけないと言いながらね。だから、私はこういう状況でやっていいのかと言っている。 　しかも、インボイスの導入というのは、結局、これ将来の消費税の増税のためじゃないかと言われていたんだが、十月二十六日の政府税調で増税の議論が始まっているじゃないですか。これ、消費税の今の

○小池晃君 こういうときに議論すること自体が私は景気に対してもマイナスになると…

○小池晃君　こういうときに議論すること自体が私は景気に対してもマイナスになると、もう間違っていると。議論が相次いだと言っているわけでしょう、ただ意見交換したというんじゃなくてね。こういったことはきっぱりやめるべきだと申し上げて、質問は終わります。

○小池晃君 日本共産党の小池晃です

○小池晃君　日本共産党の小池晃です。 　会派を代表して、岸田文雄総理に質問します。 　総理は、国民の六割が反対する中、安倍晋三元首相の国葬を強行しました。国葬後の世論調査でも、評価しない、よかったと思わないという人が多数です。総理は、国民が国葬に納得していないのはなぜだとお考えですか。人の命は平等であるはずなのに、安倍氏を特別扱いで国葬の対象にしたことは憲法十四条の法の下の平等に反するのではあ